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疫情指挥部工作汇报3篇
指挥部工作总结
篇一：工程指挥部XX年度 总结 XX年年度总结与XX年度工作计划 凯里路桥局成贵铁路工程久治指挥部 （XX年12月） XX年年度总结 XX年是凯里路桥局成贵55标不平凡的一年。在经历频繁余震与环评验收等待，刚具备全面大干的同时又遭受了“”特大大雪自然灾害的巨大打击，全体参建人员充分发扬“勇于顺利、永争第一”的项目精神和“坚韧不拔、敢于顺利，攻难克难、奋勇当先”抗灾重建精神，在成贵公司和建设指挥部领导的高度关注，在各级党委政府的大力支持与帮助下，迅速组织灾后重建、恢复生产，加大员工心理疏导，加快征地拆迁工作，积极开展“保质量、保进度，大干100天，全面完成XX年建设任务”和“六比八创”建功立业劳动竞赛活动，在1个月左右时间完成临建工程建设，17个隧道洞口全部达到进洞施工条件，及时掀起施工大干高潮，确保XX年建设任务的完成。 现将一年来的工作情况汇报如下。 一、工程概况及工程特点 1.工程概况：成贵铁路XLZQ-55标位于青海久治县境内，途经东兴乡等四个乡镇，线路全长，施工总工期74个月，工程总投资亿元。主要工程有XX隧道座（其中左线70296m，右线18886m），W坪隧道10座（12815m），桥梁10座（朱记各大桥左线、右线）。隧道均为特长隧道，其中河北隧道（109981m）为极高风险隧道,母猪隧道 为高风险隧道。 2.工程特点：本标段工程地质复杂，具有“5极10高”的显著特点。项目地处汶川地震分米山断裂带，余震频发，尤其是雅安地震后再次遭受了“”特大大雪自然灾害，对参建人员心理造成一定压力，这些因素对队伍思想稳定、情绪疏导提出了更高要求。 二、年度计划及完成情况 XX年度成贵公司下达年度计划1086204万元，完成年度建安产值 1086040 万元，完成计划的141%。实物指标完成情况：临建工程全部完成，XX隧道3号横洞完成6330米，XXX隧道22号斜井完成5947米, 母猪隧道11号横洞完成848米，母猪坪1#横洞单线段施工3734米，母猪隧道23号横洞完成3505米,母猪隧道13号横洞完成6375米，。 三、质量安全管理情况 1.加强各类培训，提高人员业务能力。 针对人员流动性大、素质参差不齐的现状，指挥部成立专项培训小组，加强三级安全教育、管理制度、岗位技能等方面的专项培训，同时鼓励外培取证，组织指挥部、架子队以及班组长到邻近标段观摩学习，先后开展工程技术培训14期813人次，三级安全教育培训211期8010多人次，使全员的安全质量意识和管理水平得到进一步提高。 2.开展各类预案演练，提高应急处置能力。 针对AA项目的特殊地质条件和余震等自然灾害频发的实 际，指挥部高度重视突发情况应急处置能力的培养，编制完成各项应急预案，先后对各架子队组织开展防洪应急演练、防火应急演练、地震应急演练、物体打击应急演练、食物中毒应急演练等应急预案的演练，进一步健全和完善了预防预警和应急处置机制，有效地提高了参建人员对事故救援和应急处置的能力。 3.开展专项检查活动，不断提高质量控制、安全生产管理水平。 一是积极开展施工安全大检查和安全包保活动。坚持每周开展安全大检查活动，对发现的问题建立安全质量问题库，并限时整改销号，把各类事故苗头消灭在萌芽状态。严格落实包保责任，主要领导班子成员和部室负责人分为四个包保小组，对4支架子队的安全、质量、进度、成本、环保指标进行包保。二是积极开展施工安全专项整治活动。指挥部以现场施工安全、防洪防火季节性施工安全、喷射混凝土质量等为重点整治内容，对安全基础薄弱的工点进行了重点整治，确保工程实体质量和现场施工安全。 4.深入开展群安员活动，夯实施工一线安全防护墙。
在每个班组挑选1-12名责任心强、安全意识到位的劳务工进行技能培训，经考核合格后聘用为群安员，充分发挥其作用，将隐患发现和处理在现场，为施工安全提供了保障。 5.落实三检影像留存制度和问题成像教育制度。 坚持自检巡查有记录，有整改，有落实，有处罚，有影相资料留存，隐患排查到底到边，有效地消除安全风险，杜绝安全事 故。每月将平常日巡、专检、月安全质量大检查等在现场发现的问题进行摄录、照相，在月度安全质量专题会上制成幻灯片进行放映，对参会的所有主要管理人员进行直观形象的教育。 6.认真落实巡视联签闭环管理制。 在每个洞口均设置了巡视联签薄，发现任何问题都需在洞口值班室巡视联签薄上登记，采取“四不放过”的原则进行整改落实，整改到位后复查销号，防止类似问题重复出现。在每月生产计划会上，实行内部检查问责本，将检查出现的问题落实责任人，专人负责整改回复，提高发现问题、解决问题的效率。 7.发挥好门禁岗对现场视频监控、人员考勤、施工日志及技术安全交底检查等推动和督促作用。指挥部不定时抽查各施工点的门禁岗系统是否严格落实，起到为现场安全生产保驾护航的作用。 四、工程技术管理情况 成兰项目的特殊地质条件复杂，要求有科学、合理的施工技术作为支撑，我指挥部针对我标段特点，编制实施性施组、专项施工方案、作业指导书和技术交底等，满足施工需要，确保隧道施工安全和质量得到保证。指挥部认真落实成兰公司三级地质预报、首件工程评估、临建工程风险评估、四个一评审等特色管理制度，通过加强光面爆破、超欠挖控制，积极推广新设备、新工艺、新材料的使用，满足施工需要。 1.认真组织开展各项技术培训，严格执行成兰特色管理，首件工程与临建工程评估、四个一评审和内业资料专项整治活动，不断提高指挥部技术管理水平。 2.利用三级机制加强地质预报工作，确保施工安全。首先采用雷达扫描探知地质的大概情况，再利用地质钻机钻孔取芯，验证地质情况，最后是采用开挖前钻孔，提前3米探知风险，有效地保证了施工安全。 3.严格控制隧道超欠挖，根据不同的围岩类别设计出多套钻爆方案，并将光爆设计落实到施工实践中，根据爆破效果不断调整和优化钻爆参数，使光爆效果达到最佳；
并不定期的派技术人员现场进行跟班，指导开挖钻爆作业；
同时加强光爆质量的层层考核，采用现场交底和断面仪检测及卷尺测量等结合的方式对开挖断面进行控制，严格按合同条款对各站进行超挖扣款。通过这些措施，使跃龙门隧道、杨家坪辅助坑导隧道的光面爆破效果较好。 4.组织开展首件工程评估和光面爆破样板试点，取得良好效果。同时在跃龙门隧道2#斜井、杨家坪隧道1#横洞组织开展隧道光面爆破现场观摩和培训。加强对杨家坪隧道正洞的仰拱、二衬防排水施工，以及出口三线大跨段进洞施工方案实施督促指导。 5.积极推动施工工艺的创新，推广新设备、新工艺、新材料的使用，提高隧道内机械化水平，采用自行式整体仰拱模板、型钢拼装机、钢筋定位卡等新工艺。 篇二：XX年工程指挥部工作总结 工程指挥部工作总结 光阴如梭，时光荏苒，XX年转瞬间又将成为历史，XX年即将来临。在即将过去的一年中，工程指挥部在公司的正确领导以及公司其它部门的大力支持和协作下，经过工程指挥部与施工单位的密切配合，基本完成了XX年XX的各项任务及工程节点目标，同时也暴露出工作中存在的一些不足。本着总结过去，展望未来，在新的一年里，工程指挥部全体员工会更加紧紧围绕公司制定的年度工程目标计划，严格要求自己，廉洁自律，踏实工作，使昌平项目建设更上一层楼。借此机会向各位领导及同仁汇报一下工程指挥部XX年工作总结及XX年的工作思路，请给与帮助指导。 一、XX年主要工作情况 （一）工程指挥部内部管理 工程指挥部是项目工期、安全、质量、环保等合同履行的责任主体，对项目进行总体策划、管理、控制，并以合同管理为基础，负责与总包单位沟通和业务往来、合同管理、变更和补差的组织工作，跟踪了解社会环境、总承包单位信息，及时分析、调整施工指导思想，监督各个项目现场管理运行是否受控，满足合同及设计要求。目前工程指挥部共有9人。现已根据现有工作量合理调整了工程指挥部组织架构，制定了岗位责任制，明确将工作权力、责任下放到每一位工程指挥部人员手里；
建立了工程检查制度定期对在建项目组织每周一次检查，每周通过例会的方式及时纠正工作中发现的问题，对于工程进度、质量检查及安全文明不过关等都及时下发了整改意见单，个别严重的直接给予罚款。 （二）工程指挥部建章建制工作 工程指挥部成立以来，为了规范管理，做到标准化建设XXXX项 目，根据公司管理相关规定及项目特点，在工程建设前制定如下管理制度： 1、技术管理制度：设计变更、洽商管理办法 ；
施工日志记录管理办法 ；
工程进度管理办法 。 2、质量管理制度 ：工程质量管理办法；
工程验收管理办法。 3、安全管理制度;安全责任制；
安全生产管理办法；
安全教育培训制度；
安全生产检查制度。 4、概预算管理办法：合同管理办法；
工程物资采购制度；
工程招标管理办法 ；
工程款支付管理办法 。 5、综合管理制度：文件记录管理制度 ；
工程例会管理办法；
信息管理制度；
岗位责任制 ；
文明施工管理办法 。 （三）工程前期已完成工作 1、XXXXX项目施工及监理招投标工作 XXXXXXX项目的施工、监理招投标工作于XX年5月27日取得中标通知书，确定施工总承包单位为XXXX公司、监理单位为XXXX公司。 2、XXXX项目施工现场拆迁工作 在完成招投标工作后，工程指挥部为了加快项目进度尽快让施工单位进场我们加紧联系XXX单位开展施工现场的拆迁工作，于XX年7月6日完成拆迁工作。 3、XXXX项目外配套工作 在进行拆迁工作的同时协助XXX单位积极办理XXXXX项目的外配套工作包括临电、临水、电信线路的移改等。在办理外配套工作中根据工程指挥部领导的要求结合施工现场复杂的外部环境，积极协调供电、供水、及电信部门，带领各单位有关人员现场勘查讨论解决方案， 并及时向领导汇报外配套情况及解决方案，为施工单位解决外配套的各项问题，加快项目进度。 4、办理合同签报，付款请示等工作 在办理工程前期手续的同时，配合公司综合管理部同事签订各类工程合同15份，编写合同签报，付款请示40余份。完成领导交予的其他工作。 （四）项目进展情况 1、XXXXX工程项目进展 XXXXX工程于XX年7月7日正式开工，目前正全面展开施工工作，已完成土方132500立方，完成总土方量的90%，基坑支护10900平米，完成总工程量的91%，浇筑混凝土9615立方完成混凝土总量的22%，绑扎钢筋2813吨，完成钢筋总量的65%。 现场有装载机、塔吊、挖掘机等业机械共计36台（辆），现场有木工、钢筋工、瓦工、电工等各个工种劳动力共计548人，施工单位管理人员36人，监理单位监理人员5人。 （五）项目质量控制 自开工以来，工程指挥部始终坚持质量第一的原则，严把质量关，到目前为止，施工质量还是比较令人满意的，虽然曾经出现过一些质量滑坡现象也都及时得到了解决，保持了高质量工程的总体势头，为创“XX市市政基础工程结构长城杯”打下了坚实的基础。工程指挥部从开工以来，工程质量控制一直放在第一位，对于隐蔽、预检工程、重点部位、关键工序等，工程指挥部管理人员都与现场监理一道监督、跟踪、旁站，较好的控制了施工质量，并坚持实行了各项管理制度每周准时召开工程例会，将参建各方全体人员集合在一起，对每个项目施工进度、质量、安全等进行汇总，对工程中出现的问题进行探讨和 总结。目前经过市质检站多次检查，虽然提出了一些问题，但对我们的总体工程质量还是给予了肯定的。 （六）项目安全控制 工程指挥部建立、健全安全生产的各种规程、规定，落实各级安全生产责任制。使项目部人员明确各自在安全生产上的责任，并在工作中认真执行。在正式施工前及进出前期，敦促总承包单位、监理单位按北京市相关要求做好安全基础工作。包括各项安全管理制度的建立，尤其是劳务分包、专业分包人员的入场教育工作、安全技术交底编写落实情况、特种作业人员证件收集登记情况等。督促总承包单位、监理单位按要求进行安全专项方案、监理安全方案、监理旁站方案的及时编制工作。根据项目公司及工程指挥部的要求，每天早上9点组织项目总监理工程师、总承包单位经理等相关人员参加对现场进行巡检。做的有问题立即解决。每天下午4点召集监理单位、总承包单位人员召开碰头会，对一天的工作、发生的问题进行总结，落实全体工作情况。坚持落实每月一次的联合大检查活动。由监理单位组织，工程指挥部带队，总承包单位及各分包单位相关人员参加，对现场安全、质量、施工进度、文明施工、生活区进行全面检查。对检查过程中出现的问题能立即整改的要求立即整改，无法立即整改的，责令监理人员下发整改通知单，限期进行整改。整改期间该部位不得进行施工。整改完成后进行复查。 （七）项目造价控制 在工程建设的具体实施过程中，工程指挥部严格遵守合同，依据合同进行管理工作，对合同中规定的质量责任，价款调整，现场签证，月报计量及支付制度都有较好的贯彻执行。通过研究各分包提出来的与合同实施有关的问题，及时提出解决办法并通过监理工程师去实施， 必要时进行调整以满足施工需求。 二、基建工作存在的问题及XX年工作思路 （一）XX年基建工作存在的问题 回顾一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但在某些方面还存在着不足，如业务知识还不够丰富，工作还不够细致、扎实，开展工作时创造性思路不多，管理水平有待于进一步提高。今后更要加强理论学习，特别是基建工开工后所需专业知识，不断提高专业素养，为我矿的建设建言献策，把好质量关。在实践中学习，以学习指导实践，扩展思路，树立超前意识，不断完善制度建设，建立基建项目的信息采集、近一步做好档案管理工作，做好各项常规工作和管理工作。
（一）XX年基建工作思路 （一）总体工作思路 紧紧围绕“安全、质量”，细化目标责任，狠抓现场施工安全管理，抓质量标准，进一步提高部门的执行力，全面提升工程建设安全质量水平，同时抓住关键环节，确保全年任务顺利完成。 （二）主要措施 1、强化责任落实，保证有令必行。进一步提高部门执行力，为顺利开展各项工作做好保障。 2、抓好工程质量，控制施工进度。在工程质量上，与专项整治相结合，严格按验收标准验收；
在施工进度上，与公司下达的任务相结合，合理分解到月，保证按计划完成每项任务。 3、加强内部管理，做好安全保障。把责任分解落实到具体责任人，做到各项工作有人抓、有人管，打好安全基础。 4、严谨技术工作，恪守管理制度。对图纸、规程等仔细审查，及时向设计单位反映有疑问，有出入的地方，确保施工正确、合理。 篇三：指挥部上半年工作总结 统筹城乡建设攻坚指挥部 上半年工作总结暨下半年工作思路 为加快推进“156”发展战略，区委、区政府于2月16日发文成立了统筹城乡等六大攻坚指挥部。统筹城乡攻坚指挥部成立以来，迅速进入角色，高效运转，及时分解了目标任务，落实了工作责任、统筹协调解决了一大批项目推进中涉及的热点难点问题，统筹城乡重点项目在重重困境中快速推进。至5月30日止，统筹城乡建设攻坚指挥部负责实施的16个攻坚项目中已经全面完成全年计划任务的有2项，超额完成序时进度的1项，按时完成序时进度的13项，项目推进呈现出蓬勃发展的良好局面。 一、上半年主要工作 （一）指挥机构高效运转 1、加强领导、健全机构。一是根据区委、区政府部署，及时研究成立了统筹城乡建设攻坚指挥部办公室，办公室设在区发展改革委，从发展改革委、农委、水务局抽调了专门人员集中办公，并统筹了办公经费。二是成立了17个（后改为16个）项目推进组，明确了每个项目推进组的责任领导、责任单位和协办单位。三是明确了各单位分管领导和专兼职联系人（图1）。健全的组织机构确保了攻坚指挥部工作的正常开展。 2、分解任务、明确责任。结合各部门工作实际，对攻坚项目进行了细化分解，一是按照单位有目标，个人有指标的原则， 明确了每个项目推进工作的责任领导、责任单位、责任人，并确定各责任单位一把手为各项目推进组组长，是第一责任人。二是按照到排序时的方式，明确了每个项目按月推进的序时进度（图2），做到目标清楚、责任明确，形成了“人人肩上有责任、攻坚任务人人担”的良好氛围。 3、完善制度、科学管理。建立了项目推进会议制度、进度通报制度、检查督察制度、简报动态制度等，确定每半月召开一次指挥部项目推进会，每10天通报一次进度，真正实现了用制度管人管事，做到有章可循、照章办事、违章追究，确保了指挥部工作高效有序运转。 4、多措并举、攻坚克难。一是分工明确，专人专联。指挥部将重点项目打捆分片，指定专人负责，对接成员单位联系人，做到进度信息收集全面，上报及时、准确、发现问题及时；
二是现场跟进、实地查勘（图3）。指挥部人员不定期对项目实施情况实地查勘，保证项目完成进度信息真实；
三是领导调研，督查督办（图4）。指挥部指挥长、副指挥长对推进缓慢的责任单位负责的攻坚项目进行督查督办，指挥部办公室按指挥部指挥长、副指挥长的要求下发督办通知，提高项目单位加快项目建设的紧迫感，确保项目快速推进和各项任务的按时完成；
四是工作例会、解决疑难（图5）。坚持每半月召开一次指挥部工作例会制度，及时研究解决项目推进中涉及的热点难点问题，先后成功解决了龙水湖补水工程村民阻工、胜天湖水库扩建前期经费等难点问题，为项目推进创造了良好的条件；
五是广泛宣传、信息共享。指挥部办公室不定期对各个攻坚项目进度情 况汇编成进度情况、工作简报的方式对优质项目进行宣传、激励成员单位开展工作积极性。同时也通过将各成员单位联系人、信息员统一创建QQ群、讨论组。指挥部成员单位联络人通过络信息平台，交流畅通、信息发送及时、方便快捷。使指挥部与成员单位信息通道畅通，提高了办事效率。保障攻坚项目推进信息传递的及时性，有力地督促了各单位的项目进展。 （二）重点项目快速推进 按照区委区政府的统一安排，统筹城乡建设攻坚指挥部负责实施的攻坚项目共17个，因政策变化等原因，经区委区政府同意，取消了户改工作的攻坚任务。至5月30日止，现有16个攻坚项目中已经全面完成全年计划任务的有2项，超额完成序时进度的1项，按时完成序时进度的12项，没有完成序时进度项目的1项。具体情况如下： 1、推进迅速，全面完成全年计划任务的项目2项。一是由林业局负责的“新建笋竹基地1万亩”项目，已经于4月中旬全面完成了栽植工作，针对个别镇新栽笋竹缺窝现象严重，下半年将做好补植补造工作。二是由农委负责的龙水镇2万亩高标准农田建设、金山镇万亩中低产田改造两个农业特色产业基地建设工程已全面完成建设任务。 2、推进顺利，超额完成序时进度的项目1项。即由建委负责的缩差共富工程“打捆安排资金，建成巴渝新居2890户”项目，序时进度任务是5月底前开工1173户，竣工710户，现实 际已开工1350户，竣工765户。 3、推进较为顺利，按时完成序时进度的项目13项。 （1）7个市级贫困村脱贫：今年拟脱贫销号的7个市级贫困村，正按照整村脱贫规划有序实施，项目建设进展顺利，部分项目已完成建设任务，特别是季节性要求较强的种植业类项目已基本完成（个别项目根据村民意愿需要调项），种兔项目布局基本完成，黑山羊养殖类项目正着力培育大户，种源选择基本锁定。基础设施类项目正加紧实施，人行便道各村建设轰轰烈烈，群众积极性高，目前多数村已进入扫尾阶段，如新水、龙塘等已完成人行便道建设；
村、社公路建设筹备完毕，如荷叶村、洪溪村这两个规划前未通公路的贫困村已基本完成公路建设，冒咕村社级公路也完成垫层建设，麒麟村已完成70%左右的社级公路建设；
稻鱼工程已基本完工；
村级公共服务中心阵地较好，但配套设施有待完善。 （2）打造具有全市影响力和示范效应的农民新村3个：一是位于棠香街道三合村1社的“巴渝新居”，目前已有100户已完成主体工程，现小区内道路片石层已完成；
附属设施排污沟、管道建设、化粪池、道路路沿已完成；
现有16户村民装修完毕，搬迁入住。二是龙水横店农民新村已平整土石方立方米，总建筑面积平方米/户×32户，共计平方米，建人行道(青石板路面)平方米，安装青石板路沿 米；
车行道面积 平方米；
排水工程，建主水沟 77米，次水沟815 米，绿化工程，建花池面积2220 平方米,主体工程已通过验收,基础设施工程已全部完工，正待验收。三是雍溪石堡农民新村总规模64户，现全部竣工，部分农户已入住，只有道路还未硬化及绿化还未完善。 （3）硬化改造乡村公路100公里：我区农村公路建设已启动项目共27个，占计划项目的67%，实施里程66公里，占总计划里程的61%，累计完成投资2230万元，占计划总投资的37%。其中完工项目12个，累计完工里程26公里，完成投资1430万元。开工项目15个，累计开工里程40公里，完成投资800万元。 （4）新建葡萄、枇杷等优质农产品基地工程：已完成2200亩，其中回龙镇白鹤村1000亩，雍溪石堡村、慈云村莲藕基地1200亩 （5）农业产业化龙头企业发展工程：一是新培育市级农业产业化龙头企业1个，已下文授牌。二是已完成对7个申报区级农业产业化龙头企业进行审核和调研，现正起草文件命名。 （6）渝西农产品综合交易市场工程：完成了对相关镇街的实地调研，并召开了2次规划座谈会，现初步方案也出来，正在着手修改和论证。 （7）胜天湖水库扩容工程：正在编制大足区胜天湖水库扩建工程规划方案。 （8）西门3万吨水厂技改、清明桥3万吨水厂扩建及龙水 篇四：城建总指挥部上半年工作总结整理 城建总指挥部上半年工作总结整理__年，是我市全面实施“城市牌”战略的关键之年，“五年见新城”系列工程将全面启动。今年市属重点工程建设项目共计26项，其中新开工的12项，续建的14项，投资估算亿元，任务繁重，时间紧迫，责任重大。围绕市属重点工程建设任务，总指挥部以“工程优质、干部优秀”为目标，紧紧依靠全体人员的顽强拼搏，一手抓抗击“非典”，一手抓工程建设，初步实现了上半年预定的建设目标，为今年城市建设再迈大步创造了良好的条件。 目前，重点工程建设进展顺利。14项续建工程正在加紧建设：包括行政办事中心、展示中心、图书馆、科学技术博物馆、青少年活动中心、海关大厦、人民会堂等7项城市功能配套类工程，莞龙路、五环路、东江大道、鸿福西路、园岭路改造、东莞运河樟村水质净化厂等6项市政交通设施类工程和1项城市环境艺术类工程——中心区广场建设。其中，行政办事中心、展示中心、图书馆、人民会堂已经封顶；
莞龙路、东江大道、鸿福西路、园岭路等项目主体工程已基本就绪，正在加紧后续工程建设，积极准备竣工验收，移交管理。5项工程正式动工：包括东莞大剧院、松山湖快速干线、鸿福东路——八一路改造、东城南路改造、东江西岸岸线整治等项目。4项工程正积极准备或基本完成招投标工作：包括市区群众艺术馆、中心区环境完善工程、坝头路改造、中心区内道路改造等项目。3项工程正在进行施工图设计：即黄旗山城市公园建设（首期）、坝头水上运动体育 公园、运河两岸景观改造。 一、坚持分秒必争，确保工程进度 将工期摆在首位，全线提速，抢抓进度。上半年，召开有关部门、镇区、业主及施工、监理、设计单位等各类协调会近80次，参会人员达1XX城建总指挥部XX年上半年工作总结多人（次）。充分发挥各方职能作用，将市属重点工程摆上优先位置，协管协办，保证建设加快节奏，再迈大步。 一是加快工程征地拆迁。组织实施了松山湖快速干线、五环路、鸿福东路——八一路、东城中路、坝头水上运动体育公园6项工程的征地、拆迁工作。分区域属地专人跟踪督促，每周召开一次例会，沟通情况，讨论问题。特殊问题一时解决不了，综合最佳方案及时报市政府审批。严格执行征地拆迁补偿标准，深入做好思想动员。如对寮步镇上底旧村民房拆迁的46户困难家庭，建议参照松山湖工业园拆迁补偿标准中对特困户进行补偿，消除了抵触情绪，加快了拆迁进度。截至6月底，共拆迁2566户，拆迁建筑面积881827平方米，征地1198186平方米，签订征地、拆迁补偿协议书1790份，共拨付征地、拆迁补偿款亿元。 二是加快工程招标投标。为确保工程顺利开工，认真做好各类工程招投标计划安排，不分节假日，加班加点，加快招投标工作，完成了大量的信息发布、报名登记、资格审查、预算委托、文件编制、开交底会、进行投标等工作。上半年，共召开交底会、投标会共68次，签订合同222份，为工程建设争取了主动。 三是加快工程施工组织。施工项目一旦条件成熟，马上进场动工。工程分标段以日为单位，倒排工期，合理组织作业面，加人力，加机械，加时间。有些项目在条件允许的情况下，还采取24小时倒班施工或将后续环节提前施工。加大对合同工期执行情况的检查力度，评工评人，保证开足马力，工程高效。为确保工程进度，认真做好工程款的审批拨付工作。上半年共申报、支付工程款11批、亿元，避免因资金短缺而拖延进度。 二、坚持精益求精，确保质量优良 市属重点工程建设的质量，关乎国家利益、人民生命财产安全，直接影响到政府威信和建筑行业的形象。因此，尽管工期非常紧，总指挥始终坚持质量第一，严格把关，建设“优质工程”。 一是严把技术审查关。招标前，严格审查竞标单位资质、设备、规模等情况，确保技术过硬、业绩优良的单位中标承建。绿化、智能化设备等专业性很强的项目，都聘请省内外的专家反复评审论证，优化方案。上半年，共收到、审核20项工程施工图，设计变更总计269份，有122份发现原设计图纸遗漏进行修改，有67份发现原设计不合理进行了修改。如在组织图纸会审过程中，我部发现松山湖快速干线工程跨黄沙河处原钢箱桥梁设计方案工艺复杂，造价偏高，维护难度大，耗资多。经现场踏勘，反复论证，提出将原钢箱梁桥设计变为混凝土钢箱涵桥，被设计单位采纳。变更后工程概算减少投资约2500万元，且更加便于施工和美化道路景观。 二是严把现场管理关。工程开工前，会同监理单位审核施工方案。 没有施工方案或施工方案技术措施不落实，施工图未经批准的不允许进场施工；
未经检验或检验不合格的材料、建构配件、设备不得进场使用；
隐蔽工程未经质量检查，不得覆盖，施工单位不得进行下一道工序。项目组和监理跟场作业，实时监督，落实标准。定期组织现场检查，对每一个质量细节问题都进行调查核实，督促整改，防患于未然。按照国家有关规范加强竣工验收工作，上半年共组织8条（104个标段）道路改造工程的验收，对初验不合格的标段坚决进行返工整改，确保了工程质量。 三是严把文明施工关。严格执行《安全文明施工管理制度》，加强检查考核，狠抓美化、净化、绿化、硬化等各项措施的落实。执行各项强制性标准，严禁违章作业，野蛮施工。严肃查处、曝光不文明施工的行为。上半年共与施工单位签订《安全文明施工协议》50多份，组织各种检查17次，通报现场管理混乱的违章施工单位6家，并按规定给予了相应的经济处罚。同时，及时通报建设行政主管部门和交易中心，不予承揽总指挥部工程。 三、坚持规范管理，确保阳光作业 以优质、高效、低成本建设为目标，加强和完善各项管理，规范建设投资行为，防止了工程腐败，节约了投资成本。 一是完善管理制度。总结工程管理经验，进一步完善《工程管理办法》、《财务管理办法》等规章制度。工程用款严格执行预算控制、合同支付、集中审批、部门联审、专账核算、直接支付、专项审计、社会监督八项原则，所有工程变更、预算内追加工程款和一些招投标 问题等都须经财务专责小组集体讨论，审核确认。上半年，共召开财务专责小组会议14次，讨论各类问题254项。其中，涉及工程变更100项，经审核，有25项不同意变更或需作进一步调查研究。二是全面进行阳光操作。全面放开勘察、规划、设计、施工、监理等要素市场，提高竞标和中标单位的素质。紧紧抓住工程建设中最容易出现问题的薄弱环节，全面推行工程招投标情况、拆迁情况、增补工程情况、工程款项支付情况“四个公开”。坚持国家规定应该公开招投标的全部进行公开招投标，上级没有要求或虽有要求但实际操作中普遍执行不严格的，如沉降观测、智能建筑顾问咨询等，我们也力求做到公开招投标。使各项工作真正“阳光操作”，走上制度化、规范化轨道。上半年，共刊出政务公开栏6期，完成招投标项目125宗，应招标投标率和应公开招标投标率均达到100%。在已经进行的招标项目中，招标工程中标价比预算价平均下浮23%。重大设备、材料的选型采购，都要作认真的市场调查，经设计、监理、使用单位及项目组共同评审通过后，方案及中标单位报市委常委、副市长联席会议审议拍板。从已完成的采购看，中标单位的价款普遍低于市场实际采购价，仅行政文化中心区建筑物无机房电梯和行政办事中心低压柜箱两项就节省投资约660万元。 篇五：指挥部办公室工作总结 指挥部办公室工作总结XX年，在各指挥长的正确领导和各处室大力支持下，办公室紧紧围绕年初确定的工作思路和目标，较好地履行了职能，积极发挥助手作用，认真协调各处室间的工作关系，进一步强化内务管理和后勤服务，确保了机关内部事务及各项工作的正常运行，为指挥部实现工作目标发挥了应有的作用。一是规章制度更完善。积极探索和创新工作方式，完善制度10个，新建制度7个，进一步规范内部管理。二是办文办会办事更规范。实行分工办文、统一办会、按章办事的工作机制，全年共收文82件，会议发文57件，基本做到规范、有序、顺利开展。三是信息宣传有提升。抽调了专人负责信息宣传，全年编发工作动态24期，上报信息83条，其中被两办、夔门报等采用42条。四是督查考核更科学。在日常工作中实行一周一督查、半月一小结、一月一评比的“周清月结”管理制度，在项目建设中实行一周一小结、征地拆迁天天报情况的工作机制，确保高效运行。五是后勤保障大改善。对机关进行绿化，制作廉政文化长廊警示标牌12块、展板，美化了办公环境，规范了车辆管理，改善了伙食水平，营造了良好的办公环境。办公室XX年工作要点XX年，办公室将按照“运转有序、协调有力、督办有效、服务到位”的标准，充分发挥“助手”作用，严格落实各项规章制度，积极协调处室工作，切实加强内务管理，确保各项工作任务的圆满完成。工作重点：日常工作督查考核、信息宣传报道、改善机关伙食工作举措：一是加强机关人员思想建设和业务培训；
二是进一步完善督查考核机制；
三是规范接待流程，制定操作手册；
四是联合各处室搞好信息宣传工作。 篇六：xx指挥部XX年工作总结暨XX年工作思路 以“两超”精神打响开局之战 ——xx指挥部XX年工作汇报暨XX年工作思路 XX年是xx高速公路xx段建设的开局之年，在省委、省政府及省交通厅领导的高度重视下，在地方各级政府的大力支持下，xx指挥部发扬超常规、超常态的工作作风，采取有力举措，较好完成了全年工作目标，现将有关情况汇报如下： 一、XX年建设任务完成情况及主要工作： （一）年度任务完成情况：截至12月底，全线14个标段共完成土石方839万方，占设计工程量的62%；
小型构造物完成215道，占设计工程量的60%；
桥梁桩基完成1460根，占设计工程量的70%；
桥梁下构完成墩台身189个，墩台帽40个，占设计工程量的15%；
桥梁上构梁板预制完成273片，占设计工程量的6%。 全线累计完成货币工作量亿元（其中建安工程费完成亿元，征地拆迁费用完成亿元），占省厅下达年度生产计划亿元的% 。 （二）主要工作特点：XX年，指挥部紧扣“确保30个月、力争24个月建成，建设一条和谐生态高速公路，打造一个政企合作典型示范工程”的建设目标，贯彻“科学、规范、创新、一流”的建设理念，充分发扬“两超”精神，确保了施工进展顺利，总体态势良好，主要体现在以下方面： 一是开工目标成功实现。XX年11月9日xx公司与xx市政府签订投资协议后，在省各有关部门和xx市委市政府的大力支持下，楚 天公司和xx建设指挥部以超常规、超常态的有力举措，抓紧抓细，只争朝夕，全力以赴推进前期工作，用八个月时间完成了设计、审批、招标、拆迁等大量工作，并创造了20天完成xx公司注册、18天完成挖沟放线、20天完成主线内房屋拆迁的“xx速度”， 成功实现了上半年开工的预定目标，打响了xx项目建设的开局之战。 控制性工程开工后，指挥部按照以天保旬、以旬保月、以月保季的要求，立即连续开展了“双月会战”和“百日大战”劳动竞赛活动，制定行之有效的考核办法和奖惩措施，科学调度资源，高频率督办，确保了两次大战环环相扣，紧锣密鼓实施，真正做到开工之日即是大战之时，持续掀起施工热潮，确保了全年建设任务的完成。 二是质量安全有效控制。指挥部以“诚信杯”竞赛和工程建设领域突出问题专项治理活动为抓手，结合两次会战活动，重点加强诚信履约建设和质量保证体系建设。采取指挥长划片包干的方式，组成三个督办小组，按照总监办《监理计划》、《工程质量管理办法》、《优质工程实施方案》等要求严格质量、安全管理，加强督导落实。 成立质量安全巡检组，狠抓质量保证体系的落实和现场文明施工管理，定期下发《巡检通报》和《工程施工现场处理单》，重拳开展“查问题、找根源、抓整改、督落实”主题质量活动，对于质量问题现场开具罚单，并一律限期整改。项目部对整改情况以《工程施工现场处理回复单》反馈给总监办，总监办及时检查、核实，对于不合格施工队伍坚决清退出场，不合格工程坚决推倒返工，使全体参建单位受到深刻触动。 建立了完善的试验检测制度，强化对标准试验、验证试验、工艺试验、抽样试验的管理。建立工程检测台账，狠抓工程自检、抽检和交接检，认真落实工程请检制度，认真组织各项目部和驻地办试验室按厅质监局对工地试验室能力核验要求和合同要求，落实检测人员、检测设备和各项制度，所有工地试验室均通过了厅质监局能力核验。对各项隐蔽工程分组实拍图片资料，切实做到按程序施工，按图施工、按规范施工。全线自开工以来，累计检测路基压实度29558点，合格率%；
沉降差58331点，合格率100%；
河砂、碎石1135批次，合格率%；
钢筋1388批次，合格率%；
水泥712批次，合格率100%；
砼试件强度6103组，合格率100%，砼回弹强度3196组，合格率100%；
检测桩基841根，其中I类桩830根，II类桩11根，无III类桩。对经检测不合格的原材料全部予以清除出场，不合格的工程予以返工处理，保证了工程质量。 强化安全和环保体系建设，组织了2次安全培训和1次环保培训，开展常规安全检查、巡检26次，组织全线环保、水保检查3次，下发安全检查通报4次、罚款3次，确保了无安全和环保事故发生。 三是前期工作超常高效。指挥部发挥项目建设业主明确的优势，协调和督促设计单位按目标要求调整了工作安排，确保了各节点目标按期实现，为加快推进建设步伐创造了前提条件。与各级行政主管部门和相关权属单位进行了大量的协调工作，办理了《xx高速公路xx段建设项目用地统征协议》等各类协议、行政许可16项，协议金额均少于项目概算金额，节省了工程建设经费，确保了工程顺利推进。为 确保公顷建设用地尽快获批，指挥部成立专班和工作组，采取资料申报与补偿工作同步进行的方式，仅一个多月就将征地补偿款全部分解，并定期检查征迁资金使用台帐，确保了资金安全和按政策补偿到户，实现了时间最快、补偿最彻底，且无一起因土地补偿不到位的上访事件发生，xx项目建设用地于10月28日获国务院批准，并由国土资源部批复，标志着xx前期工作全部完成。 四是地方协调保障有力。指挥部始终坚持政企合作，紧紧依靠地方政府，采取多项措施，共同解决施工协调有关问题，积极探索企业投资建设高速公路的体制机制，努力打造投资环境最优、建设环境最好的政企合作典型示范工程，实现政府和企业的双赢目标。指挥部与xx市政府签订协议，建立了以联席会议制度、联合检查制度、信息沟通制度、一线协调服务制度、限时办结制度等为主要内容的协调工作机制。在成立各级协调指挥部的基础上，xx市政府先后出台了三个关于支持xx高速建设的相关文件，市委市政府主要领导多次到施工现场视察指导工作，现场办公解决协调问题。沿线公安机关在各项目部设立驻地警务室，严厉打击“六强三乱”现象，确保了整体施工环境良好。 五是制度体系严格规范。指挥部从筹备阶段就把制度建设作为工作的重中之重，从管理基础入手狠抓规范运作，建立了从部门职责、廉政准则、后勤保障到工程进度、质量、安全、资金等一系列规章制度40多项，并通过实际运行中的反复修改，形成了较为完善的制度体系。先后组织三次监理人员培训，强化对招标文件、技术规范以及与 项目管理相关制度、规定的学习，保证制度有效落实。建立了指挥部官方站、办公自动化平台及HGS计量支付平台，提高信息交流和上传下达效率，实现工程建设管理制度化、信息化、规范化。 六是廉政建设成效明显。深入开展“廉政阳光示范工程”创建活动，与xx市纪委联合召开了创建廉政阳光工程暨开展工程建设突出问题专项治理工作动员大会，与xx市检察院联合召开了预防职务犯罪工作联席会，省检察院、汉阳区、xx市、xx市检察院与xx公司、xx、xx指挥部共同召开了“检察机关服务xx高速暨重点工程专项预防工作座谈会”。加强廉政宣传教育，组织召开以指挥长讲党课、纪委书记分析廉政形势和观看廉政电教片等为主题的专题会议8次，印发xx廉政简报10期，廉政宣传图版上墙42幅，编印发放指挥部廉政文件制度汇编200册。 严格按照规范程序组织招标活动，土建工程、监理项目、环境监测、材料采购等9次招标活动均委托专业机构，坚持做到公开、公正、公平，并高度重视有关举报投诉，认真对举报问题进行核对、澄清，严肃查处了个别中标候选人在人员资质、业绩上造假等问题。 指挥部成立以来，多名干部拒绝了来自各方的承揽工程、介绍队伍等要求，对确实无法退还的礼品礼金立即上交指挥部纪委，目前为止尚未发现指挥部工作人员违反廉政准则的现象，也没有接到反映指挥部人员违规违纪的投诉和信件，保持了良好的反腐倡廉态势。 七是后勤保障服务到位。前期工作专班充分发扬两超精神，在最短时间完成了指挥部驻地建设，在304省道设置两块指挥部指示标牌， 篇七：指挥部十五期间工作总结 “十五”时期是指挥部发展进程中不平凡的五年，是各方面工作突飞猛进、各项指标全面攀升、各个单位取得长足进步的五年。在集团公司正确领导和吐哈油田公司大力支持下，指挥部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，突出加快发展主题，以“五个一流、强精特优”为目标，大力实施“市场开发、国际化经营和凝聚人心”三大战略，经过全体员工的共同努力，经济总量实现翻番，经济效益稳步攀升，“吐哈石油”品牌声誉鹊起，员工队伍展示出良好的精神风貌，企业内部保持和谐稳定，全面超额完成了“十五”计划目标，物质文明、精神文明和政治文明协调发展、共同进步。特别是20xx年以来，指挥部加强对总体发展的宏观把握，加大调整优化力度，经济增长的稳定性显著提高，共同发展的协调性极大改善，一个积极进取、奋勇开拓、强劲发展的综合性石油工程技术服务企业正在迅速崛起。(一)经济总量实现翻番，盈利能力显著增强在物探测井重组，年收入减少2亿元的情况下，指挥部主营业务收入由20xx年的亿元增至20xx年的亿元，年均增长15以上；
特别是“十五”后三年实现了跨越式发展，年均增长30；
20xx年收入突破30亿元，20xx年再破40亿元大关。人均产值由万元增至万元，在集团公司地区服务公司名列前茅。连续五年完成了集团公司考核指标，20xx年在三项费用补贴完全取消的情况下实现考核利润20xx万元，指挥部整体扭亏为盈。（二）主营业务及上下游协调发展，产业结构进一步优化重组后，面对经济结构单一的现状，指挥部审时度势，统筹规划，理清发展思路，明确产业定位和发展方向，在加强工程技术服务主营业务的同时，重点发展油气合作开发和油气综合利用项目，积极培育新的经济增长点，产业结构有了明显改善。 1.工程技术服务发展势头强劲。服务规模不断扩大，作业队伍实现裂变式增长，整体施工作业能力显著提高。钻井队伍由20xx年的23支增至58支，钻井进尺由万米上升到万米；
井下作业队伍由25支增至60支，修井、试油、压裂酸化年均增长、、％；
录井队伍从8支增至18支，作业量年均增长23％；
建筑施工年均增长22。板块收入由亿元上升到亿元，年均增长％。2.油气合作开发实现良好效益。20xx年，指挥部与油公司合作开发难采储量，实现了当年立项、当年开发建产、当年见效。20xx年生产原油 万吨，实现销售收入亿元。3.油气化工和油品销售产销两旺。多元产业经过重新定位，及时退出弱势业务，加快发展油气相关业务，油气化工和油品销售取得较快发展。2万吨/年顺酐项目20xx年一次投产成功，共生产优质顺酐万吨，实现收入亿元，效益显著。溶剂油装置经过两次扩建，生产能力和效益水平进一步提高。成品油销售络不断完善，加油站数量和油品销量翻了一番，年销售收入增长近5倍。20xx年实现板块收入亿元，比20xx年净增4亿元，年均增长。4.物业后勤服务发展能力不断增强。社区服务板块不断完善服务体系，拓展服务范围，提高管理水平，“十五”期间增收亿元，年均增长17％，减少费用补贴3500万元。驻外办事机构充分利用地域优势，积极融入社会市场，经营状况逐年好转。（三）市场开发成效显著，生存发展空间不断扩大坚持“立足吐哈、拓展周边、发展海外”的市场方针，大力弘扬“坚韧不拔，锲而不舍”的市场精神，持续推进市场开发战略，调整队伍部署，优化市场布局，创效水平显著提升，外部收入大幅度增长，收入比重从10上升为44，呈现良好的发展态势。1.内部市场稳定增长。与油田公司共同维护稳定发展的大局，密切合作，双赢互利，关联交易运行顺利。20xx年按照集团公司“四共”要求，与油田公司签订共同发展协议，统一思想，共谋发展，促进了整体效益的提高。内部市场综合占有率从81％提高到90％，累计实现收入亿元，年均增长4％。2.周边市场不断扩大。坚持双赢和优质超值服务理念，周密部署队伍和装备，不断扩大周边油田市场，初步形成了以玉门、塔里木为主，其它油田为辅，以钻井、井下为龙头，钻采技术服务、油建施工、录井工程等业务全面跟进、东西翼协调发展的区域市场格局。施工作业队伍从17支增至70支，收入从亿元增至亿元，年均增长％。3.国际市场快速发展。积极实施国际化经营战略，加快国际化队伍建设，海外市场日益扩大，呈现良好发展势头。 篇八：区重点工程建设指挥部XX年工作总结 区重点工程建设指挥部XX年工作总结 及XX年工作思路 XX年，区重点工程建设指挥部在区委、区人大、区政府、区政协的正确领导下，紧紧围绕莲桥街等地块拆迁工作为中心，积极履行统一指挥、综合协调的职能。经各责任街道、房管处、拆迁事务所、信访局、公安分局、江厦派出所等相关部门的共同努力，较好地完成了各项工作任务。 一、主要完成的工作 莲桥街地块自XX年5月进入拆迁签约工作，该地块涉及拆迁户数共1411户，其中住宅1390户，非住宅21户。历经23个月的艰苦努力，于XX年3月30日拆迁签约搬迁工作全部完成。并且所有的文物保留建筑、迁建建筑全部移交市亚太酒店物业管理有限公司，整个地块移交工作已于6月底完成。 二、工作中主要做法 在拆迁实践中，指挥部会同各相关部门进行有组织、有目标、有计划的运作，始终突出重点、抓住关键、努力实现依法拆迁、有情拆迁的有机统一，切实维护好被拆迁户的合法权益和切身利益。坚持思想高度重视到位、坚持政策宣传到位、坚持法规政策执行到位、坚持有情操作到位、坚持制度完善到位、坚持典型示范作用发挥到位。 （一）领导重视，上下齐心，全力以赴做好拆迁工作。莲桥街等地块工作难度大，情况复杂，为了精心做好该地块拆迁工作，我们提前开始着手相关调查摸底工作，为全面实施地块的拆迁工作做铺垫。区重点工程建设指挥部，专门负责该项目的指导督促、综合协调工作。房管处（拆迁事务所）发挥拆迁专业部门和房管综合管理的资源整合优势。成员由各责任街道抽调25名左右全力投入到拆迁工作中，公安、信访、宣传、工商、城管、审计等相关部门指定专人配合做好拆迁工作，各个拆迁区块都有指定现场负责人、办公接待信息联络员。区主要领导多次亲赴现场，了解进展情况，督查指导，为加快推进拆迁工作提出许多指导性意见。指挥部领导每周主持召开拆迁工作例会，各相关部门分管领导参加，并多次组织召开拆迁户政策通报会，平时经常到现场过问拆迁情况。全体拆迁人员发挥着能征善战的优良传统，思想统一，认识到位，坚定信心，确实体现举全区之力。
１ （二）依法行政，规范运作，扎实稳妥的顺利开展工作。房屋拆迁工作涉及到千家万户，政策性强，只有在依法拆迁的基础上，积极推行公开、公平、公正的“阳光拆迁”原则，坚持“政策公开、补偿标准公开、办事程序公开”和“补偿标准统一、补偿依据统一、操作程序统一”的工作准则，使被拆迁居民做到“明明白白搬迁、清清楚楚补偿”，才能确保拆迁工作顺利完成。为此，我们明确纪律，严格按照城市房屋拆迁法律政策规定的标准、程序组织实施拆迁工作。全面实行了拆迁公示、信访接待、责任承诺、拆迁举报、责任追究和依法监管等制度，将拆迁期限、安置补偿适用政策和形式、监督电话等内容向社会公示，自觉接受社会和被拆迁人的监督。在每个拆迁现场点上墙公布拆迁政策和补偿标准，深入拆区上门走访，分发《拆迁户便民工作手册》，增加拆迁工作的透明度，使拆迁工作规范化、阳光化，切实维护被拆迁群众的合法权益。认真开展拆迁政策和业务培训，加强职业道德教育，提高工作人员水平，培养了一支作风正派、业务精通和善做思想工作的拆迁队伍，得到群众认可。在不违反拆迁程序的前提下打破常规，事先选择有一定代表性的被拆迁户模拟拆迁流程，分析存在问题，提供成功范例，为正式开拆创造条件。 （三）创新机制，措施得力，科学高效推进拆迁工作。一是多元参与、整合资源。针对莲桥街地块房屋非成套房多，情况复杂，工作难做的状况，必须转变思想，创新方法，集聚各方力量，采取综合措施，以应对复杂问题的能力。在尝试和义路拆迁成功的基础上，创新拆迁机制，采用以街道为责任主体，实行多元参与，分块包干的办法实施拆迁。莲桥街拆迁地块以街巷及社区辖区范围划分成三个区块，结合各区块中的成套、非成套、沿街店面、文物保留等各类房屋拆迁难易程度相对均衡，组成三个拆迁作业区，分别由月湖、江厦、鼓楼三个街道具体实施。形成了各街道社区贴近群众的思想政治工作优势，拆迁专业部门的政策和业务优势，各相关职能部门维护秩序的保障优势。在贯彻“以各作业区块责任单位为主”原则的基础上，充分调动各方面的积极性，多方式、全方位的推进地块拆迁工作。 二是精心组织、竞争对比。指挥部根据区委、区政府统一部署，制定了《城区拆迁工作实施方案》、《关于加强莲桥街、五金交电地块拆迁工作实施意见》、《关于莲桥街、五金交电地块拆迁工作目标责任考核办法》，从组织领导、责任分工、操作方法、工作原则、会议制度、防范预案六方面进行了明确。同时制订了周密的工作计划，把地块拆迁工作分成 ２ 前期准备、调查摸底、签约、善后工作四个阶段，每个阶段都制订了详细的实施方案，明确每项工作的负责或者牵头单位，要求采取切实可行的措施，狠抓落实，务求有计划、分步骤地实现各个阶段的各项目标。根据区委、区政府的拆迁目标考核机制，按照“谁拆迁，谁得益”的原则，对各个区块拆迁引入竞争激励机制，拆迁成效与得到奖励挂钩，最大程度地发挥各街道拆迁积极性。各区块开展定量、定性考核竞争对比，每日通报进展情况，每周拆迁工作例会上通报执行制度、治安安全、执行政策、信息报送等情况，年底进行定量定性考核。 三是友情操作，服务到位。在具体操作中，我们积极做好“三个到位”：一是舆论宣传到位，充分利用各种媒体和媒介，运用板报、橱窗、宣传资料和召开不同层面的情况通报会等手段，积极宣传城市建设的重要意义和现行拆迁政策，使被拆迁群众由被动拆迁转向主动拆迁，由害怕拆迁转向自觉、自愿配合拆迁。二是思想政治工作到位，苦口婆心地做好被拆迁群众的思想政治和政策解释工作，使被拆迁人既明白拆迁的政策法规，积极支持城市的改造建设，也能体谅到城市拆迁改造的难度和拆迁人员能够承受的压力，取消不合理的利益目的。三是优质服务到位，全体拆迁工作人员时刻保持良好的工作作风，对待居民态度诚恳，尊重他人，文明礼貌。坚持以人为本，每个休息节假日现场都有人值班，全体拆迁工作人员做到笑脸相迎，热情接待上门咨询的拆迁户，想用户之想，急用户之急，对他们提出的合理要求，尽量给予解决，防止矛盾激化，以心换心、动之以情、晓之以理，当好政府与群众的桥梁。 三、XX年工作思路 XX年，根据区委、区政府的总体部署和工作要求，区重点工程建设指挥部继续做好拆迁工作的组织协调、统一指挥，全面推进月湖西区等地块拆迁工作。 一、明确目标，真抓实干，努力推进项目进程 月湖（西区）东起偃月街、共青路，西南至护城河，北抵中山西路，为宁波市历史文化街区，规划总用地面积约公顷。 目前，此项目已进行初步的概念性方案，方案的可行性研究正在进行中。项目改造完成后基本保持原有居住功能为主，兼具城市文化活动的综合性功能。预计改造总投资约50亿，资金由海城公司通过市场化运作筹集以及根据“三区联动”精神，自我平衡。计划于 ３ XX年进行可行性分析，完成设计方案。XX——XX年完成一期试点区的拆迁工作，部分区域建成开业。 二、找准症结，克难奋进，全面完成工作目标 （一）统一思想、树立信心。按照区委、区政府既定目标，进一步明确责任，心往一处想，劲往一处使，全体统一思想，全力以赴，正视困难，迎难而上，坚定不移地推进拆迁工作。做到咬定目标，敢打硬仗，抓工作、赶进度；
做到互相协调，密切配合；
做到目标不变，精力不松，合力不散，确保拆迁工作按期完成。同时，通过思想上的发动、生活上的关心，进一步激发所有参战干部的工作热忱和工作斗志，打破8小时工作制，利用双休日和晚上时间，上门做拆迁户的思想工作和政策解释工作，苦干加巧干，确保工作的顺利完成。 （二）加强宣传，营造氛围。一是通过报纸、电视、络等新闻媒体，开展多种形式宣传，营造良好的舆论氛围，消除群众的思想顾虑，取得他们的理解与支持。二是加大空房的拆除力度，对已经签约的，可以拆除的建筑要及时有影响力地拆除，已签约的商店或已闭歇的商店，该关门的关门，该拆除的拆除，该卸门窗的卸门窗，造成一种纷繁的拆迁现场气氛。三是依法实施强制拆迁，对影响全局、久拖不决的个别“钉子户”，在维护其合法权益的基础上依照法定程序实施拆迁。四是正确处理好拆迁与维稳的关系，不发生刑事、火灾及安全生产事故，不发生突发性的上访事件。 （三）加强服务，阳光动迁。一是各街道作业组的思想动员工作不放松。对思想上不能接受拆迁的，掌握原因，分析主、客观因素；
对产权争议问题集中疏理；
对有关拆迁政策不理解的，解释清楚打消疑问；
对提出过高要求，漫天要价的，加强思想动员工作进行说服劝导。二是要积极利用社会资源，请市区各相关部门在责权范围内给予配合，加快推进签约步伐。加强上门走访力度，在区领导支持联系的基础上，确定专人，跟踪衔接，借东风，打热铁，力争一些住户签约的突破。同时在逐一梳理的基础上，对每个住户进行定位，寻找一切可能帮助拆迁的力量，包括单位、亲戚、朋友、同学、同事等等，借助外力做工作。三是进一步改进工作方法，要在依法、合理、公平、有情的前提下，用好用足政策，采取灵活多样的办法，有针对性解决拆迁户的困难。 ４ 二00八年十一月五日 篇九：XX年城市建设指挥部工作总结-doc-294-1 XX年工作总结 将乐县城市建设指挥部 （XX年12月23日） XX年,县城市建设指挥部在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻全县经济工作会议精神，切实打好“城市建设战役”，齐心协力，攻坚克难，在推进城市建设，提高城市品位，促进城市经济发展中做了大量工作，较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作总结如下： 一、XX年工作情况 根据县委、县政府的部署，XX年县城市建设指挥部以城市建设“十大工程”为重点，不断完善城市规划，加快城市建设，强化城市管理，共开发商品房面积约 万平方米，改造道路 万平方米，改造景观 万平方米，推动了城市经济又好又快发展。 （一）小区开发进展有序。 三华南路东侧小区。三华南路东侧小区地块已全部公开出让，其中三华城（A地块、B地块）4号楼已建三层，3、6、7、8、9号楼正地下室施工，1、2、5号楼开始基础施工；
宏泰名城（D地块）已封顶，着手内装修；
种子站地块（C地块）正基础施工。A、B、C、D四栋安臵房全部交付使用。 东门二期。东门二期华厦商城（一号地块）地下室施工已完成，开始地面建筑施工；
东方商城（二号地块）已公开出让，正着手动工准备工作；
竹纸笋地块已动工建设。1#、2#、3#、4#安臵楼已交付使用。 鸿图日照东门三期。建设规划设计方案已完成，场地已平整，部分建筑开始基础施工。 上河洲新区。上河洲新区详细规划已经专家评审，新区填方工程填方约150多万方，目前正着手土地公开出让工作。 枫昌贯小区。枫昌贯小区建设规划方案已确定，部分建筑开始动工建设。 （二）道路改造按期完成 府前西路、人民路、滨河南路、滨河北路道路改造工程已于12月底基本完成并通车，共完成沥青路面改造约 万平方米，完成投资约 万元。 （三）景观改造进展顺利 两岸景观改造顺利完成，铺设人行步道 平方米，绿化面积 平方米，完成投资约 万元。 城区夜景改造完成了设计方案和施工图已完成，经公开招标确定了改造单位，1月底将完成改造工程。 （四）金森大厦、110指挥中心建设 金森大厦主楼提前封顶，开始装修，附属楼正在主体施工， 完成投资 万元。110指挥中心填方工程已完成，正在基础施工。 二、存在问题和差距 XX年城市经济工作虽然取得了一些成绩，但也还存在一些问题，距县委、县政府的要求也还存在一定差距。 一是征地拆迁工作依旧为城市建设的制约因素。目前，征地拆迁工作涉及群众的相关问题和矛盾不断出现，情况比较复杂。如三华南路仍尚有2户拆迁户还未签订协议，东门二期、一中地块拆迁还需做大量的、细致的工作。 二是工作进展不平衡。个别项目因多种原因没有达到县里的要求，部分项目建设进展情况距县委、县政府的要求还有一定差距。 三、工作体会 XX年是城市建设任务最重、压力最大的一年，回顾一年的工作，我们深深体会到城市建设离不开领导的高度重视，离不开认真负责的态度，离不开积极有效的措施，离不开广大市民的支持。 （一）领导重视是关键。县委、县政府主要领导高度重视城市经济工作，不仅定期听取城市经济工作汇报，协调解决重点、难点工作，还多次深入现场，召开现场会议，发现问题解决问题，统一了全县各有关部门的思想，形成了城市经济工作 领导支持、部门支持、社会支持的氛围，对城市经济工作起到了巨大的鼓励、推动作用。对于城市建设问题，县委、县政府都及时研究解决；
对城市建设资金，县委、县政府充分予以保障，有效地保障了城市建设顺利推进。县有关部门领导积极配合，主动介入，确保了各项工作顺利进行。如县建设、公安交警、电力、自来水厂等部门，都能全力支持城市建设各项工作 （二）落实责任是根本 责任是压力，也是动力，归根结底是不懈努力的重要力量。责任是挑战，也是保证，归根到底是完成任务、催人奋进、取得成功的基础。强化责任心，确保落实和实现责任，是做好城市建设的根本。县城市建设指挥部把思想认识统一到县委、县政府决策部署上来，把力量凝聚到落实各项目标任务上来，明确责任，细化工作方案，做到责任主体明确，工作标准明确，完成时限明确，形成责任明确，分工协作，上下配合，齐心协力的工作机制，全力以赴抓好各项任务的落实，确保各项工作落到实处，干出实效。一是实行统一负责制。规范了指挥部成员会议制度，实行重大事项由指挥部成员会议集体研究决定，统一了思想，齐心协力，形成合力，共同做好各项工作。二是实行领导负责制。具体项目按照县委、县政府的分工，明确责任领导负责，没有明确领导的项目由指挥部成员会议确定责任领导负责，责任领导对负责的项目负总责，全权抓好落实。三 是实行项目部门负责制。对于城区道路改造等公益性项目，涉及到水、电、通讯等管线问题的，实行部门负责制。形成了工作责任明确，分工不分家，问题共同协调解决，工作力量集中调配的工作机制，各项工作进展顺利。 （三）措施有力是保障 1.强化管理。一是抓好指挥部日常管理。进一步完善指挥部会议制度、考勤制度、建设规划及工程招投标制度、财务制度等，使得有关制度更加贴近实际，更具有可操作性。为做到以制度管人、为规范有序做好各项工作提供制度保证。二是抓好资金管理。进一步完善资金管理的相关制度，特别是在项目资金使用、项目管理、项目结转上做到手续清楚，运作规范，管理严格。三是抓好招投标管理。严格按照招投标管理要求，对符合招投标的项目一律实行招投标，确保各项工程公开透明。 2.强化进度。一是实行项目建设序时进度安排制度。对建设项目，要求施工单位要按照计划倒计时安排施工序时进度表，指挥部每周按进度对照检查，对没达到进度要求的，督促施工单位认真查找原因，加大施工力量，确保施工进度。二是加强现场进度督查。指挥部总指挥、副总指挥与工程组、办公室人员轮流到道路改造和府前广场改造现场，督促施工进度。三是加强现场管理。指挥部坚持召开现场会，组织各有关部门、
旧城改造指挥部工作情况汇报材料
各位领导：
根据会议安排，现就××县旧城改造指挥部工作开展情况向常委会作汇报，如有不妥之处，请各位领导批评指正;如有汇报不全的，请各位领导补充。
一、工作开展情况
(一)指挥部工作情况。为顺利推进我县旧城改造工作，2016年8月29日，我县以水办通〔2016〕84号文件成立了“××县旧城改造指挥部”，由县人大主任樊勇担任指挥长，县政府常务副县长陈祥彬任副指挥长，成员由县相关职能部门负责人组成，下设办公室和拆迁组、征地组、工程建设组、群众工作组，明确了工作目标，细化了工作职责，落实了工作责任。指挥部成立半年多来，带领一班人，深入调研、攻坚克难、负重奋进、苦干实干、奋力拼搏，确立了我县旧城改造的近、中、远期目标，科学合理地制定拆迁工作年度计划，精心制定每宗拆迁安置补偿工作方案，千方百计加快推进每宗旧城改造项目建设，调整、创新安置模式，研究解决了一大批旧城改造建设项目涉及的热点难点问题，旧城改造工作在巨大压力面前，在重重困境中艰难推进。
(二)旧城改造项目建设进展情况。
1. 移动大楼建设项目。该项目选址在团结路和育才路交汇处，工行背面。规划设计方案已经政府审定，施工图设计已完成，拆迁资金已到位。该片区涉及11户拆迁户均为第三次拆迁，熟悉拆迁政策，抵触情绪较大，进场勘丈都无法进行，提出了很多无理要求。如希望就地安置且一楼按门面补偿等，指挥部目前正加紧做思想工作，思路是走产权调换和货币安置的路子解决11户安置问题。
2. 云富派出所和环保局办公楼建设项目。原选址在工农路粮食转运站内，但由于涉及拆迁户属原企业改型改制企业安置的职工，遗留问题较多，据初步测算需拆迁资金300余万元，拆迁成本高，拆迁难度大，现环保局另行选址在高滩行政办公区，目前办公楼规划设计方案已通过评审，正在开展选址报批工作。云富派出所按县委、政府意见拟选址在老城区，目前派出所办公楼规划设计方案正作进一步调整，正加紧选址定点工作。
3. 信用社营业网点建设项目。该项目位于工农东路尾端“阳光商城”对面，属工农路改造还建项目。建至第二层时，与相邻的苗苗幼儿园发生“采光权”及“安全通道”等纠纷，因被阻工已被迫停工近两个月，造成损失达20余万元左右，经指挥部相关人员或者委托相关人员多次做工作，找双方座谈、现场调解等，均未能解决双方的分歧和争端。
4. 电力大楼建设项目。该项目总用地面积平米，总建筑面积41077平米，塔楼为32层。目前已完成拆迁、地勘及前期工作已完毕，正在进行施工图设计审查及招投标工作。剪刀湾弃渣场拆迁安置户约300余平方米门面原定安置在电力大楼一楼，因电力生产大楼行业性质特点决定，一楼不能作安置门面，现指挥部正着力协调，希望双方以货币补偿方式达成一致处理意见，如果不能达成一致意见，则通过其它方式解决，保证电力大楼正常施工。
5. 家声医院建设项目。该项目总用地平米，总建筑面积平米，为7层建筑。前期工作及场平、挡土墙已完工，已确定建设施工单位，即将动工修建主体工程，进展顺利。
6. 金沙明珠商贸城建设项目。总用地面积平米，总建筑面积22077平米，人民路方向为6层，工农路方向为吊2层，地上13层。现主体已建至第4层，前期与县林产公司的纠纷已成功协调处理完毕，目前金晟房地产开发公司拟打通一条靠近县工商局的通道，需新增拆迁面积142平方米。该项目进展顺利。
7. 雅俊天地建设项目。该项目总用地面积平米，总建筑面积11396平米，总高7层。一期工程主体已封顶，正在进行外装饰，一期工程进展顺利。二期工程是职工宿舍楼，拆迁难度大，尚未启动。
8.国土局片区开发建设项目。2016年4月10日，县人大组织部分人大代表持证视察城市建设，代表们认为：“通过近年来的建设，团结路高楼林立、装修漂亮、街道宽广、绿树成荫，已具备都市城市的特点，成为××人的骄傲。但局部区域脏乱差的状况仍然存在，有损××形象。特别是团结路口现执法大队、国土局等局部区域，房屋陈旧破烂，布局凌乱，很不协调，应重点改造。”代表们建议：“一是局部调整规划，尽快把综合执法大队、国土局与原公安局一带破旧房屋拆除，土地予以收储，将该地段建设成精美时尚的购物、休闲、娱乐中心，以满足人民群众的生活需要。建设中要充分考虑地下停车场规模，以弥补金江银座高楼车位不足等问题。二是在振兴北路西侧应超前考虑与金沙江施工大桥的连接方案，预留土地，待条件成熟后实施。”根据部分人大代表持证视察城市建设提出的意见，指挥部将该片区开发改造作为今年旧城改造工作的重点建设项目抓紧抓好，拟将工商局办公楼、国土局办公楼整合到该片区一并开发建设改造，但需要进一步明确工商局办公楼建设相关优惠政策。现该宗拆迁改造项目前期拆迁勘丈外业、资料汇总基本完成，需拆迁房屋23户，拆迁建筑面积。
9. 临江公园防洪堤建设项目。按照我县城市总体规划要求，为打造临江路滨江绿化休闲景观和城市防洪措施的需要，保障金港口国际使用安全，需要在临江公园文化馆至十字路口公园段修建成约160米，高约10米的城市防洪堤，投资450万元左右，可新增用地约2亩左右，由县政府统一规划，政府不出资，按照“谁投资、谁受益、谁经营”的原则，将县小外侧约亩土地配套出让，确定业主予以修建改造。
10. 团结路尾端改造项目。旧城改造指挥部两次组织进场开展实物指标勘丈，但该片区群众普遍对拆迁安置期望很高，希望能够整体拆迁改造，同时提出了就地划地安置的要求，导致勘丈工作无法进行。如果整体全部拆迁，经估算，约需资金4000万元左右，加之老百姓提出的要求过高，没有业主愿意投资进行开发改造。若改变划地安置的方式，以货币补偿的方式进行安置，又与现正在实施的港口改扩建工程拆迁安置政策相抵触，势必连带或影响其它宗拆迁安置。因此，指挥部认为该宗拆迁改造项目目前时机还不成熟，暂缓执行，待下步时机成熟再考虑拆迁改造。
二、存在问题
(一)拆迁安置难度较大。一是现在剩下的拆迁户，都是经历过多次搬迁的，即使没有搬迁过的对各种搬迁的政策都相当熟悉，思想工作难度大。二是群众期望和要求过高导致拆迁安置难度大。向家坝水电站建设、水麻高速公路拆迁安置、城市拆迁安置等几种安置拆迁补偿安置政策相互交织，有的群众是多次被拆迁，对拆迁安置政策非常熟悉，期望值很高，要求很高，大量的上访、重访、缠访增加，拆迁安置引发或遗留问题层出不穷，拆迁安置工作进退维谷、举步维艰。三是我县土地资源有限导致拆迁安置难度加大。经过几年的城市开发建设和改造拆迁，目前可供利用的土地空间已经很小，剩下的比如团结路尾端等可以称得上是“硬骨头”，经摸底调查，原住居民基本不愿意以货币补偿和产权调换的方式进行拆迁安置，今年3月末，指挥部组织进场到团结路西段永丰社片区开展拆迁勘丈实物指标调查受阻，充分证明了推行产权调换安置和货币安置新模式的拆迁补偿安置政策局面将难以打开。如此，老百姓想划地安置的愿望与土地资源稀缺的矛盾突出。而提高补偿标准，货币补偿安置方式真正与市场接轨，又与原拆迁安置政策包括现在正在执行的拆迁安置政策(如港口改扩建工程拆迁安置政策)相抵触，一旦实施，势必会连带以前已安置的群众和现正在拆迁改造的部分群众，沉渣泛起，或者连带引发新的社会不稳定因素，致使其它宗拆迁安置无法执行。
(二)拆迁货币安置补偿标准相对较低。近几年来，我县土地资源紧张，土地价格相对较昂贵，开发商充分利用土地资源开发建设了高层商品房，但高层商品房修建成本较高，故该类商品房价格涨幅较大，均价在1600元/m2～1900元/m2之间，一般商品房的售价也在1300元/m2～1600元/m2之间。在旧城改造拆迁中被拆迁房屋货币安置综合补偿价在900元～1000元之间，相比较而言，拆迁货币安置补偿价相对偏低，被拆迁户难以接受货币安置补偿价，基本上选择了划地安置。
(三)拆迁遗留突出问题较多。一个城市的拆迁改造，都是在解决矛盾、纠纷和问题的过程中不断推进。近年来的城市拆迁改造，暴露出很多遗留问题，相关部门若依法处理又担心会影响全县维稳大局，如不及时依法处理，又将严重影响下步拆迁工作和相关工程项目的施工建设。如县联社营业网点建设项目自2016年8月拆迁后施工建设至今已有8个月有余，按正常施工进度，该项目主体工程只要3个月就可竣工，但仍未竣工完成，目前只建第3层(建筑面积约600余平方米)，究其原因是：修建至第二层时，相邻的个体私营幼儿园—苗苗幼儿园业主长期阻挠施工，该园业主提出诸如影响采光权、安全通道等理由阻挠施工，甚至殴打施工人员，施工单位惧怕该业主，已停工近两个多月，造成损失约20万元左右。相关部门多次主持座谈、协商、调解，委托有关人员做思想工作，但至今无果。再如原沙坪新区被拆迁户白美松，该户年岁已高(约80余岁)且体弱多病，于2016年6月拆迁后无资金建拆迁安置房，县建设局为其垫资近10万元修建拆迁安置房，经多次做工作，该户至今未还款，只有近期依法起诉，申请法院拍卖该户的房产。
(四)拆迁安置引发的社会不稳定因素较多。极少部分被拆迁户在拆迁中提出既不合法又不合理的要求，一旦得不到满足，便自行上访或煽动、串联、幕后操纵他人进行非法上访，或者以“维权”为名，提出过高的不合法、不合理的要求，扰乱了拆迁工作秩序，影响了拆迁项目推进进度，妨碍了建设项目的启动实施。
三、下步工作建议暨需要解决的问题
(一)调低房地产开发税费政策。我县最初出台的房地产开发税费政策为按开发建筑面积100元/平方米的税费定额收取税费，该房地产开发政策的实施极大地刺激了我县的房地产市场，使我县房地产开发市场十分活跃，投资增幅明显。后于2016年7月25日，县政府出台《××县人民政府关于调整房地产开发税费定额的通知》(水政发〔2016〕27号)，将原房地产开发按建筑面积100元/平方米的税费定额调增为160元/平方米，该政策的实施，促进了我县房地产市场平稳持续增长。通过近几年来的城市拆迁改造和开发建设，我县房地产市场基本趋于饱和，加之受全球经济危机影响，目前我县房地产市场低迷，我县房地产开发商纷纷强烈要求调低房地产开发税费定额，为此，建议将我县房地产税费政策调整到原来的按建筑面积100元/平方米的税费定额，以促进房地产开发投资不断增加，刺激和活跃我县房地产市场。
(二)研究出台相关配套政策，力促房地产市场回暖。要让当地房地产市场真正步入正轨并实现平稳发展，需要政府、房产开商和消费者的共同努力，同时地方政府应加快出台相关配套政策。我县要坚定不移地实施县八届三次党代会确立的“12366”经济社会发展思路，高标准规划，高水平建设，高质量管理，树立精品意识，打牢城镇建设基础，将××县城建设成为领先滇东北，吸引滇、川、渝，具有浓郁本土风情特色，集工业、商贸、旅游为一体的新型生态城市，让各方人员集聚××，且在××有玩的、有看的，吃得好、住得好，同时出台相关配套优惠政策，建立健全就业和社会保障机制等，吸引外来人员来××购房安家、就业务工等，比如，凡在××购买商品房者，其本人和子女可享受与××居民同等的户籍、就医、就学、就业等条件。
(三)强化领导力量，加强部门协调。各级各部门要积极支持配合旧城改造工作，需要部门与部门之间协调的，则由部门之间相互沟通，求得理解和支持;需要指挥部领导出面协调的，则由指挥部领导出面安排、落实;需要县委、政府领导出面协调的，则积极汇报，争取支持。处理旧城改造热点难点和遗留问题，需要以法律手段强制执行的，则在确保稳定大局的前提下，坚决动用强制手段。如：县信用联社营业网点建设指挥部已多次多思想工作协调未果，估计需要通过法制手段强制复工，恢复建设。
(四)排出时间表，加快具体建设项目进度。今后的几个月，是拆迁建设的黄金时期，要集中精力、人力和物力，突出重点，统筹兼顾，加快推进既定旧城改造项目开发建设进度。一是信用联社营业网点建设本月底必须协调完毕，如果不行，采取强制措施推进;国土局片区开发改造项目6月20日前必须完成拆迁和招拍挂工作，6月底动工建设，移动大楼和电力大楼建设项目7月底必须动工，在今年下半年要迅速形成实物工作量，拉动我县城镇固定资产投资平稳较快增长。二是临江公园外侧防洪堤建设县建设局要在1个月内完成规划设计，同时县国土局要在1个月内做好该地块配套出让工作。争取在汛期到来之前能动工建设，若不能赶在汛期到来之前建设完成，则在汛期过后，今年10月必须开工建设。三是要按照县委、政府的要求在老城区范围内，尽快做好云富派出所的选址定点工作。四是其它旧城改造项目想方设法统筹兼顾，加快推进。
(五)坚定拆迁补偿安置新模式(即产权调换和货币安置)不动摇。要逐步提高拆迁货币安置补偿标准，鼓励被拆迁户选择货币安置方式。近年来，在旧城改造拆迁中执行的货币安置补偿标准与相应的商品房价格标准差价较大，被拆迁户难以接受。同时，前几年由于我县拆迁中大量进行划地安置，据不完全统计，在盐丰小区、田坝新街、育才路、高滩新区和坝尾槽新区中拆迁安置房存量待售的约有400余套空置，下步的旧城改造工作中，应重点研究并出台政策，鼓励在旧城改造拆迁中的被拆迁户选择货币安置后购买上述片区的空置拆迁安置房。实际上，说穿了，就是赔付标准敢于与市场接轨，组织资金、赔付到位，这样才有吸引力。
(六)依法强制拆迁与和谐拆迁并重，确保工作顺利推进。近年来，从中央到地方各级政府及部门都高度重视维稳工作，尽最大努力减少拆迁中的上访量，确保社会稳定，个别被拆迁户便以“上访”相胁，在拆迁中提出既不合法又不合理的种种要求，致使拆迁工作阻力重重，拆迁工作进度受阻。如近期正在实施的××县移动通信办公楼建设项目拆迁中，个别被拆迁户串联其他被拆迁户，在拆迁中提出很多不符合拆迁政策的非法要求，否则不同意拆迁，相关部门做该户的思想工作达数十次，但仍无效果，为确保我县城市旧城改造工作的积极推进，建议在依法拆迁的同时加大实施强制拆迁的力度和依法打击扰乱拆迁工作的各种不法行为，严厉打击拆迁闹事和煽动、串联、幕后操纵他人进行非法上访，或者对以“维权”为名，提出过高不合理要求的，经批评教育依然坚持错误立场的，要依法从严处理，以维护旧城改造工作正常秩序。
谢谢!
旧城改造指挥部工作情况汇报材料
各位领导：
根据会议安排，现就××县旧城改造指挥部工作开展情况向常委会作汇报，如有不妥之处，请各位领导批评指正;如有汇报不全的，请各位领导补充。
一、工作开展情况
(一)指挥部工作情况。为顺利推进我县旧城改造工作，2008年8月29日，我县以水办通〔2008〕84号文件成立了“××县旧城改造指挥部”，由县人大主任樊勇担任指挥长，县政府常务副县长陈祥彬任副指挥长，成员由县相关职能部门负责人组成，下设办公室和拆迁组、征地组、工程建设组、群众工作组，明确了工作目标，细化了工作职责，落实了工作责任。指挥部成立半年多来，带领一班人，深入调研、攻坚克难、负重奋进、苦干实干、奋力拼搏，确立了我县旧城改造的近、中、远期目标，科学合理地制定拆迁工作年度计划，精心制定每宗拆迁安置补偿工作方案，千方百计加快推进每宗旧城改造项目建设，调整、创新安置模式，研究解决了一大批旧城改造建设项目涉及的热点难点问题，旧城改造工作在巨大压力面前，在重重困境中艰难推进。
(二)旧城改造项目建设进展情况。
1.移动大楼建设项目。该项目选址在团结路和育才路交汇处，工行背面。规划设计方案已经政府审定，施工图设计已完成，拆迁资金已到位。该片区涉及11户拆迁户均为第三次拆迁，熟悉拆迁政策，抵触情绪较大，进场勘丈都无法进行，提出了很多无理要求。如希望就地安置且一楼按门面补偿等，指挥部目前正加紧做思想工作，思路是走产权调换和货币安置的路子解决11户安置问题。
2.云富派出所和环保局办公楼建设项目。原选址在工农路粮食转运站内，但由于涉及拆迁户属原企业改型改制企业安置的职工，遗留问题较多，据初步测算需拆迁资金300余万元，拆迁成本高，拆迁难度大，现环保局另行选址在高滩行政办公区，目前办公楼规划设计方案已通过评审，正在开展选址报批工作。云富派出所按县委、政府意见拟选址在老城区，目前派出所办公楼规划设计方案正作进一步调整，正加紧选址定点工作。
3.信用社营业网点建设项目。该项目位于工农东路尾端“阳光商城”对面，属工农路改造还建项目。建至第二层时，与相邻的苗苗幼儿园发生“采光权”及“安全通道”等纠纷，因被阻工已被迫停工近两个月，造成损失达20余万元左右，经指挥部相关人员或者委托相关人员多次做工作，找双方座谈、现场调解等，均未能解决双方的分歧和争端。
5.家声医院建设项目。该项目总用地3426.4平米，总建筑面积9289.22平米，为7层建筑。前期工作及场平、挡土墙已完工，已确定建设施工单位，即将动工修建主体工程，进展顺利。
7.雅俊天地建设项目。该项目总用地面积2539.19平米，总建筑面积11396平米，总高7层。一期工程主体已封顶，正在进行外装饰，一期工程进展顺利。二期工程是职工宿舍楼，拆迁难度大，尚未启动。
10.团结路尾端改造项目。旧城改造指挥部两次组织进场开展实物指标勘丈，但该片区群众普遍对拆迁安置期望很高，希望能够整体拆迁改造，同时提出了就地划地安置的要求，导致勘丈工作无法进行。如果整体全部拆迁，经估算，约需资金4000万元左右，加之老百姓提出的要求过高，没有业主愿意投资进行开发改造。若改变划地安置的方式，以货币补偿的方式进行安置，又与现正在实施的港口改扩建工程拆迁安置政策相抵触，势必连带或影响其它宗拆迁安置。因此，指挥部认为该宗拆迁改造项目目前时机还不成熟，暂缓执行，待下步时机成熟再考虑拆迁改造。
二、存在问题
(一)拆迁安置难度较大。一是现在剩下的拆迁户，都是经历过多次搬迁的，即使没有搬迁过的对各种搬迁的政策都相当熟悉，思想工作难度大。二是群众期望和要求过高导致拆迁安置难度大。向家坝水电站建设、水麻高速公路拆迁安置、城市拆迁安置等几种安置拆迁补偿安置政策相互交织，有的群众是多次被拆迁，对拆迁安置政策非常熟悉，期望值很高，要求很高，大量的上访、重访、缠访增加，拆迁安置引发或遗留问题层出不穷，拆迁安置工作进退维谷、举步维艰。三是我县土地资源有限导致拆迁安置难度加大。经过几年的城市开发建设和改造拆迁，目前可供利用的土地空间已经很小，剩下的比如团结路尾端等可以称得上是“硬骨头”，经摸底调查，原住居民基本不愿意以货币补偿和产权调换的方式进行拆迁安置，今年3月末，指挥部组织进场到团结路西段永丰社片区开展拆迁勘丈实物指标调查受阻，充分证明了推行产权调换安置和货币安置新模式的拆迁补偿安置政策局面将难以打开。如此，老百姓想划地安置的愿望与土地资源稀缺的矛盾突出。而提高补偿标准，货币补偿安置方式真正与市场接轨，又与原拆迁安置政策包括现在正在执行的拆迁安置政策(如港口改扩建工程拆迁安置政策)相抵触，一旦实施，势必会连带以前已安置的群众和现正在拆迁改造的部分群众，沉渣泛起，或者连带引发新的社会不稳定因素，致使其它宗拆迁安置无法执行。
(三)拆迁遗留突出问题较多。一个城市的拆迁改造，都是在解决矛盾、纠纷和问题的过程中不断推进。近年来的城市拆迁改造，暴露出很多遗留问题，相关部门若依法处理又担心会影响全县维稳大局，如不及时依法处理，又将严重影响下步拆迁工作和相关工程项目的施工建设。如县联社营业网点建设项目自2008年8月拆迁后施工建设至今已有8个月有余，按正常施工进度，该项目主体工程只要3个月就可竣工，但仍未竣工完成，目前只建第3层(建筑面积约600余平方米)，究其原因是：修建至第二层时，相邻的个体私营幼儿园—苗苗幼儿园业主长期阻挠施工，该园业主提出诸如影响采光权、安全通道等理由阻挠施工，甚至殴打施工人员，施工单位惧怕该业主，已停工近两个多月，造成损失约20万元左右。相关部门多次主持座谈、协商、调解，委托有关人员做思想工作，但至今无果。再如原沙坪新区被拆迁户白美松，该户年岁已高(约80余岁)且体弱多病，于2004年6月拆迁后无资金建拆迁安置房，县建设局为其垫资近10万元修建拆迁安置房，经多次做工作，该户至今未还款，只有近期依法起诉，申请法院拍卖该户的房产。
(四)拆迁安置引发的社会不稳定因素较多。极少部分被拆迁户在拆迁中提出既不合法又不合理的要求，一旦得不到满足，便自行上访或煽动、串联、幕后操纵他人进行非法上访，或者以“维权”为名，提出过高的不合法、不合理的要求，扰乱了拆迁工作秩序，影响了拆迁项目推进进度，妨碍了建设项目的启动实施。
三、下步工作建议暨需要解决的问题
(二)研究出台相关配套政策，力促房地产市场回暖。要让当地房地产市场真正步入正轨并实现平稳发展，需要政府、房产开商和消费者的共同努力，同时地方政府应加快出台相关配套政策。我县要坚定不移地实施县八届三次党代会确立的“12366”经济社会发展思路，高标准规划，高水平建设，高质量管理，树立精品意识，打牢城镇建设基础，将××县城建设成为领先滇东北，吸引滇、川、渝，具有浓郁本土风情特色，集工业、商贸、旅游为一体的新型生态城市，让各方人员集聚××，且在××有玩的、有看的，吃得好、住得好，同时出台相关配套优惠政策，建立健全就业和社会保障机制等，吸引外来人员来××购房安家、就业务工等，比如，凡在××购买商品房者，其本人和子女可享受与××居民同等的户籍、就医、就学、就业等条件。
(三)强化领导力量，加强部门协调。各级各部门要积极支持配合旧城改造工作，需要部门与部门之间协调的，则由部门之间相互沟通，求得理解和支持;需要指挥部领导出面协调的，则由指挥部领导出面安排、落实;需要县委、政府领导出面协调的，则积极汇报，争取支持。处理旧城改造热点难点和遗留问题，需要以法律手段强制执行的，则在确保稳定大局的前提下，坚决动用强制手段。如：县信用联社营业网点建设指挥部已多次多思想工作协调未果，估计需要通过法制手段强制复工，恢复建设。
(四)排出时间表，加快具体建设项目进度。今后的几个月，是拆迁建设的黄金时期，要集中精力、人力和物力，突出重点，统筹兼顾，加快推进既定旧城改造项目开发建设进度。一是信用联社营业网点建设本月底必须协调完毕，如果不行，采取强制措施推进;国土局片区开发改造项目6月20日前必须完成拆迁和招拍挂工作，6月底动工建设，移动大楼和电力大楼建设项目7月底必须动工，在今年下半年要迅速形成实物工作量，拉动我县城镇固定资产投资平稳较快增长。二是临江公园外侧防洪堤建设县建设局要在1个月内完成规划设计，同时县国土局要在1个月内做好该地块配套出让工作。争取在汛期到来之前能动工建设，若不能赶在汛期到来之前建设完成，则在汛期过后，今年10月必须开工建设。三是要按照县委、政府的要求在老城区范围内，尽快做好云富派出所的选址定点工作。四是其它旧城改造项目想方设法统筹兼顾，加快推进。
(五)坚定拆迁补偿安置新模式(即产权调换和货币安置)不动摇。要逐步提高拆迁货币安置补偿标准，鼓励被拆迁户选择货币安置方式。近年来，在旧城改造拆迁中执行的货币安置补偿标准与相应的商品房价格标准差价较大，被拆迁户难以接受。同时，前几年由于我县拆迁中大量进行划地安置，据不完全统计，在盐丰小区、田坝新街、育才路、高滩新区和坝尾槽新区中拆迁安置房存量待售的约有400余套空置，下步的旧城改造工作中，应重点研究并出台政策，鼓励在旧城改造拆迁中的被拆迁户选择货币安置后购买上述片区的空置拆迁安置房。实际上，说穿了，就是赔付标准敢于与市场接轨，组织资金、赔付到位，这样才有吸引力。
(六)依法强制拆迁与和谐拆迁并重，确保工作顺利推进。近年来，从中央到地方各级政府及部门都高度重视维稳工作，尽最大努力减少拆迁中的上访量，确保社会稳定，个别被拆迁户便以“上访”相胁，在拆迁中提出既不合法又不合理的种种要求，致使拆迁工作阻力重重，拆迁工作进度受阻。如近期正在实施的××县移动通信办公楼建设项目拆迁中，个别被拆迁户串联其他被拆迁户，在拆迁中提出很多不符合拆迁政策的非法要求，否则不同意拆迁，相关部门做该户的思想工作达数十次，但仍无效果，为确保我县城市旧城改造工作的积极推进，建议在依法拆迁的同时加大实施强制拆迁的力度和依法打击扰乱拆迁工作的各种不法行为，严厉打击拆迁闹事和煽动、串联、幕后操纵他人进行非法上访，或者对以“维权”为名，提出过高不合理要求的，经批评教育依然坚持错误立场的，要依法从严处理，以维护旧城改造工作正常秩序。
谢谢!
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