三个聚焦局党组巡察报告6篇三个聚焦局党组巡察报告 2021年社区党组织“三个聚焦”巡察自查报告范文按照区委巡察工作统一部署，社区党委围绕“聚焦基层贯下面是小编为大家整理的三个聚焦局党组巡察报告6篇,供大家参考。
一、贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况 （一）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，宣传不主动，对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的基本理论、基本路线、基本方略等应知应会知识掌握不全面、不准确。比如，对于习近平总书记关于新时代党的建设、群众工作、社区工作、基层治理、经济发展新常态等方面的论述未开展及时地专题学习，对部分内容理解不深刻、不到位。另外，面对新形势，社区党委理论学习还比较呆板、单调，“照本宣科”“泛泛而读”，对一些热点、焦点问题，理论联系实际不深、不透。
（二）在“三大攻坚战”、扫黑除恶专项斗争的落实方面。对于“三大攻坚战”、扫黑除恶专项斗争宣传不深入，形式不灵活，在人员密集场所或小区、楼宇间宣传横幅、标语和公益广告比较少，覆盖面不够广，专题宣传也比较少。同时，也存在发动群众不充分的问题，仅限于上级和街道党工委人员宣传，没有单独专门进行小区居民的宣
传，特别是深化宣传发动，创新宣传方式方法，充分调动和激发人民群众参与专项斗争做得不到位。
（三）在意识形态有关部署落实方面。没有把意识形态工作与社区党的建设、领导班子建设和党员教育管理统筹抓好，对意识形态工作的极端重要性认识不高，对于一些政策会议精神的传达往往只停留在读一读、看一看，没有找准意识形态和实际工作的结合点。××年度和××年度组织生活会对照检查都未提及落实“意识形态责任”相关内容，并且××年、××年社区党建工作总结均未涉及意识形态相关内容。另外，开展群众性精神文明创建活动方面组织不到位、方式方法简单、枯燥，群众接受度不高，效果不佳，比如，××年全年社区组织开展的群众性精神文明创建活动仅仅××次。
（四）在民族×和统战工作有关部署落实方面。统战工作主动性较差，不掌握统战对象“底数”，比如，对本社区群众信仰×情况底数不清，深入居民走访了解不经常。
（五）在统筹推进疫情防控和经济社会发展落实方面。统筹推进疫情防控和经济社会发展的常态形势下，及时跟进学习上级统筹推进疫情防控和经济社会发展的新政策、新举措做得不够，对如何运用多种手段和措施服务居民更到位方面思考的不够深入，举措还不够有力，比如，部分党委成员时刻绷紧疫情防控这根弦，清醒认识防疫工作的复杂性、长期性，以高度的责任心和使命感，全力抓好疫情防控工作方面在思想上有放松的迹象，党委班子统筹协调能力还需要提
高。另外，完善社区公共卫生体系，完善举措，堵住漏洞，提升社区应对重大疫情和公共卫生突发事件能力方面还存在的不足和短板。
二、在抵制和杜绝群众身边腐败问题和不正之风方面 （一）在落实中央惠民政策方面。对中央惠民政策的宣传仍然存在宣传不到位现象。比如，没有结合本社区实际，采取有效举措宣传到楼宇、到户，更多的是依靠社区会议和宣传栏传达，特别是对于惠民政策具体是些什么政策、为什么补贴、补贴的标准是多少、符合什么条件才能得到补贴等宣传地不细致、不深入。
（二）在社区“三资”管理方面。一是在日常工作中，对于财务工作重要性认识不足，比如，××年以来，开展财务知识培训仅仅××次，分析社区财务管理风险不经常，有针对性提出廉政要求不及时，大力营造风清气正的良好社区廉洁氛围力度小。二是社区“三资”管理制度不健全不完善，比如，《社区财务会计管理制度》、《社区印章管理办法》等××项制度规定未能及时修订完善；结合自身管理工作实际，未能及时制定《社区职位代理办法》、《社区代管财务管理办法》等制度规定。另外，在××年度清查社区自有资产资源时不主动、不积极。
（三）在正确处理党群干群关系方面。一是社区党委工作中存在形式主义的倾向，许多工作不能满足群众的需求。比如，服务群众的活动仍然停留在重大时间节点上的庆祝活动或者走访慰问上，而且服务面过窄，使大部分社区党员群众的多层次需求难以在社区得到满足，使社区内的党员群众对社区服务参与度不强，削弱了社区党组织
的凝聚力。再比如，社区服务设施利用率不高，只是“摆摆样子”，在群众心里留下“搞形式主义”的印象。二是工作不细致、不扎实，遇到工作，特别是紧急任务，首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，存在着应付过关的错误思想，比如，社区党委没能深入思考如何更好地开展各个支部的组织生活，没能深入思考如何才能将社区治理与社区党建更好地融合，如何才能创造更多的工作亮点。
（四）在处理民生领域群众关心的突出问题方面。一是对物业管理、环境卫生、疫情防控等方面存在的问题，未能尽心尽力解决，对群众反映的热点、难点问题不能耐心的解释和回答。二是社区事务公开不全面及时，没有按照社区党务政务公开的有关要求，对社区财务收支以及中央、省、市各项惠民政策及时进行公开，仍然存在“半公开”现象，导致群众心里没有“明白账”，没法直接参与监督，居民知情权、参与权、监督权等相关权利未有效落实。
三、在基层党组织建设方面 （一）在党组织发挥政治功能方面。社区党委领导班子和各支部领导班子政治觉悟和政治能力还需进一步提高，在学习习近平新时代中国特色社会主义思想过程中，思想境界还没有得到全面提升，政治定力还需要通过学习思考加以夯实。社区党委对新情况带头开展调研少，习惯于凭经验，老套路，比如，对《中国共产党支部工作条例（试行）》在本社区的全面深入落实，还没拿出详细的工作方案，党支部战斗堡垒作用发挥不充分。
（二）在社区党建工作方面。一是部分党员先锋模范作用发挥不明显，比如，在社区开展的很多重要活动中找不到党员的身影。社区内多数在职党员、流动党员在思想上对社区党组织认同感不强，对社区事务参与的积极性不高。二是党员学习理论知识主动性不强，没有深刻认识到党的先进理论对实际工作的重大指导意义，忽视了自身理论修养的提高，忽视了党性修养的重要性，甚至个别党员认为基层党组织建设是务虚，业务工作才是务实，组织生活开展的多了，会影响业务工作的开展，参与组织生活的自觉性有待提高。三是社区党委和各支部忙于应付社区事务上的工作，对党员的管理、教育、服务重视不够，致使部分党员党员意识、党的意识不强。比如，部分党员参加组织生活的热情不高，部分退休党员对“三会一课”参与不积极，不能经常坚持等问题。
（三）在服务群众方面。一是社区党组织服务内容和理念较为陈旧，社区活动较为单一，服务内容大都停留在无偿的，主要面向弱势群体的社会救助等福利性服务上。比如，社区党员、社区志愿者在节假日开展困难群众慰问等活动，缺乏对群众所需要的诸如法律援助、医疗保障、资金信贷、家政卫生、就业培训及咨询等个性化服务。二是对社区群众的走访没能实现全覆盖，还存在不到边不到沿的问题，有时候走进居民家中还是一种形式，没有实现常态化。比如，对社区内一些老人和弱势群体走访较多，对其他群众的所思、所想、所盼还缺乏深入调查和了解。
（四）在党建引领基层社会治理方面。一是部分社区党务工作者对于基层党建的理论知识掌握不深刻全面。比如，对新颁发的《中国共产党基层组织选举工作条例》学习浮于表面，对此条例在本社区的全面深入落实，还没制定工作计划。二是社区工作者能力素质不高，社会工作师比重较低，高素质、专业化力量欠缺，比如，截止现在，本社区仅有社会工作师××名。三是党建引领居民自治机制不健全，社会力量、居民的参与度不够，对培育社会组织力量不重视，比如，参与社区治理的社会组织仅有××个。
四、有关落实整改不到位问题 ××年党委领导班子专题组织生活会检视剖析材料和抓基层党建工作述职报告存在的问题存在会议整改、纸上整改的问题，回头看不充分，存在整改不到位、不彻底的问题。
2市县巡察一整套实施细则（附表格台账）一、前期筹备（2018 年 年 X 月 月 X 日至 X 月 月 X 日 日）1 、组内人员分工。巡察组长召集本组人员召开工作会议，将本组 5-6 名工作人员按照党建组、内务组、财审计组、信访组进行分组、分工，明确牵头负责人。2 、制定工作计划。巡察组根据领导小组工作部署拟定本组巡察工作计划，明确巡察的任务要求、时间安排等，报区委巡察办备案。3、 、 组织人员培训 。巡察组长组织对本组人员进行集中学习培训，熟悉巡察工作每个环节程序、步骤。4 、沟通相关信息。各巡察组分别与被巡察单位进行联系，通报进驻时间，明确日常工作联络人员、召开进驻动员会议相关要求，联系办公场所和食宿安排。5、 、 完善巡察公告。
。按照“巡察公告”模板，补充完善相关内容，根据需要以 A3 版面印制，在各单位及直属机构、派出机构公共场所张贴。6、 、 采集基础数据 。区委巡察办向有关单位采集相关数据信息，交由组长保管、安排使用。7、 、 交接相关资料 、 设备 。县（区）委巡察办将装有问题线索发现系统的电脑交给巡察组，由组长保管、安排使用。印制调研问卷。
3二、实施阶段（2018年 年 X 月 月 X 日至 X 月 月 X 日 日）1. 沟通衔接。
。巡察开始前，由各巡察组的督导组组长与县（区）党委书记交换意见，沟通确定进驻县（区）时间，通知县（区）做好巡察工作准备。2. 座谈了解 。到达被巡察县（区）后，由巡察督导组组长与县（区）党委书记见面，通报本次巡察任务和安排，沟通议定有关事宜，并组织召开小范围座谈会，了解和掌握被巡察乡镇、精准扶贫涉及的县直部门（单位）领导班子及成员基本情况，以及近年来抓党建促发展工作实绩情况，重点掌握“三纠三促”专项行动和精准扶贫精准脱贫工作方面的情况。3. 召开动员会议。由巡察督导组负责各巡察组在被巡察县（区）组织召开巡察工作动员会议，会议由县（区）党委书记主持，会议议程为：市委巡察督导组组长讲话，督导组副组长宣读《四届 XX 市委第一轮（2018年）巡察工作方案》，县（区）党委书记表态发言。参会范围为：市委巡察督导组和巡察组成员、县(区)四大班子成员、在职副县级以上干部、县直各部门、各乡镇党政主要负责人以及部分离退休干部和“两代表一委员”。4. 发布公告 。动员会召开之后，各县（区）通过县（区）电视台、门户网站、政务微博微信等新闻媒体发布巡察公告，公布巡察对象、巡察时间、巡察内容、举报电话、电子邮箱、办公地址以及举报邮箱设置地点（公告详见附件1）。举报信箱利用邮政
4信箱改造，标明“市委第 X 巡察组举报箱”，被巡察单位除在办公地点门口设置举报信箱、张贴巡察公告外，还要在被巡察乡镇人口活动比较集中的文化广场、各村（社区）等地设置举报箱、张贴巡察公告，具体放置地点等其它要求在巡察组进驻时商定。同时，被巡察县（区）以党内文件形式通报巡察组进驻情况，分别转发巡察督导组组长讲话、县（区）主要负责人表态发言，并报送市巡察办备案。新闻报道等不列举巡察组领导全部职务，不使用“重要讲话”提法，巡察组其他活动不在新闻媒体上报道。5. 听取汇报。各巡察组进驻被巡察单位后组织召开汇报会，听取被巡察单位工作汇报，汇报重点围绕被巡察单位党组织和党员干部尊崇党章、党的领导、党的建设和党的路线方针政策落实情况，履行全面从严治党责任、执行党的纪律、落实中央八项规定精神、党风廉政建设和反腐败工作、开展“三纠三促”专项行动、精准扶贫精准脱贫等工作情况。随后，组织参会人员进行党风廉政建设民主测评。汇报会参会范围为：被巡察单位党政领导班子成员、全体干部职工、下属单位主要负责人、乡（镇）直单位负责人、部分服务对象代表。6. 走访座谈 。
一是组织召开座谈会，重点了解被巡察单位班子及成员在贯彻执行党的路线方针政策和上级党委决策部署、遵守党的纪律和规矩、贯彻中央八项规定精神以及干部队伍建设等方面存在的问题，面对面征求意见建议并进行民主测评（附件2）。
5座谈会参会范围为：被巡察单位全体干部职工、下属单位主要负责人、乡镇直属单位负责人、部分服务对象、贫困户代表。
二是组织开展个别谈话（个别谈话记录表见附件3），着力发现真实情况和具体问题。个别谈话范围为：被巡察单位班子成员、部分干部职工、下属单位主要负责人、乡镇直属单位负责人、部分服务对象代表和村“两委”负责人及村民代表。个别谈话人由被巡察单位提供名单，巡察组随机抽取，不得由被巡察单位指派。
三是组织开展走访调查（入户调查登记表见附件4）。采取随机抽查的方式，深入农户家中，对低保评定、精准扶贫、危旧房改造、土地征收流转、“三资”管理以及扶贫惠农政策落实（退耕还林、农机补贴、农村扶贫互助资金协会贷款）等情况进行调查，摸排问题线索，面对面听取群众反映。必要时，可就巡察中发现的重大问题和群众反映强烈的问题进行暗访，力求全面准确地了解和掌握情况。暗访应当经组长批准，并由巡察组工作人员2人以上进行。同时，各巡察组要对问题反映相对集中的单位、乡镇和村社进行重点延伸巡察。7. 查阅资料。重点查阅被巡察单位加强党的建设、落实“两个责任”和中央八项规定精神方面相关的会议记录、文件资料；研究“三重一大”事项的原始记录；履行脱贫攻坚工作职责、精准扶贫政策落实及扶贫项目资金管理等方面的相关文件、记录、资料等。
68. 财务检查。
一是检查被巡察单位2016年以来的财务收支情况，通过查阅原始票据，着力发现违反中央八项规定精神以及侵害群众利益方面的问题线索； 二是采取随机抽查的方式延伸对被巡察单位下属单位（村委会）进行财务检查，抽查比例由各组自行掌握。各巡察组对检查中发现的问题线索，要及时固化证据；结束后，要对财务检查情况形成专题报告（财务检查表见附件5）。9. 受理举报。各巡察组要积极畅通信访举报渠道，把来电、来信、来访、网络举报作为获取情况和问题线索的重要途径，认真受理干部群众举报。在受理举报投诉时，要注意正确把握问题类别，详细了解反映问题事实及线索。同时，要指定专人认真填写《巡察组信访举报登记拟办单》（见附件6），做好信访举报的登记、受理、汇总、上报等工作。对不属于巡察范围的信访举报，各巡察组不予受理，告知当事人通过当地信访等部门进行反映。10. 边巡边改。各巡察组对巡察中发现的一般性问题，要建立边巡边改台账（见附件7），当面予以指出并督促被巡察单位即知即改，立行立改，把整改落实贯穿巡察工作全过程。三、汇总阶段（X 月 月 X 日至 X 月 月 X 日 日）1.各巡察组在巡察期间要建立健全工作台账，每个单位巡察结束后，认真汇总工作情况，形成全面、客观、翔实的巡察报告（报告撰写要求见附件8），如实反映重要情况和问题，提出处理和整改建议，并填写巡察总体评价表（见附件9）。巡察结束后，
7各巡察组要形成总体巡察工作报告，并附分项报告，由各巡察督导组审核把关后，以书面形式报市委巡察办。2.各巡察组对巡察中受理的信访举报和发现的具体问题线索，要建立工作台账（见附件10、11），每两周向巡察督导组组长汇报一次巡察工作中发现的问题线索，由巡察督导组组长审核把关后，交市纪委党风政风监督室汇总归集后，由市纪委案管室统一提交市纪委监察局问题线索评估领导小组会议研究决定后，按照有关权限和程序组织进行核查处理。重大问题线索，各巡察组和巡察督导组组长要随时请示报告，不得拖延，避免造成不良影响和后果。未报请研究批准，各巡察组不得擅自对巡察过程中发现的问题线索进行表态承诺、反馈督办、转办交办、调查处理。3.巡察工作结束后，各巡察组向市委巡察工作领导小组汇报巡察工作情况，并向市委书记专题会议进行报告。各县（区）巡察办认真总结巡察工作情况，形成工作情况报告，上报市委、市巡察办。市巡察办汇总全市情况后，向省委巡视办报告巡察工作情况。四、整改阶段（X 月 月 X 日至 X 月 月 X 日 日）经市委审议同意后，由各巡察组以书面反馈和约谈反馈相结合的方式，向被巡察单位党组织反馈有关情况，提出整改意见。被巡察单位党组织针对巡察组反馈的意见，研究制定整改方案，在收到反馈意见之日起15个工作日内将整改方案报巡察组，并在
82个月内将整改落实情况和主要负责人组织落实情况报告市委巡察办。各巡察组要采取跟踪问效、回访检查等方式，对被巡察单位党组织整改落实情况进行跟踪督查，对整改落实不及时、不到位或者敷衍塞责的，严格进行责任追究，确保整改落实到位。五、结果运用1.巡察结果和整改落实情况应纳入县（区）年度落实党风廉政建设责任制考核内容，并作为对领导班子总体评价和班子成员业绩评定、奖励惩处、干部任用的重要依据。2.巡察中发现的问题线索，市委巡察办要根据领导小组意见及时进行分类处置。对发现的涉嫌违纪违法问题线索，移交纪检监察机关或司法机关处理；对发现的党的建设、违反民主集中制、违规选人用人等方面的问题移交组织部门处理；对发现的其他方面问题移交有关主管部门和职能部门处理。3.相关受理部门（单位）在收到移交的办理事项后，应认真研究、及时办理，并在规定的时间内将办理情况书面报告市委巡察办，由市巡察办综合汇总后向市委巡察工作领导小组汇报。4.市委巡察工作领导小组根据巡察工作了解的情况和发现的问题，依据干部管理权限，可安排县（区）党委书记、副书记、常委或其他领导与被巡察单位主要负责人或相关干部进行约谈，加强对干部的教育监督管理。5.巡察结果经市委巡察工作领导小组和市委审定后，可在一
9定范围内进行公开，接受党员干部和人民群众的监督。附件: 1.巡察公告2.党风廉政建设情况测评表3.个别谈话记录表4.入户调查登记表5.财务检查登记表6.巡察组信访举报登记拟办单7.巡察边巡边改问题台账8.巡察报告撰写要求9.总体评价表10.受理信访举报台账11.巡察问题线索台账
10附件 1巡 察 公 告（ 乡镇、部门单位模板）按照市委安排部署，市委第 X 巡察组将于 2018 年 X 月 X日至 X 月 X 日，进驻 XX 乡镇（部门单位）开展巡察工作。现将有关事项公告如下：一、巡察对象XX 乡镇（部门单位）领导班子及班子成员。二、巡察内容本次巡察主要任务是：聚焦坚持党的领导、全面从严治党，把纪律挺在前面，重点检查被巡察党组织和党员干部尊崇党章、党的领导、党的建设和党的路线方针政策落实情况，履行全面从严治党责任、执行党的纪律、落实中央八项规定精神、党风廉政建设和反腐败工作情况，围绕推进“三纠三促”专项行动，强化扶贫领域监督执纪问责，着力发现基层党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软等突出问题。三、反映问题渠道巡察组在 XX 乡镇（部门单位）巡察期间，设立举报信箱、举报电话，接受网络举报和群众来信来访。（一）举报信箱设置地点：
11XXXXXXXXXXXXXXXXXXX（二）接待群众来访地点：XXXXXXXX（接访时间为工作日 9:00 至 18:00）（三）举报电话：（受理时间为工作日 9:00—18:00）13XXXXXXXXXX、13XXXXXXXXXX（四）电子邮箱：XXXXXX@XX.com（五）通信地址：XXXXXXXXXX（邮政编码：XXXXXX）；（六）接受干部群众反映问题和提供线索的起止时间为：2018 年 XX 月 XX 日至 2018 年 XX 月 XX 日。欢迎广大干部群众针对上述巡察内容反映问题、提供线索。根据巡察职责，其他不属于巡察受理范围的信访问题，请按照有关规定到当地信访或有关部门反映。中共 XX 市委第 X 巡察组2018 年 XX 月 XX 日
附件 2XX 乡镇（部门单位）党风廉政建设情况民主测评表测评时间：项目测评内容领导班子 班子成员姓名 班子成员姓名 班子成员姓名 班子成员姓名好较好一般差 好较好一般差 好较好一般差 好较好一般差 好较好一般差党风廉政建设工作情况贯彻执行上级方针、政策，做到有令即行，有禁即止。党风廉政建设组织领导健全、责任分工明确。定期分析研究党风廉政建设状况，出台实施有针对性的反腐倡廉举措。组织开展经常性党性党风党纪学习教育。坚持完善廉政制度、规定，并严格执行、抓好落实。坚持执行民主集中制原则，重大问题重大事项集体研究。接待处理群众来信来访，及时解决群众反映问题。积极配合支持执纪监督工作，严肃查处违法违纪案件。对发生重大问题负有领导责任的下属严肃责任追究。“两学一做”学习教育情况、学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主...
党组向巡察组的纪检监察专题汇报材料
大家好!首先我代表高新园党工委，对县委巡察组来我园巡察工作表示热烈欢迎。县委巡察组的到来，是对高新园党政领导班子和干部队伍的一次实地考察，是对高新园各项工作的一次全面检查，必将促进高新园各项制度建设不断完善，社会事务管理不断规范，也必将全面提升高新园党风廉政建设和反腐倡廉工作水平。在此，我代表高新园党工委、管委会再次表个态：高新园全体干部职工、各村(居)将全力配合县委巡察组的工作，对巡察组提出的工作要求保证不折不扣地完成。下面，我就高新园党工委 2013 年以来的工作情况、存在问题及下一步工作打算等向县委巡察组作个汇报。
高新园规划面积 12 平方公里，下辖靖城、湖林、院前、东坂、靖安 5 个村和 1 个兰陵居委会，常住人口 3 万人。园党工委下辖 3 个党委、47 个党支部，党员 865 人，科级以上干部 10 人(含下派挂职 2 人)， 下派党风监督员 6 人。
一、2013 年以来主要工作情况
(一)全面加强党的领导。一是把准前进方向。近年来，在县委的正确领导下，园党工委领导干部牢固树立“四个意
识”，坚定理想信念宗旨，认真学习十八大、十八届历次全会、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。特别是 16 年换届以来，园党工委在项目建设、园区提升、基层组织建设、乡村振兴、精准扶贫、污染防治、扫黑除恶、安全生产、等重点工作上，能够在思想和行动上始终和以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，为党尽责、为国奉献、为民解忧，履职尽责，攻坚克难，积极抢抓高新园高质量发展实现赶超的重要机遇，创造出一系列经得起人民和历史检验的工作业绩。二是提高履职能力。深入开展党委中心组学习、“两学一做”、“三会一课”等活动，精心梳理准备各种新知识、新理论、新方法，组织广大党员干部集体学习，专题研讨，集思广益，切实提高党员干部的执政能力、服务水平。坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，团结带领全园党员干部和群众，全力加强党的建设，着力整顿软弱涣散党组织，发展壮大村集体经济，夯实基层基础，不断提高村级党组织战斗力，为全园经济社会发展提供坚强的组织保障。三是强化作风建设。一是深入开展“四风”专项整治，对 6 人进行批评教育或诫勉谈话。二是持续落实中央八项规定精神，近年来开展各项专项督查 5 次，整治整改有关工程项目报支、办公接待标准、办公经费报销等程序和规范 16 条。三是推行干部“六包六到位”的一线工
作法，园各项工作推进有力，确保今年来我园在多次中央、省市等各级环保、安全等督查顺利通过。四是加强纪律建设。把纪律和规矩挺在前面，注重常抓严抓，严格遵守民主集中制，建立健全《高新园重大事项决策议事规则》，在重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等“三重一大”事项，均严格按照议事规则，凡是支出超过 1 万元以上的项目必须通过班子集体研究通过才能支付，不搞“一言堂”，不拍脑袋决策;完善规范土地出让、财经纪律、工程监管、招投标等，推动廉洁自律工作的规范化和制度化;严抓日常上下班、驻园考勤制度，规范村级财务管理，6 个村(居)全部实行村帐园管，健全村务公开民主决策制度。五是狠抓工作落实。深入学习研究中央、省、市、县委的重要文件和会议精神，对中央、省、市、县委的各项决策部署不折不扣地落到实处。对经济社会发展等中心工作，项目落地、污染防治、党的建设等重点工作，园党工委深入调研、结合本地实际，提出切实可行的工作方案，细化责任分工，定期听取工作汇报，研究工作难题，解决工作困难，同时园效能办等部门加大事中事后的监督检查，对工作态度不端正、工作措施不力、完成情况不佳的村居、部门视工作结果给予严肃问责，确保我园的各项工作有序推进。
(二)全面从严治党。一是提高思想认识。园党工委按照县委党风廉政建设工作总体要求，认真落实主体责任，坚持
党要管党，从严治党;坚持“两手抓、两手都要硬”的工作方针。牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的意识，自觉把党风廉政建设主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。园党工委采取党委会、理论中心组学习、机关党员干部每周一“夜读”和党员个人自学等方式，组织党员干部学习贯彻落实十九大精神、中央和省、市、县委会议精神，引导广大党员干部理解从严治党、强化党风廉政建设、改进工作作风和反腐败工作的重要性、长期性和艰巨性，切实把思想统一到中央精神上来。二是落实主体责任。园党工委高度重视党风廉政建设主体责任落实，把这项工作纳入党政领导班子、领导干部目标管理，每年与各党支部、有关部门签订《党风廉政建设工作责任书》，形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对整顿软弱涣散党组织、作风建设、惠民政策落实情况督查、领导干部警示教育等重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。园党工委每年对全体干部职工、村(居)主干开展集体廉政谈话，贯彻落实中央八项规定精神，坚守纪律规矩，清正、廉洁、道德品行的底线，做到有令必行、有禁必止，切实提高政治站位和政治觉悟，身体力行、以上率下。三是强化执纪能力。保持“正风肃纪”高压态势。园党工委积极为驻园纪检组履行职责提供有利条件，配备专职干部、专用谈话室，旗帜鲜
明地支持纪检组查办案件，强化纪检组监督执纪问责能力。园党工委班子率先当好纪律建设的领导者、执行者、推动者，把纪律和规矩立起来、严起来，加强对分管所站、挂钩村党员的日常教育、管理和监督，促使全园干部队伍健康向上。同时坚持问题导向，紧盯精准扶贫、民生民利、工程建设等易发多发问题的重要领域和关键环节，强化监督执纪问责。四是加强干部管理。园党工委坚持正确的用人导向，严格执行《干部选拔任用条例》，贯彻县委关于干部选拔任用工作的政策法规，落实选拔任用干部事前征求纪委等相关部门意见，加强对干部选拔任用全过程的监督检查，确保干部选拔使用公平、公正、透明，有效遏制干部任用中的不正之风。2013 年以来，园党工委调整提拔正股级干部 13 人，科级及以上干部 18 人，干部调整严格按程序报县委组织部审核批准;全园 6 个村(居)2018 年村级组织换届选举全部一次性顺利完成。
(三)落实党的路线方针。2013 年以来，园党工委认真贯彻党中央的路线、方针、政策，落实省市县委的决策部署，确保政令畅通，促进高新园经济社会全面可持续发展。一是推进经济发展更有质量。经济实力快速提升，截至 2017 年园区开发面积达到 1.8 万亩，较 2013 年增长 3 倍;规模工业总产值达 165 亿元，较 2013 年增长 2.66 倍;园地方级税收5700 万元，较 2013 年增长 3.5 倍;经济结构持续优化，如
今年我们围绕精密机械产业进行招商，引进 23 个项目质量均比较高，其中属高精密机械项目 15 个，总投资 20.8 亿元，总部经济 3 个;精密机械占到全部招商项目的 65%。特别是诚毅学院、泰启力飞、罗普物等这些带动能力强的大好项目将为提升南靖工业发展注入新的活力。二是推进扫黑除恶更有力度。共化解群体上访 4 起、信访积案 4 起; 破获治安案件 3 件，查处酒驾醉驾 2 起; 拆除“两违”22 户、违建面积1.88万平方米;打击非法生产地条钢2家;打击非法采沙1次，查扣挖掘机 1 部，境内未发现电信诈骗犯罪。三是推进环境保护更有作为。近年来，共投入 2000 多万元建设改造东城路、科技路等 20 公里的污水管道，完成旧镇区污水收集工程设计，建立园村(居)联合排查制度，共关闭生猪养殖 2.1万平方;建成 2 座垃圾中转站，三小流域水质均有较大的改善，其中靖安排水口水质已消除劣五类。四是推进社会治理更有办法。扎实推进文明高新园、平安高新园、绿色高新园建设，全面提升全园城乡综合管理水平，使得全园区面貌焕然一新。五是推进民生事业更有成效。近年来，我园加大基础投入，加快产城融合，实施省道联十线项目、道路白改黑、绿化亮化、污水和自来水管网改造提升等 102 个基础配套提升工程，总投资 10.5 亿元，持续推进厦漳一体化发展蓝图;至 2017 年，我园贫困对象已全部脱贫，目前继续巩固成果。
二、存在问题和原因分析
(一)党的建设不够有力
虽然能够牢固树立“四个意识”，主动践行“两个维护”，加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。但是党的建设工作还存在不足：一是党委中心组学习成效不够明显。一是学习方法简单，以集中学习为主，灵活性不够;二是学习风气不好，营造的学习氛围不浓;三是学习效果不佳，与当前扫黑除恶、污染整治攻坚等重点工作实际联系不紧密等。比如，班子成员以各自工作繁重为借口，在学习上没有多花时间进行思考，只是为学习而学习，没有专门规划具体的工作进行深入讨论，较多的时候学习也限于利用布置工作会时进行，效果大打折扣。二是村集体经济发展后劲不足。大部分村村级集体经济增收措施乏力，集体经济实力不强，有的村居如兰陵居委会村财零收入，未能为村级各项工作提供强有力的物质保障。截至 2017，我园 6 个村居经营性收入低于 1 万元的村有 2 个(兰陵居委会、靖安村)，1-5 万元的村 3 个，10 万元以上的村只在靖城村 1 个。靖安村思路不开阔，发展壮大村集体经济的措施单一，移民村的优惠政策没有利用好，政策优势没有转化为经济优势;兰陵居委会对发展壮大集体经济主观上缺少规划，主观发展经济的能动性不强，这些均与高新园的地位优势极不相匹配。三是个别基层党组织对党的建设意识存在偏差。平时抓业务多，抓党建工作少，党内组织生活制度、主题党日等落实不到位。
如东坂村，靖安村主题党日开展次数较少。各村党组织以难以组织党员为由，没有深入认真学习十八大、十八届历次全会、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神。部分党组织阵地建设薄弱，比如湖林村村部建成已久，至今没有装修导致村级组织活动场所未发挥阵地带动作用，影响党组织活动的开展，其它村或多或少存在设施投入不完善的问题。四是非公党建教育和管理力度不够。企业党员流动较为频繁，不稳定，导致党组织党员人员不足 3 人，活动难于开展。例如园区庄怡实业党组织现有党员人数 2 人，奥利高塔党支部、中达特陶党支部、福建峰慧食品党支部党员人数 1 人，这些党支部党员人数严重不足，使得党内组织生活难于开展。企业党员职工忙于生产，难于参加党内活动。例如三炬生物党支部、万佳华集团党支部，有的党员因生产工作需要，经常需要加班加点，导致不能准时或难于参加正常的“三会一课”，党建工作缺少活力、缺少动力、缺少凝聚力。三是重视力度不足，主观上也想在抓好经济的同时把党建工作做好，但由于过多地考虑生产经营、经济效益，加上缺乏做党建工作的经验和方法，因此没有时间、没有能力抓好党建工作。同时，由于管理教育不严，原万利达科技有限公司营销中心销售总监陈禄生利用职权为他人谋取利益，从中非法收受钱款 57000 元被开除党籍处分。2013 年来，我园共查处
违纪案件 23 件，党内警告 3 人，党内严重警告 5 人，留党察看一年 1 人，留党察看二年 2 人，开除党籍 11 人。
(三)政治敏锐性不够高
一是个别领导干部政治敏锐性还不够强。对新形势下如何更好地维护党的权威、宣传落实党的政策方针、巩固党的执政基础等思考还不深，缺乏必要的警惕性和鉴别力，平时对违反党中央政策方针的言行有时觉得事不关己就会得过且过，未能及时主动旗帜鲜明地反驳。二是服务企业群众做的还不够细、不够好。未能严格执行办事公开制度，各办公室工作职能、办事流程、责任人员等未能及时张贴上墙，企业群众办事找人难仍然一定程度存在，影响干群关系。比如，由于办公场所、人员配备等问题，我园至今还没有建立集规划建设、企业办证、计生、民政服务等一站式的便民服务中心，给许多企业群众办事带来不便。三是村级干部严守政治纪律方面还存在短板。近几年，我园自查过程中发现个别村违规使用扶贫资金、违反群众纪律优亲厚友和工作失职的问题，这些违纪造成不良社会影响，损害了党和政府的形象。比如，今年东坂村支部副书记杨东松、党员杨海根分别挪用征迁补偿款 20010 元、38500 元被党内严重警告处分;湖林村支部党员陈建忠涉嫌黄赌毒被行政处罚被立案调查。还比如，东坂村支部书记杨龙山在慰问安置点受灾群众中，让同
胞哥哥杨龙辉违规领取慰问款 600 元，存在优亲厚友的失职问题，被诫勉谈话。
(四)担当意识不够强
一是个别党员、干部在工作中有时候会有畏难情绪。面对重难点工作“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气有所欠缺。工作上更多地找客观原因，较少分析主观问题。如征地拆迁、两违整治、环保等工作，我园投入大量人力物力，但是部分村干部不敢大胆工作，造成未彻底干净，遗留尾巴不少，影响了个别项目落地的推进。比如，东坂村党员干部在处理豪士食品项目征迁涉及坟墓、鱼塘等搬迁难题，没有及时处置，导致该项目建设过程中多次受阻影响进度。二是个别党员干部工作存在形式主义。有的干部对工作标准不高、积极性不足、把关不够，存在形式主义。比如，今年内园扶贫办刘武军为完成县下达培训任务 50 名，而园贫困户只有27 名，便通知部分低保户、村民参加培训，被诫勉谈话处理。三是对照上级的决策部署要求还存在差距。比如，在...
区委巡察组关于巡察区人大机关党组“ 三个聚焦、一个落实” 的情况告 报告 1
9 月 7 日下午，我区召开五届区委第十二轮巡察工作动员部署会，区领导许开夏、林盛参加会议。
会上，区委常委、组织部部长、区委巡察工作领导小组副组长许开夏宣布了巡察组组成成员名单和巡察任务安排。
区委常委、区纪委书记、区委巡察工作领导小组常务副组长林盛通报了区委巡察工作总体情况，并就如何做好本轮巡察工作，强调了三点意见：
一要保持全面从严治党的战略定力，一以贯之深化政治巡察。准确把握全面从严治党形势和政治巡察内涵、根本任务，聚焦被巡察党组织职能责任，按照“四个对照”监督标准，深入检查执行上级各项政策措施情况。
二要高质量推进巡察全覆盖，一以贯之发挥巡察利剑作用。聚焦监督重点，突出作风建设情况，围绕“三个聚焦一个落实”开展监督检查。发挥“回头看”再震慑作用，强化成果运用，确保巡察成果及时转化到位。
三要牢记打铁必须自身硬，一以贯之加强巡察队伍建设。加强政治建设、作风建设，严格纪律要求，高质量完成本轮巡察工作，为营造风清气正的政治生态作出新的贡献。
区委巡察组关于巡察区人大机关党组“ 三个聚焦、一个落实” 的情况告 报告 2
经鼓楼区委批准，鼓楼区委巡察组拟于5月15日开始对区人大办公室、区政协办公室等 8 个单位开展第十轮巡察。
会上，陈一飞书记强调三点意见：
一要践行初心使命，强化政治监督。巡察组在工作中要自觉地把党的初心使命、巡察工作初心使命、被巡察党组织职责使命贯通起来理解、落实，从落实党委(党组)全面从严治党主体责任工作情况，紧盯党委(党组)肩负的职责使命，善于发现问题、形成震慑，从而推动改革、促进发展。
二要把握监督重点，查找政治偏差。要坚守政治巡察定位，聚焦党委(党组)职责使命，对照习近平新时代中国特色社会主义思想，对照党章党规党纪，对照党的路线方针政策和区委重大决策部署，对照被巡察单位“三定”规定，围绕“三个聚焦一个落实”，即“聚焦党委(党组)贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省、市、区委工作要求情况，聚焦群众身边腐败问题和不正之风，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，落实巡视巡察、审计、主题教育整改情况”，查找和推动纠正政治偏差。
三要严明作风纪律，打造过硬队伍。巡察组要把政治建设摆在突出位置，严明纪律和作风要求，牢记“打铁必须自身硬”，严守职责边界，严禁超越权限，坚决执行“不干预被巡察单位正常工作、不履行执纪审查职责”要求，做到不缺位、不越位，把依规依纪依法要求落实到巡察工作全过程。
区委巡察组关于巡察区人大机关党组“ 三个聚焦、一个落实” 的情况告 报告 3
根据区委统一部署，区委巡察组对海西广告园区党组织、区审计局党组、区委老干局、区市场监督管理局党组、区委党校、区直机关工委开展了为期 60天左右的巡察。巡察期间，巡察组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，紧扣省、市、区委的中心工作，聚焦被巡察党组织政治责任和职责使命，重点围绕被巡察党组织“三个聚焦一个落实”方面的情况开展监督检查，顺利完成了任务。
区委书记黄景春主持召开区委专题会议，听取了巡察综合情况汇报，研究了巡察成果运用和问题处置的意见，对下一阶段的巡察工作提出了要求。黄景春强调，要坚持统筹谋划部署。合理分配任务，全力保障完成巡察全覆盖任务;要围绕服务中心工作。把涉及疫情防控、安全生产、创城创卫等中心工作的问题整改到位;要形成贯通融合。推动巡察监督、纪检监察监督、组织监督、职能部门监督等各类监督，形成协同高效的巡察工作格局。
根据区委专题会议以及巡察工作领导小组会议要求，9 月 8 日和 9 月 10日，各巡察组分别向被巡察单位党组织反馈了情况，要求限期整改巡察发现的问题。
区委第十六轮第一巡察组巡察海西广告园区党组织期间，干部群众反映的主要问题是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入，落实意识形态工作责任制意识不强，园区职能作用发挥不够充分，贯彻落实上级决策部署不够到位，风险防控意识不够强。服务保障企业发展不到位，落实制度不够严实有力，形式主义仍有一定程度存在，财经纪律执行不严。贯彻新时代组织路线不够主动，对党风廉政建设重视不够，干部监督管理不严。落实审计整改不到位，主题教育整改成效不明显。
区委第十六轮第一巡察组巡察区审计局党组期间，干部群众反映的主要问题是：学习习近平新时代中国特色社会主义思想不扎实，意识形态安全防护网扎得不牢，党组战斗堡垒作用发挥不够有力，履行审计职责不到位，审计成果运用不足。作风建设不扎实，出入境证件管理不严，“两个责任”落实不到位，廉政风险防控机制不健全，执行财经纪律不规范。党建工作责任意识不强，机关党支部换届不及时，支委会议事不规范，党内政治生活不严肃，“三会一课”落实不到位，党员培养工作不积极。
区委第十六轮第二巡察组巡察区委老干局(包含关工委、老年大学)期间，干部群众反映的主要问题是：贯彻落实老干部工作相关部署不到位，配套政策落地见效有差距，疗休养活动不规范，离退休老干部“正能量”活动的开展缺少路径和方法。党组织战斗堡垒作用发挥不充分，落实意识形态工作责任制不够有力。财经纪律执行不严，存在廉政风险隐患。党建工作主体责任履行不到位，“三重
一大”事项集体决策制度执行不力，党员教育管理不够严格，选人用人工作不严谨。对主体责任检查反馈问题的整改工作力度不够，效果不明显。
区委第十六轮第二巡察组巡察区市场监督管理局党组期间，干部群众反映的主要问题是：学习贯彻新思想和党的十九大精神不深不透，对十九大报告要求的“完善市场监管体制”着力不多。贯彻落实市场监管改革方针政策存在差距，调整适应新的管理体制不快。纠正“四风”问题不够彻底，财务内控制度执行不力、监管不严。党组领导核心作用不强、政治敏感性不高，落实管党治党主体责任力度不够，党建规范化水平不高，干部队伍思想建设抓得不够紧，队伍专业能力与实际工作要求有差距。对巡察、审计、主题教育整改不彻底、效果不明显。
区委第十六轮第三巡察组巡察区委党校期间，干部群众反映的主要问题是：落实“两个维护”存在差距，履行职责使命不够扎实。加强党的全面领导措施不力，开展“四风”整治不够严实。联系基层、群众不够紧密，民主集中制执行不到位。落实全面从严治党主体责任意识不强，财经纪律执行不严格。在执行新时代党的组织路线和选人用人“规矩意识”存在偏差。主体责任检查反馈问题的整改工作不到位。
区委第十六轮第三巡察组巡察区直机关工委期间，干部群众反映的主要问题是：学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入，贯彻上级决策部署不够有力。意识形态工作抓得不实。党的领导较为弱化，抓党建主责主业成效不够明显。落实全面从严治党主体责任不够扎实，执行中央八项规定精神不够彻底。党组织建设的标杆作用不理想，选人用人不够规范。
根据区委巡察工作统一部署，201X 年 X 月 X 日至 201X 年 X月 X 日，区委第三巡察组对区人大常委会机关党组开展常规巡察。巡察期间张贴巡察公告 1 份，悬挂巡察意见箱 1 个，巡察组分别听取了区人大常委会机关党组和派驻人大纪检监察组工作情况汇报，个别谈话 60 人次，明察暗访 8 次，查阅资料 600余件。巡察共发现涉及“三个聚焦、一个落实”方面问题 10 个，其中聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面 5 个，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面 1 个，聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面 4 个。现将巡察综合情况报告如下。
一、存在问题
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1. 落实上级文件精神不到位。执行上级决策部署不够彻底。实际工作推进中遇到矛盾时，存在对自身困难强调多，对全局利益考虑少的问题。如落实不到位，不能结合区内实际情况制定相应的工作实施方案，具体工作开展缓慢。
2. 民主生活会召开不规范。民主生活会质量不高，材料缺失。党组成员批评和自我批评“红脸出汗”不够，“辣味”不足，经常是用批评的方式体现表扬的意图，对存在的问题和缺点不能够明确指出；2019 年度民主生活会谈心谈话记录不全面，
2 未填写机关党组存在问题及努力方向。
3. 民主集中制执行不严格。机关党组在民主决策时征求各方面意见不够广泛深入、民主决策程序坚持不彻底，在机关党组会议、机关干部会议、民主生活会等会议上集中讨论问题时机关党组班子成员有时不能充分做到人人表态，在一定程度上影响了民主决策的质量。
4. 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入有效。一是学习形式单一，质量不高，理论联系实际不紧密。党组、党支部以集中学习为主要形式，大多以传达会议、讲话精神为主，结合实际开展集体研讨和互动交流不多，党员自学笔记数量、内容较少，学习效果一般，自觉运用新思想、新方略指导实践的意识不强；二是“两学一做”学习教育常态化制度化执行不到位。2018 年度“两学一做”活动开展不扎实，未严格按照支部制定的《“两学一做”学习教育方案》中的具体要求开展。三是“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中普通党员未全部制定个人学习计划，在学懂弄通做实上还有一定差距。
5. 意识形态领域工作开展不力。一是对意识形态是一项极端重要工作认识不到位。二是意识形态工作责任制落实不到位。三是意识形态阵地管控不够严格。阵地管控制度不健全，工作落实不到位。“舆情周报告制度”、“阵地管控及舆情处置制度”等相关制度未有效落实。四是意识形态工作责任压力传导层层递减。党组织统管、书记主抓、分管领导共管的局面还没有真正形成，制定的党支部意识形态工作实施方案及计划中各
3 项管理制度不完善，落实不到位。
（二）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
6. 党组织战斗堡垒作用发挥不充分。一是“三会一课”、“三项制度”落实不深入。未严格执行党小组会议制度，2016年、2017 年部分党小组会议记录雷同;专题学习针对性不强，学与做存在脱节现象，制定工作目标和党员履责事项过程中，没有广泛征求党员和干部的意见建议。二是党员发展、管理不到位，党支部培养发展党员力度有待加强，党支部存在按季度收缴党费的问题，有的党员不清楚自己的入党时间和自己的党费缴纳金额。三是组织生活会不规范。2018 年度组织生活会民主评议党员表填写不完整，部分表格存在缺少自我认定、领导签字及未盖章的情况；个别党员对照检查材料雷同。
（三）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。
7. 工作作风不扎实。一是调查研究不深入，工作落实不彻底。调研工作对真实情况了解掌握不全面，调研提出的建议针对性、适用性、可操作性差，对解决人民群众、人大代表关心的问题实际效果不理想。对于审议意见的落实情况过问和检查少，建议意见的办理工作多以开会布置、电话联系的方式进行，没有实地调研走访。二是“文风”不正问题没有有效根除，存在网络抄袭现象。个别干部“两学一做”研讨活动材料中出现网上抄袭的内容。三是为民服务意识不强，工作方法不多。对定点帮扶村未制定出具体的帮扶计划和措施，服务群众的形式和内容比较单一，在带动发展和服务村民方面办法不多。
8. 日常监督管理不严格。一是考勤制度执行不严格。请销
4 假制度落实差，存在事假无请假条、考勤记录代签等情况，2016年至 2018 年考勤记录缺失；考勤记录一直无定期汇总统计；二是干部警示教育开展不到位。未结合单位实际开展警示教育。
9. 财经纪律执行不规范、不严谨。一是财务会计凭证不规范。2016 年-2019 年记账凭证封面无会计签字（章）、无财务章、无合计数、无附件页数，出纳、会计未签字(章)，摘要记录不完整，内容不清晰明了。二是记账不全面。固定资产未入账。2017 年至 2018 年购买电脑、打印机、家具等办公用品未入固定资产账目。三是报销票据不规范，2016 年 3 月 7 日 18 号凭证购油报销单无领导签字。
10. 全面从严治党“主体责任”落实不到位，管党治党责任覆盖不全，层层传导压力不够。落实主体责任的自觉性不强，具体行动和措施不多，班子成员“一岗双责”意识不强，对干部的廉政教育和管理重视程度不够，党风廉政责任状未进行任务分解。
二、意见建议
对区人大常委会机关党组的建议
1. 聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面。提高政治站位和政治觉悟，积极贯彻落实上级重大决策部署，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，结合实际认真学习贯彻落实上级党委政府相关规定精神，认真落实党的组织生活制度，按照规定程序、内容过好组织生活，达到统一思想、提高认识的目的。强化学习教育，增强贯彻民主集中制的自觉性，执行重大决策的规则和程序，
5 实行依法决策、科学决策、民主决策。
深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，特别是把学习研究宣传贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想摆在突出位置，将贯彻落实十九大精神与“三会一课”学习制度相结合，丰富学习形式，注重学习实效，重视党员干部参学、自学情况，注重学习效果检查。加强学习贯彻，落实“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，实现理论学习有收获，思想政治受洗礼，做事管理敢担当，清正廉洁做表率的目标。加强对意识形态领域工作的领导，结合实际开展工作，推动形成党组织统管、书记主抓、其他领导共管的局面；及时学习、传达中央、自治区党委、市委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，强化意识形态工作责任制的落实，提升网络意识形态工作管理水平。
2. 聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面。区人大常委会机关党支部要严格执行“三会一课”、三项制度，过好组织生活会，达到加强自身建设，增强党组织凝聚力、战斗力的目的，激发党员干部工作热情，发挥先锋模范作用。提高党务工作人员的业务素质，规范党员党费收缴工作；落实好发展党员相关制度要求，充分发挥出区人大常委会机关党组织战斗堡垒作用。
3. 聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。相关领导干部要提高认识、强化责任担当，要增强履职尽责、主动服务的意识，主动深入基层，认真做好调查研究，扎实细致的开展工作，
6 既要实用的老办法，又要探索管用的新办法，切实提高为民服务的能力。党员干部要发扬求真务实的工作作风，加强学习，认真领会各级文件精神，结合自身工作实际撰写材料。
运用好“四种形态”的前两种形态，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，不断提高抓早抓小、防微杜渐的能力，逐步加强对党员干部的监管力度。严格执行考勤制度，规范请销假程序。不断建立健全财务制度，提升财务人员业务素质，严肃财务管理纪律，严格落实资金使用、财务报销、固定资产管理等相关要求。
区人大常委会机关党组要认真履行党风廉政建设主体责任，建立 健全党风廉政建设责任制，结合实际对党风廉政和反腐败各项任务进行分解、细化责任，监督落实。区人大机关党组织主要负责人要认真履行“第一责任人”职责，做到亲自部署、亲自过问、亲自协调。班子成员要切实履行“一岗双责”职责，对分管范围内的有关工作督促落实，确保党风廉政建设取得明显成效。
个人工作总结
X 年，是汗水浇灌的一年，是满载收获的一年，同样是开启人生新征程的一年。一年来，在 X 社长、有关领导的关心支持下，在诸多前辈、同志的帮助鼓励下，我圆满地完成了组织交派的各项任务，取得了一些进步，也发现了很多不足。不埋于远昔之过去，不囿于既有之成绩。总结过去，展望未来。现将一年工作总结如下：
7 一、工作基本情况 X 年一季度，我一直担任 X 编辑一职，从事新闻采编工作。期间，在完成正常出版任务的同时，累计刊发各类新闻稿件 X篇，下基层、区局采访 X 次，真正做到了深入现场、深入生活、深入群众，发扬了“不怕苦、不怕脏、不怕累”的工作作风。
同年 X 月，因工作需要，我调离 X 部，转任 X 部副主任一职。履新不久，即上挂至市政府研究室锻炼至今。期间，前段工作停留在熟悉专刊部具体业务上，未有贡献。至市政府研究室后，主要从事文字综合工作，负责市政府主要领导在重要会议、重大课题研究，以及中央和省有关调研、函电的文稿撰写工作。任职以来，独立完成稿件 X 篇、逾 X 万字，参与稿件 X篇、逾 X 万字。
二、过去一年的工作怎么看——成绩来之不易，值得珍惜；差距不小，仍需奋起直追 一年来，我通过不懈的努力追求和学习锻炼，无论是在业务水平上，还是在综合素质上，都得到了一定程度的提升，在工作上取得一些进展和突破。
一是政治素质上的提升。通过对习近平新时代中国特色社会主义思想以及总书记系列重要讲话精神和对我省、对我市重要讲话与特指要求的学习，对《党章》、对《条例》、对《准则》的学习，使我对新发展理念、五位一体总体布局、四个全面战略布局等都有了更新、更高、更全面的认识体会和理解把握，政治意识、看齐意识、宗旨意识、大局意识不断增强，理想信念更加坚定，能够时时处处自觉规范言行，努力在工作、
8 学习和社会生活等方面争先锋、做表率。
二是文字综合能力上的提升。参加工作以来，我在党委办、保密办、建设局、报社、研究室等多个岗位和部门历任科员、参事、编辑等多个职务，中心工作从未脱离文字综合处理。尤其是过去一年来，在 X 社长和研究室领导的悉心指点和指导下，综合处理各类文稿函件 X 余篇、近百万字，且稿件内容涉及面广、对接层次高、标准要求严苛，很好地锤炼了这方面的能力和素质。
三是思维能力上的提高。工作性质和岗位上的变动，对思考问题的方式和能力提出了新的要求。从谋一隅到谋一域、从谋一时到谋长远，不止是时间上的延伸和范围上的展扩，更是一个思想重构和理念提升的过程。为了能够切实起到以文辅政的作用，在撰写稿件过程中，任何一项决策部署、任何一次贯彻落实，都必须从南到北、自上而下、从林下到田间进行反复的推敲。在这个过程中，我逐渐学会了辩证、深入地思考问题，习惯性地多问几个为什么，不断质疑并回答质疑、提出并解决问题，思维能力特别是全局意识和逻辑能力得到了全面加强。
四是理论知识上的积淀。履新后，面对新岗位、新职务，为了克服知识恐慌、本领恐慌，更好地胜任，我不断学习、完善提高自己的知识储备和业务水平。尤其是到研究室工作后，服务对象的变化对知识体系的广度和深度都有了更高要求。本着对自己负责、对领导负责、对 X121 万父老乡亲负责的态度，我不断挤时间补充新知识，内容涵盖了政治、经济、生态、民生等多个方面，并时刻关注中央、省的重大决策部署，关心其
9 他省市的相关动态，关注本市经济社会的具体动向，始终坚持问题导向，向书本学、向领导学、向同事学。不觉间，知识体系得到了全面加强。
虽然取得了这些成绩，但我深知舞台比能力更重要，千里马常有而伯乐不常有。孔子有盖世文章却困厄于陈邦，姜太公武略超群却垂钓于渭水，盖因如此。所以说，一年来我之所以能够取得这些成绩和进步，归根结底主要还是得益于 X 社长的栽培点拨，得益于研究室领导的慧眼识珠，得益于诸多领导、前辈和同事的鼎力支持。同时，在工作和学习的过程中我也发现了自身存在的一些缺点和不足，可谓差距不小，仍需奋起直追。
一是与党组织的要求还有差距。虽然我始终以党员的标准严格要求自己，能够时时处处对照党章、对照条例和准则规范自己的言行，但与党组织的要求相比还有很大差距，仍然没能加入党组织，成为一名合格的共产党员。
二是文字综合处理能力还需提升。虽然撰写了多种体裁的各类稿件，但与前辈相比、与同事相比，还有不小差距，还存在畏难思想和不敢写、写不到位的现象，尤其是还存在基本功不扎实、经验阅历欠缺、奉行拿来主义等不足之处。
三是知识理论体系不健全。在工作过程中，虽然意识到自己在政治理论、哲学思想、经济知识等方面都有欠缺，但是受学习意识不强等主观因素的影响，学习浅尝辄止，没能很好地查缺补漏，加之自身知识储备不足、工作节奏快等客观条件制约，导致既有知识理论体系不足，在服务决策时力不从心，影
10 响了整体服务水平。
四是事务处理能力偏弱。这一直是我的短板和弱项，虽然多年来...
市委巡察工作领导小组办公室：
根据市委巡察工作统一部署，2019 年 x 月 x 日至 x月 x 日，市委第 x 巡察组对我局党组进行了巡察，x 月 x 日，巡察组将巡察情况向我作了反馈，指出我单位存在的问题、短板和不足，提出了针对性很强的意见建议，明确了具体的整改要求。我将切实履行党组书记第一责任人责任，组织落实巡察整改工作。巡察反馈的 xx 个问题，已完成整改 xx 个，正在整改中的 xx 个。针对巡察组反馈的 xx 个问题，领导小组进行了细化分解，由局党组成员牵头，以身作则，率先垂范，自觉带头抓好自身整改，同时强调要本着分工不分家的原则，对巡察组反馈的问题要统筹兼顾，共同推进，确保问题整改见底清零。现将本人组织落实整改情况报告如下：
一、统一思想认识，提高政治站位。
思想是行动的先导，思想正确了，行动才不会有偏差。巡察是政治巡察，抓好巡察整改，是对“四个意识”的直接检验，巡察整改不落实，就是对党不忠诚。对巡察反馈的问题我坚决做到真认账、真反思、真整改、真负责。巡察发现这样那样的问题，表面是业务问题、作风问题，根源是思想问题、政治问题，所有的问题均能在政治上找出原因。不从
政治上认识问题、分析问题、解决问题，就会陷入头痛医头、脚痛医脚的被动局面，就无法从根本上去解决问题。作为党组书记，我要切实承担起巡察整改第一责任人责任，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要讲话精神，对巡察反馈意见整改工作进行全面部署，动员我局党员干部树牢“四个意识”，提高政治站位，统一思想行动，认真做好巡察“后半篇文章”，以立行立改、真改实改的扎实成效，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。
二、组织机构建设，成立领导小组 收到巡察反馈的问题后，为保证整改速度和质量，我多次主持召开局党组专题会议，研究巡察整改问题，成立了由我担任组长的巡察整改工作领导小组，其他党组成员任副组长，各股、室、站、所负责人为成员；领导小组下设办公室，设在秘书股，秘书股股长兼任办公室主任，负责巡察整改落实工作的日常组织. （一）统一思想，认真领会巡察整改要求。
我于市委巡察组反馈意见当天立即主持召开党组专题会议，对巡察组反馈的意见进行了认真研究和领会把握。党组一班人深刻认识到整改市委第一巡察组提出要求和意见建议的重要性，深刻认识到在从严治党上存在“三大方面” 诸多问题的严重性，深刻认识到“三大方面”诸多问题是**委存在各种表象问题的
根源。巡察组提出的各项意见明确具体，针对性、指导性、操作性都很强，完全符合市**委工作实际，为理清工作思路、完成工作任务，推进全市**工作健康发展提供了政治保障。
（二）加强领导，加快推动巡察整改落实。
为切实推进巡察整改工作顺利进行，我组织成立了市**委巡察整改领导小组，由我任巡察整改工作的第一责任人、组长，驻委纪检组长和 1 名分管领导任副组长，其他班子成员根据“谁主管、谁负责”的原则牵头抓好各项具体任务的落实。牵头部门设在机关党委，各党支部和各科室参加，做到逐条落实，逐条整改。自整改工作开展以来，我 6 次主持召开专题会议，亲力亲为抓部署、抓推动、抓落实，并严格要求班子其他成员一定要站在“讲政治、懂规矩、守纪律”的高度，各负其责，牵头抓好分管领域的整改工作，推动形成了思想到位、步调一致、上下联动、合力整改的工作格局。
三、直面问题，层层压实整改责任
（一）精心制定整改方案。
针对市委巡察组反馈的坚持和加强党的全面领导、落实新时代党的建设总要求、全面从严治党 3 个方面 10 个问题，我组织召开党组专题会议，逐条逐项认真分析，深入查找问题存在的原因，在充分征求意见的基础上，于 12 月 18 日组织研究制定了《市**委关于落实市委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》，明确了整改工作的指导思想、内容、整改时限、步骤和要求。
（二）细化整改任务目标。
我结合领导班子成员分工，带头指导建立了《市**委巡察反馈意见整改落实台账》，将巡察反馈的 3 个方面 10 个主要问题细分为 51 个具体问题，并对每一个问题进行责任细化，具体到责任领导、具体到科室、具体到负责人和承办人，切实把整改工作做细做实，不折不扣落实各项整改措施。
（三）扎实推进整改落实。
整改工作开始后，我就分别与每一名班子成员和科室负责人进行谈话，了解问题原因，分析问题结症，研究整改细节，真正做到一级抓一级，层层传导压力；按照实施方案和整改落实台账中的责任人和整改时间节点，我逐一过问。特 别是涉及到落实中央“八项规定”精神的各项问题，我与驻委纪检组、分管领导、相关科室和账务人员，结合实际情况研究制定整改办法。在整改期间，作为党组书记，我个人担任 35 条具体问题的责任领导，对全部整改任务我都要求自己做到亲自过问、亲自督办；同时，追根溯源，从源头上遏制腐败，建立了廉政风险防控机制。
四、定期调度，建立长效机制
（一）定期督查整改进度。
为确保全委整改工作扎实有序推进，我每 10 个工作日组织党组成员调度 1 次整改进展情况，并听取党组成员整改推进情况汇报，对整改工作进行分析研判，及时解决整改过程中发现的问题和难点。同时，我要求各党组成员按照“一岗双责”和责任分工，不定期
深入分管科室进行调研指导，确保整改工作良性运行，不留死角。
（二）组织完成制度建设。
针对市委第一巡察组指出的问题，我注重把整改任务融入日常工作之中，倒查制度缺陷，认真研究，结合实际，举一反三，以巡察整改为契机，做好制度的改、立工作。共组 织修改、完善制度 39 个，重新制定制度 4 个，建立健全制度机制，坚持度管人、管权、管事，真正扎紧制度“笼子”，防止问题整改后又反弹。
目前，我委巡察整改工作已取得了阶段性成果，对巡察反馈的 3 个方面共 10 类问题细化的 51 个具体问题，已全面完成整改 50 个(其中，已完成整 39 个，已完成整改并长期坚持 11 个)，因干部调转冻结，需继续推进 1 个。加强了对党员干部的教育，完善了党建及人、财、物相关制度，进一步严明了党的政治纪律、规矩，进一步严肃了党内政治生活，共清退资金 3831.63 元。下一步，我将继续履行**委巡察整改“第一责任人”职责，坚持不懈抓好全系统的巡察整改落实后续工作，坚持目标不变、标准不降、力度不减，针对已整改完成的事项，认真开展“回头看”和不定期抽查，坚决防止“回潮”和“反弹”。针对需要长期持续落实整改的事项，持之以恒，盯紧看牢，抓紧抓实，持续跟踪督办，确保按期完成整改任务。针对已部分整改，仍需继续推进的，加强部署，持续推进，确保整改取得实效。同时，我还将继续紧紧围绕新
时代党的建设总要求，切实履行好管党治党第一责任人的职责，严格落实民主集中制、强化基层党组织规范 化建设、持之以恒抓好作风建设、扎紧党风廉政制度的笼子，为促进全市经济工作提供坚强政治保障。
特此报告。
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