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校长在2022年春季开学典礼上的讲话5篇

时间:2022-05-17 17:20:03  阅读:

校长在2022年春季开学典礼上的讲话5篇

校长在2022年春季开学典礼上的讲话篇1

  局党委一班子人要认真落实市委和省厅党委部署,切实带好头,主动查“八不”、除“五弊”、落实“四个一批”,以作风大整顿为抓手,从执行制度、遵守纪律基本行为抓起,推动全警作风实现大转变。下面是范文网小编为您推荐的公安局长在2022年作风整顿工作会议上的讲话范文,欢迎阅读。

  深入贯彻全省干部作风大整顿活动相关要求,充分吸取xx“xxx”案件的深刻教训,结合我市各级公安机关班子自身建设实际,紧紧围绕“讲忠诚、敢担当、强作风、重学习”上狠下功夫,提振公安各级班子全体同志精神状态,坚持从我做起,切实解决不担当、不作为的顽症痼疾,以更加强烈的使命担当,更加认真负责的作风,实实在在地解决队伍方面存在的问题,为全市公安机关推进各项重点工作取得新发展、新进步奠定坚实基础。下面,我重点讲四句话:

  第一句话:要把忠诚的品质强起来

  当前,党中央、公安部部党委对加强党的政治建设特别重视。习总书记提出明确要求,公安部党委专门下发工作意见,我们要作为首要任务坚决落实好。对于公安领导干部来说,讲政治、对党忠诚是第一位的。全市各级公安机关领导班子必须时刻铭记政治之本,始终坚守忠诚之魂。一要把纪律和规矩挺在最前面。坚持党对公安工作绝对领导,严守党的政治纪律和政治规矩,坚决做到“两个维护”,忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心,把“公安姓党”落实到思想和行动中。二要始终保持信念坚定。牢记初心使命,在党言党,在党忧党,在党为党,决不允许传播政治谣言、妄议中央,决不允许搞小圈子、码头文化,始终保持政治上的清醒坚定,坚决做党和人民的忠诚卫士。三要贯彻执行党中央决定和市委、市政府、上级公安机关的部署态度坚决,无条件执行到位,决不允许打折扣,决不允许搞变通。

  第二句话:要把担当的责任扛起来

  从市局党委到县局、分局党委,我们共同担负着松原公安事业发展大任。面对组织信任、民警期待,要以强烈使命感担起重任,把担当的责任紧紧扛在肩上。一要带头实干。从市局党委自身做起,从每一位党委成员做起,沉下心来,带头谋事干事,不当甩手掌柜,带领大家一起干,在全警营造担当实干、以政绩论英雄的鲜明导向。要把是否担当有为,特别是省厅绩效考评和有考核的项目在全省排位情况作为考察干部的的重要标准。二要勇于攻坚。开拓工作新局面就要拿出攻坚的状态和劲头。从当前重点任务进展看,经过大家共同努力,我们取得很不错的成绩,大家付出不少艰辛,但在一些方面我们也有差距和短板,大家要增强紧迫感,带领分管部门拿出硬措施、实办法,推动我们的弱项实现新跨越。工作中遇到矛盾要不躲不绕,遇到困难不推不拖,勇于攻难点、破难题,主动探索实践。特别当领导干部就是要有超出下属的攻坚能力,对各级公安机关领导班子来说是考验,也是检验。否则就没有领导权威。三要全力争优。勇立潮头的班子才能带领团队创造一流业绩。开创工作新局面,一定要坚持工作高标准,敢于争先创优,把全警争先创优的氛围大力营造起来。全市公安工作要在晓明书记带领大家打下的坚实基础、创造的辉煌成绩基础上,大步前进,至少与松原经济发展在全省的位次相适应,坚决实现进入全省第一方阵的既定目标。当前的重点就是省厅绩效考评项目全力争先晋位,年底这段时间集中攻坚。单项工作排名进入全省前三名的,一把手予以表奖或提拔重用,全省排名后三位的,“一把手”诫勉谈话,分管局领导两项工作排名后三位的,向党委说明情况。明年年底仍然排名后三位的,一把手要让出位子或组织调整。请市局绩效办把今年1至8月份的考评情况汇总一下,哪条线、哪些系统还落后,有针对性拿出指导意见,年终我们集中看成果。各地各部门也要主动分析,不能停留在口头上、不能停留在汇报里。

  第三句话:要把过硬的作风树起来

  当前全省正在开展干部作风大整顿,省公安厅也部署开展“三类作风”大整顿,这些都是一致的。局党委一班子人要认真落实市委和省厅党委部署,切实带好头,主动查“八不”、除“五弊”、落实“四个一批”,以作风大整顿为抓手,从执行制度、遵守纪律基本行为抓起,推动全警作风实现大转变。当前,就要从新班子做起,从我做起,务实担当,把自身建设搞好,把过硬作风树立起来。除作风大整顿规定的内容外,我结合个人的思考,就新班子树立新作风的几点想法与大家交流。一是不搞“三把火”,只讲“一本经”。我虽初来乍到,但不搞什么新官上任“三把火”,保持工作连续性,自始至终念好年初局党委部署的“一本经”,因为这是市局党委精心研究作出的安排。除了上级新部署的任务外,不作调整,按年初既定部署和重点任务一项一项抓落实,确保如期完成目标任务。二是不搞“局长说”,只讲“大家议”。就是严格执行民主集中制,重大事项党委集体研究,不搞个人说了算,不是局长一个人的意见,放手依靠大家干,但组织纪律、工作纪律、请示报告制度要严格执行。三是不搞“大其概”,只讲“咬牙印”。各项工作要精细、精准、精确,部门领导对本部门业务工作,局领导对分管工作要底数清、情况明。不能人在其位,心中无数。不能事前拍胸脯,事后拍大腿。相关数据不能大其概、差不多,模楞两可。四是不搞“谋私利”,只讲“自身净”。在当前“打虎”“拍蝇”反腐败高压态势下,全市各级公安机关领导干部特别要自警自醒,从自身做起,从小事小节做起,严守“八项规定”,严格自我约束。最近,我们有的基层队伍出现了一些问题,组织在介入调查,要引起大家警醒。过好廉洁自律关,首先过人情第一关。逢年过节、成长进步都不许搞送钱送物、拖关系找门子那一套,别拿人情往来当理由、作借口。这都不是针对某一个人,要形成规矩,建立制度,大家共同遵守,免得到时候卷面子、伤了感情,共同守住廉洁底线,不让每一名同志掉队。我和大家坦诚的讲,我在松原没有任何利益关系,也不允许任何人打我旗号办事,否则谁办谁负责,这一点也请大家监督我,跟分管部门讲清楚,共同保持和营造风清气正的良好政治生态。

  第四句话:要把学习的氛围建起来

  学习是我们领导干部一生都不应该放下的事。一个不注重学习的团队不会成为优秀的团队。所以全市公安机关各级领导干部要带头加强学习,在全警营造学习的氛围。一要带头学政策理论。过硬的政策理论水平是领导力的重要前提。当前要以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为重点,系统学习其科学内涵和理论精髓,在学深悟透做实上下功夫。要深入学习党中央、国务院、公安部党委关于维护稳定、公安工作的政策文件精神,用以武装头脑,指导工作实践,对于重要政策文件,不能一知半解,一定要融会贯通。党委中心组理论学习一定要坚持经常,更主要是的大家平时多学习多积累。二要带头学法律法规。公安机关是重要司法和执法力量,法律素质不过硬,就履行不好肩负的职责。特别是随着依法治国进程加快,新的法律法规不断制定出台和修改完善,我们唯有不断学习才能跟上法治建设的步伐。三要带头学公安业务。公安业务是我们领导干部必须练好的基本功,是看家本领。不管是分管业务工作的领导干部,还是分管政工监督的领导干部,都是如此。市局和县分局班子中不少同志毕业于公安院校,基础很好,但形势任务变化很快,公安业务增添许多新内容、带来很多新挑战,吃老本、凭经验已经不能适应了,必须加紧学习。不分管公安业务的同志,也要主动学习公安业务,我们是党委成员、领导干部,围绕局党委重大决策要发挥作用,没有过硬的业务支撑是不行的,同时履行干部管理、监察监督职责都离不开公安业务,不能说外行话,所以警醒我们也要加强学习。四要带头学现代科技。现代科技迅猛发展,在公安工作中的应用日益广泛。大数据、人脸识别、人工智能等新技术已经成为公安工作战斗力生成的核心支撑,给公安侦查打击、治安管控、风险防范带来颠覆性革命。不懂现代科技的领导将会失去指挥权。我们必须紧跟时代步伐,带头学习现代信息技术,全面掌握了解现代科技对公安工作的影响,最有效地研究应用到公安工作实践。特别是应用上要带头,带头上网、带头用“云”、带头掌上指挥,用实际行动影响带动全警。

校长在2022年春季开学典礼上的讲话篇2

  党史学习教育开展以来,坚持从全局出发,全方位系统谋划、统一步调、全面推进党史学习教育。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年镇长在全镇学习教育总结会议上的演讲范文,希望大家喜欢。

  尊敬的指导组各位领导,同志们:

  今天我们召开全镇党史学习教育总结会议,主要任务是,深入学习贯彻落实中央和省、市、县委党史学习教育总结会议精神,总结我镇党史学习教育成效和做法,用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、凝聚力量、砥砺品格。全镇上下要认真学习领会、系统准确把握,抓好贯彻落实。

  在全党开展党史学习教育,是以习近平同志为核心的党中央立足百年党史新起点、着眼开创事业发展新局面,作出的重大战略决策。最近,习近平总书记先后在党史学习教育总结会议和中央政治局党史学习教育专题民主生活会上,对深入学习贯彻党的十九届六中全会精神、推动党史学习教育常态化长效化,提出了明确要求。中央总结了五个方面的经验,省里归纳了“五个坚持”,市里梳理了“五个必须”,县委王康亮书记提出“四个持之以恒”,我们要认真领会贯彻。这些都为我们总结好、巩固好、拓展好党史学习教育,提供了重要遵循。

  下面,结合我镇实际,我提几点意见。

  一、回顾过去、总结成绩,这一年党史学习教育取得显著成果

  一年来,在县委的坚强领导下,在县委党史学习教育指导组的有力指导下,我镇严格按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的要求,坚持高位推进,高起点谋划,高质量开局,高标准推进,高水平办好庆祝_百年系列活动,切实把学习党史同观照现实、推动工作结合起来,在以知促行、以行求知中推动全镇党史学习教育取得扎实成效,达到了“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目的,党史学习教育氛围浓厚,党员干部理论武装持续强化,党性修养持续增强,实践活动务实有效,学习教育成果显著。

  (一)着眼“全方位”,精心谋划实施,党史学习教育有序展开

  党史学习教育开展以来,坚持从全局出发,全方位系统谋划、统一步调、全面推进党史学习教育。

  一是政治站位拔“高”。始终将党史学习教育作为一项重大政治任务,迅速召开全镇党史学习教育动员大会,及时成立领导小组、下设办公室、组建副科级以上干部的理论学习中心组,以上率下,有序推进全镇党史学习教育。

  二是责任落实抓“细”。制定下发了《党委理论学习中心组2021年理论学习安排意见》、《镇党史教育学习方案》等文件,确立由我任组长,其他副科级以上干部任副组长,各工作区书记和党政办、宣传办、文化站同志为成员的党史学习教育领导小组,领导小组办公室设在镇宣传办,负责发挥牵头抓总作用,着力加强组织协调和督促检查,各责任单位主动作为,通力协作,做好具体任务的组织实施,共同抓好党史学习教育各项工作任务的全面落实。

  三是宣传氛围抓“浓”。在镇驻地打造庆祝中国共产党成立100周年宣传标识2处,悬挂张贴党史学习教育横幅标语2000余处,累计组织全镇党员干部在“党史学习知识竞赛”中参与答题XX余人次,组织基层宣讲员进行宣讲XX场次,组织全体机关工作人员、各企事业单位、各村在“七一”之际收看庆祝中国共产党成立100周年大会现场直播,收看人数达XX余人。

  (二)深入“全过程”,跟进学习各环节,从严从实全力推进

  聚焦党史学习教育全过程各环节重点任务,把督促指导贯穿始终

  。一是明确学习任务。研究制定《党史学习教育重点学习任务清单》,进一步细化学习任务,明确责任分工和时间要求。组织科级干部到包片工作区、村给新任村党支部书记讲一次专题党课。扎实开展谈心谈话,撰写剖析材料,深入剖析问题,筑牢政治忠诚根基。

  二是严格信息报送。根据县党史学习教育“一周一报,半月一报”材料报送要求,制定党史学习教育材料报送办法,及时掌握各部门单位、工作区和村党史学习教育开展情况,定期报送信息XX余篇。

  三是抓好督促指导。按照“一级抓一级、层层抓落实”的原则,建立由副科级领导干部联系工作区和分管部门、工作区书记包保辖区村、各村“两委”成员包本村党员的三级督促指导学习机制,对未按时参加学习、未完成学习任务的部门单位及时通知补学,确保学习人员“不落一人”,学习任务“不漏一项”。

  (三)注重“全覆盖”,坚持以上率先,掀起党史学习热潮

  一是在“学”上作表率。在党史学习教育过程中,党委理论学习中心组成员注重发挥示范带头作用,严格落实党委理论学习中心组学习制度,按照县委提出的“三位一体”学习模式,注重理论和实践相结合,制定下发了《党委理论学习中心组2021年理论学习安排意见》、《镇党史教育学习方案》等文件,不定期检查中心组学习笔记情况,及时通报学习结果。2021年共召开党委理论学习中心组会议15次,已组织集中学习15次,中心组成员各撰写调研报告15篇。

  二是在“面”上广拓展。举办“讲故事,学理论”领导干部上讲台谈体会活动,全镇14名副科级以上干部和部分中层干部依次上讲台讲故事、谈体会,全体工作人员撰写心得体会100篇。推动党史学习教育进机关、神进企业、进校园、进村居,开展“百人千场”巡回宣讲4场, “七一讲话”精神、十九届六中全会精神等内容进行宣讲,受众2万余人次,切实扩大党史学习教育的覆盖面和影响力。

  三是在“实”上下功夫。组织党员干部到红色教育基地接受党性教育,进一步感悟革命精神,牢记初心使命。分别组织副科级以上干部、工作区书记和全体新任村党支部书记,到党性教育基地接受党性教育。组织村“两委”成员集中观看“乡村振兴万人大课堂”学习教育专题讲座。“七一”之际,召开“庆祝_100周年”老党员座谈会,颁发“光荣在党50年”纪念章。“八一”建军节组织镇直各部门单位和公益性岗位退役军人开展“不忘入伍初心、永葆军人本色”红色教育活动。成功举办“学党史、颂党恩、庆元旦”红歌合唱比赛,教育引导党员干部群众感党恩、听党话、跟党走。

  (四)突出“全参与”,着眼急难愁盼,扎实开展“我为群众办实事”实践活动

  把深入开展“我为群众办实事”实践活动贯穿始终,紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、提高基层社会治理水平、优化改善营商环境、转变为民服务作风,织密民生事业保障网等方面,认真梳理问题,制定党史学习教育活动配档表,梳理的为民办实事清单16件,现已全部办结。

  一是巩固脱贫成果,依托新时代文明实践站,结合主题党日活动,组织党员群众志愿者为困难群众打扫卫生。

  二是组织开展“马路市场”整治行动,严查占道经营、店外经营、乱堆乱放等违法违规行为,确保人民群众出行安全,营造整洁、美观的路域环境。

  三是在镇域内开展小麦条锈病紧急排查及防治工作,保障群众增收、夏粮稳产、粮食安全。

  四是组织应急办、派出所、市场监管所、综合执法等相关部门对辖区内“九小场所”开展安全大检查严防各类安全事故的发生。

  五是组织人员对沙埠蔬菜批发市场路段的交通乱象进行整治,进一步规范市场经营秩序,消除道路交通隐患。

  一年来,镇党史学习教育领导小组及办公室履职尽责,有力有序高效推进全镇党史学习教育,各成员单位各司其职、密切配合,各级党组织高度重视,扛起主体责任,系统谋划、精心组织,切实把党中央决策部署和省、市、县委的工作要求落细落小落到实处。确保党史学习教育不走样变形。全镇党员干部用心学、用情讲、用力做,全镇人民群众积极响应、广泛参与,为庆祝_百年摇旗呐喊。大家的齐心协力、辛勤付出换来了全镇党史学习教育实实在在的成效。在此,我代表镇党委向县委党史学习教育第十五巡回指导组的领导和同志们、向广大党员干部群众表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  二、学思践悟、担当作为,认真总结党史学习教育成功经验

  同志们,一年来,我们通过加强党史学习,进一步坚定了坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的信仰信念信心,深化了对习近平新时代中国特色社会主义思想真理力量和实践伟力的认识把握,强化了坚持人民至上的立场情怀,提振了广大党员干部奋进新征程、建功新时代的精气神。通过党史学习教育,使我们更加深刻地认识到,无论是抓好学习教育,还是做好各项工作,必须要把握好以下几点:

  一是必须坚持政治引领。以习近平同志为核心的党中央对党史学习教育高度重视,明确规定学习教育的总体要求、目标任务和重点措施。学习教育开展过程中,我们始终坚持以习近平总书记关于党史学习教育的重要论述为指导,以党史学习教育动员大会、庆祝中国共产党成立100周年大会、党的十九届六中全会三个重要时间节点为契机,全面对标看齐抓落实,精准把握部署学重点,确保不走样、不跑偏。这启示我们,在任何时候、做任何工作,都必须旗帜鲜明讲政治,只有提高政治站位、对标对表,坚定不移向习近平总书记看齐、向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐,才能确保各项工作始终沿着正确方向前进。

  二是必须坚持以上率下。这次党史学习教育能够取得明显成效,一个特点就是,一级带着一级学、一级做给一级看。学习教育过程中,党史理论学习组中心成员既当好领导者、组织者,又当好参与者、推动者,在学习研讨、宣传宣讲、领办实事等各方面都发挥示范带动作用,形成了“头雁效应”,促使全镇党员干部学得深、悟得透、用得好、干得实。这启示我们,领导带头是推动工作落实最好的榜样,只有以关键少数带动绝大多数,才能把压力和责任传导下去,把积极性调动起来,最大限度凝聚起干事创业的强大合力。

  三是必须坚持分类施策。此次党史学习教育,针对不同层级、不同领域、不同行业、不同对象,我们分类指导、联动推进,强化统筹、全面覆盖,既在深度上做文章,又在广度上下功夫,既突出党员干部这个重点,又把握广大群众思想实际,厚植了全社会爱党爱国爱社会主义的情感。这启示我们,只有坚持一切从实际出发,实行分级分类推进,找准着力点,增强针对性,才能防止一刀切,确保质量效果。

  四是必须坚持开门问策。此次学习教育牢牢把握“党员受教育、群众得实惠”的定位,紧紧依靠群众、广泛发动群众,深入听取民意,积极回应和引导群众关切,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,在把实事办好、把好事办实中融洽了干群关系。这启示我们,践行党的群众路线是正确的,只有真心实意问政于民、问需于民、问计于民,用心用情用力造福于民,才能赢得群众的拥护和支持。

  五是必须坚持守正创新。百年党史孕育伟大精神。学习教育过程中,我们把赓续精神血脉、传承红色基因、弘扬伟大_精神作为党史学习教育的重中之重,充分挖掘利用红色资源“富矿”,探索采取一系列富有创新性的学习方式,使学习教育生动活泼、富有吸引力感染力。这启示我们,红色资源是党史学习教育的“活教材”,加强理想信念教育必须坚持守正创新,把红色资源利用好,把红色基因传承好。

  三、以史为鉴、开创未来,不断巩固拓展党史学习教育成果

  同志们,学不可以已!党史学习教育是一项长期任务,只有进行时没有完成时。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于党史学习教育的重要论述精神,不断总结党史学习教育的好经验、好做法,切实把党史学习教育作为终身课题,融入日常、抓在经常,推动党史学习教育常态化长效化。

  一要学而时习之,强化思想理论武装,坚定理想信念。政治上的坚定、党性上的坚定都源于理论上的清醒。要始终把强化党的创新理论成果学习作为重要政治任务,认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会精神,深刻领悟习近平总书记的思想办法和风范情怀,真正学出政治忠诚、学出坚定信仰、学出使命担当。

  二学而时思之,汲取百年党史智慧,提高斗争本领。要借鉴党的历史经验做法,自觉加强政治历练和实践锻炼,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚持底线思维、增强忧患意识,发扬斗争精神,运用好党积累的伟大斗争经验,集中破解高质量发展痛点、堵点,有效应对疫情防控、安全生产、社会稳定等各领域风险挑战。

  三要学而时践之,厚植为民情怀,践行人民至上。民心所望,执政所向!我们要牢记“江山就是人民,人民就是江山”,牢记初心使命,坚持以人民为中心,牢固树立正确政绩观,自觉站稳群众立场,在用好“我为群众办实事”实践活动形成的良好机制上下功夫,以“事不在小、关键在办”的态度解决群众急难愁盼问题,多做让人民群众看得见、摸得着、得实惠的实事,多干为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  四要学而时用之,发扬奋斗精神,谱写发展新篇章。2022年是实施“十四五”规划的关键之年,我们将迎来党的二十大胜利召开,刚刚闭幕第二次代表大会,为我们确立了今后五年工作的奋斗目标和主要任务,我们要以县第二次党代会精神为指引,对照全面开启新时代社会主义现代化乡镇建设新征程,抓实八条工作专线,推动2022年工作夺取新胜利、实现新跨越!

校长在2022年春季开学典礼上的讲话篇3

  开展了“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动,出台省级规范文件15件,涉及民政工作的省委全面依法治省任务圆满完成,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的民政厅厅长在2022年全省民政工作会议上的致辞讲话,希望大家喜欢。

  这次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实中央经济工作会议、全国民政工作座谈会、全国民政工作会议、省委十一届十次全会和省委经济工作会议部署,总结20xx年民政工作,分析面临形势,明确2022年思路任务。

  省委省政府高度重视这次会议,韩俊省长专门作出批示,福春副省长出席民政工作座谈会并讲话,充分肯定了民政工作成绩,明确提出做好今后一个时期民政工作的期望要求,为我们谋划部署工作,推动全省民政事业高质量发展提供了指导和遵循。

  刚才,大会通报表扬了20xx年全省民政工作目标责任制评估成绩优秀的单位,向取得优秀成绩的单位表示祝贺!希望各地对标先进、奋勇争先,不断取得新的成绩。下面,我讲四点意见。

  一、20xx年全省民政工作取得新成绩

  刚刚过去的20xx年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。在省委、省政府的坚强领导下,全省民政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记视察吉林和关于民政工作重要讲话重要指示精神,在庆祝建党百年的激励鼓舞下,努力克服疫情防控、经济下行等不利因素影响,守正创新、攻坚克难、务实担当,奋力完成各项工作任务并取得较好成效,顺利实现民政工作“十四五”良好开局。

  这一年,我们全面加强党的领导营造风清气正环境。扎实开展党史学习教育,广泛开展建党100周年庆祝活动,不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领会,跟进学习习近平总书记“七一”讲话精神,迅速掀起党的十九届六中全会精神学习热潮,意识形态工作扎实有效,民政系统基层党组织建设得到新加强,民政干部队伍建设取得新提升。开展援疆援藏项目对接,加大对民族边境地区支持力度,党的民族宗教政策在民政系统有效落实。以“办实事、解难题、送温暖、传党恩”为主题,开展26项“我为群众办实事”实践活动,走访低保对象、特困人员等困难群众25万人次,发放建党100周年慰问金3471万元,解决困难群众个案问题300余件,动员社会组织为企业减免会费近2000万元,为群众提供精准地名信息服务1868条。巡访关爱“百乡千村”示范行动被省委组织部评为“我为群众办实事”优秀案例,被省文明办评为优秀志愿服务项目,被中央党史学习教育简报第182期刊发。持续开展农村低保、殡葬管理、非法社会组织等专项整治,群众身边腐败问题得到有效遏制。深化警示教育,加大违纪违规查处力度,民政党风廉政建设不断加强。

  这一年,我们深度谋划“十四五”擘画宏伟蓝图。举系统之力,集民政之智,着眼未来五年展望2035,完成民政顶层设计,编制了吉林省民政事业发展“十四五”规划,明确了新时代吉林民政事业发展目标和2035年发展愿景,确定了15项发展指标,谋划了“九大提升工程”、89个重大工程项目。同步编制了社会救助、养老服务、未成年人保护3个专项规划,养老服务专项规划纳入省政府老龄事业总体规划。谋划并启动养老产业快速发展“九大工程”,被省委、省政府确定为我省实施积极应对人口老龄化国家战略和服务业发展战略重要抓手,省委经济工作会议作出部署;吉林康养职业技术学院项目纳入省“十四五”高校设置规划,省养老护理员实训基地等建设项目列入省政府重点项目规划。各地也结合实际,制定了民政事业“十四五”发展规划。

  这一年,我们全力兜牢民生底线交出满意答卷。有序推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴相衔接,建立低收入人口动态监测和常态化救助帮扶机制,将123万边缘困难人口纳入动态监测范围;广大民政驻村干部坚守一线,助力乡村振兴做出突出贡献。各地均出台了改革完善社会救助制度的相关文件,37个县(市、区)完成了临时救助、低保、特困供养审核确认权限下放乡镇(街道)工作。持续提高社会救助标准,全省城乡低保标准分别达到月人均612元和年人均5335元,分别比2020年提高12%和22%;保障城乡特困供养对象8.5万人,平均供养标准达到年人均1.12万元和0.77万元。为4.2万名困难家庭逝者减免基本殡葬费用3400余万元。残疾人“两项补贴”实现“跨省通办”,为61.5万困难或重度残疾人发放生活补贴4.95亿元,改造精神病院4所,精神障碍社区康复和重度残疾人照护服务试点工作取得初步成效。继续实施“圆梦大学”“慈善助医”等慈善项目,募集并使用捐赠款物2.15亿元,救助困难群众近10万人次。42万余人次参与腾讯“99公益日”活动,募集资金1585万余元,参与人数和募集资金创历史新高。获得第十一届“中华慈善奖”5个奖项,创历史纪录。

  这一年,我们始终心系“一老一小”提升幸福指数。进一步完善养老服务政策体系,省政府办公厅出台《关于建立健全养老服务综合监管制度 促进养老服务高质量发展的实施意见》,省民政厅会同相关部门制定了《吉林省养老机构管理办法》《健康养老幸福工程实施方案》《推广仁大医养养老模式实施方案》,省民政厅印发了《养老机构等级评定暂行办法》。进一步完善养老服务网络,全省养老机构达到1537家、床位数14.5万张,社区居家养老服务中心达到234家,农村养老互助服务设施165个。推动养老服务改革创新,确定文养结合试点77个,三年累计203个,服务人次超过200万;长春市承担居家和社区基本养老服务提升行动项目国家级试点,设立家庭养老床位2500张;省政府成立工作专班推广“仁大医养”养老模式;吉林市养老机构服务向社区和老年人家庭延伸工作取得初步成效。连续三年实施的农村养老助浴项目圆满收官,实现全省覆盖。加强养老服务人才队伍建设,完成养老护理相关培训7228人次,成功举办吉林省第一届养老护理职业技能大赛,派出4名优秀选手首次组团参加全国大赛,有3人获奖。推进未成年人保护工作,省及各地未成年人保护工作协调机制基本建立,儿童福利机构优化提质和转型发展取得阶段性成果;持续推动“社工+儿童主任”精准关爱服务模式,鼓励和引导社会力量提供专业化、精细化、精准化关爱服务效果明显。

  这一年,我们不断提高基层社会治理水平取得突出成效。圆满完成第十一届村(居)委会换届选举工作,实现如期换届率、一次性选举成功率、村党组织书记和村民委员会主任“一肩挑”比例“三个百分之百”。召开全省城乡社区治理暨“社工岗”工作现场推进会,深入落实“社工岗”政策,全省有70个县(市、区)建立了“三岗十八级”等级薪酬机制并落实到位。推广长山花园社区“六治”工作法,打造城市社区先进示范点207个,工作经验被国办信息转发;规范划分和统一编码城乡网格6.87万个,2260个村完成村级综合服务设施建设提升工作。1424家行业协会商会全部完成脱钩任务,排查整治“僵尸型”社会组织1678家,培育扶持社区社会组织发展专项行动全面实施。14个市(州)、县(市、区)建立了社会组织联合党委,全省建立社会组织党组织1642家。召开社工站建设现场会,投入资金2490万元,建设乡镇(街道)社工站262个,政府购买服务委托社会组织实施建站模式和全省县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)三级建站体系基本形成。

  这一年,我们着力提升社会服务质量赢得百姓口碑。开展“寒冬送温暖”专项救助行动,投入资金760余万元,救助遇困群众7200余人次。启用新版婚姻登记信息系统,在吉事办实现了婚姻登记电子证照功能,全省婚姻登记档案实现电子化,在长春地区开展结婚登记“省内通办”工作试点取得实效,永吉县被民政部确定为全国婚俗改革实验区。出台《吉林省公益性安葬设施建设指导意见》,投入福彩公益金517万元实施殡葬基础设施设备更新改造工程,火化率提升到86%;开展清明公祭活动,实现“文明祭祀、平安清明”。出台《吉林省设镇标准》《吉林省设街道标准》,行政区划管理有法可依、有章可循。完成公主岭变更代管关系的后续工作,新设街道7个,为促进县域经济发展提供支持。开展“保护地名文化,记住美丽乡愁”乡村地名信息服务提升行动,开展地名宣传活动60余场次,清理整治不规范地名26个,向《中国地名大会》节目报送试题300余个,2部作品在民政部获奖。

  这一年,我们持续推动基层基础建设夯实发展根基。开展了“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动,出台省级规范文件15件,涉及民政工作的省委全面依法治省任务圆满完成,民政行政执法工作进一步规范。申请立项民政地方标准4项,承担国家和省级服务业标准化试点任务3项。人大建议、政协提案有效办理,优化政务服务、优化营商环境、“放管服”改革、“双随机、一公开”“跨省通办”等任务全面完成。民政政策理论研究取得新进展,在“全国民政论坛”获得二等奖2个、三等奖1个。加快推动“金民工程”试点工作,13个业务系统上线使用,省级数据共享能力进一步加强。全省福彩系统广大干部职工奋发有为、主动作为,打了一个漂亮的翻身仗,销售福利彩票25.55亿元,增长19.17%;筹集公益金7.23亿元,增长20.7%,有力支持了民政事业发展。开展“两抓两促”活动,组织民政干部深入基层分片指导、定点帮扶,推动民政重点工作有效落实。全面推进民政领域安全生产专项整治三年行动,建立“五化”抓安全生产工作机制,开展“防风险、除隐患、迎大庆、保平安”“白山松水安全行”等安全专项行动,全省民政系统安全生产实现“零事故”。狠抓疫情防控不放松,省民政厅下发防控操作指南与现场督导相结合,全省民政服务机构疫情防控措施有效落实,实现“零感染”。民政新闻宣传、信息公开、政策理论研究、教育培训、统计、档案管理、信访、保密等工作也取得明显成效。省民政厅各直属单位紧紧围绕民政中心工作,加强自身建设,发挥示范带动作用,提升服务能力,有力保障了民政事业发展。

  成绩的取得来之不易,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,根本在于对党中央、国务院和省委、省政府重要决策部署不折不扣的落实,根本在于全省民政系统坚持“民政为民、民政爱民”理念,牢记初心、不懈奋斗、辛勤奉献。在这里,我代表省民政厅党组向大家并通过你们向全省民政系统广大党员干部职工表示亲切慰问和衷心感谢!

  在肯定成绩的同时,也要清醒看到,吉林民政事业发展仍面临许多困难,疫情变化和外部环境存在诸多不确定因素,我省经济运行面临较大压力,民政事业发展不平衡、不充分问题仍然比较突出,一些短板和瓶颈问题仍未得到有效解决,民政创新能力还比较薄弱,全面从严治党还需要进一步加强。我们必须强化问题导向,在下一步工作中认真加以解决。

  二、在完整、准确、全面贯彻新发展理念中推动民政事业高质量发展

  完整、准确、全面贯彻新发展理念是实现民政事业高质量发展的必然要求,必须以辩证思维看待新发展阶段民政工作所面临的新机遇新挑战,保持战略定力和耐心,以科学的态度、求是的精神、必胜的信心,在危机中育先机、于变局中开新局,走出一条新时代民政事业发展新路。

  第一,要深入贯彻党的十九届六中全会精神,进一步明确民政事业高质量发展方向目标。党的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,强调“两个确立”,出台党的第三个历史决议,为我们把握发展大势和基本规律,推进民政事业高质量发展提供了指引。要胸怀“国之大者”、把准战略定位,落实好“十四五”规划,对接好2035年远景目标,把党赋予民政工作的职责使命落实到位,为推动民政事业发展提供根本遵循和强大动力。要聚焦“坚持在发展中保障和改善民生”,“着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题”的要求,持续推动巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果同乡村振兴有效衔接,进一步完善社会救助制度,继续做好驻村包保工作,发挥慈善在第三次分配中的重要作用,为推进全体人民共同富裕提供坚实的兜底保障。要聚焦国家治理体系和治理能力现代化,对接发展全过程人民民主,进一步完善党领导的基层群众自治制度,更好发挥社会组织、社区力量、社会工作者和志愿者参与社会治理的作用,推动建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。要聚焦更好满足人民对美好生活的向往,加快发展养老服务业,健全未成年人保护体系,加强困境儿童保障和留守儿童、留守妇女关爱服务,发展地名公共服务,提升婚姻、殡葬服务水平,持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  第二,要深度融入吉林全面振兴全方位振兴大局,进一步明确民政事业高质量发展任务举措。民政工作是吉林全面振兴全方位振兴的重要部分,吉林民政事业必须融入和服务这个大局,才能找准发展定位、永葆发展活力。要深度融入实现共同富裕战略目标。进一步提升基本民生保障水平,立足我省经济发展现状,坚持尽力而为、量力而行,切实兜牢兜好民生底线。进一步提升公共服务水平,在“一老一小”、婚姻殡葬等涉及群众切身利益领域提供更加精准便利的服务。要深度融入“一主六双”高质量发展战略。围绕我省“六新产业”和“四新设施”项目,积极推动养老服务、康复辅具等相关产业发展。引导社会组织积极参与营商环境改善、规范行业企业管理、推动科技创新、服务就业创业。依法科学开展行政区划调整,为推进长吉、长平一体化,打造50万人口中等城市等区域发展战略提供区划支持。加强基层政权建设,深化社区治理,为吉林振兴创造稳定社会环境。要深度融入全省政策体系。牢牢把握省委省政府政策取向,精准掌握各类政策工具,积极争取党委、政府将更多民政工作纳入重点支持领域。要发挥项目中心作用,对“十四五”规划确定的项目,要紧抓不放,争取早开工、早见效。要抓好“银政”对接,转变过去主要依靠政府投入、财政支出等传统模式,积极利用专项债等方式,引入金融力量、社会资本为养老服务、康复辅具等产业发展提供新助力。今年国家新增地方政府专项债券规模3.65万亿,省委省政府对民政领域项目建设很重视,也很支持,我们要积极组织申报,争取更多份额。要深度融入全省疫情防控大局。在各级党委政府领导下,积极做好社区疫情防控指导、保障困难群众基本生活、有序动员引导社会力量参与疫情防控工作。

  第三,要深化民政改革攻坚,进一步提升民政事业高质量发展创新动力。创新是事业发展的第一动力,要继续以民政事业“五化统筹”为抓手,加快推动民政事业改革创新。加强法治化,坚持“大块头”的政策法规出台和“小快灵”的单个条款修订相结合,进一步健全完善民政法规制度体系;结合“八五”普法宣传教育,全面贯彻落实民政领域的政策法规制度,加快民政综合行政执法改革,依法推动优化政务服务、营商环境建设、“放管服”改革、“双随机、一公开”“跨省通办”任务落地。加强标准化,落实国家和省对民政标准化工作的任务要求,实施民政服务机构“三标”覆盖、养老服务标准化提升、养老服务团体标准培育3个工程,积极申请立项民政地方标准研制,推动国家和省级标准化试点任务落实。加强社会化,充分利用民政部门主管社会组织、社区治理、慈善社工等业务优势,发挥“五社联动”作用,成立“吉林省民政专家咨询委员会”新型智库,吸引更多市场资源和社会力量参与民政、助力民政、服务民政。加强信息化,大力推广“金民工程”应用,加快对接“数字吉林”大数据中心,积极争取数字化建设项目,扎实推进电子政务服务改革,全面提升“互联网+民政服务”水平。加强专业化,加快推进吉林康养职业技术学院、省养老护理员实训基地等项目建设,继续举办养老护理职业技能大赛,鼓励开展各种民政技能比赛,依托吉林长春社区干部学院等平台,联合院校增设民政业务学科,加强相关业务培训,增强养老服务、孤残儿童护理、残障康复、殡葬等民政特色领域人才队伍专业技能,提升社工人才、社会组织人才、社区工作者专业能力素养,为民政事业高质量发展提供强有力人才保证。

  第四,要深刻把握稳中求进工作总基调,进一步营造民政事业高质量发展安全环境。习近平总书记强调,稳中求进工作总基调是我们治国理政的重要原则。我们要坚持“稳”字当头,居安思危、严守底线、防范风险。要强化风险意识,以防范政治风险和社会稳定风险为重点,坚持“统筹协调、分类施策、精准拆弹”。做决策、出政策,要加强调研论证和风险评估,坚持精准施策,不搞“一刀切”;各地制定配套细化政策,既要落细落实,又要因地制宜,防止一般粗。要持续巩固民政领域扫黑除恶工作成果,加强社会组织安全风险监管,规范行政区划调整和地名管理,加强民政部门保密管理,加强网络安全管理,及时妥善化解信访事件,推进平安边界建设,健全舆情监测机制和突发舆情处置机制。要把民政系统疫情防控工作作为政治任务,融入到民政工作各个方面、各个环节,根据疫情变化,动态完善防控制度和措施,拉紧织密防线,加强民政应急体系建设。要按照安全生产“三管三必须”要求,进一步压实民政部门安全生产监管责任、地方属地责任、服务机构主体责任和工作岗位安全责任“四方”责任,严格落实安全管理制度,加强消防、食品等安全管理,做好人员纠纷和服务对象情绪心理的疏导处置,同步抓好各级民政机关内部安全管理工作。

  三、2022年民政工作主要任务

  2022年是全面实施“十四五”规划关键之年,总体工作思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实习近平总书记视察吉林以及关于民政工作重要讲话重要指示精神,全面落实全国民政工作会议以及省委、省政府决策部署,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以满足人民对美好生活的向往、促进全体人民共同富裕为目标,坚持人民至上,践行“民政为民、民政爱民”理念,更好统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,全面落实“十四五”规划确定任务,加快推动民政事业“五三五”发展战略,切实兜好基本民生底线、加快推动基层社会治理现代化、不断提升基本社会服务水平,推进民政事业高质量发展取得新进展,迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。

  2022年工作,省民政厅将印发工作要点进行具体部署,这里重点强调以下几个方面工作

  (一)兜牢兜好基本民生底线。巩固脱贫攻坚成果,兜牢民生底线是民政部门承担的重要任务,要进一步深化社会救助改革,提升保障能力。一要落实构建困难群众分层分类帮扶机制,按照低收入群体救助需求,给予基本生活救助、专项救助和急难救助,保障困难群众权益。二要加快建立低收入群体动态监测数据库和信息服务平台,进一步扩大省级社会救助家庭经济状况核对范围,推进社会救助家庭存款等金融资产联网查询工作,总结推广改革完善社会救助制度试点经验做法,建立救助对象量化评审指标体系,逐步提高救助对象认定的精准性。三要进一步简化审核确认流程,推进审核确认权限下放,推动社会救助服务向移动端延伸,推进更多救助事项“掌上办”“指尖办”,让困难群众申请救助更快捷、更高效;同时,强化主动发现机制,推动社会救助从“被动申请”向“主动发现”转变。四要推进社会救助制度城乡一体化运行,完善我省保障标准制定方法,适时选取部分县(市、区)推进实施城乡统一的低保标准,促进城乡公共服务均等化。五要严格落实残疾人“两项补贴”制度,推动建立补贴标准动态调整机制,加强数据共享和信息比对,做好困难重度残疾人照护服务工作,完善照护服务体系;加大民政部门精神卫生机构建设改造和医疗器械更新力度,积极开展精神障碍社区康复工作,不断完善康复辅助器具租赁工作,提高服务水平。

  (二)加快发展养老服务业。我省已经先于全国进入中度老龄化社会,形势非常紧迫,任务非常繁重,要抓住“十四五”这个重要战略机遇期,推动养老服务业加快融入新发展格局,在实施积极应对人口老龄化战略中抢抓先机、占据主动、夺取胜利。一要加强基本养老服务保障。到今年年底,每个县(市)都要至少建有一所以收住城乡困难失能、残疾老年人为主的养老机构,护理型床位占比要不低于50%,生活不能自理特困老年人集中供养率要达到60%以上。要开展好老年人能力综合评估工作,推进养老机构失智老年人专区建设。坚决完成“为5000户特殊困难家庭适老化改造”和“支持新建50个社区综合养老服务中心或嵌入式养老机构”两项省委省政府民生实事。二要加强社区居家养老工作。推进具备全托、日托、上门服务、综合指导等功能的社区养老服务中心建设。继续推进家庭养老床位试点,推广“仁大医养”养老模式。积极推动社区老年食堂和农村互助养老设施建设。加强居家老年人巡访关爱工作,扩大制度覆盖面、群众知晓度和社会参与度,重点对象巡访帮扶形成常态化,打造有温度、有广度的关爱服务模式。三要加强养老服务机构监督管理。落实《关于建立健全养老服务综合监管制度 促进养老服务高质量发展的实施意见》,加大综合监管执法力度。全面开展养老机构等级评定工作。加强养老机构安全管理,年底前,全省养老机构达到《养老机构服务安全基本规范》国家强制标准。

  (三)着力提高儿童关爱福利工作质量。儿童福利和未成年人保护涉及千家万户幸福和儿童权益,必须强化担当精神,把各项工作做好做实。一要进一步完善未成年人保护法规政策。积极推进省级未保法规修订工作,加快研究编制吉林省未成年人保护白皮书,为各项工作开展提供政策保障。二要加大维护未成年人合法权益工作力度。加强未成年人保护热线工作机制建设,健全侵害未成年人合法权益问题发现报告机制、未成年人保护舆情监控机制、未成年人意外伤害和暴力侵害监测机制。针对突出问题开展督查督办活动,开展“无户籍未成年人落户”和“服刑人员子女关爱保护”两个专项行动。深入开展全国未成年人保护示范县(市、区)争创活动,加大未成年人保护工作宣传力度,以示范创建活动引领全省未成年人保护工作取得新进展。三要加快推进儿童福利机构优化提质和转型发展。落实孤儿和事实无人抚养儿童保障标准定期增长机制,继续提高保障标准。加强农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作,提高儿童主任队伍能力和未成年人保护机构建设水平,规范和提升“社工+儿童主任”精准关爱行动模式,健全基层关爱服务体系。履行民政部门国家监护人职能,做好监护兜底、生活兜底工作,进一步提升集中供养水平。

  (四)全力推动基层社会治理提质增效。民政部门在推进基层治理体系和治理能力现代化建设中承担着重要的任务,要履行好部门主体责任,牵头做好各项工作。一要着力提高基层自治水平。健全党组织领导下的基层群众自治组织体系和民主自治机制,完善村(社区)“两委”成员联系群众、履职承诺、述职评议制度,建立党务、村(居)务、财务公开联动机制,推进基层自治规范化制度化。二要进一步提升基层服务能力。全面配齐“社工岗”人员,加强新入职人员岗前培训,落实“五险一金”、职称补贴等职业保障;规范社区管辖户数和网格划分,健全网格化服务管理制度体系,推进基层职责准入机制运行规范化、常态化、实效化。三要深化基层治理实践。深入开展社区治理先进示范创建行动,持续实施村级综合服务设施建设提升工程,积极抓好村级议事协商试点,全面提升城乡社区治理效能。

  (五)积极推进慈善公益和社工志愿服务事业高质量发展。近年来,我省慈善公益和社工志愿服务事业有了新的发展,但与发达省份相比,无论是规模效应还是结构质量,都有较大差距,要下大力补齐短板,切实发挥好慈善公益在第三次分配中的重要作用。一要健全完善慈善公益发展体系。加快《吉林省慈善条例》立法进程,及时制定相关配套政策文件,明确工作落实任务分工,搞好宣传解读,加大慈善宣传力度,视情启动第一届吉林慈善奖评选表彰工作,发挥典型引领作用,在全省营造热心慈善的良好社会氛围。大力发展互联网慈善,不断健全完善“互联网+慈善”运作模式。进一步强化监管体系,加强事中事后监管,增强慈善事业的公信力和透明度。二要继续推动乡镇(街道)社会工作服务站建设。依托“三级体系”建设,同步建立志愿服务体系,规范志愿服务管理,探索建立“道德银行”“积分制管理”等激励机制,带动各级各类社会公益组织和志愿者及爱心人士联动,逐步形成“三位一体”的社会工作网络。着力培养一批稳定的本土社工人才队伍,孵化培育一批优秀的社工服务组织,增强乡镇(街道)社工专业人才发展后劲。积极开展乡镇(街道)社工站服务示范创建活动、慈善志愿服务与社会工作融合发展示范创建活动,打造一批可借鉴、可复制、可操作的社工站服务项目,推动民生服务更加精细化。三要全面提升福彩销售工作能力和水平。推动销售体制改革试点,进一步规范基层队伍建设,强化销售场所标准化建设,全面拓宽销售渠道,传播好购彩即做公益的慈善理念,全面推广吉林福彩IP形象,树立吉林福彩品牌形象。

  (六)持续深化社会组织领域改革。社会组织是支持经济社会发展的富矿,也是基层社会治理的重点,要持续加大改革和管理力度,寓管理于服务之中,推动社会组织健康发展。一要加大扶持力度。进一步优化社会组织审批流程,提升登记服务质量,深入实施培育发展社区社会组织专项行动,强化政策扶持、项目引导、资源联动、规范管理,持续拓宽服务领域,提升服务质量。进一步提升社会组织孵化能力,重点培育行业性、公益性、枢纽型社会组织和提供养老、助残、儿童福利和未成年人保护等方面服务的社会组织。继续实施政府购买社会组织参与社会服务项目,引导社会组织在经济发展、民生保障、社会治理、公益慈善等方面发挥更大作用。二要加强社会组织能力建设。推动社会组织健全内部治理,创建服务品牌,提升业务能力和公信度,促进社会组织规范健康发展。强化社会组织综合监管,加强社会组织信用信息管理,推动建立联合执法机制,在打击非法社会组织、清理“僵尸型”社会组织、规范涉企收费等方面持续发力,健全完善制度化、精细化、多元化、专业化监管体系,防范化解社会组织领域重大风险。三要进一步加强社会组织党建工作。巩固党史学习教育成果,组织好社会组织对党的十九届六中全会和二十大精神的学习贯彻,健全完善社会组织党建工作机制,培育选树社会组织党建工作品牌,引导社会组织积极参与社会治理、乡村振兴、经济发展。

  (七)不断提升基本社会服务水平。婚姻、殡葬和流浪乞讨救助等基本社会服务,事关群众利益、影响社会稳定。一要积极开展婚俗改革,完善婚姻登记信息系统和历史资料录入,积极推进婚姻登记“跨省通办”,确保我省婚姻登记工作稳步运行。着力改善婚姻登记机关工作环境,加强队伍建设,不断提高管理服务水平。二要贯彻落实《吉林省公益性安葬设施建设指导意见》,开展公益性安葬设施建设试点工作,尽快完成殡葬基础设施专项规划编制工作,将公益性安葬设施建设用地纳入国土空间规划,继续加强殡葬工作管理,持续推进违建殡葬设施专项整治,稳步提高火化率。三要继续加大流浪乞讨人员救助力度,集中开展街面巡查、救助和托养机构隐患排查,多渠道开展救助寻亲服务,积极推进落户安置,落实寻亲送返、照料服务、疾病救治、站外托养、安全管理等方面责任,全力推进源头治理;要加大基础设施建设改造,全面提升照料服务水平,确保受助人员有饭吃、有衣穿,患病得到及时医治和救助,确保不发生冲击社会道德底线事件。

  (八)严格规范行政区划和地名管理。行政区划是党治国理政的重要政治资源、组织资源、政策资源。要加强党对行政区划工作的领导,认真贯彻落实《行政区划管理条例》及实施办法和《吉林省设镇标准》《吉林省设街道标准》。要大力推进以县域为重要载体的新型城镇化,优化行政区划设置,组织开展好区划调整后效果评估,促进区域协调发展。要严肃行政区划工作纪律,各地未经批准,不得将具体行政区划调整意向写入党代会报告、政府工作报告、相关规划和政策文件,不得自行提出行政区划调整口号,不得对外公开行政区划工作信息。民政部门要当好参谋,适时修订《吉林省地名管理规定》,建立健全地名管理工作联席会议制度,挖掘传统地名文化,弘扬红色地名文化,提升地名管理法制化、标准化、规范化水平。要大力开展乡村地名信息服务提升行动,为乡村振兴提供助力。组织开展第五轮市(州)界线联检,深入开展平安边界建设,确保边界地区和谐稳定。

  四、全面加强民政自身建设

  加强自身建设是民政部门践行初心使命和根本宗旨,推动民政事业高质量发展的前提和保证,这里我提五点要求。

  一要旗帜鲜明讲政治。要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,巩固拓展党史学习教育成果,加强意识形态工作,严明政治纪律和政治规矩,把党对民政工作的全面领导体现到各个环节,进一步提升民政系统党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不断增强维护核心、紧跟核心的自觉性和坚定性,坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,为民政事业发展营造风清气正的政治生态。要坚决贯彻习近平总书记视察吉林以及对民政工作的重要指示批示精神,全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,担当作为、勇于创新,切实把贯彻落实总书记的叮咛嘱托转化为民政部门推动事业发展的实际成效。

  二要心无旁骛抓落实。2022年民政工作任务非常繁重,要尽锐出战、锲而不舍,以钉钉子的精神抓好工作落实。要善于观大势、谋大事,面对民政工作所面临的新形势新任务新要求,一定要有大局观、大视野,强化战略思维,坚持立足全局看民政、放眼全国看发展。要“致广大而尽精微”,既要有得当的战略,也要把控好细节,做到谋划时统揽大局、操作中细致适当。要坚持一切从实际出发,尊重客观规律,不轰轰烈烈走过场、不搞花架子、不盲目铺摊子,让每一项工作、每一份业绩都经得起实践和历史检验。要落实工作责任,运用好“五化工作法”,加强工作调度和督查,确保上下贯通、一抓到底、形成闭环。要坚持问题导向,针对民政事业发展的难点、堵点问题,要精准发力、重点攻关。要加强政策理论研究,争取形成更多推动事业发展的理论成果。

  三要驰而不息转作风。要牢固树立以人民为中心的发展理念,坚持“民政为民、民政爱民”,始终站在群众的立场上思考问题,带着真挚情感为群众解决问题,切实做到“民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之”,用民政干部的辛苦指数换来群众的幸福指数。要高度重视调查研究,组织机关干部经常深入基层、解剖麻雀,真正把群众面临的问题发现出来,把群众的意见反映上来,把群众创造的经验总结出来。今年,省民政厅还要继续把抓基层作为工作重点,加强调研指导帮扶,提升基层工作水平。要大力支持各级民政直属事业单位发展,提高民政统计数据质量,做好档案管理等工作,夯实民政工作基础。要强化担当意识,增强直面困难的锐气和勇气,不推脱、不回避,做到困难越大、斗志越强,压力越大、干劲越足。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠治影响中央和省委决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义。

  四要提升能力强队伍。要深入学习贯彻领导干部选拔任用、公务员队伍建设等法规规范,树立正确的用人导向,完善干部考核评价机制,为想干事、能干事、干实事的干部搭台撑腰。要积极开展教育培训,不断提升民政干部工作能力。民政干部特别是领导干部要始终保持能力不足的危机感和本领恐慌的紧迫感,自觉加强学习,提高知识储量、厚植文化底蕴、增强业务能力。要关心关爱干部,落实带薪休假、职级晋升等待遇,积极帮助干部解决实际困难,解除后顾之忧。要发挥正面引导作用,加强民政宣传工作,讲好民政故事、树好民政典型,用身边人、身边事来教育引导和激励民政干部。

  五要从严执纪正风气。要严格落实“两个责任”,加强党风廉政建设和反腐败工作,切实种好管党治党“责任田”。要坚持问题导向,围绕低保救助、养老服务、公益金使用等方面突出问题,持续加大整治力度,维护群众切身利益。要高度重视巡视问题整改,举一反三、健全机制、巩固成果,同时加强民政系统的内部巡察,及时发现和整改问题。要加大执纪力度,对于违规违纪的,要坚决严肃查处,持续保持高压态势,以零容忍态度惩治腐败。要支持派驻纪检监察组履行监督职责,要诚恳接受监督,及时沟通会商有关情况。各级民政部门纪检组织、纪检干部要聚焦主责主业,不怕得罪人、不当“老好人”,做实日常监督、靠前监督、主动监督,精准运用“四种形态”,绷紧党纪高压线。

  新时代民政“赶考之路”任重而道远,我们唯有踔厉奋发、笃行不怠,方能不负历史、不负时代、不负人民。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定信心、迎难而上,开拓创新、担当作为,扎扎实实做好2022年民政工作,奋力谱写新时代民政事业高质量发展新篇章,努力向党和人民交上满意答卷,以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开!

校长在2022年春季开学典礼上的讲话篇4

  挫折象一把火,既可以把你的意志烧得更坚,也可以把你的意志烧成粉末。下面是众鑫文档网小编为您推荐市政府办公室秘书长在2022年工作动员部署大会上的讲话材料。

  同志们:

  刚才,XX副市长深情回顾了在市政府办公室工作的日日夜夜,深情回顾了和大家朝夕相处、并肩战斗的点点滴滴,既语重心长,又发自肺腑,我和大家一样,听了之后深受启发、教育和感染,特别是他的重要讲话,既有领导的高度,又有兄长的温度,对我们大家提出了要求,寄予了厚望,我们要认真学习领会,真正把他的谆谆教诲转变成百尺竿头、更进一步的实际行动,努力把他的指示落实好,进一步把市政府办公室的事办好。

  从去年12月28日算起,到今年8月26日,XX市人民代表大会常务委员会正式任命我为XX市人民政府秘书长,我到市政府办公室已经8个月了。能和大家一起共同学习、工作、生活,着实是一种缘分和福分。今天,我怀着无比激动的心情,借这次会议的机会,我愿与大家共同分享我这近8个月来的所见所想,所感所悟,和同志们说说心里话,向同志们作个简要汇报。不妥之处,请大家批评帮助。

  我主要想讲这样4个方面的意思,概括起来就是8个字:

  首先,感谢。

  这里,我要衷心感谢组织的培养信任,衷心感谢同志们的关心、支持和帮助。市政府办公室是一个团结奋进的集体,每个人在不同的岗位上,都发挥着重要作用,有力地服务和保障了市政府各项工作的正常开展,为XX经济社会全面发展发挥了重要作用。总的感受是大家思想正、作风实,任劳任怨、尽职尽责。这增强了我带领大家做好工作的信心和底气。能有如此好的局面,我们大家都应该感谢一个人,就是我们可亲可敬的XX秘书长,他是我们做人做事的榜样。郭秘书长几十年如一日,夙夜在公、宵衣旰食,是我们的榜样;郭秘书长理论水平高,政策把握能力强,讲政治、顾大局,是我们的榜样;郭秘书长就像老师一样,严谨、细致、周到,帮大家解难题,纠偏差,使大家能力增强、工作进步;郭秘书长就像家长一样,关心每个人的学习、工作、生活,关心每个人的成长进步。在这里,让我们以热烈的掌声向我们的班长、老师、前辈XX同志致敬!

  第二,信心。

  如何接过接力棒,在郭市长奠定的好基础上,把市政府办公室工作做得更加富有成效,对我是个新课题,也是个新考验,但我有信心紧紧团结依靠办公室全体干部职工,接好这个接力棒,跑好这场接力赛。在这里,我也给大家郑重表个态。我是个好学生,从小学到高中,从来争第一、当第一。大学人才济济,也努力名列前茅。这8个多月来,努力向郭秘书长学习,向大家学习,有了当好秘书长的底气。下一步,有XX副市长的领导、指导,有大家的帮助、协作,相信一定能够当好秘书长,为市政府服好务,为大家服好务,办好市政府的事,办好大家的事。我要像郭秘书长那样,夙夜在公,勤耕力作,像郭秘书长那样,精益求精,勇攀高峰。要求大家做到的,自己首先做到;要求大家不做的,自己首先不做,以上率下,任劳任怨,做好自己,带好团队。一句话,我要以功成不必在我的境界,功成必定有我的追求,带领大家为XX全方位高质量赶超型跨越式持续发展贡献自己的力量。

  第三,不足。

  当前,我们XX发展处在一个重要历史节点,正在加快全方位高质量赶超型跨越式持续发展。这对市政府办公室工作提出了新的更高要求。总体上,我们各项工作是好的,在全市是靠前的,在全市目标责任考核中,能够连年稳居市直单位优秀行列就是最有力的证明。但反过来看,我们也有美中不足之处,与市委、市政府的总体要求相比,与XX副市长一贯严格要求相比,还有一定的差距。

  从8个月与大家接触和了解的情况看,在一些科室、一些同志身上也发现了一些问题。比如,辅助决策的能力不强,办文的思路不宽,照抄照搬、不具体、不接地气的问题。办会、办事不周密,不细致等问题不同程度存在。尤其是副秘书长、科长、主任们以上率下、亲力亲为普遍做得还不够。习惯于依靠手下、依靠职能局,走走程序,做做样子。说得严重些,有的人不会提意见,就会画圈。概括起来,主要表现在以下5个方面:

  一是全局观念还不够强。我们常讲,政府机关首先是政治机关,市政府办公室作为全市政府系统的排头兵,讲政治、顾大局始终是第一位的,是对大家的根本要求。但在具体工作中,确实有个别同志遇事不从市政府办公室整体出发,考虑科室甚至个人多于集体,对于因工作需要安排不属于自己分管或联系的临时性工作,不愿“接招”,能推则推,能拖则拖,能不自己办就不自己办,能让别人办决不往自己身上揽,更不要说是主动办,以至于工作成效打了折扣。这是极端危险的,更是极其错误的。

  二是工作作风还不够实。最典型的就是自己不愿意多动脑筋,甘当机械式搬运工,没有牢固树立吃透上情、吃透下情的思想。有的就事论事,接到会议通知直接呈报,不与上级部门主动沟通,对会议的相关要求不掌握;有的机械式转办文件批示,具体情况一问三不知;甚至有的干脆当起了“甩手掌柜”,不推不动,推了也只是动一动,对具体落实情况不闻不问。由于作风不实,致使情况不明,最后工作被动。说得重一点,包括我在内都是个服务员,我们没有当甩手掌柜”的资格呀!

  三是跟踪落实还不够紧。也就是浮光掠影、蜻蜓点水、流于表面,不能一抓到底,缺乏“钉钉子”精神。比如,在文风上本末倒置,只注重程序把关,不注重内容是否具体,措施是否到位,一发了之;比如,在会风上结果导向不够,只注重会前的准备不注重会后的落实,一开了事,虎头蛇尾,落实情况如何,不闻不问,没有收到应有的效果;再比如,在重点工作上,对进展情况不去及时主动掌握,很多时候停留在“等、靠、要”的层面,甚至完全依赖部门,要么人云亦云,不做加工,要么手忙脚乱,忙中出错。

  四是学习劲头还不够足。毛主席说,三天不学习,赶不上刘少奇。学习不仅是一种态度、一种境界,更是努力做好工作的不二法宝。实事求是讲,近年来市政府办公室的工作任务重、节奏快、要求高,即使我们努力跟进、主动学习,有时也不一定能很好适应,我常常感到工作越是深入推进,自己越是暴露出知识上的盲点和空白,有一种本领恐慌的感觉。但我们有的同志还是被动学、为完成任务学,真正从学懂、弄通、会用上下功夫少,特别是对思想政治工作及业务工作中的新要求、新提法、新概念掌握不完整、不准确。最严重的是有的提法已经过时了,还要往文件里写。

  五是运转效率还不够高。如果说,在全市政府系统中,哪个部门最应该代表高度,毫无疑问是我们市政府办公室。但我们确有个别同志的工作效率、工作质量不相适应,还没有把应有的工作高度体现出来。比如,有的科长只派活不干活,只追求结果不注重质量,拿出来的东西粗制滥造;比如,一些科室实行内部分工,科长不掌握具体情况,一项工作的具体承办人请假,包括科长在内其他人谁都不清楚了,给工作造成被动;比如,还有一些科室多数人不写材料,不会写更不学着写,导致写材料的同志越来越少,成为稀缺资源。有的科室有了材料任务,压着部门准备、替自己拟个稿子,邮箱发过来就直接下载打出来,不校对、不把关,甚至敢把带有错别字的讲话稿和重要文件呈报给领导看,领导指出来了,又把责任推给部门。这是极其要不得的,更是与政府办的工作性质和工作要求严重不相适应的。

  以上问题和不足,我也不同程度地存在,甚至还有许多自己没有发现的这样那样的工作问题。在今后工作中,请大家进行监督,并毫不客气地指出我其他方面存在的问题,我一定本着闻过则喜的态度,在同志们的支持帮助下,认真改进不足,努力做好工作。

  第四,要求。

  针对政府办的工作性质、特点和实际需要,结合对这段时间运作情况的分析思考,这里我提几点要求,可以说这既是对大家的希望,也是我们共同努力的方向。

  一要牢固树立“一盘棋”思想。全市是“一盘棋”,我们市政府办公室同样是“一盘棋”。牢固树立“一盘棋”思想,就是凡事要讲政治、顾大局,一切在大局下行动。最直接的就是,凡领导们批示给你的东西,都要不折不扣接招,绝对不允许讨价还价,有想法办完再说。因为有些工作该谁办是明确的,有些是因为多种原因造成的。领导批给你,一是对你的信任,二是义不容辞的责任。我们都看到过分工文件,最后一句都有这样一句话,完成领导交办的其他工作。只要是领导交办的,你都应该努力去完成好。这才是顾大局,这才是牢固树立了“一盘棋”思想。

  二要牢固树立系统化意识。系统抓、抓系统既是思想方法,也是工作方法。落到我们市政府办公室,具体要办好3件事:一是办会。上级的会议,接到通知后要做好四件事:参会主要领导是谁,会议议程是什么,我们发不发言,我们需不需接住再开。这是必须弄清的。否则,一件事反复报,既影响工作效率,又影响你的办事能力。二是办文。一些上级的文件我们要动脑筋,区别对待,对于已经发到县一级,市一级不可能再有新要求的,我们所做的,就是安排牵头单位摘出主要内容,落实责任单位,给相关单位发一个通知就行了。市一级需要细化有新要求的,该发还是要发。三是办事。其实也是办文,上下级来文说的同一件事,办文的同志一定要有连续性,不能张冠李戴,一批了事,做下夹生饭,给工作带来被动。

  三要切实做到闭环管理。所谓闭环管理,就是从介入一件具体事情开始,就要一抓到底、盯住不放,开局要良好、过程要管控、问题要反馈、结果要见效。切忌虎头蛇尾、有头无尾,真正善始善终,确保善作善成。不论是开会、发文件转办领导批示,都是安排工作、督促工作的,不是一开了之、一发了之、一转了之,还有大量的工作要做,各科室要分轻重缓急,定期督促,定期梳理,办理完成的,要及时报相关领导销号,存在问题的要及时报告相关领导,提出解决办法和落实措施,继续跟进,直到完成,真正做到件件有回音、事事有落实、项项有成效。

  四要始终保持竞进状态。“竞”就是要赶学比超,自己跟自己比,今天跟昨天比,不断调整自己、努力超越自己。“进”就是保持进取追求,每天进步一点点,最终积小胜为大胜,实现量变到质变的新跨越。一是树立精品意识。政府办从我做起,从各位处级干部做起,都要有高标准、高质量完成每项工作的意识,完成好是本份,完不成、完不好就是失职。工作上出了问题再论谁对谁错就晚了,一荣俱荣,一损俱损。所以交办的工作,在做之前,要考虑怎样做才能做得更好,穷尽一切办法,做完后上报时,要考虑能不能交出自己的手,感觉还不够好,就再完善,被打回来就不好看了。二是树立团队意识。各位处级干部都是从科长一步步干起的,经验丰富,见多识广,一定要继续发挥传、帮、带作用。各位科长是科室的直接责任人,要发挥示范引领作用,过好文字关、过好会议关、过好文件关。各位科员包括服务领导的同志和交流学习人员都要珍惜难得的机遇,首先从最基本的文字材料入手,主动参与科室的各项工作,快速提升自己的能力和水平。三是正确认识加班。从我个人来讲,不鼓励加班,大家尽量能在上班时间把手上的工作做完,就不要加班,但有时受制于任务急、时间紧,该加的班还要加,大家一定要正确对待。比如,调研科经常整夜整夜加班,一科加班也是常态,大家毫无怨言,其他科相对要少一些,偶尔加加班很正常,不要认为加个班就是多大的事。我们干的工作不是计件活,也不是挣的退休金,加班是工作性质使然,大家都要从这个角度来正确认识加班这件事。书记、市长们经常加班,我们作为服务领导的工作人员,加班既是工作需要,也是境界作风的具体体现。

  五要不断改进工作作风。无论是牢固树立“一盘棋”思想、系统化意识,还是做到闭环管理、保持竞进状态,关键在于不断改进我们的工作作风。希望我们每个同志都要找准人生定位,不好高骛远,要脚踏实地,不做虚功。不客气地讲,我来政府办这几个月,也注重观察你们每个人的言行举止,也关注你们的学习、工作和生活。我们大小都是秘书,秘书不是画圈的,秘书是办事员,不是通讯员。我们不仅要做好领导的生活秘书,更要做好工作秘书。如何做好?就是要学思践悟。学,就是要认真学习近平新时代中国特色社会主义思想,学党和国家的路线、方针、政策,学业务知识。在学习基础上,思,所谓学而不思则罔,思而不学则殆;在学而思的基础上践,悟透思想,悟透原理和方法,从而更好地学、思、践。今天,不展开讲,抽时间在大会上专门讲。我坚信,只要我们扭住学思践悟这四个字,持续用力、狠下功夫,我们的作风就不愁不改进,市政府办公室的工作就不会不提高。这里借用朱市长的一句话来讲,就是我们每个人只要把责任尽到了、功夫下到了、办法想到了,工作一定错不了,想差也差不到哪去。以上这些,愿我们大家共勉。

  最后,衷心希望在市委、市政府的坚强领导下,在XX副市长的直接带领下,我们团结奋进,守正创新,以奉献显担当,以有为争有位,共同努力开创市政府办公室各项工作的新局面!谢谢大家!

 

校长在2022年春季开学典礼上的讲话篇5

  全市交通运输“十四五”发展规划印发实施,新阶段交通运输高质量发展蓝图绘就,高速公路、普通国省干线公路、水运项目国土空间规划成果提交纳入全市“大盘子”,XX港总体规划部分作业区规划调整通过市级审查待批。下面是星星阅读网小编为您推荐局长在2022年全市交通运输工作会议上的讲话材料。

  同志们:

  这次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会以及习近平总书记考察XX重要讲话指示精神,贯彻落实市第七次党代会、市委七届二次全会、市“两会”和全省交通运输工作会议部署,总结2021年工作,分析研判当前发展形势,部署安排2022年重点工作。

  下面,我讲三个方面的内容。

  一、2021年工作回顾

  2021年是党和国家历史上具有里程碑意义、必将载入史册的一年,也是XX交通接续奋斗、难中求成,交出了一份高质量发展精彩答卷的一年。

  这一年,我们见证百年大党风华正茂。隆重庆祝中国共产党成立100周年,扎实开展党史学习教育,持续掀起党的十九届六中全会精神学习贯彻热潮,从百年党史中汲取奋进伟力,增长智慧、增进团结、增加信心、增强斗志,赓续红色血脉,传承红色基因,更加坚定地感党恩、听党话、跟党走。

  这一年,我们推动发展改革风生水起。交通投资再次站上百亿高位,行业改革啃下了最难啃的“硬骨头”,解决了积压多年的历史欠账,催生了“热情奔放”的动能,延续了“热血沸腾”的激情,保持了“热气腾腾”的景象,干出了“热火朝天”的场面,实现了交通运输发展量质齐升。

  这一年,我们感激“交通战队”风雨兼程。从夙夜在公的机关干部,到恪尽职守的一线人员;从夜以继日、向险而行的防控志愿者,到寒来暑往、守护畅通的执法队员;从战严寒、斗酷暑的筑路工人、技术能手,到风里来、雨里去的公交车、出租车司机,一个个奔跑忙碌的瞬间、一个个自强不息的背影、一个个奋勇争先的故事,筑起了XX交通最美的风景。

  这一年,我们保持政治生态风清气正。坚持以正确用人导向引领干事创业导向,选优配强二级机构班子和内设机构负责人,圆满完成所属单位党组织换届。各级干部服从大局、服从组织、服从安排,行业上下心齐、气顺、劲足,干部干净干事、群众群策群力的氛围更加浓厚。

  一年来,重点开展了以下六个方面工作。

  (一)聚焦聚力项目攻坚,全力构建外联内畅大格局

  规划引领科学布局。强化顶层设计,全市交通运输“十四五”发展规划印发实施,新阶段交通运输高质量发展蓝图绘就,高速公路、普通国省干线公路、水运项目国土空间规划成果提交纳入全市“大盘子”,XX港总体规划部分作业区规划调整通过市级审查待批。

  项目建设成果丰硕。全年完成交通建设投资104.68亿元,同比增长18.55%。XX大道全线通车,G345凤阳段一级公路改建工程等项目完工,览山路等一批市重点交通基础设施项目建成,新增一级公路112公里。S204铜城至冶山一级公路入选“全省十大最美普通国省干线公路”。滁天、来六、明巢高速公路和G328城郊至池河段、G329凤阳至蚌埠段改线工程(一期)等项目加快建设。明光润辉码头建成运营,来安汊河船闸注水试运行,淮河干流XX段、天长白塔河航道整治完工,红山头检查站锚地建成。城区紫薇路停保场和铜陵路公交首末站建成投入使用。

  前期工作加速推进。宁洛高速来安至明光段“四改八”项目施工单位进场,XX至合肥高速公路项目初步设计完成编制,凤阳至定远、盱眙至明光、扬州至淮南(XX段)等高速公路项目前期工作有序开展,清流河、襄河整治和XX(清流港)、全椒新港项目完成初步选址方案,窑河-高塘湖复航工程获得省发改委立项批复。

  工程品质稳步提升。扎实开展“坚守公路水运工程质量安全红线”专项行动,持续推进施工标准化,国省干线公路、农村公路项目抽检总体合格率分别为98.9%、98.8%,同比分别上升了0.61、0.1个百分点。

  (二)有力有效勇担使命,主动服务支撑国家大战略

  长三角交通一体化成绩斐然。加快顶山-汊河、浦口-南谯跨界一体化发展示范区交通运输深度融合,G104汊河大桥春节前全幅通车,来宁公交换乘中心主体完工,池杉湖大桥项目建设进展顺利,S430天长段、G235来安段、东部干线、黑扎营大桥、南浦一级公路、中李大桥等项目前期工作稳步推进。全面衔接合肥都市圈公路网,G329凤阳段跨淮河大桥开工建设,G329定远段、G328定远至永康段具备开工条件,谋划升级改造G312全椒段、S322南谯段等现有道路,打造XX至合肥一级公路通道。

  生态环保工作扎实推进。开展成规模类似报废机动车回收拆解行业专项排查整治、行业突出生态环境问题“大起底,回头看”排查,实施机动车检测与维护(I/M)制度,二类以上维修企业建成M站13个。建立船舶港口污染防治长效机制,24家港口企业全部注册并运行长江干线船舶水污染物服务信息系统,7艘1200总吨以上船舶全部完成受电设施改造,全面推广“船e行”系统,长江经济带警示片全椒港区环保突出问题整改通过验收。

  全面脱贫与乡村振兴有效衔接。推动“四好农村路”高质量发展,一体推进“交通+旅游”“交通+产业”“交通+资源”建设。完成农村公路提质改造工程325.9公里、江淮分水岭国家风景道400公里、村道安全防护工程543公里、养护工程820公里、危桥改造19座。凤阳获批成为继天长、定远后全市第3个省级“四好农村路”示范县,全椒山湖大道被评为“XX省十大最美农村路”和“全国美丽乡村路”。

  (三)提质提效运输服务,不断升级惠民利民大供给

  交通运输惠民成色更足。市域基本完成城乡公交一体化改造,来安至南京林场站N01线省际公交开通,省际无缝对接公交线路增至5条。市本级新购置新能源公交车80台,优化调整公交线路10条。修订出租车、网约车经营服务管理办法,推进“两车”融合发展。12328与12345双号并行,交通领域社保卡“一卡通行”深度运用,定制客运、定制公交持续发展,小微型客车租赁经营服务规范有序。

  交通运输经济稳中向好。强化交通运输经济运行调度,道路客货运周转量同比上升9.16%,位居全省前列。推进大宗货物“公转水”“公转铁”,水路货运量、货运周转量同比分别增长3.6%、3.8%,集装箱运输20414标箱,同比增长215.9%。

  多种运输方式融合发展。加快建设农村寄递物流体系,行政村快递服务覆盖率达98.14%,打造优质邮乐购站点1600个,实现市域行政村全覆盖。天长市入选全国第二批城乡交通运输一体化示范创建县、全省农村客货邮融合发展样板县和第一批城乡交通运输一体化示范创建县,天长市“交邮融合+特色产业”荣获全国第二批农村物流服务品牌(全省唯一),定远华塑物流获批创建全省第二批多式联运示范工程。

  (四)敢闯敢为深化改革,持续推进治理能力大提升

  行业改革落地落实。全面完成交通运输综合行政执法改革,按时完成综合执法队伍组建,市县两级综合执法机构全面履职,局属3家经营类事业单位转企改革完成,制定实施《XX市交通运输局内部工作协作运行办法(试行)》,行业管理体制机制加快重塑。农村公路管理养护体制改革落地实施,“统筹督导、分级管理、以县为主、乡村尽责”的体制机制加快建立。投融资体制改革不断深化,XX大道等3个项目成功发行收费公路专项债券3期,募集资金11.38亿元,占全省发行额的1/5。

  法治交通深入推进。率先与南京签订交通运输综合执法一体化发展“宁滁合作”协议,启动城市轨道交通管理立法进程,认真抓好“八五”普法。全面实施执法人员素质提升三年行动,成功承办全省首届执法人员技能大赛,包揽团体、个人一等奖,获市政府主要领导“点赞”。圆满收官执法领域突出问题专项整治行动,对账消号顽瘴痼疾问题70个。广泛开展执法大调研、服务大走访活动132次,着力解决人民群众急难愁盼的问题57个,落细落实“轻微免罚”24起,开展“执法体验周”“基层站所开放日”等活动19次。承办人大代表建议36件、政协委员提案33件,人大代表、政协委员满意率100%。荣获全市2021年度案卷评查第一名,市交通执法支队荣获2021年度全国交通运输法治政府部门建设先进集体。

  营商环境持续优化。优化升级“互联网+政务服务”,深入宣传推广“跨省通办”,打造交通运输“亭满意”。道路运输从业人员资格证电子证照深度应用,营运证核发等12个高频事项“长三角”一网通办2567件,11741条道路运输从业人员继续教育信息实现与政务服务网实时共享,93家运输企业行政处罚信息信用修复“清零”。

  监管质效不断提升。“双随机一公开”“互联网+监管”“信用监管”等新模式有效应用,“互联网+统一指挥+综合执法”平台加快建设,XX市交通运输综合行政执法智慧链(二期)投入使用。保持公路治超高压态势,巩固深化治超省级试点成果,全省治超现场会在XX召开。

  (五)守好守牢安全基础,严密构筑安全稳定大防线

  疫情防控常态长效。落细落实交通运输领域疫情防控各项措施,积极有效应对南京、扬州疫情,交通系统干部职工新冠疫苗“应接尽接”,冷链运输和进口高风险非冷链运输环节管控有力有效。

  安全防线持续筑牢。开展安全生产专项整治三年行动“集中攻坚年”活动,公路水路承灾体普查启动实施,“平安交通”建设不断深化。投入55万元聘请第三方服务机构排查整治安全隐患1300余处,组织开展道路应急抢险、水上救援、综合抢险、消防安全等演练11次,节假日、重要时间段开展专项督查4次。完善固化重点时段安全保障工作机制,事故起数、死亡人数“双下降”,水上交通安全连续34年未发生监管责任事故。

  行业稳定有效维护。持续开展“行业清源”,推动扫黑除恶常治长效。落实领导干部接待群众来访制度,积极防范客运货运、出租汽车、涉改人员等新老稳定风险。全年接待群众来电来访96件(人)次,受理各类信访事项64件、网友留言115条,办结率100%。

  (六)从严从实抓好党建,科学引领交通运输大发展

  “两个维护”有力践行。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,深刻领会“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。以党史学习教育为主线,精心组织庆祝建党100周年系列活动,建立巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果长效机制,持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。加强阵地管理,牢牢掌握意识形态领导权主导权。

  基层基础不断加强。深化“星级”党支部建设,不断巩固基层党组织标准化、规范化建设成果。全面加强干部队伍建设,积极拓宽选人用人渠道,持续改善干部队伍结构,坚持严管厚爱结合、激励约束并重,不断健全干部考核机制,干部干事创业热情进一步激发。

  作风纪律更加严实。扎实开展新一轮深化“三个以案”警示教育,着力精文简会,规范督查检查考核,大力整治形式主义官僚主义。扎实开展“我为群众办实事”,解决群众“急难稳盼”问题47件。一体推进“三不”体制机制建设,从严从实抓好巡视整改。有效运用“四种形态”突出抓早抓小,全年给予党内严重警告1人,党内警告1人,诫勉谈话1人,谈话提醒3人。

  行业形象持续提升。深化行业精神文明创建,常态化“四抓四促”巩固提升创城成果。涌现出林茜茜、方怀成、汪永丽等一批行业先进典型,城区K1路公交线路获“全国巾帼文明岗”称号,更名为“茜茜”线路。加强与主流媒体深度合作,持续发出交通“好声音”。

  一年来,邮政快递业持续快速发展,获市委主要领导“肯定”批示。交通工会、交通战备、信访、综治、招商引资、政务公开、离退休、计划生育、统一战线、财务、双拥、机关服务等工作也都取得了新的进步。

  这些成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,靠的是市委市政府的坚强领导,得益于地方党委政府、市直相关部门和社会各界的关心支持,归功于全体XX交通人知重负重、苦干实干。在此,我代表局党组,向长期关心支持交通运输发展的各级领导、有关部门、社会各界表示衷心的感谢!向全行业广大干部职工致以崇高的敬意!

  二、当前存在的问题和挑战

  在肯定成绩的同时,我们也要清楚地认识到,对照市委市政府的要求,对比“十四五”发展目标,对标先发地区,我们都还存在一些短板和不足,极大影响和制约着行业高质量发展。

  交通建设方面。一是水运短板明显,高等级公路占比偏低。二是要素制约日益趋紧,财政保障相对不足,建设资金筹措压力层层加大,项目用地新旧问题并存,国省干线公路建设缺钱、缺地问题愈发突出。三是各地交通建设保障力度不一,区域发展不够均衡。

  运输服务方面。一是城乡交通运输一体化发展总体水平不高。二是客运枢纽效能未能有效释放,各种运输场站尚未有效融合。三是多式联运基础设施供给不足,货运枢纽集疏运体系还未完全建立。

  综合执法方面。一是有的县级综合执法机构人员划转迟迟没有到位。二是局职能科室与综合执法机构和管理服务中心之间职责边界没有完全厘清。三是现有执法人员专业知识和法治素养与综合执法要求还不相适应。

  自身建设方面。一是人员结构老化、断层严重。二是基层基础基本功还比较薄弱。三是干部履职担当能力与交通运输高质量发展需求还有差距。

  面对这些问题,我们必须振奋精神,迎难而上,大力弘扬时不我待、只争朝夕的奋斗精神,下大力气加以解决。

  一要把标杆立起来。坚决抵制“小成即安、小进即满”的狭隘思想,强化“慢进是退、不进更是退”的意识。工作目标设定要在科学测算、量力而行的基础上奋力跳一跳,为全市、全行业以及本地区多做贡献;各项工作要主动放到全国一流的坐标系中去横向比,敢于同先进比高下,力争全省领先、全国一流,让标兵越来越近、追兵越来越远。

  二要把状态提起来。牢固树立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的效率意识,抓落实不等不靠,先谋后动、谋定就干、干则快干,保持事事有激情、时时在状态。要强化清单化闭环式管理,用目标倒逼责任,用时限倒逼进度,用督查倒逼落地。

  三要把作风强起来。勇于干事担事,敢于较真碰硬,拣重担子挑、找硬骨头啃。做到目光所至看到问题、耳听范围想到问题、所思所想直面问题、所作所为解决问题,让“躺平式干部”躺不住、让混日子的混不下去。

  三、2022年工作安排

  今年是党的二十大胜利召开之年,也是实施“十四五”规划的重要一年。习近平总书记在第二届联合国全球可持续交通大会上明确指出,交通成为中国现代化的开路先锋。这赋予了新时代交通运输新的历史使命,我们必须深刻把握,牢记嘱托,在新的赶考之路上交出一份优异的答卷。

  2022年工作总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届六中全会精神,认真落实市委市政府决策部署,完整准确全面贯彻新发展理念,紧扣服务全市“5688”发展目标和“五五愿景”主轴,牢牢把握交通“先行官”定位,加快建设现代化综合交通运输体系,勇当新阶段现代化新XX开路先锋,以优异成绩迎接党的二十大召开。

  主要预期目标是:完成交通建设投资115亿元,开工建设高速公路22.5公里,新增高速公路通车里程67公里,新改建一级公路116公里,新改建农村公路及安保工程项目700公里。

  重点做好以下六个方面工作。

  (一)更大力度抓项目,完善提升交通基础设施网络

  全力以赴抓在建。加快明巢、来六和宁洛改扩建等高速公路项目建设,滁天高速建成通车,开工建设合滁高速第二通道、沪陕高速全椒互通、明巢高速章辉互通及连接线、滁西环高速施集(琅琊山)互通、G328定远至永康段、G329高塘至麻埠大桥段、S215凤阳至临淮段、滁淮高速XX连接线等项目,续建G328城郊至池河段、G329凤阳段、G345来安至釜山段(三期)等项目,力争开工建设S210洪武路至海螺大道段等项目。汊河船闸建成试运营,大唐XX发电厂凤阳专用码头开工建设,来安忠友码头改造升级,淮河干流XX段航道整治护岸、航标设置和信息化开展建设。

  想方设法推前期。建立项目前期工作清单,加快凤阳至定远、盱眙至明光、扬州至淮南(XX段)等高速公路项目,G104明光段、G312全椒段、北外环等国省干线项目,凤阳通达码头改造工程、窑河—高塘湖复航工程、清流河、襄河整治和XX(清流港)、全椒新港等水运项目前期工作进度,倒排时间节点,压茬推进,发力攻坚,力争形成更多实物工作量。

  千方百计保要素。充分发挥与自规部门建立的交通建设项目用地保障会商机制作用,协同保障用地需求。深度对接国土空间控制规划,为交通建设项目留足发展空间。积极争取上级补助资金和地方财政支持,用足用好专项债发行政策,吸引社会资本参与交通建设,多方破解项目建设资金难题。充分发挥考核“指挥棒”作用,压实属地政府主体责任,优化项目建设保障环境。

  (二)更快步伐作支撑,服务保障国家重大战略实施

  加速交通一体化。加快顶山一汊河、浦口一南谯新型功能区交通项目建设,来宁客运枢纽中心建成投用,开工建设黑扎营大桥,力争开工南浦一级公路,加快S430天长段(茉莉花大道)、G235来安段、XX东部干线、中李大桥等项目前期工作。

  强化污染防治。制定全市交通运输领域碳达峰工作实施方案,推进交通运输领域碳达峰碳中和工作。从严从实抓好生态环保督察反馈问题整改。深化汽车维修数据综合应用,推进汽车排放检验与维护制度实施。加快老旧公交车和国三及以下老旧柴油货车淘汰,推广应用“船E行”,提升船舶港口污染物接收、转运、处置效率和岸电使用率。持续推进公路、港口码头扬尘治理,常态化开展施工现场大气污染防治。

  助力乡村全面振兴。高质量建设“四好农村路”,年内建成县乡公路升级改造项目100公里,20户及以上自然村通硬化路及联网路100公里,危桥改造10座,村道安全防护工程500公里,进一步拓展村民组硬化路通达深度。推进农村公路养护市场化改革。加快农村物流节点体系建设,打造“快递进村”示范末端网点。继续加强定点帮扶工作。

  (三)更优服务惠民生,不断提升交通运输供给质效

  优化交通运输服务水平。修编《XX市城市公共交通发展规划》。指导天长市创建国家、省城乡交通运输一体化示范县和交邮合作样板县,建设综合运输服务站17个。加快网约车合规化进程,推进网络货运平台发展。不断释放城区公交供给效能,全力做好省“十五运”运输保障。提升12328与12345并号运行效率,及时回应社会关切。

  积极帮企助企减负纾困。统筹落实好国家减税降费、财政金融等支持政策,全面实行高速公路差异化收费,严格执行货物港务费取消、鲜活农产品运输“绿色通道”和船舶过闸费9折优惠等政策,服务企业降本增效。支持符合条件的城乡客运企业列入城市公交企业目录。

  深入推进运输结构调整。支持定远华塑物流创建第二批省级多式联运示范工程,推进XX铁公水多式联运货运枢纽、全椒新港物流园、明光津里港口物流园等项目前期准备工作。

  (四)更实方法抓治理,争创最优交通运输市场环境

  持续优化营商环境。深化“放管服”改革,动态完善权责清单。规范事前事中事后监管,全面推进“双随机一公开”,包容审慎监管新业态新模式。深化线上线下融合办理,不断深化“一网、一门、一次”改革,提升道路运输高频服务事项“跨省通办”水平。扎实开展“四送一服”工作。

  持续加强法治建设。推进《XX市城市轨道交通管理办法》立法进程,制定落实“一规划两纲要”实施意见。压实“谁执法谁普法”责任制,推进“八五”普法规划实施。有效应用信用交通平台和行业信用政策体系,加强交通运输、工程建设等重点领域信用评价,协同推进长三角地区信用信息数据归集共享、评价结果互认,创建“信用交通市”。

  持续提升治理水平。推进机构职责“清单化”、工作流程“闭环式”。有效释放综合行政执法改革动能,巩固执法领域突出问题专项整治行动成效,实施“轻微免罚”“承诺轻罚”举措。推动大数据、人工智能等新技术与交通行业深度融合,建设“141”智慧交通平台(一期)。深入推进“互联网+监管”,深化“XX市交通运输综合行政执法智慧链”应用,全领域推行“非现场执法”。全面完成执法服装配发和标识统一,加快“四基四化”建设。

  (五)更细举措抓安全,不断夯实平安交通基石基础

  编织安全生产防护网。深化安全生产“铸安”行动,持续开展专项整治,实现安全生产专项整治三年行动圆满收官。强化行业监管责任,压实企业主体责任,严格长途客运、危化品储运、客渡运等重点领域监管,扎实推进“平安百年品质工程”创建示范。全面完成自然灾害综合风险公路、水路承灾体普查,有序推进公路危桥危隧改造、灾害防治,力争农村客运车辆卫星定位装置全覆盖。加强应急队伍、物资保障、紧急运输、水上搜救等体系建设,提高防灾减灾救灾和应急处置能力。

  筑牢新冠疫情防控线。严格落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态,严格落实交通运输工具、场站消毒通风、体温检测、健康码查验、佩戴口罩、一米线等要求,坚决遏制病毒通过交通运输环节传播扩散。推进行业重点人群疫苗接种和加强免疫接种工作。全力做好疫苗运输、应急物资运输保障工作,配合开展好流调溯源工作。

  构建社会风险防火墙。认真落实领导干部接访下访和阅批群众来信有关要求,加强跟踪落实和闭环管理,切实解决群众合理诉求。加强大货车和出租车司机、涉改人员等重点群体重大矛盾纠纷排查化解,确保党的二十大、冬奥会、节假日等重点时段不发生恶性事件、不引发严重社会舆情。常态化开展交通运输领域扫黑除恶斗争,加强反恐、禁毒等工作,建设“平安交通”。

  (六)更高站位抓党建,努力营造风清气正政治生态

  学思想铸忠诚。深入学习习近平总书记考察XX重要讲话指示精神及关于交通运输工作重要论述。坚持理论学习和党性教育相统一,衷心拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实做好党的二十大精神学习宣传贯彻,深化拓展党史学习教育。规范工作人员网络行为,抓细抓实意识形态工作。

  筑堡垒建队伍。贯彻新时代党的组织路线,推进党建和业务深度融合,继续加强基层基础基本功建设,深入推进“星级”党支部提档升级。持续优化干部队伍结构,抓好干部梯队建设,健全干部激励保护机制,不断激发党员干部干事创业精神。强化专业化技术人才培养,加强新时代离退休工作。

  强监督严作风。认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神,持续纠“四风”正作风。学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》,加强基层纪委建设。加强对“一把手”的监督,精准运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小,防微杜渐。细化廉政风险防控措施,加大对权力的监督制约。

  练内功树形象。深入推进行业精神文明建设,常态长效做好创城工作。加大先进典型培树,深入开展文明单位创建。完善新闻宣传工作机制,讲好XX交通故事。

  同志们,星光不问赶路人,历史属于奋斗者。奋进新征程,奋力开新局,唯有踔厉奋发、笃行不怠。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在市委市政府的坚强领导下,埋头苦干、勇毅前行,努力当好新阶段现代化新XX的开路先锋,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

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