2022年度关于促进就业（农民工）工作总结报告（2022年）

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关于促进就业（农民工）工作总结的报告

 

省促进就业和根治欠薪工作领导小组办公室：

根据《关于报送2020年促进就业（农民工）工作总结的通知》（×就治办函〔2020〕32号）要求，现将我州2020年促进就业（农民工）工作总结报告如下。

一、工作开展情况

（一）围绕“一个中心”，即以就业创业工作为中心，千方百计稳定和扩大就业

一是搭建“一个平台”，攻坚克难助就业。全力推动年度职业技能提升行动，根据疫情发展形势，顺势而为开展职业技能提升培训。线上培训提技能。充分利用“中国职业培训在线”“就业创业和职业培训在线”等服务平台，及时发布人社部推荐的54家职业技能培训线上平台机构信息，指导企业根据开复工情况，开展急需紧缺工种技能培训。先后有×海岗坚房地产开发有限责任公司×分公司等8家州内企业依托各类培训平台，组织职工开展在线培训。线下培训抓进度。疫情形势有所好转后，根据省人社厅统一安排，第一时间组织开展了×州职业技能提升行动招投标工作，制定印发了《全州职业技能提升行动工作方案》《关于有序安全开展职业技能提升培训的通知》等政策文件，全州职业技能培训工作得到安全有序推进。截至目前，共开展职业技能提升培训9100人次，完成目标任务的100%。

二是坚持“两个用心”，创新实干帮就业。积极拓宽就业渠道，引导农民工有序外出就业，全面推动农牧区劳动力转移就业。以“壮士断腕”的决心强化疏通引导，帮助农牧民实现就近就业。疫情爆发后，充分发挥人社部门职能作用，及时准确掌握返乡人员信息，切实做到了防控关口前移，共筛查节后返乡省外务工人员4895人。先后发布《致全州农民工朋友的一封信》和各类就业信息30期，帮助838名城乡劳动力就近达成就业协议。以“不破不立”的信心加大创新力度，带动农牧民有序转移就业。在加强与对口支援省市沟通衔接、举办“扬州市劳务协作专场招聘会”和“海西枸杞采摘对接会”的基础上，建立农民工返岗复工“点对点”服务保障机制，组织954名农牧区劳动力赴省内外返岗复工，为178名劳务经纪人发放交通费补贴10.68万元。截至目前，共转移农牧区劳动力就业4.55万人次，完成目标任务的101.1%，实现劳务收入3.1亿元。

三是把好“三个方向”，精准制导促就业。始终将高校毕业生就业创业作为×就业工作的头等大事，多渠道、多层次促进高校毕业生就业创业。抓基层明方向，在鼓励引导高校毕业生“向下历练”中有成效。鼓励引导高校毕业生深入基层、服务基层、扎根基层。今年以来，公益性岗位×高校毕业生251人，招录210名省内外高校毕业生参加“×”计划基层服务项目。重实践强素质，在大胆创新高校毕业生“向上提升”中有成绩。深入开展高校毕业生技能提升和三年百名×年见习计划，共组织376名高校毕业生参加各类职业技能培训，28名高校毕业生参加就业见习。积极参加全省藏区六州人社局长进校园送政策送服务活动，为×籍高校毕业生提供政策咨询、就业岗位推送等各项服务，期间共发放各类宣传资料1000余份，提供就业岗位2194个。塑环境造氛围，在探索发展高校毕业生“向外影响”中有成果。结合地方优势产业和特色经济发展，累计组织376名高校毕业生开展多类型、多形式的创业培训。对有符合条件的高校毕业生创业者给予贷款支持。今年以来，共向高校毕业生发放创业担保贷款25笔376万元。截至目前，全州实名制登记高校毕业生2337人，实现就业2041人，就业率达87.3%。

四是狠抓“四项工作”，凝聚合力稳就业。坚持以提升公共就业服务质量为基础，全面落实就业创业扶持政策，确保城乡各类群体稳定就业。狠抓政策落实。共落实州级配套资金424万元，拨付就业专项资金4994.44万元。先后发放创业担保贷款142笔2449万元，首次创业补贴149笔155万元，创业一次性奖励160笔91.5万元，自主创业补贴357笔178.5万元。狠抓城镇就业。先后举办“送政策、送岗位、送补贴、送培训”“民营企业招聘周”等各类现场招聘活动48场，累计提供就业岗位2.1万个，达成就业协议889人。截至目前，实现全州城镇新增就业2361人，完成目标任务的118%，失业人员再就业1726人，完成目标任务的345%，就业困难人员就业106人，完成目标任务的106%，城镇登记失业率控制在3.5%以内。狠抓项目建设。进一步加强州级创业孵化基地和技能实训基地建设，申请到777万元用于“两个州级基地”装潢及设备购置，现阶段正在抓紧装修、购买设备，计划明年正式投入运行。同时，狠抓县级孵化基地建设，争取500万元建成贵德县创业孵化基地，已于今年5月投入运行，拨付创业孵化基地奖补资金30万元。狠抓就业扶贫。围绕精准服务和提升质量，为916名建档立卡贫困劳动力提供技能培训，其中：深度贫困地区贫困劳动力370名，基本实现有培训意愿的贫困劳动力就业培训全覆盖。转移983名贫困劳动力就业，实现劳务收入1147.66万元。

（二）狠抓“二个重点”，即以完善社会保障制度、构建和谐劳动关系为重点，努力谱写新时代×人社事业高质量发展的新篇章

一是完善社会保障制度，筑牢民生保障安全网。《×海省人民政府办公厅关于印发应对新冠肺炎疫情影响稳定和扩大就业工作举措的通知》(×政办〔2020〕45号)和社保费“减免缓返”政策相关要求，全州共减免养老、工伤、失业保险费4551.32万元，发放稳岗补贴172户511.65万元。持续推进农民工、灵活就业人员、新业态从业人员等群体的参保扩面工作。全州企业职工基本养老保险参保42252人、城乡居民基本养老保险参保234893人、失业保险参保24469人、工伤保险参保46093人，分别完成目标任务的102.67%、99.63%、110.16%和128.75%。先后为全州187人发放工伤保险待遇686.38万元，为683人发放失业保险金798.63万元，新开工工程建设项目工伤保险参保率达到90%以上。社会保障卡持卡人数达到41.1万人，完成目标任务的100%。

二是构建和谐劳动关系，保障劳动者合法权益。不断完善劳动信访案件快受理、投诉案件快查处、仲裁案件快调解工作机制，推动形成信访、监察、仲裁“三位一体”的维权合力。截至目前，依法查处劳动保障举报投诉案件，全州共受理投诉举报拖欠农民工工资案件78件，其中：立案处理3件，协调解决75件，涉及农民工830人，追发工资1416.43万元，结案率100%。受理劳动争议仲裁案件20件，涉及标的180.85万元，涉案人数21人，结案率100%。全州在建工程项目377家施工企业缴存农民工工资保证金7065.66万元，收缴率100%。开展劳动保障守法诚信等级评定工作，全州共评定用人单位159家，其中A级70家、B级89家。开展企业薪酬调查，完成部级样本企业89家、省级样本企业67家。

二、存在的问题

州内吸纳城乡劳动力就近就业内驱动力不足，重点人群尤其是以高校毕业生为主的×年群体就业压力较大。同时，受新冠疫情和传统观念影响，广大农牧民群众转移就业意愿不高，就业质量还需进一步提升。基层就业社保服务平台标准化、信息化、专业化建设难度大、进度滞后，影响全州基本公共服务均等化工作的推进。

三、下一步工作打算

下一步，全州促进就业（农民工）工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻党的十九大精神，重点抓好三个方面工作。

（一）坚持以实现更高质量和更充分就业为目标，全力促进就业创业。把稳就业作为首要政治任务和头等大事，全力实施稳就业攻坚行动，完善就业政策，扩大就业总量，提升职业技能，突出重点群体，强化公共就业服务和人力资源市场建设，确保就业形势总体稳定，为全州经济平稳运行提供支撑。

（二）坚持以构建和谐劳动关系为目标，助力平安×建设。紧贴形势发展变化，合理把握维护劳动者权益和促进企业发展的利益平衡，坚持解决当前突出问题与建立长效机制相结合，深入实施根治欠薪行动，防范和妥善处理群体性事件，强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，切实提升治理效能。

（三）坚持以全面提升公共服务能力为目标，不断增强人民群众的满意度。深化“放管服”改革，加快实施“互联网+人社”信息化建设，持续优化便民服务，下力气加强窗口单位标准化建设，加大常态化监督检查力度，不断巩固扩大行风建设成果，努力打造优质高效服务。

州促进就业和根治欠薪工作领导小组

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