市场监管网格化汇报材料怎么写6篇市场监管网格化汇报材料怎么写 社区网格化管理精细化服务工作汇报 近年来，**区严格落实中央、省、市城市基层党建工作有关部署和要求，扎实有力推进城市基层党建各项工作任下面是小编为大家整理的市场监管网格化汇报材料怎么写6篇,供大家参考。
近年来，**区严格落实中央、省、市城市基层党建工作有关部署和要求，扎实有力推进城市基层党建各项工作任务落地落实，做实网格党建，以精细化网格化服务管理，拓展城市基层治理效能，形成上下联动、条块结合、横向共建、多方参与的基层治理格局。
一、建强堡垒，严密网格组织建设 把网格化治理贯穿城市基层党建工作的全过程和各方面，做到网格全覆盖，网格党组织应建尽建，在网格化治理中发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。
一是规范设置网格，人员应配尽配。以 300-500 户为标准进行网格设置，有效整合综治、城管等各类网格，划分设置网格 796 个，形成一张严密网络。每个网格配备 1 至 3 名网格员，明确网格员主要承办民政、计生、就业、社保等社会事务，协办党建、创建、综治、安全生产等工作。落实费随事转要求，兼职网格员按要求享受 360 元/月的网格员津贴。全面加强街道、社区人员配备，做到应配尽配。街道层面，重点抓实机构改革工作，对乡（街道、管理处）内设科室、职能配置、人员编制予以明确，各乡（街道、管理处）均按要求完成内设机构挂牌，建立政务服务中心和综合执法队伍，人员编制已划转到位。社区层面，以基层党建“三化”建设为抓手，严格程序步骤，严把人选关，按照每个社区 9 名干部职数，顶格配备社区“两委”干部，选优配强 268 名社区党组织班子成员。
二是持续松绑减负，推动长效长治。为让社区聚精会神抓党建、抓治理、抓服务，区委、区政府严格落实《关于规范基层挂牌和考评审批的通知》要求，对基层挂牌进行集中清理。取消街道招商引资任务，减少对街道社区的考核评比，每年由区委、区政府统一安排对街道一次性综合考核。制定出台《**区关于进一
步加强党建引领网格治理的实施方案》《南昌市**区网格事务准入和退出管理办法（试行）》等文件，对应当纳入网格管理的事项进行规范，重点明确履职范围及与履职相对应的行政权力事项，确定了应当由网格员负责的 59 项具体任务清单，推动基层治理长效长治。
三是落实资源配置，巩固基层堡垒。配备全科网格员 796 名，建立网格党组织 781 个，配齐配强网格党组织负责人（党小组长）。根据网格实际情况，协调上级转移到社区的各类活动经费、工作经费、运转经费等 30 余万元，悉数由网格提出具体的使用计划、立项申报等，社区党组织统筹调配，网格员包干抓好落实。通过“三联三亮三服务”主题实践活动，推动机关在职党员下沉网格报到服务 8000 余人次。确保所有社区党组织活动阵地不低于 300 平方米，新成立的社区按照不低于 500 平方米的标准保障。拓展网格周边居民服务点，全面推进党群服务中心、“红色驿站”、“1+5+X”社区邻里中心建设，高标准打造了普贤邻里中心、红谷春天邻里中心、秋水广场“红色驿站”、西站广场“红色驿站”、世纪中央城社区党群服务中心、VR 党群服务中心等一批党组织服务阵地，通过优化窗口服务，明确服务内容清单，推行“马上就办、办就办好”，实现了“一窗通办”的“一站式”服务。
二、四级联动，做实网格运转体系 以网格党组织为核心，将区域内各类资源、力量整合进网格，发挥网格党组织在基层治理上的主导作用，形成高效有序的运转体系。
一是完善运转体系。深化党建引领作用，点亮“红色网格”，建立社区党组织领导下的网格工作体系，推动党员干部包联网格，走访服务居民群众。配备全科网格员 796 人，成立网格党支部 20 余个，网格党小组 700 余个，网格党员联系户 1700 余户，建立健全“社区党组织—网格（小区）党支部—楼栋党小组—单元党员家庭户”四级联动体系，社区党员大会、居民理事会、群众议事会作为网格高效有序运转的重要载体，每个网格设置了相应的联络服务群，切实为群众
解决身边事 3700 余件，形成“党在格中引、人在网格走、事在网格解”的网格化服务管理体系，激活网格化精细化服务管理的“末梢神经”。
二是压实“五方责任”。结合“无疫网格、健康家园”创建活动，制定《**区“无疫网格 健康家园”创建工作“五方责任”台账》，落实五方责任进网格，形成了县级领导、乡（街、处）党（工）委班子成员、区直职能部门、社区党组织书记、网格负责人于一体的“五方责任”体系，每个社区网格均落实“五方责任”。市场、民政、教体、商务、住建、公安、文广新旅等行业主管部门科级干部编入网格，形成一套底数清晰、权责明确的“五方责任”台账。通过压实“五方责任”，街道吹哨、部门报到成为网格化管理下的常态。例如，疫情防控期间，悦城西、凤凰花园、万达星城社区等在日常网格巡查过程中，发现辖区地产中介、面包坊等商铺存在违规开门营业、不按规定执行防疫“四验一戴”措施等，及时向相关的执法部门吹哨，执法部门第一时间到场进行了处理，责令涉事商铺停业整顿。
三是发动广泛参与。推动社区“大党委”高效运行，将片区民警、非公有制经济组织和社会组织负责人、驻区有关单位负责人纳入社区党组织担任兼职委员，到社区报到，参与社区事务。重点抓实党建引领下的社区居委会、业委会、物业服务企业、居民群众代表“五位一体”协调运行机制，形成多方参与合力，组建一支群众“看得见”的党员志愿者队伍。例如，卫东街道世纪中央城社区党支部在平时工作中注重挖掘居民自治潜能，组建社区姐妹帮帮团，凝聚了 70 余名热心居民事务的“大姐”，广泛参与到社区治理各项工作中，帮助化解邻里纠纷、组织动员和宣传教育群众、热心公益服务等，发挥了较好的典型示范作用。社区网格员广泛发动，储备一支召之即来、来之能战的党员突击队。例如，疫情防控期间，九龙湖管理处斗门村党总支在九龙明珠小区封控时，第一时间召集储备的 4 支网格党员突击队，上门摸排 2112 户，为 1411 户群众提供防疫和生活物资。
三、村社共治，拓展网格治理效能 结合全区城镇化进程较快、还建房较多、村民多转型变居民的实际情况，在全域网格化管理的基础上，积极探索推进长云社区党建引领村社共治模式试点，建立党建引领下的村社有效协调运行机制，破解基层治理难重大课题。
一是坚持优势互补。对于大多数还建房小区而言，村集体资产富足，来源相对可观，但也面临村民素质较低，物业与村民矛盾集中的问题。社区党组织服务工作细致周到、经验丰富，但往往面临经费不足问题，也是巧妇难为无米之炊。村社共治的首要出发点，就是更好解决这一问题。推动村、社区优势互补，形成整体链条效应。村党组织在经费上对社区党组织开展工作给予相应支持，社区党组织在服务上给予村党组织相应指导、帮助，推动互促双赢、共同提升。村、社区党组织建立日常共享信息的运转机制，共同巩固维护网格化管理成效。村党组织成立的物业公司，社区党组织组织居民群众进行评价考核，形成和谐融洽物业和村（居）民关系。
二是坚持服务共商。村（社区）党群服务中心作为村社共治的重要阵地，坚持服务最大化、办公最小化的原则，积极推动 2 个村、社区党组织共享活动场所，4 个村党组织资助，社区党组织进行活动场所提质升级，高标准打造 4400 平方米党群服务中心和邻里中心。村、社区党组织共商服务事项，年初定计划、年中抓落实、年底总结验收，结合不同年龄段群众需求，在社区党群服务中心设置文体活动室、图书室、书画室、党员活动室、儿童之家等各类活动室。群众纷纷表示：“以前办理事务要跑好几趟，现在办事就在小区楼下，而且工作人员服务周到，办事效率高，大家都为他们点赞。” 三是坚持文明共创。为尽快帮助村民进城，促进思想观念转变，改善生活环境，村、社区党组织联合行动，成立党员群众志愿者队和治安护卫队，共同维护小区治安，努力实现基层治理、社会调节、村(社)民自治深度融合；建立红白理事会、治安巡逻队、制定村（居）民公约等，推动精神文明建设向好向善。开展
“好婆婆”“好媳妇”“文明家庭”“三风”榜样人物等评选活动，树立了一大批典型示范和精神榜样，村（居）民素质得持续提高，幸福指数持续提升。
四、连心共建，提升网格服务实效 扎实推进“红谷连心会”活动，通过建立选题机制，领导干部围绕中心大局，聚焦群众关切、社会各界关注的焦点问题，以主题或专题形式，每半月下沉到网格开展“连心会”活动，与群众、企业等谈问题、谈对策，发现问题、研究问题、解决问题，凝聚连心智慧、汇聚连心力量、奋发连心作为，以党建引领打造共建、共治、共享、共为、共育的“网格服务”新格局。活动开展以来，各级领导干部深入一线，开展各类专场活动 120 余场次，收集各类问题诉求 335 个，有效破解了一批体制机制障碍，营商环境进一步优化、群众获得感进一步提升。
一是助推信访维稳。“连心会”活动主动约访群众，变“上访”为“下访”，有效化解了一批信访突出问题和群体性事件。例如，针对万达星城小区业主愈演愈烈的“共享电梯”安装群体纠纷事件，属地及相关职能部门借助“红谷连心会”，召集业主代表集中座谈、协商，并邀请律师、人大代表、政协委员参加，使业主双方矛盾有效缓解。
二是助跑营商环境。通过“红谷连心会”，根据企业类型，采取不同主题，常态化开展企业走访、座谈活动，宣传惠企政策、了解诉求、解决难题，变“企业找领导”为“领导访企业”，努力做到服务企业客商“零距离”，解决了过去办事四处找人的问题。
三是助力文明创建。通过“红谷连心会”，走基层、解难题、办实事，不断提升居民群众对创建全国文明城市工作的知晓率、参与度、满意度，引导居民共建共治共享，由“看客”变“主角”，由“阻力”变“助力”。例如，**区参加率先“作示范、勇争先”现场会评选的“名门世家物管城市试点”项目，就是从“连心会”上得到的启发，沿街商户引进车辆管理公司，共同对门前管网、路面、
景观进行提质改造后，再采用“企业收费管理，商户参与分红”的方式，破解了小区立面与道路红线之间的管理难题。
去年以来， **县委组织部积极创新社区管理新模式， 在定城镇见龙社区打造网格化管理党建示范点， 有效破解了社区管理力量分散、多头管理、 手段落后等难题。
先后收集社情民意信息 106 条， 化解各种矛盾纠纷 15 件， 为民办实事 22 件， 消除各种社会隐患 12 起， 基本实现了把服务民生落实在网格， 把困难问题解决在网格， 把矛盾纠纷化解在网格。
一、 合理划分网格， 彰显网格化管理科学性
见龙社区位于定城镇中心地段， 常住人口 8000 余人， 流动人口2000 余人。
辖区内有党政机关事业单位 18 个， 商业住宅小区 33 个，企业工厂 63 个。
见龙社区遵循“方便管理、 任务相当、 界定清晰”的原则， 在深入调研的基础上， 依据片区人口与人员结构成分， 充分考虑社区居民的认同度和社区工作人员配置情况， 将社区划分为 5 个网格。
第一网格为商店铺面， 第二网格为党政单位小区， 第三网格为商业住宅小区， 第四网格为事业单位， 第五网格为入驻的各类工厂。每一网格都配备一名网格长（由专职社区干部担任）
和若干名专兼职网格工作人员， 把社区的服务延伸到居民小区、 楼院、 路段， 加强社区管理， 方便居民办事。
二、 强化建章立制， 提高网格化管理规范性
完善制度建设。
一是健全工作制度， 完善网格长及网格工作人员职责制度、 社区党建工作制度、 便民服务制度、“四议两公开” 制度
等， 严格要求社区干部按制度办事。
二是规范业务流程， 对民政、 计生、 社保等相关业务流程实行行政业务规范化管理。
三是实现制度上墙， 引导居民按照流程制度办事， 同时在社区办事大厅设党建、 团建、计生、 民政、 社保、 司法调解等便民服务窗口， 提供“一站式”、“一条龙” 服务， 提高办事效率。
落实工作职责。
制定社区“三定一包” 责任制， 即“定人、 定责、定岗、 包网格”。
网格工作人员主要承担网格内调查、 宣传、 调解、信息收集、 应急处理等基础性工作； 并在有关业务部门的指导下， 协助做好网格内与民生有关的社会治安、 卫生教育、 社会保障、 文化体育等工作； 依法依规对网格内供水、 供电、 供气、 园林绿化等市政服务单位的服务情况进行监督； 指导网格内的社会组织、 业主委员会、物业公司开展工作， 维护居民的合法权益。
明确岗位要求。
网格长是网格内的责任主体。
对网格工作人员的基本要求是：“三知”、“三清”、“三掌握”。“三知”， 即知居民家庭基本情况、 知家庭成员就业情况、 知家庭成员遵纪守法情况。“三清”，即重点人员底数清、 流动人口活动清、 贫困群体户数清。“三掌握”，即掌握社情动态、 掌握高危人群、 掌握热点难点问题。
网格工作人员准确掌握了 责任网格内的工作对象和工作资源， 成为了 本网格内的“活户籍、 活档案、 活地图”， 担当了发现、 受理、 协调、 报告网格事务的第一人。
社区网格工作人员推行“错时工作制”， 坚持每天至少“巡格” 1 次， “面对面” 为居民解决实际问题。
三、 注重整合资源， 确保网格化管理实效性
社区与物业公司联治。
社区党组织、 居委会与小区物业公司共同组织推选好楼院长、 路段长和居民代表， 共同商议提出楼院长、 路段长和居民代表的具体工作职责， 让物业公司、 居民代表参与到社区管理中来， 使其更好地为社区居民服务。
同时， 从物业公司选派综合素质高的保安， 充实到网格联防队中担任联防员， 共同开展网格治安维稳工作。
居民普遍反映， “自从网格化管理以来， 和物业公司关系和谐多啦， 让居民更有了安全感、 更有了幸福感”。
社区与党群部门联动。
社区联合县委组织部、 团县委以“党建带团建” 为抓手， 积极开展青年志愿者服务活动。
去年以来， 3 支志愿者服务队共开展“吃穿住行” 便民服务、 清理卫生死角等志愿活动20 余次。
尤其是青年绿色志愿者服务队在南渡江畔植树 200 棵， 为定安“绿色崛起” 添砖加瓦。
联合县妇联组建女子健身舞蹈队 4 支，共 100 余人。
舞蹈队每周定时、 定点排练， 社区提供场地， 并邀请专业教练指导。
舞蹈队应邀参加定安县“第三届美食节” 开幕式表演，受到群众广泛赞誉。
联合县老干局组建老年人协会和“候鸟” 京剧同乐会。
推选退休干部、 老党员担任老年人协会会长， 组织老年朋友有计划的开展文体活动。
积极调动从内地来定安过冬的老人参加 “候鸟”京剧同乐会， 让“候鸟” 们充分享受定安幸福养生的人居环境。
社区与政府部门联管。
社区联合县公安局和塔岭派出所成立社区治安联合队， 由塔岭派出所选派 3 名协警作为联防队队长。
联防队每天不定期在网格巡查， 切实做好社区维稳工作。
对社区环境综合整治、法制宣传、 帮贫助困等工作， 社区积极联合驻区的政府单位共同参与，
充分发挥政府单位党员干部的带动作用。
例如， 社区联合民政局开展上门帮扶服务， 为社区内 5 位困难群众申请到城市低保， 帮助解决实际问题。
在全县“文明大行动” 活动中， 社区与教育局联合开展“小手牵大手、 文明你我他” 活动， 既加强了对学生的教育， 又通过学生影响、 带动了家长， 收到了良好效果。
四、 坚持精品战略， 突出网格化管理示范性
在网格化管理过程中， 不断加强经验总结， 对摸索出的好经验、好做法采取及时下发文件、 成果汇编、 组工信息推荐及召开现场观摩会、 经验交流会等形式总结推广， 形成以“点” 上突破带动“面” 上推进的局面。
例如， “社区与物业公司联治， 与党群部门联动， 与政府部门联管” 等行之有效的管理模式已在全县推广。
篇一：宜昌社会管理网格化考察报告
关于赴宜昌市学习考察社会管理创新工作的情况报告
2 月 月 9 日至 10 日，在市委市政府的统一安排部署下，开发区六名同志参加了为期二天的赴宜昌市学习借鉴社会管理及其创新工作成功经验的考察活动。现将有关考察学习情况汇报如下：日，在市委市政府的统一安排部署下，开发区六名同志参加了为期二天的赴宜昌市学习借鉴社会管理及其创新工作成功经验的考察活动。现将有关考察学习情况汇报如下：
一、宜昌市社会管理创新工作主要做法及成效
2011 年，宜昌市委、市政府在社会服务管理创新工作中，将宜昌城区划分为年，宜昌市委、市政府在社会服务管理创新工作中，将宜昌城区划分为 1110 个网格，聘请了 1110 余名社区网格管理员，每人对应一个网格，常年从事与民生有关的社会动态信息采集工作，并构建了一套城市人口基础信息和法人信息地理管理系统，宜昌市依托这一支余名社区网格管理员，每人对应一个网格，常年从事与民生有关的社会动态信息采集工作，并构建了一套城市人口基础信息和法人信息地理管理系统，宜昌市依托这一支 1110 余人的社区网格员队伍强大的社区信息采集能力和信息系统，不断跟进管理和服务，大力实施各种网格化管理，有力地推进了余人的社区网格员队伍强大的社区信息采集能力和信息系统，不断跟进管理和服务，大力实施各种网格化管理，有力地推进了
宜昌市科学发展。其主要做法是：
1 、突出体制创新，探索总体布局
第一是建立目标系统。通过社会管理创新，努力实现“社情全摸清、矛盾全掌握、服务全方位社情全摸清、矛盾全掌握、服务全方位”的三全目标；第二是建立基础系统。通过建立基础系统为其他系统提供支撑，基础系统包括人口信息子系统和房屋信息子系统。其中人口信息子系统包括实有人口信息及法人信息，房屋信息子系统包括产权房信息和非产权房信息以及城市构建信息；第三是建立运用系统。运用系统包括综合管理子系统和专业服务管理子系统。其中综合管理子系统有四个公共平台，第一个是网格管理，第二是电子政务，第三是电子监察，第四个是社会矛盾化解。专业服务管理子系统主要是回答管理中的基础问题、热点问题和难点的三全目标；第二是建立基础系统。通过建立基础系统为其他系统提供支撑，基础系统包括人口信息子系统和房屋信息子系统。其中人口信息子系统包括实有人口信息及法人信息，房屋信息子系统包括产权房信息和非产权房信息以及城市构建信息；第三是建立运用系统。运用系统包括综合管理子系统和专业服务管理子系统。其中综合管理子系统有四个公共平台，第一个是网格管理，第二是电子政务，第三是电子监察，第四个是社会矛盾化解。专业服务管理子系统主要是回答管理中的基础问题、热点问题和难点
问题等，并随着社会管理创新的不断深化，专业服务管理子系统也将不断地扩展和延伸；第四是建立组织系统。宜昌高度重视基层的基础建设，在街道成立了三个中心：便民服务中心，综治信访维稳中心，网格管理中心，同时在宜昌的问题等，并随着社会管理创新的不断深化，专业服务管理子系统也将不断地扩展和延伸；第四是建立组织系统。宜昌高度重视基层的基础建设，在街道成立了三个中心：便民服务中心，综治信访维稳中心，网格管理中心，同时在宜昌的110 个社区分别对应成立了三个站：便民服务站、综治信访维稳站和网格管理站，对应组建三支队伍：社区专职干部队伍、网格管理员队伍和社区志愿者队伍。现在宜昌市一共有个社区分别对应成立了三个站：便民服务站、综治信访维稳站和网格管理站，对应组建三支队伍：社区专职干部队伍、网格管理员队伍和社区志愿者队伍。现在宜昌市一共有1110 名社区网格管理员，有 4.8 万名注册的社区志愿者，达到了全国文明城市的指标。万名注册的社区志愿者，达到了全国文明城市的指标。
2 、是突出机制创新，探索工作路径
社会管理创新是一个新的课题，机制创新是关键。宜昌将
机制创新和长期攻坚相结合，将解决热点问题和根本问题相结合，逐步探索社会管理的新途径新方法，在具体工作中，宜昌以实有人口的变动的轴心，以服务群众为根本，以整合资源为重点，以信息技术为支撑，采取机制创新和长期攻坚相结合，将解决热点问题和根本问题相结合，逐步探索社会管理的新途径新方法，在具体工作中，宜昌以实有人口的变动的轴心，以服务群众为根本，以整合资源为重点，以信息技术为支撑，采取“ 一对接二跟进”的方法，通过人口信息管理系统和房屋信息管理系统的全面对接，跟进服务和管理，其具体做法有：一是动态采集。克服以前单纯依靠基层入户调查采集的方式，采取依靠基层的网格动态采集和部门动态采集相结合，网格员的动态采集和社区志愿者的协助调查相结合，形成一个新的信息采集机制。首先，宜昌按照的方法，通过人口信息管理系统和房屋信息管理系统的全面对接，跟进服务和管理，其具体做法有：一是动态采集。克服以前单纯依靠基层入户调查采集的方式，采取依靠基层的网格动态采集和部门动态采集相结合，网格员的动态采集和社区志愿者的协助调查相结合，形成一个新的信息采集机制。首先，宜昌按照“界限定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整界限定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整” 的原则将城区的 110 个社区划分成 1110 个网格，通过社区网格边界的勘察和城市布局的辅查，建立一个边界清晰、城市部件归属明朗的数字网格，为全面摸清社情信息，进行现代化管理提供一个良好的基础。二是数字网格。将收集的信息内容落实在个网格，通过社区网格边界的勘察和城市布局的辅查，建立一个边界清晰、城市部件归属明朗的数字网格，为全面摸清社情信息，进行现代化管理提供一个良好的基础。二是数字网格。将收集的信息内容落实在 1:500 的电子地图上，形成了全市的数字网格，为实的电子地图上，形成了全市的数字网格，为实
了 施精细化管理奠定基础。同时面向社会公开招聘了 1110 名大专以上的学历的网格员，履行名大专以上的学历的网格员，履行 7 项职责，即信息采集、综合治理、劳动保障、民政服务、计划生育、城市管理和食品安全，并对他们采取统一购买服务（配置一部社区项职责，即信息采集、综合治理、劳动保障、民政服务、计划生育、城市管理和食品安全，并对他们采取统一购买服务（配置一部社区 E 通）、统一薪酬待遇、统一考核管理。第三是规范采集。首先对网格员入户采集的内容进行统一规范，并通过社区通）、统一薪酬待遇、统一考核管理。第三是规范采集。首先对网格员入户采集的内容进行统一规范，并通过社区 E 通高效及
时上传动态采集的数据，然后进行关联比对，首先是进行基础性的管理比对，网格员采集的动态基础信息通过时上传动态采集的数据，然后进行关联比对，首先是进行基础性的管理比对，网格员采集的动态基础信息通过 E 通上传到人口信息系统，跟公安现有的信息进行关联比对，如果发现有失真和错误的现象，网格员就会收到系统下发的要求核实的指令，通过核实正确后在正式接受数据，从而形成两实的基础数据，最后进一步将两实的基础数据共享给通上传到人口信息系统，跟公安现有的信息进行关联比对，如果发现有失真和错误的现象，网格员就会收到系统下发的要求核实的指令，通过核实正确后在正式接受数据，从而形成两实的基础数据，最后进一步将两实的基础数据共享给 11 个部门进行关联比对形成基础综合数据。个部门进行关联比对形成基础综合数据。
3 、实行以人为本，主动服务
宜昌在社会管理上，以实有人口的变动为轴心，以实有人口的需要为指挥棒，主动提供基本的公共服务和便民服务，最大限度的提高居民的信服感，增加社会和谐。一是大力推进跟进服务。比如一个新生儿出生，医院就会自动将他母亲的姓名、身份证号码、新生儿性别及时上传到人口信息系统，系统经过比对之后向这位母亲所在地的网格员下达工作指令，要求网格员上门入户核查相关情况，如孩子情况、家庭的计划生育情况等，然后根据居民的需要协助办理户口等相关工作；二是大力推进双带服务。通过双带服务为行政部门代理事务，。比如代理办理公安的流动人口居住证，工商的营业执照，民政的老年优待证，计生的生育证等，并且随着创新管理部门的增加，代理的服务内容将越来越多；三是大力推行错时服务。社区实行根据创新服务要宜昌在社会管理上，以实有人口的变动为轴心，以实有人口的需要为指挥棒，主动提供基本的公共服务和便民服务，最大限度的提高居民的信服感，增加社会和谐。一是大力推进跟进服务。比如一个新生儿出生，医院就会自动将他母亲的姓名、身份证号码、新生儿性别及时上传到人口信息系统，系统经过比对之后向这位母亲所在地的网格员下达工作指令，要求网格员上门入户核查相关情况，如孩子情况、家庭的计划生育情况等，然后根据居民的需要协助办理户口等相关工作；二是大力推进双带服务。通过双带服务为行政部门代理事务，。比如代理办理公安的流动人口居住证，工商的营业执照，民政的老年优待证，计生的生育证等，并且随着创新管理部门的增加，代理的服务内容将越来越多；三是大力推行错时服务。社区实行根据创新服务要
时 求，中午下班延时 2 个小时，下午下班延时 1 个小时，节
假日实行预约服务。
4 、创新监管方式，施行科学管理。
一是注重人员管理的创新。比如说公安部门大力推行“一对接一对接”的方法，加强基层的力量建设，首先充实社区的基层民警，然后将社区民警和的方法，加强基层的力量建设，首先充实社区的基层民警，然后将社区民警和 1110 名网格员以及注册的 4.8 万志愿者进行对接，大大增强工作的力量。工商部门将全市划分为万志愿者进行对接，大大增强工作的力量。工商部门将全市划分为 1000 多个巡查网格，将工商巡查员和网格员、社区志愿者对接起来，大大地增加了队伍的力量和工作的力度。多个巡查网格，将工商巡查员和网格员、社区志愿者对接起来，大大地增加了队伍的力量和工作的力度。
二是注重工作监督的创新。创新工作流程，大大缩短矛盾化解的时间，如民政部门在矛盾化解系统中，民政局收到需要化解的联动情况，受理、回复，处理都有相关的时间规定，要求在社区处理的在社区处理，不能处理的上报矛盾化解信息系统，上报以后相关部门接到需要受理的情况并及时进行受理，处理和回复，整过过程在监管中心监管，并可以通过系统看到某一事项办理的进度情况，并生成相关的统计报表。在创新工作模式的过程中，宜昌大力推行不同于以往二是注重工作监督的创新。创新工作流程，大大缩短矛盾化解的时间，如民政部门在矛盾化解系统中，民政局收到需要化解的联动情况，受理、回复，处理都有相关的时间规定，要求在社区处理的在社区处理，不能处理的上报矛盾化解信息系统，上报以后相关部门接到需要受理的情况并及时进行受理，处理和回复，整过过程在监管中心监管，并可以通过系统看到某一事项办理的进度情况，并生成相关的统计报表。在创新工作模式的过程中，宜昌大力推行不同于以往“串联化解串联化解” 的” 并联化解”方法，即社区发现矛盾不能处理需要联动化解的，立即提交到联动矛盾处理系统，通过市直部门和社区并联共同化解，从而改变了以往的方法，即社区发现矛盾不能处理需要联动化解的，立即提交到联动矛盾处理系统，通过市直部门和社区并联共同化解，从而改变了以往的“ 串联化解”的模式，使工作效率大大提升。另外在创新工作模式上大力实行的模式，使工作效率大大提升。另外在创新工作模式上大力实行“ 扁平化管理”，比如以前工商部门指令是逐级下达，基层的处理也是逐级反馈，现在市局成立了一个指挥调度中心，市，比如以前工商部门指令是逐级下达，基层的处理也是逐级反馈，现在市局成立了一个指挥调度中心，市
局科室的指令可以随时直接下达到最基层，基层的办理情况也可以及时的直接反馈给上级，从而大大地提高了工作效率。局科室的指令可以随时直接下达到最基层，基层的办理情况也可以及时的直接反馈给上级，从而大大地提高了工作效率。
三是注重监管方式的创新。推行的是痕迹管理和电子监察，对网格员的工作监察实行三是注重监管方式的创新。推行的是痕迹管理和电子监察，对网格员的工作监察实行 GPS 的定位，通过社区 E 通实现网格员上下上班打卡，并对其一天的工作痕迹通过系统进行监察，系统可以对其一周、一月及一年的工作情况进行统计分析和考核。通实现网格员上下上班打卡，并对其一天的工作痕迹通过系统进行监察，系统可以对其一周、一月及一年的工作情况进行统计分析和考核。
宜昌经过一年多的社会管理创新的初步试验，取得了一些成效，主要有：宜昌经过一年多的社会管理创新的初步试验，取得了一些成效，主要有：
一、运用于公安方面。通过数据的关联比对，发现了 250员 多名前科犯罪人员，抓获在逃人员 87 人；二、运用于人社管理方面。人社部门工作人员通过数据的关联比对，矫正了人；二、运用于人社管理方面。人社部门工作人员通过数据的关联比对，矫正了130 了 多名死亡人员继续冒领养老保险金的问题，追回了 60多万元的资金；三、运用于信访工作方面。信访接访量大大增加，信访化解效率大大提升，多数信访问题通过联动化解有效解决，越级上访及赴省赴京上访现象大大减少，基本做到小事不出社区，大事不出街道，矛盾不上交的一个目标。三、应用我们食品监管方面。通过网格化动态监控食品生产经营销售企业的具体情况，通过数据比对，可以及时发现问题和有...
为进一步创新社区管理与服务方式， 健全服务网络， 激活社区资源， 从 2012 年开始， 社区实施了 “网格化管理， 精细化服务” 的工作机制。
社区依托现有的社区管理体系和信息平台， 构建三级网络组织体系， 按照“界线清晰、 任务适当、 责任明确、 便于考核”的原则， 将社区范围划分为 6 个区域网格， 以网格化的方式，建立网格管理服务队伍， 将社区每名 工作者落实到每一个区域，并在每个网格区域内对党小组、 志愿者、 辖区单位进行整合，以片带面、 以面带块、 上下联动、 资源共享、 活动共办。
形成全面掌握实情、 及时反映民情、 迅速解决问题、 有效化解矛盾的社区管理服务长效机制。
我们的具体做法是：
1、 划网格。
根据社区实际情况、 结合居民住宅区、 辖区单位分布现状， 按照小区界线、 楼栋分布将辖区合理划分为 6 个网格， 每个网格内居民约 200-250 户 左右， 人口 约 900 人。
2、 组团队。
社区按照“网中有格、 格中有人、 人在格上、事在格中” 的网格化管理模式， 完善了 组织机构， 健全了 各项工作制度， 成立了 各区域组织机构及楼长、 单元长、 志愿者、巡逻队等队伍。
每网格由一名 社区工作人员 担任网格长， 与网格内综合信息员 、 社区党员 、 社区民警、 社区志愿者、 社区治
安巡逻队等共同组成网格管理队伍。
3、 建机制。
社区网格化管理工作在社区党总支领导下， 录入网格内的人、 地、 物、 情、 事、 组织等信息， 实现信息“一次采集、 多次使用， 一家采集、 多家使用” 的原则， 网格责任人对网格内无法解决的问题， 及时形成文字、 图片等信息， 通过网络信息系统进行上报。
社区制定和出台一系列工作制度、工作规划和工作纪律， 积极推行定期走访、 挂牌上岗、 限时办结、 首问责任、 快速处置等工作方法， 确保社区网格化管理的正常和有效运行。
4、 采信息。
积极探索， 了 解网格内服务对象的家庭成员 情况以及服务需求， 建立社区网格化管理资料信息库， 并在各楼栋建立网格分布图， 标清单元网格的责任人、 责任范围、 户 数、人数、 党员 数、 及各类弱势群体信息， 建立区域内的空巢老人、残疾人、 低保家庭、 4050 人员 、 流动人口 、 出租房屋、 刑释解教和社区矫正等群体重点服务对象档案， 便于及时了 解情况，掌握工作动态， 做到服务有重点， 工作有方向。
5、 明责任。
社区工作者（ 网格长）
负责网格内综合信息收集整理工作：
包括责任网格内的计生、 低保、 民政、 文明创建、安全生产、 综治维稳等信息的综合摸底归档， 确保信息准确无误。
要求每周对信息进行整理汇总， 与业务对口 专干交接。
对有关民生民情进行分类记录， 解决一件注销一件。
对居民反映
求助的事， 进行分类处理。
一般性事务， 由网格责任人现场处理； 需要协调处理的工作， 由网格责任人和社区协调处理； 紧急性工作或社区不能独立办理的， 网格责任人立即上报街道，并现场全程跟踪， 做到“去有目 的、 来有问题、 后有反馈” ，服务更有针对性和有效性。
网格内 其他成员 负责提供居民动态信息收集上报、 社情民意调查、 政策宣传、 法律援助、 矛盾排查、 矫正帮教等。
全面准确地登记网格内实有人口 ， 了 解、 掌握基本情况； 熟悉可能违法犯罪的高危人群， 重点掌握列管的重点人口 和监管对象的现实表现， 开展对重点人口 、 监管对象和有轻微违法人员 的监督管理和帮教工作， 落实工作措施重点掌握出租屋和流动人口 的动态情况。
6、 优服务。
一是实现服务精细化。
以网格为依托， 变被动管理为主动服务， 在掌握大量详实信息的基础上， 做到有针对性的为群众释疑解惑， 有针对性的预测预防各类安全隐患， 真正实现对网格的无缝化管理， 精细化服务。
二是实现服务多元化。
建立网格化管理工作日 志， 将划定的每个片区资料制成“网格化管理， 心连心服务” 平安和谐服务队联系卡， 发放给辖区居民。
联系卡上有包片干部的联系电话， 居民有事就可以打电话， 社区可以在第一时间接到信息并及时化解问题， 对辖区的平安稳定起到了 保障作用。
在每个楼院小区内设有单元长、 楼栋长的照片和联系电话， 社区咨询服务电话， 社区 QQ 群。
这样，居民有困难有问题向社区反映， 方便了 群众和社区的联系， 增
强了 社区与居民之间的沟通。
建立了 “社区网络会客厅” 腾讯微博， 这个微博的开通给我们创建了 一个对外宣传的平台， 通过这个平台积极向外界传递社区开展活动的信息、 新闻和各类纠纷咨询等。
对大家在微博上反映的问题， 实行首问责任制，各网络负责人在第一时间作出答复， 提供解决方案。
拓宽服务渠道， 通过发放网格员 联系卡等形式， 使服务全方位。
网格工作人员 要正确处理全面和重点的关系， 对特困对象和弱势群体，落实专人联系帮扶， 把解决普遍性问题和个性化问题结合起来。三是实现服务综合化。
充分利用社区资源， 动员 一切力量， 将辖区单位工作人员 吸纳到社区网格中， 参与到网格化管理与服务， 实现共驻共建、 资源共享， 使社区文化娱乐、 医疗保健、公益活动等形式形成统一完善的综合服务体系， 满足群众多样化的需求。
四是实现服务制度化， 充分利用社区群防群治队伍力量， 将社区义务巡逻规范化， 要求综治协管员 每日 在社区居民小区、 重点路段进行治安巡逻， 对有技防措施的单位和居民小区， 定期查看监控系统记录， 并监督负责人安排专人 24 小时查看监控录像， 及时准确的收集、 反馈信息。
实行网格化监管 推进监管职能到位
2007 年,我们××县工商局紧紧围绕省、市局的安排部署,不断探索创新监管机制,努力提高依法行政、市场监管的能力,在借鉴北京、唐山等地监管经验的基础上,结合我县实际,在全系统内推行了网格化监管,现将我局实行网格化监管的情况向各位领导和同志们汇报如下:
一、实行“网格化监管”的目的
为进一步统一、规范市场主体的监管机制，推进工商行政管理各项职能的整合，提高执法效能，实现对市场主体的市场准入行为、经营行为和退出行为的全过程监管，我局自 2007 年始实行网格化的企业监管模式。“网格化监管”是区别于以前的巡查组模式，即:在巡查组的基础上，让每一个网格责任人都有自己明确的经济户口，责任落实到每个人，做到责任清、任务明，以此增强每一个网格责任人的责任感、危机感与紧迫感，并最终实现“问题能发现，隐患能排除，突发问题及时解决”的目标。
二、“网格化”监管的措施和要求
网格化管理就是按照“依法行政、强化效能、属地监管、各司其职、责任到人”的原则，把管辖区域划分为若干网格，每个网格确定一个
工商干部，负责对这个网格的经济秩序实施监督管理和执法巡查。
（一）科学划分“网格化”监管区域是落实网格化监管的前提
按照辖区内市场主体分布情况和地域特点，将辖区划分为六个二级网格,十四个三级网格,六十个四级网格，并分别制定了电子地图,在划分过程中力争做到每个监管组的辖区范围、市场主体数量及监管任务大体均衡，使各监管组都处于同一“起跑线”上，这就为各监管组工作的开展以及分局对各监管组的监管实效进行统计考核提供了公平竞争的良好依据。
（二）合理配置“网格化”监管人员是落实网格化监管的基础
为了在网格化监管中使现有的人力资源得到最大限度的使用和发挥，我局在配置“网格化”监管人员方面坚持“三个原则”：一是坚持新老搭配，以老带新原则。老同志对工商业务工作相对熟悉，实践经验丰富；年轻同志文化基础好，动手能力强，通过新老搭配，发挥优势互补作用。二是坚持强弱搭配，以强扶弱的原则。业务能力较强的干部发挥传、帮、带的作用，迅速提升干部队伍整体工作能力。三是坚持刚柔搭配，刚柔相济的原则。根据干部个性的差异注重人员搭配，发挥每个干部的优势以开展各项工作，使监管工作既积极有效，又平稳有序，达到事半功倍的效果。
（三）完善“网格化”监管制度是落实网格化监管的保证
结合自身实际，我局制订了《威县工商局经济户口“网格化”管理实施方案》等五项工作制度，并对经济户口“网格化”管理进行了细化补充，从而形成了具有基层特色的经济户口“网格化”管理制度系列。“网
格化”监管制度系列的制定为我局落实“网格化”监管提供了制度保证。一是明确了监管责任。明确了网格责任人的管理责任，解决了管什么、如何管的问题，实现问题能发现、事态能控制、突发事件能及时解决的目标。二是划定了监管权限。梳理和细化网格的权责，严格界定各网格的监管职能，明确了事权划分，划清案件管辖权，解决了相邻网格间衔接流转等问题。三是建立了监管台账。监管人员每天下班前十分钟要记录监管日志,并将监管情况输入到微机内,上传到上一级网格。巡查队整理汇总四级网格的上报内容，两天内将资料上传到二级网格，二级网格整理汇总后在一周内上传到一级网格。
（四）细化经营主体等级分类是落实网格化监管的手段
在网格化监管的具体实施中,我局将经营主体按行业分为Ａ、Ｂ、Ｃ三类；Ａ类是有前置许可的经营项目，Ｂ类是有卫生许可证的项目，Ｃ类是其他两类未包括的。
其次,我局又按企业的信用度将经营主体分三级，即Ａ１、Ａ２、Ａ３；Ｂ１、Ｂ２、Ｂ３；Ｃ１、Ｃ２、Ｃ３。
例如:Ａ１Ｂ１Ｃ１指经营主体违法行为正在实施中
Ａ２Ｂ２Ｃ２指经营主体违法行为已处理，但未超过二年。
Ａ３Ｂ３Ｃ３指经营主体没有违法行为，或违法行为已处理且超过二年。
有了经营主体的等级分类,我局就可以合理的安排监督时间,比如: Ａ１、Ｂ１、Ｃ１每月检查一次。
Ａ２、Ｂ２每半年检查一次。
Ｃ２、Ｃ３每一年检查一次。
这样就使我们节省了大量的精力, 使我局的监管既能达到乡不漏村，村不漏户，又能达到对重点行业，重点经营户的侧重监管,从而使我局有限的资源发挥最大的效益。同时,也解决了我局在人员少,资金紧,监管区域大，监管任务重,经营主体成分复杂等客观不利因素下导致的监管不到位问题。
三、实行“网格化”管理，收到的效果
一是通过“网格化”管理，全面准确地收集了辖区市场信息。我们的监管是综合性监管，必须大量收集企业相关信息才能为我们实施有针对性、有效性的监管提供依据，只有掌握大量的企业真实信息，才能做到底数清、情况明。去年，特别是在全面清查无照经营户时，我局落实网格化监管,重新对信息收集内容统一进行了规范，查出无照户4000 余户,真正做到了对经营主体的实际情况了如指掌。
二是通过“网格化”监管，落实了日常监管责任。“网格化”监管模式，改变了以往巡查组模式下，各类主体情况要求巡查组长一个人比较清楚，工作他一人说了算，问题责任不清的弊端。在网格化管理模式下，每个网格责任人按不同网格掌握自己的经济主体情况，一般的日常监管由网格责任人自己负责。按照“问题能发现，事态能控制”的原则，网格责任人开展有的放矢的日常巡查，把工商行政管理的触角深入到了流通领域的每一个空间，变以前的＂催我干，催我学＂变成现在的＂我要干,我要学＂,极大的激发了一线执法人员的工作积极性,促进了工商干部工作责任到位、素质提高到位、服务意识到位、监管职
能到位。
三是通过“网格化”与综合执法平台、调度指挥中心的衔接，有效实现了目的监管。抓好二级网格的责任落实与三、四级网格的责任量化工作，特别在发挥一级网格的综合协调优势和协调指挥能力，相对集中的调配执法力量，解决辖区内的重点、难点问题起到了积极作用。
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