党组织规范化建设实施方案2篇

篇一：党组织规范化建设实施方案

　　

　　印发《关于加强全省公证行业党组织规范化建设的实施方案》的通知

　　文章属性

　　【制定机关】辽宁省司法厅

　　【公布日期】2020.05.21?

　　【字

　　号】辽司办发〔2020〕19号

　　【施行日期】2020.05.21?

　　【效力等级】地方规范性文件

　　【时效性】现行有效

　　【主题分类】公证

　　正文

　　印发《关于加强全省公证行业

　　党组织规范化建设的实施方案》的通知

　　各市司法局、公证协会：

　　现将《关于加强全省公证行党组织规范化建设的实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

　　辽宁省司法厅

　　辽宁省公证协会

　　2020年5月21日

　　关于加强全省公证行业党组织

　　规范化建设的实施方案

　　为贯彻落实《印发〈中共辽宁省司法厅党组关于全面加强公证行业党的领导优化公证法律服务的实施意见〉的通知》（辽司党组〔2020〕22号）部署，加强党对公证工作的领导，进一步规范公证行业党组织建设，实现公证行业党的组织和党的工作全覆盖，根据《司法部公共法律服务管理局

　　中国公证协会关于加强公证行业党组织规范化建设的实施方案》（中公通〔2020〕1号）要求，结合我省公证行业实际，制定如下实施方案。

　　一、总体要求

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持党对公证工作的全面领导，坚持以政治建设为统领，加强公证行业党组织规范化建设，实现公证行业党的组织和党的工作全覆盖，党员公证人员全部纳入组织管理，党性观念显著增强，进一步发挥党员公证人员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，建设一支忠诚干净担当的高素质公证队伍，为辽宁全面振兴全方位振兴提供优质高效公证法律服务。

　　二、工作措施

　　（一）规范党组织设置

　　1.有3名以上正式党员的公证机构，都要单独设立党组织，新设立的公证机构须同步成立党组织；合作制公证机构都要成立党组织；从业人员30人以上的公证机构都要成立党组织。正式党员超过50名的，应当成立党总支；正式党员超过100名的，应当成立基层委员会。（各地司法行政机关和公证机构，2020年6月完成）

　　2.党员人数不足3名的公证机构，由主管司法行政机关原则上按照区域相邻、就近方便的原则，“以大带小”、“以强带弱”，在法律服务行业内或与司法行政机关组建联合党支部。对于隶属于非司法行政系统各类事业中心的公证机构，各地司法行政机关要依托业务主管部门或公证协会建立功能性党组织，组织党员公证员

　　按照“一方隶属、参加多重组织生活”要求，积极参加党组织活动，推动党的政策、司法行政声音进公证机构。（各地司法行政机关和公证机构，2020年6月完成）

　　3.无党员的公证机构，由主管司法行政机关选派党建工作指导员，明确工作职责，实现指导工作全覆盖。（各地司法行政机关和公证机构，2020年6月完成）

　　4.规范党组织领导班子配备，按规定成立党支部委员会，选优配强党组织领导班子，有条件的设立专职副书记，配备专兼职党务工作者，鼓励公证机构党组织设立专职党务工作者。（各地司法行政机关和公证机构，2020年6月完成）

　　（二）完善党建工作制度和工作机制

　　5.对照党章党规，修订完善各地公证协会、公证机构章程或工作制度，写入党组织设置、地位作用、职责任务、工作保障等党建工作内容。（各地公证协会适时召开会员代表大会修订章程；各公证机构2020年6月完成）

　　6.对照《公证机构党组织规范化建设标准》，结合公证机构工作实际，进一步细化完善公证机构党建工作各项制度。（各公证机构党组织，2020年6月完成）

　　7．建立健全党组织全面参与公证机构业务发展、队伍建设、分配考核等重大事项决策的工作机制，发挥党组织在人员选聘、表彰奖励、违法违规惩戒中的政治把关作用，明确党组织负责人出具公证机构工作人员的政治鉴定意见。

　　（各公证机构党组织，2020年6月完成）

　　8.落实公证机构负责人“一岗双责，推动实现党组织负责人与公证机构管理层、决策层双向进入，交叉任职。建立健全党组织与公证机构决策管理层重大问题会商、重要情况通报、重要会议列席制度。（各公证机构党组织，2020年6月完成）

　　（三）规范党组织生活

　　9.对照党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工

　　作条例（试行）》等规定，规范“三会一课”、主题党露、组织生活会、民主评议党员等活动，经常性组织党员参加政治学习、谈心谈话、开展批评与自我批评。（各公证机构党组织，持续推进）

　　10.团结和联系非党员公证人员和群众，组成相对固定的联络小组，结合公证业务和公益法律服务，创新载体和活动方式，共同开展活动。（各公证机构党组织，持续推进）

　　11.加强党建活动场所建设，有条件的公证机构应当建设党建活动室，不具备单独建设党建活动室条件的公证机构应当积极利用当地区域性、综合性、开放性党群活动中心开展活动。（各公证机构党组织，持续推进）

　　12.推动党建工作与业务工作相融合，创新党建活动方式，把党组织活动融入公证机构执业活动、日常管理、文化建设中，大力推行“智慧党建”模式，增强党内组织生活的吸引力、感染力。（各公证机构党组织，持续推进）

　　（四）加强党员教育管理

　　13.坚持把政治标准放在首位，切实做好党员发展工作。注重在骨干公证人员和公证机构管理决策层中发展党员，把党员公证人员培养成公证机构骨干和管理者。（各公证机构党组织，持续推进）

　　14.组织开展党组织和党员基本信息核查，及时督促、帮助党员公证人员按照执业关系接转组织关系，杜绝“隐形党员”、“口袋党员”。（各公证机构党组织，2020年6月完成）

　　15.加强党建工作培训，对党员公证人员定期开展经常性纪律教育和警示教育，增强党员教育培训的针对性和有效性，监督党员履行义务，遵守党的纪律和宪法法律，恪守职业道德和执业纪律。（各公证机构党组织，持续推进）

　　16.落实全面治党主体责任，对发生严重违纪违法行为的公证机构及其负责人，加大问责力度，依照相关规定及时作出组织处理或纪律处分。（各地司法行政

　　机关、公证协会和公证机构党组织，持续推进）

　　三、工作步骤

　　（一）动员部署阶段

　　1.各地要认真贯彻落实《印发〈中共辽宁省司法厅党组关于全面加强公证行业党的领导优化公证法律服务的实施意见〉的通知》《公证机构党组织规范化建设考评标准》，要将本《实施方案》的具体要求向司法局党委（组）报告。及时部署开展公证机构党组织规范化建设，对公证机构党组织建设情况全面排查，进一步细化工作措施，明确任务分工和完成时限，广泛宣传发动，确保工作有序推进。（各地司法行政机关、公证协会和公证机构党组织，2020年5月下旬完成）

　　2.进一步完善全省公证管理系统公证行业党建信息工作模块，指导各公证机构及时准确填报相关信息（线上）。（厅公共法律服务管理处、省公证协会，2020年6月完成）

　　（二）自查整改阶段

　　3.各地要组织所辖公证机构党组织，对照《公证机构党组织规范化建设考评标准》，认真开展自查，深入查找存在的问题和不足，对存在的问题进行认真分析，解剖原因，制定针对性整改措施。各地司法行政机关和公证协会党组织要注重整合资源，加强综合协调，督促指导基层党组织解决问题的同时，对自身规范化建设情况进行自查整改，在不断解决问题中进一步规范党建工作。（各地司法行政机关、公证协会和公证机构党组织，2020年6月中旬完成）

　　4.坚持突出重点，分类指导。重点检查指导公证机构党组织设置情况和党员基本信息统计。对党员人数不足3名的公证机构，重点指导组建联合党支部。对无党员的公证机构，重点指导主管司法行政机关选派党建工作指导员，确保公证机构党组织和党的工作全覆盖。对有3名以上党员的公证机构党组织规范化建设情况，各地司法行机关和公证协会可先行验收考评，注重总结经验，补齐工作短板。（各地

　　司法行政机关、公证协会和公证机构，2020年6月下旬完成）

　　（三）考评督导阶段

　　5.各级司法行政机关要认真履行主体责任，党委（党组）要认真履行第一责任人责任，切实抓好公证行业党组织规范化建设工作。各地公证协会要加强工作指导，认真落实具体责任。公证机构党组织负责人要认真履行工作职责，确保各项任务落到实处。省司法厅和省公证协会将适时开展考评抽查和工作督导，对党组织规范化建设工作要求落实不重视、不到位的，要通报整改。（厅公共法律服务管理处、省公证协会，各地司法行政机关、公证协会和公证机构，2020年6月完成）

　　6.各地要努力挖掘在党组织规范化建设方面表现突出的公证机构和公证人员典型，认真总结推广经验做法。要通过报纸、电视、微信、微博等平台大力宣传，充分发挥先进典型的示范带动作用，为推进公证行业党组织规范能建设工作营造良好氛围。（厅公共法律服务管理处、省公证协会，各地司法行政机关、公证协会和公证机构，持续推进）

篇二：党组织规范化建设实施方案

　　

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　　某公司

　　基层党组织规X化建设三年行动计划

　　实施方案

　　为贯彻落实全国全区国有企业党的建设工作会议精神，坚持抓基层、打基础，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬，根据上级有关文件精神，公司党委决定，从2017年起到2019年在全公司开展基层党组织规X化建设工作。具体方案如下。

　　一、总体要求

　　以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以与总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实全国全区国有企业党的建设工作会议精神，主动适应全面从严治党新常态，着力解决党的领导、党的建设存在的薄弱环节和问题。使基层党组织的整体功能明显增强，党员队伍整体素质明显提高，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模X作用更加突出，为公司改革发展提供坚强的思想和组织保证。

　　二、基本原则

　　〔一〕坚持总体要求与分类指导相结合。按照公司基层党组织分布，划分为市级分公司党组织、县级分公司党支部、区公司党支部三个类别，不同类别有所侧重，使每个基层党组织定有标尺、干有方向、评有依据。

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　　〔二〕坚持典型引路与全面提升相结合。找准开展基层党组织标准化建设的薄弱领域、薄弱环节，通过公司党委有针对性地加强指导，打造16个基层党组织规X化建设示X单位。总结和推介宣传示X单位开展标准化建设成功经验，引导各基层党组织学习借鉴，实现规X化建设全覆盖，基层党组织全面进步、全面过硬。

　　〔三〕坚持自我提升与上级支持相结合。既要鼓励基层党组织立足自身实际，对照标准查摆整改、创争达标，又要牢固树立公司党委和市级分公司党组织大抓基层的鲜明导向，加大支持力度，特别是要在班子配备、经费保障、政策激励等方面，帮助基层党组织达标升级。

　　〔四〕坚持创争达标与推进业务相结合。坚持围绕中心、服务大局，统筹兼顾、合理安排，把基层党组织标准化建设与日常工作有机结合起来，以标准化建设为契机推进日常工作的规X化，以日常工作的成效来检验标准化建设的实效，努力做到党建与业务“两手抓、两促进〞。

　　〔五〕坚持落实责任与考核监督相结合。实行党组织规X化建设考核，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、考核验收、责任追究有机结合起来，传导压力、激发动力，形成基层党组织标准化建设的强大推动力，确保标准化建设各项任务落到实处。

　　三、目标任务

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　　〔一〕推进组织体系设置标准化。以增强党组织战斗力为着力点，突出务实、管用、有效，不断健全完善基层组织体系，确保做到应建尽建、设置规X、调整与时、体制明晰。

　　〔二〕推进班子队伍建设标准化。以增强班子整体功能为着力点，选优配强基层党组织领导班子，特别是基层党组织书记，做到选拔导向鲜明、人员素质优良，班子结构合理、成员责任明确。

　　〔三〕推进党内组织生活标准化。以增强党组织生机活力为着力点，认真落实“三会一课〞、XX评议党员、党员活动日等基本制度，党内各项组织生活正常规X、严肃认真，党员参与率高、教育效果好。

　　〔四〕推进党员教育管理标准化。以发挥党员先锋模X作用为着力点，严格发展党员，注重运用信息化手段，强化党员日常教育管理，妥善处置不合格党员，做到党员队伍信念坚定、素质优良，结构优化，纪律严明、作用突出。

　　〔五〕推进工作运行机制标准化。以推动基层党组织工作规X化为着力点，健全完善工作机制，强化机制运行，做到责任明确、领导有力、运转有序、保障到位。

　　〔六〕推进基本工作保障标准化。以保证基层党建工作正常开展为着力点，强化人员力量保障，经费保障，场所保障，做到基层党组织有人干事、有钱办事、能办成事，较好满足党员活动和服务群众需要。

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　　〔七〕推进衡量发挥作用标准化。以围绕促进中心工作为着力点，强化党组织引领企业发展，服务职工群众的作用，为公司深化改革和全面发展提供坚强的思想和组织保证。

　　四、实施步骤

　　基层党组织标准化建设按照“一年推广打基础、二年深化出成效、三年全面上台阶〞的要求，力争经过三年努力，实现全公司基层党组织达到标准化建设要求。

　　〔一〕开展自查自建〔2017年1月-6月〕。各党组织要以支部为单位组织所属基层党组织对照规X化建设标准，广泛开展自查，切实摸清底数，推进完善，形成

　　“问题、责任、整改、销号〞四个清单。

　　〔二〕对照标准建设〔2017年6月-11月〕。公司党委选择16个不同领域的基层党组织作为标准化建设示X单位，重点指导，形成可复制、可推广的标准化模式，分地域组织观摩学习，促进基层党组织全面提高。

　　〔三〕进行考核验收〔2017年12月〕。公司党委结合2017年度党建工作考核，对全区基层党组织规X化建设进行考核验收。确保示X单位全部达标，全区党组织规X化建设达标率不低于60%。

　　〔四〕全面提升〔2018年1月至12月〕。市级分公司党组织每季度检查各党支部规X化建设情况，公司党委每半年检查各片区党组织规X化建设情况，对未达标的基层党组.

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　　织，列出问题清单，督促整改落实，尽快达标。确保2018年达标率不低于90%。

　　〔五〕深化巩固〔2019年1月至12月〕。认真总结标准化建设推进中取得的经验做法，建立长效制度，全面提升基层党组织标准化建设水平。

　　五、保障措施

　　〔一〕加强领导，明确责任。各党组织要高度重视，党组织书记是第一责任人，班子成员要积极配合，把实施基层党组织规X化建设作为当前党建工作的重要任务，纳入本部门单位党建工作的整体布局。市级分公司党组织要认真调查研究，结合片区实际，制定具体措施和目标，有力有序推进实施。

　　〔二〕典型带动，注重宣传。各党组织要注重培育、发现、宣传一批叫得响、立得住、群众公认的基层党组织标准化建设先进典型，注重宣传基层党组织标准化建设的好经验好做法，充分发挥先进典型的示X带动作用，引导基层党组织比学赶超，为标准化建设工作顺利推进营造良好氛围。

　　〔三〕强化督查，严格问责。建立基层党组织标准化建设督察组，加大督促检查和跟踪落实力度，与时了解情况、发现问题、督促改进。基层党组织规X化建设纳入党组织书记述职评议的重点内容，作为评先选优的基础条件，对规X化建设不落实，推进成效不佳的党组织与负责人要进行约谈和问责。

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