下面是小编为大家整理的环境保护新闻稿9篇,供大家参考。
在启动仪式上，罗老师、学社联主席及各社团的负责人均发表了讲话，认为此次大型环保活动旨在增强同学们环保意识，宣扬从身边小事做起的环保精神，意义非凡；同时鼓励在场的同学们能切实积极的投入到此次活动中去。而后，环保志愿者的代表上台发言并郑重宣誓。最后，校后勤部的罗老师宣布大型环保活动正式开始。
启动仪式结束后，在各协会负责人的带领下，环保志愿者们分头开始了环保活动，其中主要包括插草地标语、整理自行车停放场地、清洁草坪以及张贴节水标语等。环保志愿者们在活动中不怕苦不怕累，不放过任何一个角落清理校园垃圾，充分展示了他们对环保的热情和负责的态度。
此次活动旨在提升大学生的环保意识，提醒大家爱护草地，保护环境，将“生命有限，而环保无限”的理念融入到切实的行动中。在活动过后，志愿者们纷纷表示，他们要用自己的实际行动感动和号召更多的人融入到环保工作中来。
及“优秀教师”荣誉称号
为进一步增强广大教师、教育工作者的荣誉感和责任感，吸引更多更优秀的人才投身教育事业，促进教育事业科学发展，2015 年 5 月 20，华山教育集团首届“双十佳”教师评选表彰大会在渭南轨道运校顺利召开，华山教育集团党委书记、校长任永敏同志出席此次会议。本次比赛分为三个赛区。分别为：渭南赛区、西安赛区、兰州赛区。经过为期五天的比赛，兰州驻兰办事处荣获“优秀组织奖”，同时兰州五校区有 13 名同志获得表彰奖励，我校 2 名同志获得殊荣，其中焦军锋教师获得“十佳学科带头人”荣誉称号；赵永娟教师获得“优秀教师”荣誉称号。
此次评选活动是对我校教师辛苦工作的一个肯定，更是对教师无私奉献的一种感谢，不仅有利于教师对教学工作、对自身有更加深入的了解，同时也为老师以后的工作提供了有力帮助，具有十分积极的意义。
获奖教师介绍：
赵永娟教师一直在教学、科研第一线工作，积累了较丰富的教学经验，形成了自己的教学特色，教学过程中一直得到同行的肯定和学生们的欢迎，也是学校主干课程的负责
人，全面负责主干课程的课堂教学和实验工作，取得了
一定的成绩。
焦军锋教师担任我校专业课教研组组长，他工作特色鲜明，形成了以团队建设为平台、教学工作为连接的独特培养模式，在工作中力求创新，努力使个人和团队永葆积极进取的工作状态和良好的精神面貌。他追求“生活即课堂”理念，善于从细节和点滴之处关爱和鼓励学生，与学生亦师亦友，用爱心和责任锤炼师德，帮助学子成长成才。
借此平台，我校教师将学他人之长，补己之短，将宝贵的学习经验带回学校，弥补不足，戒骄戒躁，为本校区教育教学工作再创佳绩！
甘肃轨道交通运输学校西校区
二〇一五年五月二十五日
我校喜获全国“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛 X 等奖 近日，第十三届"挑战杯"全国大学生课外学术科技作品竞赛在苏州大学落下帷幕。经过紧张激烈的专家评审和现场答辩，我校学子在本次“挑战杯”竞赛中获得 x 等奖 x 项，x 等奖 x 项，成绩喜人。
本次竞赛我校共选送 2 件作品，其中经济与管理学院赵哲琇同学负责的作品《中心镇改革推进新型城镇化的路径探索：基于浙江省 15 个中心镇的实践调查》获得 x 等奖；生物与化学工程学院夏思苑同学负责的作品《高效绿色合成抗禽流感药物“达菲”原料的绿色研究》获得 x 等奖。
“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛是由共青团中央、中国科协、教育部、全国学联和地方政府共同主办，国内著名大学、新闻媒体联合发起的一项具有导向性、示范性和群众性的全国竞赛活动，被誉为当代大学生科技创新的“奥林匹克”盛会。本届“挑战杯”竞赛共有 1135 件作品获奖，其中经全国组委会复审，进入终审决赛作品为 690件，展示作品 445 件。另外还有来自海内外与港澳台地区的千余名师生和专家齐聚江苏，共享这一科技创新盛事。
据悉，为备战此次“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛，我校高度重视、认真组织，各职能部门紧密合作，建构了完善的“挑战杯”参赛服务体系，调动了全校师生参赛的积极性，在赛事开展期间校赛共收到 359 件作品，其中选送 27 件作品参加省赛，最终角逐出 2 件作品进入“挑战杯”国赛的舞台。
新闻稿件写作指导
1．通讯的概念
通讯，是运用叙述、描写、抒情、议论等多种手法，具体、生动、形象地反映新闻事件或典型人物的一种新闻报道形式。它是记叙文的一种，是报纸、广播电台、通讯社常用的文体。
2．通讯的特点
一般来说，通讯有四大特点：
3．通讯的种类
按内容分，通讯一般分为人物通讯、事件通讯、概貌通讯、工作通讯。
按形式分，通讯分为一般记事通讯、访问记、小故事、
集纳、巡礼、纪实、见闻、特写、速写、侧记、散记、采访札记。
4．通讯的写作
有了明确的主题，取舍材料才有标准，起笔、过渡、高潮、
结尾才有依据。
按照主题思想的要求，去掂量材料、选取材料；把最能反映
事物本质的、具有典型意义的和最有吸引力的材料写进去。
写人物通讯固然要写人，就是写事件通
讯、概貌通讯、工作通讯，也不能忘记写人。当然，写人离不开写事。离 开事例、细节、情节去写人，势必写得空空洞洞。
写作方法要灵活多样，除叙述外，可以描写、议论，也可以 穿插人物对话、自叙和作者的体会、感受，既可以用第三人称的报道形式， 也可以写成第一人称的访问记、印象记或书信体、日记体等。通讯所报道 的新闻事实，可以从各个不同的角度去观察，去反映，诸如正面、反面、 侧面、鸟瞰、平视、仰望、远眺、近看、俯首、细察??角度不同，印象 各异。若能精心选取最佳角度去写，往往能使稿件陡然增添新意，写得别 具一格，引人入胜。
5．常见通讯简介与实例
人物通讯
所谓人物通讯，就是以报道各条战线上的先进人物为主的通讯。它着重揭示先进人物的精神境界，通过写人物的先进事迹，反映出人物的先进思想，使之成为社会的共同财富。同时，也报道转变中的人物和某些有争议的人物。“金无足赤，人无完人”，在写作时切不可把先进人物写成从来没有过的大智大勇，十全十美，写人叙事力求言真意切，恰如其分。
事件通讯
所谓事件通讯，就是报道典型的、有普遍教育作用的新闻事件。写事当然离不开事件有关的人，但它不像人物通讯那样着力刻划人，而是以事件为中心，在事件的总画面
中，为了写好事来写人。它既可以反映现实生活中发生的重大的、振奋人心的典型事件和突出事件；也可以从某一新闻事件截取一个或若干个片断，进行细致详尽的描述，揭示事件的深刻含义；还可以是若干事件的综述。
工作通讯
所谓工作通讯，就是反映贯彻执行党的路线、方针、政策中的成绩，总结实际工作中的经验和教训，或者探讨有争议的亟待解决的问题的报道。它是报纸上经常运用指导工作的重要报道形式。它的主要特点有四条：一是把介绍工作经验和分析问题作为主旨；二是凭借事实，深入分析；三是生动活泼，讲究文采；四是不拘一格，形式多样。随笔、散记、侧记、札记、记事均可。
概貌通讯
概貌通讯又称风貌通讯。它是以反映社会生活、风土人情、自然风光和日新月异的建设成就为主的报道。尤其是改革、开放、搞活所带来的变化，又为这类通讯增加了新的内容。概貌通讯与事件通讯不同，它不是围绕一个人物或一个中心事件来写，也不要求写一件事发生、发展的完整过程，而是围绕主题集中各方面的风貌和特色。在表达方式上，往往运用点上具体事例来叙述和描写一个地区、一条战线、一个单位、一个点、一个方面的风貌变化，展现时代的步伐和人的思想境界的变化。一般采取“巡礼”、“纪行”、“散记”、
“侧记”等形式，向读者介绍。
小故事
反映现实生活中的一个片断，通常表现一人一事，线索单一而有故事情节，短小
精悍，生动活泼。不能写得人物繁多，场面太大，枝节横生，否则就失去“小”的特点。
一、会议类新闻稿写作方法
这一类新闻稿的结构一般是：第一段，写好导语，点明与会人员、主持人；
第二段，提炼领导讲话、嘉宾发言的主要内容；第三段，理清会议的程序；第四段，介绍会议举办的背景或者举办该会议的意义。
写这类新闻稿时，必须注意一下几点：
1、标题要恰当，符合会议的规格
2、导语中要体现会议的名称、举办的地点等要素的全称
3、写清出席的领导姓名、职称，注意领导的排序问题
4、领导讲话内容的提炼
5、介绍会议的程序要有主次
6、描绘会场气氛
7、简要概括举办会议的意义
会议类新闻通稿在高校各类通稿中结构最严谨，语言逻辑要求最高的一类。这种新闻稿要求作者要将会议精神融入到稿件中。
这一类新闻稿的结构一般是：第一段，写好导语，点明与会人员、主持人；第二段，提炼领导讲话、嘉宾发言的主要内容；第三段，理清会议的程序；第四段，介绍会议举办的背景或者举办该会议的意义。
写这类新闻稿时，必须注意一下几点：
1、标题要恰当，符合会议的规格
校园内的会议很多，类型也很杂。参与对象很不固定，有的会议纯粹是几名学生的会议，有的是学生干部的座谈会，还有的是党政机关的会议，比较少见的是党代会、团代会、教代会之类的牵涉面比较广泛的会议。不同的会议，写的通讯稿不同，首先就体现在标题上，会议的标题要尽量符合会议的规格。
2、导语中要体现会议的名称、举办的地点等要素的全称
导语是全文中最直接、最集中体现会议情况的话语，导语写得好，通讯稿要表达的内容就可以很好地把握了。所以，写导语的时候不能过于省略，而必须正式一点，要把会议全称、举办地点等要素写清楚。比如“2008 年北京奥运会志愿者座谈会”,这是会议的全称，漏掉一个字都不行。
会场横幅上的会议名称是如此，新闻中就应该这样体现，这是客观性的一个体现。而举办的地点则要写清楚明白，比如“我校武威校区大学生素质拓展中心”，这要写明、写全，不能为图省事而去掉“大学生”，虽然大家都知道所说的是什么地方，但是作为在正式的文体中，交代清楚是必须的。
3、写清出席的领导姓名、职称，注意领导的排序问题
会议一般都有领导参加，而且领导是会议的重点内容，因此在新闻稿中对出席的领导进行简要的介绍是必不可少的。介绍出席的领导的时候，要特别注意写清楚领导的职位，而且职位要在姓名之前，如“我校副校长 xxxx”是常规用法，而不是“我校 xxx 副校长”。如果有多个领导出席的话，新闻中还存在介绍领导的先后问题，奉行的原则就是“来宾位于最前，综合级别、资历来排序”，像高校的会议，往往会邀请一些校外的领导出席，只要这些领导是各机关的主要负责人，那么，校外领导就必须放在最前面，体现基本的礼仪。如“省残联理事长陈震、副理事长李继新，省委教育工委宣传部部长林轩春，省体育局群体处处长方大川，我校副校长游小波，学工部、校团委、校办、文学院有关负责人出席了本次交流会。”但是，有时候，领导的排序不仅要按照级别，也要考虑到领导的资历问题。例如，同样是副校长，为什么有的副校长一定要放在前面，而有的放在后面，这是因为各位副校长的资历不同，有的副校长职称较高，有的副
校长任期较久，甚至有的副校长比较年长，这些都是领导排序需要注意的问题。这一点更具典型的是学院领导的排序。在不同学院的新闻稿，同一职位的领导排序却不一样。例如，有的学院副院长在党委副书记之前，而有的学院的副院长却在党委副书记之后，按照我们平常的经验，副院长一般排在党委副书记之后，但是在学院中，主管学生工作的党委副书记往往比副院长年轻许多，甚至有一部分的党委副书记还是副院长的学生，所以，这一类情况需要我们具体问题具体分析。
4、领导讲话内容的提炼
在会议类新闻稿中，领导的讲话内容最重要的。但我们又不能将领导讲话的所有内容抄进新闻稿中，所以，我们要对这些讲话内容进行提炼。提炼领导的讲话内容要注意措辞，用词简练，要体现出层次感，一些理论方面的提法要准确，要提高理论的高度。领导讲话都是很有逻辑性的，将各层次的内容用一两句话提炼出来，再按顺序组合，就能把领导的讲话的精髓囊括了。
比如领导的致辞，一般分为三大部分的内容，首先是领导对出席会议的嘉宾、师生代表的欢迎；其次是简要介绍会议的背景；最后是对与会的人员，一般是青年学生提出一些希望。
再比如领导的重要讲话，一般分为四个部分，首先是肯定之前取得的成绩；其次是概括召开本次会议的意
义，再次是本次会议的主要内容的介绍，最后是对与会人员提出几点关于认真贯彻会议精神的要求。
5、介绍会议的程序要有主次
领导讲话结束后，要介绍整个会议的流程，会议上进行的活动可能有很多，这就要求作者要注意分清主次，跟会议主题联系紧密的重点介绍，而一些琐碎的程序则少介绍或不介绍，如会议的讨论环节、收看重要的视频资料、表彰环节等都是比较重要的程序，而像分发、收取材料等环节则可略去。
6、描绘会场气氛
会场的气氛能够让读者了解与会人员对召开此次会议的态度，了解会议的反响，奠定会议的基调，是宣传会议的一个重要部分。一般情况下，会场气氛往往是热烈的，主要从与会人员的反应中获得信息，如“xxx 的讲话引起了与会人员的激烈讨论“、“全场掌声不断”等。
7、简要概括举办会议的意义
新闻通讯稿的最后一段往往要简短评论会议的意义，意义同样要注意层次感。一般分成三个部分来写会议的意义，首先是对培养青年学生的意义，其次是对职能部门自身建设的意义或者是对某项制度建设的意义，最后则是对学校整体建设的意义。有时候，最后一段也可以不写意义，而是例举与会人员对该会议的反映，从他们的口中更能真切地
体现会议的意义
二、表彰类新闻稿写作方法
表彰类新闻稿比较特殊，大部分时候是一种静态的新闻稿，是没有现场的新闻稿，只能通过材料、采访来收集新闻点，然后再整合成一篇稿件。...
王玉庆
作者简介：
王玉庆，原国家环境保护总局副局长、党组成员，从事环保工作整整 40 年，从 1978 年到 2018 年，见证了国务院环境保护领导小组办公室、城乡建设环境保护部环保局、国家环境保护局、国家环境保护总局、环境保护部等国家环保机构的发展变迁，亲历了中国环保事业许多重大历史事件，对我国环境保护的历史沿革有深入独到的认识和理解，退休后担任中国环境科学学会第六、七届理事长，对环保科技发展有较深的研究。
原文出处：
《环境与可持续发展》(京)2018 年第 20184 期 第 5-9 页
内容提要：
作者认为环境政策具有很强的政治性、目的性和原则性。作者以亲身经历回顾了我国环保发展历程上 5 次大的机构变革，并以 1973 年到 2017 年间召开的 7 次全国性环境保护会议及国务院发布的 6 个决定(意见)为脉络，系统讲述了我国环保工作随着社会经济的发展，从领导层到执行层在思想认识、政策思路、制度设计等方面的历史演变。作者在总结 40 年环保工作经验的基础上提出了政策研究工作5 点启示：一是要考虑政策的连贯性；二是要考虑政策的阶段性；三是要认识到环境问题的艰巨性；四是要重视方针政策执行的研究；五是重视对环境治理体系、环境形势判断与生态文明理论等重点领域的研究，注重继承与发展的关系。
Environmental policy is highly political,purposeful and principled.The author reviewed the five major organizational reforms during the development of the Chinese environmental protection.From 1973 to 2017,we held 7 national environmental protection conferences and issued 6 decisions(or views)by the State Council.Based on these,with the social and economic development,the author systematically described our environmental protection field"s changes of our government leaders and executors,which were referred to awareness of thought,policy suggestion and system design and so on.On the basis of summarizing the experience of environmental protection in the past 40 years,This author put forward five enlightenments for policy research:(1)Consider the consistency of policy.(2)Consider the stage of policy.(3)Recognize arduousness of the environmental problems.(4)Pay attention to research on the implementation of policy.(5)Focus on areas,such as environmental governance system,environmental situation judgment and the theory of ecological civilization,besides,inheritance and development is important.
期刊名称：
《生态环境与保护》 复印期号：
2018 年 11 期
关 键 词：
环境保护/政策/历史变迁
environmental protection/policy/historical change
中图分类号：X21 文献标识码：A 文章编号：1673-288X(2018)04-0005-05
1 对环境政策的理解
1.1 环境政策政治性很强
所谓政策，是指政府或执政党、社会政治团体、组织等根据国家、区域或本单位的实际情况，制定的一些代表其意志，以一种权威形式发布，在一定历史时期达到的目标、行动原则、工作方式、采取的步骤、措施等。政策实际上是领导和管理一个区域、一个单位，处理某些事情的手段，其实效性随着情况不断变化，比较灵活。政策有正确的，也有错误的；执行的效果有好也有坏。环境政策的选择和制定与以下因素有关：一是制定政策的团体或个人对环境问题产生根源的认识水平以及对当前环境状况的了解程度，这决定了制定政策的原则、方法和一些基本考虑。二是一个国家或区域，政治、经济、社会、技术等条件的限制。
1.2 环境政策目的性很明确
首先制定环境政策最基本的目的是为了保护和改善环境。保护和改善环境是为了增进人类的健康和福祉，促进代际公平，不仅是我们这一代人，还有下一代的健康幸福。其次是为了激励预防和减轻环境损害。对预防和保护环境给予激励，对造成环境损害的各种行为进行惩处，均不可偏废。第三是为了丰富对自然生态环境的认识，提高人民的科学素养和精神追求。好的环境政策对对象的认识要到位、要科学，才有利于生态保护和建设。第四是为了促进经济社会发展与环境变化相协调。随着人类社会尤其是经济的发展，环境肯定要相应变化。我们无法回到几千年前，甚至不可能回到几十年前。一种看法是“纯自然”是最好的，这是不现实，也是不科学的。人是自然的一部分，不能把人和自然简单对立起来。人类社会发展与自然环境相适应，达到均衡才最重要，这也有利于人类的长远发展。
1.3 环境政策原则性很强
从污染防治角度讲，环境政策应考虑六方面的原则：一是预防为主。预防比治理成本低、效率高。二是“污染者负担”体现公平公正精神。三是公众广泛参与。每个人都有可能对环境产生影响，公众的广泛参与体现每个人的环境责任。四是综合施策，平衡环境政策对经济社会的影响是决策的关键。五是防范风险，政策的出台不能加大环境风险，采取的对策应追求损失最小化。六是节约和循环利用的原则。应仿照生态系统的特点，人类生产生活产生的废弃物只能在生态系统内生产者、消费者、分解者之间循环利用，最终被自然净化。为此，防治污染的基本原则是不向环境排放对其有害而又无法自净的物质。
2 环境政策的沿革
从 1973 年开始到 2017 年全国一共开了 7 次全国性的环境保护会议，今年要开第 8 次了。前边 6 次都叫“全国环境保护会议”，第 7 次改成“全国环境保护大会”，名称的变化体现了环保工作声势变“大”。除了 1973 年第一次会议到 1983年第二次会议相隔了 10 年，其余历次都是每隔 4～6 年左右开一次。
2.1 五次环保机构的大变革
1973 年成立了国家级的环保机构——国务院环境保护领导小组办公室(简称国环办)。领导小组正副组长分别由国务院领导余秋里、谷牧担任，领导小组由十几个单位领导参与组成。办公室是厅(局)级架构，最早设在国家计委，后又并到国家建委，共三个处十几个人，分别是综合处、规划处和科技处。当时国环办没有主任，有几位副主任。1978 年上半年开始扩编的时候，调甘肃省领导李超伯同志任国家建委副主任兼国环办主任。我是 1978 年底进国环办的，当时国环办持续扩编。这种变化一直持续到 1982 年，从 1973 年算跨度为 9 年。
1982 年国家机构改革撤建委成立建设部时，曲格平副主任提出环境保护是较大的一块工作且相对独立，在机构名称中应该有所体现，于是改为“城乡建设环境保护部”，把环保体现出来了。在城乡建设环境保护部下设环境保护局，设有 7 个处，曲格平任局长。那时候我在自然保护处。1984 年，成立了国家环境保护局，仍然归建设部管理，还是厅局级单位，编制扩充到了 120 人，设有 17 个处室，同时成立了国务院环境保护委员会。
1988 年机构改革与建设部彻底分开，成立直属国务院的国家环境保护局。1988 年全国机构改革变动比较大，环保是新事物，中编办对当时环保局应有的职责、机构设置都不太清楚，于是参考国外经验提出了“三定”的概念，即先定职责，再定机构，最后定编制。曲格平局长就主动请缨在环保局做机构改革试点。1988 年曲主任组织了一个班子，解振华任组长，我任副组长，我们两人带着七八个人研究了几个月，拿出了国家环保局的“三定”方案。方案规划了一个 500 多人规模的国家环保局，包括有什么职能、设多少个司处，每个处多少职位以及每个职位的职责都非常明确。中编办同志一看太大不行，后经与各方沟通，核定了 10 个内设机构，行政编制 315 人，但分期到位，第一期只有一百多人。
1998 年是国家机构改革力度最大的一年，国家环保局成为国家环保总局，升格为正部级单位。在撤销了如机械部、化工部等一大批部委的同时，环保局是唯一升格的单位。当时机构改革总的思路是将所有委员会纳入正常的政府管理，于是国务院环境保护委员会也于同年撤销。当时改革的方案很多，例如林业方面的森林自然保护等职责是否并入环保多有争议。时任总理朱镕基对环保十分重视，环保总局业务编制没有受国家总的消减行政机构形势影响而是加以强化的。宋瑞祥、祝光耀、
王心芳等几位部长就是这时候从精简的部委调任环保总局领导的。对环保工作熟悉且相对年轻的解振华出任环保总局局长。
1988 年成立国家环保局，1998 年成立总局，2008 年成立国家环保部，2018年成立生态环境保护部，国家环保机构变化每 10 年一个台阶。2008 年成立环境保护部的时候，我已经从行政职务退下来任全国政协委员了。当时记者采访我，对成立环保部有什么感受？我说是件好事，很高兴，终于成了国务院组成部门，权威更大，国际交往也更方便。但是如果环保部早成立 10 年可能更好，环境也会更好一些。
2.2 六个国务院发布的决定
第一个决定是 1981 年 2 月 24 日批准的《国务院关于在国民经济调整时期加强环境保护工作的决定》。这个“决定”发布在国民经济调整时期，改革开放市场转型，环境问题比较突出，“决定”提出了搞好北京、杭州、苏州、桂林的污染治理。当时邓小平同志陪着外宾去桂林参观，发现桂林已经受污染了，邓小平同志指示：这么好的地方搞污染了，将来怎么可好？所以开始治理桂林。苏州有个造纸厂把寒山寺前的京杭大运河污染得很严重，国际游客反应很强烈。我们去那调研，写了一篇通讯《被污染的天堂》发表在《光明日报》上，引起了领导重视。于是确定了北京、杭州、苏州、桂林几个重点治理的城市。此外，“决定”还提出在大学开设环境专业，培养环保人才等，这是很有远见的。
第二个决定是 1984 年 5 月 8 日国务院印发的《关于环境保护工作的决定》，这个“决定”是很全面的，其中要求各地方人民政府成立相应的环保机构。这样地方的环保机构相继建立起来了。为什么在这时特别强调相关部委和各地方政府都要成立环保机构，因为 1982 年以前国家环保机构叫国环办，挂着国务院的牌子，地
方都很重视，地方的环保局、监测站、科研所等机构都成立起来了。1982 年机构改革后，名字变成了一个“局”，地方机构都纷纷降格或者撤销。所以，“决定”里明确要求地方建立机构，这说明环境政策跟国家的大局势紧密联系在一起。李鹏总理在 1983 年全国环保会议上的讲话，讲到三大政策，即预防为主、谁污染谁治理、加强环境管理，把环境保护提到基本国策的地位；提到三个建设，即经济建设、城乡建设、环境建设：三个同步，即同步规划、同步设计、同步施工；三个统一，即经济效益、社会效益、环境效益相统一。“决定”相应明确严格执行“三同时”，还提出了环保的几条资金渠道。
第三个决定是 1990 年 12 月 5 日国务院颁布的《关于进一步加强环境保护工作的决定》。这是 1989 年开完第三次全国环保会议的成果，是 1984 年决定的加强版。强调了自然开发利用中要重视环境保护，首次提出环境保护的目标责任制，这说明环保的目标责任制很早已在中央层面提出了。
1996 年 7 月开了第四次全国环境保护会议，8 月 3 日发布了第四个决定《国务院关于环境保护若干问题的决定》。这项决定提了 10 项要求，第一是环境质量的行政领导负责制，进一步明确行政领导的环保责任。在九十年代中期就提出了实施污染物排放总量控制，提出一控双达标。那时候宋健是国家环保主管领导，他对环境问题看得很深，当时淮河污染很重，于是提出一控双达标。一控就是环境污染、生态恶化的趋势要基本控制，为此污染物排放总量要控制；双达标就是企业排放污染物必须达到标准、重点城市环境质量按功能区达到标准。现在来看，当时这一提法还是很先进，很有前瞻性，它促使一些地方重视环境标准，采取措施努力争取达标。
第五个决定发于 2005 年。2002 年以电视电话会的形式召开了第五次全国环保工作会议，先请几个地方介绍情况，然后朱镕基总理讲话。他当时提出了一个口号“把环境保护摆到同发展生产力同样重要的位置上”，环境保护跟发展并重，要按经济规律办事。会后一直到 2005 年才发《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，共 6 个方面 32 条。当时胡锦涛同志任总书记，环保形势非常严峻，提出落实科学发展观，推动协调发展，强调在环境容量有限、自然资源供给不足而经济相对发达的地区实行优化开发，坚持环境优先。提出地方政府和部门主要负责人为环保第一责任人，而且把环保纳入领导班子考核内容，并做为选拔奖惩的依据。
第六个是 2011 年 10 月 17 日发布的《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》。2007 年召开第六次全国环保大会。大会提出三个转变和环境优化经济增长，将环保的重要性提到了很高的位置。2011 年 10 月国务院发布文件后，接着同年 12月召开了第七次全国环保大会，李克强同志讲话，提出在发展中保护，在保护中发展，经济转型发展是否有成效要看环境是否改善。
3 环境管理和决策对政策研究工作的启示
3.1 环境政策研究工作要考虑连贯性
我国环境保护工作起步并不晚，一些基本的政策和一些重要方针很早就提出了，只是随着认识不断深化，要求也不断提高，给环境政策赋予了新的含义...
“环保手工艺大赛” 作为艺术设计系的特色团日活动已经成功举办了三届。
本次手工艺大赛以“绿色亚运” 为主题， 倡导绿色生活的环保理念。
艺术设计系党支部何 XX 副书记、 张 XX 老师、 王 XX 老师以及我院外籍教师先生担任了本次大赛的评委。
何副书记首先为本次大赛致开幕词， 他对艺术设计系团总支同学为本次活动所付出的心血表示感谢， 希望这项特色团日活动能够继往开来， 成为全院学生展示“心灵手巧、 爱家环保” 的舞台。
同时他也对入围决赛的 15 组参赛选手表示祝贺， 希望他们好好把握 “半小时作品完善”这一重要环节， 为大家呈现出既美观又环保实用的作品。
随后， 参赛选手们争分夺秒， 对作品进行了最后的调整和装饰， 并向评委老师进行了作品介绍。
这些环保手工艺成品的原料都选取自废弃材料， 如：
废报纸、 废纸盒、 废雨伞、 废布料、 废竹签、 废玻璃瓶等， 然后用自己的巧手和智慧将这些即将被遗弃的废旧物品幻化成精巧的工艺品， 从而焕发出全新的光彩来点亮生活， 筑梦亚运。
评委老师们从“艺术品” 的“创意” 、 “美观” 、 “实用” 和“环保” 四个方面进行了综合考量和评判， 艺术设计系 08 级吴 XX 同学的“瓦楞纸的创意生活”脱颖而出， 荣获本次手工艺大赛的一等奖。
艺术设计系的邓 XX、 何 XX、 陈 X 与梁 XX 同学的“雨中情灯” 和“棋异世界” 分别获得二等奖。
艺术设计系的李 XX 和经济管理系的黄 XX、郭 XX 同学分别获得三等奖。
此项活动有助于同学们关注生活， 变废为宝， 有效地锻炼了同学们的动手能力， 并增进了团队合作精神， 它是提高学生环保意识和创意思维能力的有益尝试， 同时也是各项教学实践活动的有效延伸。
撰稿人：
罗 XX 审稿人：
何 XX 撰稿单位：
艺术设计系
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香港按揭證券有限公司香港按揭證券有限公司香港按揭證券有限公司香港按揭證券有限公司
第四次發行零售債券 ＊＊＊＊＊＊ 第四次發行零售債券第四次發行零售債券第四次發行零售債券
香港按揭證券有限公司(按揭證券公司)今天(星期三)欣然宣布，發行新一批零售債券。債券將透過擴大了的銀行網絡配售予投資者。
按揭證券公司於今日下午舉行的簽署儀式上與中國銀行(香港)、東亞銀行、集友銀行、花旗銀行、中信嘉華銀行、道亨銀行、匯銀行、銀行、港銀行、銀行、上銀行、渣打銀行及永隆銀行簽訂配售銀行協議。按揭證券公司亦同時與東亞銀行、花旗集團、渣打銀行、中國銀行(香港)、匯銀行、中信嘉華銀行、永隆銀行、道亨銀行及港銀行簽訂包銷協議，包銷為數共 15.95 億港元的債券。
按揭證券公司自去年 10 月推出向一般投資者配售債券的安排，證實非常有效。自 2001 年 10 月以來，按揭證券公司已發行達44 億港元的零售債券予大約 12,000 名投資者。自 2002 年開始，總共有 15 家銀行及公司，利用此發售機制發行債券及存款證，集資超過 190 億港元。
新一批發行的債券沿用同一發售機制(詳情請參閱附件一的說明文件)。是次發行的債券具備以下特點，可為一般投資者帶來更多好處：
(一) 擴大配售銀行網絡的數目增至 13 間。可處理申請的指定分行數目亦增加至625 間。此外，一般投資者也可透過多間配售銀行提供的電話及／或網上銀行設施，：：零售債券。
有更多選擇，令產品組合多元化，及提高回報，新一批發行的債券分為 3 組。除提供與上次發行 3 年期的定息擴大配售銀行網絡擴大配售銀行網絡擴大配售銀行網絡：為：：更多投資：：，配售銀行(二)
更多種類及回報選擇更多種類及回報選擇更多種類及回報選擇更多種類及回報選擇：為了向一般投資者在債券產品：面
2債券及 2 年期可續期 3 年的債券外，按揭證券公司將增推一款新結構性產品(詳情請參閱附件二)。新一批定息轉浮息債券，票息首年為 5.5 厘，其後 4 年為浮息，每半年釐定一次，年息率為 6 厘減 6 個月香港銀行同拆息，最低為年息率為 0.5 厘(詳情請參閱附件三)。相對 5 年期定息債券的年收益率，新產品於首年為一般投資者提供的票息較高，以及提供可達至更高收益率的機會。
(三) 可靠莊家制度安排債券提供作實買入報價，直至債券到期。此舉確保一般投資者可隨時出售持有的債券。為改善配售銀行提供賣出報價的能力，相等於最初發行額 30% 的額外債券將預留作第二市場開價之用。配售銀行承諾在儲備債券售盡之前提供作實賣出報價及其後盡力繼續提供賣出報價。
可靠莊家制度安排可靠莊家制度安排可靠莊家制度安排：13 家配售銀行承諾於營時間內為零售 三款債券的息率舉列如下：
年期 票面年息率 （每半年支付利息一次）2.7 厘 3.3 厘 首年為 5.5 厘，其後 4 年為年息率 6 厘減 6 個月香港銀行同拆息，最低為年息率0.5 厘 3 年 2 年期可續期 3 年債券 5 年期定息轉浮息債券
每名投資者可：：超過一款債券。甲組債券及乙組債券的實際：：價，將參照發售章程註明的有關外匯金債券釐定。丙組債券的：：價，定為債券本金額的 100%。
：：期由 2002 年 10 月 3 日（星期四）上午 9 時開始，至 2002年 10 月 11 日 （星期五）
下午 2 時結束。
發行時間表載於附件四。
由於申請人必須在其配售銀行設有銀行帳戶及投資帳戶，因此申請人應盡早遞交：：申請，為免擠擁請勿待至截止：：日期。
：：款項在截止日期才從申請人的帳戶扣除。
有意：：零售債券的一般投資者可向按揭證券公司辦事處及13 間配售銀行的 625 間指定分行(詳情請參閱附件五)索取發售章程，亦可從按揭證券公司網頁下載(www.hkmc.com.hk)。
3按揭證券公司行政總裁彭醒棠先表示：
「按揭證券公司的零售債券計劃發展順利，為一般投資者提供可靠及穩定回報的優質債務證券。新一批零售債券的發行，進一步顯示按揭證券公司持續發展零售債券市場的承諾。更多元化的產品結構及收益為一般投資者提供更多選擇，以迎合一般投資者在現時市場狀況下的投資目標，使組合多元化及提高收益。」
香港按揭證券公司有限公司 2002 年 10 月 2 日
1 附件一
香港按揭證券有限公司香港按揭證券有限公司香港按揭證券有限公司香港按揭證券有限公司
200200200年年2005 5 5 5 年年年年年年 101010101010 月到期的10 月到期的年 10月到期的月到期的10 月到期的月到期的月到期的月到期的月到期的 HKMC 304HKMC 304HKMC 304月到期的 HKMC HKMC HKMC HKMC 203月到期的HKMC 503FHKMC 503FHKMC 304 3
3
3
3 年期203203HKMC 503F
5 5 5 5 年期
說明文件年期年期年期 2.70年期3.303.30年期5.505.502.702.702.70% % % %債券3.30% % % %可續期債券年期 5.50債券債券債券
可續期債券定息2004200420042002002002004 年2007 7 7 7 年年 101010203E E E E
2 2 2 2 年期年期年期年期 3.305.50% % % %定息可續期債券定息可續期債券
定息轉月到期的 HKMC 503F轉轉轉浮息債券浮息債券浮息債券浮息債券
說明文件說明文件說明文件
按揭證券公司債券簡介 • 由香港按 揭證券有 限公司(按揭證券 公司)透過指定配售銀行發行的無抵押公司債券。
按揭證券公司發行零售債券的原因 • 加強按揭證券公司的集資能力，擴闊投資者基礎至一般投資者。
• 推動香港發展一個活躍的零售債券市場。
• 滿足一般投資者對優質債券不斷增加的需求。
從按揭證券公司在 2002 年 5 月推出的零售債券獲得一般投資者熱烈反應, 以及其他發行機構發行零售債券及存款證的成績，足證市場對零售債券需求殷切。
投資於按揭證券公司債券的好處 • 按揭證券公司債券是一項 穩健的投資產品息收入
按揭證券公司由外匯基金全資擁有。穆迪及標準普爾分別給予Aa3Aa3AAAA請注意，按揭證券公司的債券，無香港，，，外，基金，，。
按揭證券公司債券簡介按揭證券公司債券簡介按揭證券公司債券簡介
按揭證券公司發行零售債券的原因按揭證券公司發行零售債券的原因按揭證券公司發行零售債券的原因
投資於按揭證券公司債券的好處投資於按揭證券公司債券的好處投資於按揭證券公司債券的好處
穩健的投資產品穩健的投資產品穩健的投資產品，能提供穩定的利按揭證券公司由外匯基金全資擁有。穆迪及標準普爾分別給予按揭證券公司由外匯基金全資擁有。穆迪及標準普爾分別給予按揭證券公司由外匯基金全資擁有。穆迪及標準普爾分別給予 Aa3Aa3 及及及及 AAAA- - - -的長期及本地貨幣發債體評級的長期及本地貨幣發債體評級的長期及本地貨幣發債體評級的長期及本地貨幣發債體評級。
但
2 • 按揭證券公司債券 收益率高行儲蓄存款利率及定期存款利率。
• 按揭證券公司債券的流通有，證時間內為債券提供作實買入報價，直至債券到期日為止。
按揭 證 券 公 司 亦 會 撥 出 相 當 於 發 行 額 30% 的 債 券 作 為 續 發 儲備，供配售銀行備用，方便提供賣出報價。
• 按揭證券公司債券富投資彈性，債券面額細成本低(可續期另外 3 年)部份及 5 年期定息轉浮息) ，迎合不同投資者的需要。
• 按揭證券公司債券的認購方法簡便行合共 625 家指定分行的任何一家及這些銀行的電話及網上銀行設施認購則可。
• 按揭證券公司債券的價格可升亦可跌。
即將發行債券的主要條款 發行人 由香港特別行，區，，透過外滙基金全資擁有
發 行 人 的 信 貸評級
發行編號 HKMC203E(B 組) HKMC503F(C 組)
最低發行額 發行額預設上限，按揭證券公司，留權利，因應接獲的有效申請，釐定每部份的本金額。
認購期 2002 年 10 月 11 日下午 2 時
收益率高收益率高收益率高於年期相若的外匯基金債券及現流通有，證流通有，證流通有，證。
由於配售銀行必須於辦公面額細面額細面額細(5 萬港元)、交易不同結構交易交易交易成本低成本低成本低(0.15%認購費用)及提供不同結構不同結構不同結構(3 年期定息、2 年期認購方法簡便認購方法簡便認購方法簡便，投資者可經 13 家配售銀即將發行債券的主要條款即將發行債券的主要條款即將發行債券的主要條款
香港按揭證券有限公司（按揭證券公司）
Aa3（穆迪）／AA-（標準普爾）
本地貨幣，長期發行人評級 HKMC304 (A 組) 每部份的最低發行金額為 5 千萬港元。
由於，無就2002 年 10 月 3 日上午 9 時 至
3 發行日 2002 年 10 月 18 日
A 組：2005 年 10 月 18 日 B 組：2004 年 10 月 18 日(可由發行人選擇續期至2007 年 10 月 18 日) C 組：2007 年 10 月 18 日
A 組：年息 2.7 厘，每半年派息一次 B 組：年息 3.3 厘，每半年派息一次 C 組：首年年息 5.5 厘，其後轉為 6.0 厘減 6 個月香港銀行同業拆息，最低為 0.5 厘，每半年派息一次 有關債券利息將於發行日與到期日之間的每個 4 月份及 10 月份的第 18 日派發。
A 組：年息 2.72 厘(按價格= 100.00%計算) B 組：年息 3.33 厘(按價格= 100.00%計算) C 組：首年年息 5.58 厘，其後轉浮息(按價格=100.00%計算)
A 組：外滙基金債券第 5509 號賣出收益率+0.15 厘B 組：外滙基金債券第 5709 號賣出收益率+0.20 厘C 組：不適用
5 萬港元
非上市 到期日 票面息率 年收益率 息差 面額 上市
按揭證券公司委任配售銀行網絡的原因 • 除了現有的配售銀行外(中國銀行（香港）、東亞銀行、中信嘉嘉銀行、嘉嘉銀行、，嘉銀行、港基銀行、嘉嘉銀行、嘉洋商業銀行、上海商業銀行、渣打銀行及永隆銀行), 按揭證券公司已委任兩家新的配售銀行(集友銀行及花旗銀行)，從而擴大分銷網絡。這 13 家配售銀行具備廣泛的零售銀行網絡及客戶基礎，有能力將零售債券配售予一般投資者。
• 透過配售銀行分配債券，讓一般投資者可利用他們熟識及極具效率的銀行分行以至配售銀行的電話及網上銀行設施申請認購及買賣債券。
按揭證券公司委任配售銀行網絡的原因按揭證券公司委任配售銀行網絡的原因按揭證券公司委任配售銀行網絡的原因
4
一般投資者申請認購債券的方法一般投資者申請認購債券的方法一般投資者申請認購債券的方法一般投資者申請認購債券的方法
• 有意認購按揭證券公司零售債券的一般投資者必須在其中一間配售銀行擁有，開設銀行戶口及投資戶口。
一般投資者可以下列方式申請認購債券：
(a) 親身前往配售銀行指定分行提出申請
行代其申請認購債券。
(b) 利用網上銀行設施申請
，嘉銀行，嘉嘉銀行得網上銀行設施的用，可利用網上申請。
(c) 利用電話銀行設施申請
行、中信嘉嘉銀行、嘉嘉銀行、，嘉銀行、嘉嘉銀行，渣打銀行得電話銀行設施的用，可利用電話申請。
一般投資者須就按揭證券公司債券支付的認購價格 • 投資者在申請認 購債券時，須支付債券申請價及該申請價的0.15% 的手續費。
投資者須就獲配發的債券支付的實際價格為認購價加該認購價的 0.15% 的手續費。
• 申請價債券本金額的 102%；C 組的申請價為申請認購的債券本金額的 100%。
申請認購的債券本金額必須為 5 萬港元， 5 萬港元的整數倍數。
投資者可以前往配售銀行的任何指定分行及親自指示該投資者如已經向東亞銀行、中信嘉嘉銀行、嘉嘉銀行、投資者如已經向中國銀行（香港）、東亞銀行、花旗銀一般投資者須就按揭證券公司債券支付的認購價格一般投資者須就按揭證券公司債券支付的認購價格一般投資者須就按揭證券公司債券支付的認購價格
申請價申請價申請價：A 組債券及 B 組債券的指示價格上限為申請認購的
5
• 認購價買價，於 2002 年 10 月 16 日上午約 11 時 30 分釐定。C 組的認購價為債券本金額的 100%。
A 組債券及 B 組債券的年收益率會按以下方式確定，以便與已發行的指定外匯基金債券的年收益率相同再加息差：
A 組：外滙基金債券第 5509 號賣出收益率+0.15 厘 B 組：外滙基金債券第 5709 號賣出收益率+0.20 厘 認購價認購價認購價：A 組債券及 B 組債券的認購價為有關債券的實際購
• 申請價與認購價的差額：
(a) 的申請款項；，
(b) 款額。
配發方法 • 若每組的有效申請總數均超過將予發行的數額(按揭證券公司全權決定)，所有有效申請人均會獲配發有關組內最少面值 5萬港元的債券，餘下的債券則以有效申請認購的債券數目按比例配發(調低至最接近的整數債券)，如作出調整後仍有剩餘債券，則以抽籤方式配發。
• 中國銀行（香港）作為付款代理，負責抽籤。
若申請價高於認購價，成功申請人可獲退回有關組別若認購價高於申請價，成功申請人須支付高出的有關配發方法配發方法配發方法
6 一般投資者在第二市場買賣債券的方法 • 13 家配售銀行已同意提供債券的作實買入報價，讓投資者在有需要時可出售其所持債券。
• 配售銀行承諾在按揭證券公司額外債券金額(最多達最初發行額的30%)發盡之前，亦提供債券的作實賣出報價，之後則盡最大努力提供賣出報價。
影響債券市價的因素及投資者從何獲知收益率 • 在發行日後，債券價格會因應利率變動而有所變化。
在一般情況下，利率下跌，債券價格便會上升，反之亦然。
• 一般投資者可以向 13 家配售銀行查詢債券的即時價格及收益率。
認購及持有債券的交易成本 • 投資者需向其申請認購債券的配售銀行支付相當於獲配發債券認購價的 0.15%的手續...
本文从环境监测的概念、内容及主要手段入手，从促进环境保护、制定环境标准、提升现代环境治理能力、促进社会经济发展等四方面论述了环境监测在环境保护工作中的重要性，并基于环境保护重要性认识，就如何加强环境监测促进环境保护工作提出了参考对策。关键词：
环境监测；环境保护；重要性进入近代工业社会以来， 人类对自然环境的改造能力和破坏能力呈现出“并驾齐驱”的发展态势，饱尝了环境污染和生态破坏的恶果， 越来越突出的生态环境危机问题引起了人们的反思和担忧，树立生态理念、加强环境监测、 注重环境保护越来越成为人们的共同呼吁和心声。
环境监测是环境保护中的基础性工作，然而由于各种原因， 人们对环境监测的重要性认识还不够，很有必要加强环境监测重要性知识方面的宣传、研究和探讨。1 环境监测的概述1.1 环境监测的概念环境监测， 是指人们借助一定的技术手段和科学方法， 在一定的时间范围内对影响和可能影响人类以及动植物生存发展的环境质量状况、 影响环境质量的因素代表值进行监视性调查、测定，从而掌握、研究、确定和预测环境受污染、 受破坏等质量状况及其变化趋势的行为和过程。
根据监测对象的不同，环境监测一般包括环境质量监测、污染源监测两种。1.2 环境监测的内容及主要手段环境监测的内容是随着时代的发展而不断丰富、规范和完善的， 因此不同时代的环境监测内容也不尽相同。
就当前来看，环境监测是包含“计划—采样—分析—综合”等多环节的信息获取过程，它一般包括背景调查、方案确定、布点优化、现场采样、样品运送、试验检测、结果分析、数据收集、综合评估等环节和内容。
环节监测对象和内容的不同， 环境监测的主要手段有三种：一是分光光度发、重量法等化学手段和方法，二是用于声、光等监测的物理手段和方法，三是主要监测环境变化对生物、生物群体影响的生物手段和方法。1.3 环境监测的特点一是综合性，环境监测对象包括水体、空气、土壤、生物、固体废弃物等综合性客体，监测手段包括生物、化学、物理等综合性方法，监测数据处理分析时需要考虑各种综合因素和情况；二是连续性，根据环境污染和生态破坏的时空分布特点， 环境监测必须长期坚持才能够获得数据，揭示环境变化的趋势和规律，因而环境监测呈现出时空上的连续性；三是追踪性，为了保证监测数据的代表性、准确性和可比性，环境监测不能是临时性的，而是需要建立一个量值追踪体系，从而实现跟踪监督和有效监测。2 环境监测对促进环境保护的重要性2.1 环境监测是促进环境保护工作的重要手段环境监测是运用现代科学技术、 方法对环境污染因子、环境变化情况、环境影响过程进行科学检测和动态监督的活动。
科学有效的环境保护，离不开环境监测的有力支撑。
针对前些年一些地方为追求经济发展而推行高耗能、高污染产业，造成环境污染日趋严重、生态破坏日益突出等问题， 就迫切需要运用环境监测手段来促进环境保护工作的推进和落实。2.2 环境监测是制定环境标准的重要前提针对环境污染和生态破坏情况， 就需要制定相应的环标准来降低和遏制人们行为对生态环境的破坏。而制定科学的环境标准，首先就需要对水体、大气、土壤等环境污染整体情况和发展态势有个全面准确的把握，这就需要科学、准确的环境监测数据作为支撑。2.3 环境监测是现代环境治理能力和水平的重要体现推动生态文面建设、建成美丽中国，都对我国现代生态环境治理能力提出了更高要求。
环境监测是执行国家环保法律法规和环境标准的“标尺”，在环境保护工作中占据着基础和阵地地位。
环境监测水平的高低和环境监测数据的准确性程度， 将直接影响环境治理的科学性和有效性。
因此，环境监测水平是现代环境治理能力和水平的重要体现。3 加强环境监测促进环境保护工作的对策思考3.1 加大环境监测资金投入做好环境监测工作，经费是保障。
当前，一些地方浅谈环境监测在环境保护工作中的重要性常鹏周 郝方涛 郭文林（林州市环保局 河南林州 456550）（下转第 71 页）69万方数据
《资源节约与环保》 2017 年第 6 期转变，对水土保持监测机构的工作进行相应的转变，通过构建完善的水土保持监测体制， 使水土保持工作得以规范化，更好的促进我国水土保持工作的发展。2.2 完善水土保持监测方法近年来， 我国的水土保持监测方法出现了一定的问题，许多监测队伍的素质较低，监测水平有明显的不足。
部分机构不能灵活的运用相关的规章制度，导致工作较为死板，无法灵活的解决相应的问题，导致水土保持监测的效果较差。
因此，要完善水土保持监测办法，通过提升监测机构的监测能力， 来促进水土保持监测事业的不断发展。2.3 提高水土保持监测效率现如今，许多建筑项目还没有进行水土保持监测，对我国的水土保持造成了较大的影响。
因此，首先要完善相关的法律法规建设，加强宣传，让监测机构能够对水土保持监测工作有明确的认识， 并让建筑机构认识到在建设施工之前不进行水土保持监测是一种违法的行为。
在此基础上，还要对建设项目进行严格的检查，让建设项目能够在不影响水土的前提下正常的进行，从而更好的保障我国生态环境。结语水土保持监测对于保证我国生态环境建设、 保障我国长期健康发展具有重要的意义。
通过建立完善的水土保持监测体系，可以有效的转变各方面只能，让各个机构能够各司其职提高水土保持监测效果， 并针对不同的问题，采取不同 的解决措施，从而缓解水土流失压力，促进水土保持监测行业的正常发展。参考文献[1] 李智广. 开发建设项目水土保持监测实施细则编制初讨[J]. 水土保持通报, 2005, 25(6): 92-95[2] 孙厚才, 高强, 刘晓路. 开发建设项目水土保持方案历程回 顾[J]. 长江科学院院报, 2008, 25(3): 93-96[3] 郭索彦, 李智广. 我国水土保持监测的发展历程与成就[J]. 中国水土保持科学, 2009, 5(7): 213-214作者简介黄立民，男，（1984.5.11-），本科学历，职称工程师，在广东省水利电力勘测设计研究院， 从事水土保持监测、验收方面的工作。由于环境监测经费落实不到位、保障不充分，导致环境监测设备更新不及时，监测技术应用不高，从而大大影响了环境监测水平。
因此，做好环境监测工作，首先需要加大环境监测资金投入， 并根据社会发展需要适度调整。3.2 提高环境监测技术水平环境监测必须以现代科学技术作为有效支撑。
近年来我国环境监测技术水平有了很大进步和提升，但与国际先进水平相比还存在很大差距。
因此，要结合环境保护理论和环境监测实践， 加强对环境监测技术水平的研究、开发和创新，不断建立完善环境监测技术规范体系，稳步提高我国环境监测质量。3.3 加强环境监测人才队伍建设针对当前环境监测点多面广、 人员配备不足的现状， 一方面要注重从优秀的大学生中引进环境监测方面的专业技术人才， 逐步提高环境监测领域的人才素养和专业水平；另一方面，要加强对现有环境监测人员的专业技术培训和技术更新， 确保环境监测人员具有较高的理论水平、仪器操作能力和综合分析研究能力。结语当前， 我国积极推进环境监测网络运行机制改革并已经取得实质性的进展， 这对于保障环境监测数据的科学性、真实性、权威性、全局性都具有重要意义。
加强科学环境监测，助力环境保护工作，从而努力把环境污染与破坏的风险和范围降至最低， 这是生态文明建设背景下的重要任务。
在美丽中国建设中，环境监测将发挥越来越重要的作用， 其在环境保护工作中的重要性也将进一步凸显。参考文献[1] 万莲. 浅谈环境监测在环保工作中的重要性及实施措施[J].科技创新与应用,2016,08:164.3.4 加大环境监管执法力度各级政府要高度重视环境监管执法工作， 对已出台的环境法律法规要严格执行， 把环境治理考核控制指标纳入经济发展考核评价指标体系。
要加大环境保护执法力度，推进规范执法和日常环境监管，采取明查与暗查、普查与抽查、定期与不定期、重点时段突击检查等相结合的方式；制定重点监控污染名单，建立带队夜间抽查和县级环境执法人员异地交叉互查制度，根据查处情况排名通报。
对存在问题的企业和单位，严格依法实施行政处罚、停产整改、关停取缔等措施，严防以情执法，努力做到执法全覆盖、监管无盲点。参考文献[1] 蔡守秋. 中国环境监测机制的历史, 现状和改革[J].宏观质量研究, 2013, 1(2)[2] 汪文鹏, 汪茜. 中国环境监测管理的问题及对策研究[J]. 科技创业月刊, 2014, 27(2)作者简介赵锦，男，（1962.4-），河北，大专，助工，四川省环境监测总站（上接第 66 页）（上接第 69 页）71万方数据
1．通讯的概念
通讯，是运用叙述、描写等多种手法，具体、生动、形象地反映新闻事件或典型人物的一种新闻报道形式。它是记叙文的一种，是报纸、广播电台、通讯社常用的文体。
2．通讯的特点
严格的真实性。
报道的客观性。
较强的时间性。
描写的形象性。
3．通讯的写作
第一，主题要明确。有了明确的主题，取舍材料才有标准，起笔、过渡、高潮、结尾才有依据。
第二，材料要精当。按照主题思想的要求，去掂量材料、选取材料；把最能反映事物本质的、具有典型意义的和最有吸引力的材料写进去。
第三，写作方法可灵活多样。除叙述外，可以采用描写、议论等写法，只要运用得当即可。
4．校园常见的通讯
人物通讯
所谓人物通讯，就是以报道社会先进人物为主的通讯。它着重揭示先进人物的精神境界，通过写人物的先进事
迹，反映出人物的先进思想，使之成为社会的共同财富。同时，也报道转变中的人物和某些有争议的人物。“金无足赤，人无完人”，在写作时切不可把先进人物写成从来没有过的大智大勇，十全十美，写人叙事力求言真意切，恰如其分。
事件通讯
所谓事件通讯，就是报道典型的、有普遍教育作用的新闻事件。写事当然离不开事件有关的人，但它不像人物通讯那样着力刻划人，而是以事件为中心，在事件的总画面中，为了写好事来写人。它既可以反映现实生活中发生的重大的、振奋人心的典型事件和突出事件；也可以从某一新闻事件截取一个或若干个片断，进行细致详尽的描述，揭示事件的深刻含义；还可以是若干事件的综述。
例文：
9 月 25 日晚，我院计算机科学系“《系统理论》硕士点考研动员大会”在讲学厅 208 室召开。出席本次大会的系领导有系主任陈潮填教授和系副主任谢赞福教授。本次大会面向的对象主要是 03 级毕业生。
大会上，陈潮填教授就以下七个方面的内容发表了重要讲话：1、为什么考研；2、有没有资格考研；
3、考什么；4、怎么考；5、考上研究生后学习什么内容；6、考上研究生后可以做什么工作；7、本学科点《系统理论》硕士考点的基本情况。其中，他也指出了本院考生在报考研究生方面的优惠政策，同时分析了目前我院学生与
外校学生的差距与优势所在。陈潮填教授精彩详尽的报告在很大程度上鼓励了在场毕业生，激起他们报考研究生的热情。
在讲座完毕后，陈潮填教授和谢赞福教授还就在场毕业生提出的问题一一作了详尽的回答。
暨本次动员大会，我院考研将于 10 月 10 日开始网上报名。相信经过本次动员大会，我院我系将回有更多的同学参加报考“《系统理论》硕士点”。
附：普通通讯稿三步走：
1.时间、地点、事件、参与人物；
2.具体刻画事情的经过，突出重点，必要时要分点；
3.结束语，可写活动的发展趋势，或揭示活动的意义。
新闻通稿
9 月 25-26 日，2005 全球人居环境论坛在深圳威尼斯酒店隆重开幕。联合国安南秘书长特别顾问、联合国地球理事会主席、联合国和平大学校董会主席兼校长、联合国环境规划署首任执行主任、副秘书长、全球环境界的泰斗莫瑞斯?斯特朗，联合国人居署人居环境首席高级官员、著名的人居环境专家克里斯?拉德福德，联合国环境规划署管理委员会主席、加拿大国会议员、前加拿大环境部部长戴维?安德森，联合国国际交流合作与协调委员会共同主席、CCC/UN
联合国首席代表、美国知名教育家杰里?斯皮瓦克，前建设部副部长、中国房地产协会会长杨慎，国家环保总局自然生态保护司副司长王德辉、联合国环境署臭氧层损耗环境影响评估组共同主席、中国工程院院士、中国环境学会副理事长、北京大学环境科学中心教授唐孝炎和深圳市有关领导、国内外部分城市市长等出席了论坛，国内外城市官员、风景区负责人、地产开发企业、规划设计企业、媒体记者、中学生代表等近 300 人出席了大会。凤凰卫视、广东电视台、深圳卫视、深圳电台飞扬 971、经济日报、南方都市报、深圳商报、深圳特区报、香港大公报等主流媒体重点报道。
本次论坛由联合国国际交流合作与协调委员会、国际建筑设计师社会责任协会、全球生态恢复与发展基金会、中国城市发展研究会与中国城市建设开发展览会组委会共同主办，由深圳市锦绣联合展览有限公司承办，主题是可持续的人类社区，论坛运用可持续发展的观点，就全球人居环境问题展开讨论交流，探索全球人居环境以及社区建设的发展方向，推广这方面的成功经验和先进模式，为各国政府和企业提供借鉴参考，为改善世界人居环境做出贡献。
本届论坛得到了联合国有关机构和国内相关部委的高度重视，吸引了国内外的政府高官、权威专家的积极参与，主要嘉宾从政治领域到科研领域，包含了众多的学科，他们的真知灼见和科研成果代表了全球高端水准，从联合国的人居环境政策
解读到中国的可持续战略选择，从北美的社区文化到亚洲的社区管理，从洛杉矶的植树和海湾净化到意大利的生态村建设，从世界遗产丽江和峨眉山的生态环境保护经验到海天佛国普陀山的文化生态管理理念等等，一系列精彩绝伦的演讲和独到的见解必将引起全球对这一问题的重视和关注，对于解决目前大多数国家所遇到的问题和困难，如贫困人口住房、交通拥堵、节能降耗、社区文化、固体废弃物处理等问题，推进可持续发展具有深远的历史意义，对于推动全球特别是发展中国家的人居环境事业起到巨大的指导和推动作用，对于我国贯彻科学的发展观、构建和谐社会也将起到巨大的促进作用。
人类进入 21 世纪，在全球城市化进程加快的背景下，人们为了追求高质量的生活，越来越多的人口聚居于城市，城市人居环境建设问题也越来越受到各国政府和人民的高度重视，然而，由于地区差异的客观存在，以及国与国之间的贫富差距，各国在城市人居环境建设上的水平也是参差不齐，人口膨胀、环境污染、资源枯竭、交通拥堵等城市病仍然屡见不鲜。人居环境建设关系到城市和国家的未来和命运。鉴于中国人均住房建筑面积增长很快，居住条件大幅度改善，城市建设和社区建设水平不断提升，人居环境建设事业取得了伟大的成就，深圳这座年轻美丽的城市已经成为中国人居环境建设的佼佼者。正因为如此，联合国国际交流合
作与协调委员会做出决定，选择中国的深圳来举办“2005 全球人居环境论坛”，以期引起全球特别是发展中国家的关注。
论坛期间，深圳市政府和主办方安排联合国贵宾和论坛代表考察了深圳莲花山公园和中心区市容，并参观了中海香蜜湖一号和桃源居社区。
为了鼓励在可持续发展和人居环境建设领域做出贡献的单位和个人，推动人居环境事业的健康发展， CCC/UN集中表彰了一批在人居环境领域做出贡献的城市、景区、社区、企业和个人。9 月 25 日晚上，主办方在威尼斯酒店举行了盛大的颁奖典礼。由联合国贵宾等为获奖单位颁奖。获得表彰的城市有：美国洛杉矶市、圣塔?莫尼卡市、中国丽江市、中国伊春市；获得表彰的景区有：峨眉山风景区、普陀山风景区、济南章丘百脉泉；获得表彰的社区有：深圳-中海香蜜湖 1 号、深圳-桃源居、长沙-天健芙蓉盛世、意大利达曼休生态村、重庆奥林匹克花园等；中建国际设计顾问有限公司等 4 家规划设计企业也获得了表彰。此外中国伊春市市长许兆君和深圳航空城实业有限公司董事长李爱君也由于在生态保护和人居环境所做出的杰出贡献而收到表彰。
主办单位 CCC/UN 是有六十年历史的联合国资格最老的非政府组织，隶属于联合国公共信息部[DPI]，并在联合国经济社会理事会[ECOSOC]拥有协商地位。CCC/UN 的宗旨
是协助民间组织之间、联合国成员国之间和公众之间的信息交流，以便加深对世界性问题的理解、提出更有效的解决方法、加快实施进度。CCC/UN 也多次主办了各种会议，会议主题涉及：全球联盟、交流
的革命、可持续发展、世界环境周等。CCC/UN 也举办各类的活动来支持联合国各种重要的会议，主题包括：环境与发展、裁减军备、海洋法、女权、人口与发展、人权、人类居住环境以及非政府组织和联合国人类千年论坛年会的策划和组织。
写通讯稿
1．通讯的概念
通讯，是运用叙述、描写等多种手法，具体、生动、形象地反映新闻事件或典型人物的一种新闻报道形式。它是记叙文的一种，是报纸、广播电台、通讯社常用的文体。
2．通讯的特点
严格的真实性。
报道的客观性。
较强的时间性。
描写的形象性。
3．通讯的写作
第一，主题要明确。有了明确的主题，取舍材料才有标准，起笔、过渡、高潮、结尾才有依据。
第二，材料
要精当。按照主题思想的要求，去掂量材料、选取材料；把最能反映事物本质的、具有典型意义的和最有吸引力的材料写进去。
第三，写作方法可灵活多样。除叙述外，可以采用描写、议论等写法，只要运用得当即可。
4．校园常见的通讯
人物通讯
所谓人物通讯，就是以报道社会先进人物为主的通讯。它着重揭示先进人物的精神境界，通过写人物的先进事迹，反映出人物的先进思想，使之成为社会的共同财富。同时，也报道转变中的人物和某些有争议的人物。“金无足赤，人无完人”，在写作时切不可把先进人物写成从来没有过的大智大勇，十全十美，写人叙事力求言真意切，恰如其分。
事件通讯
所谓事件通讯，就是报道典型的、有普遍教育作用的新闻事件。写事当然离不开事件有关的人，但它不像人物通讯那样着力刻划人，而是以事件为中心，在事件的总画面中，为了写好事来写人。它既可以反映现实生活中发生的重大的、振奋人心的典型事件和突出事件；也可以从某一新闻事件截取一个或若干个片断，进行细致详尽的描述，揭示事件的深刻含义；还可以是若干事件的综述。
例文：
9 月 25 日晚，我院计算机科学系“《系统理论》硕
士点考研动员大会”在讲学厅 208 室召开。出席本次大会的系领导有系主任陈潮填教授和系副主任谢赞福教授。本次大会面向的对象主要是 03 级毕业生。
大会上，陈潮填教授就以下七个方面的内容发表了重要讲话：1、为什么考研；2、有没有资格考研；
3、考什么；4、怎么考；5、考上研究生后学习什么内容；6、考上研究生后可以做什么工作；7、本学科点《系统理论》硕士考点的基本情况。其中，他也指出了本院考生在报考研究生方面的优惠政策，同时分析了目前我院学生与外校学生的差距与优势所在。陈潮填教授精彩详尽的报告在很大程度上鼓励了在场毕业生，激起他们报考研究生的热情。
在讲座完毕后，陈潮填教授和谢赞福教授还就在场毕业生提出的问题一一作了详尽的回答。
暨本次动员大会，我院考研将于 10 月 10 日开始网上报名。相信经过本次动员大会，我院我系将回有更多的同学参加报考“《系统理论》硕士点”。
附：普通通讯稿三步走：
1.时间、地点、事件、参与人物；
2.具体刻画事情的经过，突出重点，必要时要分点；
3.结束语，可写活动的发展趋势，或揭示活动的意义。
新闻稿件写作范文
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26 岁男子挥刀自宫经治疗后跳楼身亡
2012 年 02 月 14 日 05:22
昨天上午，一名 26 岁男子在清华大学西区小集贸市场附近的水果店内挥刀阉割。此后，该男子跑向清华大学校医院，医生为其进行了简单治疗。在等待急救车之时，该男子溜出医院，从附近一宾馆的三层坠下，终因抢救无效死亡。
清华大学校方表示，该男子并非该校学生，此事与学校无关。目前，海淀警方已排除刑事案件可能。
校园水果店内挥刀自残
事发水果店位于清华大学西区小集贸市场东侧，市场西侧是清华大学的口腔门诊。
据口腔门诊的李大夫介绍，昨天中午 11 点 40 分，一名戴着眼镜、身高 1 米 7 左右的男子推开屋门，双手捂住下体，喃喃地说，“请问有麻醉药吗？”询问得知，男子下体疼痛不已，欲使用麻醉药止痛。“我告诉他这里的麻醉药是牙科专用的，不对症”，男子思索片刻后，转身离开。李大夫说，交谈中，她看到男子的裤裆处被血迹浸透。离开口腔门诊后，男子跑向小集贸市场东侧的一家水果店。
“那人用桌上的水果刀直接割了，太狠了”，据水果店老板华女士回忆，男子进店后称买水果，却在店内反复踱步。华女士发现对方下身有血，袖口里还藏着把锉刀。男子突然拿起桌上的水果刀，并将牛仔裤解下。华女士见状非常害怕，急忙跑到店外求救。华女士说，1 分钟后，男子双手拎着牛仔裤夺门而出，再次向口腔门诊方向跑去。其间，男子将一块血肉模糊的东西扔在街头。她返回店内，
发现地上血迹斑斑，男子携带的锉刀和水果刀扔在地上,“我当时差点吐出来，赶紧打电话报警”。
接受治疗后从三层坠下
据清华大学口腔门诊的李大夫说，大约 10 分钟后，男子再次推门而入，牛仔裤被血迹染红，“我当时也看傻了，告诉他这里治不了”，建议其去校医院查看。随后，男子强忍疼痛，向清华大学校医院方向跑去。
据校医院外科急诊医生介绍，那名男子将自己的生殖器割掉，伤势严重，在为其伤口进行简单包扎的...
20**年 3 月 26 号 11 点 30 分开始，电子工程学院 12 级通信工程 2 班的同学们在一期饭堂前进行了此次团日活动，以“携手绿色，低碳校园行”的团日活动在中午时分如火如荼的进行着。活动分为三个小部分，第一部分：2 班的同学就事先收集了可再生利用的废纸用作宣传单制作，体现“低碳”的意识，在废纸上写上一些关于低碳的生活小方式、一些实行低碳的宣言，分发给路过的同学。希望通过传播低碳的生活方式，增强大家保护环境，节能减排的意识。在 3月 26 号中午在饭堂门口设置了摊位进行宣传，向同学们传播低碳的生活方式，鼓励同学们加入环保行列，同学们热情高涨，表现出对环境的热爱以及表明自己支持节能减排的立场。第二部分是使用电脑进行照片展示，展示学校里的浪费、破坏环境的现象，增强同学们的低碳环保意识。第三部分是举行以“stop 电脑游戏！节能减排！”“我的低碳行——减少看手机的次数”为主题的签名活动。同学们热情高涨，纷纷在宣传板上签下自己的名字。活动的最后一个环节是进行抽奖，对盆栽的热爱使得同学们纷纷涌上来，现场气氛非常活跃，抽中了的同学欢呼雀跃，没抽中的同学也乐于参与。小小的帐篷一片热闹非凡。
通过了这次活动，通信 2 班的同学很好的宣传了节能减排的主题，增强大家保护环境，节能减排的意识。同学们，在你洗脸刷牙，洗发洗澡，冲洗厕所时候，你可曾想过节约每一滴水？在你使用电灯、
电脑、电视、空调你可曾节约每一度电？面对资源日益枯竭的今天，低碳生活方式显得尤为重要。面对我们这样的普通人，低碳生活是一种态度。参与低碳生活不是一时的，而是永恒的话题。低碳生活，从我做起。在活动过程中同学们干劲十足，不仅陶冶了集体情操，增强了集体观念，而且还学到了一些低碳生活的小妙招，对低碳生活有了进一步的了解，相信同学们在以后的生活中也会，节约能源，低碳化的生活。
通过此次活动，增强了同学们互助，合作意识，更增强了同学们的凝聚力，我们相信在以后的活动中，也会尽心尽力，越办越好。3 月 26 号早上 11 点，同学们先是在学生第一饭堂集合，男生们开始搭建帐篷，女生们拿着写有低碳生活小妙招的纸条往来往的其他同学分发，叫他们积极的参与我们的团日活动。在活动的过程中，同学们积极参与，互相帮助。我们设立了签名抽奖活动，没有抽到奖的同学，我们赠与小星球杯作鼓励。我们设立的这个小环节深得来往同学的喜爱，他们热情友好的加入了我们的活动。看着这么多同学参与我们的活动，大家难抑兴奋之情。这得益于我们全体通信二班同学的智慧与热情。
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