2022年基层组织建设类写作素材

下面是小编为大家整理的2022年基层组织建设类写作素材,供大家参考。

基层组织建设类写作素材

目录

一、理念思路......................................................................................................................1

（1）名人名言.............................................................................................................1

（2）高层声音.............................................................................................................2

（3）哲理语句.............................................................................................................4

（4）经典段落.............................................................................................................5

（5）典型案例.............................................................................................................9

二、支部建设......................................................................................................................9

（1）名人名言.............................................................................................................9

（2）高层声音...........................................................................................................10

（3）哲理语句...........................................................................................................10

（5）典型案例...........................................................................................................15

三、带头人队伍................................................................................................................16

（1）名人名言...........................................................................................................16

（2）高层声音...........................................................................................................16

（3）哲理语句...........................................................................................................16

（5）典型案例...........................................................................................................17

四、先锋模范....................................................................................................................17

（1）名人名言...........................................................................................................17

（2）高层声音...........................................................................................................17

（3）哲理语句...........................................................................................................18

（4）经典段落...........................................................................................................18

（5）典型案例...........................................................................................................18

五、民主管理....................................................................................................................19

（1）名人名言...........................................................................................................19

（2）高层声音...........................................................................................................19

（3）哲理语句...........................................................................................................19

（4）经典段落...........................................................................................................20

（5）典型案例...........................................................................................................20

六、组织生活....................................................................................................................21

（1）名人名言...........................................................................................................21

（2）高层声音...........................................................................................................21

（3）哲理语句...........................................................................................................21

（4）经典段落...........................................................................................................21

（5）典型案例...........................................................................................................22

七、管党责任....................................................................................................................22

（1）名人名言...........................................................................................................22

（2）高层声音...........................................................................................................22

（3）哲理语句...........................................................................................................22

（4）经典段落...........................................................................................................23

（5）典型案例...........................................................................................................23

八、落实保障（含经费、人员、阵地、机制等保障）................................................23

（1）名人名言...........................................................................................................23

（2）高层声音...........................................................................................................23

（3）哲理语句...........................................................................................................24

（4）经典段落...........................................................................................................24

（5）典型案例...........................................................................................................24

一、理念思路

（1）名人名言

治国犹如栽树，本根不摇则枝叶茂盛。（唐代吴兢《贞观政要·政体》）

欲正其末者，必先端其本；
清其流者，必先治其源。（唐代陈子昂《上军国利害事·出使》）

社会主义是要富的，不是要穷的，是整理生产的，不是破坏生产的。——李大钊《社会主义释疑》

社会主义是要富的，不是要穷的，是整理生产的，不是破坏生产的。----李大钊《社会主义释疑》

民惟邦本，本固邦宁——《尚书·五子之歌》

“得天下有道：得其民，斯得天下矣。得其民有道：得其心，斯得民矣。”——《孟子·离娄上》：

“道之以政,齐之以刑，民免而无耻;道之以德，齐之以礼，有耻且格。”——春秋孔子

为政之要，惟在得人，用非其人，必难致治。——《贞观政要》

为治之要，莫先于用人，而知人之道，圣贤所能也。——《资治通鉴》

当今之时，能去私曲，就公法者，则民安国治。”——《韩非子·有度》

“至於吏不容奸，人怀自厉，道不拾遗，强不侵弱，风化肃然也。”——《三国志·蜀志·诸葛亮传》

为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之——《论语·为政》

欲修其身者，先正其心;欲正其心者，先诚其意。——《礼记·大学》

“居安思危，思则有备，有备无患，敢以此规。”——《左传·襄公十一年》

“人君当神器之重，居域中之大，不念居安思危，戒奢以俭，斯亦伐根以求木茂，塞源而欲流长也。”——唐代魏征《谏太宗十思疏》

（2）高层声音

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”

要以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。要坚持工作重心下移，深入实际、深入基层、深入群众，做到知民情、解民忧、纾民怨、暖民心，多干让人民满意的好事实事，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性。——习近平在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话（2014年9月21日）

2014年9月21日，习近平在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上发表重要讲话强调，在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛习近平的10句古代治国名言及解析习近平的10句古代治国名言及解析。他还说，“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。”一个政党，一个政权，其前途命运最终取决于人心向背。

习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上也讲话指出，“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”让群众满意是我们党做好一切工作的价值取向和根本标准，群众意见是一把最好的尺子。

习近平在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上讲话，就曾引用韩非子“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”，强调依法治国的重要性。他在中央政法工作会议上也提及“理国要道，在于公平正直”，指出促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求。

2014年5月4日，习近平考察北京大学，在师生座谈会上发表重要指出，对一个民族、一个国家来说，最持久、最深层的力量是全社会共同认可的核心价值观。习近平说，核心价值观，其实就是一种德，既是个人的德，也是一种大德，就是国家的德、社会的德。国无德不兴，人无德不立。如果一个民族、一个国家没有共同的核心价值观，莫衷一是，行无依归，那这个民族、这个国家就无法前进。

2014年10月8日，习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话，引用“不矜细行，终累大德”的古语指出，各级干部要从我做起、从小事做起，带头坚守正道、弘扬正气，努力营造良好从政环境。习近平要求，各级领导班子成员特别是主要负责同志，以向我看齐的姿态听意见、摆问题、管自身、抓督查，发挥示范作用。

（3）哲理语句

基础不牢，地动山摇。

加强基层组织建设是治本之策

早在1906年12月，列宁明确指出：“工人阶级的力量在于组织。不组织群众，无产阶级就一事无成。组织起来的无产阶级就无所不能。”

1929年4月，毛泽东同志在《红军第四军前委给中央的信》中，首次提出党的组织力的概念，并在《论持久战》中把政治组织力的强弱作为抗日战争取得胜利的重要因素予以深刻论述。

1943年11月，毛泽东同志专门以《组织起来》为题作重要讲话，强调要“把群众力量组织起来，这是一种方针”。

建国后毛主席说过：“我建议重读一下《资治通鉴》。治国就是治吏。礼义廉耻，国之四维。四维不张，国之不国。如果一个个都寡廉鲜耻，贪污无度，胡作非为，国家还没有办法治理他们，那么天下一定大乱，老百姓一定要当李自成。国民党是这样，共产党也是这样。”习近平在《在全国组织工作会议上的讲话》一文中也说：“党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键是从严治吏。要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程。要坚持从严教育、从严管理、从严监督，让每一个干部都深刻懂得，当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束。”

“为政以德”与前面提及的政得其民、礼法合治、德主刑辅等共同构成儒家德治论的主张。“正己修身”则是儒家强调从自身修养出发端正言行。《礼记·中庸》中说：“正己而不求於人，则无怨。”《论语·子路》中说：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”。唐代魏征在《谏太宗十思疏》中也提到：“惧谗邪，则思正身以黜恶。”

习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上说，党的执政地位和领导地位并不是自然而然就能长期保持下去的，不管党、不抓党就有可能出问题甚至出大问题，结果不只是党的事业不能成功，还有亡党亡国的危险习近平的10句古代治国名言及解析素材库。他强调，要从严治党，做到“为之于未有，治之于未乱”，使我们党永远立于不败之地

（4）经典段落

高度重视提升基层党组织组织力、战斗力是党的建设一条重要经验。土地革命战争时期，“三湾改编”把“支部建在连上”；
抗日战争时期，“从群众中来，到群众中去”“组织千百万群众进入抗日民族统一战线”；
解放战争时期，“发动群众创造战场”“放手发动群众，团结一切可以争取的力量”；
社会主义革命建设改革时期，“调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量”，坚持“提高党的战斗力的法宝”“用坚定的信念，把人民团结起来”；
党的十八大以来，“贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”，等等。这些重大思想和重大实践都是我们党强大领导力、组织力和战斗力的生动体现。

以提升政治领导力为统领，坚定不移把党的领导落实到基层。坚持把党的政治建设摆在首位、落到基层。通过经常性教育和集中性教育相结合，持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织广大党员、干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，加强党性修养，强化“四个意识”，增强“四个自信”，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党的基层组织用党的创新理论高度统一起来、巩固起来，用信仰的力量、组织的力量，汇聚起实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。

以提升群众凝聚力为基础，让基层党组织真正成为群众的“主心骨”。提升基层党组织群众凝聚力，就是要使基层党组织深深植根于社会基层组织和广大人民群众之中，坚持党的根本宗旨不动摇，贯彻党的群众路线不偏离，把党的正确主张变成群众的自觉行动，组织引领群众听党话、跟党走。一要切实加强马克思主义群众观教育，引导基层党组织和党员干部站稳群众立场，始终保持对人民群众的赤子之心，把群众当亲人当家人，与群众一块过一块干。二要认真落实党的各项惠民政策，着力解决群众生产生活中的困难和问题，扎实做好服务群众工作，切实维护群众切身利益。三要严格执行党的群众纪律，以铁的纪律规范党员、干部行为，坚决执行中央八项规定精神，持续反对“四风”。对于发生在群众身边的优亲厚友、吃拿卡要、执法不公、小官巨腐、宗族宗教势力干扰、“村霸”等不正之风和违纪违法问题，切实整治、严肃查处。

以提升社会号召力为抓手，充分彰显党的强大组织优势。提升基层党组织社会号召力，就是要发挥基层党组织的组织优势、组织力量、组织功能，做好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众工作，最大限度地把群众组织起来，最广泛、最有效地动员一切力量，把中国特色社会主义的制度优势充分发挥出来。一要最大限度地把群众动员起来，按照党的要求行动，保持党同人民群众的血肉联系，健全党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设，使其成为党组织发动群众的有力助手，更广泛、更有效地把人民群众凝聚起来。二要有力有效引领群众，做好群众的思想政治工作，广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，坚持一把钥匙开一把锁，把思想政治工作做到群众心坎上，帮助他们在思想上解惑，在精神上解忧，在文化上解渴，在心理上解压。三要积极稳妥推进基层民主，健全基层民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的机制，引导群众依法开展自治活动、参与社会治理，畅通群众表达意愿、参与决策、监督党的组织和干部的渠道，妥善协调利益关系、化解社会矛盾。

以提升自我革新力为保证，把每一个基层党组织都建设成为坚强战斗堡垒。提升基层党组织自我革新力，就是要以正视问题的自觉、以刀刃向内的勇气、以改革创新的精神，着力解决自身建设中存在的突出问题，推动基层党组织和党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。一要加强党员队伍建设，坚持把政治标准放在首位，着力提高党员队伍素质，努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍。二要严肃党的组织生活，把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径，作为锻炼党性、提高思想觉悟的“熔炉”，严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、对党员进行民主评议等党的组织生活基本制度，推广主题党日等有效做法，严肃认真开展批评和自我批评，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化倾向。三要整顿软弱涣散基层党组织，持续做、反复抓，一个阵地一个阵地巩固。四要不断创新基层党组织活动方式，总结推广行之有效方式方法，按照扩大党员参与面、提高实效性的原则，推动基层党组织活动载体、工作方式、运行机制等方面的工作创新、制度创新，使党组织活动更好地融入中心工作、融入党员需求、融入群众关切。五要加大基层基础保障力度，确保基层党组织有人管事、有钱办事、有场所议事、有制度理事。同时，认真落实基层党建工作责任制，深入开展基层党建述职评议考核工作，确保基层党建各项任务落到基层、实到支部。

基层党建工作不能像“猴子掰玉米”、走一路丢一路，最终所获甚少、甚至一无所获；
也不能搞“花团锦簇”、看似生机勃勃，其实眼花缭乱之下只会失去方向、丢掉了党建工作的本质内涵。

（5）典型案例

湖南长沙开福区“智慧党建”扬帆起航。换乘“互联网+”这辆快车，实现党建与现代信息技术的融合，这也是新时期基层党组织建设的新思路、新方向。开福区紧紧把握党建工作信息化的趋势，结合党员结构特点，贯彻“互联网+党建”的工作理念，积极打造“开福先锋”智慧党建平台，充分发挥互联网优势。在长沙城北扬起一阵清新的“微”风，成为全面从严治党的新抓手，党员教育管理的新平台。

二、支部建设

（1）名人名言

每连建设一个支部，每班建设一个小组，这是红军中党的组织的重要原则之一。——毛泽东

作无补之功，不为无益之事--习近平

（2）高层声音

众人拾柴火焰高。兄弟团结就是力量。不团结，一个人本事再大，也办不成任何事情。要搞好支部一班人的团结，搞好村委会一班人的团结，搞好全村乡亲的团结，特别要搞好党支部和村委会成员的团结。要以党支部为核心，搞好各种基层组织建设，把它们组织好，形成整体合力。大家拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，汗往一处流，真正把乡亲们的事情办好。——习近平在河北省阜平县考察扶贫开发工作时的讲话（2012年12月29、30日）

习近平总书记指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层”

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》要求：“创新基层党建工作，健全党的基层组织体系，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，引导广大党员积极投身改革事业，发扬‘钉钉子’精神，抓铁有痕、踏石留印，为全面深化改革作出积极贡献。”

（3）哲理语句

农民要致富，关键看支部。

严格党的支部生活极端重要，没有支部生活就没有战斗力。

 ：即支部班子好、党员队伍好、活动开展好、制度建设好、作用发挥好。 “五好党支部”

（5）淡泊名利、无私奉献的精神。 （4）艰苦奋斗、务求实效的精神；
  （3）知难而进、一往无前的精神；
  （2）紧跟时代、勇于创新的精神；
 ：（1）解放思想、实事求是的精神；
  "五种"精神

（4）经典段落

党委要加强支部和小组的经常工作。现在的支部生活很不健全。这个问题的重要性，我不多讲，但要引起严重的注意。各级党委组织部门要认真地注意这个问题。党员一定要过支部生活，过小组生活，在这里面检查工作，进行批评和自我批评，学习。这是党章所规定的，要认真执行。

党支部建设理论是随着斗争实践逐渐形成。中国共产党建党之初，党的基本组织单元为组，之后为小组，直至党的四大才将其确立为支部，由此，关于党支部建设的探索便逐步展开。四大通过的《对于组织问题之议决案》规定：“我们党的基本组织，应是以产业和机关为单位的支部组织”，并将原来章程上“有五人以上可组织一小组”，改为“有三人以上即可组织支部”，这一规定基本延续至今。

“五卅”运动后，中央总结了当时发展党员和党支部建设存在的问题，随之对支部建设提出了要求，并发布了《支部的组织及其进行的计划》，共8个部分54条，在阐明支部的组织意义基础上，规定了支部教育和宣传的标准、支部外部煽动和活动原则、支部会议的内容和要求、支部书记的责任、教育宣传员的任务、支部书记的会议、支部的技术工作等。这是建党初期关于支部建设的重要文献，标志着我党开始提出支部建设的理论。随着革命斗争的需要和发展，党又提出“一切工作归支部”的要求，强调党支部在区域和社会组织中发挥核心作用，这是加强支部建设的又一重大举措。

第一次国共合作破裂后，中共在五大通过了《组织问题议决案》，要求“中央应该尽力使党的基础建立在产业支部上面，并使所有大工厂铁路码头等都有我们的以支部为基础的组织”。

随之在第3次修正章程中确立党的指导原则为民主集中制，明确规定党的组织系统分为五个层级，首次在党章中把支部单列一章，对支部的组织设置和工作任务作出了新规定。应该说，在党的七大之前，中共确定的基层党组织就是党支部，继续向下分层则是支分部和党小组。

到了党的七大的党章，这是我党独立自主制度的第一部党章，第一次规定了党员的义务和权利，并第一次把党的基层组织从党的支部向上拓展至党总支和基层党委。因此，中共关于基层党组织建设的实践与理论探索，实质就是党支部建设的实践与理论探索。

尤其是第二次国共合作和抗日战争爆发后，陈云同志发表了《怎样做一个共产党员》和《支部》，是抗日战争时期党的基层组织建设和党员队伍建设的基本文献，其中关于党员的六条标准是党的历史上第一次比较完整论述对党员的基本要求，并对党支部的地位、设置原则、主要任务等支部工作的基本问题进行了阐述，标志着党的基层组织建设的理论基本形成。

而在党的七大刘少奇《关于修改党章的报告》，总结了中共自创建以来加强基层建设的实践经验，全面论述了党的基层组织理论，进一步扩大了党的基层组织的内涵，标志着基层组织建设经过长期实践探索，在理论上已经趋于成熟。

研究党支部建设务必把握基层党建的规律。基层党的建设错综复杂，千变万化，不能慌不择路，饥不择食，尤其是党支部建设，一定要通过剥茧抽丝，捋出头绪，找出内在的规律性。首先，我们必须清醒认清中外政党的本质差异。西方国家由多党制的性质决定，某一政党或政党联盟只能代表一部分人的根本利益，同时政治体制是以分权制衡为标志，其政党制度的功能特征通常体现为政党监督、政权参与和社会整合。以此为基准，各政党或政党联盟以议会为平台，以选举制度为手段，你上我下，操纵国家政权运转。正因如此，除允许在议会设党团外，各党只能在政权机关及社会各种组织之外的区域建立党组织。中国特色政党制度是中国共产党领导的多党合作制度，代表了全体人民的根本利益。政治体制是以民主集中制为主要特征，通过选举民主和协商民主，保证人民当家作主。党组织尤其是基层党支部，必须依托各种组织机构而建，包括政权机关和社会各种组织，否则，难以保证党的统一领导和长期执政的需要。现实中，我们很多同志对此认识并不清醒，还有的盲目推崇某些国家区域建党和开展活动的经验，甚至把机关企事业单位和各种组织中的党员都推到社区去。岂不知，国外政党不依赖社区活动，就无法竞选上台执政。而我们各领域的组织机构，都建有党的基层组织，为何不立足本领域，各司其职，发挥作用呢？当然，这与领导干部深入社区体察民情的意义是不一样的，作为党员干部以适当方式服务社区群众、参与社区工作也是有必要的，但切不可将基层党组织与其所依托的行政、经济社会组织等相脱节，切不可把对党员的管理一股脑全放到社区去，其结果势必导致党的领导弱化、党员管理虚化，严重危害党的自身建设和党的执政能力！其次，还要清醒认识到，我国由市场经济体制取代计划经济体制后，社会的组织结构也随之发生重大变化，由农村、国有集体企业、机关事业三大传统领域演进拓展出社区、新经济组织、新社会组织三大新兴领域。简单而言，传统党建领域是计划经济体制下的产物，是通过历史传承发展过渡到市场经济时代的；
新兴党建领域是在社会主义市场经济体制建立过程中，伴随经济制度和社会结构的根本性变革，而由传统党建领域衍生和拓展而来的。研究基层党建内在规律性的人都深知，这是唯物辩证法的对立统一、质量互变和否定之否定三大基本规律作用的结果，不以人的意志为转移。所以，基层党的建设必须与时俱进，以党支部为基本单元，在各领域科学构造党的基层组织体系。在此基础上，依托各领域的党组织体系，研究党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量。进而，以基层党组织为核心，配套建立起基层组织体系和领导体制，实现党在基层的有效领导和科学执政。对此，我们绝不能无视客观规律变化，盲目实践，否则，将会受到规律的惩罚。再次，为了避免条块分割制约区域化党建，不能追求其一，不计其余，一定要“分则有根，合则有序”，在属地原则的规范下，各领域一定要依据各自的党组织体系和领导体制加强党建运作。若要追求区域党建效果，实现区域共驻共建，可以通过建立协调机制达到目的，绝不可以打破条块隶属关系，以免导致隶属关系紊乱、组织管理虚化。

（5）典型案例

浙江乐清：“支部建在车间、党员在您身边”。乐清市是“温州模式”的主要发祥地，非公企业数量众多、基数庞大，2016年实现工业总产值1371.49亿元，约占温州全市的1/4。非公经济的蓬勃发展带来了64.3万外来务工人员的流入，其中3/4的人员集中在非公企业生产一线。随着非公企业的发展壮大，多元化、集团化趋势越来越明显，非公企业党建工作存在的组织设置机关化、党员与职工群众联系不密切、党员作用发挥缺乏平台等诸多不适应也日益突出，为此，我们抓住非公企业“车间一线”这一重点区域，于2012年开始开展“支部建在车间、党员在您身边”活动，推进组织设置向车间一线延伸、党员作用在车间一线发挥，党建成效在车间一线评价。

宁波市创新“党建+”模式，推进农村社区治理法治化，以党建引领区域治理，实行党群一体化设置、区域协商议事等，有效保证了基层党组织在组织形式与工作方式上同各类基层组织和党员群众的密切联系。

三、带头人队伍

（1）名人名言

一头狮子带领的一群羊,可以打败一头羊带领的一群狮子。——拿破仑

（2）高层声音

对广大农村基层干部，政治上要信任，工作上要依靠，生活上要关心。要完善农村基层干部选拔任用制度，打造一支高素质农村基层党组织带头人队伍，加大从优秀村干部中考录乡镇公务员和乡镇领导干部力度，为加强农村社会治理服务充实新生力量。——习近平在中央农村工作会议上的讲话（2013年12月23日）

（3）哲理语句

火车跑得快,全凭车头带。

发展强不强，关键看头羊。

强将手下无弱兵。

榜样的力量是无穷的。

将军奋勇,三军用命。

人无头不走,鸟无头不飞。

（4）经典段落

加强基层党组织建设，核心是要抓好基层党组织带头人队伍建设。抓住这个关键，其他问题就会迎刃而解。我们要按照党的十八大要求，把基层党组织带头人队伍建设摆在突出位置，着力在“选、训、帮、管、激”上下功夫，打好“组合拳”，建设一支守信念、讲奉献、有本事、重品行的基层党组织带头人队伍。

（5）典型案例

湖北在高校和科研院所实施“双带头人”工程，把党员学科带头人、知名教授、学术骨干选拔为基层党组织书记，使基层党组织的号召力明显提高。在党政机关和企事业单位可推广这一做法，注重让党员业务骨干担任党政机关基层党组织书记，注重把管理骨干和生产能手中的党员选拔为国有企业基层党组织书记，有效地将基层党组织带头人业务上的威信转化为抓党建工作的威信。

四、先锋模范

（1）名人名言

共产党员应是实事求是的模范，又是具有远见卓识的模范。——毛泽东

共产党人的一切言论行动，必须以合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准。——毛泽东

（2）高层声音

要严格党员日常教育和管理，使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，充分发挥先锋模范作用。——习近平在全国组织工作会议上的讲话（2013年6月28日）

（3）哲理语句

村看村，户看户，群众看党员，党员看干部，干部看支书。

共产党员不是头衔，是责任；
创先争优不是口号，是绩效。

（4）经典段落

党员的先锋模范作用不是一成不变的，不同时代有不同的要求。在战争年代，党员的先锋模范作用体现在总是冲锋在前，退却在后，抛头颅、洒热血，英勇战斗、不怕牺牲；
在建设年代，党员的先锋模范作用体现在总是吃苦在前、享受在后，舍小家、顾大家，自力更生、艰苦奋斗；
在改革开放新时代，党员的先锋模范作用体现在总是奉献在前、名利在后，争先进、创一流，与时俱进，开拓创新；
在新的历史时期，习近平同志对党员的先锋模范作用又提出了新的要求，“共产党员要努力成为坚定理想信念的先锋模范，成为牢记党的根本宗旨的先锋模范，成为创造一流业绩的模范，成为实践社会主义核心价值体系的先锋模范。

（5）典型案例

景县县委为推进乡镇职能转型和发挥村级活动场所作用，在全县848个行政村普遍建立了党员干部“365便民服务超市”，为农民群众打通了一条方便快捷的“绿色服务通道”，被誉为“连心超市”。具体做法是：制定在全县农村建立党员干部“365便民服务超市”的实施方案，建立了一套较为规范的“超市”工作运行机制，形成了党员干部联系和服务群众“三全两化”(全覆盖、全天候、全方位、立体化、网络化)工作体系。在建立过程中，紧紧抓住“人、财、物”三个关键，明确超市工作人员由乡村党员干部担任并通过转移支付资金列支，乡村自筹等方式筹集资金，用于超市正常运行。明确了超市开展思想道德和文化教育、传播先进科学技术、组织开展群众文体活动、开展卫生服务、建设连锁“农家店”等十项职责。便民服务超市规范运作，密切了党群干群关系，推进了乡镇职能转型，推进了社会主义新农村建设。这一做法，中央电视台《新闻联播》、《人民日报》等媒体的先后作了报道。

五、民主管理

（1）名人名言

民主方法解决人民内部矛盾。——毛泽东

（2）高层声音

要严格党员日常教育和管理，使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，充分发挥先锋模范作用。——习近平在全国组织工作会议上的讲话（2013年6月28日）

（3）哲理语句

人民代表人民选，人民代表为人民。

（4）经典段落

基层既是产生社会矛盾的“源头”，同时也是疏导各种矛盾的“茬口”。当前基层产生的社会矛盾，无论其表现形式多么复杂多样，就其性质而言绝大多数还是表现为人民的内部矛盾。基层矛盾要用基层民主的办法来解决，这一重要原则一定要把握好。从这个意义上说，推进基层民主建设是实现政治稳定、社会和谐的重要保证，基层民主越健全，社会就越和谐。

（5）典型案例

惠州市从2005年起，在农村中实行了以“民主提事、民主决事、民主理事、民主监事”为主要内容的“四民工作法”，这一办法的实施，对推进基层民主，破解村务管理难题，引导群众有序政治参与、合理表达利益诉求收到了良好的效果，有力地促进了农村经济社会的发展。其具体做法，第一步：民主提事、集智于民，就是“村民的事情农民提”，让村民及时对本村事务有针对性地提出意见和建议，落实村民的参与权。第二步：民主决事、行权于民，就是“村民的事情农民定”，让村民决定本村的事情，落实村民的决策权。第三步：民主理事、自治于民，就是“村民的事情农民办”，让村民管理本村的事情，落实村民的管理权。第四步：民主监事、取信于民，就是“村民的事情农民管”，让村民全程监督，落实村民的监督权。目前，这一工作法已在惠州全市1041个行政村全面普开，并逐渐发展成为农村基层党组织领导下的充满生机活力的村民自治新机制，成为具有惠州特色和强大生命力的基层党建工作的又一创新品牌。许多群众称赞说：“四民”方法好，自治有法宝；
用好“四民”，办事就灵。

六、组织生活

（1）名人名言

谁若与集体脱离，谁的命运就要悲哀。——奥斯特洛夫斯基

一滴水只有放进大海里才永远不会干涸，一个人只有当他把自己和集体事业融合在一起的时候才能最有力量。——雷锋

（2）高层声音

要把学习党章作为各级党校、干校培训党员领导干部的必备课程。要把检查学习和遵守党章情况作为组织生活会、民主生活会的重要内容。通过学习教育，使全党同志对党章内化于心、外化于行。——习近平《认真学习党章　严格遵守党章》（2012年11月16日）

（3）哲理语句

即使是最好的儿童,如果生活在组织不好的集体里,也会很快变成一群小野兽。

（4）经典段落

严格党的组织生活是严肃党内政治生活的重要内容和载体，是维护党的性质和宗旨、加强党员党性锻炼的重要形式，是增强各级党组织凝聚力、创造力和战斗力的重要途径，是中国共产党95年自身建设史中积淀的一条宝贵经验，对新形势下严肃党内政治生活，加强和规范党内监督，推进全面从严治党具有重大而深远的意义。

（5）典型案例

红豆集团党委“三融合”创新“三会一课”。“三会一课”制度是党的优良传统，党的建设不断取得胜利的重要法宝，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。企业如何在繁忙的经济活动中开展“三会一课”，红豆集团党委以融合型工作法创新实施“三会一课”，解决党组织活动与生产工作之间的矛盾，实现党建工作与企业经济两手抓、两不误、两促进。主要做法是：党建三会结合公司例会——在时间上融合；
三会内容联系企业实际——在目标上融合；
党课教育聚焦经济重心——在学习上融合。

七、管党责任

（1）名人名言

天下兴亡，匹夫有责。——顾炎武

（2）高层声音

每个党组织无论级别高低、分布在哪里，每个党员无论职务大小、工作在什么岗位上，都要在党忧党，自觉担当起应尽的责任，自觉做好固本强基、凝聚人心的工作。——习近平在兰考县委常委扩大会议上的讲话（2014年3月18日）

（3）哲理语句

视责任为美德。

工作就意味着责任,实现目标就意味着奉献。

一个负责任的人是成熟的人。

（4）经典段落

抓好农村基层党建工作，说到底是个责任问题。坚持党要管党、从严治党是各级党组织的责任所系、使命所在。农村基层党组织要答好“治党三问”，必须不断强化党建主业意识、任务意识、考评意识和问责意识。

（5）典型案例

四川兴文构建“五制”体系落实党建责任。兴文县把推进党建责任落实作为全面深化改革和党建工作创新的主攻方向，坚持问题导向，聚焦热点难点，构建“领办制”“账户制”“导师制”“纪实制”“考评制”“五制”体系，夯实党建工作主体责任。主要做法是：建立“领办制”，明确党建项目“谁来抓”。建立“账户制”，突出党建责任“抓什么”。建立“导师制”，指导基层书记“怎么抓”。建立“纪实制”，避免党建工作“抓不实”。建立“考评制”，严惩党建主业“抓不好”。

八、落实保障（含经费、人员、阵地、机制等保障）

（1）名人名言

办好中国的事情，关键在党，关键在人。——邓小平

（2）高层声音

要建立稳定的村级组织运转和基本公共服务经费保障制度，提高农村基层干部报酬待遇和社会保障水平。——习近平在中央农村工作会议上的讲话（2013年12月23日）

2013年3月19日，习近平在接受金砖国家媒体联合采访时说：“干部有了丰富的基层经历，就能更好树立群众观点，知道国情，知道人民需要什么，在实践中不断积累各方面经验和专业知识，增强工作能力和才干。这是做好工作的基本条件。”

2013年6月28日至29日，习近平在全国组织工作会议再次提出“早熟的果子长不大，拔苗助长易夭折”，“年轻干部多‘墩墩苗’没有什么坏处，把基础扎实了，后面的路才能走的更稳更远。”

（3）哲理语句

为政之要，莫先乎人；
成事之要，关键在人。

国之兴，长于政；
政之兴，在得人。

（4）经典段落

完善基层组织经费保障机制，特别是村级组织经费保障机制，关系到社会的和谐稳定和国家的长治久安。从长远看，村级组织经费保障主要靠发展壮大集体经济实力、增加集体经济收入来解决。当前，考虑到部分地方面临的实际困难，需要各级各部门共同努力，进一步强化措施，完善机制，落实责任，加大投入。

（5）典型案例

面对新形势下国企基层党群组织存在的“活动组织难、作用发挥难、联系群众难”等新挑战，巴陵石化党委以集团公司党建工作会议精神为指引，积极探索“党群一体化”新模式，构建组织、制度、阵地、工作、考核“五位一体”党群工作新机制，着力凝聚基层党群组织合力，夯实基层党建工作，为党支部“抓班子、带队伍、强三基、保稳定、促发展”提供有力支撑，助推企业生产经营和改革发展等各项工作。近两年来，通过抓基础，加强组织建设夯实力量之源；
抓根本，提高基层党群制度化规范化水平；
抓运行，构建责任、培训和考评三个保障机制，该公司形成了“以党建带工建、党建带团建”的“大政工”新格局，实现了党群工作与生产经营深度融合，转化为企业生产力；
实现了党群工作与改革稳定深度融合，转化为企业凝聚力；
实现了党群工作与自身建设紧密结合，转化为组织向心力。

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