720特大暴雨风险防控有待加强

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720特大暴雨风险防控有待加强5篇

第一篇: 720特大暴雨风险防控有待加强

特大暴雨造成损失经济补偿事宜

致: 左开投有限公司

进入7月，武汉地区雨季来临，特别是6月19和20日～7月1日和7月6日的两次强降雨，大暴雨不断、遭受了30年以来的特大暴雨自然灾害，因受雨水气候的影响，造成我司施工工程地下室严重积水。虽然，我项目部在雨季来临之前已采取相应措施以应对常规降雨带来的影响，但此次降雨属远超出本地区往年平均最大降雨量。对此，为消除大雨对施工过程造成更大影响，减少损失尽快恢复生产，特别是我司施工的建筑物北面渠道雨情、水情、险情告急、险情就是命令、现场就是战场、我司在暴雨时立即投入大量的人工、及采购排水泵等应急物资进行现场抗洪救灾、上午6点我司项目部人员根据现场情况迅速组织30名民工到现场装沙袋加固河堤。河堤被加固、汛情被控制后我司人员才得以休息、并在地下室积水坑内投入多台为DN100的污水泵24小时不间断抽水、鉴于此，提请贵司酌实情出发，能给予我司就上述计划外投入以相应经济补偿为盼！

顺祝商祺

怡翔建设集团工程有限公司

2017.7.13

第二篇: 720特大暴雨风险防控有待加强

1963年特大暴雨引发的洪水

　　暴雨来袭

　　1963年，我正在邢台县工作。8月2日吃罢早饭推出自行车，后尾架上绑好行李，准备回到包村点上去。突然头顶一声炸雷，大雨点子鞭炮一样响起来，雨帘白帐子似地封住了门窗。到第三天县委召开紧急会议，通报东川口水库垮坝，洪水闯进市区，不少街道水流成河，城外农村情况不明，肯定处在水深火热之中，县委马上组织抗洪抢险队，开赴城东几个公社。

　　那时我大学毕业，试用期刚满，不识水性，但血气方刚，就报了名，没回机关，拿了根竹竿儿就随队出发了。出了邢台市，头上瓢泼大雨，眼前白茫茫洪水，高粱玉米顶部的叶子漂在水上，随风跳动。公路上齐腰深的水，人被浪头打得跟斗趔趄，还得两眼紧盯眼前的两行树，不敢偏离中线，稍不留神就会滑进路旁的深沟。两个小时急行军到达东汪公社，我被分派到黄家屯，一片房倒屋塌，只剩下几座砖房子，孤零零挺立水中，几个不知愁的半大小子还坐在房檐上涮脚丫呢。我们把老弱病残安置在高房上，组织青壮年在水溜上拉了几道绳索，扯着它们下水捞东西。大到梁檩、箱柜，小到被褥、脸盆，形形色色，花花绿绿，还有不少活的鸡鸭猪羊。我负责登记造册，上缴公社，等人认领。

　　三天后洪水泻下，社员们眼睛都瞪直了，好好的稻田压上一层厚厚的沙子，起伏的沙丘像一座座坟头。号称北国江南、鱼米之乡的东汪，一下子变成了沙漠。沮丧的社员们顾不上挖掘瓦砾下的粮食，守着“坟头”哭叫起来。我和其他社员一样三天水米没进口，可面对空投下来的大饼却没有一点胃口。

　　1963年的暴雨，是20世纪中国最大的暴雨。8月2日至7日，内丘县獐么水文点测量，降雨2050毫米。这是个什么概念？当时当地平均年降雨量是500毫米，就是说四年的雨水集中在五天一下子倒下来了。河北省保定、石家庄、邢台、邯郸四个地区的本部山区，共降水570亿立方米，雨大而急，来不及渗漏排洪，产生302亿立方米的洪水，整个八百里太行连成一个特大的瀑布。洪水横冲直撞，5个中型水库、100座小型水库垮坝，1000处河道决口。子牙河洪水流量每秒7.8万立方米。这又是什么概念？1937年蒋介石炸开黄河，花园口的流量是每秒2.33万立方米。一夜间，河北省的海河水系一跃成为中国的第一大河了。而长江和黄河都有5000公里的流程，我们的海河全长仅为70公里，它的流域是个扇面，漳卫河、子牙河、大清河、永定河和北三河五大支流，最长也不过几百公里。坡陡水急，倾泻而下，所以汛情万分紧急。

　　保卫天津

　　河北人民全体动员起来了。滏阳河中上游的隆尧县大张庄党支部书记张墨林领导群众打了三道护村埝，冲了一道再打一道。供销社仓库被淹，他高喊：“先抢救国家的，后抢救自家的。”发动百十名劳力投入战斗。有人传话，他家的房子要倒，他不为所动。再传妻子要生小孩，他回去搭了个席棚又急忙赶回，一直干了三天三夜。供销社贵重商品都抢救出来了，家里妻子断了气。他抹了一把泪，又组织人抢救粮站去了。

　　衡水在冀南腹地，承受着漳卫河、滏阳河两大股洪水的巨大威胁。漫天遍野的洪水呼啸而至，20华里宽的洪峰把石德铁路一拳掀翻。地委书记赵曙光，抗日时期当过游击队长。洪水闯进地委大院，漫到脚腕，漫到膝盖，他搬把椅子坐在廊下，一面看水涨，一面坚持办公。洪水齐腰深了，他拿着竹竿儿趟着水到处查看。水漫到脖颈了，他登上一条小船，怀抱一台无线电发报机指挥全地区抗洪。人们风里雨里看到船上红灯还亮着，心里就踏实了。

　　乘小汽艇沿子牙河顺流而下，子牙河堤西边一片汪洋，东面高粱玉米正在抽穗，丰收在望。大城县小张庄干部张广瑞、张广和却正在准备炸药，一旦需要炸堤分洪，他们说淹庄稼只一季，保天津百年大计。大城以下，文安洼、贾口洼、东淀、团泊洼已经连在一起，形成一片浩淼无边的大海。100多亿立方米的洪水“兵临”天津城下，西河闸水位高出百货大楼楼顶6米，整个天津面临灭顶之灾。河北省委提出保卫天津、保卫津浦路的口号，下令关闭五大水系上游所有水库闸门，子牙河炸堤分洪，最后决心在独流镇铁路桥下，挖开二十五孔桥，以每秒5400立方米的流量把洪水导入独流减河排入大海。这座闸桥面是1939年日本占领军修建的，那年洪水只有1963年的三分之一，可是冲垮津浦路200多里，水淹天津，13300人死亡。日本人害怕了，修了这座闸桥埋在地下备用，想不到24年后被派上了用场。

　　被困两个月的天津安然无恙，可是河北人民作出了巨大的牺牲。54%的耕地被淹，56%的人口受灾，死亡5000多人，直接损失59亿元，间接损失13亿元，总计72亿元，是当时全省工农业总产值的1.2倍。　

　　据《随笔》 尧山壁/文

第三篇: 720特大暴雨风险防控有待加强

闽江“98.6”特大暴雨洪水分析

邵恒方

【期刊名称】《水文水资源》

【年(卷),期】1999(020)003

【摘要】１９９８年６月闽江流域发生了一场梅雨期特大暴雨，引发了闽江特大洪水。本文阐述了产生特大洪峰的二个重要原因，对这场暴雨的发展过程，暴雨量，时空分布，暴雨特性，暴雨成因以及闽江特大洪水的情况，洪水组合，特大洪峰，洪水特性等进行论述，并与闽江实测第二大洪水“９２．７”洪水进行对比分析，同进还对干支流主要控制站重现期进行分析。

【总页数】5页(13-17)

【关键词】闽江;特大暴雨;特大洪水;洪水分析

【作者】邵恒方

【作者单位】福建省水文水资源勘测局

【正文语种】英文

【中图分类】P333.2

【相关文献】

1.闽江"9 8·6"特大暴雨洪水分析 [J], 石凝; 董爱红

2.闽江流域特大暴雨洪水纪实分析与探讨 [C], 庄圣森; 庄希澄; 董爱红

3.桂林漓江"98·6"特大暴雨洪水分析 [J], 李勇军; 何武中

4.2010年6月赣江特大暴雨洪水分析 [C], 向奇志

5.高州云炉河7.19特大暴雨洪水分析 [J], 刘家福

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第四篇: 720特大暴雨风险防控有待加强

防台风暴雨及特大暴雨应急预案

深圳市为亚热带——热带湿润季风气候，高湿多雨，年平均气温20~28度，极端气温最高38.7度，最低14.1度，相对湿度75~90%度，年降水量在200mm以上，5~7月为降水集中季节，5~11月常受台风侵袭，五十年最大风速33.5M/S。因此，必须在每年汛期来临之前，事先做好各项应急准备工作，迅速有效控制局面并妥善处理，把台风暴雨可能造成的损失降到最低。为了防御台风、暴雨和特大暴雨等自然灾害，减轻自然灾害对在建工程的损失，根据《中华人民共和国防洪法》、《国家防总关于加强山洪灾害防御工作的意见》（国汛〔2003〕8号）、《广东省特大自然灾害救灾应急预案》（粤府办〔2004〕2号）及《深圳经济特区防洪防风预定》等法规文件精神，结合我区的实际情况，制定本预案。

1、总则

为了响应市政府的号召，我公司针对台风雨季三防的难点，特制定本应急预案，成立“三防”指挥部，确保将台风雨季灾害对在建工程的损失降到最低。

（1）三防指挥部是在建项目自然灾害的抢险救灾指挥机构，负责统一组织指挥施工现场自然灾害（主要是三防灾害）在抢险救灾工作。

（2）各项目部在三防指挥部的统一指挥下，由项目经理带头，负责本项目现场自然灾害的抢险救灾工作。

（3）各项目部每个人都有参与自然灾害抢险救灾工作的义务。

2、“三防”指挥部机构领导小组成员及其职责

组长：

副组长：

组员：

“三防”指挥部领导小组的职责：负责防台风暴雨工作的组织、协调、监督、检查等全面工作。为了将“三防”工作落实到位，各项目成立以项目经理为首的应急救援小组，以项目经理为组长，现场施工负责人为副组长，安全员、技术员等相关人员组织成一支由项目部组成的紧急抢险机动小组随时待命，负责落实施工现场的建筑物及设备设施的加固、防护、排水防涝工作，施工现场的人员撤离的组织、检查、落实等工作，作为处理紧急事件的预备队，由“三防”指挥部直接调遣。

3、防洪救灾措施

1、防汛检查

在汛期来临前由项目经理组织项目部有关人员和施工队现场负责人及有关专业负责人进行全场性的雨季施工检查,主要包括：施工材料、临时设施、临电、现场排水、现场消防、操作架、机械设备、场内外道路、基坑边坡、材料堆放及生活区等。

1要求做到临电安全可靠，严禁私拉乱接：现场排水畅通：操作架基础牢固可靠：人行通道设置防滑条：材料堆放符合预期施工要求等。（责任人：项目部安全员、电工）

2清理现场障碍物，保持现场道路畅通。道路两旁2m内不要堆放物料，且高度不宜超过1.5m。（责任人：项目部安全员）

3检查边坡基础是否牢固，有裂缝处提前封堵；
降水井，排水管畅；
基坑底部不积水以防浸泡，有水及时抽出。（责任人：项目部技术负责人）

4施工现场加工区、办公区、生活区的加工棚、仓库、食堂、职工住房等在汛期施工前进行全面检查和加固、整修，保证房间不漏雨，达到抗风要求，场区不积水。（责任人：项目部施工负责人及安全员）

5在汛期到来前，作好各塔吊、脚手架防雷装置，安全检查部门在汛期施工前要对避雷装置作一次全面检查，确保防雷。（责任人：项目部电工）

6汛期前对现场配电箱、闸箱、电缆临时支架等仔细检查，需加固的及时加固，缺盖、罩、门的及时补齐，确保用电安全。（负责人：项目部电工、安全员）

2、抗风防汛物资准备

施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备，并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养，不得挪作他用，确保随时处于备战状态。包括：医疗器材、消防器材、照明设备、运输工具、其它救援设备、器材等。

应急救援物资一览表

序号

物资名称

功能、作用

存放地点

1

医药箱

药品及器械

医务室

2

药品

医务室

3

消防水带

排水

现场及库房

4

应急灯

照明

库房

5

小推车

运输

现场

6

麻袋

装沙土

库房

7

填堵料

堵水流

现场

8

铁锹

库房

9

潜水泵

库房

10

污水泵

库房

11

开关箱

库房

12

雨具

库房

13

彩条布

库房

14

手电筒

库房

15

发电机

发电

联友力

16

麻绳

加固防风

库房

启动应急救援方案后，项目的机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。

3、施工现场防汛措施

（1）基础施工阶段

施工现场处于基础施工阶段或主体施工阶段但未进行回填完毕的工程，由于基坑边坡支护的存在，增加了防汛工作的难度，公司“三防”指挥部将对于基础施工的项目部进行重点监测，项目部应组织好以项目经理为首的“三防”应急救援小组，对施工现场的排水系统定期进行检查，保证排水畅通，加强基坑边坡监测，制定应急救援措施，加强对现场施工人员的安全教育培训，确保在遇灾时能及时抢险，有序撤离。

①基坑底部应设置足够的集水坑，并保证抽水泵的正常工作，加

强抽水泵的日常维护工作，现场必须配备足够的抽水泵已被替换，项目部“三防”应急救援小组应落实责任人，在汛期每天对基坑四周的排水沟及集水坑进行检查，必须保证现场排水系统的通畅，一旦发现排水堵塞，立即进行疏通，集水坑若积水太多，应立即采取措施，增加抽水泵。

②为加强基坑在汛期的安全，处于基础施工阶段的项目部应在基坑的四周各设置一个降水坑，以此来降低水位过高对边坡造成的侧压力，利用抽水泵及时抽水排入现场排水系统，落实责任人，每天必须对降水坑进行检查，水位过高时应及时增加抽水泵，并保证整个排水系统的正常通畅。

③应加强对基坑边坡支护的沉降及水平位移观测并做好记录，一旦发现某一部位沉降或水平位移过大，应立即停止基坑底作业人员的施工，检查原因，如果由于水位过高而导致边坡侧压力过大造成的，应立即进行降水处理，增加将水坑，待基坑稳定后防可继续施工。

④项目部应加强对现场施工人员的安全意识教育及遇灾抢险撤离培训，一旦发生基坑边坡坍塌等险情，项目部应立即上报公司“三防”指挥部领导小组，项目部“三防”应急救援小组应立即组织现场施工人员撤离至安全区域，待基坑稳定后对坍塌处进行围护，组织工程技术人员对事故原因进行分析，采取有效措施修复基坑，基坑未修复前禁止工作人员靠近边坡或进入基坑。

（2）主体施工阶段

汛期内工程进入主体施工阶段，项目部应加强现场施工人员的安全教育及遇灾培训，组织人员进行演练，以备在遇灾时人员抢险及撤离的有效组织。落实责任人，每天对天气预报进行接收，必要时可向气象观测部门进行咨询，现场必须加强排水系统的合理布置及日常巡视检查，必须保证施工现场排水通畅，定时对现场排水沟及集水坑的沉积物及污泥进行清理。确保现场不积水。24小时降雨量25~50mm，局部降雨强度在每小时小30mm，确保现场不积水，24小时降雨量50~100mm，局部降雨强度在每小时30mm以上时，确保现场不积水，排水畅通。

现场出现积水过大时可采取设置集水坑，并使用抽水泵将水排入场外市政排水管道，一旦出现排水不及，现场存水量过大时，项目部“三防”应急救援小组应立即反应，组织现场施工人员及时有序撤离至安全地带。

4、现场应急措施

（1）当白色、蓝色台风预警信号或黄色、橙色暴雨预警信号发布后，指挥部组织各项目部三防部门做好值班工作，密切留意雨情、风情动态，随时做好防洪、防风准备，低洼、易受水浸地区注意做好防涝工作，暂停施工现场的一切户外作业。

（2）当黄色、橙色台风预警信号或红色暴雨预警信号发布后：

①各项目部三防部门应根据各自的职责组织相应的抢险队伍，准备抢险物资、器材，随时投入抢险工作。

②各项目部的三方负责人应上岗值班，并派出人员，检查施工现场设施及巡查基坑及塔吊、施工电梯等重大危险源，因地制宜实施加固措施。

③各项目部须检查施工现场的排水系统，确保管道排水畅通，泵站安全运行。

④在进行基础施工而未进行回填的项目，划出警戒区域，警戒区域内所有堆放的材料要及时转移，居住在区域内的职工须及时撤离，转移至安全地带。

⑤施工现场户外的施工机械须进行覆盖，并切断各分配电箱电源，巡查总配电房的防风防雨设施，确保各保护开关运作正常。

⑥各项目部三防负责人应与指挥部保持通讯畅通，发生任何突发事件，及时上报指挥部，以防御特大洪水和台风的袭击。

⑦当红色台风预警信号发布后，三防指挥部小组成员到三防指挥部集中，各项目部抢险队伍全部进入各自岗位参与防洪、防风抢险工作，紧急情况时，由三防指挥部向社会有关部门提出援助，以防御特大洪水和台风的袭击。

第五篇: 720特大暴雨风险防控有待加强

地铁员工对郑州特大暴雨反思
郑州地铁五号线透水事故让人极度痛心。除了天灾之外，还需要我们去反思，发现真正的问题。
7.20郑州地铁5号线洪水导致14人遇难。地铁隧道工程的设计运行安全及突发事件的应急能力，首先是设计阶段，考虑进出口的位置及相对周边的高程是否容易积水，所在地方水文气象资料，历史上最大降雨量等等，设计上往往考虑更多的是结构安全及使用功能，即使是考虑排水问题也只是少量的积水排水，而地铁工程一般比市政管网还要深，当降雨量超过市政管网的承受能力时，地铁隧道的排水更是鞭长莫及！
在极端天气情况下，地铁线路在关闭和运营之间犹豫不决，1.有没有预案，2.有没有与各部门统一的指挥系统，3.各站场主管有没有权利做出现场应急处理，4.平常有没有做过各种危机情况下的紧急疏散演练，等等这些。不仅郑州地铁需要考虑反思，其他城市的地铁也同样需要深思。
在中国地铁不仅是交通工具，还是人民防空设施，平战结合责任重大。在当前国际形式极其严峻的情况下，子弟兵们苦练本领积极备战，地铁部门也是应该在党和政府领导指挥下，与人防相关部门做好相关预案，积极有效的组织各种应急演练，只有居安思危持续改进，才能确保地铁人防工程万无一失，让党和人民放心！
在地铁运行过程中，全程进行监控，在一些特殊地段安排值班人员一旦发生突发事件，采取必要的措施，当然这些措施是在什么情况下所必须做的指令，不需要层层请示，一种突发事件对应一种指令，这样节省应急处理时间。毕竟在突发事件发生时，时间就是生命！

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