工作总结

三个聚焦的巡察报告7篇

时间:2023-05-24 15:50:05  阅读:

篇一:三个聚焦的巡察报告

  

  巡察报告

  篇一

  根据市委巡察工作安排,市委第八巡察组近日进驻xx开展专项巡察工作。7月30日上午,xx区举行市委党风廉政建设专项巡察工作汇报会,市委第八巡察组组长陈志敏就即将开展的巡察工作作讲话,市委第八巡察组副组长韩德宏及巡察组成员出席会议,区委书记张孝军主持会议并汇报工作,区委副书记、区长刘光强,区人大常委会主任刘鸿、区政协主席秦悦香、区委副书记刘航等区四套班子领导,区法院院长,区检察院检察长,其他在职副区级干部,各街道主要负责人、纪工委书记,各部门主要负责人、纪检组长,区属国有企业领导班子成员等参加会议。陈志敏指出,去年,省委第三巡视组对我市14个区(市)县进行了巡视,并就巡视发现的问题向每一个区(市)县党委班子及主要负责同志进行了反馈,按照省委巡视工作安排部署,今年5、6月份,省委巡视办对4个区(市)县巡视反馈意见整改落实情况进行了调研督导。最近,省委第三巡视组又对4个区(市)县进行了巡视回访。省委巡视办、巡视组要求我市对剩下的8个区(市)县,要采取一定的方式督促整改落实。

  今年以来,中央、省委和市委把解决群众身边的“四风”和腐败问题摆在更加突出的位置,多次进行强调和部署。

  总书记在xx届中央纪委五次全会上专门强调,要加大对群众身边的“四风”和腐败问题的查处力度,务求取得让群众比较满意的成效。市委决定,将上述两项工作纳入专项巡察工作安排,充分体现了高度重视省委巡视整改工作,俯下身子狠抓落实的鲜明政治态度,充分体现了贯彻落实中央、省委决策部署的政治自觉、思想自觉、行动自觉。抓好省委巡视反馈意见整改落实,坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题,有利于巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果,有利于加强和改进基层干部作风、密切党同人民群众的血肉联系,有利于维护我市基层改革发展稳定大局。我们一定要把思想和行动统一到市委的决策部署上来,以坚决的态度、有力的领导、扎实的措施,把每一项工作做深、做细、做实、做出成效,齐心协力、相互支持配合,共同完成这次专项巡察工作。陈志敏指出,根据市委部署安排,此次专项巡察,主要有2个方面5项工作。

  第一个方面,是按照省委巡视办、省委第三巡视组要求,督促各地针对省委第三巡视组巡视反馈意见认真抓好整改落实。其中包括两项工作:一是了解省委巡视反馈意见的整改落实情况和有关移交事项的办理情况;二是了解省委巡视之后中央和省委重大决策部署的贯彻落实情况及其他新情况、新问题。

  第二个方面,是围绕

  总书记在十八届中央纪委第五次全会上指出的“五个有之”和中央纪委、省纪委部署要求的“七个重点”,着力发现问题线索,推动各地党委、政府以及纪检监察机关认真落实“两个责任”,切实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。其中包括三项工作:一是了解相关各地党委贯彻落实上级关于切实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题决策部署的措施、成效及存在的问题;二是了解纪检监察机关查办发生在群众身边的“四风”和腐败问题情况及存在的问题,对重点问题线索进行督办及核查;三是下沉到矛盾突出、问题严重、群众反映较多的乡镇(街道)、基层站所和社区,各级执法、监管、公共服务等窗口行业和领域,收集了解问题线索。

  陈xx强调,此次巡察从今天算起,初步计划安排两周时间。为保证巡察工

  作任务的完成,市委巡察工作领导小组要求:一是区委、区纪委“两个责任”要发挥好。巡察组将紧紧依托党委、纪委开展工作,党委、纪委要把支持配合巡察工作作为履行“两个责任”的重要内容,根据巡察组的要求做好协调调度工作,确保巡察组在短期内取得成效。二是各级各部门要配合好巡察工作。凡巡察涉及的单位,都要强化自觉接受监督的意识,不敷衍,不掩盖,不推诿,积极配合巡察组了解情况,如实反映发生在群众身边的“四风”和腐败问题。对于巡察组指出的问题,要本着有则改之、无则加勉的态度虚心对待,切实抓好整改落实。三是欢迎干部群众对巡察组工作进行监督。巡察期间,请被巡察单位配合巡察组成员严格执行中央“八项规定”及省、市相关规定,不搞迎来送往、工作宴请,不送土特产、礼品、礼金,不安排巡察工作之外的其他活动。对于巡察工作中出现的“四风”问题,要主动向我们反映。对反映的问题,我们将发现一起,查处一起,决不护短,请同志们监督。张孝军在汇报工作时表示,xx将把这次巡察作为发现问题、改进工作的宝贵契机,认真接受巡察监督,努力查找不足,积极抓好整改,切实用党风廉政建设和反腐败工作的有力提升,助推打造发展更加向好、活力更加迸发、环境更加宜人、公平更加彰显、民生更加幸福的“新xx”,为全省实现“两个跨越”目标、成都担当“首位城市”重任贡献xx力量。

  篇二

  根据市委统一部署,20xx年1月6日至2月6日,市委巡视五组对市中小企业发展促进局进行了专项巡视。巡视组紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心,聚焦“四个着力”,把发现问题、形成震慑作为主要任务,针对专项巡视特点,深入扎实开展工作。市委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报,并向市委报告了有关情况。

  市委巡视五组组长代表巡视组作反馈。巡视组指出,市中小企业局在加强党风廉政建设和转变工作作风方面逐步完善制度、强化责任,取得了一定效果。巡视中,干部群众反映的主要问题:一是专项资金使用疏于管理。表现为审核论证存在漏洞,违规使用专项资金,下属单位资金管理混乱,检查监管不到位。二是违反中央八项规定行为屡有发生。“三公”经费管理依然不够规范,少数干部边整边犯,有的利用外出考察项目之机,公款吃喝、娱乐消费,购置礼品;还有的在逢年过节收受礼品、礼卡及土特产。三是党组领导核心作用不强。班子存在软弱涣散现象,“三重一大”制度落实不严,抓干部队伍思想教育不够深入。四是党风廉政建设“两个责任”严重缺失。局年度工作报告对加强党风廉政建设未提出任务要求,纪检工作组织建设薄弱,监督职能形同虚设。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按规定转市纪委及有关部门处理。

  针对问题,巡视组提出四点意见建议。一是严格落实“两个责任”,切实抓好党风廉政建设。真正把党风廉政建设摆上位,认真落实“一岗双责”,下功夫抓实纪检工作。二是坚持民主集中制原则,充分发挥党组领导核心作用。强化党组集体决策意识,着力抓好“三重一大”制度落实,进一步严肃党内生活。三是强化干部队伍思想政治建设,下大力抓好作风根本转变。四是完善制度建设和监管措施,严格规范专项资金管理使用。进一步规范申报、论证、审批流程,建立专项资金扶持项目实施情况报告制度,加大审计监管力度。

  市中小企业局党组书记表示,市委巡视组的反馈意见,对市中小企业局领导班子和近年来的工作给予了肯定,指出了存在的突出问题,提出了整改意见,符

  合实际,十分中肯,充分体现了对中小企业局广大党员干部的关心和厚爱,对中小企业局持续健康发展起到了有力推动作用。下一步,我们要认真研究分析,深刻反思问题,用实劲抓好整改,及时补齐短板,确保巡视整改意见落到实处。

  市委巡视工作办公室有关负责同志及巡视组其他成员出席反馈会。市中小企业局党组班子成员出席会议,局机关部门主要负责同志列席会议。

  篇三

  一、巡察组人员工作安排

  组织认真学习《市委第二轮巡察工作方案》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、中央八项规定、“四风”具体表现。

  二、白银区相关单位工作安排

  (一)白银区纪委:

  1、提供必要办公条件、联络人员名单、发布巡察公告、意见箱设置等相关事宜。

  2、被巡察单位党风廉政建设情况,重点汇报存在的问题。

  3、被巡察单位信访件。

  (二)4个被巡察单位:

  1、党委党组xx八大以来党风廉政建设汇报材料(主要汇报存在的问题)、纪委(纪检组)工作开展情况汇报材料。

  2、领导班子成员分工文件、组织构架、主要职能、职能目录。

  3、副科级以上干部个人工作简历。

  4、全体干部名单(基本信息包括姓名、联系方式、工作岗位、政治面貌、学历、参加工作时间、进入单位时间、担任职务等详细信息)。

  5、领导班子成员群众路线教育活动剖析材料。

  6、单位近三年整体考核材料、党风廉政建设年终考核材料。

  7、廉政风险排查防控资料。

  8、近三年“三重一大”事项清单、项目建设情况。

  9、民主测评表。(提前准备)。

  10、公务用车明细单。

  11、选人用人资料、“三会一课”记录、单位所有会议记录。

  12、财务资料。

  13、制度汇编册。

  14、非税收入情况。

  15、近三年单位审计报告。

  16、政府工作报告。

  (三)其它配合单位:

  1、区委组织部:

  (1)、围绕巡察方案内容,介绍被巡察单位班子配备特点、不足;(2)、近三年收到反映4个被巡察单位相关领导干部相关情况。

  2、区审计局:被巡察单位近三年审计情况。

  3、区督查考核局(效能办):

  (1)、围绕巡察方案内容,介绍被巡察单位“三重一大”事项完成情况。落实“三重一大”、区委区政府重大决策存在的不足。

  (2)、工作作风、效能建设情况。

  4、信访局:近三年被巡察单位信访情况,如有重大信访、多人上访、重访,需说明原因。

  5、数字办、政务办、信息中心:近三年被巡察单位来电、来信、网络举报事项清单及相关单位答复。

  6、区住建局、扶贫办、民政局、计生局、教育局、残联、农牧局、水务局、林业局、财政局:近三年涉及被巡察单位下拨的强农惠农资金、项目资金的规模、资金来源、划拨标准、使用要求等清单。近三年检查被巡察单位资金使用、项目建设方面的相关资料。

  7、法院、检察院:涉及被巡察4个单位公职人员涉法涉诉情况。公安局:涉及被巡察单位公职人员违反治安处罚条例相关情况、公职人员出国、出境情况。

  8、房产局:指定专人配合抽查个人重大事项房产情况。

篇二:三个聚焦的巡察报告

  

  区委巡察组关于巡察区人大机关党组三个聚焦一个落实的情况报告

  区委巡察组于近日对区人大机关党组进行了巡察工作,并针对其党的领导、政治建设、作风建设三个方面进行了聚焦,其中重点关注了“一岗双责”落实情况。

  经过对区人大机关党组的全面排查调查,巡察组发现,该党组领导班子对“一岗双责”的重视程度不够,相关制度建设不够完善,存在一定的实际操作难度。同时,基层党组织中存在一些党员干部不够重视“一岗双责”,工作意识不高,落实不到位。

  针对这一问题,巡察组通过与区人大机关党组领导班子、基层党组织以及部分党员干部进行了深入交流,并提出了具体的整改措施:

  首先,加强对“一岗双责”的宣传与培训,提高全体党员干部的认识和意识,确保全员落实行动。

  其次,对相关制度进行完善和优化。建立健全考核机制,规范职责范围,明确责任分工。

  第三,完善党员干部的奖惩机制。对于表现突出的党员干部,应当予以奖励和表扬,形成激励机制;而对于不履行职责的党员干部,应当依据党内相关规定进行相应的处分和惩罚。

  最后,加强督查监督力度,确保各项措施的落实情况。通过对党员干部工作情况的定期督查,发现问题及时纠正,保证工作

  的持续性和稳定性。

  本次巡察工作,对于区人大机关党组及其全体党员干部,不仅是一次严肃的整改提醒,更为重要的是激发了他们的工作热情和责任感,有力推动了全区机关党建工作的进一步发展。未来,巡察组将继续开展针对机关党组的巡察工作,为推进全区机关党建工作创造更好的环境和条件。同时,巡察组还对区人大机关党组在党的领导和政治建设方面进行了深入的聚焦,全面检查该机关党组在制定年度工作计划、计划执行落实情况、思想政治工作、对重大问题立场和态度等方面的工作开展情况。

  巡察组发现,该机关党组在党的领导和政治建设方面存在的问题主要有以下几个方面:一是在制定年度工作计划和计划执行落实情况方面,存在计划制订不够科学、落实效果不够明显的问题;二是在思想政治工作方面,存在较大的工作盲区,未能完全落实好由上级党组织向下传达的各种精神文件;三是对待重大问题立场和态度方面,存在着操作不够灵活,应对不够果断的问题。

  为解决这些问题,巡察组提出了以下整改措施:一是加强对年度工作计划的调研和分析,做到科学制定、具有可行性,同时加强对计划执行情况的跟踪和督查;二是在思想政治工作方面,针对机关党员干部特点进行针对性培训,建立健全工作报告制度,强化对重大精神文件的宣传,确保全员掌握相关政治理论知识和执政理念;三是灵活运用方法措施,快速解决重大问题,带领全体干部员工在工作中积极发挥个人的主观能动性和工作能力,推进机关党建工作。

  总之,巡察报告提供了很好的改进方案来解决区人大机关党组存在的问题。该政治机关将根据相关整改建议,扎实地推进各项工作,保证工作的规范化、标准化和落细落小。同时,把握形势,进一步提升机关党组的工作能力和管理水平,积极转变工作方式,提高工作效率,全系统共创机关党建工作的新局面。本文主要介绍了巡察报告对于区人大机关党组存在的问题和提出的整改措施。根据巡察组的发现,区人大机关党组在党的领导和政治建设方面存在的问题主要有计划制订不够科学、落实效果不够明显、思想政治工作不够精准、对待重大问题的立场和态度方面有待改善。针对这些问题,巡察组提出了相应的整改措施,包括加强对年度工作计划的调研和分析、在思想政治工作方面针对性培训和宣传精神文件、灵活运用方法措施快速解决重大问题、带领全体干部员工积极发挥个人能动性等。

  通过对巡察报告的分析和总结,我们可以看出,该报告的提出对于推进区人大机关党建工作具有重要意义。巡察报告不仅突出了机关党组存在的问题,还提出了可行性的解决方案,增强了地方政府的行政能力和执行力,同时也为全国其他区的机关党建工作提供了借鉴。此外,由于监察机制的实施,也可以提高机关党组的政治觉悟和自律能力,增强其在推进党建工作、加强领导班子建设和维护稳定等方面的作用和贡献。综上所述,谨慎实施监察制度和推进机关党建工作,不仅可以进一步巩固和强化党对地方政府的领导地位,也有助于推进地方政府的现代化管理,促进社会发展和稳定。

篇三:三个聚焦的巡察报告

  

  巡察组巡察工作报告总结(2篇)

  XXX巡察工作报告总结(2篇)

  篇一:巡察组巡察工作报告总结

  根据县委统一部署,XX年5月12日至7月11日,县委第二巡察组对县城管大队进行了巡察。7月11日下午,针对反馈的三方面十二个问题,巡察组向县城管大队反馈了巡察意见。我大队高度重视反馈意见,及时制定整改方案,细化措施,全力推动整改落实,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、聚焦问题,从严从实落实整改工作,切实做到全面深入改,改到底改到位

  (一)加强党的领导方面

  1、针对“领导班子大局意识差”的问题。他们采取三条措施进行整改:一是全队上下认真研究正确对待整改。该大队召开支部扩大会议,认真研究《反馈意见》,排除抵触情绪,端正思想态度,人人对号入座,虚心认领问题。班子成员首先提交了个人整改落实计划,全体党员和中层正职都写反思材料,为大队找准问题、列出清单、推进整改奠定基础。二是认真坚持民主集中制。大队党支部充分发挥统揽全局、协调各方的领

  导作用,党政领导班子严格按照民主集中制原则办事,不断完善集体领导与个人分工负责相结合的工作机制,做到分工不分家,不搞个人说了算。及时召开相关会议,集体研究讨论人事安排和财务经济等重大问题,集思广益、博采众长,不断提高班子科学决策、民主决策的水平,从而增强了班子的战斗堡垒作用。三是党支部书记就“老好人”思想进行了深刻反思,担当意识不断增强。在扑下身子、亲临一线的同时,积极和其它班子成员沟通交流,维护班子团结统一,层层传导压力,提高执行力度,有效地提高了在新常态下统揽全局的能力。

  2、针对“抓党建用力不够用心不专”的问题。一是坚持“巡察整改”和“两学一做”“三会一课”有机融合,充裕发挥“络”和“党课”两个载体感化,组织全体党员及中层干部,认真研究“党章”“一准则两条例”“xx省关于深化政治巡视25条”“八项规定”“六个区分对待”“四种形态”“四条意见”等篇目。以此提高党员干部及全体队员的政治业务理论和头脑认识水平,为加强党的扶植奠定了良好头脑基础。二是出台了党支部工作职责、支委会民主议事决策、发展党员、“三会一课”、党员教育培训、党费收缴管理、组织生活、民主评议党员、请示报告九个党建工作制度,明确了党支部书记、副书记及组织、宣传、规律检查委员和队党建工作机制。三是不折不扣落实“三会一课”制度,不走形式、不走过场。个人研究解决工作中存在的实践问题;严厉落实双重组织生活制度,班子成员主动参加所在小组组织生活,自觉接受党员监督。党支部书记给全体党员和城管队员上了一堂题为“严于律己增进团结,勇于担当不辱使命”的家唤醒主人翁意识,做到“六个正确对待”为我县城管事业发展贡献力量。

  (二)加强党的建设方面

  3、针对“班子成员服从意识不强”的问题。他们一是以“两学一做”为契机,坚持不懈加强思想政治教育。组织党员干部认真研究党规党纪,周例会多次强调“讲规矩,有纪律”的重要性,班子成员主动剖析服从意识不够、看齐意识差的表现和危害,提高了按照党的组织原则和党内政治生活准则办事的自觉性,增强了服从意识和看齐意识,自觉维护班子权威。二是重申党员干部必须遵守“八项规定”,加强对党员干部遵守政治纪律、组织纪律情况的监督检查,防止党员干部组织涣散、纪律松弛问题的发生。三是明确了支部纪检委员的监督职责,着力强化执纪问责,认真履行对违反党的政治纪律行为言论的监督,对有违反纪律苗头和倾向的党员干部给予及时提醒和警示。

  4、针对“有的在党不言党,在党不信党,个别班子成员长期不能够坚守工作岗位”的问题。他们一是组织党员干部在机

  关会议室举行了重温“入党誓词”活动,全体党员面向家深深感受到党员的责任、使命、荣耀,纷纷表示要时刻以党员的先辈性鞭策激励自己,紧记职责使命,奋发进取、用心工作,以高昂的精神、优异的业绩践行对党的庄严承诺。二是按照“两学一做”研究教育安排,举行了“讲政治、有信念”专题讨论,班子成员作了主题发言,普通家查找剖析了“在党不言党,在党不信党”的表现、根源和危害,表示要时刻把“讲端方、有规律”放在首位,尊崇党章,遵守法纪,严于律己,坚决维护党的权威和团结统一,在头脑上、政治上、动作上同党中央和省、市、县委坚持高度一致,从而使局意识、核心意识、看齐意识得到了很大提高。三是根据xx组函字【xx】xx号文件要求,将相关资料举行上报,共同相关局部对个别班子成员长期不在岗问题举行了组织处理。

  5、针对“在制度执行上不严格,现有的制度执行流于形式,执行签到制度不规范”的问题。他们一是对县城市容管理工作体制机制进行了探索,制定出台了《县城市容秩序格化管理办法》《县城违法建设巡查制度》,在建立县城市容格化、精细化管理机制上迈出了可喜的一步。二是认真排查管理漏洞,重新修订出台了研究、考勤、请销假、会议、公文、档案、安全、值班、卫生等多个机关管理制度,减少了管理上的随意性,为

  建立用制度管事、管人的机制奠定了基础。三是发挥示范带头、强化制度教育、完善监督机制,着力加强制度落实。要求党员干部要带头研究、严格执行制度、自觉维护制度,办公室和督查中队也要适应社会变化,前移监督关口,创新监督方法,确保做到市容监管权力运行到哪里,制度就建立到哪里,监督就进行到哪里,从而提高了制度的执行力。

  6、针对“违规选人用人,选拔中层干部没有按相关程序请示上级主管部门,招聘临时工也没有按相关规定进行笔试和面试”的问题。他们一是召开了支委会议,对近期的城管队伍运行状况和人事工作进行了全面分析和研究,讨论了人事管理制度,把支委会成员的思想统一到坚持以新时期好干部标准和“三严三实”的作风标准落实到选人用人上来。二是出台了“中层干部管理办法”。明确了大队中层干部实行竞争上岗、轮岗交流和聘任制。三是出台了“协管员管理办法”。明确了协管员的聘用原则、基本条件、招聘程序、工作职责、工作纪律和解聘程序。

  (三)党风廉政扶植方面的问题

  7、针对“落实党风廉政扶植“两个责任”不力”的问题。他们一是制订出台了“支部带领班子主体责任、支部书记第一责任人责任、班子成员一岗双责责任、支部纪检委员监督责任”

  四个制度,明确了党风廉政扶植“主体责任”和“监督责任”,强化了党员带领干部“一岗双责”意识,细化分化任务分工,每项工作都责任到人、到事,实现了从“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”的转变,健全了党风廉政扶植责任落实机制。二是出台了“党风廉政扶植责任追究、情况通报和报告、述职述廉、廉政警示教育、、诫勉谈话、重大事项报告、廉洁自律、党内监督和廉政档案管理”党风廉政扶植制度,为加强头脑扶植、作风扶植、反腐倡廉扶植奠定了基础。三是加大监督力度。充裕发挥纪检职能,落实支部纪检委员监督责任,督促党支部各项工作的实施、督导带领交办工作的落实、督查干部职工执行政治规律及工作规律情况,对发现的轻微违纪问题,敢于较真叫板,该攻讦的攻讦,该处理的处理,不留情、不手软。

  8、针对“没有结合“一准则两条例”完善配套措施,解决‘牛栏关猫、进出自由’问题”的问题。他们一是制订出台了城管行政执法的权力清单、责任清单、权力运行流程图、执法责任、执法程序、等行政执法制度,使城管行政执法有章可循,把权力关进制度的笼子里。二是制定出台了城管行政审批工作制度,规范了城管行政许可的承办窗口、许可范围、审批程序和办结时限,为城管行政许可的公开、公平工作提供了制度依据。9、针对“追责问责制度不健全,监督力度不够”的问题。

  他们一是制定出台了“大队工作职责、大队长岗位职责、副大队长岗位职责、县城市容执行格化管理办法、违法建设巡查制度、城管人员行为规范”等市容管理制度,使县城市容监管有章可循。二是重新修订出台了督查工作制度,明确了督查主体、督查纪律、督查范围和督查方式,实行大队长轮流督查和督查中队督查相结合的督查机制,从而加大了县城市容监管追责问责的力度。

  10、针对“在执法过程中不敢见真碰硬,执法人员缺乏担当意识“的问题。为此领导组多次在周例会上强调城管队员必须有化解矛盾的能力、重视在群众中的形象,引导队员树立全新的工作理念,打牢执政为民思想根基,始终牢记“民生为本,和谐发展”的工作理念。二是利用络平台,和外地城市管理专家学者沟通交流,寻求城市管理理论和业务培训资料,加强大队城管执法培训工作。三是加大了对城管执法队员的督查考评力度,对执法投诉,明确答复时限和要求。对确实存在执法不规范、不文明现象的,立即进行整改,有效地提高了执法队员法治意识、担当意识和执法水平。

  11、针对“存在违规发放补贴和扩大开支范围”的问题。他们制定出台了财务管理制度,明确了财务管理任务、预算编报

  执行、费用开支标准和审批等运行流程,为强化大队财务管理提供了制度保障。

  12、针对“十八大以来,执行中央八项规定不到位”的问题。他们一是组织领导班子和全体党员重新研究中央八项规定精神,深刻领会中央八项规定和纠正“四风”的用意和决心。大家纷纷表示要切实增强政治敏锐性,切实把思想和行动统一到中央的要求上来,持之以恒地落实中央八项规定,在认识上再深化、在措施上再细化、在行动上再务实,使群众看到实际成效。二是认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,制定出公务车辆管理制度,明确了公务车辆调度、使用、加油、维修、停放、费用报销和驾驶员管理,坚持把“三公”经费零增长作为预算编制硬指标,严格按照标准定额安排公用支出,严控一般性支出,每月不定期开展专项检查,切实加强“三公经费”管理。

  二、持之以恒,深化巩固整改成果

  一是持续抓好整改落实后续工作。始终坚持对巡察整改工作目标不变、力度不减。在抓好整改的同时,愈加注重治本、愈加注重防备、愈加注重制度落实。结合“两学一做”专题教育和三项整改“回头看”,对已基本完成的整改任务要深化,巩固整改成果;对尚需继续解决的问题,紧盯不放;对需要较长时间整改的项目,常抓不懈,实施综合治理。着力在构建长效机制、狠抓制度落实上下功夫,用严厉健全的制度规范,巩固和拓展整改成果。

  二是进一步压实“两个责任”。不断强化党委主体责任和纪委监督责任,美满“一岗双责”的管理机制、“一考双评”的查核机制和“一案双查”的问责机制,确保“两个责任”真正落地生根。

  三是着力维护和保障群众合法权益。坚持把解决损害群众利益的突出问题作为工作重点,紧盯矛盾突出、问题严重、群众反映强烈的问题,扎实开展民生领域突出问题专项治理工作,提升人民群众的幸福感和满意度。四是加大案件查办力度。充分运用“四种形态”,抓早抓小,开展基层微权力和微腐败治理,着力查处“四风”和群众身边的腐败问题,进一步构建风清气正的良好政治生态。

  五是切实抓好干部队伍建设,树立正确的选人用人导向,以好的作风选好用好干部。加强对党员干部的教育,提高党员干部的思想政治素养。大力培育先进典型,以榜样力量引导党员干部一心为民、干在实处。

  巡察工作报告

  11月19日,市委召开XX年第一批党风廉政建设巡察整改情况汇报会,听取相关工作汇报并作具体部署,同时,第一批党风廉政建设巡察报告也正式向社会公布。

  一、巡察结果

  8个单位共发现问题123个

  “经市委批准,5月14日起,我市XX年第一批党风廉政建设巡察组对市教育局、市建委、市房管局、市交委、市农委、市公积金中心、XXX8个单位开展巡察。”市委巡视联络办相关负责人说,4个巡察组紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,聚焦党风廉政建设和反腐败工作,坚持以发现问题为导向,以推动“两个责任”落实为重点,深入扎实开展工作。

  巡察期间,巡察组共与各单位主要负责同志沟通26次,召开各类会议79次,列席被巡察单位会议18次,受理举报162人件次,开展个别谈话1086人次,查阅有关资料4229卷(册),暗访调查32次,延伸巡察基层点位57个。通过巡察,发现“两个责任”贯彻落实、党风廉政建设和反腐败工作以及“四风”方面等问题123个,向市纪委等单位移交问题线索35件,向被巡察单位移交问题线索30件,提出工作建议43件

  (次),有力推动了各被巡察单位党风廉政建设和反腐败工作的落实,在全市引起强烈反响,取得了较好的社会效果。

  二、问题梳理

  落实“两个责任”方面的问题

  1.党组(党委)主体责任履行不够到位。一是一些被巡察单位仍然存在对“两个责任”边界的认识不够清晰、落实措施不实等问题,有的以会议落实会议,以文件传达文件,上紧下松、压力递减。比如,市XXX的主体责任和纪委的监督责任没有完全理清,工作交叉、职责不明。二是贯彻落实流于形式。如市房管局党组存在让纪检组代替履行主体责任的情况。三是主体责任未落地生根。如市公积金中心XX年的党风廉政建设责任制目标责任未细化分类,至巡察组进驻时尚未将XX年目标责任细化落实到中层干部和个人身上。

  2.主要负责人第一责任履职不够充裕。局部被巡察单位主要负责人抓党风廉政扶植的意识仍不够强,将落实主体责任视作任务和包袱,能躲则躲,能少则少。如市公积金中心XX年至XX年三年时间均未在党组会议上对党风廉政扶植和反糜烂工作举行过专题研究部署。

  3.班子成员“一岗双责”意识不强。一些单位班子成员存在重安排部署、轻检查落实,重业务、轻廉政的现象。

  4.监督机构监督责任履行不够完全。有的监督机构工作方法单一,监督履职能力有待提高。如市教育局纪检组对交办的件深入调查不够,有的未查深查透。

  党风廉政扶植方面的问题

  1.违反工作纪律和工作制度问题。如市XXX党的组织纪律观念淡化,在XX年底以前,均以领导班子办公会代替事项。

  2.违反财经规律和制度规定问题。如市建委在拨付散装水泥补贴资金进程中,存在未严厉审核企业申报资料、未经业务处室和分管带领审签即向企业拨付专项补贴资金160多万元的情况。

  3.大额资金管理不规范、使用缺乏监管。如市房管局对专项维修资金监管力度不强,且多年未举行审计,存在违规擅自核准缓交专项维修资金问题。

  4.下属单位党风廉政扶植问题突出。如市建委下属事业单位XXX存在大额提取备用金、大量使用现金支付且单位保险柜中存放个人银行卡和财产凭证等违反财经规律的问题。

  5.个人有关事项报告内容填写不真实。

  6.个人违反廉洁自律问题。如市公积金中心原主任XXX涉嫌个人贪腐、严重违纪违法等,已按照规定报市委巡察工作领导小组批准后移交相关部门处理。

  “四风”方面的问题

  1.形式主义方面。如市建委八宝街办公点的意见箱长期未开箱,箱内塞满大量废纸和垃圾,“意见箱”成为一种摆设。

  2.官僚主义方面。如市房管局大厅局部工作人员工作态度生硬,群众测评惬意度不高;市教育局下属教科院党委书记连单位党员数目及支部书记的名字都不清楚。

  3.享乐主义方面。如XXX少数干部组织纪律观念淡薄,工作拖沓懒散,未严格执行请示报告制度和请销假制度,师德师风建设有待加强。4.奢靡之风方面。如市公积金中心原主要负责人在八项规定出台后仍用公款打高尔夫球、出入高档会所消费、超标准宴请等。

  领导班子及干部队伍建设方面的问题

  1.未严厉执行“三重一大”决策制度。如市XXX未严厉执行“三重一大”决策机制,工程扶植、大宗物资采购和项目招投标等问题基本不上党委会讨论,公司决策记录缺失严重,留存的记录无法反映个人讨论进程。

  2.未认真执行干部轮岗交流制度。如市教育局、市房管局、市建委、XXX等单位均发现重要岗位长期未轮岗问题,存在较大岗位廉政风险。3.选人用人不够规范民主。如市XXX在

  干部推荐、考察、测评、任前公示等环节都不同程度存在不规范情况,以董事会代替党委会讨论决定干部任免事项。

  4.岗位、编制管理不够规范。如市农委带领干部超配1人、非实职带领干部超配6人。

  服务民生方面的问题

  一些被巡察单位在执政为民的宗旨意识上还有待加强,对民生工作统筹协调机制不够健全美满。

  如市建委城市市政建设统筹协调不够,仍无法杜绝道路建设好后短期开挖的情况;市房管局对经适房和廉租房人员住房资格审查存在把关不严的现象,对配套设施建设的协调跟进力度不够,入住群众意见较大;市教育局对违规择校、违规收费、违规补课等事关群众切身利益的问题治理力度缺乏,XX年1月至8月市长箱受理的相关反映多达900余条,且办理回复速度较慢。

  三、五大建议

  巡察组对被巡察局部工作提出五大建议

  针对巡察中发现的问题,巡察组提出了五个方面的建议。

  一、要进一步推进“两个责任”落实。一方面,各部门党组(党委)应进一步细化主体责任内容,将工作责任明确到人头,加强考核督促检查,坚决杜绝在“两个责任”的落实上满足于面

  上部署与要求的工作倾向;另一方面,纪检监察机构应敢于坚持原则,善于研究、善于借力,充分利用派驻(出)机构协作机制的优势,切实提高监督工作的履职能力;要始终保持对违规违纪行为的高压态势,抓早抓小,切实增强监督执纪问责力度。二、在加强干部队伍建设方面,建议各单位深入研究和严格执行新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》、省委“1+5”文件和市委“一意见两办法”。研究干部事项严格执行民主集中制,落实末位表态发言制度,确保决策科学、民主;在干部使用上对部门岗位职责进行梳理细化,避免混岗混编,制定具有针对性的部门考核目标和奖惩措施,奖勤罚懒,激发工作积极性;在干部管理上建立科学规范的教育监管制度,有效解决干部队伍能力不足、结构老化等问题,营造风清气正、干事创业的良好氛围。建议市国资委加强对市属国有企业及机关事业单位领导岗位人员调任使用的监管,防止出现选人用人漏洞。

篇四:三个聚焦的巡察报告

  

  巡察报告问题

  巡察报告是巡察组集体智慧结晶和最终战果,也是对被巡党组织的“政治体检报告”。巡察报告具有政治属性,对文稿质量和撰写要求较高,我们要紧跟党中央的新形势、新任务和新要求,重点把握六个注意事项,以高度负责的态度完成撰写工作。

  一要注意框架格式。巡察报告的框架体例分为基本情况和总体评价、巡察发现主要问题、反映重点人的问题线索、意见建议4个部分。

  ①基本情况和总体评价这部分内容十分重要,字数要求高度概括在400字以内。基本情况和总体评价是我们对被巡党组织的总体“政治画像”,要通过画像见全貌、见趋势、见特点。基本情况要注意客观全面,画像准确,总体评价要前后对应,实事求是,切忌过度肯定,前后矛盾。

  ②巡察发现主要问题部分是巡察报告的核心内容,同时也是起草报告难度最大的部分。这部分的内容和篇幅较大,撰写内容要根据中央精神和模板要求来调整安排。中央现行的巡察报告模板要求市县均按“三个聚焦”来写,无论撰写模板要求从“三个方面”、“三个聚焦”还是“四个落实”来写,我们都要注意把握总体要求,理清逻辑关系、反映突出问题、做到首尾呼应、全文融会贯通。撰写时重点注意如何立标题和怎么摆问题,标题设立要“把握共性、突出个性”,摆问题要注意紧扣职责使命,突出存在的问题和主要矛盾。

  ③反映重点人的问题线索分别按“建议进一步了解关注类”“建议了解关注类”和“建议参考类”3种类型来写。第一类“建议进一

  步了解关注类”问题线索的确定需慎之又慎,从严掌握标准和数量,列入此类问题的线索要参照监督执纪第四种形态“严重违纪涉嫌违法立案审查”来把握。定性要准、支撑要足,该类别要点人、点事、点判断。第二类“建议了解关注类”要高度概括主要问题,将深入了解情况写清楚,增强可查性。列入此类问题的线索要参照监督执纪第三种形态“重处分或重大职务调整”来把握。第三类“建议参考类”需简要写清了解情况和总人数。

  ④意见建议部分既是巡察组给市县党委今后监督管理被巡单位的建言献策,也是对被巡单位后期整改提出的行动指南。意见建议部分的撰写难度较大,这部分内容的撰写需要拔高站位,深入思考。撰写意见建议要注意与巡察报告发现问题一一对应,确保站位高远、建议科学、意见精准。要注意对巡察报告中反映的重点问题分类提出意见建议,哪个方面的问题突出,就对哪个方面提出针对性的意见建议。拟向纪检监察机关提出的意见建议一般是对反映领导干部问题线索提出处置建议;拟向组织部门提出的意见建议主要是针对领导班子建设和组织人事方面存在的突出问题;拟向有关职能部门提出的意见建议,主要是针对巡察发现的共性和普遍性问题以及对职能部门履职问题。

  二要注意高度提炼。巡察报告是代表市县党委出具的定论性报告,报告政治站位要高,文稿质量水平要高。既要提出宏观方面概括性的方向问题,又要精选典型案例以点带面印证具体问题。撰写时要注意开门见山、直指问题,不需要冗长的叙述。巡察报告在文字上必须言

  简意赅、精炼简洁、浓缩概括。巡察报告有严格的字数限制,原则上控制在4000字左右。撰写时对人和事的描述要归纳压缩、高度提炼,力求用最少的字数传递最大的信息量。为了保证整个报告准确精炼、客观真实、条理清晰,写入报告的内容不能简单的把问题底稿拿来拼凑组合,必须经过综合分析和概括提炼,将共性问题研判合并后集中撰写。因巡察报告篇幅有限,我们必须对事例和数据进行精简,在多个事例中,把最能说明问题、最有代表性的事例甄选出来使用。反复思考、反复揣摩,把每个观点和事例用最简练的语言进行凝练概括。分清主次,把不重要的面上问题进行大幅压缩,突出重点,直指问题,让人印象深刻。

  三要注意案例典型。巡察报告重在摆事实、不在讲道理,撰写时谨防空泛,切忌口号式、概念化。没有具体的事例支撑,对存在问题大而化之,放之四海皆准的写法缺乏说服力,抽象的描述缺少针对性和指向性,会导致被巡单位不接受反馈意见,也会导致被巡单位一头雾水,无法整改。要强化“从个别见一般”“从现象见本质”“从业务见政治”的政治意识,甄选出具有代表性和说服力的典型案例。巡察发现的问题必须用对应的典型事例来印证支撑,用鲜活的具体事例来说明。印证问题的事例,应当符合我们巡察工作中强调的“见人、见事、见物”的基本要求。让听取报告的人透过巡察报告,对被巡单位存在的问题有一个直观和清晰的了解,对倾向性问题高度认同。一篇优秀的巡察报告,会让人有印象深刻、形象生动、心服口服、旗帜鲜明的感觉。

  四要注意定性准确。巡察报告要准确把握政策,以事实为依据,以党纪国法为标尺,做到有观点、有事例、有数据、有分析,做到问题定性和问题归类精准。不能把一般性的工作失误作为政治问题给被巡单位扣“大帽子”,也不能把政治意识、政治敏感性不强的问题,写成一般性的工作问题。问题摆的位置要准确、恰当,注意防止问题摆错位,出现文不对题的现象。如,巡察中发现某单位存在核销机票不严,累积报销的问题,如果该问题属于财务管理不规范,是业务层面需要立行立改问题范畴,就不能将其列入违反中央八项规定的内容。巡察发现的个别现象,如果不具代表性,就不能简单定性为单位的共性问题。

  五要注意突出重点。首先,对党中央关注的问题,要加重笔墨摆在突出位置,在报告中予以重点反映。其次,巡察报告的撰写深度和文字逻辑既要体现监督检查,也要符合向上报告,还要具有调研价值。起草时既要在技术上做到结构清晰、层次分明、逻辑严谨,又要在立场上做到观点鲜明、问题突出、研判精准。一级标题和二级标题要匹配,所写的每个问题概括和事例支撑也要对应。再次,报告要直指问题,聚焦三大问题,紧扣目标要求,按照“三定”方案,检查职责落实情况;聚焦方案要求,突出重点问题,查摆典型案例;聚焦“关键少数”以点带面、以下看上,重点发现被巡党组织问题;聚焦行业领域特点和全面从严治党阶段性特征,通篇运用具体事例和数据指标,准确呈现被巡单位存在问题。

  六要注意语言规范。报告撰写要使用书面语言,提法要符合公文

  规范。引用党中央提出的决策部署和大政方针要注意准确规范,使用党内纪律处分条例以及政策法规等依据要注意规范严谨。尽量不要用“普遍”、“全部”等绝对化的判断,也要注意写具体,避免使用“一些”“部分”“大多”“好像”等模棱两可的模糊语言,忌讳使用“绝对”“肯定”“非常”“多么”等形容词,更不允许出现诗情画意的描写,报告中一般不使用问号、感叹号、省略号等。巡察报告可以引用一些生动、鲜活的语言和词汇,但总体文风要平实,尽量不用生僻字,不用晦涩难懂的方言俚语。巡察报告是向上汇报的,尽量少用听不明白看不懂的专业术语。报告要实事求是,直指问题,不要用“某某单位”、“某某同志”,而要点名道姓,到人到事,事实清楚,条理清晰。

  巡察报告是巡出来的,也是写出来的。撰写过程是一个缜密思考的过程,也是一个辛勤付出的过程,让我们加强学习,不断总结,为撰写出站位高、份量足、质量高的巡察报告而继续努力!

篇五:三个聚焦的巡察报告

  

篇六:三个聚焦的巡察报告

  

  【巡视巡察】巡察报告撰写“六注意”

  来源:巡视巡察前线、清风徐来廉花开,转载用作学习,如有问题,请及时联系我们。另转载请注明来源!

  巡察报告是巡察组集体智慧结晶和最终战果,也是对被巡党组织的“政治体检报告”。巡察报告具有政治属性,对文稿质量和撰写要求较高,我们要紧跟党中央的新形势、新任务和新要求,重点把握六个注意事项,以高度负责的态度完成撰写工作。

  一要注意框架格式。巡察报告的框架体例分为基本情况和总体评价、巡察发现主要问题、反映重点人的问题线索、意见建议4个部分。①基本情况和总体评价这部分内容十分重要,字数要求高度概括在400字以内。基本情况和总体评价是我们对被巡党组织的总体“政治画像”,要通过画像见全貌、见趋势、见特点。基本情况要注意客观全面,画像准确,总体评价要前后对应,实事求是,切忌过度肯定,前后矛盾。

  ②巡察发现主要问题部分是巡察报告的核心内容,同时也是起草报告难度最大的部分。这部分的内容和篇幅较大,撰写内容要根据中央精神和模板要求来调整安排。中央现行的巡察报告模板要求市县均按“三个聚焦”来写,无论撰写模板要求从“三个方面”、“三个聚焦”还是“四个落实”来写,我们都要注意把握总体要求,理清逻辑关系、反映突出问题、做到首尾呼应、全文融会贯通。撰写时重点注意如何立标题和怎么摆问题,标题设立要“把握共性、突出个性”,摆问题要注意紧扣职责使命,突出存在的问题和主要矛盾。

  ③反映重点人的问题线索分别按“建议进一步了解关注类”“建议了解关注类”和“建议参考类”3种类型来写。第一类“建议进一步了解关注类”问题线索的确定需慎之又慎,从严掌握标准和数量,列入此类问题的线索要参照监督执纪第四种形态“严重违纪涉嫌违法立案审查”来把握。定性要准、支撑要足,该类别要点人、点事、点判

  断。第二类“建议了解关注类”要高度概括主要问题,将深入了解情况写清楚,增强可查性。列入此类问题的线索要参照监督执纪第三种形态“重处分或重大职务调整”来把握。第三类“建议参考类”需简要写清了解情况和总人数。

  ④意见建议部分既是巡察组给市县党委今后监督管理被巡单位的建言献策,也是对被巡单位后期整改提出的行动指南。意见建议部分的撰写难度较大,这部分内容的撰写需要拔高站位,深入思考。撰写意见建议要注意与巡察报告发现问题一一对应,确保站位高远、建议科学、意见精准。要注意对巡察报告中反映的重点问题分类提出意见建议,哪个方面的问题突出,就对哪个方面提出针对性的意见建议。拟向纪检监察机关提出的意见建议一般是对反映领导干部问题线索提出处置建议;拟向组织部门提出的意见建议主要是针对领导班子建设和组织人事方面存在的突出问题;拟向有关职能部门提出的意见建议,主要是针对巡察发现的共性和普遍性问题以及对职能部门履职问题。

  二要注意高度提炼。巡察报告是代表市县党委出具的定论性报告,报告政治站位要高,文稿质量水平要高。既要提出宏观方面概括性的方向问题,又要精选典型案例以点带面印证具体问题。撰写时要注意开门见山、直指问题,不需要冗长的叙述。巡察报告在文字上必须言简意赅、精炼简洁、浓缩概括。巡察报告有严格的字数限制,原则上控制在4000字左右。撰写时对人和事的描述要归纳压缩、高度提炼,力求用最少的字数传递最大的信息量。为了保证整个报告准确精炼、客观真实、条理清晰,写入报告的内容不能简单的把问题底稿拿来拼凑组合,必须经过综合分析和概括提炼,将共性问题研判合并后集中撰写。因巡察报告篇幅有限,我们必须对事例和数据进行精简,在多个事例中,把最能说明问题、最有代表性的事例甄选出来使用。反复思考、反复揣摩,把每个观点和事例用最简练的语言进行凝练概括。分清主次,把不重要的面上问题进行大幅压缩,突出重点,直指问题,让人印象深刻。

  三要注意案例典型。巡察报告重在摆事实、不在讲道理,撰写时谨防空泛,切忌口号式、概念化。没有具体的事例支撑,对存在问题

  大而化之,放之四海皆准的写法缺乏说服力,抽象的描述缺少针对性和指向性,会导致被巡单位不接受反馈意见,也会导致被巡单位一头雾水,无法整改。要强化“从个别见一般”“从现象见本质”“从业务见政治”的政治意识,甄选出具有代表性和说服力的典型案例。巡察发现的问题必须用对应的典型事例来印证支撑,用鲜活的具体事例来说明。印证问题的事例,应当符合我们巡察工作中强调的“见人、见事、见物”的基本要求。让听取报告的人透过巡察报告,对被巡单位存在的问题有一个直观和清晰的了解,对倾向性问题高度认同。一篇优秀的巡察报告,会让人有印象深刻、形象生动、心服口服、旗帜鲜明的感觉。

  四要注意定性准确。巡察报告要准确把握政策,以事实为依据,以党纪国法为标尺,做到有观点、有事例、有数据、有分析,做到问题定性和问题归类精准。不能把一般性的工作失误作为政治问题给被巡单位扣“大帽子”,也不能把政治意识、政治敏感性不强的问题,写成一般性的工作问题。问题摆的位置要准确、恰当,注意防止问题摆错位,出现文不对题的现象。如,巡察中发现某单位存在核销机票不严,累积报销的问题,如果该问题属于财务管理不规范,是业务层面需要立行立改问题范畴,就不能将其列入违反中央八项规定的内容。巡察发现的个别现象,如果不具代表性,就不能简单定性为单位的共性问题。

  五要注意突出重点。首先,对党中央关注的问题,要加重笔墨摆在突出位置,在报告中予以重点反映。其次,巡察报告的撰写深度和文字逻辑既要体现监督检查,也要符合向上报告,还要具有调研价值。起草时既要在技术上做到结构清晰、层次分明、逻辑严谨,又要在立场上做到观点鲜明、问题突出、研判精准。一级标题和二级标题要匹配,所写的每个问题概括和事例支撑也要对应。再次,报告要直指问题,聚焦三大问题,紧扣目标要求,按照“三定”方案,检查职责落实情况;聚焦方案要求,突出重点问题,查摆典型案例;聚焦“关键少数”以点带面、以下看上,重点发现被巡党组织问题;聚焦行业领域特点和全面从严治党阶段性特征,通篇运用具体事例和数据指标,准确呈现被巡单位存在问题。

  六要注意语言规范。报告撰写要使用书面语言,提法要符合公文规范。引用党中央提出的决策部署和大政方针要注意准确规范,使用党内纪律处分条例以及政策法规等依据要注意规范严谨。尽量不要用“普遍”、“全部”等绝对化的判断,也要注意写具体,避免使用“一些”“部分”“大多”“好像”等模棱两可的模糊语言,忌讳使用“绝对”“肯定”“非常”“多么”等形容词,更不允许出现诗情画意的描写,报告中一般不使用问号、感叹号、省略号等。巡察报告可以引用一些生动、鲜活的语言和词汇,但总体文风要平实,尽量不用生僻字,不用晦涩难懂的方言俚语。巡察报告是向上汇报的,尽量少用听不明白看不懂的专业术语。报告要实事求是,直指问题,不要用“某某单位”、“某某同志”,而要点名道姓,到人到事,事实清楚,条理清晰。

  巡察报告是巡出来的,也是写出来的。撰写过程是一个缜密思考的过程,也是一个辛勤付出的过程,让我们加强学习,不断总结,为撰写出站位高、份量足、质量高的巡察报告而继续努力!(普洱市委第三巡察组

  刘娅)

篇七:三个聚焦的巡察报告

  

  【最新】最新巡察报告范文

  根据《中共市委关于建立巡察制度的意见》和市委巡察工作领导小组____年工作要点精神,由市委授权、市委巡察办统一组织协调,县区异地交流巡察第三巡察组于____年月日--月日对区局、乡开展了巡察。巡察期间,个别谈话人次,发放民主测评、民主评议、问卷调查各份,抽查核实名科级领导干部个人有关事项报告,受理来信、来电、来访余件(人)次,召开次人参加的座谈会,并开展多轮次明察暗访,对相关问题进行了深入了解,发现被巡察单位问题线索件(其中,进一步了解关注类线索个,了解关注类线索个,参考类线索个),涉及处级干部人、科级干部人、科员及以下的工作人员人;按规定移交相关部门办理的群众信访举报件(次)。现将巡察工作有关情况总结如下。

  一、异地交流巡察工作的主要做法和体会

  1、提高对巡察意义的认识很必要。中央提出巡视是政治巡视,巡察就是政治巡察,是把巡察工作视作密切党群干群关系、巩固党的执政基础的一个有效途径,是严格落实习总书记坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向的重要指示,也就是在政治高度上突出党的领导、在政治要求上抓住党的建设、在政治定位上聚焦全面从严治党,目的就是夯实筑牢党执政的政治基础和群众基础。目前,巡察已成为上级党组织对下级党组织监督的重要抓手之一,是党内监督与社会监督有效结合的一个重要方式,打通了干部群众直接反映问题的通道,补齐了基层党内监督的短板,大大减少了党内监督的死角和空白,推动了全面从严治党要求在基层的落地生

  根,这种监督的力度和实效是改革开放以来最高的、也是最好的。

  但是,社会层面的认识,还有一定程度的偏差和误区。比如,有人认为巡察就是挑刺儿、找事儿,也有人说巡察就是驱蚊灭蝇。有一些党组织和党员领导干部抓不住政治巡察的核心要义,在工作中就比较容易出现一些偏差和纰漏。个别被巡察单位领导一听说被巡察了,就认为组织上要找碴了,而没有站在政治高度对待巡察工作,没有真正认识到巡察是组织上着眼于加强党的领导来推动解决问题的,也就是通过巡察发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等突出问题,强化被巡察党组织认真落实管党治党的政治责任,推动被巡察党组织从思想认识到具体行动,切实把党的领导核心作用凸显出来,实质还是强健组织,促进每个部门单位的长治久安。

  基于此,我们巡察组在每个被巡察单位的见面会和动员会上,都要求与会或被巡人员从这样的高度来深刻认识巡察工作的重要性,真正将巡察监督看作是一种关心爱护,当作一次必要的政治体检和廉政体检,增强勇于主动接受巡察监督、配合支持巡察工作的自觉性和主动性。

  2、做足做好巡前基础功课很重要。县区开展巡察工作一年多时间了,被巡察单位迎察意识都提高了,反侦查能力也越来越强,巡察组发现问题与案件线索越来越难,有些隐藏问题,你不主动找,被察单位也不一定主动提供相关材料让你查。不论巡察哪个部门单位,我们在其所在的工作领域内不是专家,被巡对象却是行家里手,巡察组先天有一定弱势。要变被动为主动,就要多渠道收集了解被巡察地区、单位的情况。所以,前期做足功课很重要。

  进驻前,要积极主动与有关部门和单位联系沟通,如纪检监察、组织人事、编制、信访、审计,乃至公安局、检察院反贪局等,当面了解一些反映和举报,这样心里更有底,工作也更有针对性。如巡察单位职能领域工作现状、发展情况及面上存在问题等,领导班子团结情况(可开函查询干部考核文书档案,甚至干部档案等)、毛病较多的干部情况、干部群众的反映或情绪等。要充分做好谈话准备,筛选谈话范围。谈话是巡察工作的重要环节,是发现问题线索的重要方式。但巡察谈话不是纪律审查,更不是司法调查。在实践中,谈话人员要对巡察谈话有准确的定位,把握谈话的态度、方式和方法。确定找什么人谈很有必要。把握纵向拉长、横向延伸原则,既分层次,又有一定数量,防止以偏概全。同时,要抓住重点对象,为获取情况提供有效保障。可把班子成员、刚离开岗位的领导以及人事、财务等关键岗位的干部和实名举报人、信访老户等作为重点谈话对象,必要时约见反映重要线索的举报人,听其诉求和问题反映,适时采取明察暗访、随机抽查等方式实地取证、验证,及时研判,把握线索的真实性、有效性,从中获取有用信息;要善抓疑点,听懂话外音,不轻易放过任何重要事实和关键疑点。这样,带着这些情况和问题去巡察,更有利于增强巡察工作的针对性和有效性,往往能起到事半功倍的效果。

  3、坚持政治巡察出实效很关键。巡察组出成果相对容易一些的,就是政治巡察,县区基层部门单位往往感觉政治工作是务虚的,以致造成党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,这些在被巡察单位中普遍存在,是一种共性问题,也是最容易出问题和纰漏的。不少出问题和纰漏了,自己却还不知道。不说查各种记录,就是通过个别谈话往往

  都能反映出来或得到印证。因为大家感觉这一块不是大事,但往往却是最薄弱的地方。

  巡察组要坚持政治定位不动摇,聚焦坚持党的领导、全面从严治党,保持政治巡察战略定力,深化政治巡察战略定位,发挥政治巡察战略作用,真正把政治标准体现出来、把政治偏差找出来。要抓住重点不放松,紧紧盯住党委(党组),聚焦党内政治生活,突出关键少数,营造和维护良好政治生态。这一块查认真些,巡察发现的主要问题甚至能够完成大半。为此,工作中要尽量协调安排熟悉组织人事工作的同志投入精力和时间来查。比如说,有的单位主要领导家长制意识强,存在一言堂,民主集中制执行不好,有的决策程序不规范,上会讨论时,一把手往往先发言定调,其他副职出于各种考虑就不好发表不同意见,只能同意。个别谈话有这方面的反映,再对照查阅会议记录,基本就能印证个别谈话反映的情况是否真实。

  4、聚焦发现问题要敢于亮剑。要进一步树立巡察工作规矩意识,坚持问题导向不偏移,强化有重大问题没发现是失职,发现问题不如实报告是渎职观念,建立责任追究制,依纪依规开展巡察,把精准发现问题作为核心,聚焦聚焦再聚焦,注重从蛛丝马迹中发现问题,从普通表象中挖掘问题,从群众反映中梳理问题,提高发现问题精准度,提升巡察质量,确保巡察工作经得起历史和实践检验。要坚持一体推进不脱节,推动巡察目标、程序、任务、责任具体化,层层传导和压实责任,构建横向到边、纵向到底的巡察监督立体网络格局,实现效果最大化。要进一步紧贴基层实际,站位人心向背,突出重点人、重点事、重点问题,把发生在群众身边的败坏党的形象、侵害群众利益的四风问题,以及贪污、截留、挪用、套

  取惠民资金、涉农补贴等问题作为巡察工作的重中之重,畅通基层干部群众反映问题的渠道,在发现问题和解决问题中增强人民群众的获得感,发挥震慑和遏制治本作用,厚植党执政的政治和群众基础。

  具体而言,巡察组要坚持问题导向,讲究方式方法,做到三个注重,力求工作效果最大化。一要注重多种形式的线索摸排,有的放矢查找问题:(1)巡察前要通过收集纪检监察部门、信访部门、组织人事部门的信访举报、调阅审计乃至公安和检察等部门单位的相关资料等方式,找出需要检查的重点人、重点事、重点问题;(2)巡察过程中通过民主测评、民主评议、问卷调查、走访调研、约谈知情人、来信来电来访等,筛选发现涉嫌违纪违法明显的重点人、重点事或重点问题线索;(3)对需要重点核查的人和事,要迅速组织力量开展核查,核实人与事的关联性,核实问题性质、轻重和责任落实情况;(4)对人民群众反映强烈、社会各界关注度高、能够在巡察期内查清的问题,巡察组可以速查,也可以按有关规定程序移交相关部门速查速办。二要注重从关键岗位上的人执行政治纪律和政治规矩中发现问题:(1)盯紧领导班子及其成员。重点巡察领导班子及其成员特别是党组织一把手在落实党风廉政建设两个责任、全面从严治党、权力运行和一岗双责等方面的情况;(2)盯紧机关中层党员干部及下属二级机构主要负责人等。重点巡察机关和下属机构主要负责人或重要岗位人员在执行党的纪律、落实党的政策、履行岗位职责、效能建设等方面的情况;(3)盯紧村两委干部及村民小组干部特别是村两委主要负责人。重点巡察在农村基层党建、廉洁自律、扶贫、危房改造、新农保和新农合办理等方面的情况。三要注重从动员会、座谈了解、财务账目审查中发现问题:(1)通过党政一把手在

  动员会上的汇报材料,可以发现领导班子整体和班子成员个人存在的多方面问题;(2)通过与被巡察单位领导班子成员、中层干部、基层单位主要负责人,以及相关服务对象和两代表一委员进行谈话,可全方位归纳了解被巡察单位和领导干部存在的突出问题;(3)通过审查被巡察单位财务账目,查阅会议记录、档案卷宗、文件资料等,可以发现被巡察单位在党建、党风廉政建设、资金管理、三重一大事项、民主决策等方面存在的问题;(4)通过问卷调查,可以发现被巡察单位领导班子和班子成员执行政治纪律、履行一岗双责等方面的问题;(5)通过突击检查和明察暗访,可以发现被巡察单位领导班子成员办公室超标、擅自脱岗、工作日饮酒、扶贫攻坚不力、党建工作不实等方面的问题。

  5、统筹安排全面展开巡察工作。巡察组要谋定而后动,胸有谋略、动有章法,才会有较大收获。

  对接访的,巡察组长当日就要掌握或处理,不要积压。对反映问题简单明了或易查的,可以安排外调,直接固定问题线索。

  对查阅资料的,巡察组长可以事先安排好,时间要放宽。如查阅党委(党组)会议记录,看三重一大集体研究情况、看民主生活会召开情况、看主体责任和监督责任落实情况;查阅个人学习笔记等。特别对于查阅账目凭证发现问题的,首先复印下来,固定证据,最后敲定问题线索时就不要再浪费时间回头看了。

  对个别谈话的,特别是涉及履行主体责任、监督责任情况,对每个人正面简要评价和问题、不足或希望等,每天谈完后就要及时梳理,这样谈完了,个别谈话情况报告也就出来了,也为集中精力完成巡察分报告和

  综合报告挤出了时间。

  总体来看,此次县区异地交流巡察是市委巡察办统筹县区巡察工作,统一整合巡察力量,实现巡察一盘棋理念的一次提升,是与时俱进增强巡察有效性的一次探索创新,是我市推动全面从严治党向深度延伸、更好地落实两个责任的重要举措。既避免了人情、亲情和地方保护主义等因素的干扰,又有利于进一步提高巡察效果,也培养了巡察人员能吃苦、勇战斗、敢担当的工作作风,进一步锻炼了巡察队伍。同时,更有利于进一步彰显巡察作用,使被巡察单位从思想认识和行动实践上,更加重视巡察工作,达到了进一步提高被巡察单位监督管理力度和效果的工作目的。

  二、异地交流巡察工作存在的难点和问题

  1、巡察人员素质参差不齐影响巡察效果。巡察组多为临时组成,许多巡察人员主要是从一些部门单位抽调,有一种临时性质的意味,巡察工作衔接性、延续性不强;要求巡察工作成员完全脱离原单位工作无法充分实现,个别巡察人员在工作中不能积极有效的投入到工作中去。而且部分人员巡察必备的专业知识和具体的业务操作水平不够,对党纪条规不够熟悉,对决策或执法程序审查、审计、财政、人员选拔任命等非专业领域的问题了解掌握不到位,有时深层次的问题很难发现,影响巡察效果,巡察工作绩效不能充分显现。

  2、巡察工作方法存在一定局限性。巡察组目前了解情况的方式主要有个别谈话、召开座谈会、实地调查和接待群众来信来电来访等。这些方法在发挥作用的同时,也存在着很大的局限性。比如在信息化的时代,我们的巡察却忽略了网络的力量,有时使得巡察工作出现了滞后性甚或盲目

  性。现行的巡察工作方法单一,巡察的方式方法主要为看文件、查账目、听汇报和座谈,在工作方向上基本属于单向了解问题;个别谈话或座谈会人员仅限于单位人员或下属机构负责人,忽略了服务对象这个群体;群众参与程度还不够,信息源不广,存在着摸不清楚真实情况,难以听到真话的难题,往往很难掌握真实客观第一手材料。

  3、思想顾虑多

  难以摸到真情实情。在巡察中,不同程度存在着一些党员干部群众对巡察组不讲真话的现象。有的习惯讲套话、空话,说成绩多,讲问题少,甚至只谈成绩不谈问题。有的即便讲问题,也明显避重就轻,带有保留,甚至把问题当作成绩来讲。另外,个别巡察人员责任意识不强,担心群众反映的问题过于敏感或矛盾尖锐,难以应付,对深入群众中调研摸底实情有畏难情绪。

  4、巡察难以保证完全到位。客观而言,本次异地交流巡察还存在巡察组工作人员少、巡察15个工作日时间短促、巡察工作任务重,特别是查阅财务账目工作量大(难以全面彻底查完),线索存在但无充足时间进一步核查的情况等,巡察尚难以保证完全到位。

  5、反馈和整改环节存在问题和不足。目前的巡察工作,存在重巡察、轻整改的倾向。有的巡察人员走马观花,敷衍了事,然后拍屁股走人;有的被巡察单位忽视巡察成果运用,只是根据反馈意见和建议拟个整改方案,然后不了了之,影响了巡察公信力,也偏离了巡察的最终目的。同时,巡察整改意见粗放式的、定性的多,不够具体和全面,导致成果转化不明显。巡察工作结束后,对被巡察单位缺少细化的整改指导意见和落实整改措施的督查办法,在一定程度上导致被巡察单位领悟和消化的慢,整改成果转

  化不畅,影响效果。且问题线索在当前处置办理环节滞后,让利剑高悬、震慑常在的效果没有充分体现出来。

  另外,异地交流巡察实行双授权,即市委巡察工作领导小组授权巡察组异地交流巡察,县区巡察工作领导小组授权交流巡察组对巡察对象开展巡察,巡察组接受市和县(区)两级巡察工作领导小组领导,但汇报只能安排一次,则巡察中发现的市管干部问题线索,或跨县区问题线索等,无法直接向市委巡察办报告,容易产生一些隐患或遗留问题。

  三、异地交流巡察工作的意见和建议

  1、加强巡察队伍建设,选优配强巡察人员。巡察工作是一项政治性、政策性很强的工作,打铁首先自身硬,选优配强巡察人员至关重要,要尽可能建立一支专业的巡察队伍。巡察组人员研究确定抽调后,要书面告知,并强调在巡察期内与原单位工作彻底脱钩,促其在巡察工作中更安心、更专注、更投入。同时,丰富巡察人才储备,对巡察人员的构成要科学安排、合理搭配,既要有懂纪检监察工作的,又要懂组织人事工作的;既要有熟悉相关政策法规的,又要有熟悉财务审计的。建议在组建巡察组时,要有针对性地择优吸收精通被巡察单位业务的工作人员。另外,要发挥以老带新工作机制优势,加强对巡察组成员的培训,强化纪律意识,提高发现问题的能力,让巡察工作长久、持续的进行下去,巡察工作才能取得更大的进步。

  2、完善巡察工作方法,广泛动员群众参与。一是做好前期准备工作,有的放矢。在正式进驻巡查单位前,要广泛收集近年来被巡察单位党风廉政建设和纪检监察工作开展情况,主动了解其工作职责、业务流程,了解

  其领导班子和班子成员的基本情况。可请县区纪委相关科室提供信访件情况,到组织部门了解班子情况,请审计部门提供近年来经济审计情况,请公安局提供涉及干部的社会治安或经济案件和信访件,请检察院反贪反渎局提供相关涉贪涉渎举报案件等。根据掌握的情况,制定具体的巡察方案。同时,在巡察前要充分准备,做到对被巡察单位和被谈话人情况心中有数,有的放矢。二是广开渠道,引导群众参与。在以往看文件、查账目、听汇报、座谈的基础上,注重通过个别谈话、受理投诉、抽查走访、召开服务对象座谈会等多种渠道,了解单位内部职工与服务对象对单位工作的看法,从不同层面对被巡察单位落实党风廉政建设责任制等情况进行全面了解。三是结合实际探索创新提高有效性。创新是十八大以来加强和改进巡视巡察工作的主线和灵魂,也是推动巡察工作深入开展的不竭动力。创新需立足基层实际,跳出惯性思维,参照点穴式、机动式、回访式等巡视巡察工作做法,深入探索常规巡察、交叉巡察、专项巡察等方式,着力提高发现问题的能力。要积极探索、大胆创新,把巡察机构和队伍建设等基础工作抓实抓好,为开展巡察提供组织保障。要切实把握好工作节奏,在集中精力探索路子、积累经验、完善制度的基础上逐步推开,防止工作不实走过场、方法不当出乱子。要探索建立巡视与巡察工作协调联动机制,加强巡视巡察工作一体谋划,努力构建巡视巡察工作网络格局,实现巡视巡察有效衔接,强化党内监督效果。

  3、要进一步加大巡察力度,注重巡察结果的应用。从组织和后勤保障上加大对巡察工作支持,增强巡察密度和强度;坚持问题导向,将巡察与案件查办、党政主要领导述职述廉相结合,注重巡察结果运用,坚决查处

  巡察中发现的违纪违规问题,以监督的实际成效赢得党员群众支持。同时,对于问题线索要认真分类梳理,要区分好巡察与办案之间的区别,不能影响巡察的权威,也不能让巡察流于形式,让被巡察对象认为不关痛痒。对于巡察报告不能只做全面的评价,对具体问题遮遮掩掩,应该针对问题对被巡察对象从依法治理、依制度管理的方向,提出切实可行的对策建议。对发现的违纪行为,要注意固定证据,注意保密,及时移交纪委有关部门或机构办理。对巡察结果坚持两公开,要在被巡察地方、单位、部门进行党内通报,又要向社会公开,接受党内和社会监督。

  4、严肃立规,严格责任落实,坚持从严执纪,深入推进党风廉政建设。巡察要严格按照巡视工作条例和其他党内法规办事,严格区分巡察和执纪审查的界限,把巡察准备、了解、报告、反馈、移交、整改等各个环节规范起来,确保巡察工作做到重程序、讲规矩,明界限、严约束,取得经得起历史和实践检验的成果。同时,要牢记习总书记从严治党八项要求,严格责任落实,层层传导压力,真管真严、敢管敢严、长管长严,形成反腐败斗争的强大震慑力。在整改落实工作中进一步推动反腐触角向基层延伸,让广大党员和人民群众在反腐倡廉中有更多的获得感。同时,本着面上要刹风、个案要处理的原则,强化监督执纪问责和案件查办工作,对县区委巡察组移交的问题线索,组织专门力量,逐件进行调查处理,确保件件有着落,事事有结果。对一些群众普遍反映强烈的突出问题,集中时间、集中力量,通过专项治理,着力解决存在的突出问题,有效回应社会和广大干部群众的关切。要标本兼治,举一反三,紧盯制度漏洞,查找纠正同类问题;紧密结合业务工作实际,全面开展廉政风险点排查工作,建立与业

  务工作、权力运行、行政审批和执法衔接紧密的廉政风险防控机制,堵住权力运行制度漏洞,防止类似性、重复性的问题再次发生,不断扩大整改成果;坚持阶段性与长期性相结合、重点突破与整体推进相结合、具体问题整改与加强制度建设相结合,个性问题立整立改,共性问题加强制度建设,确保每一项整改任务都取得阶段性的成果,真正做到以制度管权管事管人,努力营造良好的从政环境和政治生态。

  5、提高思想认识,进一步提升巡察和整改落实工作的实效。巡察反馈问题绝不仅仅是巡察组几个工作人员的意见,反馈是向县区五人领导小组具体汇报后进行的,代表县区委的意见和要求,体现县区委的权威,被巡察单位必须全面接受、全面整改、立行立改。被巡察单位党委(党组)一定要克服工作忙顾不上的错误思想,克服视而不见、轻重不分、我行我素的错误思想,要认识到整改落实和业务工作两者是辩证统一、相互促进提高的关系,真正把巡察反馈意见整改落实作为被巡察单位或系统内部一次整风肃纪、克服积弊、推动工作的难得机遇,作为对领导班子特别是一把手的一次考验和检验。真正把整改落实的关注点、聚焦点放在着眼未来、促进整改、解决问题上,勇于承担责任,不回避、不推脱、不遮掩,以各项事业健康发展的实际成效取信于民。

  6、强化组织领导,切实履行职责,确保整改工作取得实实在在的成效。一要强化责任主体的责任,被巡察单位党委(党组)是整改工作的责任主体,对整改落实工作负总责,系统内各基层单位党组织是各扫门前雪的责任主体,党委(党组)书记是第一责任人,要拉紧责任链条,狠抓任务落实,加强考核问责,确保各项整改任务部署到位、责任到位、落实到位。

  二要突出立行立改,以巡察发现问题和反馈意见建议为依据,制定整改的问题清单、任务清单、责任清单,实行挂图作战、对账销号。能够立即解决的,要雷厉风行马上改;需要一段时间解决的,要制定计划抓紧改;需要长期坚持的,要持之以恒深入改。三要强化跟踪督办,加强督促检查,实行一周一调度、一周一汇总、两周一报告,按时向县区委巡察办和巡察组报告整改情况。四是促进成果转化,把巡察整改与深入贯彻落实习总书记系列重要讲话紧密结合起来,继续保持各项事业发展的良好势头,深入推进两学一做学习教育,努力以巡察整改促进事业发展,以各项事业发展的具体成果检验巡察整改成效。要加强引导,营造良好氛围,加大整改进展和成效的宣传报道和公开力度,及时宣传整改落实工作进展情况和取得的实际成效,积极引导社会舆论,回应群众关切。要把整改落实与完成中心工作、阶段性工作或重点工作结合起来,融为一体,相互促进,做到两手抓、两结合、两促进,真正使整改过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力,促进系统内党员领导干部作风转变的过程,汇聚推动实现各项事业进一步创新发展的正能量,向市委、县(区)委交上一份满意答卷。

  一、整改落实情况

  (一)关于民主集中制执行不到位,班子不团结的问题

  1.严格落实民主集中制。完善制度,制定了《市档案局三重一大决策制度(试行)》,明确了三重一大事项范围、主要程序和责任追究。认真遵从议事规则和决策程序,对拟在党组会上讨论研究的临时用工招聘、确定年度考核优秀人员、党风廉政建设和反腐败工作实施意见等事项都做到了

  会前充分酝酿,没有先定调子,会中坚持主要领导末位发言制度,广泛听取意见,充分发扬民主,保证了讨论研究事项的顺利实施,从源头上治理一言堂和个人说了算的问题。今年以来,我局落实市纪委巡查整改方案和办公用房管理、车辆运行制度及大额财务支出等事项均采取了集体研究、民主决策。建立了工作沟通机制,实行周例会制度,每周一上午召开工作例会,强化班子成员之间的沟通交流,统筹推进各项工作。

  2.全面落实党风廉政建设主体责任。认真落实《中共东营市档案局党组关于落实党风廉政建设主体责任的意见(试行)》(东档党组发[____]15号)要求,进一步明确了领导班子、主要领导、其他班子成员的主体责任,研究制定了《____年市档案局党风廉政建设和反腐败工作实施意见》。组织召开了____年党风廉政建设专题会议,传达学习了市纪委五届六次全会精神,党组书记与班子成员、科室负责人相互之间签订了《____年党风廉政建设责任书》,压实责任,传导压力,形成了齐抓共管党风廉政建设的良好工作格局。

  3.深入开展党务政务财务公开。完善了《党务政务财务公开制度》,进一步明确了公开内容和公开要求。截至目前,对党组会议决定的6个事项、局机关有关制度规定3份、1-3月份的财务支出情况等都及时通过会议纪要、红头文件和政务公示栏进行了公开,有效保障了干部群众的知情权、参与权和监督权。

  4.认真开展谈心谈话活动。严格按照《廉政约谈制度》、《谈心谈话和双向约谈制度》,3月30、31日,主要领导与部分班子成员、部分班子成员之间、班子成员与科室负责人共8人开展了谈心谈话活动,谈话围绕落

  实八项规定精神、维护班子团结等方面展开,基本达到了沟通思想、统一认识的效果,为进一步增进团结、化解矛盾奠定了基础。

  5.主动接受市纪委派驻二组监督。积极加强与市纪委派驻二组的沟通与配合,及时邀请有关领导同志参加会议和重要活动。从年初至今,我局召开的党组会议和党风廉政建设专题会议等,均主动邀请市纪委派驻二组领导参加;印发的12份党组和局机关文件,全部按照要求在印发后3天内报送市纪委派驻二组3份。制发《关于市纪委巡查问题整改方案》、《____年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》等文件前,都主动请市纪委派驻二组有关领导把关。积极报送纪检监察信息,配合做好监督监察工作。

  (二)关于落实中央八项规定不严格、庸懒散和工作作风问题突出的问题

  1.加强公务车辆和办公用房管理。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,制定了《关于进一步规范公务用车运行和办公用房管理的通知》(东档发[____]7号),对公务用车和办公用房管理提出了明确要求。有关领导同志腾退了多占的办公用房,各办公用房均符合新颁布的《党政机关办公用房建设标准》。同时,对有关领导同志主动清退的10000元个人车辆燃油、保险等费用,已按照规定交局财务统一管理使用。目前,私车公私混用、单位承担费用问题已得到妥善解决。经局党组研究,今后单位不再承担个人私车公用产生的一切费用。

  2.进一步完善各类会议制度。认真贯彻执行市委《关于切实改进文风会风的规定》,进一步修订完善了会议制度,坚持周例会制度,周例会只交流工作、通报情况和协调统筹;需要研究的事项,实行议题制度,并提请

  党组会或局长办公会进行研究,坚持会前确定议题,会中做好记录,会后印发纪要。各类会议实行签到制度,严格控制时间,开短会、讲短话,领导讲话紧扣会议主题,确定事项都有明确责任主体,确保了会议规范、严肃、有效。今年以来,共召开局党组会议6次、全市档案工作务虚会1次、全局干部会议3次,较去年同期减少20%;印发党组会议纪要6期。

  3.深入开展庸懒散整治。制定了《关于加强机关管理严肃工作纪律有关问题的通知》(东档发[____]4号),成立了庸懒散治理工作领导小组和办公室,开展了专项治理活动,对迟到早退、擅自离岗、上班时间办私事等突出问题进行了集中整治,收到了初步成效;严格实行签到签退、请销假等制度,每月定期通报考勤情况。领导班子成员带头执行各项规定,按时上下班,按规定签到签退,机关工作纪律得到了有效强化和执行。

  4.认真组织开展主题教育活动。印发了《关于开展弘扬抗战精神,廉洁勤政为民主题教育活动的实施意见》(东档发[____]5号),开展了春节后集中学习周活动,召开了____年度党风廉政建设工作会议,下一步将组织开展廉政教育六个一和红色文化进校园、红色革命图书捐赠等活动,着力营造勇于担当、履职尽责、廉政为民、服务社会的良好氛围。

  (三)关于财务管理不规范的问题

  1.规范财务支出审批。进一步修订完善了财务管理制度,对5000元以上的较大支出项目,实行党组会议研究决定,提高资金使用透明度。截至3月底,对车辆维修费用、临时用工工资支出等都通过局党组会议进行了研究,并按要求予以了支付。

  2.严格实行政府采购。对未通过政府采购的____年8月的8台电脑

  (价款4.8万元)向巡查组做出了解释和说明。按照____年《东营市政府集中采购目录》品目和限额规定,上报了____年度采购计划,对达到限额的大宗物品实行集中采购,坚决杜绝以往分散采购、集中支付的行为。认真做好有关项目的招投标工作,目前,《清河平原的记忆》一书已完成招标程序;《东营档案》期刊正在办理招标手续。

  3.严格财务支出和账目管理。今年以来,局财务人员、分管领导和主要领导加大原始凭证审核力度,严格执行三支笔签字,对不符合规定的支出坚决不予报销,并签字背书明确责任。对____年、____年通过差旅费处理的费用,已向巡查组做出了书面说明。

  4.规范会计基础工作。完善了财务报销程序,原始凭证报销都做到了由经办人签字,没有经办人签字的不予报销。根据工作需要,配齐了会计和出纳,聘请专业人员对会计软件使用等进行了培训,提高了财务人员的业务素质。认真学习了收支两条线有关规定,对____年1月协调资金未上缴财政而直接支出问题进行了深刻反思,绷紧了严守有关财经纪律的弦,今后将坚决杜绝类似问题再次发生。进一步完善了会计基础资料,报销的办公用品购置费、车辆维修费、差旅费等票据都附有规范的明细和清单。认真做好财务公开,每月月初定期通报上月财务支出使用情况,自觉接受群众监督。

  二、下一步工作打算

  目前,整改工作成效还是阶段性的,很多措施还需要进一步深化,局党组将在下一步工作中深入学习贯彻落实市纪委五届六次全会精神,始

  终把党风廉政建设和反腐败工作紧紧抓在手上,全面履行党风廉政建设主体责任,及时研究分析新情况、新问题,建立健全长效机制,通过扎紧制度的笼子,巩固整改成果,防止问题反弹回潮。一是认真抓好未整改到位事项的整改。坚持力度不减,对反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量地完成全部整改任务。二是进一步完善长效机制。针对巡查组反馈的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对不科学不健全的制度,进一步规范完善。三是严格落实党风廉政建设主体责任。认真落实党风廉政建设责任制,层层传导压力,层层分解责任,切实做到领导认识到位、教育管理到位、执行纪律到位、检查问责到位。四是更加自觉地接受市纪委派驻二组的监督指导,切实做好党风廉政建设和反腐败工作。

  总体上看,本轮巡察有力度、有质量,各巡察组的同志工作认真的、也坚持了原则的、敢于动真碰硬,发现了不少问题,这种优良的作风、严谨的工作态度值得肯定。过去的一年,我们组织对_个乡镇、_个县直单位进行了巡察,延伸巡察了_个村(社区)党组织,巡察全覆盖率达到_%,延伸巡察村(社区)党组织全覆盖率达到_%。同时我们也探索了一些好的做法和方法,比如五方评价机制、巡察问询质询反馈现场会制度等等,形成了一些可借鉴、可推广、可复制的_特色巡察模式,得到了上级的充分肯定。总之,县委对20__年巡察机构的工作满意的,希望同志们下步继续发扬成绩,保持韧劲。关于如何做好巡察后的工作,我讲以下四点意见。

  一要原汁原味,客观如实反馈问题。对于本次巡察发现的问题,各

  巡察组要原汁原味向被巡察单位党组织主要负责人和班子进行反馈。反馈时,要请分管县领导一并参加,让他们了解分管部门的工作情况和存在问题,督查分管领导更好地履行好一岗双责,涉及到学校、医院的,还要请主管部门一并参加。巡察反馈希望开门见山,直指问题,督促被巡察党组织特别主要负责人把自己摆进去,督促被巡察党组织列出问题清单任务清单责任清单,让他们认清问题、感受压力、推动整改。

  二要较真碰硬,从严督促整改落实。巡察发现问题很重要,做好整改后半篇文章同样重要。后半篇文章做不好,巡察发现的问题就会在今后反复出现,巡察的利剑作用就难以体现;整改措施不到位,整改成效不体现,小隐患必定惹出大祸端。比如对学校巡察发现涉及学校安全的问题,如果不及时整改,出现安全事故,那会成为全社会和各级领导关注的焦点。县委巡察办要牵好头、抓好总,对各个被巡察单位的整改方案认真组织联审把关,对发现的问题如何整?方案细不细?措施真不真、实不实?等等,都要严格把好关口,决不能让整改流于形式。对个性问题一定要做到逐项整改、逐事整改、逐人整改,有什么改什么,做到整改不到位不放过。对共性问题,既要作为单位整改好,也要把它上升到制度层面,巡察办要确定牵头单位,制定有关措施,不能让同样的问题屡发现、屡整改、屡不见效。

  三要科学统筹,精心谋划新年工作。今年本届县委巡察全覆盖的收官之年,县委巡察办要立足高起点、坚持高标准、体现高水准,克服当前疫情带来的不利影响,系统谋划好今年的巡察工作,制订好今年的巡察工作计划。要在全面完成_个县管单位及_个村(社区)党组织巡察任务的基础上,抽取_%的单位开展巡察回头看,发现敷衍应付、虚假整改的,要抓住

  典型、依纪严处。对个性问题整改不到位不放过、共性问题建章立制不到位不放过,真正发挥巡察工作发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展的作用。四要严以律己,全面加强自身建设。巡察工作监督别人,被监督对象同样也在监督巡察干部。县委巡察办要坚持学习在前、思考在前、谋划在前,强化统筹协调、指导督导和服务保障能力,当好县委抓巡察工作的参谋助手。各巡察组组长要认真落实一岗双责,既抓工作,也带队伍,加强日常监督管理。全体巡察干部要牢记打铁必须自身硬,慎独慎微、慎言慎行,在自我约束上必须严之又严,在巡察一线更好地展现责任与担当。

相关热词搜索: 三个聚焦的巡察报告 巡察 聚焦 报告

版权所有:学富范文网 2021-2024 未经授权禁止复制或建立镜像[学富范文网]所有资源完全免费共享

Powered by 学富范文网 © All Rights Reserved.。浙ICP备2021006243号-1