领导班子巡察整改专题民主生活会聚焦党的理论方针政策和党中央5篇领导班子巡察整改专题民主生活会聚焦党的理论方针政策和党中央 医院领导班子巡察整改专题民主生活会对照检查材料一、从讲政治的高度，正确认识和对待巡察整改工作（一）增强政治意识，主动接受配合巡察工作。下面是小编为大家整理的领导班子巡察整改专题民主生活会聚焦党的理论方针政策和党中央5篇,供大家参考。
（二）提高政治自觉，主动查摆问题整改落实。在巡察整改期间，中心党委始终坚持主动查摆、主动剖析、主动整改，以实际行动配合市委巡察组工作，按照边巡察、边整改的要求，与巡察组保持密切沟通，多次进行请示汇报，及时了解巡察当中发现的问题和不足，第一时间组织党委成员和相关科室落实整改，做到即时反馈的问题不过夜。市委巡察组反馈巡察意见后，我作为党委书记第一时间代表党委真心实意地虚心接受巡察组的反馈
意见，并感谢巡察组对中心党委的批评指正，以正确的态度直面问题，以勇于担当的精神负起责任，以敢于自我解剖的勇气深挖根源，坚决彻底地抓好整改。整改期间，中心党委召开党委扩大会，针对巡察组反馈的意见逐条逐项研究细化整改措施，切实增强整改的责任感和紧迫感，全力抓紧抓实整改工作。
（三）强化思想自觉，主动深入剖析问题根源。市委巡察组反馈的问题，全面客观地反映了中心党委在工作中存在的问题和不足。要整改这些问题，首先要找到病根，才能对症下药，达到药到病除、坚决彻底、预防复发的目的。
二、存在的主要问题 （一）在坚持党的领导方面做得还不够坚强有力主要体现在一是地位从属。中心党委未能充分发挥基层党支部政治核心作用，未对行政主要领导和党员领导干部实施有效监督。个别党员领导干部片面认为中心的主要工作是做好业务工作，保障临床需求，重业务观点比较明显，没有将党的各项工作真正放到中心大局中去思考和谋划。民主集中制贯彻执行不够好，有时研究重大事项会前酝酿不够充分，尤其是对一些需要商议的事项，没有做到广泛听取群众意见建议，没有充分征询专业人士的意见建议，没有充足时间调研思考，很难发表意见。有时通知会议的时间比较紧，甚至有在临开会前半天通知会议的情况，造成了一些仓促议事的
局面。
二是工作虚化。尊崇党章、认真贯彻党章意识不强，班子成员程度不同地存在重业务、轻党建、一手硬、一手软问题，不能在抓好行政业务工作的同时，抓好分管部门的党建工作，对党建工作缺少检查指导，党建工作与行政工作结合不够紧密，党建工作对行政业务工作的促进作用不突出。
三是监督缺位。对党员干部进行教育、管理、监督不够到位，由于业务工作性质，使活动质量和学习教育效果受到一定影响。发展党员重视不够，近年来新进年轻工作人员不少，但由于入党积极分子培养教育跟不上，致使年轻职工要求进步的比较少，很少有人提交入党申请书。尚未建立行政负责人定期向党委报告工作和党组织定期向党员（包括担任行政领导职务的党员干部）分配工作等制度。
四是统战工作开展力度不大。中心民主党派人士较多，共有农工党、九三学社、民革三个民主党派共计 12 人，统战工作实质性开展力度不大，重视程度不够。
（二）在党的建设方面功夫做得还不够到位一是学习教育活动开展不扎实。学习贯彻落实党的十九大精神深度和广度不够。对中心党员干部的理想信念教育还没有做到持之以恒、深入细致，存在抓职工政治理论学习不严不实、不深不细的问题。中心党委围绕学习党章和贯彻十九大精神的会议虽然没少开，但多是传达文件、照本宣科，学习贯彻遵守维护新党章还存在调门高、落实
少的问题，学习教育形式单调、内容单一，尽管各支部都组织党员开展了集中学习活动，但仍有相当部分党员干部对十九大提出的国民健康政策医药体制改革相关内容不清楚，对两学一做三会一课四个意识六项纪律等应知应会内容未能充分掌握。
二是党内政治生活不严肃。专题民主生活会剖析不深，自我批评多，互相批评辣味不够，基层党组织党内政治生活质量不高。党支部三会一课、民主评议党员、谈心谈话等生活制度落实流于形式，没有取得实质性效果。
三是意识形态工作责任制落实不到位。对社会上时而出现的错误观点和言论抵制力不强，对个别党员领导干部传播小道消息未能及时加以制止。从一线医护人员中发展党员的力度不够。
四是基层组织不健全。党委班子配置不全，没有专职纪检书记及纪检监察室，岗位配备人员不足，日常事务性工作多、人手少，工作疲于应付。
五是执行干部政策不规范。重要岗位人员长期不交流、廉政风险高。
（三）在全面从严治党方面做得还不够扎实一是主体责任落实不到位。落实管党治党主体责任认识不高、重视不够，主动担当作为精神不足。比如班子成员配置不全，对党风廉政工作强调的多，具体安排的少；提出的要求多，深入检查落实的少；抓廉政责任落实还不够深入、不够细致。履行执纪监督的工作机制、工作方法还需进一步探索完善，对苗头性问题的重视和研究还不
够深入系统，内部监督制约还有不到位之处。落实党员领导干部一岗双责制度方面做得还不够，往往抓业务工作多，抓廉政建设少，使得一岗双责落实上打了折扣。
二是纪检监察工作三转差距较大。对党员干部日常监督手段缺乏，四种形态运用不充分。纪检专职人员配备不足，发现问题能力较弱，处置问题能力不足，队伍建设亟待加强，对党员的教育管理存在宽松软问题。
三是廉政监管制度不健全。廉政风险点防控制度、重点岗位监督制约机制不健全，缺少具体的防控措施。
三、产生问题的原因分析 （一）理想信念不够坚定。中心党委虽然能够按照中央和上级党委的要求，坚持理论中心组学习，认真组织开展两学一做学习教育常态化制度化和十九大精神学习，邀请党校专家进行党的理论宣讲辅导，组织党员干部进行党建理论测试，但与学懂、弄通、做实的要求还有差距，对新时代中国特色社会主义思想深研细钻不够，对党规党纪、法律法规、基础理论学得少，对党的创新理论学原著不够，没有经常学原文、读原著、悟原理，许多时候浅尝辄止，与实际工作两层皮。
一是个别党员领导干部经常以工作忙为借口，对参与政治理论学习不积极，没有通过学习解决好理想信念、群众观点、思想方法、精神状态等问 题，致使理论素养停留在初浅层面，未能及时提升到适应时代要求的高度，导
致精神上缺了钙。
二是科学理论武装不够。没能很好地运用科学理论加强思想改造，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，满足于了解一些基本的概念观点，对党的十九大精神和习总书记系列重要讲话精神，缺乏深入研读和理解把握，存在应付了事的过关心理，导致政治理论根基不深，影响了权力观、地位观和利益观的树立和形成。
三是加强党的领导有所弱化。班子成员在一定程度上存在重业务、轻党建的思想，从严治党的工作措施、工作力度上还存在差距，缺乏像抓业务工作问题那样的紧迫感，自我要求不严，自我加压不够。
（二）宗旨意识不够牢固。
一是服务意识不足。个别党员领导干部党的宗旨意识、与职工群众的感情有所淡化，有时片面认为履职尽责就是做好分管范围的工作、完成上级安排的任务，关注上级多、关心群众少，没有自觉地把服务对象的满意程度作为检验工作成效的最高标准，在为了谁、依靠谁、我是谁上把握的不够好，导致存在办事效率不高、服务对象诉求无法及时解决等问题。
二是作风改进不到位。有的领导对作风改进的长期性和艰巨性认识不足，放松了对主观世界的改造，没有严格按照党员领导干部的标准来提升党性修养、理想信念和道德境界，存在只要不碰高压线、不越雷池就安全的思想。
（三）党性修养有所减弱。
一是党性原则意识不强。在工作
上坚持原则不够，对不良倾向、不正之风不愿做坚决斗争，存在好人主义思想，有时工作标准要求不高，对下管理不够严格，批评教育不及时，助长了松散风气。民主集中制执行不到位，存在不善于运用批评与自我批评、谈心谈话、民主生活会的武器等问题，没有经常在严肃的党内政治生活中锻炼党性、坚定理想信念。二是求真务实意识不强。满足于工作表面上不出问题，对工作发展中的新情况新问题缺乏透彻的分析研究，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的要求，对科室和群众工作的经验缺乏及时的总结提炼，对群众提出的个别问题缺乏有效的解决办法，工作的积极性、主动性和创造性不高。
（四）遵规守纪不够严格。
一是纪律观念不强。个别班子成员对执行党的纪律的极端重要性的认识不够，缺乏强烈的纪律意识和法纪观念，在严格执行纪律方面，自觉主动性还不够，认为作为领导干部，只需要管好身边人身边事就行了，对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻，各种监督主体的监督作用，特别是党内监督作用没有充分发挥。二是制度执行力不强。个别班子成员自我约束有所松懈，示范带头作用跟不上时代的要求，对党员干部在严明责任、严肃纪律和严格管理上降低了标杆、放松了标准，对各党支部、各科室各项工作纪律和制度的落实情况缺乏硬性的督促检查，以及在干部职
工管理方面存在失之于宽、失之于软的问题，导致有些干部自我约束不力，不能自觉遵守各项规章制度。
（五）担当精神有所减弱。
一是干事创业激情有所弱化。班子成员都是有着多年党龄的老党员，随着年龄的增加，有的认为党性修养锻炼这么多年，已经成熟了，已经坚定了，再怎么加强也不会有大的提高和进步了；有的认为自己功劳贡献不小，多少有些小富即安的想法，进取意识、奋斗精神开始消减，出现松懈苗头，只求过得去、不出错，做的差不多就行了；有的抱着船到码头车到站思想，放松了共产党人的理想和追求。体现到工作上进取意识不强，指导创新的能力有待提高，统筹协调、科学谋划工作能力欠缺，有时还不愿面对棘手的事情，不敢直面矛盾和困难，对分管领域一些重大问题深层次研究不够，破解难题的新思路、新举措不多。有的班子成员对新知识、新事物的学习热情不够，习惯于凭经验做事，一直局限在老方法、老套路之中，很少有意识地去针对具体问题改进工作方法、优化工作方式，工作上缺乏新意，缺少亮点。
二是敢于担当的精神不够强。个别班子成员工作中重视安排部署，抓落实的措施和方法不多，以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话的现象还在一定程度上存在。有时还存在不求有功但求无过的思想，工作中存在精神懈怠、怕得罪人的现象，一些工作只求过得去，不求过得硬。班子
成员之间有时还存在主导和协调定位不清，相互配合，相互支持还不够的问题，过于强调分管，对于不分管事务关心不够、缺乏整体合力。
四、具体改进措施 针对查摆出来的问题，中心党委领导班子将切实对照巡察要求，认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、坚定维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导，以党建工作新成效不断推动无偿献血各项工作再上新台阶。
（一）以强整改的决心，全面加强党的领导。充分认识抓好巡察反馈意见整改落实，是向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向中央和省委、市委重大决策部署看齐的过程，是对中心党委和领导班子的政治检验，要把自己摆进去，细照深研，逐条认领、逐条整改，以不贰过的决心，一项一项抓落实，一项一项取得实效。在全面加强党的领导方面重点做好以下工作一要树立党建工作是第一工作职责、抓好党建工作才能抓好业务工作的理念，主动谋划，做到党建工作有部署、有检查、有验收。建立健全党委领导班子议事规则，完善党委会议事流程，切实提高党委总揽全局、把握方向、协调各方的能力。
二要认真落实中心组理论学习、三会一课等制度，切实加强党的十九大精神和新时代中国特色社会主义理论学习，提高班子成员政治站位和思想觉
悟，做到学深悟透、学以致用、学以力行。
三要建立健全并认真执行行政负责人定期向中心党委报告工作制度和各党支部定期向党员（包括担任行政领导职务的党员干部）分配工作等制度。四要全面落实党的统一战线方针政策，加强对民主党派的政治领导，定期联合开展党的知识 学习，建立健全党委成员与党外知识分子交友谈心制度，每年组织统战人士开展形式多样、主题突出的活动，每逢作出重大决策和遇有重大问题时主动邀请党外知识分子参加，鼓励党外知识分子积极参政议政，通过调研建议、专项提案等多种形式建言献策，接受监督，改进工作，为中心发展营造团结和睦的政治氛围。
（二）以强班子的决心，切实加强党的建设。深入学习贯彻落实党的十九大精神和视察山西重要讲话精神，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥党委统揽全局协调各方的领导核心作用，坚持集体领导，认真贯彻民主集中制，着力增强四个意识，严格按照党委工作规则开展工作，不断提高领导班子凝聚力和整体合力，真正实现党建促业务、业务促党建，有效推动各项工作稳步健康发展。在全面加强党的建设方面重点做好以下整改一要制定党员干部学习教育培训计划，认真落实学习考勤、个人自学、专题研讨、学习交流、学习公示、定期考试等制度，要采取知识竞赛、成果交流、心得展示等多种方式，把理论学习
与...
**市委统战部关于市委第一巡察组巡察反馈意见整改落实情况的报告
市委统战部巡察整改专题民主生活会个人对照检查材料
**市委统战部关于市委第一巡察组巡察反馈意见整改落实情况的报告
市委巡察工作领导小组：
根据市委巡察工作统一部署，2020 年 12 月**日至 12 月 31日，市委第一巡察组对市委统战部开展了常规巡察，2021 年 6月**日反馈了巡察意见，通报了发现的主要问题并提出整改要求。为切实抓好整改，市委统战部班子认真研究制定了整改方案和“三张清单”，积极推进巡察反馈意见的整改落实。现将整改落实情况报告如下。
一、加强组织领导、强化责任担当 （一）强化责任担当。成立了由常务副部长任组长，部班子成员任副组长，各科室负责人为成员的整改工作领导小组，加强巡察反馈问题整改工作的统筹领导，研究工作措施，督查工作进度，确保按期完成整改。
（二）坚持协调推进。部班子多次召开专题会议研究巡察整改问题，制定了《关于落实市委第一巡察组反馈问题的整改方案》。根据巡察组的反馈意见，班子成员主动分析问题、认领问题、明确责任。部机关上下联动，深入分析查找问题根源，逐项确定牵头领导、责任人、整改措施及完成时限。
（三）落实整改责任。根据整改清单，实时跟进，全面掌握整改工作落实情况，按照时限对相关责任人完成事项采取定期检查和不定期抽查，确保各项整改工作落到实处。
二、坚持问题导向、抓好整改落实 根据市委第一巡察组反馈意见，部班子研究细化提出四个方面 18 项整改任务 43 条整改措施。具体整改进展情况如下：
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委省政府、成都市委市政府和我市决策部署情况方面。
1.意识形态责任制落实不到位的问题 整改情况：一是完善《关于意识形态工作责任制的实施办法》，严格落实意识形态工作责任制，今年以来部务会专题研究意识形态工作 1 次。二是利用干部职工大会、党员大会，民主党派基层组织、统战团体工作专题会等，加强对党员干部和民主党派、统战团体代表人士意识形态的教育引导工作。三是关心关注统战成员思想意识状况，建好用好**统战微信公账号等平台，加强思想政治宣传教育引领。协助省委统战部在龙兴寺开展全省宗教界学习考察活动，加强宗教人员对意识形态领域的认识，切实提升爱党、爱国、爱社会主义的行动自觉。
2.党对统战工作的全面领导有短板的问题 整改情况：一是建立完善部班子理论学习中心组专题学习制度和部机关干部理论学习制度，明确专人主抓、专人负责。二是坚持“以党建带统战，以统战促党建”，加强对统战成员思想教育引导。组织 400 余名宗教界代表人士、信教群众集中收看建党100 周年庆祝大会直播，支持各民主党派、统战团体、非公企业开展党史宣讲、培训讲座、歌咏会、公益服务等活动，筑牢合作
初心，坚定感党恩、听党话、跟党走的信心和决心。三是广泛开展党史学习教育活动。以庆祝中国共产党成立 100 周年为契机，举办“风雨同舟忆初心.同心奋进新时代”座谈会、“奋进新时代.共筑中国梦”党史知识竞赛、“百年辉煌.同心筑梦”诗歌朗诵暨百人手绘牡丹、“感悟百年党史.凝聚奋斗精神”统战人讲统战事等系列活动。四是聚焦问题补短板。加大对宗教活动场所的依法管理力度，落实“三级网络、两级责任”的管理职责，全面加强宗教活动场所财务管理平台建设。
3.政治理论学习不够深入的问题 整改情况：一是结合党史学习教育，研究制定并印发了《关于开展党史学习教育的实施方案》，坚持党员领导干部以普通党员身份参加党支部的组织生活和党小组活动。组织购买了《中国共产党简史》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等书籍，自制《市委统战部党史学习教育应知应会》手册发放给每位干部职工。二是深化理论学习。组织全体干部职工深入学习贯彻《统一战线工作条例》，今年以来组织理论中心组、专题学习会、党员大会、支部会、党小组会累积开展学习 20 余次，领导干部上党课 2 次。同时，要求党员干部通过“学习强国”“蓉城先锋.党员 e 家”等线上渠道加强自学。三是举办干部讲堂。每月组织年轻干部围绕党建、党风廉政及统战业务知识做一次专题讲座，今年以来，年轻干部围绕“新形势下的网络统战工作”“做好新时代民主党派工作的思考和认识”“决胜脱贫 攻坚有我
—统战人助力脱贫攻坚”等课题开展干部讲堂 5 次。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。
1.监督责任落实不到位的问题 整改情况：一是定期采用正反两方面典型开展警示教育，树牢干部职工的底线意识和守规意识，今年以来，已开展警示教育2 次。二是严肃党内政治生活，扎实开展批评与自我批评，“一把手”与班子成员带头开展谈心谈话 2 次，与受教育处分同志的开展交心谈心 1 次。
查处违纪违法问题 1 例，给予党内警告处分。部班子召开了 2020 年度民主生活会和巡察整改专题民主生活会，班子成员依次做了检视剖析，并开展了严肃认真的批评与自我批评，平均收到了 4 条不同的批评意见。三是进一步强化监督，对班子成员和重点岗位责任人，加强日常督促检查，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。
2.项目管理不规范的问题 整改情况：一是提升业务能力。通过周例会集中学习等方式，开展各科室负责人特别是具体工作人员政府采购相关法律法规和业务知识的学习培训。同时，对照“月饼事件”以案为镜、反思剖析，形成震慑。二是规范采购流程。从政府采购预算编制、采购计划执行、采购项目备案等环节，严格执行政府采购相关规定，筑牢政府采购思想红线。严格把关采购合同内容，规范采购合同书的制作。针对巡察反馈问题，及时对 2019 年“同心朴院”采购办公家具项目资料归档组卷。
3.落实”三重一大”制度不到位的问题 整改情况：完善了部务会议事规则和《“三重一大”决策制度实施办法》。今后工作中，凡涉及“三重一大”事项必经集体研究决定，且严格执行部务会决议决定。
4.财经管理制度执行不严的问题 整改情况：一是加强政策法规和业务学习。针对巡察反馈出的财务管理薄弱环节，组织部机关干部职工和财务人员认真学习《**市行政事业单位通用办公设备和办公家具配备标准》《**市镇（街道办）及部门差旅费补充管理办法》等，努力提高财务人员的业务能力。二是规范财务报销制度。要求严把票据审核关，再次重申对于“三单”不齐的接待支出不予报销；对涉嫌违反相关规定的票据不予报销；对报销费用附件不齐的不予报销；对超标准支出不予报销；对重复报销的予以追回。三是督促机关工会严格执行《四川省基层工会经费收支管理实施办法》，按《办法》规定收取会员会费。
5.民主党派活动经费管理不严格的问题 整改情况：一是制定了《**市民主党派基层组织（统战团体）工作经费收支管理办法》。加强对民主党派（统战团体）财务工作人员的业务指导。二是加强对民主党派活动的监管。民主党派基层组织（统战团体）开展重大活动前，将具体活动方案报市委统战部备案。活动中，原则上不允许临时改变活动线路。三是加强对民主党派经费使用的监督检查。今后每年由市委统战部或委
托第三方社会机构，对 2-3 个民主党派基层组织、统战团体使用财政资金开展财务收支内审检查。
6.公车管理不规范的问题 整改情况：一是完善了《市委统战部公务用车管理制度》，健全公务用车管理台账，制定派车单、审批表，做好公车使用登记，规范对公务用车的使用和管理；二是各科室开展活动租车时，经分管领导审批后，需提前到办公室做好登记，严格按规定定点租车。
（三）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面 1.公文管理不严格的问题 整改情况：一是严格按照公文管理办法，安排了专人负责公文审核把关、校对，专人对公文资料进行收集、归类、存档，进一步规范发文程序、细化责任分工。二是完善收文流转登记，确保文件流转有序、办理及时，同时能有效掌握文件办理进度，提高办理效率。
2.部务会相关工作不严肃的问题 整改情况：一是使用专门的部务会记录簿，指定专人记录并妥善管理，坚决杜绝使用活页纸记录的现象再发生。二是规范部务会记录内容，对会议内容、讨论发言情况及会议议程、决议等要力求准确，真实客观地反映会议内容和全过程，不得任意增删和改动。三是坚决把工作例会与部务会分开，杜绝以工作例会代替部务会的现象再发生。
3.党风廉政建设工作有差距的问题 整改情况：一是制定了《市委统战部 2021 年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作要点》，各班子成员梳理制定了全面从严治党主体责任清单，切实履行党风廉政建设主体责任。今年以来，部务会专题研究党风廉政相关工作 2 次，总结了 2021 年上半年履行党风廉政责任制情况，作政治生态分析 1 次。二是印发了《关于进一步开展重点领域廉政风险点排查和评估的通知》，围绕权责事项，紧扣业务工作、财务管理等重点环节和关键岗位，对廉政风险点进行全面排查，有针对性制定防控措施，梳理制定了廉政风险防控表。
4.党组织阵地建设不规范的问题 整改情况：一是规范党员活动室建设。在党员活动室悬挂党旗，按要求将入党誓词等内容上墙，不断拓展和强化活动室功能，真正让党员活动室成为基层党组织坚强阵地。二是设置党务公开栏，并在显著位置上墙公示，主动接受党内监督和群众监督，扩大党员、群众的知情权、参与权、监督权。
5.基层组织工作存在薄弱环节的问题 整改情况：一是把党建工作列入议事日程，对党建重大事项进行研究部署 2 次，将党建工作纳入班子成员年终述职内容，接受全体党员和干部职工测评。二是严格落实“三会一课”制度，“一把手”带头参加双重组织生活会，讲党课 2 次，每季度召开1 次党员大会，每月召开 1 次支部委员会议，不断推动“三会一
课”制度落实取得新的成效。三是年初制定固定党日活动计划，规范固定党日活动，加强党员队伍建设，提升基层党组织组织力。
6.干部日常管理偏宽、偏软的问题 整改情况：一是严格按照《机关工作人员考勤制度》的要求，规范干部职工请销假、考勤、值班等日常行为，加强制度执行力，严把制度关口，刚性落实机制。二是完善《市委统战部因私出国（境）管理制度》，建立因私出国（境）证件管理台账、因私出国（境）证件领取归还登记表、干部因私出国（境）管理台账，严格按照干部因私出国(境)使用护照管理实施办法进行管理。
7.制度建设工作部分存在短板的问题 整改情况：一是建立动态修订机制，及时修订不完善制度、废止不适用制度。今年以来，共修订制度 4 个。二是严格按部务会议事规则相关要求，每月召开 1 次部务会，根据工作需要也可临时召开。
（四）落实各类巡视巡察、审计等反馈意见整改方面 1.落实选人用人工作相关规定有差距的问题 整改情况：一是严格按照《**市镇（街道）、市级部门中层干部选拔任用操作手册》规定的程序开展中层干部选任。在事业干部顶岗机关岗位时严格竞聘上岗程序，并在工作方案中明确为顶岗挂职。二是加强与市纪委监委驻统战部纪检监察组的沟通协调，今年在选拔任用 3 名干部时及时征求纪检监察组意见。
中共**市委统战部
2021 年 9 月**日
市委统战部巡察整改专题民主生活会个人对照检查材料
各位同志：
x 月 x 日，市委 xx 巡察组反馈了巡察工作意见和建议，并在相关新闻媒体上进行了报道。按照市委及市委 xx 巡察组的要求，应在 10 个工作日内召开专题民主生活会，进一步统一思想，端正态度，落实整改。因此，今天民主生活会的主题为：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神和习总书记系列重要讲话精神，围绕省委十一届六次全会精神，市委十届八次全会精神，结合市委 xx 巡察组巡察反馈意见，进行逐条梳理和深刻剖析，认真开展对照检查，深入推进问题整改落实。
刚才，我代表部领导班子发言，实际上是重温市委 xx 巡察组《关于巡察市委统战部领导班子的反馈意见》，又一次加深了认识，我完全接受市委 xx 巡察组对我部班子建设和各项工作的巡察评价和巡察结果。结合开展“守纪律、提效能、强执行、作表率”活动等广泛征求意见，深入开展谈心谈话。对标党章和 《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，紧紧围绕市委第三巡察组反馈的四个方面 15 个大项 45 个问题，积极主动认领（由我单独负责 16 个，牵头负责 18 个，占整改问题
总数的 75.6%，超过了 3|4），现逐项进行对照检查，深刻查摆，剖析问题根源，把问题说清楚、谈透彻，明确整改方向、整改重点和整改措施。恳请同志们批评指正。
一、存在问题和原因分析
（一）在落实党的路线方针政策和党中央、省市委决策部署方面
1. 政治引领能力不够强，党的模范机关建设有差距。
改革创新力度不够。发挥“凝聚人心、汇聚力量”的政治优势不够突出，桥梁纽带作用发挥不够明显，引导广大统战成员显身手的平台载体拓展不深入，民主党派“直通车·助推发展”工作“减速”。
原因分析：主要是自己到市委统战部工作准备不足，对统战成员和统战对象不了解、不知情，执行上级决策和安排部署不够坚决，有时也忙于应付。
构建大统战工作格局有差距。统筹谋划站位不够高、参谋助手作用不够突出，大统战工作“一盘棋”意识不够强，市委统战工作领导小组办公室牵头作用发挥弱化；对新形势下统一战线工作点多面广特点...
一、高度重视，强化责任，全面有序开展整改工作 （一）提高思想认识，加强组织保障。区委第二巡察组反馈意见后，我局立即成立巡察整改工作领导小组，由党组书记、局长 xx 同志任组长，其他班子成员为副组长，各股室、信息中心负责人为成员，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。先后召开 2 次全体干部职工大会对整改落实工作进行研究部署，进一步统一全局上下思想认识，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉性和责任感。
（二）明确目标措施，层层压实责任。针对反馈意见，局党组分别召开了巡察整改专题民主生活会和班子会议研究商讨整改措施，班子成员从自身做起，带好头做表率，按照各自分工对照问题，逐条讨论研究、剖析根源，细化了整改措施。下发了《关于落实区委第二巡察组反馈问题的整改方案》，对三个方面 11
个具体问题明确了责任领导、责任股室、整改时间，确保每个问题彻底整改到位。
（三）加强监督检查，全程跟进督导。坚持把巡察整改工作放在头等重要位置来抓，把整改落实情况作为领导班子履行党建责任的重要检验，党组书记对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。其他班子按照“一岗双责”要求，切实做好责任范围内问题的整改工作，逐条逐项整改销号，确保各项整改任务如期完成。
（四）注重标本兼治，建立长效机制。针对巡察反馈的各类问题，坚持举一反三，正确处理好治标与治本的关系、操作执行与建章立制的关系，把制度建设贯穿巡察整改的全过程，制定领导班子议事决策制度，修定和完善机关管理制度等一系列制度，形成了以制度管人管事高效运转的工作机制。截至 12 月 15 日，11 个具体问题均已通过建立完善制度加以整改巩固，共修改完善制度 11 项，班子成员带头执行各项制度，带头抓好落实，确保真正发挥作用。
二、聚焦问题，较真碰硬，从严从实推进整改工作 （一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面。
1 关于“党组把方向、管大局、保落实的领导作用未得到充分保障”问题。
整改情况：一是结合党史学习教育，组织全体干部职工对《关于克服形式主义、官僚主义问题开展虚假脱贫、数字脱贫专项整治工作方案》等 2020 年没学的内容进行了补学。二是健全完善领导班子中心组学习制度，严格学习要求提前制定学习计划，明确学习主题，做好了学习记录和资料归档。三是认真组织学习。始终把理论武装作为全面从严治党的基础性工作来抓，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。2020 年以来，共组织理论中心组学习 xx 次，党组书记讲党课 x 次，班子成员率先垂范，深入学习领会习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，深入研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷、第三卷以及《论中国共产党历史》《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》等重要著作和读本。四是坚持理论指导实践。领导班子带头把学习贯彻党的十九大精神与深入贯彻落实习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要论述结合起来，今年以来，对辖区内驻村工作队、行政村（含社区）支部书记以及 x 个乡镇、工业园分管领导和乡村振兴工作站所有成员分 x 个批次开展巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接工作专题培训，培训 xx 余人次。
整改结果：已完成，长期坚持。
2 针对“扶贫项目定位不准，产业扶贫未形成长期效益”问题。
整改情况：一是严格项目审核。2021 年，全区利用衔接资金实施项目 xx 个，所有项目严格执行“村级申报、乡镇审核、部门审查、县级审定”的审批程序，对项目建设内容、受益对象、绩效目标等内容逐一审核把关，精准确定实施项目，确保项目实施后产生良好的社会效益。二是加强项目后续管护。始终将项目后期管护作为项目持久发挥效益的重要环节，制定并印发了《xx区扶贫项目资产后续管理实施细则（试行）》。明确了全区扶贫资产管理的相关要求。所有扶贫项目均按行业类别制定了项目后续管护方案、签订了管护协议，建立了管护制度，明确专人进行管护，每年组织专班对项目后续管护情况和产生效益情况进行检查，及时妥善解决存在的问题，确保项目长期稳定发挥效益。三是加强技术培训。11 月 9 日，举办了全区贫困村创业致富带头人培训班，通过专家授课和经验交流等，提高了参训人员的产业发展技术水平，确保其发展的产业能带动贫困群众长期稳定增收。
整改结果：已完成，长期坚持。
3 针对“‘三重一大’制度执行不严，大额资金使用不规范”的问题。
整改情况：一是针对反馈意见中涉及到的 x 笔大额开支无会议记录和 2020 年 xx 月 x 日的 x 笔开支会议记录不规范问题，局党组召开专题会议，由分管负责人对开支项目进行了情况说明，党组进行了集体研究和补充审定，共审定 x 个事项，经党组审定，所有列支均属实，同时补充完善了会议记录。二是严格执行“三
重一大”议事决策制度，修改完善机关《财务管理制度》，成立财经监督小组，每半年对预算执行情况进行一次监督检查，杜绝此类问题再次发生。三是明确了专人负责党组会议记录，并对记录人员进行提醒谈话，记录人员认真学习了会议记录规定格式及要求，做到清晰、准确、客观真实地记录会议情况，主要领导和班子成员交流发言记录详细完整。
整改结果：已完成，长期坚持。
4 针对“意识形态工作责任制落实不力”的问题。
整改情况：2021 年，区扶贫办（区乡村振兴局）党组严格落实意识形态“五纳入”“五责”工作机制，制定了年度工作方案，把意识形态工作纳入党建工作计划、纳入民主生活会对照检查的重要内容、纳入述职述廉报告的重要内容、纳入党建工作考核、纳入年度目标综合考核，确保责任上肩。定期召开会议及时部署和推进意识形态工作，做到了意识形态工作与业务工作同部署、同落实、同推进。截至 xx 月 xx 日，召开党组会议专题研究意识形态工作 x 次，其中，xx 月 xx 日召开了巡察反馈问题整改专题民主生活会，党组及班子成员对职责范围内的意识形态工作进行了自查，对下阶段的意识形态工作进行了安排部署，为做好意识形态工作提供了保障。
整改结果：已完成，长期坚持。
5 针对“保密工作责任落实不到位”的问题。
整改情况：一是成立乡村振兴局保密工作领导小组，由党组书记、局长任组长，其他班子成员任副组长，各股室负责人为成员，明确领导小组要定期研究保密工作，定期检查、通报局保密工作情况。二是制定了《xx 区乡村振兴局保密工作管理系列制度》并严格执行，明确涉密和非涉密计算机保密管理制度，涉密和非涉密移动存储介质保密管理制度，涉密网络保密管理制度，涉密计算机维修、更换、报废保密管理制度，在公共信息网络上发布信息保密管理制度等，严格日常管理，确保制度落到实处。组织全体干职工进行了学习，并对保密员曾琴进行了提醒谈话。三是按照保密工作要求，所有电脑、打印机、复印机等办公设备统一粘贴警示标签，完成了办公电脑信息登记，登记内容包括硬盘序列号、使用人、操作系统等。对全局防护软件进行了检查，所有电脑均安装了防护软件。
整改结果：已完成，长期坚持。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面 6 针对“违规列支培训费”的问题。
整改情况：一是对超标准列支的餐费共 xx 元，现已全部退还至 xx 区财政局财政专户。二是对分管财务的班子成员和具体负责财务工作人员进行了批评教育和诫勉谈话。三是组织机关干部认真学习党政机关国内公务接待管理规定等系列规定，切实增强贯彻执行文件要求的自觉性和坚定性，并在日常工作中加大宣
传力度，营造厉行节约、反对浪费的良好氛围。四是由财经监督小组每月对单位公务接待情况开展监督检查，从严处理违规行为，杜绝此类现象再次发生。
整改结果：已完成，长期坚持。
7 针对“财务管理不规范”的问题。
整改情况：一是对 x 笔开支报销凭证签字不规范问题，均由经办人、审核人和分管财务负责人重新进行了复核签字。二是对x 笔开支财务凭证附件不全问题，均按规定按程序补充完善了发放明细、差旅费审批表和交货验收单等附件。三是修订完善了机关《财务管理制度》，并组织机关干部认真学习并执行好财务报销制度，从 2021 年 xx 月开始，严格实行股室负责人审核、财务审核人复核、分管财务负责人审批的报销程序，确保各项费用开支程序规范、手续完整、报销要素齐全。
8 针对“政府采购规定执行不严”的问题。
整改情况：一是对此次巡察指出的 x 笔政府采购资料不全问题，均按要求和规定补充完善了采购询价和货品验货资料。二是对分管财务的原班子成员吴安国和具体负责财务工作的钟冬梅进行了批评教育和诫勉谈话。三是组织相关人员认真学习政府采购法等有关法规和文件，严格执行政府集中采购相关规定和程序，凡是大额开支均通过党组会议讨论决定后，由单位财经监督小组负责做好政府采购工作。
整改结果：已完成，长期坚持。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面 9 针对“党建工作责任制落实不到位”的问题。
整改情况：一是坚持局党组每年初召开党建工作专题会议，研究部署党建工作，确保各项党建活动有力有序开展。坚持党建统领业务，做到党建和业务工作深度融合，做到同谋划、同部署、同落实、同督查、同考核，不断推进我区乡村振兴取得新成效。二是严格落实党组书记党建第一责任人责任，坚持定期召开党组会议专题研究党建和党风廉政建设工作，认真剖析和整改党建和党风廉政建设中存在的问题，确保工作有力有序开展。截至 xx月 xx 日，局党组召开会议专题研究党建和党风廉政建设工作 x次。三是加强党务知识培训。2021 年，党组书记带头讲专题党课x 次。印发了党建业务基础知识、“三会一课”基本内容等党的业务知识资料，要求党员干部必须认真学习领会，全面提高党员干部的理论水平。四是针对本单位高风险岗位没有建立风险防控机制问题，制定了《区乡村振兴局廉政风险防控制度》，迅速对项目资金和财务管理两个高风险岗位开展了风险排查，及时防范化解相关风险。五是开展谈心谈话。xx 月 xx 日，局党组召开了巡察反馈问题整改专题民主生活会，局党组书记同每个班子成员，班子成员与分管股室负责人都进行了深入的谈心谈话。六是开展警示教育。xx 月 xx 日，局党组召开了巡察反馈问题整改专题民主生活会，重新调整了受处分干部帮带责任人，并要求帮带人做
好教育转化、跟踪联系、心理疏导等工作。七是开展专项检查。根据局党组 2021 年度党建工作和党风廉政建设工作安排，对机关党支部开展了党建工作和党风廉政建设专项检查工作，把督查检查情况与机关干部评优评先、年终目标考核挂钩，确保全年党建工作重点任务落地落实。
整改结果：已完成，长期坚持。
10 针对“党内政治生活敷衍应付、流于形式”的问题。
整改情况：一是加强政治理论学习，制定详细的学习计划，以“党员主题活动日”为载体，积极开展丰富多彩的学习活动，切实提高干部职工的政治水平和理论素养；中心党组专题研究本单位的党建工作，严肃组织纪律，规范党内政治生活。二是加强支部建设。2021 年 xx 月 xx 日，召开了党组会议，党组书记对支部书记进行了批评教育和诫勉谈话，并要求做好支部换届的筹备工作，选优配强支部委员。结合党史学习教育，开展“清明节”瞻仰先烈、党的知识测试等党的活动来丰富党员教育内容；不断健全和完善制度体系，制定《区乡村振兴局党支部工作制度》，使支部工作、党员教育管理有规可依、有章可循；强化责任、安排专人负责党建资料的收集、整理、归档，督促检查党员学习情况。三是严格执行党的政治生活制度，认真落实“三会一课”制度；每月召开一次支部委员会，每季度召开一次党员大会，每季度安排一节党课，每月开展一次“支部主题党日”活动，年初排出计划时间表，做到重温入党誓词、红色教育、缴交党费、学党
章党规及系列讲话等规定动作不走样、自选动作有创新，同时，做好相关会议记录、会议签到、会议图片以及学习资料的收集存档等工作。四是扎实开展好民主生活会和组织生活会。做到会前广泛征求意见，开展交心谈心活动，每一位班子成员及全体党员认真撰写剖析材料，会上严肃开展批评与自我批评，达到红脸出汗的目的。会后对问题进行梳理并建立整改清单，制定整改措施和整改方案，认真整改；五是认真开展谈心谈话活动。主要负责人与党员干部个别谈心 x 次，班子成员之间开展谈心 x 次，班子成员和分管股室负责人谈心 x 次，党支部书记与支部委员以及党员干部谈心 x 次，支部委员与党员谈心 x 次，及时了解党员思想状况和心理动态，确保干部队伍思想稳定。六是关于对照检查材料网上抄袭问题，进行了调查核实。2021 年 x 月 xx 日，区扶贫办党组和机关党支部分别召开了 2020 年度民主生活会和组织生活会。会后，该班子成员提交了对照检查材料。局党组书记对该名班子成员不按时主动完成工作任务问题进行了诫勉谈话和批评教育，并对分管党建工作的班子成员和整理资料的同志进行了批评教育。同时，在巡察反馈问题整改专题民主生活会上对此类问题开展了...
在 贯彻落实习近平总书记关于粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神有偏差 ， 以党的最新理论成果武装头脑 、 指导实践 、 推动工作不力方面 。
一是理论学习缺乏深度、研究不够彻底，对习近平总书记关于粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神的学习较多停留在研读和理论了解上，没有深刻理解背后的丰富内涵、基本观点和理论体系。二是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作不够深入，学用结合不紧密。结合自身分管工作，把我们党关于粮食安全的创新理论知识转化为破解难题、化解问题的思路方法不多，用以指导解决实际问题的情况较少。（二 ）
在 职责使命履行不到位 ， 粮食安全保障措施不力方面 。
一是对保障粮食安全职责使命的理解把握还不够深入透彻。结合分管工作思考粮食安全保障措施方面，还没有跳出传统思维和习惯套路。
二是参与谋划不到位。围绕粮食安
全的调查研究系统性、前瞻性不够，思路不够清晰、措施不够具体。
三是深入基层一线调研次数不多，开展粮食安全工作更多的还是靠理论知识、传统思想以及固有的工作经验，停留在落实上级指示、完成工作任务上，没有真正的解放思想、更新观念，从而进行分析研判、拿出方法对策。（三 ）
在 风险防控意识不强 ， 廉政风险易发方面 。
一是对粮食安全的极端重要性认识不足，和上级的严格要求还有较大差距。具体表现是没能时常结合自身分管领域统筹部署和推进粮食安全工作，只是按照上级工作要求，需要部署完成相关工作时才会重点关注。对粮食安全持盲目乐观态度。二是对粮食安全斗争性认识不到位。平时侧重于武装工作相关任务的落实，对粮食种植、系统性减产风险、涉粮网络谣言、负面舆情等的关注不多、粮食安全的政治敏感性还不够。充分利用近年来涉粮腐败案例警示自身和教育身边同志的情况不多。二、产生问题的原因分析（一 ）
党性锤炼不够扎实 。理论学习没有上升到一定政治高度和作为一项政治任务来抓。投入分管工作领域的精力较多，学习的主动性和积极性不够高，没有很好地处理好工学之间矛盾。对习近平总书记关于粮食安全系列重要讲话和指示批示精神的深刻内涵大多还停留在理论学习的层面，对党的重大理论成果和实践成就，没有及时转化为科学的思想观念和工作方法，从而用到谋划推动具体工作中去。（二 ）
担当作为勇气不足 。面对改革发展中涉粮食安全
等棘手的难题，深入一线调研较少，导致办法不够多，措施不硬，锐气不足，顾虑较多。工作上存在靠经验指挥，凭套路管理的情况。结合武装工作统筹抓粮食安全保障工作不够紧实，对基层党组织落实党管武装各项规章制度的情况督导检查也较少。面对一些新问题、新情况和敏感性、复杂性问题，有时缺少动真碰硬的开拓精神，创造性开展工作的办法不够多。（三 ）
风险防控意识减弱 。作为领导班子成员，带头表率作用发挥还不够充分。对严重浪费粮食等不良社会现象逐渐司空见惯，没有真正做到“严于修身、严于用权、严于律已”，思想堡垒没有筑牢，自我要求做得还不到位。对近几年发生的一些涉粮食安全腐败问题反面典型案件没有认真对照反思和引以为戒，对自身的严格要求还不够严，风险防控意识有所减弱。武装工作结合粮食安全工作统筹谋划方面仍存在惯性思维，方法手段探索创新不够，从细节上关注和谋划不多，督促指导不够深入细致。对身边干部和自身的要求还不够严格，日常工作强调部署得多，亲自督查、跟进落实不到位，具体工作抓得不够紧迫，导致一些基层党组织在落实党管武装方面，还存在敷衍儿戏的现象。三、今后的整改措施（一 ）
强化理论学习 ， 增强政治定力 。坚持加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于粮食安全系列重要讲话和指示批示精神的深入学习，深刻理解“端牢中国饭碗”“藏粮于地，藏粮于技”等丰富内涵，进
一步提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力。认真抓好下属干部思想教育和业务能力培训，提升干部在新形势下开展各项工作的能力水平，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把思想和行动统一到习近平总书记关于粮食安全工作的重大决策和“国之大者”情怀上来，不折不扣地完成中央和省、市、县委各项决策部署。强化责任担当，结合武装工作抓好粮食安全领域各项目标任务落实，坚定守土之责，自觉用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。（二 ）
振奋精神状态 ， 强化责任担当 。着力增强事业心责任感，着眼推动高质量发展主线，结合十四五规划和 2035年远景目标，围绕乡村振兴、粮食增产等重大问题进行思考和深入一线开展调研，结合武装工作把保障粮食安全工作的思路理清、措施搞实。建立健全武装工作和粮食安全工作两手抓长效机制，激发干部队伍内生动力，积极引导下属干部自觉、主动参与到粮食安全保障工作中来。坚持以人民为中心的发展思想、以推动工作落实为导向的评价标准，坚持问题导向，对巡视巡察反馈的问题进行再梳理，细化举措、建章立制，在对标整改上下真功夫，从严从实抓好整改工作。（三 ）
保持粮食危机意识 ， 提高风险防控能力 。
一是做好常态化宣传教育，切实提高干部对防灾减灾工作重要性的认识，牢固树立“粮食安全大于天”的安全发展理念，时刻保持危机意识，增强忧患意识，把保障粮食安全放在突出位置。在毫不放松抓好粮食生产、加快转变农业发展方式，走
好有中国特色的现代农业发展道路方面加大调查研究力度，为党委抓好粮食安全工作献言建策。
二是积极传承“勤俭节约”的传统美德，从自身做起，杜绝铺张浪费，杜绝盲目攀比，在家吃饭坚持光盘；在外吃饭不讲排场。
三是坚决杜绝食物浪费，在全体干部中营造“厉行节约、反对浪费”的氛围，坚持“开源”与“节流”并重，以刚性的制度约束、严格的制度执行、强有力的监督检查、广泛的宣传引导，切实凝聚起全体干部维护国家粮食安全的决心。持续开展形式多样的防灾减灾宣传活动，落实好粮食安全职责使命，加大自身和全体干部对优质粮食工程建设、粮食储备安全管理、应急保障能力建设，加快构建完善粮食安全责任体系的学习和落实，切实筑牢粮食安全保护屏障。四、个人有关情况说明1．个人重大事项报告。一是本人持有普通护照和往来港澳通行证、因私持有大陆居民往来台湾通行证的情况，因私出国和往来港澳台情况。二是住房方面，包括本人、配偶、共同生活的子女为所有权人或者共有人的房产情况。三是本人和配偶子女没有移居国（境）外或连续在国（境）外工作生活一年以上的情况，配偶 XX 在 XX 工作，儿子 XX 在 XXX，本人和配偶子女没有经商办企业。四是本人、配偶、共同生活的子女没有投资或者以其他方式持有股票、基金、投资型保险。2．本人没有巡视巡察反馈或接受组织约谈函询工作等情况。
3．没有个人认为需要报告的其他事项。
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