中小学校党建典型案例
近年来，××市以问题为导向，在全市先后开展“中小学校党的建设年”“中小学校党建质量提升年”“中小学校党建品牌提升年”活动，创新“336”工作法，探索建立党组织领导下的校长负责制，全面规范中小学校党组织，探索形成学校党建和教育工作深度融合、独具特色的学校“党建＋”教育模式，实现党建工作与教育改革工作“双融合、双促进”，为中小学校党建高质量发展提供“××实践”。
一、背景与起因
中小学校教育是国民教育体系的基础，担负着培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的重要使命。××市是广西的人口大市和教育大市，全市共有中小学校2211所（公办1764所、民办447所），在校学生143.83万人、教职工8.8万人，在职教职工党员22375名；师生人数、教师党员人数分别占全市人口总数和全市党员总数的21.2％和10.5％。
近年来，××中小学校党建工作取得明显成效，但也存在着不少薄弱环节和突出问题，主要是：一些中小学校党建工作领导体制不顺，党的组织和党的工作覆盖还有空白点；一些中小学校党建工作不规范，机制体制运行不顺畅；一些中小学校党建工作与教学工作出现“两张皮”，等等。加强
中小学校党的建设工作，是保证党对中小学教育事业坚强领导的重要举措，是全面贯彻党的教育方针、坚持社会主义办学方向的根本要求，对于落实立德树人根本任务、推进中小学校事业发展，对于维护中小学校稳定、构建和谐校园，对于办好人民满意教育具有重要意义。
二、主要做法
（一）健全“三动”机制，构建学校党建管理新格局
一是高位推动强统领。由党委主要领导牵头，成立市、县两级党委教育工作领导小组，加强党对教育工作的宏观指导。建立市委班子领导挂点联系中小学校党支部制度，每半年调研指导，听取汇报。强化顶层设计，先后开展“党的建设年”“党建质量提升年”“党建品牌提升年”等活动，2020年，出台《××市关于推进新时代中小学校党建高质量发展的若干措施》，形成规范有序的工作机制。把中小学校党建工作纳入党委书记述职评议范畴，通过党建工作例会测评、巡回督导考评、年终述职测评“三个维度”抓实过程考评，层层压实责任链条。
二是部门联动同作为。主动打破行政壁垒和部门界限，通过“政府搭台、单位参与”的方式，将组织、宣传、财政、人社等部门纳入党委教育工作领导小组，构建起党委统一领导、组织部门牵头协调、教育部门具体负责、有关单位齐抓共管的中小学校党建工作联动体系，促进了党建资源和社会
资源的集约利用。建立市、县两级中小学校党建工作联席会议制度，完善职责规范和运行机制，通过召开办公会、实地调研等形式，加强沟通协调，实现了心往一处想、智往一处谋、劲往一处使。
三是党群互动聚合力。建立中小学校党群服务联盟，依托玉高附中、特殊教育学校、一职中、民办教育协会等单位，在各自领域建成全区首个党群服务中心，形成特色化党群服务集群，为广大党员群众搭建学习交流平台和一站式便捷服务窗口，有效地把党员群众凝聚在党组织阵地里、凝心在党组织工作上，实现了资源共享、信息互通、活动共办。目前，全市共建立各级中小学校党群服务综合阵地53个，有效整合资源为师生提供便捷服务。
（二）采取“三大举措”，释放学校党建晋位新动能
一是开展“百日攻坚”抓覆盖。每年集中100天时间，抓好党组织组建优化工作。建立问题清单和任务清单，做到隶属情况、教职工情况、党员队伍情况、出资人（负责人）情况、未建党组织原因“五个清”。发挥示范学校引领带动作用，帮助薄弱学校健全组织、完善制度、建好队伍、发挥作用。目前，全市中小学校党组织和党的工作实现了100％覆盖，6所新建学校同步成立党组织，切实推动了党组织服务触角向师生有效延伸和拓展。
二是推行“六好”标准促规范。以政治引领好、组织建设好、教书育人好、党带团队好、办学质量好、廉政建设好的“六好”标准为目标，从组织体系、班子队伍、教育管理、组织生活、工作载体、工作运行机制、活动场所、基本工作保障等8个方面建立52项标准，形成党组织标准化规范化建设的“路线图”，让基层党组织建设有章可循。目前，全市创建中小学校“六好”党支部100个。
三是狠抓“评星定级”争先进。出台“强基创星”攻坚大行动实施方案，引导学校党组织开展争星活动。采取自下而上、上下结合的方式，由上级党组织、市有关党委（工委）、县（市、区）党委组织部负责考核，市委组织部进行抽查，达到规定分数的可评为对应星级。实行动态管理，对出现8种情形的党组织，以发布“黑榜”通报的形式进行摘星，并纳入软弱涣散党组织进行管理。目前，全市共评选出中小学校“五星级”党组织102个，有效发挥以点带面示范辐射作用。
（三）推动“六大融合”，实现学校党建质量新跨越
一是党建与思想教育融合，发挥党旗领航作用。深入实施“红色堡垒建设”“红色园丁培育”“红色基因传承”三大工程，依托红色资源，建立朱锡昂陈列馆、朱锡昂广场、百米党史长廊，打造桂东南抗日武装起义烈士纪念塔、李明瑞俞作豫纪念馆等一批中小学校爱国主义教育基地，传颂
“××故事”，引导青年师生不忘初心跟党走。近年来，全市共培养出全国最美中学生6名，全国见义勇为好少年陈玖易等榜样。
二是党建与学校管理融合，推动教育提质创优。探索建立党组织领导的校长负责制，出台《××市中小学校“三重一大”决策制度实施办法》（试行），构建起以党的领导为核心、党委班子决策为主导、中层执行为主体、纪委监察监督为保障的运行体系。打造“一校一品”升级版，推进党建与教学管理工作深度融合，全市涌现出××高中“五风教育”等60多个优秀党建品牌，建成300所市级党建示范学校，7所民办学校党建工作示范点。
三是党建与教育改革融合，增强办学办校质量。积极开展“城郊互动、先锋同行”活动，推动城区示范学校党组织与农村、薄弱学校党组织结成党建联盟，引导城区学校党建资源向农村学校流动、工作平台向农村学校延伸，实现以城带乡、以强带弱，协同发展、整体提升。目前，全市“国检”“区检”通过率分别达71.43％、100％，兴业县义务教育均衡发展经验获中央电视台专题报道。
四是党建与课堂教学融合，提升立德树人水平。紧盯“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”的问题，通过“初心课堂、教育在线”等教学平台，深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，加强党史国史、国防教育和形势政策教
育，引导学生增强政治认同、思想认同和情感认同。去年以来，全市共有51节优秀案例获评为全区中小学优秀教师“特色示范课堂”，占全区优秀案例的15.94％。
五是党建与师德师风融合，提高教师队伍素质。开展“师德师风建设年”活动，开设“党员名师讲坛、师德巡回宣讲”等，引领教师领悟“教人求真”真谛。实行师德“一票否决制”，把师德表现作为教师资格注册、年度考核、职称评审、评优奖励的首要标准。近年来，涌现了“用行动坚守初心、用生命书写使命担当”的好校长冯海伦和全国最美乡村教师、勤廉榜样黄业珍等一批优秀教师，全市获得正高级教师16人、全国优秀教师3人、全国优秀教育工作者1人。
六是党建与校园文化融合，营造浓厚教育氛围。建立党组织主导、校长负责、群团组织参与、家庭社会联动的校园文化工作机制，让学生在党建文化的熏陶下成长。定期举办“微党课”“微讲坛”等党建文化特色传承与发展成果展，进一步增强师生文化自信，培育文化自觉，实现文化自强。去年以来，全市有5个德育工作案例获教育部评选为中小学优秀案例，占广西的五分之一。
三、成效与反响
（一）完善了“运行机制”，推动党建工作责任全面压实。按照与教育管理体制相适应、管党建管业务相结合的原则，在下辖的7个县（市、区）成立教育党工委，把全市中
小学校党组织全部划归市、县两级党委教育工作部门统一管理，实现了党建工作与教育教学业务同部署、同落实、同考评。打破行政壁垒和部门界限，将组织、宣传、财政、人社等17个部门纳入党委教育工作领导小组，构建起党委统一领导、组织部门牵头协调、教育部门具体负责、有关单位齐抓共管的中小学校党建工作联动体系。完善党建述职评议制度，各级党组织书记普遍树立起“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，形成了抓党建与抓业务并举的行动自觉。
（二）促进了“标准规范”，推动支部建设工作全面从严。通过开展“百日攻坚”抓覆盖、推行“六好”标准促规范、狠抓“评星定级”争先进三大举措，全市各中小学校严格按照党组织设置、日常工作、阵地建设、考核管理等方面的标准及细则，以明确的标准和有力的制度确保了学校党组织活动正常有序开展。积极探索建立和完善党组织议事规则，构建起“三重一大”、党员教育培养等制度体系，推动党建工作与教育教学同向同步。灵活组建党组织，对符合组建党组织条件的中小学校、民办学校，加大单独建立党组织力度，进一步提高党组织的覆盖率，全市公办中小学校党组织覆盖率由87％提高到100％，民办学校党组织覆盖率由31.47％提高到90.3％，公办学校和民办学校党的工作均实现100％全覆盖。
（三）实现了“创新创优”，推动党建工作品牌全面提档。通过推进“一校一品”集群、“党建示范校”集群、“党员教师先锋”集群建设，不断丰富校园红色文化、教育文化、校史文化、校园文化建设内容。各学校通过党建现场推进会，互相学习，取长补短，进一步丰富了党建品牌的发展内涵，积极创建示范作用大、导向作用强、辐射带动作用优、党员群众满意度高、时代特点鲜明的学校党建品牌，全市涌现出××高中“五风教育”等60多个优秀党建品牌。2020年，全区中小学校党支部标准化规范化现场推进会在××召开。
四、经验与探讨
一是坚持党建引领，是教育事业发展的根本保证。加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证。××市中小学校积极推行党建“336”工作法的实践证明，只有把党的建设摆在首位，强化党的全面领导，坚持上级给力、上下联动，构建起党委统一领导、组织部门牵头协调、教育部门具体负责、有关单位齐抓共管的中小学校党建工作联动体系，推动资源共享、信息互通、活动共办，才能有效提高学校教育教学质量、提升管理服务水平，确保教育事业高质量发展。
二是坚持规范建设，是夯实战斗堡垒的关键所在。中小学校党组织是党在中小学全部工作和战斗力的基础，筑牢堡垒是加强中小学校党建的首要任务。只有健全组织、完善制
度、建好队伍、发挥作用，形成党组织标准化规范化建设的各项标准，让基层党组织建设有章可循，有效提升基层党组织的组织力，筑牢中小学校基层党组织的战斗堡垒，才能确保中小学校党组织有能力为师生服务。
三是坚持融合发展，是促进提质增效的必然要求。党建与教学工作融合是教育发展的助推器，找准党建引领教学管理的着力点，提高靶向精准性是必然选择，只有将党建与思想教育、学校管理、教育改革、课堂教学、师德师风、校园文化进行融合，编织起立体的党建工作网络，不断拓展党建工作的深度和广度，推进党建工作与教育中心工作相融合，使党建与育人工作同心同向，才能真正发挥党建引领教学质量发展的作用。
中小学党建工作的基本情况、存在问题、具体做法和典型案例报告
根据省委组织部《关于开展民办学校、中小学校党建工作专项督查的通知》（陕组通字38号）文件要求，为不断提高系统党建工作的科学化和化水平,努力提高学校党建工作的针对性和实效性,我局围绕“全面从严治党、加强学校党建、发挥堡垒作用”三大核心任务，通过听取、座谈交流、查阅材料和实地查看等方式,对各基层党组织进行了深入专题调研和深刻的剖析。现将县中小学党建工作的基本情况、存在问题、具体做法和典型案例报告如下。
（一）简况：我县31所中小学设党支部，共有正式818人，其中在职党员352人，离退休党员412人，预备党员7人；流动党员47人；民办幼儿园一所，于xx年2月开园招生，未成立支部。
（二）党建工作存在的问题
1、领导思想不重视，认识不到位。
通过本次调研发现，我县学校的党员干部普遍政治站位不高，党性不强，党建工作与业务工作普遍存在“两张皮”现象，重业务轻党务，对党的经常性建设抓得不够，党建工作目标不明，安排部署不及时，措施不实，不能充分发挥"双重"领导的职能作用，事业心、责任感有所淡化，工作热情有所下降。
2、学校党建工作比较薄弱，基层党支部的作用和功能“弱化”。
部分学校党支部在自身能力、工作手段、参与决策等方面，存在着不适应新形势、新任务、无抓手等问题。从党支部自身看，“无人
理事”问题比较突出。从党支部功能定位上看，一些基层支部功能定位不明确和功能转换不到位，多数认为书记是一个养老职位，只享受职务待遇而不履行职务职责，导致党建工作拖延滞后。
3、学校党员教育活动不开展，党建工作能力很一般。
部分基层学校党员干部认为基层党员教育活动难搞，个别党员干部不愿意做党务工作，主要把精力集中放在抓业务、抓教育，对党建工作只是应付、被动地去做，多数学校没有专门的党员活动室，和党务公开栏，有些学校的党建资料几乎是空白，制度、计划、总结等最基本的资料都不完善；再者在党建工作上组织不力，抓得不紧，在上缴党费问题上就存在很大的问题，多数支部不按月收缴党费，三番五次的催促之后才收缴；再加上部分党员干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策安排时，层层打“折扣”；如多数学校专题民主生活会和组织生活会、民主评议党员等工作普遍不规范、不详细、资料归档不全，有的把党务会开为行政会，民主评议党员走过场，把民主评议会开成评先评优会，三会一课等组织生活制度执行的不到位。
4、学校对自身党建工作历史性资料的收集是空白，除了近年新建学校能够说清本支部的成立时间，大多学校对本支部成立时间都是不详；还存在着支部公章管理不规范问题，有的支部有专用公章，有的没有，有的丢失，而且公章管理不规范，不是专人负责。
2019年县教育局党总支积极顺应新常态，牢固树立问题导向、目标导向、实效导向三统一，充分发挥党建的全面引领与根本保障作用，以“全面从严治党、加强学校党建、发挥堡垒作用”三大核心任务为
主线，坚持相融共进，协调联动，努力把党的政治优势、组织优势转化为推动学校科学发展、和谐发展的强大动力。具体的创新做法可以归纳为以下三点。
（一）、强学习
以我县“三强两提升”实践活动为契机，扎实推进党建工作。各学校在持续抓好“两学一做”的深化拓展的基础上，扎实开展“三强两提升”主题教育实践活动，首先是强化学习，各支部以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，把“两学一做”、“三强两提升”融入日常、抓在经常；各支部每月至少开展一次集中学习，做到有学习计划、有学习制度、有专门学习记录，强化学习，不断提高自身素质；定期学习党的理论，学习业务，进行专题研讨和学习总结，其次是严肃组织生活，注重党建工作过程性资料的积累，实施“痕迹纪实”的管理。
（二）、抓落实
首先要“抓班子”，强责任，党要管党,从严治党,关键在各级支部书记；各支部书记不抓党建工作，就没有履行好党建第一责任人的职责，党建第一责任人的职责要以落实党建工作责任制为载体；书记是管党治党的领头人，是党建工作的第一责任人；只有书记的第一责任落实好了，班子成员和广大干部的责任才能落实。现在，有的书记还存在一些模糊认识，重发展、轻党建，重眼前、轻长远；督促各学校书记必须把抓党建作为份内之事、应尽之责，一心一意谋发展，聚精会神抓党建。
其次是“带队伍”，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，把党建工作列入各单位工作重要的议事日程，精心组织、周密安排，做到有计划、有措施、有检查、有总结。各学校应进一步理顺学校党、政、团等方面的关系，做到分工明确，责任到人，目标一致，互相协调，确保党建工作的有序开展。按照“控制总量，优化结构，提高质量，发挥作用”的总要求，培养入党积极分子，发展优秀教师入党，做到思想上教育、政治上关怀、工作上培养、组织上关心、有专人培养联系。
再次，要加大学校党支部组建力度，选优配强党支部书记，规范落实党建工作。注重选拔党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的优秀党员干部担任党支部书记；各学校应推行党支部书记、校长双向进入、交叉任职，办学规模大、党员人数多的学校，应配备熟悉党务工作、有较强组织协调能力的专职人员，全力抓好党建工作；指导和督促每个党支部健全并落实三会一课、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等基本组织生活制度，坚持制度，提高活动质量，规范党费收缴管理工作，确保党支部组织生活规范、正常开展。
最后，落实好三张清单。各学校建立支部党建任务清单、问题清单和整改清单，要对照清单，坚持问题导向，以建促改，进一步查找工作中存在的突出问题，以“钉钉子”的精神，逐项研究，逐一破解。
（三）、健体制
1、健全完善学校党建工作管理体制。首先，明确管理主体，按照与教育管理体制相适应、管党建管业务相结合的原则，各学校党建工作一般由县党委组织部门、县直工委或教育行政部门党组织统一领导和指导。其次，规范隶属关系，各学校党组织关系一般隶属于县党委组织部门、县直工委和教育行政部门党组织，所在乡镇(街道)、村(社区)党组织协助管理。最后，健全工作制度，局总支会加强对各学校党建工作的指导、督促和检查，并纳入教育督导内容，与教育教学业务同部署、同落实、同考评，建立党建工作联席会、例会等制度，加强直接联系和分类指导，推动工作落实。
2、抓好党支部分类定级工作。按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的要求，采取基层党支部自查、党总支调查、县直委核查的方式，对教育系统各支部进行百分制评分。80分以上为“优秀”、60-80分为“合格”、60分以下为“不合格”。坚持“抓两头、带中间”，注重发挥先进的示范带动作用，突出整顿软弱涣散党组织，使先进的更先进、中等的争先进、后进的赶先进。一类支部重在巩固提升上求突破，二类支部的重在“比、学、赶、超”争上台阶，三类支部重在转化整治上有新貌。通过分类定级，找准定位，查找问题，解决问题，完善制度，不断加强和改进基层党组织建设。
(四)、树典型
通过加强“三项机制”的贯彻运用，及时有效地把“三项机制”与干部选拔、考核奖励、评优树模等相挂钩，着力整顿一批软弱涣散
党组织，选优配强支部书记，力求做到有支部不缺书记，有书记班子健全、有班子职责分明、有职责开展活动、有活动务求实效。并通过抓一批落实“三项机制”的典型案例，以创先争优为载体，树立一批典型个人，每个支部都从不同角度树立各自的典型，加大培养、提高和宣传工作的力度，用典型引导全系统党员先锋模范作用的发挥；用案例教育广大干部，并将好的经验和做法及时上报上级有关部门。
通过县直委把县中学、县二中、县三中、实验中学打造为县党建示范点的契机，积极探索“品牌党建”工作思路，在建载体、抓示范、树典型上下功夫、求突破，创建一批把业务工作与党建工作紧密结合的党支部示范点，充分发挥先进典型的示范带动作用。
尤其是县中学在贯彻落实《关于加强中小学校党的建设工作的意见》中，典型示范和引领带动作用较强，对加强我县中小学党建工作具有很好的借鉴意义和推广价值。其具体做法是：
1、健全党建工作机构
利用2018年11月支部委员会换届的契机，充实支部班子成员，使之人员、年龄、性别结构科学合理，队伍年轻化、知识化，更具活力。新一届支委是学习型服务型创新性组织，必将充分发挥学校党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
2、完善管理体制，扩大党的组织和党的工作覆盖
党支部下设三个党小组，行政组、理科组、文科组。进一步加强教师的师德师风建设，开展师德师风演讲比赛，组织全校教师师德师风承诺。强化学校行政领导班子建设，保证能干事，干成事的同志配
备到领导岗位。促进了管理层的年轻化，增强了活力。抓规范，促公开，坚持校务会一周一议;重大事件的决议、教师的职评表彰群策群议，及时公开;抓细节，严管理，严格执行《陕西省中小学管理规范》。
3、党组织发挥政治核心作用，加强党组织书记队伍和党员队伍建设
全面贯彻执行党的理论和路线方针政策，贯彻执行党的教育方针，依法治校，规范管理，确保办学方向。党政同岗，一岗双责。书记队伍党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作。党员教师和积极分子要主动学习，培育和践行社会主义核心价值观，提高政治思想觉悟，突出服务意识、奉献精神，争先创优，做一个合格党员。县中学现有省教学能手付春明、曹娟老师2名老师（都为党员），市教学能手6名，县级名师3名，县级学科带头人6名;县唱红歌歌咏比赛县中学荣获一等奖，教师节节目《金鸡山下写风流》荣获一等奖等。其中党员占一半以上，一个党员就是一面旗帜。
4、抓好德育和思想政治工作
深入开展“两学一做”学习教育、“三强两提升”、“长征精神”“两会精神”等一系列主题教育活动，推进“两学一做”学习教育常态化。引导党员教师自觉学习《党章》、《条例》和《准则》，增强“四个意识”，加强理论学习。党支部将党小组的划分与年级管理相配套，采取定时间、定地点的方式，保证“三会一课”制度的落实。定期召开党员大会、支委会、党小组会，在组织形式上，开展组内学习、网上学习、家庭学习、社会实践活动等，使组织生活生动活泼、富有实效。同时采用多种形式上党课，每次党课之后都要求党员写反思写体会。组织开展多种形式的社会实践活动。组织全体党员教师到县佛殿堂烈士陵园开展祭扫烈士陵园、看家乡活动，向烈士敬献花篮，重温入党誓词，感受家乡变化。组织全体党员教师到县中心广场参加建党97周年活动，组织全体党员深入扶贫点一线开展扶贫慰问活动。开展了党员公开承诺，重点开展一是关爱留守儿童;二是党员示范课;三是一帮一带;四是党员亮牌示范等活动。
5、落实党务工作机构、人员、经费、阵地
2018年11月选出的新一届支部委员会成员分工明确，责任到人，同时强化问责制度。加强党员队伍管理，特别是离退休党员的管理，做到常联系、常走访，关心其学习和生活。做好发展党员的教育管理工作，严格党员标准，抓好入党积极分子培养，重视发展优秀青年教师、学科带头人入党，健全把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干的“双培养”机制。充分利用“党员活动室”开展县中学人人讲党课系列活动。
6、加强廉政教育，进一步加强党的作风建设
领导班子成员带头深入教学第一线，参加听课、评课，组织教学分析会，提高管理水平和业务能力。进一步加强党风廉政建设，认真贯彻执行党风廉政建设的有关规定，建立健全党风廉政建设责任制，开展了“承诺践诺评诺活动”，增强了党员服务基层，服务群众、服务发展的意识。进一步深化“廉政文化进校园”活动，通过开展党员
主题活动室、组织观看廉政书画展等形式，加强廉政教育，培养党员廉洁自律的良好品质，从而奠定终身廉洁做人的品格。
总之，县教育局党总支一定紧扣“围绕业务抓党建，抓好党建促工作”这一思路；以学习为抓手、以制度为保障、以促进工作为标准，今后要不断创新，拓宽工作面，让《意见》在学校工作中发挥更重要的作用；使党支部的思想组织、作风建设力度得到了进一步加强，让党组织的凝聚力、吸引力、战斗力得到提升。学校党支部还需进一步探索党建工作的新路子，切实加强组织建设和党风建设，不断总结经验，围绕学校教育教学中心任务，全面正确而又切实有效地寻找新时期党建工作的新途径，带领全体党员勤奋务实、开拓进取，使学校党建工作迈上新台阶，用实际行动迎接党的十九大的召开。
县教育局党总支
党建工作典型案例积分制正向激励促党员争先锋司建炜（昌吉州第一中学，昌吉831100）为认真贯彻落实党要管党、从严治党的要求，学校针对
坚、教育帮助学困生、志愿服务为主要内容的“奉献岗”述职,
基层党员管理工作中存在的评价标准难量化、评价方式单一
党员本人自评、党员群众测评、党组织综合考评，确定党员
等问题，在总结过去党员管理经验的基础上，紧紧围绕《党
考核分值后告知本人并在一定范围内公示。章》规定，以常态化抓好“两学一做”学习教育为契机，落
（四）"正向积分”明目标实从严治党要求，创新推行党支部、党员积分制管理，找准
将积分结果与党员评先选优、提拔任用、奖励扶持等挂
了从严管理党员的突破口，激发了党员内生动力，推动党员
钩。在实际运用中，各党支部依托考核细则，结合自身工作
自觉履行党员义务、积极参加党内政治生活，推进从严管党
实际设立激励或惩戒的事项。例如，本年度学校对党支部、治党落细落小落实。党员积分管理办法进行修订完善，与学校教职工年终考核相
一、特色做法结合，与学校党建七大工程创建相结合，明确了先进党支部、（一）
“一条主线”建机制优秀党员的具体标准，同时设置了一票否决的事项，让全体
根据党员权利和义务等内容，针对新时期党员难管理、党员明确纪律红线。考核难量化、作用难发挥等问题，在充分调研和广泛征求党
二、收到的成效员、非党员教职工意见的基础上，制定《关于实行党支部“积
党支部、党员积分管理推行以来，增强了基层党支部工
分制”管理的实施方案X党员“积分制”管理记分参考细则》,
作活力，党员主动履行义务的责任心和使命感，有效推动形
创新建立“正向激励、考核全面”的支部及党员管理办法。
成党员认真履行党员义务，争做优秀党员的生动局面。一是
坚持分类管理、一人一档，明确各党支部为具体实施主体，基层党组织凝聚力、战斗力进一步增强。激活了基层党组织
党支部书记为第一责任人，对党支部及支部党员进行全程积
细胞，党员在群众中主动亮出了身份，在支教帮扶、志愿服
分管理，平时记录、每月支部统计、季度反馈、半年公布、务等各类实践中对号入座，紧紧团结在党组织周围，响应党
年底公示，严格根据支部及党员积分累计情况给予相应的积
组织号召。二是党员管理“积分制”对党员参与“三会一课”、分奖励，为管理党员找准了抓手。通过建立问题台账、任务
组织生活会等党内活动等进行全程纪实积分，开展“三会一
清单，充分发挥支部战斗堡垒作用，把创新基层党组织建设
课”实效增强。三是党员先锋模范作用进一步彰显。为党员
真正融入实际工作，融入教职工，促进党支部积分管理的有
在工作和生活中设置了底线和标线，让党员管理有了
”硬抓
效推进。手”“硬杠杠”，促进了党员量化考评工作的真实性和针对性,
（二）
“正向激励”定情形推动党员充分履职、发挥先锋模范作用。党员主动申报讲党
分别设定10种支持鼓励党员做到的正向记分基本情形。
课、申报党员示范岗、党员示范班，党课讲的更接地气了，对积分情形的设定，既考虑党章党规面前人人平等设定共性
党员在师生中的模范形象树立了起来。引导党员承担职责使
指标，又结合学校工作特点设定个性化指标，用管理机制的命，焕发干事创业的精气神。导向和杠杆作用，激励先进、鞭策后进。正向积分包含积极
三、探索启示参加党内政治生活、认真完成组织交给的各项任务、发挥作
一是推行积分制管理，是党组织教育管理党员的有力
用明显、事迹突出等事项。在具体实施过程中，鼓励党支部
抓手。推行党支部、党员积分管理，把竞争、激励机制科学
结合自身实际创新。例如，初二年级党支部常态化的志愿帮
地引入党员的教育管理中，将党员积分管理、承诺践诺、民
扶活动已成为党员活动的品牌，党员积分细则中志愿服务项
主评议等融为一体，把党员日常工作、生活中涉及的方方面
目由支部对此项进行修改完善，通过支部党员会议后实施。
面作为积分情形设定的基本内容，形成了务实管用的管理模
力争实现每个支部都有突出的品牌。式，让基层组织管理形式"活起来”，使党组织管理有"标
（三）
“三种方式”积分值尺”,党员行为有“准则”,衡量党员有“刻度”。坚持“优秀评得准不准，先让党员审_审”的原则，通
二是量化考核党员的重要实践。现行的考核机制，是岗
过三种方式积分。第一种是党员申报积分，党员对照积分懵
位责任制考核机制向党员个人的有效延伸，对党员表现全程
形，认为自己应该加分主动申报，经党员大会通过后积分。
纪实，使党组织对党员的评价和奖惩更加科学规范，实现测
第二种是支委提出积分；第三种是党员评议积分，对党员发
评党员不凭印象、不靠感情，提高了党员的积极性、主动性
生的积分情形相对复杂、有弹性时，通过党员大会进行讨论,
和创造性。民主评议后再确定所积分值。每季度对记分情况通过公开
三是推行党员管理积分制，是党员发挥先锋模范作用的栏、支部QQ群、校园微信平台等形式进行公示，广泛接受
有效平台。把对党员的具体要求和“四讲四有”合格党员的党员群众监督，切实加强党员日常管理、动态管理、细节管
标准具体化，通过定性和定量的方式进行记分考核，有利于
理。组织开展党员“一员双岗”履职情况“两述三评一公开”，党员更好地服务发展、服务群众、服务社会，有利于党员永
即落实总目标、开展民族团结一家亲、三进两联一交友活动、葆先进性，发挥先锋模范作用，在立德树人、爱岗敬业中彰
教育教学工作等主要内容“敬业岗”述职、围绕开展脱贫攻
显风采。□32活力
201?
学校党建工作典型案例
随着新时代的到来，学校党组织的工作变得更加重要，尤其是在加强党的建设方面。在本文中，我们将讨论一下学校党建工作的典型案例——某高校的党建工作。
某高校位于中国河南省郑州市，是一所综合性大学，拥有多个学院和科研机构。党委在学校党建方面积极探索，取得了良好的成效。
本文将分三个部分来讲述这个典型案例：党组织建设、党务工作和组织建设。
一、党组织建设
某高校非常注重党组织的建设。他们建立了完善的党组织体系，包括党委、支部、工会、青年团等。在此之上，还有党员之家、党员广场、党员墙等党建设施。
为了进一步加强党组织建设，该校采用了不同的方式，例如开展党建活动，举办师生座谈会等。同时，还加强党员教育和培训，加强党员队伍建设，提高党员的战斗力。这样能使党员自觉地牢记党的宗旨，增强信念，进而更好地为学校和国家的发展贡献力量。
二、党务工作
某高校的党务工作十分完善。党委下设有多个工作部门，包括
宣传部、组织部、纪律检查委员会、统战部等，各部门的职能明确，分工明确。党委在制定各种措施和方针的时候，会优先考虑对党建工作的影响。
该校还注重党员的日常管理工作，实行了有效的党员管理机制，如定期召开党员大会，提出工作计划，听取党员的意见。并且，学校领导注重对党员的关怀，使他们充分体现他们的作用。
三、组织建设
某高校的组织建设工作良好，学校注重对党员队伍的积累和发展，鼓励优秀人才加入党组织。党委通过各种方式，扩大党员的队伍，在健康的党员队伍基础上发挥更大的作用。
学校的组织建设还包括选干部和考核机制。党委严格按照党员的党龄和个人品质选拔党员干部，将党组织中的优秀党员训练为校内领导岗位的基础力量。同时，还建立评价机制，依据党员工作实绩评价其工作，减轻权力干预的压力，使更多党员能力得到充分发挥。
结论
综上所述，某高校的党建工作是一个典型案例，他们对党组织建设、党务工作和组织建设都十分注重。学校致力于推动党建工作向更高层次和更深层次发展，从而更好地服务学生和社会。
围绕党建助推科学发展，服务“三农”力促创先争优
——四川农业大学党建创新典型案例
四川农业大学始终以“兴中华之农事”为己任，弘扬“爱国敬业、艰苦奋斗、团结拼搏、求实创新”的“川农大精神”，牢固树立“人才培养是立校之本、科学研究是强校之路、社会服务是兴校之策、文化传承创新是荣校之魂”的办学理念，始终坚持社会主义办学方向，坚持以农业为特色和优势的办学导向，学校党委充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，各基层党组织和党员结合各项中心工作，依托自身学科优势，加快发展、科学发展、又好又快发展，主动探索主动服务“三农”的新机制新模式，把活动开展与推动农业科技创新、服务地方经济建设相结合，在提高服务“三农”的能力、水平与质量中创先争优，不断推进有特色高水平“211工程”大学建设，努力为现代农业和区域经济社会发展作出新贡献
一、背景与起因
解决好“三农”问题是全党工作的重中之重，实现农业现代化是我国基本实现现代化的一项重要任务，这为农业院校赋予了重大责任。当前，创先争优活动正在全国范围内如火如荼地开展，围绕党建推动科学发展，在服务三农中力促创先争优，是深入学习实践科学发展观，认真落实党的十七届三中、四中、五中、六中全会精神的重要举措，是加快实施科教兴农战略和人才强农战略的具体行
动，也为师生党员在发展现代农业和推进社会主义新农村建设中更好地起到先锋模范作用，发挥人才培养和科技支撑作用提供了难得机遇。
作为农业院校，必须注重党建工作与服务“三农”的紧密结合，争当现代农业发展的创新智囊团，地方经济发展的科技助推器，新农村建设的人才储备库。学校党委本着全面提高高等教育质量，大力服务经济社会发展的要求，紧紧围绕科学发展这个主题、加快转变经济发展方式这条主线，不断增强服务经济社会发展能力。着力教育和引导各级党组织、共产党员在创先争优活动中以模范行动影响和带领广大师生员工努力完成各项工作任务，在推动科学发展、服务“三农”中建功立业。为此，学校党委充分发挥人才和科技优势，积极谋划校地合作新平台，在推进科技服务机制创新、科技成果推广转化与服务团队培育、科技服务平台构筑“三大计划”中创先争优，探索和完善学校党建与服务“三农”齐头并进，相互促进的新模式。
二、做法与经过
1.明确目标要求，增强服务“三农”的责任感
开展创先争优活动中，党委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。以加强现代农业人才培养为特色的高素质人才培养基地、现代农业科学研究为核心的高水平科技创新体系、农业科技成果转化为主体的多元化社会服务体系的“一基地两体系”建设为主题。以培育优良党风促进优良三风（校风、教风、学风）、心系“三
农”培养高素质人才
、服务“三农”争创一流佳绩为载体。以改革创新为动力，以提升内涵为重点，着力提高人才培养质量、科学研究水平和社会服务能力。全面推进新形势下党的建设，为建设有特色高水平“211工程”大学提供政治和组织保障。要求各基层党组织和共产党员在工作中“作表率、创佳绩”。学校党委高度重视农业科技人才在服务“三农”的特殊作用，积极创造条件，为党员专家发挥优势、服务社会搭建平台，紧紧围绕四川“两个加快”和深入实施西部大开发的战略部署，引导基层党组织和党员师生多学科组成服务团队，深入到广大农村，在服务地方经济发展和灾后重建中创先争优。为提高全校党员的思想认识，增强广大党员服务“三农”意识，学校安排专家讲课，深入农村现场调查研究，先进典型宣传示范等。通过学习，全校广大党员认识到我国农业和农村经济发展正在迎来一个工业反哺农业、城市支持农村的新的发展阶段，并纷纷表示，要进一步明确和树立服务“三农”的紧迫感和责任感，要让创先争优活动出成果，农民得实惠。
2.结合学科特点，找准服务“三农”的切入点
学校结合农业院校学科的特点，充分发挥自身优势，在抓好创先争优活动的同时，紧紧围绕国家和省、市开展的科技扶贫、科教兴农工程，坚持以项目为核心促进科教兴农基地建设，探索建立起了适应不同自然条件、不同经济区域农业生产需要的技术体系和生产模式，找准了服务“三农”的切入点。近年来，学校每年自筹投入科研经费不少于2000万元，用于激励和支持科研研究与创新，每年投入不少于10万元作为科技成果转化启动资金，解决新品种、新技术刚获得认定时知名度较低、科研人员自身缺乏资金推广的难题，切实推动科技成果转化。同时，进一步深化校地合作，拓宽服务领域，学校先后与成都市、广元市、雅安市、绵阳市、甘孜州、江油县等市、州、县和许多知名农业企业签订科技合作协议，着力为地方经济社会发展提供科技支撑。学校还把近几年的新品种、新技术、新产品制作成一份“菜单”，发到全省各地，各地根据自己需求“点出”适合自己的科技服务大餐。
在创先争优活动中，学校基层党组织充分发挥农业技术培训基地作用，为广大农业干部和农民举办各种形式的技术培训班、农业知识讲座，组织科技下乡与科技扶贫活动，受到了广大农民群众的欢迎和好评，同时也让广大党员在主题实践活动中充分发挥党员先锋模范作用。
3.针对社会需要，确保服务“三农”出成果
（1）学校党员领导干部带头深入农村解决实际问题
党委书记邓良基亲自到“512汶川特大地震”重灾区安县实地考察，组织师生党员对四川安县地震灾后重建现代农业技术进行研究，创造了“大棚瓜姜立体高效栽培模式”、完善了安县蛋鸡产业链，一系列的科技成果转化为生产实践，为灾后重建注射了科技的强心针。
（2）教职工党员在各自教研领域为农民解决实际问题
园艺学院党员充分发挥专业优势，将创先争优与科技服务（帮扶）相结合，积极开展服务奉献活动。目前，学院设
立了“科技帮扶标兵党员示范岗”和“社会服务标兵党员示范岗”，建立党员科研服务示范基地2个，即“石棉县有机黄果柑党员科研服务示范基地”和
“汉源县优质水果生产党员科研服务示范基地”，分别由汪志辉副院长和廖明安教授牵头定点开展科技服务。组建科技下乡先锋队3支，由实践经验丰富的专家教授以及专业基础扎实的优秀学生党员组成，能够保证科技服务（扶贫）的质量和效果。学院党总支还计划邀请在社会服务方面有突出成绩的教师开设讲座或党员座谈会，与大家交流服务心得，带动更多的党员加入到服务群众，服务社会的行列中来。
动物医学院党总支多次组织教职工党员赴洪雅县开展“践行创先争优—党员科技服务基层”为主题的党日活动，深入了解当地畜牧业标准化建设、畜牧品种改良、动物疾病防疫、畜牧业发展机制改革、技术培训等方面存在的问题，在实践中创造了“一次座谈，多次调研，建立党员科技服务基地”的党员服务“三农”新模式，对地方农业发展提供了积极的科技支持。
（3）学生党员广泛开展科技支农助农社会实践活动
自20XX年以来，学校每年暑期三下乡社会实践活动派出分队均在300支以上，队员中近半数是共产党员。他们分赴贫困山区、新农村建设示范点推广川农科技成果，帮助农民解决农业生产和农村经济发展中遇到的问题。通过信息联建和远程服务，为地方政府和农民群众提供农业生产和乡镇企业发展实用信息；通过走访参观、交流座谈、实地调研等
形式开展新农村建设现状调研，进一步了解农村需要，受到当地农民的欢迎，同时也培养了学生的实践能力，实现双赢。20XX年，四川农业大学在校学生、美农美家项目发展CEO刘可成，用蚯蚓、蝇蛆等生物，将牛粪、猪粪分解后，转化为蛋白质，用来作为饲料及生物制药原料的生态农业接口技术产业化项目，参加“赛伯乐杯”第二届杭州市大学生创业大赛总决赛，以最高分获得特等奖。
三、成效与反响
1.创新科技推广机制，科技成果转化加速
学校不断探索和完善“农科教”、“政产学研”、“育繁推”结合运行模式，创新农业科技专家大院的体制与运行机制、创建农业科技园区建设新模式，创建校地党建工作新机制，与龙头企业共建博士科研工作站，建立以学校为依托的新型农村科技服务体系等多种形式，每年投入至少100万元以上的成果转化基金激励教师推广转化最新成果。将改革开放以来，取得的500多项科技成果，获省部级以上科技成果奖约400项，其中国家技术发明一等奖2项、二等奖2项，国家自然科学二等奖1项，国家科技进步二等奖11项。70%左右的获奖成果进行推广转化，累计创社会经济效益700多亿元。近两年推广科技成果150多项(次)，累计创社会经济效益130多亿元；在落实和深化已有合作工作基础上，又与甘孜州、宜宾市南溪县、雅安市的石棉县和宝兴县、绵阳市的三台县、成都市的都江堰市、温江区和崇州市等8个州、市、县人民政府，与成都天星农业科技有限公司等20家企业签订了科
技合作协议，不断推动“产学研”合作的深入，为地方经济建设和社会发展做出了重大贡献，荣膺四川省“20XX年度科技成果转化工作成绩突出高校”。
2.注重地方人才培训，致富带头人不断涌现
学校各级党组织坚持深入农村一线开展技术服务，面向农村基层培养培训乡土人才，为新农村建设提供人才支撑。20XX年以来，学校各级党、团组织先后组建服务“三农”学生实践团队326支，走访农户千余户，发放宣传资料10万余份，组织科技赶场465次，举办农业生产技术讲座352场，培训群众2万余人次。同时，学校依托农业部现代农业技术培训基地、省干部教育培训基地、省农民创业培训基地，建立起多层次、多形式的农业技术培训体系。基层党组织积极响应，党员干部带头深入工农业生产一线和培养对象中开展需求调研，结合实际制定培训规划，主动承担教学和管理任务。先后成功举办了四川省35个示范县基层农技人员培训、青海省农牧业高层次专业技术人才培训、雅安市乡镇长培训、雅安市大学生村官培训、仁寿县乡镇干部培训等，为新农村建设培养了一大批留得住、用得上、有文化、懂技术、会经营、善管理的实用人才，深受广大学员的欢迎。
3.创新科技服务形式和内容，社会成效显著
社会服务中注重激励师生党员模范带头为新农村建设服务热情满怀。学校通过实施“万户农民科技致富行动”、“领导挂点、部门包村、干部帮户”、“暑期‘三下乡’、‘四进社区’社会实践活动”、“用川农大科技成果，造福一方群众”、“大学生志愿者
服务社区行动”、科技副县长、科技副局长、科技示范、实地科技培训等方式，仅三年来就有5.7万余人次学生和1100余人次教师参与了社会实践和新农村建设。通过科技赶集、科技培训、科技挂职服务等形式，为农民和农村解决了大量生产、生活中的实际问题。我校学生的社会实践活动已连续十七年被中宣部、中央文明办、团中央和教育部表彰为全国先进，学校党委连续几次被中央和省委表彰为先进基层党组织。
四、探讨与评论
1.坚持党的领导，构建多元化社会服务体系。学校党委始终把中心工作与服务“三农”紧密结合起来，力争在服务现代农业发展中开创基层党建新局面。一是广泛开展承诺活动。各级党组织和广大党员干部结合工作实际，确定承诺事项，公开承诺内容，接受师生和社会监督，激发了创先争优的内生活力和动力。二是确立58个示范基层党组织、374名党员示范岗，要求党员干部在服务中佩戴党徽、亮出身份、主动服务。加强对社会服务的组织领导，强化服务意识，创新农业科技成果转化工作的组织模式和运行机制，形成以农业科技成果转化为主体的多元化社会服务体系。从产学研结合向政产学研和中介等资源一体化整合服务转变。
2.抓住关系环节，集成科技服务技术。抓好主导新品种、新产品以及主推新技术的示范、推广与应用，抓好校地校企全面务实合作，抓好新农村建设综合实验示范区、现代农业科技示范基地共建，抓好农村实用人才培训和科学普及、技
术指导。推动科技服务从应答性的技术服务向主动性的“顶层设计”和全方位服务转变。
3.组建高水平团队，整合优势人才资源。为促进农业科技成果推广转化，整合了一批农业科技推广领军人才，培育一支政治过硬、业务精通、熟悉基层情况的农业科技推广服务队伍。鼓励优秀骨干教师党员开展农业技术指导、咨询、服务以及成果推广，组织学生党员参加社会实践和志愿服务，培育地方农业技术骨干队伍等举措。努力推动社会服务从学科性的小团队服务向交叉集成创新服务群体转变。
4.创新服务平台，完善社会化服务的通路。党委实施了创新服务平台构筑计划。主要构建品种转让、技术转移等为主要内容的现代农业科技服务平台，构筑产学研一体化校地合作平台，构筑农村实用人才和农业技术培训平台，构筑校企合作服务平台等4个平台。从点对点服务向集聚性的创新联盟、创新服务平台转变。
作为四川省唯一一所“211工程”农业高校，推动现代农业发展和新农村建设使命光荣、责任重大。站在新的历史起点上，学校将认真贯彻全国和全省教育工作会议精神，全面落实国家和省“十二五规划”以及全国全省《教育规划纲要》对社会服务工作提出的新思想新理念，不断提高服务区域发展和农业农村发展的能力和水平，加快建设有特色高水平“211工程”大学，为我国农村经济社会发展作出新的更大贡献！
五、重要资料附录（照片）
1、20XX年3月25日，党委书记邓良基教授（左四）率副校长朱庆教授以及经管学院院长陈文宽教授、园艺学院院长汤浩茹教授、资环学院副院长陈强教授等20余位专家，奔赴绵阳安县对震灾后重建现代农业技术作进一步指导。
2、20XX年3月23日上午，四川农业大学教授、博士生导师、连任三届全国人大代表任正隆在四川农业大学都江堰校区传达十一届全国人大四次会议精神
3、20XX年3月18至20日，园艺学院园艺教工支部赴雅安石棉县和甘孜泸定县开展主题为“红色追忆、科技助农增收”的党员创先争优暨科技服务活动。
4、20XX年3月8日，动医学院党总支组织教职工党员和工会会员47人赴洪雅县开展“践行创先争优—党员科技服务基层”为主题的党日活动，在洪雅县建立“四川农业大学动物医学院党员科技服务基地”。
5、20XX年10月16日大学生村官学员课堂学习
5、20XX年7月12日，雅安市百名大学生村干部在我校接受集中示范培训。
6、20XX年，学生暑期三下乡社会实践分队掠影
7、动物科技学院学生党员在雅安市天全县始阳镇开展科技服务活动，为农民讲解家畜疫病预防措施。
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