禁渔工作情况报告
自2021年5月1日起，为保护海洋资源，我国启动了全国禁渔期，禁止捕捞所有渔业资源。现就禁渔工作情况进行报告。
一、禁渔期时间
2021年全国禁渔期自5月1日至8月16日，共计107天。
二、监测情况
禁渔期内，我国海洋渔业资源监测工作持续开展，覆盖全国沿海各渔区。监测结果显示，禁渔期内渔业资源得到有效保护，资源量明显增加。其中，渔业资源最大的东海、南海渔区禁渔后，沿海渔民反映海洋生物种类增多，渔业资源丰富。
三、禁渔执法情况
禁渔期内，各级海洋渔业执法部门加强巡查和监管，对违规捕捞行为进行了严格打击。全国范围内，已查处各类渔业违法行为2347起，罚款金额达到1.8亿元。禁渔期间，初次发现违规渔船的比例较往年有所下降。
四、禁渔效果
禁渔期的实施，有效保护了我国海洋生态环境和渔业资源，使得资源得到了恢复和补充。同时，禁渔期的严格执法也起到了威慑作用，有效遏制了违规捕捞行为，维护了渔业资源的可持续发展。
总之，2019年禁渔期的实施进一步彰显了我国海洋渔业保护与可持续发展的政策导向，有力促进了全国渔业资源的恢复和重建。
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全市“河长制〞工作落实情况调研报告
各位委员：
根据市人大常委会2018年工作要点和监视工作方案，市人大常委会组成调研组，在知通副主任带着下，于5月16日至31日对我市“河长制〞工作落实情况进展了调研。调研组先后观察了**县等18个调研点，召开了4场座谈会，并听取了
政府及相关部门工作情况汇报，深入了解掌握我
“河长制〞工作取得的成效和存在的问题。现将调研情况报告如下：
一、总体情况
多年以来，我市认真贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于河道管理工作的决策部署，坚持绿色开展理念，认真遵循在**调研时提出的“绿水青山是无价之宝〞的重要指示，2018年我市全面推动河长制工作开展，并取得了可喜成效。
〔一〕四级河长组织体系根本形成。一是市县乡村四级河长组织架构全面构成。全市以河流流域为单位，分级分段设立河长。市、县、乡河长分别由党委或政府主要领导担任，并相应成立河长办。河流所经的行政村设立河段长，由村主干兼任。全市所有河流和水库均纳入河长制管理围。二是制度体系逐步完善。市委、市政府下发“**市全面深化河长制实施方案“，明确了河长制工作的总体要求、工作目标和根本原则。市、县逐步建立河长制工作巡察推进、联席会议、.
河长信息报送、河道专管员管理考核方法、河长制工作考核方法等一列规章制度，不断规河长制工作。
〔二〕工作力度明显增强。一是保障经费投入。市、县、乡三级均将河长制工作经费纳入同级财政预算，安排专项经费用于河道专管员工资支付，确保河道日常保洁管护常态化、长效化。市财政去年安排60万元市级河长办专项工作经费和27万元市区河道专管员工资补助经费。二是编制治理方案。全市对各类污染源、违章建筑和河道垃圾等问题开展重点排查，并按污染种类分类登记，建立河流档案，并有针对性地制定“一河一策〞治理方案。目前12个县〔市、区〕19个河流单元已全面完成“一河一档一策〞编制工作，并完成沙溪、金溪、**三大流域汇总工作。三是开展生态环境综合治理。我市针对生态环境存在的问题，制定了侵占河道整治、生猪养殖整治、城市黑臭水体治理、涉砂行为专项整治和农村水电站最小下泄流量整改等一系列治理方案，并组织实施。去年10月以来，我市集中一段时间、集中力量开展工业污染、畜禽养殖污染、涉砂行为、城乡生活污水垃圾、小水电生态等五个专项治理百日攻坚行动，取得较好的治理成效。
〔三〕工作机制不断创新。一是建立智慧河长管理平台。全市及12个县〔市、区〕均建立了河长制智能信息管理平台，并配套建立河长制微信群或微信公众号，实现河道管理科学监视、监管、智慧决策和智能化调度，提高了河道治理的系统化、科学化和信息化水平。二是组建综合执法机构。
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我市积极推动整合水利、国土、环保、林业、安监等部门的行政处分权，成立生态综合执法机构，改变了以往多支执法队伍分兵作战、九龙治水现象。目前，大田、沙县率先在全省成立生态综合执法局，其余10个县〔市、区〕也按照生态综合执法机构模式工作。三是加强司法监视。我市将检察院纳入河长制工作成员单位，加强司法监视。目前，我市在全省率先实现市、县检察院驻河长制办公室检察联络室全覆盖。2017年，全市检察机关提前介入破坏环境资源犯罪案件28次，审查批准逮捕41件52人。明溪、沙县也在全市率先设立“河道警长〞。
〔四〕各地工作亮点持续呈现。我市各地结合地域特点，纷纷创新河长制工作机制。如大田县2013年成立全省首家生态综合执法局，2015年
“易信晒河〞获得了“全国基层治水十大经历〞，2017年县人大常委会审议通过了“大田县全面深化河长制的决定“，成为全省首个县级人大审议通过的支持河长制工作的决定。将乐县“亲水、护水、治水、管水〞四水模式、“水质竞赛〞，**县“最美河流〞“最差河流〞评选。泰宁“以河养河〞模式，实现河道经济和河道管护的可持续开展。宁化小流域水岸共治“169〞工作模式。建宁县河长制网格化管理等举措在地方治河、护河方面发挥了重要作用，都有力促进了河长制责任落实。
二、存在的主要问题
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河长制工作是一项系统工程，具有长期性、艰巨性和复杂性。目前我市全面推行河长制工作尚处在起步阶段，还存在着一些困难和问题。
〔一〕工作合力有待加强。在管水治水实践中，部门之间互相推诿、扯皮现象仍有发生。局部地区上下游割裂、水陆别离、左右岸相互推诿，县与县之间、乡镇与乡镇之间，及行业之间缺乏有效沟通。各级河长在对所管辖流域督导巡查、协调解决问题的力度不够平衡。全市除了大田、沙县率先在全省成立生态综合执法局，成立专门的综合执法机构，其余10个县〔市、区〕只是参照这个模式，统筹联合执法，存在执法合力缺乏的问题。
〔二〕投入缺乏、渠道单一。河长制工作资金投入仍仍然以各级政府财政投入为主，投资渠道单一多元化投资机制尚未形成，没有缺乏其他投融资渠道来积极引导社会资金参与河流环境治理和保护。目前各地河湖治理资金缺口大，缺乏专项工作经费。特别是基层乡镇，河道保洁治理、垃圾处理等各项治理资金难以落实。
〔三〕全民参与气氛尚未形成。全面推行河长制工作对社会公众的宣传发动力度仍不够大，尚未形成声势浩大的社会舆论气氛，群众对河长制的知晓率不高，全社会对河湖保护工作的责任意识和参与意识还不够强，局部企业不达标排放污水，沿河沿溪局部群众占用河道、乱倒垃圾、乱排放污水等现象仍然存在。
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〔四〕当前存在几个亟需解决的突出问题。一是农村生活垃圾入河问题仍然存在。全市目前农村生活垃圾推行“村收集、乡转运、县处理〞的运转方式。但我市许多农村地处偏远地区，垃圾无法及时收集；乡镇转运、县集中处理的垃圾运输路途远、费用高；局部已建成的中转环卫设施也因运行费用问题无常启用。同时垃圾县集中处理的方式导致各县生活垃圾消纳负荷加重，原有的填埋场等垃圾处理设施的使用年限缩短，难以长期为继。农村生活垃圾常态化处理仍未全面实现，垃圾入河，随意乱倒垃圾现象仍然存在。二是局部水土流失严重、泥沙入河问题突出。我市境一些流域生态环境脆弱，水土流失严重，治理恢复难度大。铁路、公路、采矿、工业园区开发、房地产开发等建立开展过程中，不可防止地造成了原地貌、植被的破坏，同时建筑单位随意弃土弃渣的行为时有发生，导致大量水土流失、河道淤塞等问题，只要一下雨许多河流河水就会立即变浑浊。三是沙溪河流域**市区段局部污水直排严重影响水质。沙溪河流域**市区段生活污水直排，城区雨污管网老旧混乱，污水由雨水管网直排沙溪河问题突出。如列西忠山新村棚户区生活污水直排；三元区东霞桥头南侧、白沙外滩一号、水厂小区等入河排污口不定期排出“彩色水体〞；**学院周边荆东、荆西片区约2.5万人口的生活污水未纳入城市生活污水处理系统，生活污水均直接排放至就近溪流。荆东小溪入沙溪河口水体黑臭，未能通过黑臭水体摘牌验收，对沙溪河水质影响较大。四是水电资源利用开发破坏生态环境。我市境有1453座水
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电站，水电资源开发过度，局部水电站未严格执行最小生态下泻流量，导致“小河断流、大河少水〞的现象时常发生。小水电大都在偏远地区，运行监管难度加大，对生态环境危害很大。五是河流水生物资源保护力度缺乏。我市河流局部流域非法制砂、采砂、洗砂等行为时有发生，对水生物资源的栖息环境破坏较大。局部地区渔业资源捕捞强度过大。局部河岸滩涂湿地被开垦为菜地或非法占有使用，也严重破坏了水生物多样性。
三、今后工作的意见和建议
全面推行河长制，是推进我市流域水环境保护和综合治理，保障水生态平安的重要举措。因此，调研组建议：
〔一〕升级全市河长制组织管理体系。一要强化组织领导。各地要严格落实属地党委政府责任，压实各级河长、河长办、成员单位、联系部门的责任，统筹相关领导分工，提高河长制工作的执行力。各部门要严格依法行政的根底上，进一步强化统一协调、联合执法机制，形成强大的水生态保护综合执法力量，提高执法水平和效率。二要实现流域综合管理。全市在实行“一河一策〞的同时，要协调好不同地区、不同级别河长之间的工作和职责，综合考虑上下游同步、左右岸协调，实施干流与支流整体推进、部门与区域间相互协作、水域和陆域共同治理。三要统筹建立鼓励和问责制度。全市要协调统筹治理，在清晰的责任边界划定根底上，设计一套合理完善鼓励和问责制度。既通过合理的财政奖补措施
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鼓励各地积极开展治水工作，又严格落实督查问责制度，推动相关问题整改、各项工作及政策落地见效。
〔二〕探索多元化投入机制。一要优化财政投入。积极调整优化财政支出构造，加大资金整合统筹的力度，不断切实增加流域生态保护修复和民生改善的投入，加强财政资金绩效管理，强化鼓励约束。改革和完善流域治理招投标及按效付费考核等机制，确保治理效果实现。二要扩展投融资渠道。充分发挥市场机制的作用，积极拓展绿色信贷、融资租赁等新型投融资渠道在流域治理中的推广和应用。要整合现有治理资金，探索成立专门的流域治理专业投资公司或基金，提高治理资金的运作效率。三要鼓励开展河道经济。积极探索治河护水与精准扶贫、全域旅游、设施农业、美丽乡村相融合，弘扬水文化，做足水文章。总结泰宁、大田等县“以河养河〞的河道经济模式，积极引导和鼓励社会资金进入河道流域开发治理。企业对承包河道享有旅游开发、水资源使用等生产经营的同时，承当起所承包河道的常态保洁，生态修复等环境保护工作。
〔三〕推进全民治水气氛的形成。一要加大政策法规宣传力度。要充分利用电视、播送、网络等多种宣传载体，运用群众喜闻乐见的宣传方式，加大环境保护法律法规和全面贯彻河长制的宣传力度，营造全社会关注水资源保护，河湖水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复的气氛。二要鼓励社会监视。要畅通举报渠道，建立垃圾治理举报投诉奖励机制，积极鼓励社会群众参与到河长监视工
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作中。可借鉴大田县成立县、乡、村三级分别成立河长协会的经历做法，广泛联络沿河企业、老党员、老干部和社会各界热心人士，定期组织治水经历交流活动，积极开展河长制宣传和舆论监视，逐步实现由“政府治水〞向“全民治水〞转变〞。三要加大典型案件的曝光力度。运用新媒体力量，对性质严重、影响恶劣、群众反映强烈的突出问题，加大监视曝光力度，并建立涉水企业黑。让涉水者在经济上受到重罚、在舆论上受到谴责，在法律上受到制裁，到达查处一起，教育一片的社会效果。
〔四〕及时处理我市河道环境面临的突出问题。一要加强农村生活垃圾常态化治理。要积极倡导村规民约、保洁公约为引领，推进农村生活垃圾按照可回收垃圾、可堆肥垃圾、建筑垃圾和其他垃圾等进展分类处理，实现农村垃圾“减量化、无害化、资源化〞。要切实加强农村生活垃圾转运系统建立，建立日常保洁制度并有效运转。对现有垃圾处理设施能力缺乏的地区，因地制宜采取过渡方法，严禁在河道管理围处理垃圾。二要加强水土流失治理。要根据实际情况适时向社会发布本行政区域的重点区域、重大生产建立工程水土流失动态。特别是在修建铁路、公路、水利工程、矿山等施工重点区域周边，要进一步加强落实治理措施，提升水土流失治理成效。三要加强市区排污整治工作。有关部门要尽快排查老旧小区和自建房污水排放存在问题，完善雨污别离系统，制定包括台江大坝以南、荆东、荆西、**学院污水管网规划，尽早启动管线施工与相关污水处理厂建立。四要持续
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推进小水电整治。进一步推进生态下泄流量设施改造及小水电在线监控设施建立，催促电站业主落实最小生态下泄流量。采取有力有效措施，积极引导小水电站有序退出。五要加强水生态环境修复。强化山水林田湖系统治理，进一步推进河湖生态修复和保护，制止侵占自然河湖、湿地等水源修养空间。严格控制河道采砂等涉水生产经营行为，加强水生生物资源养护，提高水生生
物多样性。可探索建立重要流域伏季休渔制度，局部水域甚至可以设立禁渔区，不断丰富我市渔业资源。
长江流域协渔员十年禁捕巡河总结汇报工作范文
XXXX年X月X日禁捕以来，在市委、市政府及区委区政府的坚强领导下，在区禁捕领导组成员单位及各禁捕乡镇的全力支持、配合下，区禁捕办在禁捕宣传、建立健全禁捕机制、打击非法捕捞、构智慧系统方面，全面开展XX江、XX江禁捕工作。
一是高度重视禁捕宣传。区委宣传部牵头，农业农村、公安、人社、市监等多部门参与，全面开展XX流域重点水域禁捕宣传工作。利用禁捕宣传音箱、百姓热线、报纸、杂志等传统媒体，利用抖音、微信、公众号等新媒体以及利用社区电子屏、流动宣传车等形式，广泛开展宣传，扩大知晓度。在重点河道、水产品交易市场、餐饮单位设立固定宣传点位、发放宣传资料、树立宣传标牌；在政府网站、乡镇政府驻地、村委会及人流量大的区域设置举报电话，发动民众共同监督。开展全区打击XX流域非法捕捞宣传行动，印发《致XX区垂钓爱好者的一封信》，明确禁捕水域禁止垂钓等捕捞行为；印发《致XX区渔具经营者的一封信》，明确禁售渔具；印制《XX区XX流域退捕渔民参加城乡基本养老保险政策问答》，回应退捕渔民群体最关心的话题；印制《致广大经营户一封信》，扩大经营户对禁捕禁售渔具的认知面。截止目前，农业农村部门印发宣传材料XXXX份，树立宣传牌XX块。公安部门印发宣传材料XXXX份，市监部门印制《XX区市场监局关于打击市场销售XX流域非法捕捞渔获物行为的通知》XXXX份、《致广大经营户一封信》XXXX份、《承诺书》XXXX份。
二是建立健全禁捕机制。为有效防范和严厉打击非法捕捞行为，切实巩固和维护XX流域重点水域禁捕管理秩序，XX区印发了《XX流域重点水域禁捕退捕工作风险防控应急预案》、《XX区XXXX年XX流域重点水域禁捕重点工作和建立全区重点水域禁捕工作月调度机制》、《建立XX流域重点水域“十年禁渔”工作包保机制加强常态化暗访督导工作》等预案机制。为有效应对跨区域执法，打破部门和地域界限，凝聚禁捕合力，强化交界水域共管共治，XX区主动对接马鞍山市、高淳区、南陵县，分别于高淳区、南陵县签订跨界水域联防联控协作机制，共同做好上下游、左右岸禁捕工作。
三是开展XX流域重点水域禁捕执法工作成果。保持XX流域重点水域禁渔高压严打态势，在常态化加强禁捕工作的基础上，紧盯重点水域、重点时段，强化渔政、公安、海事等部门执法联动。渔政、海事不定期对货运船进行执法检查，其中XXXX年X月XX日，市区渔政、公安、市监等多部门联合，开展了全区冬春打击XX流域重点水域非法捕捞专项整治行动，当日登临检查货运船XX艘，收缴旋网X张，丝网X副，地笼X条。截至目前，全区共出动巡查车XXXX次、执法艇XXX次，水上巡查里程XXXX.X公里，执法人员XXXX人次，联合执法XXX次，没收网具XXX条，没收鱼竿XXX个。XXXX年XX月XX日上午在养贤乡现场共销毁鱼竿XXX根，丝网XX条，地笼XXX个，电瓶X个，三无船舶X艘，查处刑事案件X起，行政案件X起。严把市场登记准入关，强化市场销售监管，严格餐饮场所监管，督促餐饮单位“不卖、不买、不食”XX渔获物，出动执法人员XXXX人（次），检查农贸市场XXXX个次，检查餐饮单位XXXX个次，监测电商平台XX个次。
为了强化整治效果，今天在水东镇开展集中销毁违规渔具。经清点三无船舶X艘，电捕器X套，地笼XX条，钓竿XXX支。
下一步工作打算
一是继续强化禁捕宣传。充分利用多种渠道，创新宣传方式，广泛宣传禁捕退捕必要性和相关政策，形成全民关注和支持禁捕退捕工作的良好氛围。
二是继续强化禁捕监管。加强对违法捕捞等行为的监管，继续统筹渔政、公安、市场监管等部门的水上、陆上执法力量，采取集中整治、联勤联动的方式，加大执法监管力度，常态化开展专项执法行动。
渔业行政执法工作总结
篇一：(改)博湖县渔业行政执法工作汇报材料
博湖县渔业行政执法工作汇报材料
尊敬的郭新萍处长及渔政联合执法检查组各位领导：
首先，我代表博斯腾湖管理局全体干部职工，对郭新萍处长及各位领导来我局检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。现将我局渔业行政执法开展情况汇报如下。
一、博斯腾湖及渔业行政主管局基本情况
博斯腾湖东西长为55公里，南北宽25公里，由大湖区和西南小湖区两部分组成，总面积1646平方公里，水量容积为96亿立方米，占县域总面积的%。大湖区湖底呈浅碟形，平均水深米，最深处达16米；西南小湖区由16个小湖群组成，面积446平方公里。湖中有浮游植物种类113种（属），浮游动物种类147种（属），底栖动物种类7种，水生植物20种，鱼类32种。目前，博斯腾湖主要经济鱼类有池沼公鱼、鲤鱼、鲫鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼等十几个品种。
博斯腾湖管理局作为博湖县渔业行政主管部门，隶属于博湖县人民政府，正科级建制，下辖渔政管理站、水产局、芦苇管理局、渔业技术推广站和水生野生动物救护中心。主要负责我县水产、芦苇资源管理、博斯腾湖的保护和开发利用。博湖县渔政管理站成立于1980年，下设办公室、渔政
监察室、水生野生动植物保护办公室、渔业船舶检验站和六个湖区渔政管理分队，核定编制50名，现有干部17人，工人23人，公益性岗位21人。
二、博斯腾湖渔政管理情况
（一）加强队伍建设，不断优化渔政执法环境。
人员管理方面：注重提高渔政执法人员素质能力和业务
知识水平，积极组织业务骨干参加区内外相关部门举办的各类培训班，20XX年至今，先后选派40余名渔政执法人员外出参加培训，培训率达80%以上，渔政执法人员的综合素质和执法能力较前几年有了很大提高。制度建设方面：严格按照“渔业行政执法六条禁令”进行管理，先后制定完善了《渔政管理站渔政管理奖惩办法》、《渔政管理站渔政检查员量化考核管理实施方案》等制度，通过建立站务公开和建立执法举报、投诉制度等多项措施，接受社会和群众对渔政执法情况进行监督，形成“权责明确、监督有效、行为规范、保障有力”的管理机制，渔政管理各项规章制度不断健全，科学化管理水平不断提高。硬件设施方面：在县委、县人民政府的大力支持下，在县财政紧张的情况下，每年拿出一定的资金用于改善渔政执法条件，两年来，先后更换购臵了4辆执法车辆。同时，我局积极争取更新渔政装备项目，在自治区水产局和自治州水产处的大力支持下，渔政执法装备明显改善，执法环境不断优化，为我局更好的开展湖区渔
政管理奠定了良好的基础。
（二）创新管理模式，提高湖区科学管理水平
一是积极探索新的管理模式。随着博斯腾湖旅游知名度的不断提高，沿湖交通更加便利，以及沿湖周边各类经营活动的增加，湖区渔政管理工作面临新的问题。渔政管理站根据新的形势，及时调整渔政管理工作的思路和模式，将原来的大队建制改为分队建制，将四个湖区管理大队分成六个湖区渔政管理分队，变定点管理为动态管理，采取以辖区管理为主，联合检查和专项整治相结合，严厉打击电、毒、炸、偷鱼等非法捕捞行为。同时加强与渔业生产企业的交流沟通，在维护渔业生产秩序，保护渔业资源过程中，做到以渔
政管理为主导，生产企业积极进行配合，发挥渔政管理执法优势和生产单位的资源优势相结合，实现资源共享，在时间、人员、巡查和组织协调上实行统一部署，既扩大了湖区管理覆盖面，又提高了管理效果。
二是开展专项治理提高管理成效。春季池沼公鱼捕捞生产专项管理和禁渔期专项管理是渔政管理工作的重要部分，为做好公鱼捕捞管理工作和禁渔期间渔政工作，渔政站制定并全面实施了《春季池沼公鱼捕捞管理工作方案》和《禁渔期专项治理工作方案》。在春季池沼公鱼捕捞生产中，全体渔政检查员在湖区管理一线驻点，各渔政分队严守工作岗位，严格管理，确保了池沼公鱼生产正常有序的进行。截至
目前，博斯腾湖池沼公鱼共捕捞吨。为严格执行《中华人民共和国渔业法》和博斯腾湖禁渔期、禁渔区规定，渔政管理站开展为期112天的禁渔期专项治理活动。制定了《禁渔期专项治理工作方案》，全面安排部署禁渔期专项治理活动各项工作。在专项治理期间，我们实行驻点管理与流动巡查的方式进行管理，保证各驻点24小时值班制，采取重点检查与全面检查相结合的方式进行渔政执法检查。严厉打击了博斯腾湖非法捕捞行为。今年以来，渔政管理站全体人员放弃元旦、春节等节假日休息时间，对博斯腾湖非法捕捞进行严厉打击，截止目前，共查处渔业违法案件52起，非法捕捞人员63人，非法捕捞渔船36条，各类违法车辆46辆，没收鱼377片。
三是加大渔业法规宣传力度。通过设立咨询台、发放宣传材料等多种形式，广泛开展了《渔业法》、《新疆自治区实施〈渔业法〉办法》等相关法律法规宣传活动。特别是在禁渔期间，组织了为期8天的禁渔期专题宣传活
动。20XX年以来共集中宣传渔业法律法规3次，出动宣传车32车次、宣传人员128人次，发放宣传资料10000余份。通过宣传有效的提高了广大渔民群众法律意识。
（三）争创平安渔业，狠抓安全服务渔民
作为渔业主管部门，我局以对渔民生命财产高度负责的态度，周密部署渔业安全生产工作，落实各项安全生产制度。
在博斯腾湖大小湖区各捕捞点开展安全生产检查工作，重点查处“三无”船舶非法生产作业，渔民捕捞作业不穿救生衣，消防、救生、通信等安全设备携带不齐等违规行为，同时就捕捞作业中注意事项对捕捞作业人员进行宣传。今年以来，共开展安全生产专项检查7次，检查渔船300余艘，下发整改通知书8份，按规定强制配备安全设备9件套。不断加强渔船年度检验工作。今年，渔政管理站船检站将配合自治区渔业船舶检验局在全县开展渔业船舶检验、登记工作，对不具备出航能力的渔船进行清理整顿，对存有安全隐患的渔业船舶责令限期整改，确保博斯腾湖的渔业生产安全。认真做好湖区天气预报信息传达工作，每年向县气象局定购天气预报信息，将每次收到的天气预报情况及时的传达到渔业生产单位和湖区渔民，为开展湖区安全生产作业提供准确信息。
20XX年1月博湖县评为全国平安渔业示范县。
（四）注重种源保护，切实加大水生野生动植物管护
近年来，我局十分注重水生野生动物保护工作。积极申请将博斯腾湖大草湖、黑水湾子、黄水、河口等区域划为种质资源保护区，经过多方努力，20XX年12月以上区域已被批准为博斯腾湖国家级水产种质资源保护区，为水生野生动植物营造良好的生存环境。加强水生野生动物救护中心管理，不断加大国家一级保护动物扁吻鱼救护工作，力争早日
将扁吻鱼人工繁育成功，逐步恢复扁吻鱼在博斯腾湖的种群。同时，积极做好前来博斯腾湖越冬野生动物的保护工作，20XX年1月，共向博斯腾湖扬水站水域越冬的天鹅投喂玉米20XX余公斤，有效的保障了天鹅安全越冬。
三、加强水产品质量安全管理
今年以来我局组织人员对县域内水产品安全进行了2次专项检查，出动执法车辆4车次、人员12人次，检查水产养殖单位(个人)32家。重点对水产苗种“三证”、水产品养殖用药、生产和销售记录情况，养殖、育苗生产过程是否使用禁用渔药以及饲料配方中是否含有禁用添加剂等情况进行检查，通过检查未发现使用禁用鱼药情况，但个别养殖户三项记录过于简单，已责令其限期整改。
为进一步整顿和规范渔药经营，切实维护渔民利益，保障水产品质量安全，4月17日，我局在全县范围内开展了渔资打假专项治理活动。主要对是否经营了违禁药品、养殖户是否使用违禁药品等方面进行检查。检查结果显示，我县渔资质量情况良好，渔药市场及渔民无使用违禁药品行为。
随着人们生活水平的提高，水产品质量安全越来越引起重视，我县积极推广水产健康养殖，加大有机水产品认证，目前，大河口养殖场和渔业技术推广站于今年2月份通过农业部健康养殖示范场验收，被评为农业部健康养殖示范场。和平水产养殖公司和博湖县鱼嘉麟水产养殖专业合作社正在申报无公害产品认证和自治区健康养殖示范场。
四、积极开展服务渔民工作
我局认真贯彻落实国家对渔业船舶用燃油价格补贴政策，切实减轻渔民负担。去年共及时发放燃油补贴资金181万余元。春节期间组织开展对困难渔民慰问走访，为贫困渔
篇二：XX年农林牧
XX年农办行政执法工作总结
XX年，在区委、区人大、区政府的正确领导下，在上级业务主管部门的具体指导下，坚持以服务“三农”为宗旨，以“打假、护农、增收”为主题，认真贯彻落实农林牧渔业行政执法有关文件精神和上级的工作部署，进一步规范和深化了农林牧渔行政执法工作，确保了农民用上放心优质的农业投入品，确保了正常的农业生产秩序，确保了农产品的质量安全，确保了全区没有出现农业投入品质量安全事故和没发生因为农业投入品质量安全而引发的群众上访事件。在规范执法行为上有新的进步，在提升执法形象上有新的进步，在改善自身环境上有新的进步，现将一年来的农牧如下：
一、主要工作与做法
（一）强化组织领导，及时制定方案
为抓好XX年我办行政执法工作，我们进一步完善了农业行政执法工作领导小组，制定了农林牧渔业行政执法工作方案，明确了工作重点和工作职责，主要抓了三个方面：
1、检查重点企业。按照辖区负责制原则，强化农产品
质量源头治理，重点对本辖区内的农药、种子、肥料、兽药（渔药）、饲料的农资企业从资质、品种、、生产基地
等方面进行全面检查，从源头规范农资企业生产经营行为。
2、抽查重点产品。除按计划完成对口业务部门的抽检任务外，扩大抽检范围，重点对种子、农药、肥料、兽药（渔药）、饲料等农业投入品进行全面的质量跟踪和质量抽检。肥料以复混肥为重点，抽查产品有效成份含量，看是否有偷逃含量的行为。兽药、饲料以高端产品为重点，抽查是否含有瘦肉精、三聚氰胺等违禁品和有毒有害化学物质。
3、规范重点市场。以乡、街集中的农资批发市场为重点，对照“六有六无”进行规范整顿，即有经营资质，有农资经营承诺书，有主推品种公告和农资经营《告示栏》，有完整的商品购销台账和规范的经营档案，有合格的检验检疫证明，有可追溯的销售凭证；无无证经营行为，无假冒伪劣农资产品，无未经审定的主要农作物品种及违法农资广告，无不明的农资产品，无损农坑农事件，无明令禁止的农资产品。同时，重点加强生猪定点屠宰管理和畜产品储存冷库监管工作。
（二）广泛宣传发动，营造良好氛围
为增强广大农民的自我保护意识，增强对农业行政执法部门的支持度和配合力，我们主要做了三个方面的工作：
1、张贴主要农作物主推品种公告。继续推行主推品种公告制度，引导广大农民放心购种。20XX年3月，我们在全
区分别张贴了《石鼓区20XX年春播主要农作物主推品种公告》100份，深受农民欢迎。
2、设立农资打假咨询暴光平台。今年，我们开通了农资打假热线电话，电话号码8177178，电话设在区农办办公室，实行全天候值班服务。
3、印发农资打假护农宣传资料。根据农事季节，广泛开展农业普法教育，加大农资打假宣传力度，全年共印制打假护农保春耕宣传资料1500份，有效提高了广大农民对假冒伪劣农资产品的识别能力。
（三）突出执法重点，开展专项整治
今年，我们按照省、市工作要求，有针对性地开展了四个方面的专项整治行动。
1、突出瘦肉精等违禁药品专项整治。一是抓好源头监控。重点严厉查处“地下络”、“地下暗道”销售、使用瘦肉精等违禁药品的行为，打击饲料生产经营企业制售含瘦肉精等违禁药品的饲料和饲料添加剂的行为，堵塞违禁药品的流通渠道。二是抓好养殖环节监管。针对瘦肉精等违禁药品主要是养殖场（户）在自配饲料和动物饮用水的过程中非法添加的实际情况，我们一方面对规模养殖场（户）建立档案，进行跟踪监视；另一方面开展违禁药品拉式检测，增加抽查
频率，从全年310个尿样检测结果看，全区外调生猪未检
测到阳性尿样。三是积极推广标准化、规范化生产和饲养实用技术。重点是加强对养殖小区的饲养管理，认真执行养殖场用药、用料记录制度，规范用药、用料管理，强化技术服务，努力做到安全生产、清洁生产。全区共发放养殖档案和防疫档案等3100份。
2、突出高毒农药专项整治。为抓好农产品质量安全，今年我们把蔬菜农药残留监测作为重点，加大了对国家禁用的5种高毒农药的监管理力度。全年共清查农资店15家，共检查农药品种23个，其中不合格农药品种2个30公斤，对不合格农药等品种就地进行封查，严禁进入推广领域，取得了明显成效。据统计，今年全区上市的蔬菜、瓜果等农产品经市农产品检测中心抽检，其合格率达到98%以上，且没有发生食菜、食果中毒事件。同时，积极做好农产品认定认证工作，今年全区共办理无公害蔬菜产地认定面积8100亩，无公害西瓜产地认定面积3000亩。同时，我们挤出工作经费，又向省绿办申报无公害蔬菜南瓜、丝瓜、冬瓜、苦瓜、茄子等5个产品认证，8月份农业部已颁发了产品认证书，确保了农产品生产基地无公害
3、突出未经审定品种专项整治。为进一步打击未审先推违法行为，我们采取不定期、拉式、地毯式检查方式，加大了对种子和苗木市场的检查力度。全年共开展了种子苗
木5次专项检查，检查水稻品种36个，蔬菜品种28个，其中不合格水稻品种2个230公斤，未经审定的品种4个60公斤，不合格蔬菜品种2个2公斤，未经审定的1个2公斤，为农民挽回经济损失15万元以上，有效维护了广大农民的合法权益。
4、突出非法捕捞作业专项整治。根据省、市的部署，结合我区渔业资源实际，入春以来，我们重点开展了打击江河流域等非法捕捞作业专项整治，坚决打击电、毒、炸鱼和使用毒药等严重危害渔业资源和有意破坏他人养殖的违法行为，确保了渔业资源不受损害和渔业生产的稳定发展。
（四）抓好质量抽检，打击假冒伪劣
为防止假冒伪劣农资进入市场，打击生产和经营假冒伪劣农资行为，今年我们加大了市场农业投入品质量抽检力度。农业方面，全年有针对性抽检水稻种子样品20份，蔬菜种子10份和肥料样品各3个进行了送检，结果全部合格。在畜牧水产方面，有针对性抽取猪、鸡饲料样品5个，饲料原料样品8个，抽取畜产品样品5个，鱼药样品6个，所有样品检测结果全部合格。同时对全区36家木材加工企业进行了专项整治，并对整治中出现的问题及时下达了限期整改通知书。
二、存在问题与打算
篇三：20XX年渔业工作总结及工作计划
20XX年渔业工作总结及工作计划
20XX年我区渔业生产在局党组的正确领导下，认真贯彻落实省、地农村工作会议精神，坚持以科学发展观为指导，以渔业增效、渔（农）民增收为目标，狠抓渔业经济增长方式的转变和渔业产业结构调整，注重优良品种的引进推广和地方种质资源保护，强化渔业生产环节监管,不断提高水产品质量安全，大力发展科技渔业、生态渔业，顺利推进了我区现代渔业建设又好又快地发展，超额完成了全年的工作目标与任务,现总结如下:
一、渔业生产主要指标完成情况
1、预计完成水产品产量18636吨，超额完成省地业务目标考核任务。比上年同期增长％。
2、实现渔业总产值亿元，比上年同期增长％。
3、养殖产量达到17229吨，江河捕捞产量1407吨，分别比上年增长9％和％。
3、完成渔业养殖面积亩，比上年增长5％。其中：池塘养殖8356亩，产量2256吨，分别比上年增长％和％；山塘水库亩，产量3129吨，分别比上年增长％和％；河沟8855亩，产量369吨，分别比上年增长％和％；其它养殖(工厂化、箱等)1549亩，2140吨，分别比上年增长％和％。
4、推广稻田养鱼362558亩，产量9335吨。
5、生产各种淡水鱼苗亿尾，培养鱼种吨，引进各种鱼
苗万尾，投放鱼种512吨。
二、主要措施
1、加大名、特、优、新品种的引进和推广，着力调整水产养殖结构，提高水产养殖效益
今年，全区共引进青田田鱼、湘云鲫、革胡子鲶、鲟鱼、斑点叉尾鮰等名、特、优、新品种万尾。铜仁市与贵州大学水产系合作，在坝黄镇坝黄村界牌组建立青田田鱼稻田生态渔业养殖示范点，投放规格鱼种斤，预计每亩可增加收入600元以上。印江县引进鲟鱼万尾进行池塘养殖，生产鲟鱼5吨，江口县边江村鲟鱼养殖基地，生产鲟鱼除本省销售外，还云南、广西、重庆等周边省市。沿河、印江、铜仁等县、市引进斑点叉尾鮰进行箱养。
2、继续推行健康养殖模式，加快渔业增长方式转变
一是巩固完善稻田生态渔业，积极引导农户投放优质鱼苗进行养殖，提高经济效益。德江县在青龙镇安家渡村的官庄和安家渡实施稻田养鱼40亩，投入资金1万元，共投放2-3寸大规格鱼种4万尾；二是利用山塘水库和河道，因地制宜，合理开发，充分发挥水体生产潜力。松桃县以发展草食性和滤食性鱼类养殖为主，推广“鱼－禽－草”立体生态养殖模式。发展种草养鱼大户18户，养殖山塘水库面积1600多亩，种质优质牧草400多亩。德江县畜牧兽医局（渔业局）、海溪沟河道养鱼协会和沙滩河道养殖鱼协会共投入资金
8400元，在牛渡滩河、板桥河、小溪河、观音滩河、马蹄河、雪基河、川岩河、沙滩河、大河、海溪沟河等10多处开展河道生态养殖。
3、完成全区大鲵养殖规划，规范大鲵养殖程序，确保大鲵养殖持续健康发展
今年6月，按照全省大鲵养殖规划会议精神，结合我区实际情况，召开了全区大鲵规划会议，7月完成全区大鲵养殖规划。目前我区松桃、江口、铜仁、石阡、思南、印江等县市建立大鲵养殖场24个，其中有13个养殖场取得了大鲵养殖证，其它养殖场正在申办当中。全区共养殖大鲵5876尾，最大个体重约公斤。松桃县利用本地民间资金，在黄板乡散水村建起了贵州省松桃松江娃娃鱼开发有限责任公司，修建大鲵驯养池216口，面积600平方米，饵料鱼池1200平方米，已驯养有各种规格的大鲵2045尾。目前松桃县大鲵养殖户9户，养殖2930余尾，原种400余尾。江口县发展大鲵养殖大户4户，面积13亩,养殖大鲵1041尾
篇四：渔业工作总结
工作总结
一年来我镇渔业科技入户工程在镇党委政府，农技推广中心负责人领导下，在县林牧渔业局技术专家业务指导下，在科技指导员和科技示范户、辐射户密切配合下圆满完成了科技入户工程任务指标。完成的绩效指标如下：
完成示范户：20户，面积746亩，亩效益2507元，平均增效%，户均增收692元；
辐射户300户，面积1100亩，亩效益2185元，平均增效%，户均增收425元。
完成科技入户工程整村推进示范村高南村，示范户5户，面积39亩，亩效益3039元，平均增效%；辐射户5户，面积27亩，亩效益2319元，平均增效%。一年来完成以上指标主要做了以下几个方面工作：
一、推荐筛选示范户。
首先对各个示范户的学习接受能力，自我发展能力及所能发挥的示范带头作用进行综合评价，将不能达到要求的示范户进行调整、在自然基础上将那些明理诚信、群众信得过、技术水平高、又愿意为大家服务的养殖户推荐为养殖示范户，经村、镇审核后报县水产技术指导站，经县科技入户工程领导小组研究后确定，以腊元村仝刚等各村20名示范户人选并所在村范围内张榜公示无异议后，即确定为渔业科技示范户。实行指导员包户责任制。
并由指导员与示范户签订入户指导合同。
二、确立重点师范村、重点户、树立师范典型。
经镇推荐县局选定高作镇高南村为科技入户重点示范村，主推鲫鱼、草鱼养殖覆盖率>=85%。我们在20户示范户选出了具备较高养殖技术水平，养殖面积较大、效益较高，在全镇有一定的代表性和影响力，塘口记录完整，辐射带动作用明显。仝刚、薛德礼、王钦、杨平为重点示范户。一年来由于在指导工作中突出重点，抓主推品种、主推技术、注重实效以“实际、实用、实效”为基本要求，抓亮点、抓特色，突出以点代面，点面结合，有效推动全镇科技入户工程的辐射带动能力。
三、制定和落实分户指导计划；
在县科技入户工程实施方案的指导下，我们结合本镇实际，根据每个示范户的年龄结构、文化程度、养殖技术、多年来养殖情况、效益情况拟定今年各户养殖的品种、模式，帮助示范户分析苗种放养、饵肥投施、资金、鱼病防治、增氧注水、饲养受理、水产品销售等一系列事项，帮助拟定增产增效措施和示范户一起共同商定，按照“四定、五落实”（即定放养、定成本、定产量、定效益。思想落实、政策落实、组织落实、任务落实、措施落实）的要求分户制定指定方案。
四、开展技术培训和参加业务学习。
根据科技入户工程指导员规范要求我们积极开展技术培训，首先本人加强业务学习、积极参加县各种业务培训6次。按时参
加县局水产站每月业务会议学习，努力提高自身业务水平，利用农闲、生产季节针对性举办各种形式技术培训班和
咨询活动、采取相应交流、现场会议培训、室内培训等各个示范户均参加培训四次以上（其中镇办4次，县办1次），每次培训都有通知、培训内容、签到点名簿。
五、积极开展入户指导。
根据技术员指导方案养殖示范户需求，在水产生产关键环节及时到每个示范户塘口开展技术指导，做到每月对所辖示范户指导二次以上，7、8、9三个关键月每周上门一次开展技术指导，全年累计20次以上。整体推进各村基本上一周二到三次进村入户，指导询问帮助解决养殖生产中关键问题和生产中关键技术，建立健全示范户联系制度。除了入户指导之外，还经常电话联系，确保技术指导具体到户，关键环节主动入户、突发情况及时入户、技术咨询随时入户，确保信息技术到位。由于示范户带动了其它养殖户，养殖收入平均增长10%以上，先进实用技术入户率、到位率达95%以上。
以上是本镇一年来做取得成绩和所做的一切工作，但距离领导要求还查的太远，本人决心在以后工作中，认真学习，以党的十八大文件精神为动力，积极开展科技入户工作，争取20XX年取得更好成绩。
篇五：在海洋与渔业执法工作形势分析会议上的发言
在省总队海洋与渔业执法工作
形势分析会议上的发言
XXXXXXXXXXXXX单位
（20XX年12月XX日）
尊敬的各位领导：
近年来，XXXXX的海洋与渔业执法工作，在省总队和XX市局正确领导下，紧紧围绕全面推进依法行政，规范执法行为，不断完善执法机制和措施，辖区伏季休渔秩序和渔业安全生产形势逐年好转，海域管理、海洋环境保护、水产品质量安全水平逐年提升，XXXX和XXX2个处室先后获评“全省海洋与渔业文明执法窗口单位”。尤其是今年敢于动真碰硬，在全市率先完成了XXXX艘“三无”船舶清理处臵；实施了已补偿海域非法养殖整治行动，累计取缔海上非法养殖筏架XXX余亩、看护设施和船只XXX个，一举消除困扰我区多年的隐患问题，为做好“十三五”期间的执法监管工作打下坚实基础。但面临新形势、新任务，仍然存在一些制约执法工作的问题和短板，需要在省、市支持下，认真加以解决。在渔船管理方面，主要是“三难”：一是渔船报废、更新难，安全隐患多。现有管理办法，对老旧渔船强制报废规定废止，申请更新改造的审批程序复杂，加之新建渔船成本增加，导致我区现有老旧渔船数量逐年增多，达到XXX多艘，比例超过总量的XX%。这部分渔船按规定采取每年拉坞维修、换证检验方式管理，不但工作压力大，而且由于船龄过长、船况差，安
全隐患多。二是“三无”船舶没收拆解难。在今年实际操作过程中，我们发现，在现有法律法规规定中，对“三无”船舶没收拆解，缺乏明确可执行的法律条款，只有“禁止离港”和“处船价2倍以下罚款”之规定。如若强制没收拆解，群众提起诉讼，执法部门可能会因为法律依据不足，而面临败诉风险。三是普通船员管理难。由于劳动力成本攀升、海上资源匮乏等原因，普通船员流动性很大。查处船员证书不齐问题后，由于培训考试体系跟不上，只能罚款处理，并没有从根本上解决船员持证上岗问题。在渔港监管方面，主要是渔港权属认定问题。我区X处渔港，只有X处被上级认定为正规渔港，X处没有任何形式的认定，但仍然停靠渔船。这就造成安全监管主体责任落实不到位，渔港安全管理措施、消防设施、应急机制等不健全；部分渔港经营管理者受利益驱使，对停泊渔船合法性漠不关心，对日常监管和执法检查有抵触情绪，有的甚至充当违法行为的“保护伞”；由于港口性质不明确，在监管上与交通、海事等也存在扯皮现象。在资源保护方面，虽然按照农业部《关于实施海洋捕捞具最小目尺寸制度的通告》要求，我区扎实开展了宣传告知、签订承诺书、开展执法检查，但效果不明显。“普遍违规”的现实给执法工作造成很大压力。在海洋监察方面，主要是随着XXX经济社会快速发展，海域性质从传统第一产业，向以休闲旅游和临港工业为主的二三产业转移过程中，海域征
迁、用海审批、项目监管、海洋环境保护等工作压力大、任务重，人员数量、执法装备等跟不上现实需求。在水产品质量安全监管方面，主要是缺乏专业人员和快速检测专业设备，难以
保障正常执法工作的开展。
针对以上问题，我局提出以下有关意见建议，不当之处，敬请批评指正。
一、强化顶层设计，尽快完善相关法律法规规定。建议提请农业部或在全省范围内出台渔业船舶报废、“三无”船舶没收拆解法律法规，按照规定标准，尽快开展渔业港口经营许可认证，对相关程序进行规范完善，对相关责任进行梳理明确，对涉及生产安全的软硬件设施从法律高度进行固化，从根本上解决现有执法难题。
二、做好疏堵文章，出台相关鼓励扶持政策。建议结合国家燃油补贴改革，进一步调整完善老旧渔船强制回收报废、渔船更新改造、渔港升级等政策引导体系和资金补助力度，一方面，鼓励促进渔民转产转业，降低近海捕捞强度，涵养渔业资源；另一方面，大力发展海洋牧场、休闲垂钓和远洋捕捞，拉长产业链、提升附加值，做到可持续发展。
三、加强指导培训，全面提升基层执法能力水平。建议总队牵头，成立相关执法专家组，邀请各级业务骨干、学术专家、法律顾问等参与，针对海洋与渔业执法领域相关案例
进行深入讨论研究，制定执法参考案例和范本，定期组织业务系统培训并接受基层日常咨询，提升执法人员素质和水平；依托现有普通船员上培训、考试、发证系统，完善随到随学、随考试随发证机制，化解船员流动性过大带来的难题，不断提升持证水平；制定执法取证、快速检测等装备配备标准，指导不同岗位执法装备配备工作，保障执法工作正常开展。
汇报完毕，谢谢大家！
篇六：辽宁省渔港监督渔业行政处罚法律法规小结
辽宁省行政罚款法律法规小结
1.职务证书
《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》（20XX年农业部第３４号）第二十八条：船员证书持证人与证书所载内容不符的，应收缴所持证书，对当事人或直接责任人处50元以上200元以下罚款。
《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》（20XX年农业部第３４号）第二十九条：到期未办理证件审验的职务船员，应责令其限期办理，逾期不办理的，对当事人并处50元以上100元以下罚款。
《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》（20XX年农业部第３４号）第二十七条：向渔政渔港监督管理机关提供虚假证明材料、伪造资历或以其他舞弊方式获取船员证
书的，应收缴非法获取的船员证书，对提供虚假材料的单位或责任人处500元以上3000元以下罚款。
《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》（20XX年农业部第３４号）第二十六条：对因违规被扣留或吊销船员证书而谎报遗失，申请补发的，可对当事人或直接责任人处200元以上1000元以下罚款。
《中华人民共和国船舶进出渔港签证办法》（农业部1997年第39号令）第十五条：对未持有船舶证书或未配齐船员的，处以1000元以下罚款。
《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》（20XX年农业部第３４号）第二十二条：未按规定配齐职务船员，责令其限期改正，对船舶所有者或经营者并处200元以上1000元以下罚款。普通船员未取得专业训练合格证或基础训练合格证的，责令其限期改正，对船舶所有者或经营者并处1000元以下罚款。
《辽宁省海洋渔业安全管理条例》（20XX年辽宁省人民代表大会常务委员会公告第7号）第三十三条第一款第一项：违反本条例规定，有下列行为之一的，由渔港监督机构责令改正，处以以下罚款：(一)转借、冒用、涂改、伪造船员证书的，对当事人或者直接责任人处以1000元以上3000元以下罚款。
2.航标
《中华人民共和国航标条例》（1995年国务院令第187号）第二十一条：船舶触碰航标不报告的，航标管理机关可以根据情节处以2万元以下的罚款；造成损失的，应当依法赔偿。
《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》（20XX年农业部第３４号）第三十条：对损坏航标或其他助航、导航标志和设施，或造成上述标志、设施失效、移位、流失的船舶或人员，应责令其照价赔偿，并对责任船舶或责任人员处500元以上1000元以下罚款。故意造成第一款所述结果或虽不是故意但事情发生后隐瞒不向渔政渔港监督管理机关报告的，应当从重处罚。
《中华人民共和国航标条例》（1995年国务院令第187号）第二十二条：危害航标及其辅助设施或者影响航标工作效能的，由航标管理机关责令其限期改正，给予警告，可以并处20XX元以下的罚款；造成损失的，应当依法赔偿。
3.三无船舶处理
《辽宁省渔船管理条例》（辽宁省人大常委会1996年9月28日发布）第四十八条：未经批准擅自新造、更新、改造的渔船或无船名号、无渔船证件、无船籍港的“三无”渔船，由有关部门予以没收，并可处以“三无”渔船所有人船价2倍以下的罚款。
4证书、船名号伪造或不符
《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》（20XX年农业部第３４号）第十六条：无有效的渔业船舶船名、船号、船舶登记证书(或船舶国籍证书)、检验证书的船舶，禁止其离港，并对船舶所有者或者经营者处船价2倍以下的罚款。有下列行为之一的，从重处罚：(一)无有效的渔业船舶登记证书(或渔业船舶国籍证书)和检验证书，擅自刷写船名、船号、船籍港的；(二)伪造渔业船舶登记证书(或国籍证书)、船舶所有权证书或船舶检验证书的；(三)伪造事实骗取渔业船舶登记证书或渔业船舶国籍证书的；(四)冒用他船船名、船号或船舶证书的。
《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》（20XX年农业部第３４号）第十九条：使用过期渔业船舶登记证书或渔业船舶国籍证书的，登记机关应通知船舶所有者限期改正，过期不改的，责令其停航，并对船舶所有者或经营者处1000元以上10000元以下罚款。
《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》（20XX年农业部第３４号）第二十条第一款：有下列行为之一的，责令其限期改正，对船舶所有者或经营者处200元以上1000元以下罚款：(一)未按规定标写船名、船号、船籍港，没有悬挂船名牌的。
《辽宁省海洋渔业安全管理条例》（20XX年辽宁省人民代表大会常务委员会公告第7号）第三十二条第一款第二项：
违反本条例规定，有下列行为之一的，由渔港监督机构责令改正，对渔业船舶所有人或者经营人处以以下罚款：(二)渔业船舶未按规定配备消防、救生、通讯、导航和号灯、号型等安全设备或者未按规定刷写船名、船籍港，没有悬挂船名牌的，处以500元以上3000元以下罚款。
《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》（20XX年农业部第３４号）第十五条：渔船未持有国籍证书、登记证书、检验证书、航行签证簿，予以警告、责令改正，并对未持有航行签证簿的处以1000元罚款；对未持有其他证书，每缺一项处以200元罚款。
《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》（20XX年农业部第３４号）第十八条：将船舶证书转让他船使用，一经发现，应立即收缴，对转让船舶证书的船舶所有者或经营者处1000元以下罚款；对借用证书的船舶所有者或经营者处船价2倍以下罚款。
5、紧急情况不救援、不服从统一调度
《辽宁省海洋渔业安全管理条例》（20XX年辽宁省人民代表大会常务委员会公告第7号）第三十一条第三项：违反本条例规定，有下列行为之一的，由渔港监督机构责令改正，对船长或者直接责任人处以以下罚款；情节严重的，扣留船长职务证书3至6个月；情节特别严重的，吊销船长职务证书：(三)渔港水域发生危及人身、财产安全等紧急情况时，在港船舶和人员不服从渔港监督机构统一指挥的，处以200元以上20XX元以下罚款。
《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》（20XX年农业部第３４号）第三十二条：有下列行为之一的，对船长处500元以上1000元以下罚款，扣留职务船员证书3至6个月；造成严重后果的，吊销职务船员证书：(一)发现有人遇险、遇难或收到求救信号，在不危及
自身安全的情况下，不提供救助或不服从渔政渔港监督管理机关救助指挥；(二)发生碰撞事故，接到渔政渔港监督管理机关守候现场或到指定地点接受调查的指令后，擅离现场或拒不到指定地点。
6.超载、超风级航区、违章装载危险货物、违章搭客
《辽宁省海洋渔业安全管理条例》（20XX年辽宁省人民代表大会常务委员会公告第7号）第三十一条第一款第二项：违反本条例规定，有下列行为之一的，由渔港监督机构责令改正，对船长或者直接责任人处以以下罚款；情节严重的，扣留船长职务证书3至6个月；情节特别严重的，吊销船长职务证书：(二)渔业船舶超载、违章搭客或者违章装载危险货物以及超风级、超航区航行作业的，处以1000以上5000元以下罚款。
7海事
《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》（20XX
年农业部第３４号）第三十一条：违反港航法律、法规造成水上交通事故的，对船长或直接责任人按以下规定处罚：(一)造成特大事故的，处以3000元以上5000元以下罚款，吊销职务船员证书；(二)造成重大事故的，予以警告，处以1000元以上3000元以下罚款，扣留其职务船员证书3至6个月；(三)造成一般事故的，予以警告，处以100元以上1000元以下罚款,扣留职务船员证书1至3个月。事故发生后，不向渔政渔港监督管理机关报告、拒绝接受渔政渔港监督管理机关调查。
《辽宁省海洋渔业安全管理条例》（20XX年辽宁省人民代表大会常务委员会公告第7号）第三十五条：违反本条例规定，发生碰撞事故的渔业船舶、设施，擅自离开事故现场的，扣留船长职务证书3至6个月，对船长或者直接责任人处以500元以上1000元以下罚款。肇事逃逸的，吊销船长职务证书，对船长或者直接责任人处以5000元以上1万元以下罚款。
《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》（20XX年农业部第３４号）第三十三条：发生水上交通事故的船舶，有下列行为之一的，对船长处50元以上500元以下罚款：(一)未按规定时间向渔政渔港监督管理机关提交《海事报告书》的；(二)《海事报告书》内容不真实，影响海损事故的调查处理工作的。发生涉外海事，有上述情况的，从重处罚。
8航行证年检
《辽宁省海洋渔业安全管理条例》（20XX年辽宁省人民代表大会常务委员会公告第7号）第三十二条第一款第三项：违反本条例规定，有下列行为之一的，由渔港监督机构责令改正，对渔业船舶所有人或者经营人处以以下罚款：(三)航行签证簿未按规定年审的，处以500元以上20XX元以下罚款。
9签证报港
《辽宁省渔港管理条例》（辽宁省人大常委会1997年9月27日发布）第二十一条第三款：违反本条例第十一条规定，处以50-20XX元罚款。
10拒不执行
《辽宁省海洋渔业安全管理条例》（20XX年辽宁省人民代表大会常务委员会公告第7号）第三十一条第一款第一项违反本条例规定，有下列行为之一的，由渔港监督机构责令改正，对船长或者直接责任人处以以下罚款；情节严重的，扣留船长职务证书3至6个月；情节特别
严重的，吊销船长职务证书：(一)拒不执行渔港监督机构作出的禁止离港、停航、改航、停止作业决定的，处以1000元以上1万元以下罚款。
《辽宁省渔港管理条例》（辽宁省人大常委会1997年9月27日发布）第二十二条：阻碍渔港监督检查人员依法执
行职务的，渔港监督机构可处以500-3000元罚款；违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
11航标，信号滥用
《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》（农业部20XX年6月13日发布）第二十条
第二款：有下列行为之一的，责令其限期改正，对船舶所有者或经营者处200元以上1000元以下罚款：(二)在非紧急情况下，未经渔政渔港监督管理机关批准，滥用烟火信号、信号枪、无线电设备、号笛及其他遇险求救信号的。
《辽宁省海洋渔业安全管理条例》（20XX年辽宁省人民代表大会常务委员会公告第7号）第三十三条第一款第三项：违反本条例规定，有下列行为之一的，由渔港监督机构责令改正，处以以下罚款：（三）在航道锚泊或者未按规定显示号灯、号型的，对船长或者直接责任人处以200元以上20XX元以下罚款。
12证件买卖
《辽宁省渔船管理条例》（辽宁省人大常委会1996年9月28日发布）第四十七条：违反本条例第十五条规定，买卖、出租、转让、涂改和擅自制造渔船证件的，由有关主管部门没收证件和非法所得，并处500至4000元罚款。
13航海/轮机日志
《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》（20XX年农业部第３４号）第二十条第三款：有下列行为之一的，责令其限期改正，对船舶所有者或经营者处200元以上1000元以下罚款：(三)没有配备、不正确填写或污损、丢弃航海日志、轮机日志的。
14渔港
《辽宁省渔港管理条例》（辽宁省人大常委会1997年9月27日发布）第二十一条第一款第一项：违反本条例第八条第二款规定，责令其限期改正，并处以5000-20XX0元罚款。
《辽宁省渔港管理条例》（辽宁省人大常委会1997年9月27日发布）第二十一条第一款第四项：违反本条例第十三条规定，处以5000-10000元罚款。
《辽宁省渔港管理条例》（辽宁省人大常委会1997年9月27日发布）第二十一条第一款第二项：违反本条例第九条规定，责令其立即停止作业、限期拆除、恢复原貌，并处以10000-30000元罚款
《辽宁省海洋渔业安全管理条例》（20XX年辽宁省人民代表大会常务委员会公告第7号）第三十三条第一款第二项：违反本条例规定，有下列行为之一的，由渔港监督机构责令改正，处以以下罚款：(二)渔港内擅自明火作业的，对当事人或者直接责任人处以200元以上20XX元以下罚款。
《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》（20XX
年农业部第３４号）第十三条第二款：未经渔政渔港监督管理机关批准，有下列行为之一者，应责令当事责任人限期清除、纠正，并予以警告；情节严重的，处100元以上1000元以下罚款：(二)在渔港内燃放烟花爆竹。
15擅自改船
《中华人民共和国渔业船舶检验条例》（20XX年国务院令第383号）第三十四条第二款：违反本条例规定，有下列行为之一的，责令立即改正，处２０００元以上２万元以下的罚款；正在作业的，责令立即停止作业；拒不改正或者拒不停止作业的，强制拆除非法使用的重要设备、部件和材料或者暂扣渔业船舶检验证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（二）擅自拆除渔业船舶上有关航行、作业和人身财产安全以及防止污染环境的重要设备、部件的。
《中华人民共和国渔业船舶检验条例》（20XX年国务院令第383号）第三十四条第三款：违反本条例规定，有下列行为之一的，责令立即改正，处２０００元以上２万元以下的罚款；正在作业的，责令立即停止作业；拒不改正或者拒不停止作业的，强制拆除非法使用的重要设备、部件和材料或者暂扣渔业船舶检验证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（三）擅自改变渔业船舶的吨位、载重线、主机功率、人员定额和适航区域的。
《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》（20XX
年农业部第３４号）第十七条：渔业船舶改建未办理变更登记，禁止离港，责令其限期改正，限期内改正的，处以5000-10000元罚款；限期内未改正的，处以20XX0元罚款。
16停泊
《辽宁省海洋渔业安全管理条例》（20XX年辽宁省人民代表大会常务委员会公告第7号）第三十一条第四项：违反本条例规定，有下列行为之一的，由渔港监督机构责令改正，对船长或者直接责任人处以以下罚款；情节严重的，扣留船长职务证书3至6个月；情节特别严重的，吊销船长职务证书：(四)在渔港内停泊未留有足以保证船舶安全的合格船员值班的，处以100元以上1000元以下的罚款。
17报废船
《辽宁省海洋渔业安全管理条例》（20XX年辽宁省人民代表大会常务委员会公告第7号）第三十四条：违反本条例规定，应当报废的渔业船舶继续从事海洋渔业作业的，由渔港监督机构责令停止作业，收缴失效的渔业船舶检验证书，强制拆解应当报废的渔业船舶，并处以20XX元以上5万元以下罚款。
《中华人民共和国渔业船舶检验条例》（20XX年国务院令第383号）第三十二条第二款：按照规定应当报废的渔业船舶继续作业的，责令立即停止作业，收缴失效的渔业船舶检验证书，强制拆解应当报废的渔业船舶，并处２０００元
以上５万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
18船检
《中华人民共和国渔业船舶检验条例》（20XX年国务院令第383号）第三十二条第一款：违反本条例规定，渔业船舶未经检验、未取得渔业船舶检验证书擅自下水作业的，没收该渔业船舶。
篇七：渔业行政执法人员船检师真题
【一、判断题（共40题，每题1分，共40分。）】
第
1题10367判断题
分数【1分】
国家对渔业的监督管理，实行分级领导、统一管理。
正确
错误
第2题10379判断题
分数【1分】
截止目前，国际海事组织（InternationalMaritimeOrganization，简称IMO）共有正式会员国171个，中国是该组织的A类理事国。
正确
错误
第3题10388判断题
分数【1分】
国家对渔业船舶实行强制性检验制度。强制检验分为初次检验、年度检验和换证检验。
正确
错误
第4题10396判断题
分数【1分】
《中华人民共和国渔业船舶检验条例》适用于在中华人民共和国登记和将要登记的渔业船舶的检验。
正确
错误
第5题10397判断题
分数【1分】
外籍渔船在中国建造，必须依据《中华人民共和国渔业船舶检验条例》。
正确
错误
第6题10404判断题
分数【1分】
渔业船舶法定检验的依据是我国的有关法律、法规以及我国政府批准、接受、承认和加入的有关国际公约、议定书及规则。
正确
错误
第7题10411判断题
分数【1分】
非渔业船舶经批准改造为渔业船舶，船舶所有者或者经营者应当向渔业船舶检验机构申报临时检验。
正确
错误
第8题10419判断题
分数【1分】
用于维修渔业船舶的有关航行、作业和人身财产安全以及防止污染环境的重要设备、部件和材料，在使用前应当经渔业船舶检验机构检验，合格后方可使用。
正确
错误
第9题10420判断题
分数【1分】
报废渔船的主机如果性能满足规定可以用作新建渔船的主机。
正确
错误
第10题10429判断题
分数【1分】
某检验处分配一名大学毕业生，船体专业，这名同志聪明好学，业务水平提高很快，具备了独立检验船舶的能力。工作不到三个月，处领导就安排从事小型渔业船舶的检验工作。由于他没有取得验船师证书，所以只让他在技术文件和证书的副本上签字，证书正本由其它有资格证书的验船师代签。该检验机构的做法是恰当的。
正确
错误
第11题879判断题
分数【1分】
新建渔业船舶的初次检验，应由船舶所有人申报，也可由船舶所有人委托承造船厂向验船部门申报。
正确
错误
第12题882判断题
分数【1分】
非渔业船舶转为渔业船舶，船舶所有人申报检验时除船舶检验申报书外还应提交船名号审批文件；船工具指标审批文件（如有要求）；船舶图纸及技术文件；现有船舶检验证书副本，检验记录、检验报告正本等文件；必要时还应提交船舶修造船企业名称及工厂认可证书编号；船舶修造合同复印件等文件。
正确
错误
第13题894判断题
分数【1分】
某渔船检验机构管辖的部分渔业船舶常年到异地渔场作业并停靠在异地港口。为了方便渔民、保证安全、确保本单位渔业船舶检验费收入，领导每年都定期派验船师到异地渔港进行检验。这种做法是可取的。
正确
错误
第14题911判断题
分数【1分】
国内渔业船舶检验登记号由检验机构代码（7位）+船舶建成年份的后两位+检验登记顺序号（3位）构成。
正确
错误
第15题916判断题
分数【1分】
渔业船舶在验船部门之间由一个机构转到另一个机构时，应重新办理检验登记，原登记机构应将该船的全部图纸资料及检验技术文件转交新登记机构。
正确
错误
第16题920判断题
分数【1分】
填写检验报告时，凡在检验项目后“□”内打“○”的项目，验船师须用明确、简要的文字描述存在的问题和对问题的处理意见，载于“记事及结论”栏内。重要内容还应扼要记入相应证书的记事栏中。
正确
错误
第17题10508判断题
分数【1分】
渔业船舶检验由渔业船舶检验机构及其验船师承担，检
验范围应当与渔业船舶检验机构的业务核定范围和验船师所持资格证书相适应。
正确
错误
第18题10514判断题
分数【1分】
小型渔业船舶营运检验，船舶所有人应向渔业船舶检验机构提交《船舶安全技术状况声明书》。
正确
错误
第19题10543判断题
分数【1分】
渔船的船宽系指船舶的型宽，即在船中处船壳板内表面的最大水平距离（不包括舷伸部分）；非金属船舶包括船壳板厚度。
正确
错误
第20题10550判断题
分数【1分】
龙骨线系指船体型表面的底部与中线面的交线。对木质船舶，为龙骨槽口下缘线在中线面上的投影线。无方龙骨的船舶，为金属船龙骨板的内表面或非金属船龙骨板外表面。
正确
错误
第21题10560判断题
分数【1分】
建造、修理渔船的过程中，若采用新的工艺、材料和技术，必须征得主管机关同意。
正确
错误
第22题10566判断题
分数【1分】
变更船籍港或船舶所有人渔船应向渔船检验机构申报临时检验。
正确
错误
第23题10576判断题
分数【1分】
《内河渔业船舶检验证书》的格式，验船机构应根据各地小型渔业船舶的特点自行制定。
正确
错误
第24题10615判断题
分数【1分】
在船体结构的布置中，甲板横梁、舷侧肋骨及船底骨架应布置在同一横剖面内，并有效地连接，构成完整的刚性整体。
正确
错误
第25题10646判断题
分数【1分】
渔船应当按照《渔业船舶法定检验规则》的要求和规定在船中两舷永久性地勘划载重线标志。其中的船中是指船长的中点。
正确
错误
第26题10658判断题
分数【1分】
渔船上人员可能行走的所有甲板区域和出入通道处可不设置舷艢、栏杆、扶手或其他有效的防护设施。
正确
错误
第27题10805判断题
分数【1分】
燃油箱柜和燃油管法兰接头不应位于发动机排气管正上方，且其横向间距应不小于450mm。燃油箱柜下面应设滴油盘。
正确
错误
第28题10807判断题
分数【1分】
渔船的排气管一般应向上导出。若需经位于水线以上不足300mm处的船侧或船尾导出时，应设有防止水倒灌的装置。排气管与船体的连接应保证水密。
正确
错误
第29题10812判断题
分数【1分】
应根据机舱舱底水积聚情况，设１台动力或手动舱底泵。非水密舱室的舱底水可用盛水器具（如水桶等）排出，对人员不易进入又必须进行排水的舱室应设１台手动舱底泵。
正确
错误
第30题10814判断题
分数【1分】
主机和齿轮箱应尽可能采用公共基座。主机和齿轮箱与基座的固定螺栓至少应各有两只紧配螺栓，或按产品说明书中安装要求安装。
正确
错误
第31题10820判断题
分数【1分】
主柴油机功率不小于22kW时，应装设1套额定处理量
不小于/h的滤油设备。
正确
错误
第32题10824判断题
分数【1分】
船舶应设有足够容量的垃圾贮集器，并予以适当固定。禁止将垃圾抛入水中。
正确
错误
第33题10826判断题
分数【1分】
柴油机燃烧室由气缸套、活塞、连杆组成。
正确
错误
第34题10828判断题
分数【1分】
船舶主机在进行110%负荷的航行试验时，其主机的转速应为标定转速的110%。
正确
错误
第35题10840判断题
分数【1分】
在船舶上，蓄电池组不应安放在居住处所。
正确
错误
第36题10842判断题
分数【1分】
渔船上常用的电源是发电机和蓄电池。
正确
错误
第37题10849判断题
分数【1分】
船舶所有电力拖动装置的电路均应具有短路、过载和欠电压保护功能。
正确
错误
第38题10858判断题
分数【1分】
水平敷设的电缆，若采用下托敷设型式，不应将电缆绑扎悬挂在支架的下方。
正确
错误
第39题10864判断题
分数【1分】
在蓄电池室、油灯间和油漆间、液化石油气钢瓶存放间等处所安装的电气设备必须是防爆型设备。
正确
错误
第4题10865判断题
分数【1分】
在船舶上，蓄电池可以安放在驾驶室。
正确
错误
【二、选择题（共60题，每题1分，共60分。）】
第41题20XX单选题
分数【1分】
捕捞许可证______买卖、出租和以其他形式转让，不得涂改、伪造、变造。
A可以
B不得
C必须
D允许
第42题20XX1单选题
分数【1分】
国际海事组织（InterantionalMaritimeOrganization，简称IMO）是为了保障船舶和海上人命及财产的安全而成立的______海事协商组织，是国际海事方面的权威组织。
A政府间
B民间
C社团
D协会
第43题20XX5单选题
分数【1分】
国家对渔业船舶实行强制检验制度。强制检验分为初次检验、营运检验和______。
A年度检验
B换证检验
C建造检验
篇八：林区农林局20XX年依法行政工作总结
20XX年林区农林局依法行政工作总结
20XX年，在林区党委政府的正确领导下，在林区政府法治办的具体指导下，农林局依法行政工作坚持以保障农产品质量安全为立足点，以查处农业违法案件、规范农资经营秩
序为落脚点，以服务“三农”工作为结合点，扎实开展了农产品质量安全、农资打假、动植物检疫、渔政管理、农村财务监督管理等工作，有效的保证了农业生产安全，食品安全，渔政安全，维护了农民的合法权益，保护了人民生命财产安全，全面推进了农业依法行政工作，现总结如下：
一、主要工作及成效
（一）加强领导，建立运行保障机制，确保农业依法行政工作规范化和制度化
1、健全工作机构。一是成立了农业依法行政工作领导小组，局长谷定明任组长，分管局长胡松任常务副组长，向永刚副局长和李元钧总农艺师任副组长，各科室、局直各单位负责人任成员。二是把依法行政工作纳入局中心工作，列入重要议事日程，对依法行政存在的问题及时研究解决，召开专题会议，提出意见和要求，在人员和资金方面给予支持，保证农业依法行政工作有效运转。
2、建立工作运行机制。一是落实责任制，一级抓一级，确保依法行政工作得到落实。二是实行目标管理，年初制定目标计划与各科室、单位签订责任状。按照责任分工不同。
各司其职，加强配合，形成执法工作规范化、制度化的长效机制。
（二）加大宣传力度，营造依法行政工作氛围
1、积极开展法制宣传活动。12月4日，派出执法人员
于12〃4全国法制宣传日活动期间，在松柏镇中心街设立农业法律法规咨询台，现场解答人民群众的农业相关法律咨询，活动期间发放农业法律法规宣传传资料600份，通过开展12〃4法制宣传日宣传活动，营造依法行政的法制环境，大力宣传党的强农惠农政策和一系列与农民生产生活密切相关的法律法规，传授鉴别假劣农资的方法和技巧，使农民依法合法维护自身权益。
2、开展法制宣传进农村。在开展农业技术服务的同时，农业执法人员、专业技术人员认真宣传《农产品质量安全法》、《农业技术推广法》、《农村土地承包法》、《畜牧法》等农业相关的法律法规，特别是近年来，农产品质量安全工作是农业部门新增的一项重要职能和法定职责，指导农民如何鉴别假劣的农资，如何按照标准化生产操作规程进行农业生产，如何依靠科学技术、利用法律知识保护自己的权利等。我局参加了“农产品质量安全荆楚行”活动、制定了神农架林区农林局20XX年种子市场监管方案
、开办了农资经营管理培训班等一系列的举措。
3、加强宣传引导，营造良好执法工作氛围。采取多种
形式利用多种途径开展宣传，召开农资经营管理培训班，全年共接受群众咨询1500余人次，发放宣传单3000余份；张贴主导品种公告170份，农药主导公告161个，肥料主导公告200份。通过一系列广泛宣传，使农资生产经营者
的守法意识进一步增强，广大农民识假辨假及自我维权的能力得以提高，营造了全社会关心和支持农业执法工作的良好氛围。
（三）提高干部素质，加强执法队伍建设。
提高干部素质，加强执法队伍建设，是依法行政的必要手段，是保障依法行政工作有序开展的基础。一是利用公务员学法用法考试平台，突出学法用法，制定学习制度，制定《集中学习方案》，落实奖惩措施，建立了一套创建学习型和构建全局教育培训的学习激励机制，保证学习的制度化、经常化、自觉化；采取多种形式将学习落到实处。二是把法制培训与规范市场秩序相相合，一手抓执法培训，一手抓行政执法，把《行政处罚法》、《行政许可法》、《农业法》、《农产品质量安全法》、《畜牧法》、《渔业法》等相关法律法规作为法律知识宣传教育的重点，促进农业行政执法工作的顺利开展。三是加强执法队伍建设和执法监督。开展了执法人员执法技能培训及测试。坚持平时组织执法人员认真学习农业法律、法规、规章以及规范性文件，使我局28名执法人员的行政执法技能得以很大的提升。四是严格执法纪律，坚持依法办事，遵守执法程序。无执法人员违犯执法纪律、违规执法和不按程序执法，无执法人员充当违法农资生产经营活
动的保护伞，无执法人员为违法行为当事人说情开脱。
没有一例行政不作为、行政乱作为和违法实施行政许可、违法行政处罚的行为。
（四）突出以依法行政“法律六进”活动为重点，创建法制单位，促进农业依法行政有序开展
1、加强农资市场监管，规范农资经营行为。认真组织开展春秋农资打假工作。今年的农资打假治理行动中，对全区8各乡镇，131个农资经营门店开展检查。共登记玉米品种25个，水稻品种3个，小麦品种2个；登记肥料品种6个1550吨；登记农药品种161个。查处种植区域不适宜的玉米品种5个450千克、未经审定品种2个80千克，责令已限期退出。收缴过期农药316瓶袋。下达责令整改通知书8份，责令其限期退出种植区域不适宜和未经审定品种；对经营档案建立不全的指导督促完善。同时农资联合打假小组推行守法经营承诺制，开展规范农资门店创建活动，与全区40户农资经营户签订《农资经营承诺书》，公开张贴，接受群众监督。强化了农资市场经营主体资格审查和源头监管，强化了对农资市场的依法治理，稳定了农资价格。
2、加强农产品质量安全监管，开展监督检测工作。加大了对农贸市场、超市、蔬菜基地和水产养殖基地的日常监管，严格质量检测，保障农产品质量安全。抽取15个种子样品，经委托检测，结果显示1个样品发芽率达不到国家标
准，代表数量3000千克，立即采取果断措施，在一周
内督促全部收回，为农民挽回损失100万元，确保了农业生产安全。开展农药残留快速检测，截止目前共抽样检测46批次，（其中监督抽样检查25批次），17个品种，其中：水果5个品种，蔬菜12个品种，合计1524个样品，其中42个样品、农贸市场368个样品、超市1061个样品，检测1460个样品，合格1444个样品，不合格16个样品，合格率达%。同时，定期强化节假日与重点时期监管，不定期组织专班监督抽检，全面开展“三品一标”清查。依法开展监督检测工作，强化了对农产品质量的监管。
3、强化法制监督，加强执法力度。一是农资市场整治期间，开展专项治理8期，出动执法人员150余人次，取缔无证经营3户，已责令到农业部门登记备案，切实加强了依法行政法制监督；二是今年农林局执法支队立案查处电捕鱼案件14起，罚款1100元。收缴捕鱼器12部，密眼具20部。取缔渔头河库区台22部进一步加大了对违法行为的执法力度。
4、抓渔政监管，保护渔业资源。一是开展了渔船安全专项整治。与渔头河和武山湖库区的渔船户签订了渔船安全监管责任书，对存在安全隐患的下达了责令整改通知书，限期已整改到位。全年无渔船安全事故发生。二是加强野生鱼类资源保护，继续开展增殖放流活动。为保护林区水域生态环境，修复野生渔业资源。
篇九：渔业渔政管理站20XX年工作总结
盐津县渔业渔政管理站20XX年工
作总结
及20XX年工作计划
20XX年渔业渔政管理站各项工作在县委、政府及局党组的正确领导下，在上级业务主管部门的大力支持、帮助和指导下，认真贯彻省、市﹑县渔业发展方针和长江禁渔期制度、稻田养鱼会议精神。以“三个代表”重要思想和党的十七届六中全会精神为指导，树立和落实科学发展观，紧紧围绕“渔业增产、渔民增收”为目标，以求真务实的作风狠抓各项工作，在全县渔业工作人员的共同努力下，圆满完成市、县下达的各项工作目标任务，全县渔业渔政管理工作呈良好发展态势。现将渔业工作开展情况总结如下：
一、全县渔业生产完成情况
20XX年全县水产品总产量达吨,其中:养殖产量达1437吨。其中池坝塘490吨（单产320公斤/亩）；水库89吨（单产48公斤/亩）；稻田养鱼502吨；河沟产量356吨；捕捞产量吨。完成池坝塘养殖面积亩；水库养殖面积亩；稻田养鱼8000亩；河沟面积亩。全年实现渔业总产值万元。
（一）稻田养鱼完成情况
今年我县共实施稻田养鱼8000亩，总产量达502吨：
其中①稻田养鱼6800亩，单产公斤；②稻鱼工程120亩，平均单产82公斤，项目主要涉及11村114社2039户6140人。共投放鱼苗100余万尾。
二、加强质量监管，提高水产品质量。
一是加强养殖生产过程的监管。结合稻田养鱼样板示范工程，及时向基地负责人和具有示范作用的养殖大户作深入宣传，并进行不定期检查和监督，确保《意见》实施到位。对18家水产养殖户进行了检查、整改水产苗种经营户一家，补检水产苗种10批次。
二是加强渔药的监管。开展渔药专项整治及经常性督查活动15次，共检查渔药经营户20家，共出动执法等相关人员35人次，取缔经营违禁渔药行为1起，没收违禁药品78公斤，纠正违法行为2起。并开展了渔业执业兽医的资格认定和水生动物诊疗许可证，完善渔药处方制、登记备案制度。
三是按照“以防为主、防治结合、依法治理、规则办事、市场管理”的方针，我站依法开展水产品防疫检疫工作。据不完全统计，共发放宣传资料1000份，张贴通告200余张，电视台报道4次，播放通告1个月。年检水生动物防疫证10本，补检水产苗种10批次，检疫20余吨，检疫率达到95%以上。
三、渔业资源养护工作
1、实施长江春禁管理，保护长江渔业资源。
20XX年，我站根据农业部《农业部办公厅关于加强20XX
年长江禁渔期渔政执法检查的通知》（农办渔20XX2号）、《云南省农业厅办公室关于印发云南省20XX年实行长江禁渔期制度方案的通知》（云农办（渔）字20XX19号等文件精神，积极开展20XX年长江禁渔工作。据不完全统计，一年来，共出动宣传车25余次，刷写张贴标语500余条，悬挂横幅20余条，张贴、散发《禁渔通告》200份，播放《禁渔通告》1个月。真正做到了报刊有文章，电视有图像、电台有声音、重要江段有标语、市场餐馆有通告、渔民手中有资料，使渔业法律法规和禁渔相关规定人人皆知，家喻户晓。在禁渔期间，全县共出动执法车60余次，查获违禁捕捞具5张，取缔并焚烧迷魂阵4部、查处电捕鱼器具1台（套）。共查获非法捕捞渔获物15斤，行政处罚8人，检查集贸市场15余次，拆除“野生鱼”、“河鱼”等标志12幅，查处非法销售江鱼10斤。
2、开展增殖放流，恢复渔业资源。
为了全面推进禁渔工作，增殖江河渔业资源，扩大天然水域鱼类种群规模，保护水生生物多样性，维护生态平衡，促进渔业的可持续发展。禁渔期过后，积极争取各方面的资金，拓宽筹资渠道，鼓励社会资金用于渔业资源增殖放流。共向天然水域大规模进行增殖放流，共投放鲢、鲤、草、黄
颡鱼等品种约30万尾。
3、强化涉渔工程管理，维护渔业生态环境。
“禁捕退捕”工作总结汇报
随着脱贫攻坚和“十三五”的“收官”，加强环境保护，打造更加宜居的生态环境成为了人们的共识。2020年，长江流域“禁捕退捕”伊始，确实让一些靠捕鱼为业的“水上漂”们一度彷徨，不知道“何去何从”。民生问题无小事，作为位于长江中游的我区，境内水域辽阔、渔业资源丰富，更是面临着“禁捕退捕”后续工作的挑战。为此，我区在党委、政府的领导下，多渠道、多层面为退捕渔民搭建创平台，让他们“脚踏实地”，走出了一条康庄大道。
一、“技能”培训让致富“渔路”更“广”
“退捕”渔民面临的第一难题就是缺乏从事其他产业的“技术”，他们“上岸”后“路在何方”，迷茫是肯定的。我区实施退捕渔民专项职业技能培训行动，就是要从实处提升他们的干事创业能力，从而让他们树立起坚定的自信，激发起他们的内生动力。这就要求，“职业技能培训”不能搞成只是“看上去很美”的活动、形式，而要做到“适销对路”。我区要求让渔民家庭至少有一人能掌握一门实用技能，让他们致富的“渔路”更“广”，信心也就更足了。
二、送“岗”上门让就业“门道”更“多”
有了一定的“技能”，还要有合适的“用武之地”。我区就业部门义不容辞地扛起了“退捕”渔民们的“就业”大旗，采用就业岗位介绍、举办专场招聘会，提供创业担保贷款、产业发展示范补助、就业和创业补助等形式，促进具有各种专长的人员找到合适的“岗位”。除掌握了种养殖技术自身创业外，我区几乎实行岗位“全覆盖”，有的“退捕”渔民还成为了营销员、文员、协警等，这更多的“门道”让他们真切体会到“新”的工作比“风里浪里”奔波劳碌更实在，更实惠。
三、“政策”保障让小康“道路”更“实”
学“技术”、送“岗位”确实给“退捕”渔民铺就了创业之路，但在实现从“水上漂”到“脚踏实地”的转换过程中，如果没有一定的政策保障，大家还是存在“后顾之忧”的。针对这一切实问题，我区给予退捕渔民过渡期一次性生活补贴每人0.5万元，全面落实就业和社保政策，对一些年龄大、劳力弱等特殊渔民，还开发一些“公益性岗位”，让他们的生活有了保障。这样，不管是哪
一类的“退捕”渔民，都有了未来的奋斗方向，“小康”之路就更“实”了。
十年“禁渔”期，民生总关情。长江流域的“禁捕退捕”为的是生态，为的是民生，倘若一“禁”了之，那“民生”天平就不平衡，出现“顾此失彼”的问题。“民惟邦本，本固邦宁”，何以“本固”？唯有全面解决好“民生”问题。我区多管齐下推进渔民安置保障工作，确保“退得出、稳得住、能小康”，是“禁捕退捕”后续工作的一个样板，必将夺取“生态保护”与“全面小康”的双丰收。
渔业调研报告
渔业调研报告
在人们素养不断提高的今天，我们都不可避免地要接触到报告，报告中提到的所有信息应该是准确无误的。写起报告来就毫无头绪？下面是小编帮大家整理的渔业调研报告，希望能够帮助到大家。
渔业调研报告1为全面了解我县渔业发展现状，正确认识渔业发展中存在的问题。结合岗位工作实际，笔者就近年来全县渔业发展状况进行了调查，总结分析当前渔业发展中存在的主要问题，提出下一步发展建议，为政府和渔业行政主管部门研究制定渔业发展措施、推进全县渔业快速健康发展提供决策参考。
一、开阳渔业发展现状及特点
（一）渔业发展主要指标
20xx年，全县水产品总量完成313吨，其中：淡水养殖产量272吨，淡水捕捞产量41吨，实现渔业产值376万元（现价）。稻鱼养殖面积316公顷（其中：稻田生态渔业176公顷），稻鱼总产106吨；全县淡水养殖总面积250.47公顷（其中：池塘养鱼14.47公顷、山塘养鱼57.33公顷、水库养鱼178.67公顷），成鱼产量分别56吨、32吨和78吨。
（二）发展特点
1、宜渔水域快速增加，渔业发展潜力显著增强
（1）是全县现有小型以上水库32座（其中：小一型10座、小二型22座），总面积4589.2亩，水库库容量3175万立方米；
（2）是正在启动实施白安河、毛竹林等3座小一型水库和詹家湾等4座小二型水库建设，又可以增加水库面积1629亩、新增水库库容量1240万立方米；
（3）是构皮滩、大花、格里桥、南江、紫江等5个电站将相继建成，5年内开阳将形成总面积32.12平方公里的淹没区，新增水面48795亩（其中：构皮滩水库—开阳库区40935亩、大花电站—开阳
库区2365亩、格里桥电站—开阳库区1757亩、南江电站库区1318亩、紫江电站—开阳库区2420亩），可新增加库容量19.48亿立方米。5.5万亩大水面为开阳渔业产业化发展创造了条件，发展潜力显著增强。
2、池塘、山塘、水库养殖发展步伐加快
近年来，随着渔业养殖比较效益变化，开阳渔业养殖结构逐步调整，从20xx年以前以稻田养殖为主逐步调整为以池塘、山塘、水库养殖为主的结构模式，20xx年，池塘、山塘、水库养殖面积增加到250.47公顷，水产品产量达166吨、占养殖产量的61%，总产量的53%。
3、特种养殖起步，设施渔业从无到有
20xx年，我县申请国开资金实施《开阳花梨田坝大鲵养殖小区养殖基础设施建设》项目，新建大鲵养殖房280平方米、专用养殖池100口、配套饵料鱼养殖池塘1560平方米，饲养大鲵170尾。该小区建设标志着我县特种养殖已起步实施，设施渔业从无到有。此外，通过考察选址，冯三双山、双流三合等地有流水资源，为下一步特种水产养殖开发创造了资源条件。
4、执法力度加强，渔政管理工作有新的突破
（1）是自20xx年起，连续实施“乌江流域—开阳段”春季禁渔管理、开展非法捕捞专项整治行动，严厉打击渔业违法行为，实施天然水域渔业资源及环境保护；
（2）是通过市场检查和质量抽检等形式，开展水产品质量安全监督管理工作，以保障水产品消费安全；
（3）是通过养殖宣传、兽医经营户培训以及开展水产养殖用药专项检查等形式，实施渔业生产投入品监督管理以保障水产品生产安全，我县渔政管理工作有新的突破。
调查统计：5年来，渔政部门共立案查处渔业违法案件26起，行政处罚37人，没收电鱼机等作案工具多台，罚款5000元；实施市场水产品质量抽检17批次，抽检水产品52样次，样品检测全部为阴性；开展渔业投入品宣传17次，专项检查46次。
5、开展增殖放流活动，启动天然水域渔业资源保护
自20xx年起，我县连续实施了天然水域渔业资源增殖放流活动，在清龙河“十里画廊”水域累计放流鱼种达220万尾，并实施河段承包管理、春季禁渔管理、非法捕捞专项整治行动等措施，开展天然水域渔业资源的恢复与保护工作，天然水域渔业资源枯竭得到遏制，并出现恢复势态。
6、县级渔业服务机构逐步完善
在建立健全渔业公益性服务机构—县水产技术推广站的基础上，于20xx年成立了赋予管理职能的县渔政执法大队，于20xx年成立了赋予渔业生产安全职能的县渔业船舶检验站，县级渔业服务机构逐步完善，为下一步渔政管理、渔业安全监督和渔业生产服务体系的建设奠定了基础。
二、渔业发展存在的主要问题
（一）产业基础薄弱、宜渔水域资源利用率低
目前，开阳县渔业以池塘养鱼、山塘、水库养殖为主。但养殖品种单一、养殖管理原始粗放，效益低下，水域开发利用仅为27%，资源利用率低，而且渔业生产总量小、渔业产值仅占农业总产值的0.0027%，全县渔业发展落后。
（1）是全县无鱼种繁殖场，县内使用的鱼种全部依靠外进，鱼种繁育体系缺失，成为我县渔业发展的主要瓶颈。
（2）是在网箱养殖等产能较高，价格优势明显的集约化养殖产品的冲击下，造成大部分养鱼户因亏损而放弃养鱼，水产部门多年引导和培植的稻鱼工程以及池塘等水面闲置较多，宜渔水域资源利用率低。
（3）是渔业生产总量小，与市场消费需求量相差甚远，全县各集贸市场大量冲斥着从县外调进的商品鱼，全县渔业发展严重制后。
（二）生产手段落后，渔业产量效益极差
由于水产养殖技能普遍欠缺，绝大部分水产养殖户管理原始粗放，渔业养殖单产极低，效益极差。
（1）是养殖品种单一，具有价格优势的名优品种养殖微乎其微。有近70%的养殖水体仅养了一两个品种，大多数为鲤鱼、草鱼，且放
养量不足、投放的鱼种规格偏小，水体利用率低，单位产量小；
（2）是投放的饲料原始，并且严重不足。通过调查，有相当一部分养鱼户养殖过程中不投放饲料，成为典型的“白水”养鱼，而投饲的养鱼户也大都选择畜禽粪便、饲草等营养成分低的饲料，选用专用颗粒饲料的极少，全县鱼用颗粒饲料年销售量不到5吨，目前我县尚无一家鱼饲料经营店；
（3）是养殖技术落后，管理粗放，因水质管理不当造成的死鱼事件时有发生。
（三）设施渔业近乎空白，名优养殖开发不力，渔业结构调整停滞不前
一是除20xx年建成1个大鲵养殖小区外，再无其它设施渔业项目建设，县内设施渔业近乎空白，集约化水产养殖更是无从谈起；二是虽然水产技术部门曾经开展过云斑鮰、斑点叉尾鮰、克氏鳌虾等名优品种的试验示范养殖，但未能得到推广应用，县内水产养殖仍然停留在常规品种上，名优水产品开发不力，渔业养殖结构调整停滞不前。
（四）执法装备缺乏，渔政管理工作滞后，资源环境保护和渔业安全生产无法保障
我县渔政管理工作滞后，除了有渔政执法队伍不完善、渔政执法人员缺乏原因外，还有渔政执法装备缺乏，执法条件落后等因素。天然水域春季禁渔管理、非法捕捞专项整治、水产品质量安全监督、渔业生产投入品监管、渔业船舶检验等都无法到位，渔业资源环境保护和渔业安全生产无法保障。
调查统计：自20xx年县渔政执法大队成立以来，县财政没有安排过渔政执法经费，也没有添置过任何渔政执法装备、水产品整理检测设备和渔业船舶检验设备。
（五）服务体制机制不健全，先进适用水产技术推广不力，渔业发展缺乏科技支撑
（1）是渔业科技服务体制不健全，县级水产技术推广机构是水产站、渔政执法、渔船检验的三合一综合站，加挂牌子，却不增加编制，而乡级则无水产机构，出现水产技术服务体系断层；
（2）是水产专业技术人才严重缺乏，现全县农业系统水产专业技术人员仅有4人，乡镇无法配备专职水产技术人员；
（3）是水产技术宣传普及不力，大部分养鱼户无水产养殖技术，生产盲目，水产乡土人才稀缺。全县渔业发展缺乏科技支撑。
调查发现：全县仅有的4名水产专业技术人员，而且还有两人工作不在岗。
（六）投入机制不完善、且投入严重不足，渔业发展缺乏动力
多年来，由于县、乡政府对渔业发展的投入近乎空白，长期投入缺失导致产业基础薄弱、渔业经济总量小、人才稀缺、渔业科技无法提高、产业发展停滞不前，渔业发展缺乏动力。
调查显示：自19xx年成立水产站以来，县乡对渔业发展的投入为零，使我县的渔业发展水平已经远远落后于周边区县。
三、下一步发展建议
（一）充分利用构皮滩等5个电站相继建成在开阳形成近5万亩大水面资源契机，科学制订《开阳县渔业发展规划》，实施大水面健康养殖和集约化网箱养殖，把开阳库区定为为“贵阳市名优水产品网箱养殖基地”，加快渔业基础设施建设，为渔业快速发展创造条件，做大作强开阳水产业
（1）是科学界定各水域养殖功能、合理布局各水域养殖类型、科学确定各水域养殖容量；
（2）是积极推广渔业新品种、新技术，优化渔业养殖结构，提高渔业经济效益；
（3）是根据《渔业法》及相关法律法规，实施《水域、滩涂养殖使用证》审核管理，规范渔业养殖行为；
（4）是在开阳港设立渔业专用码头、修建水产品交易市场1个在花梨乡翁昭村新建面积200亩的水产苗种繁育基地和50亩的天然鱼类驯养繁育基地，加快渔业基础设施建设，为渔业发展创造条件。
调查测算：到20xx年，最终实现年生产水产品5000吨（其中：养殖产量4600吨、天然水域捕捞产量400吨），年创渔业产值7200万元（静态值），使渔民通过渔业养殖增收致富的目标。
（二）加大渔业水域环境保护力度，加强水产品质量安全管理，确保养殖健康，促进渔业可持续发展
（1）是严格按照水面1‰的自净环保比例设置以名优水产品为主养品种的投饵型网箱养殖。按照水面1%的比例设置投饵型网箱养殖，以加强渔业水域环境保护，促进渔业可持续发展。
（2）是加强水生动物病害监控工作，制定《开阳县水生动物疫病防控应急预案》及实施方案，指导渔民预防控制水生动物病害。
（3）是开展水生动物及其产品的产地检疫工作，有效控制疾病传播，确保渔业健康养殖。四是加强渔业生产投入品监督管理，加强渔业水域环境保护，提高我县水产品质量，确保渔业可持续发展。
经过评测：全县大水面投饵型网箱养殖设置总量在40亩以内，不投饵型网箱养殖设置总量在400亩以内。
（三）完善渔政管理执法装备、提升渔政管理能力，确保渔业生产安全
（1）是结合我县天然水域广、库区水域面面积大（5万亩），库岸线长，渔政执法和水上安全救护涉及面广、任务艰巨的实际情况。尽快落实构皮滩水域中型多功能（含水上救护功能）的渔政执法船1艘、渔政执法快艇1艘、执法车1辆以及相应的渔政通讯、渔政宣传和渔政执法工具。大花水库—开阳库区配备渔政执法快艇1艘，及相应的渔政通讯、渔政宣传和渔政执法工具配备，完善渔政管理执法装备，以迅速提升我县的渔政管理能力，保障大水面渔政管理的需要，（2）是依法实施全县天然水域捕捞许可管理，指定水域、按捕捞限额规定作业捕捞。全县《捕捞许可证》核发数量严格控制在40个以内，年许可捕捞总量控制在400吨以下，以保护天然水域鱼类资源；
（3）是“三证”管理渔业生产用船和渔业捕捞船舶，确保渔业船舶生产安全。
调查测算：按每1000亩天然水域水面为1个作业单位核发捕捞渔船登记，全县《捕捞许可证》核发数量在30个以内。
（四）培育渔业合作经济组织，加快渔业产业化建设
（1）是培育和扶持渔业经营合作组织，引导、鼓励、支持渔业生
产者组建渔业养殖协会、渔业经纪人营销协会等，逐步建立和完善全县渔业互助合作组织，加快渔业经营组织化建设，逐步实现全县渔业产业化发展目标。
（2）宣传、动员、引导渔民参加“全国船东互保”保险，增强渔民应对市场风险和抵御自然灾害的能力，保障我县渔业稳定发展。
渔业调研报告2为进一步了解东营整体低碳水产养殖现状，8月19日，山东大学威海分校海洋学院LowCarbon调研团走进东营市海洋与渔业局东营市海洋与水产研究所开展调研活动。
东营市海洋与水产研究所主要负责全市海洋与水产领域重大课题研究和组织技术攻关；负责全市水产病害的研究；负责水产新品种、新技术、新工艺的引进、示范、试验和推广应用；负责全市海洋与水产资源的调查、开发和利用研究；承担全市海洋与水产科技人员的培训等工作。
东营市海洋与渔业局海洋与水产研究所刘所长等相关领导热情接待了LowCarbon调研团，并与LowCarbon调研团针对低碳经济、低碳水产养殖模式、东营低碳水产养殖研究进展等问题开展了深入交流。
交流会伊始，LowCarbon调研团队长贺丹对本次调研题目"黄河三角洲地区低碳水产养殖现状调查与研究"进行了简要介绍，"低碳经济"是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，低碳水产养殖可实现水产养殖的生态化，主要是大量采用低碳与移碳技术，通过多营养层次生态养殖模式而实现生态、经济效能，低碳水产养殖不仅能促进环保和循环经济的发展，而且能有效解决近海海水污染等环境问题，对于推进发展方式转变、促进区域协调发展有重要的意义，黄河三角洲地区处于大气、河流、海洋与陆地的交接带，是世界上典型的河口湿地生态系统，多种物质和动力系统交汇交融，多类生态系统交错分布，更具有大规模发展生态种养殖业、培育生态产业链的优越条件。
针对LowCarbon调研团的调研内容，刘所长也发表了自己的看法，他提到，低碳水产养殖模式即是生态化养殖模式，比如说多营养
级立体化养殖模式，即是低碳水产养殖的范例，就鱼类、贝类和藻类的组合养殖而言，将不同营养级的种类组合到一起，鱼类所排出、排泄的二氧化碳、氮、磷等物质，由大型藻类和浮游植物来吸收；浮游植物和鱼类吃剩的微小颗粒物质，成为滤食性贝类（如蛤蜊等）的饵料；最后大型颗粒物质沉到海底后，可以为海参等腐食性生物提供食物。通过这套系统，可以把养殖对生态系统的危害降到最低，降低危害的同时，藻类和贝类可以实现碳的充分利用。藻类的养殖是对CO2最快的消耗，藻类在生长繁殖的过程中除了少量的氮、磷、钾外绝大部分需要的是CO2,CO2转化为藻类的细胞壁、以及脂类和多糖类，因此大力发展经济藻以及产油的能源藻可缩短由碳氢化合物演变成煤、石油的进程。荒山滩头均可养殖经济藻和能源藻类，而且可以立体养殖。另外，滤食性贝类（如蛤蜊等）则通过滤食浮游植物作为食物来源，形成肉和贝壳，收获后贝壳被转移到陆地，从而达到把海水中的碳移出来的目的。
据刘所长介绍，垦利县作为东营地区生态渔业发展的典型代表，近年来抓住黄河三角洲开发建设上升到国家战略的历史机遇，现今多层次低碳养殖模式推广面积达到3万多亩，充分利用了资源环境，实现了水产养殖的生态化，保护了水域生态环境，为黄河三角洲水产养殖业的生态高效发展，引领了方向。
本次调研活动在与东营市海洋与渔业局相关领导合影后圆满结束。
渔业调研报告3嫩江是松花江最大的支流，嫩江全长1371千米，流域面积28.3万平方千米。嫩江古名称难水，明代称脑温江，清初名诺尼江，蒙语的意思为“碧绿的江”。嫩江源于黑龙江省大兴安岭支脉伊勒呼里山，南流在嫩江县以上接纳大兴安岭东坡和小兴安岭西坡流出的许多支流，出山后，流入松嫩平原，在扶馀县三岔河附近与第二松花江汇合后，东流入松花江。支流主要有甘河、讷谟尔河、诺敏河、绰尔河、洮儿河等，30多条大小河流形成了典型的羽状水系，同时，还包括420平方公里的湿地——扎龙自然保护区。为了全面了解和反映嫩江流域渔业资源及渔业管理情况，我结合工作实践进行了深入调研，初步掌握
了总体资源情况和工作情况，现报告如下：
一、嫩江流域的水文、渔业资源概况
嫩江流域属于半湿润地区，年降水量370-500毫米，上游多于下游，年均流量723立方米/秒，年均径流量228亿立方米;嫩江洪水期江面宽1-2千米，水深8-13米。每年11月中旬河流结冰，11月下旬封冻，翌年4月初解冻，4月中旬终冰，结冰期160天左右，冰厚1米左右。经过1998年那场百年一遇的大洪水，齐齐哈尔市加大了水利工程投入力度，已建成大型水库5座，中型蓄水工程28座、小型蓄水工程174座，近年又在内蒙古莫力达瓦达斡尔族自治旗境内建设了大型控制性水利枢纽工程——尼尔基水库，防洪效益将十分显著，我市现在的城市堤防标准为50年一遇，设计的洪峰流量为每秒钟1xx立方米，城市的防洪标准达到了xx年一遇。为了进一步改善嫩江流域的生态环境，从70年代初开始，投资建设了北部、中部和南部三个引嫩工程，统称“三引”，“三引”控制区域已使退化的草原、减少的芦苇、消失的泡沼又恢复了生机，鸟类来此栖息，渔业得到大发展，粮食产量得到提高。目前，嫩江的鱼类资源十分丰富，共有鱼类15科，58属，88种，以鲤科鱼类为最多，共有55种，占鱼类总数的62.5%，“三花”、“五罗”就是我们嫩江独有的特产。
二、我市渔业船舶基本情况
我市目前共有农业部确定的渔船检验机构4个，其中，地市级1个，县级3个，机构人员总数48人，验船师12人，验船员6人。xx年是全国“渔业水上安全年”，市渔业船舶检验处从xx年初以来始终注重渔业水上安全监管，定期深入实地，以现场登船检验、强化船舶信息管理、进入农户对渔民进行安全教育为重点，对辖区内的所有渔业船舶进行了一次全面检查，尤其是对船证不符的情况进行了重点查处。目前的基本情况是，我市共有渔业船舶2111艘，其中，机动渔船1784艘，非机动船327艘。12m≤l≤24m的5艘，l≤12m的2106艘。钢质渔船2107艘，木质4艘，渔船登记总吨位2587吨，渔业船舶登记总功率13325.90千瓦。这些渔船已经全部检验完毕，全市共收取渔业船舶检验费10.49万元。其中齐市本级一万元，经过这次大规
模检查，全处执法人员的服务意识和工作质量有了较大提高，全处无重大违法违纪案件，船检人员无不作为、乱作为行为，无行政败诉败议案件。
三、我市渔业管理中存在的突出问题
一是部分航运从业人员对渔船载人、载货、超载以及风雨环境作业的行为，心存侥幸心理。xx年5月23日绥化市庆安县呼兰河绿野山庄河段李贵渡口就曾发生过客车坠河事故，造成6人遇难，14人失踪，仅3人生还。这个血的教训告诉我们：水上安全隐患已经成为美丽的江河上最不和谐的音符，加强水上安全教育是我们今后工作中的一个重点。二是上下游企业对保护渔业资源的认识不足，因违规排污造成渔业资源损失的事故时有发生。我市一直是全国的重工业基地，钢铁、重机、纺织、造纸、化工等数十家企业相继建成投产，这些企业每年向嫩江中直接排放的废水已经超过1.5亿吨，其中的污染物超过10万吨，cod、bod、ss的含量99万吨以及氨氮、硫化物、重金属、砷等有害物质，使鱼类每年至少损失50万公斤，嫩江历史上大的污染就发生过两次：第一次是1958年齐齐哈尔钢厂排放了含有酚的废水，造成200余万公斤的鱼类死亡，经过多次治理，直到60年代才使鱼类资源得以恢复;第二次是1997年2月，嫩江县糖厂因氧化糖排水管道发生故障，制糖的废水被直接排入嫩江，造成嫩江县至齐齐哈尔240公里长的江段大面积污染，我市的浏园水厂停水9天，12500户4300人、300家企业的用水受到影响，直接经济损失14.19万元。从9个断面的监测数据看，高锰酸盐、溶解氧、氨氮严重超标，13000公斤以上的死鱼浮上江面，直接经济损失16万元。三是受经济利益驱使，渔民的法律意识还相当淡薄。四是渔业管理投入不够、重视不足，历史欠账比较大。特别是各县市区在渔业管理的资金投入、执法服装设备购置方面还存在不小缺口。五是人员编制不足、工作力量不充实。相对于xx多艘渔业船只，仅有的40几个人根本无法做到全时段、全过程的监管。六是相关配套制度还不健全、处罚手段刚性不足。特别是在监测制度建设等方面还需进一步加强。
四、有关对策和建议
嫩江，既是我们齐齐哈尔生态状况的一个晴雨表，也是衡量沿途各地政府官员掌握科学发展观的一把标尺，更是提醒其他地区牢固树立科学发展观的一声警钟。作为经济欠发达的城市，我市需要提前采取环保措施，避免重蹈先污染、后治理的老路，需要对“各管一段、分期进行”的传统治理模式进行大刀阔斧的改革。
(一)加大水上渔业安全监管。一要按照“谁主管，谁负责”原则，认真落实乡镇政府有关乡镇船舶和渡口安全管理责任，避免乡镇船舶安全监管在市、县政府有关部门中出现游离在国家法律法规之外的断层现象发生。二要定期联合安监，海事部门开展全市水上安全和渔业安全大检查，对各类水域及渔业船舶进行全面彻底检查排查，查找水上事故隐患，有针对性地采取措施认真整改。三要坚决取缔“三无”船舶、低质量船舶、未经检验或检验不合格的船舶。四要加强对与农业生产息息相关、多年自然形成的乘船点的监管，乡镇政府要安排专人盯守;对于确需设立的渡口，应当按照渡口设立条件，由县(市、区)政府履行渡口审批程序，并按规定设立渡口名称、标志、乘客须知、渡口守则。五要设立有奖举报纳入到船舶检验工作之中，真正做到从源头上遏制隐患，避免“5·23”重大水上事故的惨剧在我市上演。
(二)必须坚持依法治渔。为有效控制渔业水域的污染，加强对水污染的监管，保护和改善环境，通过法律手段来加强管理是不可或缺的重要手段。我们要与排污单位建立起具有法律效力的《排放污染物合同书》制度，内容包括，填报水污染物排放的种类、数量、浓度、方式、去向、排污口的位置以及治理污染的有关技术资料，并对本单位排放的污染物做一个定性，定量监测，确保监测数据准确可靠，排污单位应当严格按规定排放污染物，对不按规定排污的单位给予处罚，对造成渔业事故的排污单位的主管领导还要承担法律责任和经济赔偿。
(三)尽快建立监测制度。这项制度是渔业水域防治污染的一个重要手段，对已有的渔业环境监测单位要进行一次重新梳理，上报自身存在的问题，拿出初步的改进方案，而对一些新建立的渔业环境监测单位要对其技术力量上的不足给予足够的重视与支持，改进监测落后的手段与实际工作不相适应的地方，使渔业环境监测系统真正成为嫩江
水域环境监测的一个重要环节。
(四)探索建立协调联动的长效机制。这几年的工作，使我深深感到，单凭我们市农委一家单打独斗是远远不够的，还需要加强与其它兄弟单位的密切联系与协作，相互配合，共同努力，将嫩江的保护上升到政府行为，至少是市政府这一级的行为。在宏观上有眼光，在微观上有效管用的具体措施，真正实现“两条腿”走路。我个人觉得，宣传到位，是治理工作的一大法宝，通过它，特别是政府的带头宣传，可以极大提升老百姓的知晓率，形成自上而下的立体宣传模式和自下而上、无处不在的自觉保护行动，给子孙后代留下一个清澈的嫩江。例如，我们可以通过与市教育局的沟通和协调，利用深入学校讲课的方式，把环境保护意识渗透到各类学校，甚至可以带领幼儿或小学生参观游览清澈的江段和环境较差的江段，使他们在对比中感受到这条母亲河对他们的将来有多么重要，从而实现保护意识从娃娃抓起的目的。要与城管局加大联系，在主要街路、人流密集等地设置宣传标语，甚至还可以利用公共汽车上的led电子显示屏以公益广告的形式进行宣传，同时，我们还要善于从广大人民群众中汲取智慧，集思广义，开设网站、开通网上邮箱等方式，广泛征求意见，形成切实可行的措施。
(五)加强工作队伍自身建设。“正人先正己”。在原有的基础上，打造出一支责任心强、技术过硬的鱼业监管队伍是我们首当其冲的重要任务，不仅我们农委系统是这样，所属的每个工作相对部门也是这样，这是所有治理工作中最基础的源头性工作。带出这样一支队伍的目的就是为了能够随时做到招之即来，来之能战，战之能胜。关于具体的治理方式，在我们内部，可以按照“硬抽人、抽硬人”的原则，把那些真正热爱渔业水上安全事业、保护母亲河意识强、能够在业务上独当一面的同志选调进来，先行成立渔业水上安全支队，各县下设大队，由主管领导亲自挂帅，实行支队负责制，分重点江段进行宣传指导，这样，就使安全工作有组织上的保证。
(六)为工作顺畅开展提供基础保障。“兵马未动，粮草先行”。确保资金充足到位，这是直接决定治理效果的重要因素。宣传工作的本身需要投入，治理污染的河段更需要投入，这就需要我们自身一方面
注重开源节流，另一方面要积极向上争取资金。xx年，防治嫩江污染治理项目国务院也已经正式批复，齐市富拉尔基区及讷河市的污水处理工程，市中心城区污水处理二期工程，城区管网改造工程，黑化集团等7个企业污水治理工程已列入国家“xx”松花江流域水污染防治总体规划，国务院已批复齐齐哈尔市防治嫩江污染治理项目，项目投资9.85亿。这也是我市一次性在国家获得的最大财政资助。
“一方水土养一方人”。经过几代人艰辛的付出，经过多次的前车之鉴，江水受污染的状况有所好转;鱼类的品种和数量都在慢慢恢复，现在的嫩江水质已经达到国家2级标准;渔政执法工作在农委党委领导班子的带领下，也在有序进行，渐入佳境，实现了科学发展。今后的渔政船舶检验工作需要领导的支持和我们广大同仁共同努力，全力配合，需要政府、企事业单位和广大群众“三位一体”的大力宣传，更需要进一步的资金投入，把涉及我们这条母亲河的每个环节都做实做细，用默默无闻的奉献精神和扎扎实实的工作作风，以一江清澈而欢腾的嫩水向广大鹤城人民交上一份干净的答卷、一份满意的答卷!渔业调研报告4为深入开展科学发展观活动，完成学习调研阶段的工作任务，20xx年4月23日，县发展研究中心全体干部职工，深入小湾电站库区，对小湾库区生态渔业养殖项目进行调研。调研采取听取云南小湾生态渔业有限公司汇报、查看项目建设现场、查阅、分析相关资料的方式进行。通过调研，掌握了建设项目的基本情况，需要帮助解决的问题，提出了实施好小湾库区生
态渔业养殖项目的意见建议。调研达到了增进了解、加强沟通、解决问题、促进科学发展的目的。现将调研情况报告如下：
一、小湾库区生态渔业养殖项目的.基本情况
小湾电站建设完毕，正常蓄水水位高程1240米，水库面积189.1平方公里，总库容149.14亿立方米，云南最大的百里长湖将呈现在世人面前，小湾库区良好的水质和生态系统，是发展水产养殖业的宝贵资源。对此，云南思广正大投资有限公司决定立足库区水资源优势，实施小湾库区生态渔业养殖项目。20xx年10月至12月，由省农业厅
渔业处牵头，云南思广正大投资有限公司与临沧、保山、大理签订了合作开发协议。20xx年1月，云南思广正大投资有限公司在**县注册了子公司——云南小湾生态渔业有限公司，经营管理小湾库区生态渔业养殖项目。云南小湾生态渔业有限公司注册资金1000万元，购买龙湖宾馆作为公司的办公场地，下设综合部、财务部、营销部、守护部和技术部，拥有公司员工56人，制定了部门的工作职责和工作制度，有条不紊地开展工作。20xx年初公司兼并澜沧江、黑惠江的合法渔船和渔民，建立了守护中队、守护站，配置防护设施，开始对库区水域开展守护工作。受省农业厅的委托，从20xx年1月31日（正月初六）开始，公司组织增殖放流工作，到目前，共向库区投放优质鱼苗800吨。
该项目以生态养殖（大面积）与网箱养殖相结合，通过不断提升水产品质量，创品牌，建网络营销市场，实现农民增收，企业增效、带动库区周边农民脱贫致富为奋斗目标。力争年产值超亿元，使云南小湾生态渔业有限公司发展成为省级农业龙头企业，增强云南水产品在国内国际市场的整体竞争力。根据资源状况和项目奋斗目标，项目的建设内容为：建设28万亩规模化生态养殖基地，建设200亩生态网箱养殖试验示范基地;推进大面积网箱养殖;建设鱼饲料厂、鱼粉厂和鱼片加工厂。项目概算总投资5亿元，鱼片加工厂年生产能力20000～80000吨。
项目周期计划为10年，前期3年（20xx年10月至20xx年10月），中期5年（20xx年10月至20xx年10月），后期二年（20xx年10月至20xx年10月）。20xx年5月至10月，做好项目的立项、报批，做好市场调查和市场分析，为生态养殖和网箱养殖提供科学依据;20xx年10月至12月开始试验生态网箱养殖;20xx年1月至3月推广网箱养殖；20xx年4月至8月，做好鱼饲料厂、鱼粉厂和鱼片加工厂的项目论证、选址、图纸设计、工程招投标;20xx年9月至12月完成建设工程;20xx年10月在国内市场建设小湾生态渔业专卖店，进行网络销售。
二、总体估价
（一）项目关联度大、拉动力强，社会效益好
项目涉及大理、保山、临沧3州市，南涧、巍山、**、昌宁等8县市，含盖农业（养殖）、工业（鱼产品加工、饲料加工）和商业服务三个领域，与澜沧江流域的生态环境和旅游业发展息息相关，是农工商一体化、产供销一条龙、关联度大、拉动力强的农业产业化项目。
实施好该项目，可提高库区水资源的利用率，实现规模化、集约化养殖和加工可节约资源投入，有利于组织统一管理和技术提高。项目的实施能够解决大批库区失地农民和其他富余劳力就业，缓解社会矛盾，增加农民收入，扩大税源。
（二）建立了现代企业制度，实行科学管理模式
该项目以云南思广正大投资有限公司为投资主体，由云南思广正大投资有限公司的子公司——云南小湾生态渔业有限公司负责项目实施，实行董事会领导下的总经理负责制，建立了产权清晰、责权明确、管理科学的现代企业制度。小湾渔业公司按照现代企业管理模式，设立了综合部、财务部、营销部、守护部和技术部，制定了部门工作职责和工作制度，计划走规模化经营、科学管理、商品化生产、网络化销售的道路，为项目顺利实施提供了制度和管理方面的保障。
（三）前期工作动作迅速，工作扎实
从20xx年10月至今，半年的时间，项目单位就完成了与三州市签订合作开发协议，组建了云南小湾生态渔业有限公司，购置了办公场地、兼并澜沧江、黑惠江合法渔船和渔民、购买巡逻艇、捕鱼船建立了守护中队、守护站，向库区投放800吨优质鱼苗等前期工作，并开始建设项目的立项和报批工作。可谓动作迅速，工作扎实。
三、需要解决的问题
（一）请县政府建立项目协调开发领导组，有效开展项目建设。
（二）请县政府进一步完善渔业行政执法机构，切实加强渔政执法管理，打击黑恶势力，确保库区安全稳定。
（三）将项目纳入临沧市的重点招商项目，享受相应的招商引资优惠政策。
（四）请支持项目立项工作，积极争取国家农业项目补助和库区
周边农民的扶持资金。
（五）请县政府协调库
区乡（镇）、村委会大力发动库区农民参与网箱养殖培训和生产。
四、意见、建议
（一）统一思想，提高认识
小湾库区生态渔业养殖项目，是关联度大，涉及面广，带动作用强的建设项目，由于拥有28万亩库区水资源优势，引进广东等沿海地区的养殖技术，运用现代企业的管理模式，项目市场情景良好，开发潜力巨大。实施好该项目，可以提高小湾库区水资源的利用率，拓展就业渠道，增加农民收入，扩大地方税源，促进企业增效。但由于项目建设内容广博，项目周期长，资金投入大，在实施过程中难免有一些不确定因素，加之项目处于启动阶段，渔业养殖在小湾库区是新生事物，有一个探索、了解、接受的过程，因此，县委、政府应给予高规格的重视，库区乡（镇）党委、政府、村委会和相关部门对项目的引导、帮助、支持、宣传是整个项目顺利实施的前提和基础，这一点显得十分必要。同时我县应将该项目作为继茶叶、核桃、烤烟、蚕桑以后的重要产业来培育，政策上给予着重倾斜，精力上给予重点保证，资金上给予优先保障，确保建设项目顺利实施。各级、各部门要高度重视小湾库区渔业养殖项目实施工作，从细节做起，高质量服务，把它作为破解“三农”问题的重点项目来抓，作为围绕以提升实现“三个核心”指标和推进“三化”进程的优势项目来扶持。
（二）加强领导，明确职责
为抓好项目实施工作，县政府成立小湾库区生态渔业养殖项目协调领导小组，由县长任组长，分管农业、工业和招商工作的副县长任副组长，农业局、发改局、招商局、国土局、建设局、经济局、商务局、环保局、交通局的主要领导为领导小组成员。领导小组成员单位根据工作职能，抓好项目实施过程中的相关工作，农业局负责抓好宣传发动、组织网箱养殖技术培训和渔政执法工作;发改局负责项目论证、项目立项、转报审批和鲜鱼最低保护价制定;招商局负责落实招商引资优惠政策，提供宽松的投资环境;国土局和建设局负责饲料加工厂、鱼
粉厂和鱼片加工厂的选址、建设用地和建设工程的报批手续;环保局负责环境影响评价手续和库区水环境监测、保护;交通局负责水运管理;商务局协助小湾渔业公司做好鱼产品营销和申办进出口经营许可证;经济局负责项目的管理和服务工作。
（三）营造宽松环境，提供优质服务
1、涉及该项目的证照办理、项目立项、报批手续，能减化的尽量减化，能变通的尽量变通，费用能减免的坚决减免，不能减免的一律按下限收取，努力打造成本凹地，服务高地。在公司驻地设立公安执勤点，同时与渔政执法队有机结合，为公司的生产生活提供有序良好的环境。
2、把小湾库区生态渔业养殖项目列入**重点招商项目，享受已有的招商引资优惠政策，必要时在特殊情况下给予特殊的政策。并积极帮助申报临沧市重点招商项目。
3、把云南小湾生态渔业有限公司列为**县重点保护企业，颁发《重点保护企业》匾牌，实行重点保护，为公司负责人（法人）颁发外来投资者绿卡，提供“绿卡”服务。不得随意对公司进行除法律法规以外的检查、评比，确需进行的须经领导小组组长或副组长的同意。
4、积极帮助云南小湾生态渔业有限公司申办进出口经营许可证。
5、安排县渔政执法机构尽快进入小湾库区开展工作。积极请示汇报，争取省渔政执法总队在小湾库区设立渔政执法中队，切实加强渔政执法管理。
6、在饲料加工厂、鱼片加工厂投产运营后，积极帮助小湾生态渔业有限公司向县公安部门协调，在小湾生态渔业有限公司设立一个治安值勤点。
（四）处理好利益关系，组建公司、渔民、村委会联营体。
处理好公司、渔民和当地政府的利益关系，是小湾生态渔业持续、协调、全面发展的关键。因此，建立公司、渔民、村委会联营体，是妥善处理三者利益关系的有效形式。建议县政府按照公司负责资金、技术培训，村委会负责组织人员、宣传引导、签订合同，渔民遵照合同负责养殖的原则，制订小湾库区生态渔业联营体组建办法，先行试
点，取得经验后逐步推开。
禁渔禁猎可行性报告
现在是禁渔期，可以实行稻田养鱼以提高区域渔业的发展水平。
水是鱼、虾等水生动物赖以生存的环境，水体水质的好坏直接影响水生动物的生存，水生动物生长过程与水体环境密切联系。渔业与水环境的关系是双向的，二者互相影响。
渔业是环境污染的受害者，也是环境污染的制造者和治理者。夸大渔业养殖生产对环境污染的作用是错误的，回避渔业养殖生产对环境的影响也是不科学的。渔业生产对环境的影响一方面是因渔业生产导致的环境变化，另一方面是水环境变化对渔业的影响，不同的养殖品种和养殖方式对环境的影响亦不同。
稻田养鱼是指利用稻田的浅水环境，辅以人为措施，既种植水稻又养殖水产品，使稻田内的水资源、杂草资源、水生动物资源、昆虫以及其他物质和能源更加充分地被养殖的水生生物所利用，并通过所养殖的水生动物的生命活动，达到为稻田除草、除虫、松土和增肥的目的，由此提高自然资源的利用率，增强稻田的产出能力，进而提高稻田生产综合效益的生产技术。稻田养鱼是种植业和养殖业在稻田水域空间的有机结合，是种养结合、稻鱼共生互补的农田渔业生态系统，是典型的生态渔业。
打击非法捕捞问题的报告
关于打击非法捕捞问题的报告范文
关于打击非法捕捞问题的报告范文
篇一：关于欧盟打击非法捕捞问题的报告
局领导：
2月23日，中英两国渔业主管部门在京就欧盟出台打击“非法、未报告、未规管”的捕捞（IUU）法规进行交流。英方代表团由英国环境、食品及乡村事务部（DEFRA）官员及有关专家组成，中方主谈为农业部渔业局副局长柳正。遵局领导指示，我处杨彬彬、山东检验检疫局刘勇参会，海关总署监管司相关官员也到会。有关情况简报如下：
一、会议简况。据英方介绍，国际社会对打击IUU、保护全球渔业可持续发展的呼声由来已久。欧盟IUU法规（编号：1005/2008）即在此背景下出台。该法对捕捞船监管、渔获物及加工产品进出口的控制、违规船只乃至国家的惩罚作了详细规定，意在通过提高渔业产品贸易的可追溯性和透明度，达到限制IUU产品生产、贸易的目的。会后，英方赴山东青岛举办“中英水产品贸易问题研讨会”，会上英方向相关水产品出口企业及渔业、检验检疫部门官员进一步介绍该法规内容。山东、辽宁、浙江、宁波、福建检验检疫相关主管官员参加了研讨会。
二、欧盟法规对我水产品进出口的影响。我国水产品出口量世界第一，原料来源既有我渔船自捕，也包括进口原料，来（进）料加工产品在总出口量中占很大比重。欧盟IUU法规实施后，所有向欧出口的、以海捕为原料的水产品必须随附书面材料证明其原料非IUU来源，否则不准进口。欧盟此举对我出口水产品将产生重大影响。
三、下一步工作建议。（一）对于海洋自捕为原料的出口水产品，以农业部门为主、我局配合，做好相关证明文件出证、验证等监管工作；（二）会同有关部门及业界进一步研究该法规的应对措施，尽量
降低该法规给我进出口水产品造成的不利影响；（三）密切关注美国、俄罗斯等国家相关举措。
特此报告。
附件：中英水产品贸易问题研讨会相关材料
兽医处
二〇XX年XX月XX日
附件：
中国检验检疫应对IUU的建议
----参加中英水产品贸易问题研讨会的思考
一、背景材料
为打击非法、不报告、不管制（IUU）捕捞行为，欧盟理事会发布了1005/2008法规，规定将于2010年1月1日起，对进入欧盟市场的海洋捕捞产品实行“合法性”认证。
英国是中国重要合作伙伴国，双边水产品贸易额增加迅速，2007年我国对英出口水产品贸易额为2.3亿美元，2008年为近2.6亿美元。在渔业管理领域，中国不仅与代表英国利益的欧盟保持着良好的磋商关系，而且从2007年开始，中英双方开始通过中英可持续发展对话机制进行渔业合作，目前这一合作正在正常有序地推进,在农业合作领域中渔业合作将发挥重要作用。
2月23日，中英海洋渔业可持续发展磋商会在京召开，以农业部渔业局副局长柳正为团长的中国代表团和英国环境、食品与乡村事务部海洋与渔业司司长邓大伟（DavidDawson）为团长的英国代表团出席会议，就欧盟IUU法规进行了初步探讨。
2月25日至26日在青岛召开了中英水产品贸易问题研讨会，就这些问题进行进一步深入探讨。检验检疫部门由来自山东检验检疫局、福建检验检疫局、宁波检验检疫局、浙江检验检疫局的8位代表参加。
二、会议进程
2月25日至26日，由中英两国共同主办、山东省海洋与渔业厅承办的水产品贸易问题研讨会在青岛召开。英国环境食品与乡村事务部、农业部、山东省海洋与渔业厅、山东检验检疫局、青岛海关等部
门及企业代表80余人参加了会议。研讨会由农业部渔业局国际合作处刘小兵处长主持。
农业部柳正副局长、省海洋与渔业厅鲁小兵副厅长、英国环境食品与乡村事务部海洋与渔业司David司长在会上分别致辞。
来自英国环境食品与乡村事务部国际可持续海洋与渔业处Richard处长，环境食品与乡村事务部顾问Shelley女士和企业代表Simon先生详细介绍了欧盟这一规定制定的背景及实施要求。IUU要求所有海洋渔业产品（不包括养殖水产品），包括再加工出口欧盟市场的渔业产品必须提供有效的捕捞证明和相应的再出口证书。捕捞证明必须由船旗国出具。加工国出具再出口证书。没有捕捞证明的渔业产品将不得进入欧盟。IUU的实质是水产品的可追溯性。
欧盟正在着手制定实施细则和对于船只、加工商和政府的指导手册。欧盟鼓励与主要贸易伙伴国进行双边交流。今年将举办5个区域性的研讨会，其中5月份将在越南进亚洲地区的研讨会。
中国渔业部门表示09年4月份，将派代表团到欧盟进行谈判。09年5月份将派员参加在越南的研讨会。
随后英方双方就该规定对中欧水产品正常贸易将产生的影响进行了充分研讨。中方会议代表提出了不少建设性问题（内容详见附件1），对于中方的以上问题，英方表示中国CIQ对法规研究的非常深入和透彻，大部分问题他们无法答复，将提交给欧盟进行讨论。
此次研讨会，旨在促进我企业和有关部门深入了解此规定，减少其对我水产品出口的影响，促进两国水产品贸易的健康发展。英方表示将把中方提出的有关意见建议提交欧盟，以期在具体实施中更加便捷、可操作。此次研讨会，对欧盟下一步制定实施细则将提供必要的参考依据。
渔业部门在此次研讨会中态度非常积极，多次表露出希望能够成为签署捕捞证明或相关再出口证明一方的态度。也向英方表达了此前在蓝鳍金枪鱼和南极犬牙鱼的产地统计认证计划中，参与到区域性渔业组织（RFMO）中，也是出具类似的捕捞证明或再出口证明，为此积累了丰富的经验;但同时在国内交流中也对即将出具涉及10亿多欧元
的`捕捞证
篇二：临澧县20xx年开展非法捕捞作业专项整治行动方案
为认真贯彻落实《中国水生生物资源养护行动纲要》和湖南省畜牧水产局《关于开展全省非法捕捞作业专项整治行动的通知》精神，维护和巩固全县禁渔成果，保护渔业资源和生态环境，根据市局统一部署，决定在7月中旬至11月底在全县范围内开展非法捕捞专项整治行动。特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面落实科学发展观，改善渔业资源状况和渔业生态环境为总体目标，以查处违法行为为重点，加大执法力度，加强与公安、工商等执法部门联动，集中整治和严厉打击非法捕捞行为，努力遏制反弹，促进渔业产业和渔民增收，促进经济社会全面可持续发展。
二、专项整治内容、时间、范围和重点
（一）专项整治内容
1、查处电炸毒鱼、迷魂阵及其它非法捕捞作业；
2、查处违法制造和销售电捕渔具行为；
3、查处无证捕捞行为，取缔“三无”渔船。
（二）专项整治时间：20XX年XX月XX日至XX月XX日
（三）专项整治行动范围和重点
澧水河临澧段、道水河临澧段，重点是违法捕捞现象严重、群众反映强烈的道水河及交界水域。
三、工作要求
（一）健全组织，加强领导。县畜牧水产局成立渔业非法捕捞作业专项整治行动领导小组，刘正雄任组长，廖宗桂、曹银安任副组长，领导小组下设办公室（设县渔政站），金炎任办公室主任。专项整治办公室具体负责组织实施全县专项整治行动计划，组织公安、工商、沿河乡镇政府进行联合执法，不定期地明察暗访，进行督促检查，确保专项整治工作取得实效。要与公安、工商等部门建立联席会议制度，研究专项整治行动的重大问题，督办重点案件。
（二）广泛宣传，营造氛围。充分利用各种新闻媒体，采取多种形式，广泛宣传保护渔业资源和生态环境，开展非法捕捞作业专项整治行动的重大意义，使之家喻户晓，人人皆知。要深入宣传渔业法律法规，公开曝光一批非法捕捞作业案件，提高渔民的法律意识，鼓励渔民群众参与和支持专项行动，为专项整治行动创造良好的舆论氛围。
（三）完善制度，落实责任。在专项整治行动中，要建立专项整治工作责任制。对工作不力的，要通报批评，责令限期整改。要加强对非法捕捞作业现象严重的水域、重大案件的督查督办，确保各项措施落到实处。对突出的问题抓住不放，务
求彻底解决。对违法案件，要采取公开查处的办法，发挥群众监督作用，以点带面，推动专项整治行动的深入，对违法捕捞行为情节严重、触犯刑律的，移交司法机关处理。
（四）严肃纪律，规范行为。建立专项整治行动保密制度，处理好对外宣传与内部组织行动的关系，加强对执法人员的教育，组织突击行动过程要严格保密。执法过程中，执法人员要着装整齐、亮证执法、文明执法。查处案件要做到事实清楚，程序合法，适用法律准确。
（五）建立与完善长效工作机制。要建立与完善公众监督机制。聘请渔民代表为非法捕捞作业专项整治行动监督员，形成社会监督机制。完善信息公开制度，建立信息披露制度，保证渔业执法的公开、公平、公正。要认真处理群众来信来访，建立有奖举报、行风评议等制度。将渔政常规管理和集中打击相结合，把打击非法捕捞作业作为一项经常性的重要工作来抓，建立起打击非法捕捞作业的长效工作机制。
（六）、加强交流，及时通报情况。县畜牧水产局及时将打击非法捕捞作业专项整治行动方案、领导小组成员名单和联络方式以及有关专项整治行动工作情况报市非法捕捞作业专项整治行动办公室。专项整治行动结束后，县畜牧水产局要对专项整治行动的情况进行总结，并于xx月xx日以前报市非法捕捞作业专项整治行动办公室。
（渔政管理举报电话：************）
篇三：法律八进宣传活动
农业局开展“法律八进”法制宣传活动
为更好地把“法律八进”活动营造良好的法治环境，根据县依法治县工作领导组办公室《关于组织开展“法律八进活动”法制宣传活动的通知》精神，结合县农业局实际，采取有效措施，扎实推进“深化法律八进”法制宣传活动。
一是加强领导：
及时成立了“法律八进”法制宣传领导小组。由局长向如华同志任组长，副局长杨长俊、黄月淑、潘承焯、倪天才等同志任副组长，执法大队、政策法规股、土肥站、种子站、植保站、兽药饲草饲料站、草地站、渔政站、农经股等单位负责人任成员，领导小组下设办公室在政策法规股，潘志国同志兼任办公室主任。领导小组组长向如华同志在3月4日召开25个乡镇站和23个局属单位负责人的会议上，重点部署“法律八进”宣传活动工作。25个乡镇站也相继在本乡镇开展“法律八进”宣传活动。
二是紧紧围绕“法律八进”主题，开展农业法制宣传活动。
1、开展“3.15”农资打假一条街宣传活动。3月14日，我局积极组织相关人员到县城休闲广场参加以“新消法、新权益、新责任”为主题的“3.15”大型宣传活动。活动采用发放宣传资料、展出图文并茂的展板和现场咨询等方式向县民广泛宣传大力宣传宪法，宣传农产品质量安全监管、土地经营权流转、《农业法》、《农产品质量安全法》、《中华人民共和国种子法》《农药管理条例》、《肥料登记管理办法》等法律法规和农业标准化生产技术资料1500多份，接受现场咨询服务600多人次。
2、开展“放心农资下乡进村宣传月”活动。3月1-31日，县农业局组织有关人员在全县25个乡镇举行服务型行政执法宣传活动。重点宣传农产品质量安全知识，普及农产品质量安全知识。全县共举办现场咨询活动150场次，参加的个执法人员、技
术人员320人次，发放的资料1.5万份，接待咨询群众1.6万人次。同时，根据各地农业生产需要，县农业局将派出农业专家分赴各地，开展农产品种植、水产养殖环节田间指导，并与农产品生产单位签订“农产品质量安全责任书”，集中开展农产品质量安全热点解读、科普培训和消费指导。通过宣传活动，进一步推进服务型行政执法建设，提升了农业行政执法工作水平。
3、开展“防灾减灾”宣传活动。为推进农业“防灾减灾”的广泛宣传，5月12日，县农业局派出技术人员4人来到县城休闲广场开展“防灾减灾”宣传活动。在这次“防灾减灾日”科普宣传活动中，县农业局主要以展板和发放宣传农业防灾减灾资料为主，并设立咨询台，大力宣传开展农业防灾减灾的重要意义、农业自然灾害的种类及防御对策、灾后开展生产自救和恢复生产的主要措施等知识，共发放宣传资料500余份，接待群众咨询250多人次，受到了广大县民的普遍好评。
4、开展综治宣传月活动。5月23日，黎平县农业局组织执法人员4人参与县综治委组织的“综治宣传一条街”活动。在这次“综治宣传一条街”活动中，县农业局主要以展板和发放宣传资料的方式，宣传农机安全、农产品质量安全、肉食品（蔬菜水果）安全等资料为主，并设立咨询台，大力宣传农机安全、农产品质量安全、肉食品（蔬菜水果）安全等知识，共发放宣传资料1000余份，接待群众咨询250多人次。
5、开展“6.5”环境日宣传活动。6月5日，黎平县农业局组织农牧技术人员5人参与“6.5”世界环境日宣传活动。活动现场，农业局展示了农业环境保护宣传板报2块，宣传横幅1条。印发了农业环境保护知识资料1100多份，接受咨询100余人次。专业人员就如何加强种植业、养殖业污染治理的环保知识进行通俗易懂、实用性强的宣讲、现场答疑。并重点介绍了“畜—沼—菜（果）”循环农业发展模式，“三沼”综合利用技术、秸秆还田
综合利用技术、农膜残留的危害与控制、测土配方施肥技术、农药使用常识等，受到了广大县民的普遍好评。
三是紧紧围绕“法律八进”活动主题，开展市场整治：
农资市场整治行动是“法律八进”活动的一项具体措施，县、乡级两级农业部门组织相关人员对涉及春耕生产的化肥、农药、种子、饲料等生产资料市场进行全方位检查。截止到2014年5月13日止，县、乡级两级农业部门共出动执法人员322人次，检查农产品企业36个，畜产品企业4个。配合抽检农产品18个样。检查78场次农资经营市场，518家农资经营单位和店铺，查获两杂种子90公斤。对养殖环节“瘦肉精”送检114份；水稻种子备案440份、品种133个、135120公斤，玉米种子品种31个、12460公斤；江河禁鱼宣传和打击非法捕捞8场次；检查兽药经营单位3家，规模养殖场16个。
四是紧紧围绕“法律八进”主题，依法查处违法案件：
对违法案件的查处，也是“法律八进”活动的一项重要内容。截止到2014年5月13日止共立案查处11件，其中一般程序案件11件,涉案货值金额3万元，结案6件，罚款6700元，没收两杂种子10公斤，挽回经济损失37万元。提高了农业执法的知明度，有力地震慑了农资违法分子，全县农资市场经营秩序有了很大的好转，保障了农业生产安全。
五是紧紧围绕“法律八进”主题，是加强媒体宣传报道：
为提高农民维权意识和自我保护能力，提高农业系统服务能力和执法能力，增强农民的守法诚信意识，努力营造全社会关心和支持农业法制宣传活动。通过标语、宣传单、展板、黑板报、农业网站等多种宣传途径，强化法律八进”宣传活动的工作成效，营造了一个学法、用法、懂法的良好氛围，有效地为农业发展营造良好的法治环境。
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导语】总结报告是对过去?作的回顾和评价，因?要尊重客观事实，以事实为依据。以下是?忧考整理的河长制?作开展情况总结报告，欢迎阅读！1.河长制?作开展情况总结报告 ?、河长制?作开展基本情况 （?）强化领导。成?了河长制?作领导?组和河长制办公室，成?了以党委书记、镇长任组长、分管领导任副组长、党委其余班?成员为成员的河长制?作领导?组，明确党委书记及镇长任总河长，河长制办公室主任由分管领导兼任，办公室配备具体?作?员，明确了?把?负总责、亲?抓的?作格局，河长制?作办公室负责?常事务处理，确保各项任务责任到?，层层压实了责任，建?了强有?的组织结构体系。 （?）强化宣传。年内召开河长制?作会议12次。制作了河道沟渠、坑塘湖库公?牌23个，防汛重点点位公?牌6个，?泛接受社会各界监督。利??播、?封信、微信群等渠道?泛宣传河长制?作，年内12个园区共?播宣传3000余次，在禁渔期发放《禁渔通知》1200份，年内共制作了宣传标语326幅。在禁渔期间，在禁渔区张贴标语、悬挂横幅和设?公?牌52个。 （三）建?了镇、村两级河长体系。根据上级安排，结合我镇实际，总河长由党委书记和镇长担任，镇级河长由分管领导担任，村级河长由各村?部书记担任并配备巡查责任?，同时明确“河段长”?作职责，认真开展巡河?作，建?巡查?志和巡查制度，全?地掌握所管辖河道周边的动态，加强?常巡查，并就发现的问题制定整改?案，落实整改措施。 （四）制定、印发了河长制?作?案及?作制度。贯彻落实《州河湾镇镇河长制管理?作实施?案》，镇河长制?作督办制度、河长制联席会议制度、河长制河道投诉举报受理制度、河长制信息公开和通报制度、河长制责任追究制度、河道、河长考核与奖惩制度、河道河长例会报告制度、河道巡查督查制度等制度均全?建?。编制了?河?策管理保护?案，?河?档资料已基本完善。 （五）加?对镇、村两级河长的业务培训。为了更好的完成好河长制?作，镇政府以及镇河长制办公室对涉河村的河长、巡查员进?了系统的?作业务培训，并且坚持召开?作例会，通报?作开展情况，安排布置河长制?作，增强镇村两级?部对河长制?作的熟悉程度，进?步扩宽?作视野，做好做实河长制?作。 （六）开展河道巡查。镇、村两级各?按职责要求开展河道巡查，并抓好问题整改落实?作，编制了辖区河流“?河?策”档案，完善?作台帐和巡查记录，对发现的问题要做到及时发现、及时上报、及时处理。 （七）积极开展了河道?河排污?污染源普查。详细摸清辖区各条河流污染源发?地址、污染类型，理清并形成了问题清单。针对存在的问题，进?步分解明确河段长的责任，形成任务清单和责任清单，结合实际，形成了河库管理“四张清单”。 （?）强?整治河库突出问题。1、集中开展了环湖环境整治?作。下???清理“四乱”，维护好库区?态环境。强化?常巡河检查，汛期坚持了24?时轮流值班，及时通报信息，确保了汛期安全。2、强化护岸?作。各村河长以及岸线防护员沿河岸捡拾垃圾、杂物，开展了“清河、护岸、净?、保洁”四项?动。营造了?清、岸绿的??态环境。 ?、下?步?作思考 ?是继续加强宣传教育，努?提升河长制?作氛围。加强对治?护河?作的宣传，着?提?沿河居民的意识，努?引导群众关?、?持、参与、监督“河长制”为此项?作创造的良好氛围。 ?是坚持落实河长制，强化长效机制。我镇将以强化落实河长制为切??，实现河长制?作的常态化和长效性。定时组织?常巡查，定期召开?作例会，定期组织联合整治，?岸齐抓、标本兼治、治管并举，同时根据?常巡查中发现的急需解决的问题，不定期开展专项整治。2.河长制?作开展情况总结报告 推?“河长制”，是保护?环境、改善??态的重要举措;是推进?态?明先??范区建设的重要抓?;也是深?贯彻落实总书记“打造美丽中国‘江西样板’”重要指?的具体?动。我县“河长制”?作?去年11?开启以来，在县委、县政府的坚强领导下，在县“总河长”、“副总河长”的直接指挥调度下，前期?作进展顺利，成效初步显现。 ?、河湖情况 我县列?县级“河长制”管理的主要河流共4条，分别是珠溪河、万年河、?源河、乐安河;重点中?河流共21条;列?县级“库长制”管理的中型?库3座，分别是?港桥?库、群英?库、张家??库;??型?库33座，??型?库186座，?塘?库852座。以上河流、?库构成我县县级实施“河长制”、“库长制”?作的河湖管理体系。 ?、?作进展
(?)主要?作
2015年11?2?《江西省实施“河长制”?作?案》印发后，我县及时部署，全?动员，各项?作有序推进。
1、出台?案。2016年1?30?，县委、县政府印发《万年县实施“河长制”、“库长制”?作?案(万办发〔2016〕2号)。《万年县2016年“河长制”、“库长制”?作要点》和县级“河长制”、“库长制”相关?作制度(讨论稿)也印发提请本次会议审议。
2、成?机构。根据市?的统?部署，我县由县委书记担任县级“总河长”、“总库长”，县长担任县级“副总河长”、“副总库长”。县委、县??、县政府、县政协领导担任县河长、库长，河流所经地和?库属地乡镇政府主要领导担任乡河长、库长。村委会领导担任村河长、库长。明确了28个县级责任单位主要领导为主要责任?，并分别确定了责任单位1名科级领导?部为具体责任?和1名股级?部为联络?。成?了万年县“河长制”、“库长制”办公室，办公室设在县?务局，办公室主任由?务局局长张晓?担任，各责任单位联络?为组成?员。
3、公?名单。2016年1?30?，县委、县政府印发了万年县“河长”、“库长”名单，并于3?底在政府上进?了公?。
4、启动试点。确定了陈营镇为今年“河长制”?作试点乡镇，确定珠溪河(上坊乡公路桥?永乐铁路桥段)为今年“河长制”?作试点河流。我县河长制、库长制办公室已按要求编制?质不达标河流实施达标综合整治?作?案，并上报上饶市河长制办公室。省河长办对?质不达标河湖治理的要求是，今年3?底前要在站公布试点河流覆盖到村的“河长”名单，制作并设?河段长责任公?牌，建?并实施巡查制度，全?开展辖区内河湖专项治理，明确各级河长和河湖巡查员、专管员、保洁员。县、乡、村三级“河长”都要戴“红袖章”履责，开展巡河、管河、治河?作。
(?)主要做法
1、迅速?动。省级、市级“河长制”?案出台后，我县积极响应，迅速出台了县级实施“河长制”“库长制”?作?案，并在政府上公告了县级“河长”、“库长”名单。
2、拓展内容。省级“河长制”?案未将?库纳?“河长制”实施范围，市级“河长制”?案未将?(?)、(?)型、?塘?库纳?“河长制”实施范围。我县在制定?案时，考虑到?库?资源是我县、乡、村主要饮??源地，为保护好?库?质，我县将所有?库均纳?“河长制”?作内容，实?县域?域管理全覆盖，并形成“库长制”，明确每座?库单独设?“库长”。3座中型?库由县级负责，各设?名县库长、库长，分别由县政府主要领导和?库?程管理局局长担任;33座??型?库设“县库长”、“乡库长”，由县、乡(镇)分级负责;186座??型?库设“乡库长”，由各乡镇负责;同时，我县852座?塘?库也纳?了“库长制”管理体系，设“村库长”，由各村委会负责。
3、有效对接。?是时间节点同步。市?要求到2015年底建?县级以上“河长制”组织体系，到2016年底，4条主要河流及重点中?河流和全县???库全?实施“河长制”。?前，县“河长制”、“库长制”组织体系已建?，要求今年乡、村两级组织体系建?，并启动?作。?是量化指标?致。全省河湖?域?积保有率为7.7%，我县为6.5%;其余4个指标，分别是河、库?然岸线保有率90%，重要?功能区?质达标率92%，地表?达标率80%以上，集中式饮??源地?质达标率100%，与我县?资源管理?作?标相?致。
4、夯实基础。?是开展??态?明建设。2015年，我县在?源镇开展??态?明乡镇试点，在龙港、越溪等相关村开展了??态?明村试点，为“河长制”积累了?作经验;?是推进河湖划界确权调查?作。完成了我县7条流域?积50平?公?以上河流、8处国有?利?程的划界确权调查摸底?作，编制上报了划界确权实施?案。 三、存在问题 ?是客观上：当前影响我县?环境的主要因素有四个??：①?业点源污染;②农业?源污染;③畜禽养殖污染;④?活污?污染。治理难度的主要是农业?源污染和畜禽养殖污染。 ?是主观上：由于“河长制”?作?前尚处在前期准备阶段，有些地?对这项?作了解不多，认识不深，各乡镇均未出台?作?案，各地巡河、晒河、管河、治河?作还没有实质性启动;各乡镇“河长制”办公室机构尚未建?，巡查员、专管员、保洁员等专职?作?员还未落实。 四、下步?作建议 围绕省市?作要点，紧盯考核?标，???作实际，下?步我县河长制?作要牢牢抓住以下?个??：
1、加强宣传，营造氛围。各乡镇和职能部门要利?舆论媒体，加?“河库长”制?作宣传，尽快形成全民参与、部门联治、社会共治的河库?资源保护治理的社会氛围和?作机制。
2、明确职责，迅速?动。河长制实质上就是?政?长负责制，河长是河库保护管理和治理的责任主体和直接责任?，要切实做到情况明、责任清、?中有数。更要做到措施实、督查严、?中有术。今天会议结束后，各位县乡河长要迅速分乡镇、分河段召开河长会议，落实乡镇组织体系及实施?案，并明确河流?库巡查员、保洁员、专管员，制作并设?责任公?牌，深?开展河湖保护?作。各相关部门要围绕?作职责，拿出?作?案，做到履职到位。珠溪河陈营段为县级试点河段，县河长及陈营镇政府要迅速?动，调查摸底，拿出?案，落实责任。其它乡镇也要结合实际，在本?政区域确定试点河湖，以点带?，以?保点，全?推进。
3、继续加?河流湖库?程治理?度。在??五中?河流治理的基础上，继续延伸河流治理长度，固护岸线、河道疏浚，对新进规划的?库、?塘加?除险加固?度，确保?程安全。
4、加强能?建设。7?底前，各乡、村建?起“河长制”，实现全覆盖。在进?步充实县河长办?作?量的同时，乡级河长办专职?员、办公场所和?作经费要做到三到位;加快开发全县“河长制”综合信息管理系统，借助“互联+”等先进信息技术丰富管理?段，优化?作流程;开展河湖?质?量?环境监测络建设，加强河湖跨县乡断??质监测，建??质恶化倒查、污染来源追溯机制;加快推进全县河湖岸线地理信息系统平台建设，逐步实现基础数据、涉河?程、?域岸线管理、?质监测等信息化、数字化;探索建?河湖保护管理联合执法机制。
5、突出专项整治。近年来，我县把?环境整治作为“??整治”的?项重点内容，取得了初步的整治成果。结合河长制?作，建议继续深?开展污染源排查，建?河湖范围内?业点源污染、农业?源污染、养殖点污染、?活??污染台帐，绘制?系和污染源分布图，做到有的放?，实?挂图作战、定点清除，坚持标本兼治、深?开展“乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排”突出问题专项整治。结合市委政府统?安排，继续推进相关整治活动：由环保部门牵头，各相关乡镇为责任主体，开展?污染综合整治?动，分别是加强?矿企业及?业聚集区?污染防治，强化城镇?活污?治理，推进畜禽养殖污染控制，推进农业化学肥料、农药零增长治理和加?农村?活垃圾及?活污?整治。由?利部门牵头，开展侵占河湖?域及岸线专项整治、开展?法采砂专项整治、开展?法设置?河湖排污?专项整治。由农业、?产部门牵头，开展?库养殖、渔业资源保护专项整治。三个牵头部门要结合实际，围绕河湖?态保护?标，拿出相关整治?案，经县河长制领导?组研究后认真推进。各相关部门要履?职责、密切配合;各乡镇要严格落实属地管理原则，主动担责，认真负责抓好本辖区整治?作。 五、已递交政府常务会研究的事项
①落实好“河长制”办公室相关事项。 市?已明确规定“河长制”是常设机构，确定了三?固定在“河长办”?作。同时，市财政安排20万元?作经费。为此，根据市?的做法，建议由县编办牵头，落实县河长办机构，明确1名县河长办副科级的专职副主任。考虑到向有关部门抽调?员集中到县河长办办公或直接向县河长办增编增?的困难，建议通过解决县?务局机关?前有编缺员问题，从中挑选3-5名?作?员到“河长制”办公室?作，并每年解决?作经费20万元和相应专项经费(重点保障?质?量监测、规划编制、信息平台建设、河流?库划界确权、突出问题整治及技术服务等)。同时，请县政府办核发《万年县“河长制”、“库长制”?作简报》政务刊号，便于“河长制”、“库长制”?常?作信息动态畅通。建议开通全县“河长制”、“库长制”热线电话，专门受理全县河、库违法?为投诉及河库管理举报。
②落实好乡镇层??作推进。 今年是“河长制”全?实施的第?年，由于“河长制”?作?前尚处在前期准备阶段，乡镇、村对这项?作了解不多，认识不深，各乡镇均未出台?作?案，各地巡河、晒河、管河、治河?作还没有实质性启动;各乡镇“河长制”办公室机构尚未建?，巡查员、专管员、保洁员等专职?作?员还未落实。为此，需明确河流?库巡查员、保洁员、专管员，并由县乡财政落实?作经费(根据靖安县做法，河流2?3公?设?名保洁员，报酬在600-900元)。同时，全?落实乡、村“河长制”、“库长制”组织体系建设，按照县“河长制”“库长制”?作?案深?开展河湖保护?作。3.河长制?作开展情况总结报告 为落实绿?发展理念、推进?态?明建设，落实国务院《?污染防治?动计划》和省委“263”专项?动精神，全?推进河长制?作，更好地管理和保护全镇河道，建?长效管护机制，维护河道健康。根据中央、省、市、区关于全?推?河长制的决策部署，从2020年2?起，我镇紧紧围绕“1188”总?标，纵深?压开展“263”专项?动，切实落实各项治理措施，以更?的决?、更?的标准、更实的举措，治理好?环境、维护好??态，落实好河长制。现将我镇河长制?作推进情况汇报如下： ?、组建?作机构，落实?作责任。
1、强化组织领导。编制印发了《西团镇全?推?河长制实施?案》，成?了西团镇河长制?作领导?组，由镇党委书记任组长，镇长任第?副组长，镇三套班?成员任副组长，相关单位负责?为成员。领导?组下设河长制办公室，办公地点设在?利站,抽调相关?员集中驻点办公，承担全镇河长制?常事务?作。
2、明确主体责任。全镇10条区级河道、15条镇级河道、43条村级河道全?建成三级河长体系。镇党委、政府主要领导担任总河长，区级河道由镇党委、政府主要领导担任河段长，镇级河道由镇三套班?领导任河长，村级河道由村两委会组成?员担任河长，西团派出所长任河道警长。
3、加强巡查督办。明确了河长巡查制度，镇级河长每旬查、村级河长每周查，印制了《河长?作?志》并下发到各级河长?中，督促各级河长按时巡查河道，做好巡查记录，并将巡查结果及时上报镇河长制办公室，对巡查中发现以及群众举报的问题，通过“河长制?作联系单”，实?交办、督办、查办，确保事事有落实，件件有回?。 ?、完善制度建设，强化督查考核。
1、河道公?全?覆盖。全镇68条区、镇、村级河道在显著位置安装河长制公?牌，公?牌上标明河道长度，起?位置，河长、河段长、警长姓名，河长职责，管理?标，举报电话。
2、管理制度严格落实。完善了河长制各项配套制度及?作细则，印发了《西团镇河长制考核管理办法》，为进?步搞好河长制?作提供切实可?的措施和保证，促进了河长制?作的程序化、规范化。
3、考核奖惩动真碰硬。镇河长办坚持开展每旬?巡查、每??考核、每季?汇总，对每季度考核考核前五名的村进?奖励，并将全年考核结果与年终村组?部?资报酬挂钩。 三、强势推进?作，确保?质达标。
1、推进农村河道?态治理，落实长效管护。2019年度我镇农村河道?态治理?程共疏浚?沟1条，中沟3条，长11.92公?，总??14.36万?，另提档升级河道4条。截??前???程均已完?，植树、种草正在稳步推进。结合“森林村庄”建设要求，以提升农村?环境质量为?标，采取分区治理、?程措施与植物措施相结合的?式，因地制宜打造众?北排碱河等农村河道?态治理特?亮点?程。加强保洁队伍建设，按照“河畅、?清、岸绿、景美”的要求，继续加?组织?度，制定详细合理的考核办法，严格考核，落实各?责任，做到奖罚分明。
2、推进污?管建设，确保“?必接”到位。西团镇2020-2018年度新建、疏通主管4.5公?（三号路与?海?道交叉处，向南?西团泵站，由西团泵站沿新建路向东，经过?化站、西团?桥等沿线）；新建、疏通?管约3.5公?（万家富?区，砖??，垃圾压缩站等沿线）；共计约8公?。2018年新建三号路与?海?道交叉处，向西??速服务区污?管，共计3.35公?。镇区内描花村、西灵村、九?村建有村庄微动?设施，运?正常。2019年计划在?业园区新增4Km污?管，改造原?龙集镇范围内0.8公?污?管，新建改善农村居住环境污?管1.2公?，截??前改善农村居住环境污?管已建成。
3、控减畜禽养殖污染，确保?污染?河。全镇现有畜禽养殖户101户，其中：?猪养殖户61户，?禽养殖户20户，蛋禽养殖户20户。现有的?猪养殖户均按照“四到位”的要求长期督查、管理，确保?畜禽粪便污染河道。同时通过粪污还?、出售有机肥等形式，提?畜禽粪污资源化利?率。蛋禽养殖户全部与苏港和顺公司签订了粪便回收协议，由该公司定期上门回收。本镇禁养区范围内的畜禽养殖场进?了调查摸底，登记造册。截??前?产马路河、??龙港的5户养殖户已经完成评估?作，6?底前拆除到位。
4、严格对照责任清单，切实整治河道问题。严格落实?丰区区级河道问题整改、??河道“三乱”专项整治、断??质提升专项?动、清理整治违法设置鱼罾鱼簖箱专项?动等通知精神，对照各项?动责任清单，区、镇、村三级河道同步推进，?标准完成河道整治任务。要求各村强化责任意识、任务意识、时间意识、长效意识，紧扣时间节点，实?属地管理，任务包?，落实管控措施。?利站、河长办等部门分?督查到村，?包到底，强势推进各项河道专项整治任务。截??前我镇区级河道问题清单均已整改完毕，鱼罾鱼簖全部拆除，断??质提升?作稳步推进。4.河长制?作开展情况总结报告 按照会议安排，现就我区全?推?河长制?作相关情况向各位领导进?汇报，不妥之处请批评指正。 ?、河流基本情况 我区地域?阔，所辖8个苏?镇、街道共分布有??河流（?沟）16条，分别为黄河、昆都仑河、?道沙河、四道沙河、梅?更沟、乌兰不浪沟、?坝沟、哈德门沟、门道沟、东柏树沟、西柏树沟、胡鲁斯太沟、阿贵沟、花沟、??头沟、虎奔汉沟，其中黄河、昆都仑河、?道沙河、四道沙河、哈德门沟为流域?积50平?公?以上的河流。全区除黄河外，其余15条河流（?沟）均发源于?青?（乌拉?），为季节性河流，每逢汛期，洪?峰量集中、历时短、含沙量?，同时因各条河流发源地均属?区，植被相对稀疏，??流失严重，故河道?然条件较差。 ?、?作开展情况 在市委、市政府作出全?推?河长制?作部署后，我区?度重视，迅速贯彻落实，于2017年9?底制定印发《九原区全?推?河长制?作?案》，并举全系统之?推?河长制，取得了明显成效，基本实现了全?建?河长制的各项?标。 （?）加强组织领导，构建?作体系。按照?治区、包头市?作?案要求，我区总河长、副总河长分别由区委书记、区长担任；区河长制办公室设在?务局，办公室主任由?务局局长担任，常务副主任由?务局1名副局长担任，主持区河长制办公室?常?作；环保分局1名副局长担任区河长制办公室副主任；河长制各成员单位分别明确1名股级?部作为区河长制办公室组成?员；?务局内设机构新增河湖股，承担河长制具体?作。根据河流（?沟）分布位置，及其对经济社会、?态环境的综合影响程度，我区确定黄河、昆都仑河、?道沙河、四道沙河、梅?更沟、哈德门沟6条河流（?沟）为区级河流（其中黄河、昆都仑河、?道沙河、四道沙河亦为市级河流），由区级领导担任河长，全区共设区级河长5名；全区16条河流（?沟）共分26条（段）为苏?镇（街道）级河流，由苏?镇（街道）级领导担任河长，全区共设苏?镇（街道）级河长38名，切实做到了“每?条河都有?个河长”。 （?）严格落实责任，健全推进机制。在参照包头市河长制成员单位职责分?的基础上，我区结合实际，增加了环境卫?管理局的职能，同时，明确了区委组织部、宣传部以及区发改局、环保分局等19个单位为区河长制成员单位。总河长、副总河长领导全区河长制?作，承担总督导、总调度职责；区级河长指导、协调所辖河道保护管理?作，督导下级河长和各成员单位履?职责；区河长制办公室具体负责河长制?作的组织协调、调度督导、检查考核?作；苏?镇（街道）级河长牵头推进河道突出问题整治、?污染综合防治、河道巡查保洁、河道?态修复和河道保护管理，协调解决实际问题；河长制各成员单位协助河长履?指导、协调和监督职能，负责河道治理具体?作的落实，真正建?起了责任分解到位、责任主体到位、责任?标到
位的河长制?作责任体系。 （三）夯实基础?作，促进规范管理。制度建设不断加强，我区及时研究制定了全区河长制督察制度、会议制度、考核问责与激励制度、信息报送制度、信息共享制度等8项制度，并于2017年10?份陆续出台，使得全区河长制?作逐步规范化、常态化。宣传?度持续增?，按照《河长公?牌规范设置指导意见》要求，我区共设市级公?牌4块、区级公?牌2块、苏?镇（街道）级公?牌11块，并将区级河长、苏?镇（街道）级河长名单于2017年12?1?在区政府门户站予以公布；同时，印制发放河长制宣传材料500册，增加了社会公众对河长制?作的认知度、参与度。考核评估有效开展，2017年11?21??24?，区河长制办公室督查考核组对全区8个苏?镇、街道的河长制?作进?了督导、验收，全区各苏?镇、街道河长制?作均能够按要求完成各项?作任务。此外，我区按要求完成了全区16条河流（?沟）河湖名录的编制，并于2017年12?15?与内蒙古清泉?务技术开发有限公司签订了“?河?策”?案编制合同，现12条河流的“?河?策”?案已开始编制。 （四）坚持问题导向，抓好专项整治。河长制?作开展以来，我区各级河长通过认河、巡河、护河、治河等?式?马上任，截??前，区、镇两级河长共计巡河39次，做到了第?时间发现问题、第?时间交办问题、第?时间处置问题。为加强?沟防洪能?，我区在防汛期间对昆都仑河、梅?更沟、哈德门沟、乌兰不浪沟进?了河道清淤疏浚；为有效保护河道，我区组织国?、执法、公安等部门对全区34家采砂、采矿场进?了集中清理取缔；为全?保护?资源，我区加?对?事违法案件查处打击?度，对3起情节较重的案件提请?民法院进?了?政裁定。2017年度?污染综合治理?作考核资料显?，我区地下?、地表?全部达标，哈德门?黄?、昆都仑河?黄?排放全部达标。此外，我区境内?道沙河、四道沙河已列?包头市??态提升综合利?项?实施范围，综合治理成效显著；黄河九原段?期防洪?程主体已基本完?，黄河防凌防汛能?得到了进?步巩固。 三、今后?作思路 ?是针对河长制?作知晓率不够?的问题，将通过主流媒体继续加?宣传?度，提????部职?和?民群众对河长制?作的?持?度。?是针对各部门协调联动机制不够强的问题，将深?开展调查研究，进?步细化责任分?，形成强?的?作合?。三是针对专业技术?量?较薄弱的问题，将进?步加强?作队伍建设，并抓紧开展“?河?策”的编制?作，为加强河流（?沟）管理和保护提供切实可?的分类指导意见。四是继续组织开展巡河?作，全?掌握河流（?沟）的基本状况及治理?向，并采取相应措施加强河流（?沟）的管理与保护，确保河长制?作取得实效。 总之，我区将?度重视此次评估核查所反馈的意见和建议，积极查漏补缺，加?整改完善?度，努?把全?推?河长制?作做得更全?、更扎实。
渔业执法、渔船平安管理工作汇报
渔业执法、渔船平安管理工作汇报
今年以来，我们按照年初工作方案抓好业执法、渔船平安管理等各项工作，做到思想不乱、队伍不散、工作不断、干劲不减，严格按照“打治并举、堵疏结合、创新机制、提升效能”的工作要求，认真做好打三无、保平安、抓伏休等各项工作，着力构建渔业管控长效机制。现就渔业执法、渔船平安管理工作有关工作情况汇报如下：
一、渔船平安消费方面1、为深化贯彻省安委《海上平安铁拳整治行动施行方案》〔以下简称《铁拳行动》〕〔浙安委【20__】6号〕及省委省政府、市委市政府主要指导关于平安消费重要讲话精神，有效防范并坚决遏制海上渔船平安事故发生，使我县渔业船舶领域综合整治有效推进，我局在全县范围内开展了渔业平安消费大检查大整治，制定印发了《苍南县渔业船舶治理攻坚战行动方案》、《关于开展全县渔业平安消费大检查大整治的通知》〔苍海渔振指【20__】1号〕等文件，我带着县海洋与渔业执法大队执法人员分赴全县各沿海镇，面对面向镇主要指导、合作社负责人传达省、市关于开展平安整治的精神，指导和催促各渔业镇开展渔船平安消费工作。
2、强化隐患治理，严打违规违法，县海洋与渔业执法大队及三个中队通过港口检查、海上巡查的形式，全面查、重点查，强化对10人以上渔船、辅助船、老旧渔船等高危渔船检查，按照“五个不准”“五个一律”要求，严查平安违规渔船，严打涉渔“三无”船舶，消除海上渔业平安消费隐患，保障渔民平安有序进展渔业消费。自开展“铁拳行动”以来，共开展执法检查10次，出动执法人员49人次，共检查渔船70艘，发现隐患9艘，责令整改9艘，其中，中国渔政船队在海上开展平安执法排查整治专项行动，航行16个小时，航程250海里，登临渔船14艘，查获“三无”渔船二艘，发现违规渔船4艘，现场整改4艘。
3、强化宣传，进步平安意识。深化渔港渔村、码头岙口等一线开展法律法规宣传、渔业平安消费“五个不准”和“五个一律”宣传，强化宣教引导，营造良好气氛。在乡镇、社区、合作社召开平安消费会议，及时通报平安事故，以实际案例向合作社、渔民宣传平安防范意识。同时，利用渔船回港、平安检查时机，开展平安警示教育，加强船东船长的平安意识，进步渔民依法消费、平安消费自觉性，落实平安消费责任。
4、加强动态监控，落实应急联动
严格落实２４小时应急值班制度，加强渔船平安救助信息系统县、镇〔社区〕、合作社三级平台联动，全程掌控渔船实时动态，对成心关闭或破坏北斗定位设备的违规渔船施行强迫召回、停港整顿等处分；严格控制渔船赴敏感水域消费作业；不定期对渔业合作社开展所属渔船责任制落实、编组编队、动态管理等内容进展督查；及时向渔船发送大风、大雾、寒潮、冰冻等极端性、灾害性天气信息，催促渔船及时就近归港避风，确保对发生的渔船事故、涉外事件第一时间快速响应、迅速搜救、及时排查处置。
5、标准休闲渔船管理。
〔1〕、抓好休闲渔船经营及平安管理。
一是明确营运范围、营运区域和营运时间。休闲渔船活动是指进展非专业性捕捞和垂钓消费等；休闲渔船应当持有有效的渔业船舶检验证书、所有权证书、国籍证书和体验式捕捞答应证；单位和个人经答应，应在我县公布的各海域内开展休闲渔船经营活动；休闲渔船活动每年营运时间为4月15日至11月15日，仅限于白天〔日出到日落〕且能见度良好的情况下进展，单次出、返航时间不得超过8小时。
二是加强休闲渔船平安监视管理。根据休闲渔船管理方法，各地及相关部门按职责做好休闲渔船管理工作。各地和休闲渔业经营单位、休闲渔业经营单位应当与休闲渔船签订平安消费责任状，明确各自的权利、义务以及平安责任。
〔2〕、严厉整治休闲渔船各类违法违规行为。加强执法检查和监视管理，严厉打击休闲渔船以休闲名义非法从事捕捞消费，超抗风力、超活动时限、超活动区域、超核定乘员人数，违规从事客货运输活动等行为，同时严禁现有具有合法捕捞答应证的海洋捕捞渔船兼做休闲渔船。
二、伏休工作方面1、启动及时。按照省、市主管部门的新要求、新部署，我局第一时间迅速启动20__年海洋禁渔休渔执法管理工作，3月26日，我召开洋禁渔休渔执法管理工作部署会，全力备战伏休管理，制定了伏休管理方案初稿。在多年伏休管理工作中，我们逐渐探索出了一套行之有效的渔船动态管理形式，即对伏休渔船实行以港口监视为根底、市场监控为重点、消费资料监管为关键、海上监查为保障的海陆结合的全方位管理形式。在今年伏休管理中要求抓好以下几项工作：一是要求摸清底子。要求中队人员在5月1日之前对应休渔船进展全面摸底，理解本县应休渔船、外地批准转入渔船渔船、外挂渔船情况，核实船只数、登记老大姓名、老大地址、老大联络；并要求详细理解各乡镇应休渔船详细停泊位置，对所有应休渔船情况做到全面掌握。
二是抓好渔船动态管理。将“船进港、网入库、人上岸、证集中”作为有效的管理措施加以落实，按每个作业类型禁渔时段，印制不同颜色伏休编号牌，在应休渔船前后张贴，以编号牌颜色区分各时段应休作业渔船，每个禁渔时段的应休渔船，网具要全部离船，进展定位编号。
三是定期核查在港休渔渔船。按照伏休渔船动态管理的要求，确实掌握移泊渔船去向，防止渔船以修船为由出海偷捕。
2、全面宣传强化引导，提早警示浓重气氛。
一是创新宣传载体。除常规的易拉宝、张贴通告等常规方式外，我县还通过微信公众号、电视、宣传纸巾盒等载体强化宣传效果。截止目前，发放《伏季休渔通告》《省人大幼鱼保护决定》《保护幼鱼资振兴浙江渔场建议书》4000多份、宣传纸巾10000盒、发送宣传短信20__00条。
二是拓宽宣传渠道。4月11日在专版登载伏休通告，并在微信公众号发布20__年海洋休渔禁渔休渔规定。
三是拓展宣传阵地。执法人员到批发市场、酒店排档广泛宣传幼鱼保护决定和伏季休渔新制度，同时到各沿海乡镇渔船、码头分发宣传单等形式进展宣传，通过形式多样、内容丰富的主题宣传活动，在全社会营造了浓重气氛。
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