舆情应对处置应急方案
为加强网络舆情的引导与管控，及时、准确的发布有关信息，正确引导社会舆论，维护国资国企形象，特制兰州野生动物园网络舆情应对处置应急预案。
一、工作原则
(一)坚持事件处置与舆情处置并重的原则。充分认识舆情处置是事件处置的一个重要环节，始终坚持事件处置和舆情引导处置“两手抓、两手硬”的原则，快速有效地做好事件处置和舆情处置工作。
(二)坚持事发部门和事件处置部门为舆情处置工作第一责任人的原则。各部门作为舆情处置第一责任主体的意识，主要负责人应自觉担当起舆情处置第一责任人的角色。
(三)坚持协调联动加强舆情处置合力的原则。各部门要高度重视突发事件舆情处置工作，在舆情应对处置领导小组的统一领导下，按照各自职责开展工作，形成舆情处置合力。
二、信息发布流程
为确保发布新闻通稿内容的真实性、有效性及发布后舆论的正向引导，园区相关信息发布严格落实“三校三审”工作制度，工作人员一审，部门负责人二审，分管领导三审，重大事项或特殊情况，需请示单位主要领导审定。
三、舆情管理办法
根据舆情事件重大程度分为以下三挡：
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（一）蓝色警报
当单日游客接待量接近或达到最大承载量40%，或一般的民生问题、建议及咨询等其他相关舆情。针对此类舆情事件园区为主导，通过园区微信公众号、服务号、抖音官方账号等自媒体平台正面回复或引导，掌控舆情走向。
（二）黄色警报
当单日游客接待量在最大承载量的40%—75%之间，或影响范围较小、涉及人员不多、传播速度较慢、关注度不高的投诉或曝光等相关舆情。针对此类舆情园区将拟写正面公示、公告及通知等相关文案，并通过媒体矩阵对外发布。同时联系当事人进行公关，消除负面影响。
（三）红色警报
当单日游客接待量达到最大承载量的75%以上（含），或事件较为严重、涉及范围较广、网络关注度高、传播速度较快、即将或已经产生较大舆论影响等情节极为严重的舆情。针对此类舆情园区将第一时间向上级单位汇报并与媒体矩阵进行协商沟通，利用企业、媒体优势乃至政府优势第一时间通过各大媒体矩阵、新闻发布会等方式对事件进行澄清处理，并及时沟通相关事件责任人进行正向疏导和相关赔偿。
四、成立舆情应对处置领导小组
为确保园区舆情事件发生后，可根据上述舆情分级及时进行处理沟通，成立舆情应对处置领导小组:（一）领导小组：
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1.组长：丁三—指导红色舆情相关事件处理办法；
2.副组长：刘晓—指导蓝色及黄色舆情相关事件处理办法并将处理办法进行下达；
3.组员：
（1）曹梦—舆情回复、报告（发生红色舆情时，对舆情进行及时澄清回复并将回复内容及时上报，舆情发生后，及时撰写舆情相关报告并上报）；
（2）谢某玲—舆情统计（实时记录舆情发生时间及处理结果并对接相关媒体矩阵）；
（3）各部门负责人—相关舆情内容的核实，形成初步回复意见。
五、舆论风险防控
（一）监测测收集信息
网络舆情监测员每日进行网上收集相关信息，主要浏览市内各网站、论坛、贴吧、博客、12345投诉平台等，同时利用舆论风险监控平台每日进行监控，每月制作舆论报告，将正负面舆论热点生成报告形式上报领导，依据舆情反馈我园区做出改进。当遇到重大舆情后，设立重大舆情信息沟通群，由宣传组直接对接园区高层领导及时互通信息有无，并设立新闻发言人，将舆情事实及时向媒体做出真实合理的解释，由媒体统一发布新闻通稿，广而告之。
（二）搭建媒体矩阵联动
积极主动对接省内主流媒体10余家，主要有甘肃交通广播
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FM103.5、每日甘肃、甘肃观察、新甘肃客户端、甘肃文化影视频道、腾讯新闻、中新社、中国甘肃网、兰州新闻网和兰州交通广播FM99.5等，由园区统一搭建媒体矩阵，进行媒体分类，大致分为新闻热点类媒体、交通指示类媒体、旅行咨询类媒体，通过媒体矩阵，将园区新闻通稿下发至各媒体，再通过各媒体定时发布至不同的平台告知广大游客朋友。
六、舆情处置流程
（一）舆情来源
根据舆情实际情况的，将舆情分为网媒舆情、督办舆情和现场舆情。
网媒舆情是指通过网上回复、报纸媒体回应解决的舆情;督办舆情是指兰州市、安宁区等关部门督办件反映的舆情;现场舆情是指各部门所接到媒体记者、游客来电的舆情。
（二）工作流程
1、网媒舆情处理:根据获得舆情信息生成《网络舆情处理单》，经分管领导阅示后，经主要领导同意后，转交相关部门及时对舆情进行调查分析、判断，准确查找舆情产生的原因，认真核实舆情反映的问题，研判舆情可能发展的趋势，形成初步的回复内容，经分管领导或公司主要领导同意后进行上报或网上回复。并将舆情研判结果和处理情况由综合管理部负责归档。
2、督办舆情流程:各部门根据领导批示要求进行办理，并做好督办舆情的入档汇总工作。
3、现场舆情流程:礼貌的询问媒体联系方式和要反映的问题，第一时间告知分管领导与媒体进行沟通，重大事项由分管领
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导向主要领导汇报，指定相关部门负责办理并回复媒体。分管领导或相关部门负责人与媒体沟通回复问题满意度，若有不满意的地方及时化解,确保媒体满意。
4、对特别紧急重要的舆情要边查边回复，严格道循舆情的“时效性”原则。各部门的舆情现场处置工作建立AB角，确保接到舆情后第一时间赶赴现场，并根据领导指示做好舆情处置工作。
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舆情应急预案
XXX网络舆情工作应急预案
为有序引导网络舆论，有效预防、减少和消除突发重大网络舆情造成的负面影响，切实提升应对网络媒体的能力，营造和谐稳定的校园氛围，创建XXX健康发展的良好网络舆论环境，依据有关法律法规和教育部门有关文件精神，结合我校工作实际，制定本预案。
一、适用范围
本《预案》适用于对学校社会声誉、教学秩序、事业发展有重大影响的信息，或对学校师生生活、工作、研究产生重大影响的相关信息等突发网络舆论情况的应对处置工作。
二、网络舆情领导小组
组长：XXX（校长、党支书记）
副组长：XXXXXXXXXXXX组员：各处室主任、各年级主任、班主任、XXX三、工作原则
（一）统一领导，统筹组织。将突发重大网络舆情应对处置工作纳入XXX应急管理工作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调。
（二）分级负责，依法处置。按照安全落实责任制原则，各处室、各年级安排专人负责网络舆情应急工作，并制定相应措施。依法依规组织实施突发重大网络舆情应急处置工作。
（三）监测预警，及早防范。建立网络信息监测、报告、通报制度，及时发现和掌握互联网上动态性、苗头性和预警性信息，加强分析研判，有针对性地采取防范和控制措施，及时预防和消除不良影响。
（四）服务发展，防止危机。立足于服务学校发展、保障学校安全稳定，采取法律、管理、技术、舆情疏导等综合措施加强突发重大网络舆情应急处置工作
四、收集舆情的信息分类
信息按性质可分为两大类：一类为有害信息，另一类为无害信息。
1、有害信息又可分为：
（1）反对宪法所确定的基本原则的（2）危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；
（3）损害国家荣誉和利益的；
（4）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；
（5）破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；
（6）散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；
（7）散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者诽谤他人，侵害他人正当权益的；
（9）侵犯我院名誉权、知识产权或其它权益的；
（10）其它格调不高、违反公序良俗等低俗信息的。
2、无害信息也可分成二类：一类是咨询类，咨询各类题目，另一类是建议类，对学校的各类建议与意见。
五、处置程序及办法
（一）研判预警。学校信息组及各处室、年级对本单元可能引发重大网络舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。
（二）快速反应。学校各处室、年级发现重大网络舆情后，要按照快速、畅通原则和逐级报告要求，及时将情况报告学校舆情工作领导小组、分管校领导。同时立即启动应急预案，组建专门工作组，召开碰头会，制定并落实应急处置措施。如有必要，需将材料上报上级主管部门，及时沟通有关情况。
（三）分类处置。面对网络媒体出现的突发重大网络舆情，按照信息内容的不同，在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上，需按以下不同办法分类处置：
1、属询问、置疑、诉求类的，安排学校相关职能部门、教学单位依法依规进行办理、提出答复意见，经学校主要领导和学校收集信息工作领导小组审定后统一回复；能当即回复的要当即回复，需要一段时间办理后才能回复的，要在当日回复处理意见并告知回复处理结果具体光阴。
2、属对学校某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的，要依法告知事实真相或事件处置情况；对于造成重大负面影响或严重损失及告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的，商请执纪执法部门依纪依法查处。
3、属捏造、歪曲或夸大事实，恶意攻击、诽谤，煽动闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的，要依法澄清事实真相，如属于学校内部人员，以说服教育为主，情节恶劣者按学校相关校规校纪给予处罚，如属于校外人员商请执纪执法部门依纪依法查处。
4、属对推动学校改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的，要积极采纳建议并按要求予以回复。
5、依据公安及教育相关部门的工作要求，除触及上述有害信息（1）-（7）条必须删除外，第（8）-（10）条针对不同情形予以相应处理。
（四）动态跟踪。学校相关单位要落实专人对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪，适时采取应对处置措施，坚决防止网络舆情危机发生。
（五）总结评估。在网络舆情被消除或趋于平稳后，学校网络信息工作领导小组及相关单位、部门要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思，不断健全完善工作机制，提高应对网络媒体的能力。
六、网络舆情的队伍建设
我校已建立网络舆情三支队伍：
1、由校长牵头，各处室、各年级和信息组负责人组成的网络舆情领导小组，协调、监督网络舆情处理过程中涉及的各类问题。
2、由各处室、年级构成的收集舆情思想政治教育队伍，高度重视收集舆情的重要性，及时做好师生的思想教育工作，发现题目，解决题目。
3、由信息组构成的收集舆情监督队伍。充分调动信息组教师的积极性，为收集舆情信息的收集畅通更广泛的渠道，同时也为在网上制造正面舆论打下优秀的基础。
七、工作保障
学校各处室、年级配备必要的设施设备和网管技术人员，建立网络舆情监管机制，努力在干部职工中培养一批政治素质高、责任心强、懂政策法规、善于应对网络信息的强大网络人才队伍，通过建立班级QQ群、开通博客、微博、加入人人网、贴吧、公众号等方式，及时的了解师生的思想状况，牢牢把握正确舆论导向，占领网络舆论高地，确保发生重大网络舆情能够得到及时有效处置，为学校健康有序、和谐发展提供坚实保障。
二〇一七年十月十日
（研究的目的是增长知识，提高能力，信赖一分耕耘一分收获，努力就一定可以获得应有的回报）
舆情应急处置预案3篇
舆情应急处置预案2篇
根据《广东省新冠肺炎防控指挥办疫情防控组关于印发的通知》（粤卫疾控函〔20XX〕1号）文件要求，全市各级文化场馆、镇（街）文化站及村（居）综合性文化服务中心、对外开放的不可移动文物保护单位严格认真处理好常态化下疫情防控和对外开放服务的关系，防止常态化下疫情反弹，保障人民群众身体健康和生命安全。为做好防控工作，特制定本工作指引。
一、建立疫情防控机制
（一）全市各级文化馆、图书馆、博物馆及镇（街道）文化站及村（居）综合性文化服务中心、对外开放的不可移动文物保护单位落实疫情防控工作措施和安全生产应急预案，明确各级负责人的疫情防控工作职责和内部责任机制，建立疫情防控管理体系。
（二）继续采取实名预约进馆的方式，实施适度有序开放，避免人员聚集，落实疫情追溯要求，最大限度降低病毒传播风险。
二、文化场馆管控要求
（一）做好清洁消毒。对公共区域、办公区域和桌椅、电子触摸屏、服装器具等公众容易接触的设备设施进行定时消毒，并做好记录。保持环境卫生清洁，合理设置“已消毒”公示牌。
（二）配备防护物资。配备消毒剂、医用口罩、一次性手套、非接触式体温测量工具等防护物资，加强洗手间的日常维护，有条件的可配备消毒设备，为公众和员工提供防护保障。
（三）确保有效通风换气。首选自然通风，如使用集中空调，开启前检查设备是否正常，新风口和排风口是否保持一定距离；运行过程中以最大新风量运行，定期对送风口等设备和部件进行清洁、消毒或更换。
（四）加强防疫宣传。各场馆通过设置提示牌提示、LED显示屏播放、网站宣传等多种方式，使公众和员工充分了解和掌握疫情防治知识、支持配合防控工作。
（五）做好应急处置预案。各场馆要加强与属地卫生健康部门的联系，按照疫情防控要求，制定切实可行的应急预案，明确疫情防控应急措施和处置流程。场馆内设立应急处置区域，有条件的单位应设立临时隔离点或医疗救助点。
（六）做好员工健康管理。落实员工健康动态监测制度，员工进入场馆一律佩戴口罩，自觉接受体温检测，出现发热、呼吸道症状时，要及时报告。
（七）有序分步开放。各场馆要根据疫情防控实际，分区域分项目逐步恢复开放。对不符合开放条件的场馆以及容易形成人员聚集和密切接触的项目，应暂不开放。
（八）及时发布开放事项。做好恢复开放公告公示工作，明确开放时间、预约方式、服务项目、入场须知等有关内容，通过线上线下等多种渠道向公众发布。
（九）加强人员进出管理。科学设置进出场馆通道，安排专人严格管理，落实预约登记、佩戴口罩、测量体温、出示健康码（包括查验行程轨迹）、实名登记等制度。对不配合或干扰防疫工作的，禁止进入场馆。
（十）采取人员限流措施。各场馆可结合防控工作需要，对入场公众数量进行总量控制和动态调控。提前规划开放范围，优先开放室外和人员分散区域。安排专人疏导、分流到馆（站）的群众，避免形成人群聚集。
（十一）应急处置。所在区域发生疫情后，要严格控制或暂停相关场馆开放；出现病例的场馆须立即暂停开放、封闭管理并开展全员核酸检测等处置措施。
三、文化活动管控要求
（一）继续采取分时段实名预约进方式开展服务，按照国家、省、市关于新冠肺炎疫情常态化防控工作的最新要求，科学评估场地内可容纳的最大人流量，实施适度有序开放，最大限度降低病毒传播风险。
（二）做好参加活动人员的身份登记和验证工作。落实疫情追溯要求服务对象在各活动场所入口经验证预约号及“健康码”（包括查验行程轨迹）后方可进入活动场内。没有预约及验证“健康码”，不得进入。
（三）做好参加活动人员体温检测工作。落实对服务对象的体温检测等措施，要求参加活动人员全程佩戴口罩。对
体温异常（体温超过37.3℃）或有明显呼吸道症状的，应拒绝其进入活动场所，按防控指引进行处置。
（四）严格控制室内外活动的参加人数。活动人数超50人的，要制定并报备疫情防控方案。讲座、展览及封闭空间等的服务及活动应当严格控制参加人数承载量75％的规定，科学疏导人流，减少人员聚集。大型群众性活动的参加人员原则上控制在举办场所最大容纳人数的50%以内，引导人员有序进出。
（五）鼓励和推广线上公共文化服务和线上文化活动。公共图书馆、文化馆和博物馆等应通过各馆的数字化平台开展提供线上公共文化服务。
四、应急处置要求
（一）建立健全沟通机制
各文化场馆应当建立疫情应急沟通机制，了解卫生健康行政部门、疾控机构、就近定点医疗机构、社区卫生服务中心等联系方式，并确保全体员工知晓；畅通疫情上报通道，发现疫情应当及时向属地卫生健康行政部门、文化和旅游行政部门报告。
（二）做好发现疫情时的应对处置
在文化场馆中如出现疑似疫情，应当立即启动应急预案做好现场管理，避免恐慌，在卫生健康部门指导下科学划定防控区域范围至最小单位，果断采取现场封锁、人员隔离等措施，同时配合卫生健康部门做好流行病学调査、清洁消毒
等后续工作并暂时关闭场所。
五、实施属地管理
全市各文化场馆、镇（街）文化站及村（居）综合性文化服务中心、对外开放的不可移动文物保护单位疫情防控实行属地管理。各县（市）区协助市，各镇（街）协助县（市）区文广旅体局严格落实行业监管责任，主动公布联系方式、承担属地公共文化场馆疫情防控相关行业管理事宜；要认真组织检查，及时发现问题，切实督促整改，并建立好工作台帐。
舆情应急处置预案3篇
为进一步健全完善我局突发网络舆情工作机制，规范突发网络舆情处置程序，提高网络舆情工作时效，特制定本预案。
一、责任主体
(一)局法规科负责全局网络舆情工作的牵头协调，负责网络舆情信息的汇总、报送，负责网络舆情监控及评论员队伍管理。
(二)局法规科负责“武侯人社局”(新浪和腾讯)微博舆情的监控、收集、研判、处置、引导工作;局人才中心负责“武侯人才”(新浪和腾讯)微博舆情的监控、收集、研判、处置、引导工作;各科室(单位)负责本科室(单位)业务范围内网络舆情的监控、收集、研判、处置、引导工作;各QQ工作群负责人负责本群舆情的监控、收集、研判、处置、引导
工作。
(三)局办公室负责网络舆情监控及评论员队伍建设，会同局法规科组织相关培训。
二、工作机制
(一)舆情监测报告机制。各责任主体将监控和收集到的网络舆情信息实时报送局法规科;法规科汇总网络舆情信息后实时以电话、短信方式报告局领导，由局领导牵头视情组建舆情应对处置小组，决定是否向上级报告;法规科按照局领导指示督促各责任主体及时处置负面舆情，并动态跟踪、实时汇报舆情处置情况。
(二)舆情研判预警机制。各责任主体应认真甄别收集到的舆情，对舆情最新动向和发展趋势进行分析判断，提出舆情工作措施;重大政策出台、重要活动举办时，要分析判断可能出现的负面舆情，拟制舆情预警应对方案，准备应答口径，做到业务工作与舆论引导、舆情应对同步部署、同步推进、统筹兼顾。
(三)舆情应急处置机制。网络上突发涉及人力资源社会保障的公共事件，或出现涉及人力资源社会保障的热点、敏感、负面舆情时，各责任主体要严格按照局领导指示，及时组织局网络舆情监控及评论员开展网络舆情评论，通过网络跟帖评论、论坛发帖、撰写博文、微博发布等形式，抢占先机，正面引导舆论走向。
(四)舆情外联协调机制。各责任主体应加强与省人社
厅、市人社局和区委宣传部对口处室、对口单位的联系，经请示局领导同意后及时汇报，争取省、市、区及相关领导对我局工作的了解和支持。
三、工作要求
(一)增强主动性。人力资源社会保障网络舆情工作关系民生，影响部门形象，全局干部职工要强化大局观念、整体意识和协作精神，积极主动并富有前瞻性地自觉做好网络舆情工作。
(二)提高时效性。各责任主体要切实增强网络舆情工作敏感性，严格按照责任分工，不断提高网络舆情工作时效，不得迟报、谎报、瞒报、漏报舆情信息，不得应付、敷衍、拖沓、草率处置舆情。
舆情应急处置预案三篇
舆情应急处置预案三篇
现如今随着互联网的迅猛发展，不断深入，网络舆情对社会带来的影响越来越大，不论是政府机关还是企业单位对网络舆情也越来越重视。面对复杂多变的网络舆情，对于企业而言要想从容应对处置，维护自身口碑形象，就必须根据网络舆情的特点，掌握网络舆情的应对原则，制定一份科学详尽的的网络舆情应对处置预案。
为此，关于企业网络舆情的应对处置问题，小编制定了以下这份网络舆情应对处置预案，可供参考。
一、健全网上舆情监测体系
一般而言，网络舆情呈现出五大特点，具有自由性、交互性、多元性、偏差性和突发性，因此为了提高网络舆情的监控及实时的应对能力，第一时间掌握网络舆情，争取工作的主动权，企业就需要健全网上舆情监测体系。
1.明确职责分工，确定舆情监测责任单位。
2.划分舆情监测重点区域，包括各大新闻门户类网站和主要的社交网络媒体平台等。
3.选用专业的网络舆情监测软件，如识微商情，可对全网舆情进行全天候24小时实时监测，尤其是网络口碑和企业形象监测，实行在线化服务，提前预警，助力企业网络舆情的顺利应对与处置。
二、建立网上舆情研判体系
网络舆情信息鱼龙混杂、真假难辨，企业只有建立网上舆情研判体系，及时对网上舆情信息进行汇集整理、筛选分析并进行甄别，快
舆情应急处置预案三篇
速了解网络上谈论企业的各种声音，预测趋势、掌握其传播规律，才能提出应对处置之策。
如利用网络舆情监测软件，自动采集并整理分析全网舆情，及时发现舆情信息并监测舆情的发展趋势，自动识别负面准确告警，确保舆情应对处置的科学性与高效性。
三、网络舆情应对处置策略
1.明确具体的处置流程，及时共享相关信息，确定负责人和各部门的职责，并保证内外发声的统一性，防止因表态的偏差而产生矛盾的激化或扩散。
2.强化网络媒体沟通，与政府部门、权威机构、专家进行合作，降低舆情应对处置工作的阻力。
3.利用像识微商情这样的网络舆情监测软件，通过系统设定特定语法或关键词，进行实时全网监测，挖掘舆情演变过程中的传播网站、传播媒体、关键传播节点，及时掌握舆情发展动态，从而制定有针对性的应对处置措施。
舆情应急处置预案2为了协助相关部门维护社会和谐稳定，维护人民群众切身利益，维护社会法制尊严，树立检察机关良好形象，快速妥善处置涉检网络舆，结合实际情况，分享此网络舆情监测预案。
一、加强领导，明确责任
为做到早发现、早报告、早应对、早处置涉检网络舆情，即日起成立涉检网络舆情领导小组，组长由检察长担任，副组长由分管新闻宣传的副检察长担任，各科室负责人为成员，各科室内勤为信息员，舆情应急处置预案三篇
领导小组办公室设在院办公室，负责舆情汇总、分析和报告，各科室内勤负责本科室负责办理的案件舆情的评估、预警、网络搜索和舆情汇报。
二、开展涉检雨晴风险评估
对办理的自侦、审查逮捕、审查起诉、明行检查、控告申诉等各类案件全部纳入办案风险评估体系，办案人员在办理每起案件的同时，对案件是否存在可能带来办案安全事故、群体性事件、涉检上访、矛盾激化、网络舆情等不稳定因素进行风险评估，确定风险等级，并对达到一定风险等级的案件制定相应的风险处置措施。重点对可能引发涉检上访、激发社会矛盾等风险进行评估;对重大敏感案件、涉众型案件，社会关注的案件，要重点进行社会稳定风险评估等。对不同诉讼环节的重点案件给予关注。如在侦查环节确立"拟作不立案、撤销案件";在审查批捕环节，确立"拟作不批捕或被害人不服侦查机关不立案决定，检察机关同意侦查机关不练的案件";在审查起诉环节，确立"拟作不起诉、不予抗诉决定的案件"等为风险关键点。
三、建立网络舆情监测平台完善预警、监测研判机制
对于重大决策部署的出台、重大敏感案件的办理、可能引起境内外关注的突发涉检舆情案件，应事先认真研究可能引发炒作的社会影响，预先进行风险评估分析，制定应对媒体炒作的宣传预案和对外宣传口径，增强舆论引导工作的预见性。利用网络舆情监测系统使其加强网上巡查，及时、全面地收集涉检信息，围绕各种倾向性、苗头性、聚集性的舆情信息，密切跟踪发展变化，预测走向趋势，提出应对措
舆情应急处置预案三篇
施。建立完善的网络舆情应对策略。
四、发挥检察宣传的整体效应
健全写稿、审稿、投稿、网评、与媒体记者联系机制，构建检查新闻宣传工作一盘棋格局。充分利用报刊、广播、网络、影视等多种传播媒体，积极拓展宣传渠道，协调调动新闻媒体力量，上下联动，内外互动，形成合力，及时、准确、全面地宣传检察队伍新风貌、检查工作新业绩和检察改革新措施，树立检察机关良好形象，营造有利于检察事业健康发展的舆论环境。
五、确立责任追究机制
明确舆情应对和引导的每一个阶段的责任人和相关责任，将舆情处置工作纳入目标管理考核，全面推行责任追究和倒查制度。
舆情应急处置预案3为加强和改进突发公共事件舆情处置应急工作，建立健全舆论引导处置工作机制，及时准确发布信息，维护学院稳定，最大程度地避免、减少和消除突发公共事件对学院造成的负面影响，营造良好的舆论环境，特制定本应急预案。
一、编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件新闻发布应急预案》、《全国人大常委会关于维护互联网安全的决定》、《关于建立健全信息发布和政策解读机制加强舆论引导工作的实施意见》等有关文件制定本预案。
二、适用范围
舆情应急处置预案三篇
本预案适用于处置与学院相关的重大自然灾害、人身伤害事故、校园安全事件及其它各种类型突发公共事件的新闻报道或论坛、博客、微博、微信及跟帖等网上紧急舆情信息。
三、组织机构
学院成立突发公共事件舆情处置应急领导小组，组成人员如下：
组长：主管宣传工作的院领导
副组长：涉事单位(部门)分管院领导
成员：党委办公室、党委宣传部、学生处、保卫处、信息技术中心、事件涉及单位负责人。
主要职责为：
1.组织相关单位(部门)人员集中办公，统一新闻宣传口径，确定对外发布内容，安排新闻发布事宜。
2.邀请、接待采访公共事件的媒体记者。
3.收集媒体报道信息，分析事态发展趋势，形成舆情报告，及时向学院及省、市相关主管部门报告有关情况。
四、工作原则
1.明确职责，快速反应。学院突发公共事件舆情处置应急工作由学院党委统一领导，舆情处置应急领导小组是学院舆情应急处置工作的领导机构。公共事件发生后，舆情处置应急领导小组要及时了解舆情、明确情况，并及时发布准确信息，稳定师生情绪，把握新闻舆论的主导权。
2.统一口径，注重效果。舆情处置要准确把握国家有关规定，按
舆情应急处置预案三篇
照学院党委确定的统一口径，确保导向正确、及时准确、公开透明、程序规范。相关信息发布要快报事实、慎报原因、再报跟进，即把学院已经做过的、正在做的、将要做的措施和办法向公众表达清楚，彰显诚意，力争把问题化解在萌芽状态，推动突发事件舆论的良性发展。
3.统筹协调，密切配合。公共事件发生时，同时启动现场处置和新闻宣传工作。新闻宣传工作和现场处置工作保持紧密联系。在发布信息时，注重报道学院积极采取的行动，及时通报事件处置的进展。
五、预警信息分级
根据突发事件的性质、危害程度、涉及范围和可控性等因素，将突发事件分为重大、较大和一般三个级别。
1.重大突发事件(I级)
指对学院公共安全和社会秩序造成重大危害和影响的，对学院工作或某一领域工作和稳定造成较大影响的，受境内外媒体和网站关注的负面舆情，需要省、市相关主管部门协调、领导小组统一指挥全校相关部门和力量进行紧急处置的突发事件。
具体执行标准是：
(1)境内外主要传统新闻媒体和新闻网站报道，并进行论坛讨论;
(2)境内知名商业网站报道，并有网民在网上留言;
(3)境内主要知名论坛进行讨论并形成热点;
(4)微博、微信、移动客户端出现大量传播和评论。
2.较大突发事件(II级)
指对学院公共安全和社会秩序造成一定危害和影响的，对学院工
舆情应急处置预案三篇
作或某一方面工作和稳定造成影响的，或可能在小范围内引起公众不满情绪的，受境内少数媒体和各大网站关注的负面舆情，需要领导小组协调相关部门进行紧急处置的突发事件。
具体执行标准是：
(1)境内少数新闻网站报道;
(2)境内少数商业网站报道;
(3)境内主要知名论坛有相对讨论但未形成热点;
(4)微博、微信、移动客户端有少量传播和评论。
3.一般突发事件(III级)
指小范围内对学院公共安全和社会秩序造成一般危害和影响的，受极少数媒体和网站关注，尚未形成有规模的网上讨论，但继续发展很有可能对学院带来不良影响的突发负面舆情，需要领导小组协调相关部门进行处置的突发事件。
具体执行标准是：
(1)境内极少数新闻媒体和商业网站报道;
(2)境内少数论坛有相关讨论但未形成热点;
(3)主要在本地论坛引发关注的负面舆情。
六、分级响应和应急处置
在发生引起媒体关注的突发事件时，要迅速启动本预案，将相关的舆情监测和舆情处置工作纳入分析研究、决策发布范畴，坚持以正面导向为主，主动沟通、冷静应对，把握主动权，增强事件处置的公开性和透明性。
舆情应急处置预案三篇
1.分级响应
I级应急响应
发生重大突发事件，由舆情处置应急领导小组统一指挥，及时听取省、市相关主管部门的意见建议，相关单位(部门)按照职责，密切配合，协调处置。及时控制负面舆情传播，对事件影响进行评估并迅速做出处理，并向省、市相关主管部门报告事件情况和处理结果。
II级应急响应
发生较大突发事件，由舆情处置应急领导小组统一指挥，涉事单位(部门)按照职责，密切配合，协调处置。及时控制负面舆情传播，对事件影响进行评估并迅速做出处理，并向省、市相关主管部门报告事件情况和处理结果。
III级应急响应
发生一般突发事件，按照舆情处置应急领导小组做出的指示，涉事单位(部门)按照职责，密切配合，协调处置。及时控制负面舆情传播，对事件影响进行评估并迅速做出处理，并向舆情处置应急领导小组报告事件情况和处理结果。
2.应急处置
(1)预案启动
发生突发事件后，涉事单位(部门)要在第一时间向学院突发公共事件舆情处置应急领导小组报告(重大突发事件应在事件发生后2小时内报告;较大突发事件应在事件发生后3小时内报告;一般突发事件应在事件发生后4小时内报告)。报告内容：舆情的基本内容、首发
舆情应急处置预案三篇
时间、首发媒体、网站链接、传播情况、舆情的真实情况、背景材料、其他辅助材料等;如涉重大突发事件舆情需连续报送舆情，内容还要包括研判发展趋势、提出应对措施以及意见、建议等。
学院突发公共事件舆情处置应急领导小组迅速启动应对预案，根据舆情具体情况，研究制定应急处置方案。对重大舆情，领导小组要及时组织召开舆情研判会，听取涉事单位(部门)的情况汇报，结合学院实际情况，具体指导舆情处置，并同步将舆情情况上报至省、市相关主管部门。
(2)事件处理
舆情处置应急领导小组根据涉事单位(部门)报送的书面材料和具体情况汇报，全面准确掌握事件真实情况。领导小组要快速决定处理意见，果断采取措施，全力控制事态发展，尽可能减少危害和影响，避免负面舆情进一步传播。
(3)发布权威信息
经过现场处置后，要综合评估研判舆情发展趋势情况，相关部门通过学院官方微博、微信等新媒体平台及时发布权威信息等方式作正面回复，通稿内容要客观反映事件基本情况、采取措施等，文字要严谨、无歧义。
(4)舆情跟踪
应急处置过程中，如在本地网站、论坛发现不实信息、有害贴文等，须立即协调省、市相关主管部门通过管理途径迅速协调删除、断开链接、撤除专题，同时保存相关证据，确定责任人员。
舆情应急处置预案三篇
舆情监控人员须将突发事件设置为关键词纳入监控系统，实施重点监控，密切关注网上有关的新闻、帖文、博客、微博等的动态，发现对回复提出疑问或者质疑的跟贴后，要及时加以引导。如对疑问或者质疑不能正确引导或者不知如何引导时，要及时向领导小组汇报，根据相关指导意见，再跟进回复。在舆情跟踪过程中，一旦发现舆情恶化、影响面扩大等不良发展趋势时，要立即上报领导小组，以便领导小组能随时掌握动态信息，及时调整工作方案，有效处置网上舆情。从而实现对网上舆情的正确引导，直至舆情缓退、平息。
(5)组织舆情引导
统一调度学院网络宣传员，分工负责重点网站、论坛，组织专门队伍，运用网络语言，按照统一口径发贴、跟贴，让正面声音主导网上舆论。需作辟谣的，立即用事实澄清，压缩谣言传播空间。舆论引导过程中，防止关联炒作和延伸报道，形成新的舆论热点。
(6)加强新闻宣传与管理
学院有关单位(部门)要在事件发生后服从突发公共事件舆情处置应急领导小组的统一安排。未经学院同意，任何单位、人员不得擅自接受新闻媒体对于突发公共事件相关内容的采访;对于已授权媒体记者的采访、拍摄应给予积极配合。
遇到重大和较大突发公共事件，学院相关部门要及时向省、市相关主管部门报告事件具体情况。(上报材料应包括媒体报道材料、学院对相关问题的情况说明、学院对外答复口径、学院拟采取的应对措施、争取上级领导机关支持的具体事项、学院联系人等内容)。
舆情应急处置预案三篇
(7)应急结束
突发公共事件集中处置一段时间后，待事件平息，舆情平稳，经综合研判，积极协调将有关信息淡化处理，尽快冷却话题，直至负面舆情消失，宣布结束应急状态，转入常态管理。
突发公共事件舆情处置应急领导小组办公室负责做好公共事件相关文字、图片、音像等资料的收集、整理工作。事件处置后，及时总结经验，对工作表现优异的单位或个人给予表彰。对有迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况及玩忽职守、失职、渎职行为，或擅自发布、编造虚假信息，造成重大影响和严重后果的，将按照学院有关规定严肃追究相关责任人责任，视情节轻重给予处罚。
内容仅供参考
网络舆情突发事件应急预案
第一章
总则
第一条
为进一步明确网络舆情突发事件应对处置的责任分工、工作流程和处置路径，有效防范XX业声誉风险，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《商业XX声誉风险管理指引》、《XX会重大突发事件报告制度》、《XX会网络舆情工作管理暂行办法》、《山东XX业网络舆情突发事件应急预案》制定本预案。
第二条
本预案适用于XXXX网络舆情突发事件的应急处置，并与事件对应其他相关应急预案同时启动。
第三条
应对原则
（一）统筹应对。加强舆情突发事件组织协调和归口管理，各级各部门密切合作，做到渠道顺畅、步调统一、口径一致、权威发布。
（二）及时主动。第一时间监测、收集、研判舆情突发事件发展走向，把握对外信息发布的分寸和节奏，掌握舆情应对的主动权。
（三）疏堵结合。尊重事实，公开透明发布信息，真诚面对媒体和公众，正确引导舆论走向。对各类可能造成重大负面影响的恶意负面舆情，及时协调相关部门有效处置。
（四）注重合力。加强与政府网络管理部门的沟通协调，-1-
构筑媒体、XX、协会、监管、政府“五位一体”的舆情工作体系，形成网络舆情突发事件的处置合力。
第二章
突发事件的分级
第四条
特别重大网络舆情突发事件（Ⅰ级），指满足以下任意一项的事件：
（一）涉及辖内一家或多家营业网点，且影响范围涉及XXXX业金融机构正常经营，进而有可能蔓延影响XX市外经济社会秩序稳定；
（二）被舆论广泛关注、可能引起市场波动、造成本行重大声誉损失并影响生存发展；
（三）对一家或多家营业网点负面舆情满足新闻跟帖3000条以上、主要社区跟帖3页以上、BBS论坛访问量5万以上、微博微信等社交工具转发400次以上等上述任意一项；
（四）由总行、XXXX分局等部门交办的其他特别重大网络舆情。
第五条
重大网络舆情突发事件（Ⅱ级），指满足以下任意一项的事件：
（一）涉及辖内一家或多家营业网点，且影响范围涉及两个或两个以上地区（地级市）的XX业金融机构正常经营，进而有可能影响XX市范围的经济社会秩序稳定；
-2-
（二）被舆论广泛关注的，可能引发本行声誉风险并造成市场波动的；
（三）对一家或多家营业网点负面舆情满足新闻跟帖1000条至3000条（含）、主要社区跟帖1页至3页（含）、BBS论坛访问量2万至5万（含）、微博微信等社交工具转发200次至400次（含）等上述任意一项；
（四）由总行、XX银保监分局等部门确定的其他符合条件的重大负面舆情。
第六条
较大网络舆情突发事件（III级），指满足以下任意一项的事件：
（一）涉及一家或多家营业网点，且影响范围涉及一个县（市辖区、县级市）的XX业金融机构正常经营，进而有可能影响XX市范围的经济社会秩序稳定；
（二）对一家或多家营业网点负面舆情满足新闻跟帖500条至1000条（含）、主要社区跟帖1页、BBS论坛访问量1万至2万（含）、微博微信等社交工具转发100次至200次（含）等上述任意一项；
（三）由总行、XX银保监分局等部门确定的其他符合条件的较大负面网络舆情。
第七条
一般网络舆情突发事件（Ⅳ级）
（一）影响一个营业网点正常经营，进而有可能影响该
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区域经济社会秩序稳定；
（二）对一家或多家营业网点负面舆情满足新闻跟帖200条至500条（含）、主要社区跟帖1页、BBS论坛访问量5000至1万（含）、微博微信等社交工具转发50次至100次（含）等上述任意一项；
（三）其他达不到Ⅰ、Ⅱ、III级突发事件标准但有一定影响力的网络负面舆情。
第八条
当网络舆情突发事件分级指标有交叉、难以判定级别时，按较高一级处理，防止风险的扩散；当风险事件的等级随着时间的推移上升后，按升级后的级别程序处理。
第三章
应急处置组织体系及职责分工
第九条
XXXX是落实网络舆情突发事件应急处置工作的责任主体，董事长是第一责任人。
第十条
XXXX负责按照本预案的要求向总行、XX监管办报告突发事件的发生及进展情况，并严格落实有关处置措施和要求，妥善处置突发事件。
第十一条
XXXX设立网络舆情突发事件应急处置领导小组（以下简称领导小组），组长由网络舆情工作分管行长担任，领导小组成员为各职能部门主要负责人。
领导小组下设办公室，设在安保部。领导小组办公室可根据网络舆情突发事件的处置需要设立相关专业小组，抽调-4-
相关条线部门参与。
第十二条
领导小组及办公室职责分工
（一）领导小组的职责：
1．统一组织领导辖内网络舆情突发事件的应急处置工作；
2．决定启动、终止本预案；
3．认定并调整网络舆情突发事件等级；
4．协调相关部门共同开展应急处置工作；
5．决定重大的处置措施和新闻报道的重大事项；
6．负责处置中其他重要事项的决策。
（二）各成员在领导小组的统一组织下，负责各自职责范围内的应急处置工作，及时报告事件的发生及进展情况，提出相应的应急处置建议和措施；拟定舆情应对口径，并按照领导小组办公室的统一调度出面应对媒体；完成领导小组交办的其他工作。
（三）领导小组办公室承担网络舆情突发事件相关的日常具体工作，促进信息的共享及协调。
1．汇总、制定统一的舆情答复口径；
2．负责收集、整理、上报、通报有关信息资料；
3．按照领导小组的要求召集会议；
4．按照领导小组的要求与相关部门进行沟通和协调；
-5-
5．督促、指导有关部门落实应急措施；
6．收集、整理、保管有关档案资料；
7．完成领导小组交办的其他事项。
第四章
监测预警
第十三条
建立完善网络舆情监测机制，多渠道关注网络及各类新媒体的相关信息。
第十四条
建立网络舆情突发事件预警体系，设置预警信号，加强监测、引导，并及时对声誉风险状况做出判断。在向总行报告监测到的网络舆情时，应对预警级别、建议采取的应急响应级别及措施等作出初步判断。
第十五条
领导小组根据网络舆情监测信息或相关单位提供的网络舆情预警信息，分析研判，对可能发生的网络舆情突发事件进行预警并采取对应措施。预警级别分为四级，从低到高分别为：蓝色预警、黄色预警、橙色预警和红色预警。
（一）蓝色预警（一般突发事件）。
1．领导小组办公室加强网络舆情值班，保持通信联络畅通，密切关注事态发展，收集、汇总监测信息，重要信息及时向领导小组报告。
2．针对预警内容视情况督促相关营业网点采取舆情应对措施。
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（二）黄色预警（较大突发事件）。
1.在蓝色预警的基础上，加强领导带班和24小时值班，保持通信联络畅通。领导小组办公室和相关营业网点要逐级上报相关信息。
2.领导小组办公室及时联系相关条线部门，对预警信息和事态发展进行研判，制定防范措施，指导相关营业网点做好预防工作。
（三）橙色预警（重大突发事件）。
1.在黄色预警的基础上，领导小组组长应全面掌握情况，部署预警响应措施。领导小组办公室和相关营业网点加强监测和情报搜集工作，每天早、中、晚三次向办事处报送相关信息，重要信息随时报告。
2.制定防范措施，指导相关营业网点加强风险评估，密切与媒体的沟通交流，动态发布信息，在宣传部门和政府网络舆情管理部门的支持下，开展风险控制工作。
（四）红色预警（特别重大突发事件）。
1.在橙色预警的基础上，领导小组进入应急状态，在总行的领导下开展预警响应工作。
2.领导小组和相关营业网点加强与地方党委政府及宣传、网络管理部门的沟通、联系、协调，加强综合研判和情报共享，高度关注事态发展，每4小时调度一次应对处置情
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况，持续、动态跟进预警响应措施。
第十六条
预警信息发布后，相关营业网点应依据发布的预警级别，进入应急状态，启动相应级别响应，组织部署所属力量，履行承担的职责。
第五章
应急响应和处置
第十七条
基本响应。相关营业网点启动基本响应，并区别四级突发事件分类采取应对措施。
（一）控制事态发展，防止蔓延。立即启动本机构应急预案，采取各种措施先期处置，及时控制事态发展，最大限度地防止网络舆情突发事件蔓延。
（二）快速判断事件性质和危害程度。尽快分析网络舆情突发事件发生原因，根据网络舆情转载、关注情况，初步判断事件的影响、危害和可能波及的范围，提出应对措施建议。
（三）及时报告信息。相关营业网点在先期处置的同时，及时向领导小组办公室报告事件信息，由领导小组办公室按照预案要求及时向办事处报告。
（四）做好网络舆情突发事件发生、发展、处置的记录和证据留存。
第十八条
分级响应启动权限
（一）I级响应（特别重大突发事件）。
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I级响应由领导小组办公室及时报请总行主要负责人启动并报XX监管办，根据总行的统一部署开展处置。
（二）Ⅱ级响应（重大突发事件）。
领导小组启动Ⅱ级响应，并上报至总行及XX监管办，在办事处网络舆情突发事件应急处置领导小组的统一指挥、协调、组织下开展应急处置工作。
（三）III级响应（较大突发事件）。
领导小组办公室启动III级响应和本级应急预案，上报总行及XX监管办；在总行网络舆情突发事件应急处置领导小组的指导下开展应急处置工作，并及时上报处置情况。
（四）Ⅳ级响应（一般突发事件）。
领导小组办公室启动Ⅳ级响应和本级应急预案，统一指挥、协调、组织应急处置工作，并将处置情况上报至总行及XX监管办。
第十九条
突发事件报告。事发营业网点应第一时间按规定报告领导小组办公室，领导小组办公室区分突发事件级别进行书面报告（见附件1、2）
（一）报告的基本原则。
1．及时性：最先获悉网络舆情突发事件的网点或部门，应当在第一时间按规定报告总行。
2．准确性：报告内容要客观真实，不得主观臆断。
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3．规范性：报告内容要规范。
（二）报告的主要内容。
1．网络舆情突发事件级别，所涉及的机构名称、地点、时间。
2．网络舆情突发事件的发生原因、性质、等级、可能涉及的金额及人数、危害程度、影响范围以及事件发生后的社会稳定情况。
3．网络舆情突发事件发展趋势、可能造成的损失、已经及拟进一步采取的应对措施。
4．其他与本网络舆情突发事件有关的内容。
（三）报告的一般程序。
1．网络舆情突发事件发生后，事发营业网点应对事件等级进行初步判断评估，并立即向领导小组报告。
2．领导小组应在接报后对事件等级进行复核，并迅速向办事处报告，同时报告当地政府及监管办，于当天提交书面报告，进入紧急应对状态。
3．领导小组办公室应当及时向办事处更新报送事件发展情况，并随时接受办事处的询问。
（四）报告的时限要求。
1．发生Ⅰ级网络舆情突发事件，事发营业网点应在事件发生时立即向领导小组办公室报告；领导小组办公室应在
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接报1小时内向总行及XX监管办报告。
2．发生Ⅱ级网络舆情突发事件，事发营业网点应在事件发生时立即向领导小组办公室报告；领导小组办公室应在接报1小时内向总行及XX监管办报告。
3．发生III级网络舆情突发事件，事发营业网点应在事件发生起1小时内向领导小组办公室报告；领导小组办公室应在接报1小时内向总行及XX监管办报告。
4．发生Ⅳ级网络舆情突发事件，事发营业网点应在事件发生起1小时内向领导小组办公室报告；领导小组办公室应在接报2小时内向总行及XX监管办报告。
（五）信息沟通。
XXXX应与XX监管办、人民XXXX支行、其他金融监管部门及XX市公安局等相关部门保持信息沟通。
第二十条
处置措施
（一）突发事件发生后，营业网点应立即根据其内部有关制度规定，及时启动应急预案，进行自救处理，处置措施包括但不限于：成立专门的应急处置机构负责应对，防止公众情绪激化，并及时向董事会报告有关情况。
（二）突发事件发生后，XXXX应立即根据本级应急预案采取措施，包括但不限于：
1．及时与当地政府、公安机关、宣传主管部门等取得
-11-
联系，在当地政府的组织协调下对网络舆情突发事件进行处置。
2．要求事发营业网点定时报告网络舆情突发事件的处理情况、舆情监测结果。
（三）领导小组在接到I级、Ⅱ级、III级突发事件报告后，应在总行的指导下，采取各种可能的措施开展处置工作。领导小组各成员应利用本部门的业务资源、专业技术和工作经验，根据本预案各司其职。领导小组根据突发事件应急工作的需要，可采取派出应急专案小组等特别措施开展应急工作。
第二十一条
舆论引导
根据有关保密规定和实际需要，XXXX可直接向公众适当披露有关信息，或通过有关媒体对突发事件进行适当报道，引导社会舆论，维护社会稳定。
对网络舆情突发事件的信息披露应把握以下原则：
（一）设置专门的新闻发言人，对外宣传和答复的口径一致、恰当。对外披露内容应经保密职能部门核查。
（二）设置专门的采访接待部门，相关人员的行为统一、规范，对外答复及时、积极、正面，切实起到安抚客户、疏导情绪和化解矛盾的作用。其他部门和人员不得擅自接受新闻媒体采访。
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（三）注意同业对外宣传口径，保持协调。
（四）宣传与答复内容应书面记录并留档保存。
第六章
后期处置
第二十二条
领导小组办公室根据舆情处置进展情况，密切监测事态发展，严防事态进一步反弹和扩大，全面做好事件善后处置工作。
第二十三条
总结评估
（一）I级、Ⅱ级、III级网络舆情突发事件处置完毕后，领导小组办公室应组织有关部门对事件发生、发展、应急处置过程进行总结与评估，形成书面评估报告，上报办事处。
（二）领导小组办公室根据事件处置过程中的成功经验及暴露的问题，修订完善实施细则和工作方案，并提出修订和完善本预案及相关政策的意见和建议。
（三）对参与网络舆情突发事件处置工作中做出突出贡献的单位或个人，给予适当奖励；造成重大负面影响和严重后果的，视情节依法给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究当事人刑事责任。
第七章
应急保障
第二十四条
建立健全网络舆情工作机制，指定信息联络员，确保信息畅通。同时，财务会计部和人事综合部要为网络舆情处置工作提供必要的财力支持和相对固定的人力
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支持。
第二十五条
宣传与培训保障
（一）加大宣传力度，提升信息捕捉、分析、研判水平，最大限度消除因负面舆情泛滥、歪曲事实真相而造成XX业形象受损、社会不稳定等负面影响。
（二）利用典型舆情处置案例，加强从业人员教育培训。
第八章
附则
第二十六条
各支行参照本预案执行。
第二十七条
本预案由XXXX负责解释，自印发之日起实施。
附件：1.网络舆情重大突发事件报告
2.网络舆情突发事件报告
XXXX
202x年12月30日
〔
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舆情应对应急预案
XXX舆情应对预案
一、指导思想
为进一步做好我校疫情防控期间网络舆情的应急处置工作，明确网络舆情预防、预警、应对的组织机构和程序，及时、准确发布有关信息，澄清事实，引导舆论，最大程度避免、缩小和消除因网络媒体报道可能对我校造成的各种负面影响，维护学校对外形象，现结合我校实际情况，制定本方案。
二、工作原则
（一）及时主动，准确把握。建立舆情事件预警机制，校级及以上预警舆情后，安管处、后勤管理处、校长办公室、党支部要在第一时间作出反应，向学校主要领导报送准确信息，以便及时了解情况，随时进行研判，稳定公众情绪，掌控舆论的主导权和话语权。
（二）强化引导，注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使网络舆情的宣传报道有利于我校的工作大局，有利于涉及事件的妥善处置。
（三）明确职责，严格制度。按照分工协作、归口处置、集中应对的原则，由校长办公室统一协调指导，各相关单位密
切配合。具有较大影响的特别重大网络舆情的处置工作，由分管副校长负责组织协调并及时上报上级有关部门。
（四）突出导向，分类处理。网络舆情发生时，新闻宣传工作服从现场处置工作。涉及重大政治性、群体性事件，危害国家安全、损害我校形象的事件，由党委工作部牵头负责，相关部门紧密配合形成准确报道。
三、组织机构
（一）建立由校长、分管副校长、安管处、后勤管理处、教务处、团对部组成的网络舆情领导小组。领导小组协调、监督网络舆情处理过程中涉及的各类问题。
领导小组成员：
组长：XXX副组长：XXXXXX成员：XXXXXXXXX（二）建立由各线、各班主任组成的网络舆情思政教育队伍。各班主任应高度重视网络舆情的重要性，应切实做好学生及家长的思想教育工作，及时发现问题，解决问题。
（三）建立由教师、职工、党员教师组成的网络舆情队伍。充分调动这部分人员的积极性，为网络舆情信息的收集提供更广泛的渠道，同时也为在网上制造正面舆论打下良好的基础。
（四）网络舆情领导小组在突发舆情事件中要及时落实主要领导关于网络舆情的批示要求，审定舆情处置预案，确定宣传报道内容，安排新闻发布，接待、引导采访事件的媒体记者，并根据需要确定网络舆情突发事件应对的新闻发言人。
网络舆情领导小组各职能部门的工作分工：
1．安管处：遵照黉舍相关规章制度监督各部门的工作；加强网络羁系队伍建设，构造协调有关部门查处利用计算机网络泄密的违法行为；对舆情重大问题实时请示校领导；牵头构造重大敏感期间、重要活动、重要会议期间发生的信息安全事件的协调处理；确保书记校长信箱畅通。
2．校长办公室：加强教师师德师风建设，规范教师网络行为。对教师出现倾向性、苗头性网络舆情时，及时对舆情进行引导和控制，并向学校网络舆情工作有关职能部门及时反馈舆情的引导和控制情况。
加强网络舆情思政教育队伍建设，做好的队伍建设日常管理，对于涉及师生政治思想方面的预警性、倾向性、苗头性的问题加强分析研判；制订网络舆情预警机制；通过舆情监测系统对重点网站及人员进行日常检查，向各部门通报舆情监测相关情况；及时处理相关有害信息；做好网络舆情信息的归档。
3．教导处：加强教风建设，特别是网络课课程内容的把关；关注教师思想动态，加强对教师课堂言论的引导工作；对教师出现倾向性、苗头性网络舆情时，及时对舆情进行引导和控制，并向学校网络舆情工作有关职能部门及时反馈舆情的引导和控制情况。
负责校园基础网络系统安全，对重点网站及人员进行日常检查，保证校园网络服务不中断；负责计算机病毒疫情和大规模网络攻击事件的处置；负责全校网络信息安全事件处置的技术支持工作；对通过校内局域网上网的师生做好登记工作，配合学校有关部门做好网络信息监控工作。
4．后勤管理处：及时向领导小组和各职能部门通报校内突发性、群体性事件或警示信息，便于相关部门做好网络舆情监控工作;密切联系公安部门，配合网安应急工作组做好网络信息安全事件的处置工作，配合相关部门查找有关发布有害信息的人员。
5.团队部：定期开展网络使用的普查工作，加强网络舆情引导队伍建设，为网络舆情的情报收集提供必要数据；完善学生的有效信息，对心理疾病的学生要重点关怀，开展关于文明上网的心理疏导工作；通过展板、讲座等多种形式积极引导学生文明上网,通过正常的渠道反映自己的诉求；鼓励班主任开
通建立班级微信群、钉钉群等畅通班级交流沟通渠道。加强校内微信微博群主队伍建设，组织动员团干部和团员青年做好网上舆论引导工作，在互联网上弘扬主旋律、传播正能量，推动学校的网络宣传工作顺利开展。
6．各班级：各班主任应通过建立班级QQ群、开通微信、钉钉群学校公众号等方式，及时的了解学生的思想状况；转变教育方式，切忌对学生粗暴教育或直接以删贴为最终目的，应引导学生文明上网，通过正当途径寻求诉求；切实发现学生在研究、生活上的问题，积极联络有关部门落实解决，防止出现群体性的网络泄愤行为；鼓励优秀学生干部通过网络发贴，营造和谐的网络环境；建立预警制度，重点关心心理疾病人员、受处分人员、平时表现较差人员。
四、舆情预警
组建一支能预测、善分析、助决策的舆情预警队伍（即舆情评论员），人员构成覆盖校内各单位，定期开展相关专业技能培训。舆情监控人员每天制度化分组轮班上网浏览有关我校的相关信息，及时收集舆情危机事件及其苗头动向，分析评估态势趋向和可能产生的社会效果。对发现的舆情，须第一时间向领导小组汇报，并提出舆情处置建议。在报告的同时采用
“及时处理、组织跟帖、公布事实”等办法，有条不紊地开展舆情处置工作，控制舆情升级、扩散和蔓延。五、舆情引导
突发舆情发生后，要按照“快速反应、确认事实、正面回应、妥善处理”的总体要求，在第一时间启动响应机制。当网上出现涉及我校的负面报道后，应坚持积极正面引导，进行有针对性地解答及跟帖，以正视听。有重大影响的舆情在领导小组的指导下，以新闻发布会、通气会等形式迅速反应，协调主流媒体，推出相关报道，引领社会舆论。
六、舆情处置
按照“早发现、早敷陈、早处理、早平息”的基本要求，实时了解舆情出处，对引发该舆情的不实之处进行澄清。同时构造舆情主体单位和评论员，以普通群众的身份、从普通网民的角度出发，对负面质疑进行反驳，引导舆情的正面发展。当负面影响增大时，领导小组应有意识地选择重要信息在主流媒体发布，维护黉舍的良好形象。七、舆情应对
（一）明确态度。应在第一时间表明态度，快讲事实，慎讲原因，对事件及时关注和重视，不能漠视、一概不知和回避。
（二）进步速率。要迅速与有关单位和媒体取得联系，征得他们的理解和支持，协助工作人员实时处理违法信息。
（三）把握尺度。要及时拿出统一的应对口径，当事实的调查时间较长，一时拿不出完整的调查结论，也要考虑梯度发布信息，分阶段降低不良信息的影响。
（四）规范法度。在消除负面报道危害时，要有的放矢，方法得当，分清轻重缓急，有所为有所不为，密切关注媒体动态，防止事态反复。（五）调整角度。对于确属工作人员失误的情况，可以将着眼点放在事后的处理、原因的调查以及责任的追究上，显示学校“以生为本”的积极态度。
（六）进步满意度。要通过一系列行之有效的工作，力争把重大舆情和网络不良信息的影响降低到最低程度，勉力营造良好氛围。八、舆情协调
建立与上级网信、网安、通信、及重点媒体等网络舆情管理相关部门的沟通协调机制。加强联系，定期沟通，及时了解网络舆情的最新动态，研究提高网络舆情应对的科学方法。
应急预案
GL-RZ-20XX-X
——
人力资源部
全公司
为提高公司舆情应急处置的能力，确保公司良好的社会形象，促进公司稳健发展，特制定
本预案。
本预案合用于社会上浮现的任何与公司及主要股东等有关的舆情信息。
舆情应急领导小组作为公司舆情应急指挥的非常设领导机构，总经理担任舆情领导小组组
长，常务副总兼总工程师及行政人资总监担任领导小组副组长。
(1)在董事会的统一领导下开展工作，组织相关部门审定应对不良舆情信息发布方案、发
布口径、原则、内容及范围；
(2)审定统一的新闻发布稿；确定接受媒体采访的人员；
(3)通过各种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。
(4)负责小组工作原则的把控；
(5)负责对较大及重大舆情，指挥启动相应应急程序并及时对相应举措进行决策。
(1)常务副总兼总工程师负责市场中涉及产品质量舆情应急程序的启动、指挥与监督，并
及时向组长汇报；
(2)行政人资总监负责涉及公司与主要股东的声誉及公关形象舆情应急程序的启动、指挥
与监督，并及时向组长汇报。
舆情应急办公室为舆情应急领导小组的日常管理机构，办公室设在行政部。
行政人资总监
高翔兼任舆情应急办公室负责人；办公室成员包括销售运营总监代敏华、技术部经理毛传岚、质量安全环保部经理邓春梅、总经理助理汪新、行政部经理赵茜、人力资源部经理李巍、总经
理秘书孙秀梅、保安班长倪海军。
(1)负责舆情信息的监测、搜集、整理以及对外宣传、解释和应对的具体工作；
(2)负责根据舆情分类及相应应急程序，分工对各环节工作进行细化，并确保执行到位；
其中：
销售运营总监负责对市场及客户舆情跟踪工作的执行；
技术部经理和质量安全环保部经理负责对产品及产品质量舆情跟踪工作的执行；
其他成员负责公司及主要股东的声誉及公关形象舆情跟踪工作的执行；
(3)根据舆情信息来源的不同，分工利用搜索引擎负责媒体监测工作，进行日常的相关媒
体监测，对监测到的媒体报导进行采集、分类、整理，并将有可能造成舆情的信息反馈至相应
副组长；负责及时组织舆情应对会并做好内部舆情监控及正确的引导；
(4)负责按要求撰写相关的应急程序闭环总结；
(5)负责组织舆情方面的培训。
在公司董事会的统一领导下，舆情应急领导小组及其办公室负责对舆情信息的采集、整理
和上报，负责对各类舆情统一对外宣传、解释和应对处置，其他部门及人员不得擅自行动。
发现涉及与公司及主要股东等社会舆情和公共突发事件，即将启动应急预案，
涉及到公司业务经营、稳定发展等重大事件或者重特大突发事件，引起或者可能引起大规模媒
体炒作、群体性事件和受政府主管部门处罚等的不良舆情。
主要涉及公司或者主要股东的社会不良舆情或者突发事件，媒体“炒作”敏感度高，可能引起
或者已经引起较大规模“炒作”，并有继续升级的可能。
传播范围较小，敏感度较低，不具有一定的传播性，能够在短期予以化解的舆情信息总
体可控。但也具有一定的敏感性，在一定情况下可能升级的、涉及公司的社会不良舆情，应给
予一定的预警关注。
将舆情监测作为一项日常工作持续进行，随时掌握社会有关公司、所在行业及相关政府主
管部门的舆情导向、特点和趋势。及时通过各类渠道了解相关信息，通过判断，筛选出相关不
良舆情，记录其出处并分类。通过分类选择特重大或者重大舆情先报、早报，尽可能减少不良的影响。
此项工作贯通整个舆情应对处置工作，发现舆情后须时刻监测舆情发展动向，直至舆情平
息为止。
在监测过程中发现不良舆情恶化、影响面扩大等趋势时，要及时上报本行舆情应急领
导小组，以便迅速有效地处理。
公司各部门须第一时间向舆情领导小组办公室上报舆情信息。
接到舆情上报后，舆情应急领导小组及时召开舆情应对会，结合实际情况会商出舆情处理
措施，以便及时有效地对舆情加以引导、回复和处置。
针对不实报导(含尚未公开的稿件或者材料)，由舆情应急领导小组积极采取措施，与刊登
不实消息的相关方进行沟通，积极控制不良信息的传播；
针对突发事件产生的舆情，及时汇集、整理、分析，及时研究解决对策，及时做好与相关网络媒体沟通工作，在第一时间内发出官方
声音，有效引导舆论，最大限度控制不良影响。
舆情领导小组办公室会同责任部门制定舆论引导、正面宣传方案，拟定发布口径稿源，明
确目标媒体、发布渠道和发布要求、方式，并及时监督反馈宣传效果；根据舆情反映事件的程
度，必要时及时组织新闻发布会，向公众澄清事实，积极加强正面引导，消除不利影响。
各部门须及时做好部门内公众舆论的监控管理工作，发现问题及时上报信息，从而实现上
下联动，对舆情的正确引导，直至舆情缓退、平息。
经应急领导小组确定为特殊重大、重大或者较大舆情的事件，需在12小时内以书面形式(特
紧急情况，先以口头形式)上报属地监管部门及政府办公室。
1、舆情应急处置结束后，应继续加强对舆情事件相关性质、相关领域、相关群体的舆情
信息采集和研判，避免形成胡蝶效应和连锁反应；
2、涉及相关责任部门应依法有序做好善后处理工作，妥善化解矛盾纠纷。
根据工作开展情况，就舆情发展特点、舆情应对措施及效果、取得的经验、存在的问题、对策建议等进行认真分析总结，形成舆情分析专题报告，进一步完善舆情处置应急预案。
各部门负责人专人负责，按应急程序执行舆情相关工作，确保信息传递及时、沟通通畅。
应定期(每年至少一次)组织舆情方面的培训，不断提高其舆情应急处置人员政治上、业
务上的敏感性和应急处置的娴熟能力。
1、本预案未尽事宜，根据具体情况进行讨论商定解决办法，解释权归属应急领导小组；
2、公司经营管理客观需要时，可对本预案进行相应修订和调整。
公司
20XX年X月X日
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