h浅析工程项目前期策划的重要性
摘
要：工程项目前期策划是集科学发展观、市场需求、工程建设、节能环保、资本运作、法律政策、效益评估等众多专业学科的系统分析活动。文章从分析案例的基础上，从项目建设环境、项目定义、项目目标、项目管理策划、融资策划等方面来阐述程项目前期策划的重要性。
关键字：项目前期策划；重要性
工程项目前期策划是集科学发展观、市场需求、工程建设、节能环保、资本运作、法律政策、效益评估等众多专业学科的系统分析活动。项目前期策划是项目开展的起始阶段，项目构成、实施、运营的策划对项目后期的实施、运营乃至成败具有决定性的作用,其重要性不言而喻。
下面从分析案例的基础上，从项目建设环境、项目定义、项目目标、项目管理策划、融资策划等方面来阐述程项目前期策划的重要性。
1项目前期策划深度广度不够，对项目环境缺乏足够的调查分析，给项目开发造成障碍
1.1项目资金策划不到位，造成工程停摆
位于昆明市广福路与滇池路交叉口的绿世界大厦项目，1997年悄然落地，1998年封顶。这栋7层高，建筑面积达18576平方米，具有典型酒店式外观的漂亮大楼，后因资金链断裂被搁置10年之久，直至2008年，云南城投与云南省银监局就绿世界大厦项目合作举行签约仪式，由云南城投对绿世界大厦进行装修后，移交云南银监局作为办公大楼。停摆达10年之久，虽然原因众多，但项目的前期策划深度广度不够是众多原因中起决定的一个。
1.2项目前期策划阶段对项目环境缺乏足够的调查分析，造成决策失误。
一房地产开发商在某大城市近郊选择一大片土地建设高档住宅区。由于住宅区设施配备齐全，户型合理，而且有大巴士接送小区内的居民上下班，因此第一期刚推出就销售一空，第二期预售情况也很好。但是不久
h，购房的人纷纷要求退房、还款。原因何在?原来该住宅区正好建在国际机场附近，每天噪音很大，而且该机场还准备扩建第二条跑道，噪音问题将更加严重，这对已经十分不景气的销售工作无疑是雪上加霜。开发商正是在项目策划阶段对项目周围环境缺乏足够的调查和分析，从而造成后期项目的被动局面。
2工程项目前期策划的重要性
工程项目前期策划工作，可以使项目建设顺利进行，达到工期、质量和投资三大控制目标，可以使项目后期运营维护带来方便。项目前期策划的重要性主要体现在以下几点：
2.1全面而深入地调查、分析项目建设环境，编制科学合理的项目策划，可以为科学决策提供依据，避免决策失误。
项目建设环境调查内容多、涉及面广，有些资料和信息的获得还有一定的难度，但是作为项目的基础资料，这项工作又不得不进行，而且必须细致深入。主要包含以下几方面的内容:
2.1.1政府政策、法规及城市总体规划
对政府政策、法规和城市总体规划的调查研究，有助于确定项目建设所应遵循的规范，不与现行政策、法规和城市总体规划相冲突。反之则会给项目的建设报批带来障碍，造成工程进度滞后。
2.1.2自然条件和历史资料
包括:地形图，气象资料，水文资料，地震及地质资料和项目所在地的历史沿革资料。这些资料是设计工作的依据，也是进行项目定义的依据。没有这些资料，设计成果的深度就值得怀疑。
2.1.3技术经济资料
包括:自然资源情况、经济状况、土地利用情况、商业、服务业、工业企业的现状、对外交通情况、文教卫生现状、行政机关和商业网点现状等。对这些情况的了解，有助于明确该项目的有利条件和不利条件，在项目定义策划时加以充分考虑。如果考虑不周，可能将给后期项目的运营带来困难和风险。
2.1.4市场情况资料
包括:资金市场、建筑市场。
h了解项目建设的资金来源、数量、利率、汇率及风险等，为项目融资策划和制定投资计划提供依据。同时，对建筑市场的了解包括建筑队伍、建筑材料、建筑机械等情况，为合理安排施工顺序、施工进度提供依据。，反之则项目进度受影响。
2.1.5用户需求
很多工程项目特别是房地产的失败，均可归结为对用户需求的不了解或理解偏差上，对市场确定科学的调研和摸底。一个大型国际会展中心项目，可能由于其设施和服务不能满足参展商、与会者或观众的需要，而使其经营状况不好。用户需求是项目环境规划、公建配套、单体设计的立足点，因此也可以说它是项目环境调查的重点。调查内容包括:对建筑环境的要求;对建筑设施和服务的要求;对物业管理的要求等等。一切项目建成后都将投入运营管理，实现投资收益，不考虑用户需求将给投资带来风险。
2.2具有明确项目定义的项目前期策划可以为设计提供科学依据
项目定义是项目前期策划的重要组成部分和基础。项目定义的主要内容包括项目定位和项目结构。
2.2.1项目定位
项目定位就是结合建设地点的自然条件和特点，提出项目的性质和特点，使得项目建成后能够独树一帜，并获得良好的经济效益。在当前市场经济激烈的环境下，准确的定位决定了后期项目的盈利水平。
2.2．2项目结构
项目结构也就是项目的构成以及组成部分的规模。项目的构成及规模不能凭空想象，而是要经过认真论证，并且要有开创性的思维。比如建设一个大型的国际会展中心，展览的规模要多大，会议部分的规模要多大，它们各自的构成怎样;会展中心要不要建星级宾馆，若要建，建几星级;会展中心是否应设置娱乐设施，什么样的娱乐项目等等。项目结构的组成决定了项目长期保持盈利的能力。
2.3具有明确合理且确实可行的项目目标、项目管理策划、融资策划等内容的项目前期策划，是工期、质量和投资三大控制目标的根本保证。
h2.3.1项目目标
工程项目的确立是一个极其复杂的、同时又是十分重要的过程。为取得成功，项目前期策划工作的主要任务是寻找并确立项目目标，并对项目进行详细的技术经济论证，为项目的批准提供依据。使整个项目建立在可靠的、坚实的、优化的基础上。项目目标的确立对项目的建设实施和运营管理起着决定性作用。
如果目标设计出错，常常会产生如下后果：工程建成后无法正常的运行，达不到使用效果；虽然可以正常运行，但其产品或服务没有市场，不能为社会接受；运营费用高，没有效益，没有竞争力；项目目标在工程建设过程中不断变动造成投资、超工期等等。
因此在现代工程项目中，人们越来越重视前期项目策划工作。项目管理专家介入项目的时间也逐渐提前，这样不仅能够防止决策失误，而且保证项目管理的连续性，进而能够保证项目的成功，提高项目的整体效益。
2.3.2项目管理策划
项目管理策划的内容包括:
1)项目目标，也就是质量目标、投资目标、进度目标。
2)项目组织。目标决定组织，组织是目标能否实现的决定性因素。项目的组织不仅包括业主方的组织，而且包括项目管理方的组织、设计方的组织、施工方的组织、供货方的组织等等。
3)项目的合同管理。对项目的合同结构、工作流程、合同变更管理等内容进行策划。
4)信息管理。信息管理是项目管理的一个重要组成部分，任何有效的决策，只有在充分掌握信息的基础上才能作出。一个项目必须建立起流畅的信息管理系统。信息管理的主要内容包括:信息编码、信息流程、信息采集、信息处理等。
项目管理是一个长期复杂的过程，具备规范、标准、专业的项目组织模式决定了项目质量、进度、投资能否实现。
2.3.3项目融资策划
对生产性项目要有生产工艺流程方案设计，主要生产设备装置要基本定型，与上下游产业衔接的有关参数也应基本确定。对商业性项目要有商
h业设计(包括业态配置、商务流程及有关主要参数的确定)。对其它公用、公益性项目要有相应的概念设计(包括功能单元配置、功能流程及有关主要参数的确定)。除此以外，投资方案细化还包括要有与上述生产工艺流程方案设计、商业设计、其它概念设计相适应的概念性建筑方案(满足功能及规模要求的建筑单元体的平面与立体布置概略方案)，以及在此基础上详细估算投资额及预期收益。
h最终合理确定资金来源、融资方式、融资工作流程、及融资风险等。避免因为资金问题造成项目停摆或者流产。
项目前期策划是为完成某一任务或为达到预期的目标，根据现实的各种情况与信息，判断事物变化的趋势，围绕活动的任务或目标这个中心，对所采取的方法、途径、程序等进行周密而系统的全面构思、设计选择合理可行的行动方式，从而形成正确的决策和高效的工作，具有明确的目的性，按特定程序运作的系统活动。一个科学合理的前期策划会给工程管理打开一个良好的局面。然而，工程管理过程不可预见因素很多，应该学会适时调整计划。唯有对项目进行持续动态管理，目标才会如期实现。
很显然，项目前期策划是一种超前性的人类思维过程。它是针对未来和未来发展及其结果所做的筹划，能有效地指导未来工作的开展，并取得良好的成效，精心的策划是实现科学决策的重要保证，也是实现预期目标、提高工作效率的重要保证。
参考文献：
1、乐云
工程项目前期策划
中国建筑工业出版社2011年
2、余源鹏
专业市场项目开发全程策划
中国建筑工业出版社2009年
3、贾士军房地产项目全程策划:理论、实操与案例广东经济出版社2003年
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前期策划管理在公路工程全过程管理中的作用及应用
摘要：目前，大部分高速公路施工事业单位对成本管理的重视程度不够。成本管理属于静态控制中的一种，需要相关事业企业在施工与竣工时期加以重视。因此为了更好地管理企业的项目工程管理，保证相关工程的管理质量，提高自身事业单位的市场竞争力，我们需要构建一个贯穿整个过程的动态项目成本管理模型。进而对公路工程造价管理过程中存在的问题进行了分析，并且为了更高效、合理地改进这些问题，本文提出了重视前期策划管理的概念，并重点阐述了前期策划管理对公路项目全过程成本管理动态管理的作用。
关键词：前期策划管理；公路工程；全过程管理；应用
项目初步规划是项目实施的基础，对公路工程的全过程管理具有举足轻重的作用。由于各种原因，项目在前期策划的过程中，会遇到各种各样的难题。规划体系会多次调整。因此，在对相关公路进行工程管理的全过程中，做好前期规划十分关键。
1全过程管理中的现状以及风险因素识别
1.1当前公路工程全过程动态造价管理的现状
全过程成本控制是一种简单的技术状态，侧重于后控制，这与“工程前、工程中、工程后”进行成本控制的宗旨完全不同，同时与当前国际通用的全过程控制宗旨不相干。对于整个项目过程的成本管理，每个环节都涉及到大量的信息和数据。而每个步骤和每个环节之间的信息是分离的、不对称的，或者链接环节的信息传递是遗漏的、不真实的，使得项目成本信息传递缺乏及时性和准确性。
1.2全过程工程造价风险隐私和识别
根据相关高速公路的道路特征以及相关工程项目的管理理论因素分析而言，相关部门在建设过程当中有着很多未知的风险和危险可能性。这些因素被纳入客观和主观风险中，包括政策、环境、规划、市场、经济、金融、自然、国家政策、项目变更等。
2公路工程过程中前期策划管理的重要作用
2.1确定最初的方案
初始计划是项目设计、目标设定和项目批准的基础。初始方案一直在高速公路工程建设的全过程周期中起着举足轻重的作用，。因此在相关事业单位在对相关工程项目的不同阶段进行管理和监管时，一旦相关的目标无法完成时，相关工程项目将无法实现其预期的质量和效果。
2.2对于整个公路工程的项目成功有着举足轻重的作用
项目建设必须满足市场需求，解决市场需求问题。如果项目不能实现其经营目标，将成为公司的负担并导致财务损失。项目评估的标准是满足条件。目前，越来越多的事业单位在工程管理的过程中开始认识到，高速公路项目成功的标志是用户的认可和满意。因此，为提升高速公路工程管理效能，我们需要引进先进经验，不仅要注意不同连接的组合，还要注意员工的效率。
2.3这是工程准备阶段必须考虑的环节
首先，相关事业单位的管理部门必须确保相关工程的建设条件符合标准，并且实时分析以及预测其工程项目的发展方向和情况。只有做好这些环节，才能更好地使得相关高速公路工程的目标、定义以及决策等能够准确，并打好基础。其次，在整个工程的建设过程中需要进行实时的反馈，相关工作人员要实时地对项目进行审查，优化等。最后，在相关公路项目进行正式建设之前，相关部门必须通过分析和决策前期策划的具体方案，进而为整体工程打好基础。
3公路工程全过程管理是前期策划管理的流程
3.1在启动过程中明确职能
在公路工程项目启动过程中，除了确定公路工程项目的目标、成果、工期等内容外，还需正式批准项目经理，明确其职责和权限。然而，大多数研究和设计单位的组织结构并不完善，进而导致项目经理的工作非常复杂，因此应在项目框架内给予他们更多的权利，以便更好地调动有限的资源，形成更强的监管，从而实现项目目标。
3.2在规划过程中完善规则
为了实现这一目标，总体规划项目清单必须非常准确；首先，应制定科学和统一的筹备规则，以便小组内外的所有相关人员都能在统一的框架下根据标准起草清单，以便更好地管理清单，更好地整合和分析所有清单。二是层层分解公路工程总体目标。形成易于控制的工作包清单。由于总体目标太大，只有细分才能更好地实施，这有助于控制项目的每个阶段，减少任何问题。
3.3在执行过程中及时核对清单
在实施过程中，重要的是按照时间表推进计划内的工作，但同时，领导主要外部利益相关者也非常重要。一些利益相关者可能是未来高速公路项目的所有者，他们的要求可能会影响项目的结果。因此，临时汇总清单必须与这些外部利益相关者进行核实和比较，并对清单进行调整，通过交叉检查、反馈和最终调整，直到外部利益相关者满意为止。
3.4在过程中实施监控
为保证高速公路工程成果质量，我们应特别注意两点。首先，我们不仅要提高跟踪和评审的效率，并且要积极优化企业内部管理部门，通过实时检测工程的进度和质量，对工程进行不断地改正以及优化，从而达到项目预期的效果。并且需要为团队的不同部门设立独立的专门经理，以确保工程各个环节的质量和效率。并定期或不定期检查任务。这两个过程并不相互独立，但应贯穿整个项目，并在关键时刻分配适当的时间对列表进行必要的调整。
4加强工程项目前期策划管理的措施
有效控制公路项目支出，是公路项目工作管理的重要内容。它必须在批准的投资限额内检查公路建设项目的投资情况，并随时纠正偏差，以确保以每个建设项目合理的方式实现项目的投资管理目标；相关工作人员利用人力、物力和财力，从而使得相关项目工程的经济效益和质量得到保证。与此同时，在高速公路项目建设中，如果发现实际项目成本值与项目成本值不同，应在项目决策过程中及时纠正。根据区位功能，拟建道路低项目定位规模按要求和规划要求，包括道路项目的区位、城市公路、机动车道或支线等相关要求。随着项目各阶段的不断分析研究，投资估算误差逐步控制在允许范围内。此外，我们必须仔细审查、分析、研究、计算和论证拟建项目投入和产出的各种经济因素，并比较和推荐最合适的方案。设计阶段包括前期设计、施工图设计两个阶段。这是项目成本管理的重点。对于项目成本，项目成本管理是对初步设计和投资估算进行管理，对设计图纸和设计估算进行管理。假设在前期成本概算的时候，总体超出了原本预期的概算，相关工程师可以相应的对其进行修改。并且根据其最初的设计概算，相关设计工作人员可以根据实际情况对成本进行实时控制，只有这样才能更好地实现成本控制预期。总所周知，工程造价的全过程控制的核心在于前期策划阶段的投资决策阶段，这也是高速公路工程的基础。然而，当前多数企事业单位以及管理部门常常忽视其该工程的前期策划，往往将重点放在施工阶段。所以相关事业单位可以将重心放在项目的前期策划过程中，进而使得在前期的准备阶段中大幅度提升项目的整体效果，进而能够在很大程度上提升相关单位的市场竞争力。总是，为了能够真正实现成本的控制，相关工程师根据有限的金额选择和设计方案，可以有效地管理整个项目的成本。
5结束语：
完善详细的前期规划为项目管理提供了良好的环境和基础。然而，高速公路管理中的未知因素需要在实施过程中进行调整。所以，相关事业单位需要实时组织项目管理培训，确保前期规划管理能够发挥其应有的作用，只有这样，相关公路工程项目才能保质保量地完成，并在一定程度上控制成本。
6参考文献：
[1]侯凤林，郝艳红.公路施工质量管理对策[J].中国建设信息，2011（3）：78-79.
[2]郭建军，闫立群，郭利琴，等.精细化管理在建筑施工项目管理中的应用[J].科技与企业，2014（21）：7.
[3]姜早龙，甘庆芬，陈威静，等.基于供应链管理理论的群体工程项目成本管理研究[J].公路工程，2016（5）：
218-221.
工程项目前期策划方案
第一篇：工程项目前期策划方案
某工业企业根据业务拓展需要，在原厂区紧邻位置新征地20万平方米，拟新建厂区，请设计前期策划的主要工作步骤和相应工作内容（也可以根据自己的工作背景，设想一个更具体的项目）。
天龙服装公司前期策划方案
一、工程项目构思的产生和选择。随着国家“十二五”规划的出台，对民营企业的相关优惠政策正在陆续出台。尤其是在税收方面，给予税费减半的优惠。此外，临潼区政府为落实中央政策，出台一系列地方性政策，大力鼓励本县区内企业快速发展，不仅在税收方面积极落实，而且在土地审批，基础建设，政策服务等方面给予优惠。因此，天龙服装厂企业为抓住外部环境机遇，满足市场需求，扩大生产能力，提高知名度，使产品质量得到较大幅度的提高，进而实现利润翻番的目标，决定在紧邻原厂区位置新征地20万平方米。
二、项目的目标设计和项目定义：
1、情况的分析和问题的研究；
在项目建设之初，我们进一步研究和评价了项目的构思，确定了项目的边界条件情况，运用调查表、专家咨询法和对过去同类项目的分析，对项目中的一些不确定因素和可能存在的风险进行了分析，对工程项目的内部条件和外部环境也进行了分析。通过调查，我们了解到在新建厂区建设的同时，应当建设相应的基础配套设施——生活、娱乐和休闲场所等，为厂区的工作人员提供相应的公共设施，保证他们正常的生产和生活。
2、项目的目标设计；
在原厂区旁建设占地20万平方米新厂区，计划在三年左右完成。项目的实施策划：
找一支组织强有力的项目领导班子，通过总结和吸收原厂区建设经验，在规定时间内完成新厂区的建设，由于天龙公司已经经过十几年的发展，资金可自行解决，资金主要用于：
1、置厂；
2、机械设备；
3、所有配套，装修；
4、厂房面积，工人宿舍面积。根据资金投放步骤进行分配。
3、项目的定义：划定项目的构成和界限，对项目目标作出说明；
项目主要由独立的生产车间、设计规定的主要生产线、设备安装、电气照明、工业管道工程等组成。天龙公司项目目标主要控制的是项目的进度、质量、成本之间的协调关系，使之能增值，进而达到利益最大化的目的。
项目的进度控制：设计已经委托西北设计院进行设计，设计周期为三个月。施工周期为三年，前两年施工单位完成厂房主体工程，最后一年进行厂房的装修与设备安装。
项目的质量控制：天龙公司将项目委托给乙方，在相关法律法规文件的规定下，可让专门的监理单位进驻现场，进行施工质量的控制。此外，天龙公司可派驻现场代表，协同监理单位人员共同监管项目的质量。
项目的成本控制：通过专门的预算公司先对项目进行初步的估算，在考虑到市场以及施工过程中遇到的各种问题，可能会使项目的成本增加，因而在此过程中，既要进行精细化管理，提高各个环节的效率。此外，可引入工程类的保险，将此项目的风险进行转移。
4、项目的审查：对目标系统的评价，目标决策，提出项目建议书
（1）拟建规模和建设地点初步设想论证
项目场地20万平方米土地，因而天龙公司委托乙方规划建设厂区。规划建筑面积15万平方米，道路双向车道2公里，其余面积全部作为绿地规划使用。甲方邀请各个研究所的专家进行实地考察，召开各种研讨会，最终得出结论，此项目具有极大的可操作性，不仅会使地方税收一年增加几千万，而且公司的规模会扩大一倍，新增就业岗位两千多个。此外项目又位于西临高速旁边，可节约运输和人力等成本，利润率会增加一半。所以，与会专家一致通过，此项目可以上马。
（2）资源情况、建设条件可行性及协作可靠性
新建厂区位于西临高速南边，北边是渭河，东边是临潼县城，西边是西安市。市场潜力巨大，且人工成本较低，设备等资源均可从西安采购，仅建设成本就可节省几百万。由于西安是西北交通枢纽和经济大市，各种全国实力排名前十的建设公司总部均在西安，建设条件丰富，满足工程所有设备等需要。可将此项目直接承包出去，协作各单位，齐力完成此项目。
（3）投资估算和资金筹措设想
根据前期规划，且委托专门的预算公司，根据项目的大小及重要程度。得出项目投资最少在一亿元，但不会超过1.5亿元。由于天龙公司已经过十几年的发展，具备一定的经济实力，因而，所有建设的资金均可自己解决，不需要通过融资等方式获得额外的资金。
（4）设计、施工项目进程安排
设计已经委托西北设计院进行设计，设计周期为三个月。施工周期为三年，前两年施工单位完成厂房主体工程，最后一年进行厂房的装修与设备安装。
（5）经济效果和社会效益的分析与初估。此项目最终可使天龙公司在第一年盈利最少3000万元，以后平均每年利润递增20%，使临潼区每年增加上千万元的税收。此外，可增加上千个技术岗位，带动周围餐饮业的发展，促进临潼区整体经济再上新台阶。
三、可行性研究，即提出实施方案，并对实施方案进行全面的论证，看能否实现目标。它的结果作为项目决策的依据。
1、市场需求和生产能力策划
（1）需求和市场
仅陕西省就有三千多万人口，其中大部分人居住在县一级的城市里面，消费需求旺盛，市场潜力巨大。不管是各县级城市发展水平如何，均有专门销售服装的市场。因而，在市场还未饱和之前，尤其是各重大节日，加大销售力度，可增加销售
（2）销售预测和经销情况
年国家都有法定的节假日，从清明节、五
一、中秋、国庆一级春节等，都是服装销售的火爆时刻，因而公司可通过加大宣传、打折等优惠活动，吸引顾客。所以，在统计往年
数据的基础上，可以预见，公司的销售量至少增加20%。工厂既可自行设立旗舰店，也可通过代理销售的方式，实现营销目标。
（3）生产计划
统计往年数据，公司原来的年生产计划为3000万套。但现在通过扩建厂房等措施，生产能力大大提高，预计一年生产8000万套服装。
2、方案论证
通过前面一系列的分析论证。其中既有前期策划方案论证，又有施工方案论证。所以，不管是从经济效益角度，还是从技术角度以及外部大环境，完全具有可操作性。所以，此项目的三个大目标——进度、质量、成本，均可实现。
第二篇：工程项目前期策划
工程策划是指把工程项目建设意图转换成定义明确、系统清晰、目标具体且富有策划性运作思路的高智力系统活动。包括建设前期项目系统构思策划、建设时间项目管理策划和项目建成后的运营策划等。工程项目的前期策划工作,包括项目的构思、情况调查、问题定义、提出目标因素、建立目标系统、目标系统优化、项目定义、项目建议书、可行性研究、项目决策等。精心的策划是实现科学决策的重要保证,也是实现预期目标、提高工作效率的重要保证。
1、项目前期策划的过程
1.1项目前期策划过程的系统性
(1)工程项目构思产生和选择。
任何工程项目都起源于项目的构思。而构思产生于解决上层系统(如国家、地方、企业、部门)问题的期望,或为了满足上层系统需要,成为实现上层系统的战略目标和计划等。这种构思可能很多,人们可以通过许多途径和方法(即项目或非项目手段)达到目的,那么必须在它们中间作选择,并经权力部门批准,以作进一步研究。
(2)项目的目标设计和项目定义。
这一阶段主要通过进一步研究上层系统情况和存在的问题提出项目的目标因素,进而构成项目目标系统,通过对目标的局面说明形成项目定义。这个阶段包括如下工作:
①情况的分析和问题的研究。②项目的目标设计,③项目的定义;④项目的审查。
(3)可行性研究。
即提出实施方案,并对实施方案进行全面的技术经济论证,看能否实现目标。它的结果作为项目决策的依据。
1.2项目前期策划过程的科学性
(1)工程项目构思产生基于对客观环境的评估与预测,并非来源于某些部门、企业及个人的感性思维。
(2)工程项目的目标设计必须经过详细的推敲。因为方向性错误将会导致整个项目的失败,而且这种失败常常是无法弥补的。
(3)可行性研究必须建立在大量的技术数据分析与技术经济论证的基础上,为工程项目作决策,其中包括项目发展阶段性的技术分析评估提供了可靠的保证。
2、项目前期策划的重要作用
项目的前期策划工作主要是产生项目的构思,确立目标,并对目标进行论证,为项目的批准提供依据。它是项目的关键。它不仅对项目的整个生命期,对项目实施和管理起着决定性作用,而且对项目的整个上层系统都有极其重要的影响。
2.1前期策划是项目方向问题确立的依据
项目的构思和项目的目标是确立项目方向问题。工程项目是由目标决定任务,由任务决定技术方案和实施方案或措施,再由方案产生工程活动,进而形成一个完整的项目系统和项目管理系统。所以项目目标规定着项目和项目管理的各个阶段和各个方面,形成一条贯穿始终的主线。如果目标设计出错,就会产生:工程建成后达不到预期效果-运营费用高:效益低,竞争力相对弱;项目目标在工程建设过程中不断变动造成投资超支、超工期等问题。
2.2前期策划对整个项目成败的关键
项目的建设必须符合市场的需要,解决市场供需存在的问题。如果上马一个项目,其结果不能实现企业目标或不能为企业创造效益,就会成为企业的包袱,导致经济损失,进而影响企业的发展。
2.3项目前期策划应注意的问题
1、在整个过程中必须不断的进行环境调查,并对环境发展趋向进行合理的预测。环境是确定项目目标、进行项目定义、分析可行性的最重要影响因素,是进行正确决策的基础。
2、在整个过程中要有一个多重反馈的过程,要不断地进行调整、修改、优化,甚至放弃原定的构思、目标或方案。
3、在项目前期策划过程中阶段决策是非常重要的。在整个过程中必须设置几个决策点,对分阶段工作结果进行分析、选择。策划是一种超前性的人类的思维过程。它是针对未来和未来发展及其结果所做的筹划,能有效地指导未来工作的开展,并取得良好的成效。
3、工程项目前期管理中设计阶段出现的问题及对策
工程项目前期管理是指工程建设中的项目决策阶段,它包括:项目建议书、可行性研究报告、设计阶段。设计阶段又分为初步设计、技术设计和施工图设计。设计阶段是根据可行性研究报告提供的科学依据,拟定修建原则,选定方案一对重大、复杂的技术问题通过科学实验、专题研究,落实技术方案·确定工程数量,提出文字说明和适应施工需要的图表资料。
3.1存在的问题
在项目前期管理的设计阶段由于国家法律、制度的缺失,建设单位对设计阶段的认识不到位,设计人员知识结构不全面,缺乏经济思想造成工程项目投资控制不力、造价的失控。
3.2对策
3.2.1加强相关法律制度的建设和完善
为了使我国工程项目建设进入更健康、完善的轨道,应该完善我国的法律、制度,在建设过程中不断修改法律中不合理的地方,保障我国工程项目建设能在市场经济条件下顺利发展。用法律的手段贯穿于整个工程的索赔与仲裁过程。
3.2.2转变管理观念
我国工程项目管理都是属于传统管理模式而国际上工程项目管理模式都是属于系统管理。传统管理方法强调管理工作的专业化,把任务、职责、权限分得很清楚,但系统管理方法则更强调各类人员和各个部门之间的沟通、协调和综合。前者较注重各个部门的高效率,而后者则以达到整个系统的高效率为主要目标。传统管理方法强调指挥、命令、控制和汇报,要有文件的传递形式予以保证。而系统管理方法则用信息流把各管理层次和不同的职能部门沟通起来,使物质流与信息流保持一致和同步,保证信息的准确性和及时性。与传统管理方法不同,随着系统工程理论和方法的发展,项目工程中的系统管理方法也愈来愈多地强调运用系统模型,力求达到量化,能精确地表达多因素的实际行为状况和各要素之间的相互关系。
3.2.3提高项目管理人才标准
我国现有的项目管理人员大部分是技术出身。这些有技术背景的员工,在现代管理迅速发展的阶段,要领导一个项目已经不是很容易的事了。因为,项目管理提供给人们的是一种解决问题的思路和方法。项目管理的方法是告诉人们在团队合作的过程中如何加强每个个体之间横向和纵向的衔接,是提供一种解决问题的工具。所以,必须提高项目管理人员的素质,进行项目管理的培训,改变他们重技术、轻管理的观念,引进最新的项目管理知识和方法,推行项目管理专业人员资格认证制度,是我国经济发展的需要,也是在世界市场对外承包项目和对国内企业管理的迫切要求。
4、结束语
我们认为“策划”是为完成某一任务或为达到预期的目标,根据现实的各种情况与信息,判断事物变化的趋势,围绕活动的任务或目标这个中心,对所采取的方法、途径,程序等进行周密而系统的垒面构思,设计选择合理可行的行动方式,从而形成正确的决策和高效的工作。由此可见,策划是在现实所提供的条件的基础上进行的、具有明确的目的性、按特定程序运作的系统活动。很显然,策划是一种超前性的人类的思维过程。它是针对未来和未来发展及其结果所做的筹划,能有效地指导未来工作的开展,并取得良好的成效。总之,精心的策划是实现科学决策的重要保证,也是实现预期目标、提高工作效率的重要保证。
参考书目
[1]郑宝平.城市建设理论研究.北京：国资委商业网点建设中心，2011,(22)[2]陈贵华.对工程项目前期策划决策和设计阶段造价控制的思考.北京：中国铁道学会出版社，2011,(3)[3]刘彦敏.简析工程项目前期策划.北京：科技日报社，2010,(14)第三篇：工程项目前期策划内容
施工项目管理规划内容
一、工程概况
①工程概况
②工程特点
③建设地点及周围的特征
④施工条件
⑤项目管理特点及总体要求
二、施工部署
①施工程序
②项目管理总体安排
③项目的质量、进度、成本及安全目标
④拟投入的最高人数和平均人数
⑤分包计划、劳动力使用计划、材料供应计划、机械设备供应计划
三、施工方案
①施工流向和施工顺序
②施工阶段划分
③施工方法和施工机械选择
④安全施工设计
⑤环境保护内容及方法
四、施工进度计划
①施工总进度计划
②单位工程施工计划
（要求使用网络计划）
五、资源供应计划
①劳动力需求计划
②主要材料和周转材料需求计划
③机械设备需求计划
④预制品、外委加工件订货和需求计划
⑤大型工具、器具需求计划
⑥资金需求计划
六、施工准备工作计划
①施工准备工作组织及时间安排
②技术准备及编制质量计划
③施工现场准备
④物资准备
⑤资金准备
七、施工平面图
①施工平面图说明
②施工平面图
③施工平面图管理
八、技术组织措施计划
①保证进度目标的措施
②保证质量目标的措施
③保证安全目标的措施
④保证季节施工的措施
⑤保护环境的措施
⑥文明施工措施
九、项目风险管理
①风险因素识别一览表
②风险可能出现的概率及损失值估计
③风险管理重点
④风险防范对策
⑤风险管理责任
十、信息管理
①与项目组织相适应的信息流通系统
②信息中心的建立计划
③项目管理软件的选择与使用计划
④信息管理实施规划
十一、技术经济指标分析
①规划指标
②规划指标水平高低的分析和评价
③实施难点的对策
※规划指标有如下：
①劳动生产率方面：施工项目劳动生产率、劳动力平均横系数
②工程质量方面:分项工程优良率、单位工程质量指标
③降低成本方面：降低成本额、降低成本率
④施工安全方面：事故频率
⑤机械使用方面：机械化程度、施工机械完好率、施工机械利用率
⑥临时工程方面：临时工程投资比例、临时工程费用比例
⑦“三材”方面：节约水泥、钢材、木材的百分比
⑧工期方面：施工准备期、单位工程工期、工期节约效益
第四篇：浅析工程项目前期策划的重要性
浅析工程项目前期策划的重要性
摘
要：工程项目前期策划是集科学发展观、市场需求、工程建设、节能环保、资本运作、法律政策、效益评估等众多专业学科的系统分析活动。文章从分析案例的基础上，从项目建设环境、项目定义、项目目标、项目管理策划、融资策划等方面来阐述程项目前期策划的重要性。
关键字：项目前期策划；重要性
工程项目前期策划是集科学发展观、市场需求、工程建设、节能环保、资本运作、法律政策、效益评估等众多专业学科的系统分析活动。项目前期策划是项目开展的起始阶段，项目构成、实施、运营的策划对项目后期的实施、运营乃至成败具有决定性的作用,其重要性不言而喻。
下面从分析案例的基础上，从项目建设环境、项目定义、项目目标、项目管理策划、融资策划等方面来阐述程项目前期策划的重要性。项目前期策划深度广度不够，对项目环境缺乏足够的调查分析，给项目开发造成障碍
1.1项目资金策划不到位，造成工程停摆
位于昆明市广福路与滇池路交叉口的绿世界大厦项目，1997年悄然落地，1998年封顶。这栋7层高，建筑面积达18576平方米，具有典型酒店式外观的漂亮大楼，后因资金链断裂被搁置10年之久，直至2008年，云南城投与云南省银监局就绿世界大厦项目合作举行签约仪式，由云南城投对绿世界大厦进行装修后，移交云南银监局作为办公大楼。停摆达10年之久，虽然原因众多，但项目的前期策划深度广度不够是众多原因中起决定的一个。
1.2项目前期策划阶段对项目环境缺乏足够的调查分析，造成决策失误。
一房地产开发商在某大城市近郊选择一大片土地建设高档住宅区。由于住宅区设施配备齐全，户型合理，而且有大巴士接送小区内的居民上下班，因此第一期刚推出就销售一空，第二期预售情况也很好。但是不久，购房的人纷纷要求退房、还款。原因何在?原来该住宅区正好建在国际机场附近，每天噪音很大，而且该机场还准备扩建第二条跑道，噪音问题将更加严重，这对已经十分不景气的销售工作无疑是雪上加霜。开发商正是在项目策划阶段对项目周围环境缺乏足够的调查和分析，从而造成后期项目的被动局面。工程项目前期策划的重要性
工程项目前期策划工作，可以使项目建设顺利进行，达到工期、质量和投资三大控制目标，可以使项目后期运营维护带来方便。项目前期策划的重要性主要体现在以下几点：
2.1全面而深入地调查、分析项目建设环境，编制科学合理的项目策划，可以为科学决策提供依据，避免决策失误。
项目建设环境调查内容多、涉及面广，有些资料和信息的获得还有一定的难度，但是作为项目的基础资料，这项工作又不得不进行，而且必须细致深入。主要包含以下几方面的内容:2.1.1政府政策、法规及城市总体规划
对政府政策、法规和城市总体规划的调查研究，有助于确定项目建设所应遵循的规范，不与现行政策、法规和城市总体规划相冲突。反之则会给项目的建设报批带来障碍，造成工程进度滞后。
2.1.2自然条件和历史资料
包括:地形图，气象资料，水文资料，地震及地质资料和项目所在地的历史沿革资料。这些资料是设计工作的依据，也是进行项目定义的依据。没有这些资料，设计成果的深度就值得怀疑。
2.1.3技术经济资料
包括:自然资源情况、经济状况、土地利用情况、商业、服务业、工业企业的现状、对外交通情况、文教卫生现状、行政机关和商业网点现状等。对这些情况的了解，有助于明确该项目的有利条件和不利条件，在项目定义策划时加以充分考虑。如果考虑不周，可能将给后期项目的运营带来困难和风险。
2.1.4市场情况资料
包括:资金市场、建筑市场。
了解项目建设的资金来源、数量、利率、汇率及风险等，为项目融资策划和制定投资计划提供依据。同时，对建筑市场的了解包括建筑队伍、建筑材料、建筑机械等情况，为合理安排施工顺序、施工进度提供依据。，反之则项目进度受影响。
2.1.5用户需求
很多工程项目特别是房地产的失败，均可归结为对用户需求的不了解或理解偏差上，对市场确定科学的调研和摸底。一个大型国际会展中心项目，可能由于其设施和服务不能满足参展商、与会者或观众的需要，而使其经营状况不好。用户需求是项目环境规划、公建配套、单体设计的立足点，因此也可以说它是项目环境调查的重点。调查内容包括:对建筑环境的要求;对建筑设施和服务的要求;对物业管理的要求
等等。一切项目建成后都将投入运营管理，实现投资收益，不考虑用户需求将给投资带来风险。
2.2具有明确项目定义的项目前期策划可以为设计提供科学依据
项目定义是项目前期策划的重要组成部分和基础。项目定义的主要内容包括项目定位和项目结构。
2.2.1项目定位
项目定位就是结合建设地点的自然条件和特点，提出项目的性质和特点，使得项目建成后能够独树一帜，并获得良好的经济效益。在当前市场经济激烈的环境下，准确的定位决定了后期项目的盈利水平。
2.2．2项目结构
项目结构也就是项目的构成以及组成部分的规模。项目的构成及规模不能凭空想象，而是要经过认真论证，并且要有开创性的思维。比如建设一个大型的国际会展中心，展览的规模要多大，会议部分的规模要多大，它们各自的构成怎样;会展中心要不要建星级宾馆，若要建，建几星级;会展中心是否应设置娱乐设施，什么样的娱乐项目等等。项目结构的组成决定了项目长期保持盈利的能力。
2.3具有明确合理且确实可行的项目目标、项目管理策划、融资策划等内容的项目前期策划，是工期、质量和投资三大控制目标的根本保证。
2.3.1项目目标
工程项目的确立是一个极其复杂的、同时又是十分重要的过程。为取
得成功，项目前期策划工作的主要任务是寻找并确立项目目标，并对项目进行详细的技术经济论证，为项目的批准提供依据。使整个项目建立在可靠的、坚实的、优化的基础上。项目目标的确立对项目的建设实施和运营管理起着决定性作用。
如果目标设计出错，常常会产生如下后果：工程建成后无法正常的运行，达不到使用效果；虽然可以正常运行，但其产品或服务没有市场，不能为社会接受；运营费用高，没有效益，没有竞争力；项目目标在工程建设过程中不断变动造成投资、超工期等等。
因此在现代工程项目中，人们越来越重视前期项目策划工作。项目管理专家介入项目的时间也逐渐提前，这样不仅能够防止决策失误，而且保证项目管理的连续性，进而能够保证项目的成功，提高项目的整体效益。
2.3.2项目管理策划
项目管理策划的内容包括:1)项目目标，也就是质量目标、投资目标、进度目标。
2)项目组织。目标决定组织，组织是目标能否实现的决定性因素。项目的组织不仅包括业主方的组织，而且包括项目管理方的组织、设计方的组织、施工方的组织、供货方的组织等等。
3)项目的合同管理。对项目的合同结构、工作流程、合同变更管理等内容进行策划。
4)信息管理。信息管理是项目管理的一个重要组成部分，任何有效的决策，只有在充分掌握信息的基础上才能作出。一个项目必须建立起流畅的信息管理系统。信息管理的主要内容包括:信息编码、信息流程、信息采集、信息处理等。
项目管理是一个长期复杂的过程，具备规范、标准、专业的项目组织模式决定了项目质量、进度、投资能否实现。
2.3.3项目融资策划
对生产性项目要有生产工艺流程方案设计，主要生产设备装置要基本定型，与上下游产业衔接的有关参数也应基本确定。对商业性项目要有商业设计(包括业态配置、商务流程及有关主要参数的确定)。对其它公用、公益性项目要有相应的概念设计(包括功能单元配置、功能流程及有关主要
参数的确定)。除此以外，投资方案细化还包括要有与上述生产工艺流程方案设计、商业设计、其它概念设计相适应的概念性建筑方案(满足功能及规模要求的建筑单元体的平面与立体布置概略方案)，以及在此基础上详细估算投资额及预期收益。最终合理确定资金来源、融资方式、融资工作流程、及融资风险等。避免因为资金问题造成项目停摆或者流产。
项目前期策划是为完成某一任务或为达到预期的目标，根据现实的各种情况与信息，判断事物变化的趋势，围绕活动的任务或目标这个中心，对所采取的方法、途径、程序等进行周密而系统的全面构思、设计选择合理可行的行动方式，从而形成正确的决策和高效的工作，具有明确的目的性，按特定程序运作的系统活动。一个科学合理的前期策划会给工程管理打开一个良好的局面。然而，工程管理过程不可预见因素很多，应该学会适时调整计划。唯有对项目进行持续动态管理，目标才会如期实现。
很显然，项目前期策划是一种超前性的人类思维过程。它是针对未来和未来发展及其结果所做的筹划，能有效地指导未来工作的开展，并取得良好的成效，精心的策划是实现科学决策的重要保证，也是实现预期目标、提高工作效率的重要保证。
参考文献：
1、乐云
工程项目前期策划
中国建筑工业出版社2011年
2、余源鹏
专业市场项目开发全程策划
中国建筑工业出版社2009年
3、贾士军房地产项目全程策划:理论、实操与案例广东经济出版社2003年
第五篇：项目前期策划工作
项目前期策划工作
项目前期策划情况：2011年公司总计进行项目前期策划7项，覆盖率100%。
项目前期策划程序：项目中标、基本情况确定后，根据《***有限公司项目策划书大纲》进行各方面调查工作，界定各种边界条件，编制项目策划书（第一册组织、技术、商务，第二册项目文化），上报公司各职能部门进行评审，项目根据评审意见进行修改，公司组织召开项目策划会议，明确管理模式、施工组织方式、组织机构、节点目标等各项管理目标，形成策划会议纪要。
项目前期策划执行：项目根据策划会确定的管理目标进行项目组织管理，上报节点目标完成情况、项目运行报告。
项目前期策划主要工作：需充分确定项目各项边界条件，尽可能明确项目管理目标，确保项目策划的充分性和适宜性，但项目前期一般仍然存在一些不确定因素，项目组织管理过程中，需及时分析、上报节点目标完成情况、项目运行报告，以便对项目管理目标进行修正，确保项目管理达到预期目标。
目前存在薄弱环节：项目前期策划往往是在人员刚进场，无法充分确定项目各项边界条件，项目管理目标制定不一定最合理；项目组织管理过程中，不能及时分析、上报节点目标完成情况、项目运行报告，公司无法充分掌握项目情况，从而对项目管理目标进行修正，确保项目管理达到预期目标。
方案编制管理：施工过程中关键工序、特殊过程控制按《***有限公司工程技术管理办法（试行）》要求均要编制施工方案或作业指导书、技术交底资料，并按《***有限公司专项施工施工方案管理办法》进行评审，对施工相关的每一位人员进行交底。
方案实施管理：施工方案或作业指导书、技术交底资料实施过程中，要进行跟踪评估，对需调整的施工方案或作业指导书、技术交底，要重新编制、评审、交底。
目前存在薄弱环节：部分施工方案或作业指导书、技术交底资料未能及时编制、评审；交底不彻底，未对每一位施工相关人员交底，方法不尽合理；方案跟踪评估工作开展不足，对需调整的施工方案或作业指导书、技术交底，未严格执行重新编制、评审、交底。
浅谈工程项目的前期策划
摘
要：工程项目前期策划在项目的整个实施阶段起着至关重要的作用。一个项目的成功，取决于对项目的良好决策和后续的组织实施。做好项目的前期策划工作，为项目建设提供科学的决策支持。目前，我国大多数项目对策划工作的认识存在误解，对前期策划工作重视度还不够。古人云：“兵无谋不战，谋当底于善”，其中“谋”乃指的是筹划、策划。而在工程项目管理中“谋”往往放在前期策划过程中。为取得成功，必须在项目前期策划阶段就进行严格的项目管理，本次论文的内容主要是浅谈项目前期策划的重要性以及项目前期策划的内容和重点工作的部署。
关键词:项目前期策划
市场调查
目标
方案
计划
一、项目策划目前的现状和问题
项目前期策划是指项目策划或管理人员在项目开始之初，根据最终建设工程项目需要达到的效果与目的，对整个项目进行资源与进度方面系统性的策划，预先考虑和设想建设项目活动的全过程，在项目的时间、造价、质量之间寻找到最佳平衡点，从而为项目在完成之后达到令人满意的经济效益、社会效益及环境效益提供科学的依据。而目前的项目管理中严格、系统性的前期策划工作比较缺失，大部分的项目策划仅仅是根据业主或监理的要求进行分段分部的策划。
二、项目策划的依据和目标
项目的前期策划是个非常重要的工作。首先我们要了解项目前期策划的依据有：1.国家有关法律法规，2.建设单位物资管理规定，3.上级单位物资管理规定，4.项目施工组织设计，5.建设工程施工合同，6.当地市场资源情况等。在次基础上我们建立项目前期策划的方向，有计划，有目的保障新上项目所需的物资能够按质按量，适时适地、经济合理的供应到现场。确保施工生产顺利进行和项目效益最大化。在项目策划的准备阶段，制定项目开工前的目标
包括质量目标、供应目标、成本目标、节约目标、创效目标、环境保护目标、职业健康目标。
三、项目策划的前期准备
项目前期策划的目标一旦确定好之后就开始项目策划的准备工作-物资前期市场调查，物资管理部门应及时了解项目的工程概况、主要物资需求情况、建设单位对物资管理的要求等，并组建市场调查小组开展项目物资前期的市场调查工作。调查小组人员由项目经理、商务经理、总工程师或技术负责人、物资部长、以及需要参加的相关人员组成，必要时邀请公司直管领导、监理工程师或有关专家参与。调查内容包括但不限于:工程项目需用主要物资的来源渠道、市场价格与潜在供应厂商(含租赁商等）的生产供应能力、产品质量、报价情况等；道路交通状况、物流运输企业分布及其运输能力、运费单价；当地市场的物资供需波动规律等相关内容。目的就是对供应商供应能力、供应方式、市场价格与投标价格比较，合理规划工地料库、料棚等仓储设施，通过技术经济权衡，提出合理的项目物资采购供应意见，为制定项目物资前期策划方案提供依据。
调查结束后，对市场调查情况进行研究、分析、比对，编制项目物资市场调查报告。物资市场调查报告可不是简单的编辑、汇总，应当包括的内容有:工程概况及主要材料计划用量、调查的目的、调查小组人员组成、调查时间、调查方式和方法、调查内容、调查情况、调查结论和建议等。
四、前期策划方案
物资管理部门应根据物资调查结果组织编制项目物资前期策划方案，主要内容应包括:工程概况、主要物资需求情况、各类物资采购组织方式、物资采购供应重难点分析以及应对的建议、措施等。
（1）采购供应方式根据相应的物资采购权限，明确甲供物资、集采物资、自购物资等供应方式。
（2）仓储保管方案根据施工周期和采购周期的非均衡性，需要通过仓储来调整供给和需求之间的时间间隔，保证施工活动的顺利进行。同时，通过必要的储备来实现调剂价格的波动。项目客观存在设立仓储的必要性，包括库房(材料厂）、工地料库、钢筋加工场和拌合站等。策划的重点就是仓储的选址和库容量的大小。对危险品的选址，首先要掌握地方政策是否准许施工单位自行建库。在政策允许情况下保证安全性，同时便利施工。
（3）运输方案主要是对当地运输资源、运输能力、运输价格和影响运输的因素进行综合分析，结合供应商的分布情况，规划物资的主要运输方式。
（4）周转材料、小型机具配置方案。根据各单位周转材料、小型机具的资源状况及当地市场行情，确定购置、加工、租赁、调拨等配置方案。
（5）管理考核方案-制定物资管理考核奖惩办法。
根据项目前期策划内容编制项目物资策划书，内容包括但不限于:物资策划的目标、主要物资需求数量、资源配置计划（物资人员配置、物资管理设施配置、物资来源等)、主要材料供应策划（物资招标设想、主要材料供应计划及组织方案、物资供应保障措施、应急预案等)、材料质量控制策划、成本控制措施策划
（物资采购控制方案、节约利废方案、施工过程物资验收与消耗控制方案、物资管理创效思路等）、周转材料配置方案、机械设备配置方案。
示例:项目机构设置及物资人员配置策划
项目成立按照规模大小设置相应部室并配置相关管理人员，成立物资管理小组:负责项目部物资管理的管理策划、采购贮存、材料计划、运输方案、节约措施、材料检测、材料款支付、材料处置、绩效考核等。项目部物资管理部门在物资管理方面应设置计划、采购、库管（验收入库、库存保管、发料出库)、核算、资料等基本业务岗位，其中采购与库管为不相容岗位，必须分设，同类物资的采购与管库不得由同一人兼任，其余岗位可一人多岗。项目部应根据项目实际和人员配置情况进行人员配置，明确人员岗位及其责任。
根据施工经验，我们施工的工程项目绝大部分在过程中都会发生设计变更，物资部门要及时掌握设计变更情况，对项目策划内容进行及时更新，并按更新内容实施控制。
项目前期物资管理策划，是项目物资管理工作成败的关键，贯穿于项目物资管理的每个环节和始终，也是实现项目物资管理流程化、规范化、标准化、精益化、创效化的重要手段，必须要始终坚持，持之以恒。
五、结束语：项目前期策划是为建设工程项目达到预期的结果，根据现实的各种情况与信息，判断环境变化的趋势，围绕工程任务或目标实现，所采取的方法、途径、程序等进行周密而系统的全面构思、设计选择合理可行的行动方式，从而形成正确的决策和高效的工作的系统活动。一个科学合理的前期策划会给工程程管理打开一个良好的局面。当然，工程管理过程中会遇到不可预见的因素，根据偏差的大小适当的调整计划。唯有对项目进行持续动态管理，目标才会如期实现。
很显然，项目前期策划是一种超前性的工作。它对未来发展及其结果做出精心的筹划，能有效地指导未来工作的开展，并取得良好的成效，精心的策划是实现科学决策的重要保证，也是实现预期目标、提高工作效率的重要保证。
参考文献:
⑴乐云、李永奎|同济大学|工程项目前期策划|中国建筑工业出版社|2016年11月第四次印刷。
⑵阚洪波|中海地产副总裁|项目策划与工程管理|中国建筑工业出版社|2021年5月。
⑶卢长宝|福州大学|项目策划|电子工业出版社|2017年07月出版。
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