X县X镇XX村党建示范点建设工作计划

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X县X镇XX村党建示范点建设工作计划

 

    为扎实推动X村党组织建设规范化进程，充分发挥党组织的政治引领和服务发展两大功能，确保X村党建示范点建设如期圆满完成。现对照农村“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众口碑好）党组织标准，特制订本工作计划。

一、南圪垛村基本情况

 1.村“两委”班子情况。“两委”班子成员共14人（不含第一书记），从学历情况看，初中10人，高中2人，大专2人；
从年龄结构看，老中青结合，平均年龄46岁；
村委班子7人中有5名党员，1名预备党员。

    2.“带头人”情况。支部书记X，男，X岁，离退休干部，由镇党委2015年8月选派；
支部副书记X，男，42岁，电子商务带头人；
村委主任X，男，37岁，食用菌产业带头人。

    3.基层组织建设情况。村务监督委员会、团支部、妇代会等基层组织尚不健全。

    4.党员队伍情况。全村共有党员61名，其中女党员3名；
大专以上5人，高中（中专）11人，初中以下45人；
35岁以下4人，60岁以上26人，平均年龄58岁。党员队伍整体年龄偏大、文化素质不高、致富带富能力不强。

    近三年来共发展党员9名。其中2014年1名，2015年5名，2016年3名。

    5.开展活动情况。村党支部能比较规范地执行“三会一课”、组织生活会和民主评议党员等制度；
2016年建立了“党日”制度，确定每月9日为“党员主题活动日”；
建立了党员承诺、无职党员设岗定责、党员结队帮扶贫困户制度。

    6.落实工作制度情况。村民代表、党员代表两个议事会机构健全，能较好地执行“四议两公开”工作制度；
去年12月份以来，实行村“两委”班子成员轮流坐班制度，村内每天至少有1名村干部驻村处理日常事务。

    7.集体经济发展情况。2016年底前无集体经济收益。2016年9月该村制定了“坚持党建引领，发展四大产业”的发展规划，其中200千瓦的光伏发电产业项目已于2017年3月并网试运行，正常运行后，预计年均发电24万度，年收益可达23.5万元，增加村集体收益7-8万元，带动深度贫困户36户83人，人均可收益1000元。此外，红色旅游产业见效后也可增加村集体经济收益。

    8.村级组织活动场所情况。现有支部办公室、村委办公室、党员活动室、第一书记办公室、脱贫工作室等5孔窑洞。

    二、存在问题

    1.村“两委”班子不优。南圪垛行政村由X、X、XX3个自然村组成，2011年、2014年两次支部换届中未选举产生支部书记，2015年8月镇党委任命镇退休干部X担任该村党支部书记，2016年12月由XX同志担任了第一书记。

    2.基层组织机构不健全。目前，村务监督委员会、团支部、妇代会等基层组织不健全。

    3.村级组织活动场所设施不完善，功能不全。目前南X村级组织活动场所狭小，功能不全。村内便民服务室、党员活动室、文体室、图书室、党员远程教育点、矛盾纠纷调解室等设施不健全；
村文化活动广场狭小陈旧，设施简陋；
村内还没有标准化幼儿园、日间照料中心、医疗卫生室等公共服务设施。村级组织活动场所建设没有向自然村延伸，不能满足党员群众的需求。

    4.制度建设不完善、不规范。有的制度不实用，有的制度落实不够，特别是党员联系服务群众制度，存在落实不够、执行不力的问题。

    5.抓党建促脱贫的作用发挥不明显。党员干部思想观念不解放，致富带富能力不强，引领群众脱贫致富的活力还没有全面激发，党建引领的作用未能充分显现。

    三、工作目标

    传承红色基因，弘扬红色文化，将南XX村建设成班子有力、党员有为，阵地齐全、功能完善，党建领航、共谋发展，生活富裕、村风文明，村容整洁、管理民主的基层党建和美丽乡村示范点。

    四、工作措施

    1.加强“两委”班子建设。为做好后半年支村“两委”换届工作，切实选优配强领导班子，特别是选举产生一个好的支部书记。一是引进人才，对本村未就业大中专以上毕业生、致富带头人、复转军人进行全面摸底，从中择优选取热爱农村工作、自愿回报家乡、理想信念坚定、致富带富能力强的优秀人才作为培养对象。二是谈心谈话，通过走访入户，与3个自然村全体党员及村民代表开展谈心谈话，掌握多数党员群众拥护的人选。三是甄别干部，认真分析研判班子运行情况，注重在XX创建过程中识别干部，锻炼干部，把组织放心、党员满意和群众拥护的党员干部作为村两委班子的重点培育对象，采取“搭台子、压担子、给位子”的方法，从中优选思想政治素质好、致富带富能力强、做群众工作能力强的干部作为“带头人”重点培养对象。

    2.加强党员队伍建设。一是加强思想政治教育。依托XX，大力开展传承红色记忆、弘扬红色精神思想教育工作，引导全体党员感知革命前辈的党性光辉，在持续开展“两学一做”学习教育中不断增强全体党员的凝聚力和向心力。二是激发内生动力。严格执行“三会一课”、“四议两公开”等工作制度，积极开展“三亮”活动（亮身份、亮形象、亮承诺），激发党员的荣誉感和使命感，增强党员干事创业的内生动力。三是联系服务群众。通过认真执行党员承诺、无职党员设岗定责、党员结队贫困户等经常性联系服务群众制度，建立起党员联系群众的桥梁和纽带，切实打通联系服务群众的“最后一公里”。

    3.建立健全其它村级组织机构。一是在县团委、妇联等有关部门的指导下，健全村党支部领导下的团支部、妇代会等基层组织。二是结合班子成员分工，在培养对象中物色村务监督委员会成员人选，确保村“两委”换届中，建立健全村委监督委员会组织机构。

    4.村级组织活动场所提档升级。按照行政村阵地完善、功能齐全，自然村因村制宜、共建共享的思路，高标准规划、高起点建设，实现XX村具有便民服务室、党员活动室、文体室、图书室、党员远程教育点、矛盾纠纷调解室等“六个一”目标，自然村具备基本的党小组活动场所和村民文化活动场所。结合XX村整体布局，建立健全中心幼儿园、文化活动场所和日间照料中心等服务群众的设施，进一步密切党群干群关系。

    5.完善工作机制。一是进一步规范工作制度。在建立健全村务监督委员会、团支部、妇代会等基层组织的基础上，制定完善务实管用的工作制度，形成权责明晰、制度规范、运行高效的工作机制。二是进一步建立健全联系服务群众的工作制度。学习借鉴先进典型的经验和做法，建立健全经常性服务联系群众的工作制度。

    6.抓党建促脱贫。围绕XX村制定的“红色旅游+生态旅游+特色农业”的农旅发展模式，引导和鼓励村党支部班子成员和其他党员干部在食用菌、电子商务、红色旅游、光伏发电四大产业上做给群众看，带着群众干，真正把党的组织优势转化为发展优势，为打赢脱贫致富提供坚强的组织保障。

    7.加强村级文明建设。一是营造浓厚党建文化氛围。通过加大正面宣传，固定宣传标语等形式，凝聚人心、凝聚力量。二是大力弘扬孝善文化。通过开展孝老爱亲、崇学向善、律己感恩、诚实守信、和谐邻里、助人为乐、创业致富、爱护环境等8类村级文明户评选活动，着力改善村风民风。

五、进度安排

一是本村未就业大中专以上毕业生、致富带头人、复转军人摸底工作已完成,XX月底前完成对全体党员、部分村民和现任村干部的谈心谈话工作；
CCC前初步确定“两委”班子、村务监督委员会成员重点培养对象，为下半年换届选举工作奠定基础。

二是CCC底前健全完善团支部、妇代会等基层组织。CCC前健全完善村党支部领导下的其它基层组织工作制度。

三是X月底前完成村级组织活动场所改造工程；
X中旬完成便民服务室、党员活动室、文体室、图书阅览室、党员远程教育点、矛盾纠纷调解室的区域功能划分，做到制度上墙、档案入柜。

四是XX前完成日间照料中心改造任务和交接工作、中心幼儿园主体工程和高家圪台文化健身场所修缮硬化。4月底前完成日间照料中心设施设备配套；
XX日前完成中心幼儿园的室内装修、院内硬化和教育设施设备安装配套。

五是XX底前进一步健全完善党员“三亮”、无职党员设岗定责和党员结队帮扶贫困户等经常性联系服务群众制度，并切实落到实处。

六是XX底前组织全体党员到XX村和X村等先进典型村观摩学习，进一步激发内生动力、凝聚力量。

七是XX日前完成村级文明户评选授牌活动。

 

 

                         2017年X月X日

 

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