区委第二巡察组巡察反馈意见问题整改落实工作方案（全文完整）

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区委第二巡察组巡察反馈意见问题整改落实工作方案2篇

第一篇: 区委第二巡察组巡察反馈意见问题整改落实工作方案

关于落实区委第二巡察组反馈意见整改情况的报告

根据区委统一部署，2018年4月10日至6月5日，区委第二巡察组对我局进行了巡察，2018年8月将巡察意见进行了反馈。根据巡察工作有关要求，巡察意见反馈后，我局领导班子高度重视，统一思想，提高认识，持续开展问题整改工作，现将整改情况报告如下：

一、整改主要做法

区委第二巡察组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有很强的针对性、指导性。局领导班子对此高度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受区委第二巡察组的巡察反馈意见，照单全收，并立即部署开展巡察整改工作。一是加强组织领导。按照“谁主管、谁负责”的原则，第一时间成立了区委巡察反馈意见整改落实工作领导小组，由局长关胜杰任组长，副局长孙德生、价调办主任荆亚光、价调办副主任王景明、检查分局局长徐鹏程任副组长，办公室主任于海涛、收费组组长李劢、纪检委员潘海峰为成员，整改工作领导小组办公室设在局办公室，负责整改日常工作。二是专题会议部署。领导小组不定期召开有关会议，专题研究、部署和推进整改落实工作。

二、各项问题的整改措施

(一)党的领导弱化方面的问题。

具体存在3个问题：

1、党组织建设不健全。整改措施：一是健全党组织，把党支部书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员职务全部落实到位，各司其职，有效地监督和检查党员贯彻党组织决议等情况。二是按照规定划分党小组充分发挥党小组的作用，正常开展党小组活动，及时了解党员的思想、工作、学习、生活等情况。

2、党支部落实上级部署不到位。整改措施：一是成立党的教育学习领导小组，严格按照上级部署及时开展工作。二是按照两学一做、十九大精神学习教育要求，抓好党员政治理论学习，充分发挥党支部党员的先锋模范作用。

3、落实重大事项决策不够规范。整改措施：一是成立三重一大决议领导小组，认真贯彻落实“三重一大”制度，健全科学民主决策机制。二是对重大项目要认真研究讨论，集体决策后形成支部会议记录，并对重大项目支出形成大事大项报告单。

第二篇: 区委第二巡察组巡察反馈意见问题整改落实工作方案

县委第二巡察组巡察施庵镇反馈意见整改落实情况

（一）党的领导方面
1.关于“领导作用发挥不够充分”问题的整改情况。一是完善党委中心组的学习制度和机关学习制度，以习总书记系列讲话和十九大精神为主要学习内容，坚持“两学一做”常态化，同时结合当前中心、重点工作和上级有关部署，开展多形式的学习，提高政治站位，提升素质水平。二是坚持每月党委中心组学习、每月10日的党日活动、“三会一课”和“周二大讲堂”活动，以重温入党誓词、讲党课、讲政策、讲实务、召开现场会等不同形式，强化四个意识，强化责任担当，提升扶贫能力。三是深入贯彻学习县委书记燕峰同志在党的建设高质量工作推进会上的讲话精神，贯彻落实“干字当头，拉高标杆，讲求效率，重在结果”的十六字方针，10月份开展了以党建工作制度落实、扶贫档卡资料、扫黑除恶线索排查、沿线环境为主要内容的第三季度党建观摩；
11月、12月利用周日时间先后两次组织全体班子成员，对全镇24个村的环境卫生整治工作、档卡资料进行评比打分。经过系列整改，施庵镇党委的核心领导作用得到充分发挥，在党建、扶贫等工作上，各村各单位、机关全体党员干部都能一切行动听指挥，心往一处想，劲往一处使，全镇上下形成合力，不计得失，不讲条件，自觉加班加点完成各项工作任务。
2.关于“干部责任担当意识不强”问题的整改情况。一是增强意识。对全镇各村两委成员和镇直单位负责人进行能力素质提升培训，认真学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党基层支部条例》，树牢“四个意识”和担当精神，拉高标杆，提高标准，对标看齐。各项工作有安排、
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有部署、有计划、有督查落实。二是强化责任。2018年全年特别是三、四季度巡察整改工作开展期间，镇村干部周六全员上岗，周日进村入户开展工作，责任意识和担当意识显著增强，工作成效明显提高，各项工作特别是脱贫攻坚工作受到上级肯定。三是工作到位。在人居环境改善工作中，拉高标杆，周密部署，镇村两级积极行动，出动人力物力，清理陈年垃圾，被全县评为人居环境改善先进单位，代表县里接受市级验收检查并被评为一类等次。
3.关于“政策执行存在棚架现象”问题的整改情况。一是以会代训，逢会必讲扶贫政策；
二是印发综合培训资料，镇村干部和帮扶人人手一份；
三是分期分批举办扶贫知识培训，通过考试、提问等方式，加深帮扶干部对各项政策的掌握，提升脱贫攻坚工作能力；
四是印发各类政策宣传单5000余张、刷写扶贫标语600余条、制作安装大型扶贫宣传牌9个，全方位做好扶贫宣传。
通过多种途径多种方式的宣传、培训、提问、考试，镇村扶贫干部的扶贫政策和扶贫知识掌握的越来越牢固，贫困户的扶贫政策知晓率也越来高。

（二）党的建设方面
1.关于“思想建设没有足够重视”问题的整改情况。一是宣传政策。利用“三会一课”对基层党员干部进行思想教育和政策理论培训，统一思想，提高认识，提升帮扶能力。二是讲课培训。组织贫困户进行技能培训，邀请县农业局专家技术人员就种植、养殖等方面知识进行讲课，组织贫困户到合作社或扶贫车间进行实地参观学习，并与合作社或扶贫车间签订劳务协议。三是宣传典型。对贫困户中典型人物进行宣传，提升贫困户致富脱贫信心，其中有在手机搜狐网发
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表的《“双拐贫困户”的自立路》，中华网河南版发表的《乡村文化树新风》，新野发布发表的《新野“四讲四行动”助推精神文明建设：文明润乡村 幸福再加分》等。
严格党费收缴，发展党员要求程序规范，不走过场。

2.关于“党建工作不够扎实有效”问题的整改情况。一是完善党建工作制度，镇党委每月召开一次党委会议，专题研究党建工作，镇联村领导和包村干部指导各村认真开展三会一课和党日活动，同时参加并讲授党课。二是出台民主生活会开展规则，规范程序，会前会中会后都作了明确要求。三是按照党的建设高质量工作要求，认真组织好支部会、党员会、组织生活会，利用党小组活动开展谈心谈话活动。对会议记录按照县委组织部提供的参考样式，进行规范。四是对镇机关党员、镇直单位党费和各村党费进行重新核算，严格按照标准，每季度公示一次，由党员自行缴纳，对不足部分进行追缴补齐，全镇共追缴补缴党费人数89人，补缴党费合计为6914元。（其中机关支部补缴党费党员52人，共补缴4250元，镇直单位党员应补缴党费党员37人，共补缴2664元）。五是以镇党委名义下发通知，选拔村级后备干部，建立后备干部人才库。计划对后备干部考察后，进行政策理论培训，并选择其中优秀人员充实到村干部队伍中。施庵村后备干部钱士团，表现良好，工作积极，热心群众工作，有一定群众基础，经村支部和镇党委推荐后，通过施庵村党员大会选举为支部委员。六是制定党日活动日制度，要求各村每月10日开展党日活动，每次开会联村领导或包村干部参加并留下影像资料，施庵、大营、前罗、曾营等村安装有指纹仪和实时录像设备，每次党日活动都要有党员录指纹，接受上级视频监督。

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（三）全面从严治党方面
1.关于“两个责任”落实不够得力问题的整改情况。一是加强党风廉政教育。把反腐倡廉宣传教育纳入党员教育的重要内容，开展经常性理想信念教育、宗旨观念教育、党风党纪教育和廉洁自律教育，发现苗头性问题及时提醒、告诫、约谈。二是严肃处理违纪行为。对扶贫领域、惠农事项中发现的挤占挪用行为，严格查处决不姑息。在低保核查中，发现有干部亲属享受低保的，取消低保资格，并严格按照规定对不符合低保申报条件的进行认真清理。今年对因违规办理低保等的19名村干部进行了警告、严重警告（2人）处理。三是严格干部监督管理。对照《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》，加强对党员干部政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律执行情况的动态监督检查。进一步畅通来信、来电、来访、网络等群众监督举报渠道，提高监督实效。四是坚持双月理财制度。每两个月由村将财务报三资办审核，合格后统一下账。
2. 关于“财务账目管理不够严格”问题的整改情况。严格财务管理制度，规范财务行为。凡报销手续须有经办人注明日期、事由，附明细清单并签字，主管领导签字后报镇长审批。超过1000元的报销金额一律走银行转账，不再以现金支付。
3.关于‘“八项规定”精神落实有差距’问题的整改情况。
公务接待一律有机关领导批准并开具“公务灶接待派餐单”。同城来客一律执行一碗端。加油卡充值时一律注明时间、里程和使用明细清单。公务用车一律由用车单位主管领导向机关领导报告并出具派车单，报销时附明细清单。

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4.关于“扶贫项目实施不够规范”问题的整改情况。

（1）针对危房改造项目落实不精准问题。镇城建所与村责任组一起对2018年170户危改户逐户进行验收，然后报住建局进行验收。对达标验收合格的危改户按照建设标准予以补助。凡危改不达标的限期进行整改，不符合危改条件或超标准建设的一律予以取消。目前已验收合格111户，限期整改44户，取消危改15户。
（2）针对到户增收项目监管不到位问题。一是合作社入户。镇农办组织相关合作社到所帮扶的村对贫困户进行宣讲，讲政策、讲模式、讲效果。二是贫困户到社。安排各村组织贫困户到帮扶的合作社进行参观，了解生产情况。看规模、看产业、看发展。有意向有能力的贫困户与合作社现场签订合作或帮带协议，到社务工。对帮扶资金统一从银行走账，一律不再以现金形式结算。
（3）针对“雨露计划”项目收效不理想问题。补齐应训内容和课程，各村依据自身实际，聘请县相关技术人员对有劳动能力和部分劳动能力的贫困户进行技能培训，共培训人员500余人次，发放培训教材500余份。
（4）针对户容户貌项目推进不得力问题。一是落实具体内容。由各村责任组对贫困户进行逐户核查，解决贫困户急需和必需的，建立七改一增台账；
二是加快改造步伐。针对贫困户七改一增缺项，进行户容户貌改善提升，目前24个行政村七改一增全部落实。三是实地检查验收。由书记、镇长、主管分别到各村对七改一增工作，逐户进行检查验收，对验收发现问题较大的贫困户，限期进行整改。
5. 关于“低保救助存在优亲厚友”问题的整改情况。一是备案承诺制。对两委干部建立干部档案制度，对近亲属
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进行备案制，掌握其家庭关系。要求每位村干部签署承诺书。二是核查比对制。镇组织民政所对各村低保进行比对核查，对建档立卡贫困户外的低保人员进行清理核查，不符合条件者一律取消。全镇共清理取消不合格低保对象1387人，占非建档立卡贫困户低保对象的60.3%。符合条件的一、二级残疾和重病户凭有效证件方可申报。三是公示确定制。对已核查完毕的低保人员经民主评议程序后，以村为单位，在自然村、人员密集场所进行公示，接受社会和群众监督，公示期没有疑问的报上级核准；
对群众反映有疑问的，入户调查，查看是否符合标准。
6.关于“集中供养工作亟待改进”问题的整改情况。一是建立健全各项规章制度，对三个敬老院和新建成敬老院实行竞聘上岗，聘请有管理经验和责任心强的人员担任院长，财务账务管实行专人负责；
二是筹集50万元资金，对三个敬老院厨房、餐厅进行改扩建，确保老人住的暖心，吃的放心，生活舒心。
7.关于“扶贫形式主义依然存在”问题的整改情况。一是认真做好产业扶贫。贫困户与帮扶合作社紧密联系，签订合作协议，组织贫困户对象到帮扶合作社学习培训或参与合作社劳作，或与合作社签订帮带协议。二是杜绝过分痕迹主义。在村档和户档资料中，只保留贫困户基本情况、行业政策落实、帮扶措施三大项内容。三是制定《转移就业培训扶贫工作实施方案》，加强贫困户职业技能培训，激发贫困户内生动力，筛选培训对象分区域组织100余名有劳动能力和部分劳动能力贫困户开展扎实开展“雨露计划”等实用技术培训。印发培训教材补齐培训内容，并常态化保持；
采取劳务协作对外输出、产业发展就地就近吸纳、扶持自主创业带
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动、开发公益岗位安置、鼓励居家灵活就业等措施，在公益岗位安置上立足实际，全镇24个村同一标准，同等对待，对有劳动能力或部分劳动能力人员根据不同情况分类进行安置帮扶，全镇共安排公益岗位211个，其中非贫困村177个，占84%。实现贫困人口中有劳动能力和就业愿望的劳动力转移就业全覆盖。四是加强金融扶贫政策宣传力度，每个贫困户张贴《南阳市小额扶贫贷款政策简介》，发放信用等级评定卡；
配合金融行业部门对每个贫困户发放贷款意向书，征求贫困户意见。对符合贷款条件且有意愿贷款的贫困户上门办理贷款。邮政储蓄银行对全镇除五保贫困户、已脱贫贫困户、已享受企业带贫之外的177户贫困户，逐一进村入户，办理金融扶贫，目前，对符合条件的31户贫困户的户贷户用办理了手续，报南阳市行审批。如曾营村双拐贫困户王银峰，利用金融扶贫贷款4万元，购买面粉加工设备在家门口自主创业。
8.关于“村级财务账目管理混乱”问题的整改情况。严格村级财务管理，镇三资办每两个月对各村财务进行统一审核下账，凡不符合财务制度的一律不予入账，严禁白条入账；
村级财务不允许出现招待费用；
对无依据发放的补助予以追回并给予相关责任人纪律处分。如朱寨村给支书文书电话费补助，违规资金予以追缴，同时对朱寨村支书文书党内警告处分。
9.关于“环保治理工作效果较差”问题的整改情况。镇环保所每月对辖区内企业进行一次环保检查，发现问题及时整治，建立台账。对一家商混站采取断电措施，督促整改；
对2户小型养殖场督促，全部建起三格式化粪池。对全镇各村陈年垃圾进行彻底清理，并形成长效机制。

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