纪委履行内部全面从严治党主体责任情况8篇纪委履行内部全面从严治党主体责任情况 审计局纪检组22022年 履行全面从严治党监督责任情况报告 今年以来，项城市审计局纪检组按照市纪委全会提出的“着力推进四个下面是小编为大家整理的纪委履行内部全面从严治党主体责任情况8篇,供大家参考。
履行 全面从严治党 监督责任情况报告
今年以来，项城市审计局纪检组按照市纪委全会提出的“着力推进四个到基层”（把监督网络覆盖到基层、把正风反腐拓展到基层、把廉政教育延伸到基层、把“两个责任”压实到基层）工作总体要求，围绕落实管党治党政治责任，结合审计工作实际，聚焦主业、明确主责、牢记使命、忠诚履职，审计干部的廉洁自律意识进一步增强，审计队伍的综合素质得到了提升，有力地促进了审计事业的健康发展。
一、纪检组履行监督执纪问责职责情况 （一）层层传导压力，注重夯实两个责任。一是明责。认真贯彻落实市纪委全会精神，切实加强党风廉政建设和反腐败工作，建立主体责任和监督责任清单，做到责任明确、履责有据。年初，局纪检组与各科室签订了廉政目标责任书，编制了《审计局职权目录一览表》，绘制了“审计工作流程图”。
二是督责。采取背书压责、报告履责、约谈促责、述廉述责、考评评责等措施，层层传导压力，督促各科室部门履职尽责。特别是年末岁尾组织各科室中心负责人公开述责述廉，现场测评，倒逼责任落实。年初，组织 12 个科室负责人对上年的工作进行了述责述廉，接受
了现场评议。
三是问责。认真贯彻问责条例，加大责任追究，采取不同的方式对工作失职失责不遵守纪律的 5 名同志进行了责任追究，释放了失责必问、问责必严的强烈信号。
（二）坚持动辄则咎，持续强化正风肃纪。
一是强化监督检查。坚决贯彻落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，制定常态化监督检查方案，紧盯年节等关键节点、重要岗位、重点问题，及时检查督导。
二是开展专项整治。开展公务用车、懒政怠政不作为、干部纪律作风整顿等专项治理，严禁公款吃喝、违规消费高档酒水、超标准占用办公用房、婚纱喜庆事宜大操大办等问题，有力促进了党员干部作风不断好转。
（三）保持高压态势，执纪审查从严从重。坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍，始终保持惩治腐败的高压态势。
一是积极践行“四种形态”。坚持纪挺法前，抓早抓小、防微杜渐，实现由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。把运用“四种形态”贯穿于党内监督全过程。今年以来，运用第一种形态谈话提醒人。
二是坚持护航民生。将监督执纪问责下沉到脱贫攻坚一线。按照脱贫攻坚管理工作的规定，积极督导检查工作人员的在岗在位及工作推进情况。
（四）坚持关口前移，有效预防腐败。
一是坚持以宣倡廉。加强党风廉政建设宣传教育，领导干部上廉政党课、节前廉政谈
话、观看廉政戏剧、警示教育片等廉政宣传教育活动，倡树廉洁理念，弘扬廉洁之风。
二是拓展宣教阵地。加强廉政文化建设，把德孝文化、家庭助廉相结合，以孝促廉，不断拓展宣教阵地。三是推进以案促改。把以案促改作为检视党员干部思想行为的重要载体，在强化宣传的基础上，开展专题学习教育、专题民主生活会、专题风险排查等活动。
（五）加强自身建设，着力打造执纪铁军。适应全面从严治党要求，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，着力增强纪检监察队伍履职能力。认真组织学习党的十九大精神，扎实开展“讲忠诚、守纪律、做标杆”和“一准则一条例一规则”集中学习教育等活动，采取多种形式进行教育培训，全面提升纪检监察干部的履职能力。加强内控制度建设，严格执行纪检监察干部“十个严禁”等制度，严格落实中央纪委监督执纪工作规则及省纪委实施办法。
二、 存在的问题
（一）主题责任意识不强。个别科室负责人对落实全面从严治党主体责任重视不够，主动性、紧迫性不强，过于依赖领导的部署和推动；有的科室负责人注重埋头抓业务，对党建工作投入的精力较少。
（二）责任压力层层递减。全面从严治党还存在最后一公里
的问题。
（三）存在重业务、轻党建、轻干部队伍建设的现象。一些科室负责人只注重抓业务，对全面从严治党工作过问少、参与少，对分管的工作人员疏于教育、疏于管理。
三、原因分析 （一）理论学习不够深。加强学习、强化理论武装的积极性、主动性、自觉性不强，对新形势下加强党的建设、全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作等方面的新思想、新要求学习领会还不够到位，特别是在学思践悟、融会贯通、指导实践上做得不够，导致工作缺乏紧迫感和敏锐性，在工作思路、措施、方法上与中央全面从严治党的要求和中央纪委聚焦主责主业的要求还有很大差距。
（二）权力制约不够强。权力的运行还不够透明，对权力运行的监督还不够有力，党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督还没有完全形成合力。
（三）监督执纪不够严格。政治觉悟不够高，落实全面从严治党主体责任和监督责任意识不是很强，责任和压力传导逐级衰减。把纪律和规矩挺在前面的要求落实得不够到位，执纪还没有做到全面、从严，还没有真正严到位。对权力的监督制约不够有力，制度笼子织得还不够严密。
四、下一步工作举措
（一）加强纪律教育。加大对组织纪律执行情况的监督检查力度，开展经常性纪律教育，特别是党章党规党纪教育，让全体党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，推动党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
（二）夯实两个责任。加强对全面从严治党主体责任落实情况的监督检查 ，真正落实好主体责任。建立完善监督责任清单，明确责任目标，细化责任内容，完善工作举措，让两个责任落地生根。强化重点督责、年度考责、监督问责、随时追责等措施，让失责必问成为常态。
（三）很抓执纪审查。加强党对反腐败工作的统一领导，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，推动反腐败工作质量和水平不断提升。坚持标本兼治，深化以案促改，推进以案促改制度化常态化。正确把握运用“四种形态”，特别是用好第一种形态，抓早抓小、动辄则咎，步步为营、层层设防，增强执纪审查综合效果。
2021 年落实全面从严治党主体责任情况调研报告（2 篇）
反腐倡廉领导责任工作责任心八项规定从严治党两个责任 2021 年落实全面从严治党主体责任情况调研报告 第一篇：
、落实全面从严治党主体责任的主要做法和成效
（一）深化全面从严治党主体认识的情况 1、如何理解从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任是实践的发展和认识的深化。党风廉政建设主体责任是指履行好组织领导之责。不断健全党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，构建各司其职、切实负责的责任网络体系。随着经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的紧密结合，各级党委要顺应社会发展，把握时代主旋律，确实履职尽责，就要求在实践工作中以求真务实的精神，充分发挥党委统揽全局，把党风廉政建设作为党的建设和经济建设的重要内容。2、如何明确全面从严治党的内涵。习总书记强调：全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严要害在治。党的领导要放到四个全面战略布局中去把握。全面从严治党是从思想上、政治上、组织上保
证正确方向，凝聚强大合力。基础在全面是指对象要全面，包括所有的党员和党组织，要把基层干部管起来，重点抓住关键少数；范围要全面，包括党的建设各个领域、各个方面、各个部门，抓好思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设五个方面；方式方法要全面，切实深入理解四种形态，做好执纪监督问责工作 3、如何厘清全面从严治党的责任，正确处理党委主责纪委专责的关系。党的十八大以来，经济发展进入新常态反腐倡廉呈现出以落实两个责任为政治要求的新常态即党委担主体责任，纪委负监督贵任。两个贵任不是个抽象的概念，而是有着丰富内容的完整体系。主体责任是指党委领导班子的集体责任，党委主要负责人的第一责任和分管领导班子成员的领导责任。党委主体责任关键就是做好分管职责、强化工作指导、加强教育管理、带头遵纪守法。监督责任是指各级纪检监察机关对党内执纪监督责任，对本地本部门党风廉政建设履行监督职责。纪委监督责任关键就是加强组织协调、维护党的纪律、深化作风督查、严肃查办案件、强化党内监督、推进反腐倡廉制度建设。党委主责纪委专责二者相互依存、相互促进、缺一不可。处理好两者的关系，关键在于纪委要立足本职，既要协助党委做好各项党内监督职责，切实发挥党内监督专门机关的作用，也不能越俎代庖，以纪委的监督责任干扰党委的领导地位。二）xx 县各级党组织落实全面从严治党主体责任的主要做法
1、把严和实的要求渗透到党的建设方方面面，做到真管真严、敢管敢严、长管长严的具体做法。全面从严治党，严要有标准，治要有依据。党的纪律就是党员行为的基本标准、管党治党的基本依据。我县各机关单位认真开展专题学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》；组织观看党政廉政教育警示片；开展两学一做教育实践活动；开展非公企业党建工作；扎实推进干部在线学习；使用远教平台，助推全国两会精神传播开展机关集中学法月法律知识测试活动；开展三严三实教育实践活动，召开三严三实教育研讨会：召开全县乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议会；做好云岭新四军军部旧址纪念馆、新四军廉政史料陈列馆、王稼祥故居纪念馆的党性教育基地建设，建设县委党校党性教育网上展馆开展党建工作全面提升年活动等 2、把党的领导体现在日常管理监督中，敢于较真、注重日常、抓早抓小、防微杜渐的具体做法。建设我县违纪违規网上曝光台，加大对违反中央八项规定精神和发生在群众身边的四风和腐败问题的查处力度，并在全县范围内及时通报，强化震慑作用。开展节假日专项检查工作、定期开展作风效能暗访督查工作，发送廉政短信、推进廉政审计开展述责述廉工作、开展家庭助廉活动、加强全县纪检监察干部的培训、赴xx 县学习考察乡镇纪律考察工作。县委出台了《关于支持、保护和激励全县党员干部创先争优、担当有为的意见》，鼓
励开拓创新，支持履职担当。制定了《xx 县党风廉政建设约谈制度（试行）》。今年 1-5 月份以来批评教育 11 人，纠正问题 7 个；各单位主要负责人书面述职述廉 79 人次，其中口头述职述廉 5 人次：查处违法中央八项规定精神问题 13起，处理 14 人；违反工作纪律 2 起，组织处理 5 人
3、一级抓一级，层层传导压力，确保管党治党不留空白的具体做法。加强纪检监察机关对非公有制企业防治腐敗工作的指导，我县共有非公企业 2000 余户，规模以上工业企业 136 户，亿元以上企业 25 户。全县 136 户规模以上非公企业，已经有 100 多户建立纪检组织或设立纪检委员会覆盖面达 90%以上。在全县各乡镇开展三严三实教育实践活动，两学一做教育实践活动，召开全县乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议会等工作，层层传导压力，确保管党治党向基层延伸。今年对全县 78 个单位开展落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任测评工作，各单位平均得分 93.6分，其中 95 分的单位 30 个，90-95 分的单位 10 个，8090分的单位 7 个，80 分以下的单位 1 个三）落实全面从严治党主体责任取得的主要成效我县各单位认真落实全面从严治党要求，较好的完成了责任分工任务，落实主体责任意识明显增强，作风和纪俾建设不断加强，惩治腐败力度不断加大，源头治腐不断深化，有效保证了我县党风康政建设和反腐败工作的深入开展。
落实全面从严治党主体责任工作存在的主要问题
（一）思想认识方面的突出问题
直以来在固有的观念里，都把党风廉政建设的具体责任落在了纪委的身上，而光靠纪委党风廉政建设难以深入持久的进行。党的十八届三中全会明确提出落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。以党委的主体责任为前提，以纪委的监督责任为保障。有的领导干部仍认为党风廉政建设是纪检监察机关的具体业务，对落实党委主体责任满足于开个会、讲个话和签个责任状，认为样就履行了第一责任，很少直接过问、具体研究和推动党风廉政建设相关工作，具体指导和检查落实不够。有的单位落实党委主体责任空转，对党风廉政建设说起来重要做起来不要。
（二）工作实践方面的突出问题落实全面从严治党主体责任履责方式单一。主要是参加会议、照稿讲话和签订责任状，对责任分解不细致、不具体，主要是照搬上级文件，集中交责也主要是以开会为主，领导班子成员不知道如何有效落实主体责任。常用的方式主要就是听汇报，民意测评、个别谈话，而且因为任务重，覆盖范围广使得工作开展只能点到为止，难以深入研究。对于谈话、走访等难以持续深入，很难真正发现问题。单位之问巡查考核作用不断弱化，考核结果相差无几，督促指导考核甚至渐趋形式。责任追究不力，虽然建立了一案双查和责任追究制度，但问责追究尚显不足，
存在处理一般干部多，倒查领导干部责任少；通报批评、诫勉谈话等组织处理多，追究纪律责任的少的现象。有的基层单位在责任追究方面怕影响单位荣誉，不仅自己不追究责任，甚至在上级追究责任时，还通过各种方式打招呼，做工作。在实施责任追究时，没有建立有效的责任追究结果公开制度，难以保证责任迪究公平公正。
（三）制度建设方面的突出问题
制度建设方面，上级监督远，同级监督软的问题始终存在。上级监督部门由于管理的范围广，处理的事情多不可能对下级部门的一点一滴、一举一动进行适时、有效地监督。同级之间的监督难，由于权利相对集中，导致同级纪检在执纪监督问责力度不够，缺少敢作敢为的担当精神。逐级逐层传导主体责任制度不完善，下级党委（党组）定期向上级党委和纪委报告履行主体责任情况的相关制度建设不够。上级党委（党组）对下级党委（党组）落实主体贵任情况的监督检查、考核机制运行不畅，制度的落实难以达到预期的目标。
三、进一步推动落实全面从严治党主体责任的建议
（一）准确把握纪检机关职责定位的建议准确把握纪检机关职责定位，需要充分认识开展反腐败斗争的必要性和艰巨性，要认识到履行纪检机关执纪监督问责职责是当前反腐败形势和任务发展的需要。一要创新工作理念。纪检監察干部要从思想上警醒起来，增强自我净化自我完善、自我提
高能力，做到打铁还需自身硬。二是敢于担当不怕压担子。在矛盾面前敢抓敢管，在难题面前敢于开拓，在风险面前敢担责任。三是不怕唱黑脸
始终保持疾恶如仇的凛然正气，以贯彻八项规定和纠正四风问题为重点，严肃查处顶风违纪的典型，使八项规定真正落到实处，坚持有案必查、秉公执纪，敢于碰硬、不徇私情，坚决维护党纪国法的严肃性。（二）推动主体责任落细落实的建议是履行主体责任要警钟长鸣。加强对执纪监督问责典型案例的通报曝光，增强威慑作用。二是进一步厘清责任。划清党委（党组）集体责任，主要负责人的第一责任人的职责，分管领导的分管责任，各科室部门的履职和党风廉政建设责任。三是提出要求，分解主体责任。单位班子成员各科（室），各直属事业单位负责人要进一步增强对全面从严治党重要性的认识，清醒认识作风建设的长期性和艰巨性以身作则、率先要范，管好自己、带好队伍，严格遵守中央八项规定、省市十项规定，做廉洁从政的表率，推动主体责任落地落实落细。
三）加强党员干部日常监督管理的建议一是坚持抓早，做到早教育、早防范。在党员干部日常监督管理中，坚持抓早、抓小，架设警戒线，打好
预防针，做好政治思想教育、加强干部警示教育、谈提醒防范、廉政审查防范，经常对党员干部扯扯袖子，敲敲
警钟，筑牢防腐堤，把好预防关。二是坚持抓实，做到制度完善。严格执行线索处置和案件查办工作月报告制度认真落实接访、信访举报等民情直通车相关制度，拓宽监督范围，畅通群众举报渠道。既抓 8 小时以内，又抓 8 小时以外，构建执纪多位一体监督体系。三是坚持抓
严，做到违纪必惩、有必究。突出对八项规定和四风问题、惠民政策落实、专项资金管理使用等方面问题线索的核查。用切切实实的行动营造良好的政治生态四）加大问责力度的建议
是加大康政教育，狠刹节日不正之风。通过发送廉政信息、上麋政课、开展廉政警示教育活动等形式，增强广大党员千部转变作风的自觉性。二是加大案件查处力度，从严从重正风肃纪，突出对违反中央八项规定和四风问题涉农资金等方面问题线索的核查。三是厘清权力清单。完成县级政府权责清单动态调整。依法新增和承接权力 33 项、取消 44项、整合 177 项、杈力类型调整 9 项、内部管理 11 项（含动态调整 1 项）、列为便民服务的 3 项，新增作为子项的 3项、取消子项 4 项、部分下放 1 项。经调整我县县级政府权责清单共保留权力 2012 项，其中行政审批 95 项、行政处罚1576 项、行政征收 14 项、行政给付 8 项、行政强制 84 项、行政确认 35 项、行政裁决 6 项、行政规划 3 项、其他权力191 项。围绕落实党风廉政建设两个责任，明确办事期限，
提高服务水平，自觉接受社会监督（五）其他意见和建议
抓好两学一做工作，推动党员教育工作从集中性教育向经常性教育延伸。推动全面从严治党向基层傾斜，发挥各级党组织和纪检组织的作用，切实抓好发生在群众身边的
四风和腐败问题。
2021 年落实全面从严治党主体责任情况调研报告 第二篇：
在庆祝中华人民共和国成立 70 周年大会上，习近平总书记发出了继续把我们的人民共和国巩固好、发展好，继续为实现两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！的伟大号召。历史昭示我们：办好中国的事情，关键在党，党要管党、从严治党。新征程上再出发，就是要深入推进全面从严治党，以新业绩书写新辉煌。当前，中国特色社会主义进入新时代，要实现两个一百年奋斗目标，推进改革发展的任务艰巨繁重。然而，对我们市 XX系统而言，我们正处于改革发展期和机构调整期，既面临各种挑战机遇，又面临诸多现实问题和困难。在一特殊时期和形势下，我们要克服困难和阻力，团结带领全市 XX 系统有力应对各种困难和挑战，在改革发展的征程上行稳致远，践行好为全市人民健康事业服务保障的职责使命！要达到个目标，我们就必须以全面从严治党为总统揽、总目标、总纲领，深入推进市 XX 系统党风廉政建设，确保全市 XX 事业在党的
领导下健康、稳步发展。
一、市 XX 系统全面从严治党主体责任落实情况特点
（一）市 XX 局党组、机关层面落实全面从严治党主体责任工作特点
一是政治敏锐性强。市 XX 局党组、领导班子始终把局机关政治属性放在首位，能够准确把握全面从严治党是第一位的政治责任，是各级党组织的职责所在和使命所系，积极落实主要领导第一责任、班子成员分管责任，把全面从严治党主体责任建设作为统班子、带队伍、抓业务、管行业的有效措施和重要途经。
二是破冰开局推进。自市 XX 局从去年 2 月挂牌成立至今，并于 2020 年 4 月进行了班子调整，在业务陌生、人少事多、工作忙杂、条件艰苦、开局困难、责任倒逼的紧张状况中，发扬不怕苦、不怕累、加班加点、连续战斗的工作作风，克服多重困难，兼顾全面从严治党主体责任工作落实，仅今年以来市 XX 局共召开党组会议 XX 余次，其中涉及全面从严治党主体责任建设相关内容会议比重占党组会 50%。班子成员在分管事务多、责任...
落实全面从严治党主体责任情况报告
近日，云南民族大学召开校党政班子成员向同级纪委报告落实全面从严治党主体责任情况会。作为全省第一家校党政班子成员向同级纪委报告落实全面从严治党主体责任情况的高校，云南民族大学对落实党委领导和纪委监督的“两个责任”进行了具体实践，对纪委监督同级党委进行了有益尝试。
省纪委常委叶翠萍同志到会指导。学校党政领导班子全体成员出席会议，校纪委委员、各二级单位纪委班子成员及二级学院党政主要负责人等列席会议。参会的还有省纪委纪检监察四室、省纪委驻省教育厅纪检组、省纪委驻省民宗委纪检组和 云南大学 、云南农业大学、西南林业大学、云南中医学院等单位负责人。
云南民族大学召开校党政班子成员从严治党主体责任情况会
会上，校党委书记代表学校党政班子向校纪委报告了2016 年学校党委班子落实全面从严治党主体责任情况，并表示学校党委将始终不忘初心，始终坚持不松劲、不松手、不松气，以更严的要求、更实的措施、更高的标准推动全面从严治党在民大落地生根，用具体行动来表明校党委从严治党、正风肃纪的坚决态度。
校纪委委员就学校党政班子成员落实全面从严治党主
体责任情况向校领导进行了质询。所提质询问题很具针对性，真刀真枪，直奔主题，如：你作为党委书记是如何履行落实全面从严治党第一责任人的职责的?工作中还存在什么不足?结合联系分管的基建和后勤工作实际，谈谈如何践行“四种形态”开展廉政风险防控工作的等等;每名班子成员都认真回答了纪委委员的质询，把自己摆进去，结合个人的思想，谈认识、谈体会、谈做法、谈教训。
校纪委委员、各二级单位纪委书记对学校党政班子成员落实全面从严治党主体责任情况进行了测评，测评结果应用包括三个方面。一是情况反馈。由校纪委汇总整理，报校党委审核后由校党委书记或纪委书记向测评对象反馈。二是督促整改。测评对象根据反馈意见，在个工作日内制定整改方案，10 个工作日内报送整改落实情况。三是运用结果。测评对象综合评价为“一般”等次的由校纪委进行提醒谈话，“较差”等次的提请上级纪委和组织部门进行诫勉谈话，并将报告情况和评议结果记入领导干部年终廉政考核。
会上，省纪委常委叶翠萍强调，一要认真学习、深刻认识党的十八届六中全会重大意义，坚定理想信念，进一步增强“四个意识”;二要推进全面从严治党，赢得党心、民心，各级干部要从自己做起，以上率下，在遵规守纪中体现自觉，当好表率，坚持“严”字当头;三要落实责任，在履职尽职中勇于担当，认真落实《准则》和《条例》精神，积
极探索党内监督方法，把全面从严治党体现在监督执纪各个环节。
落实全面从严治党主体责任情况报告
今年来，宜昌市夷陵区审计局认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中央、省市区委关于落实全面从严治党主体责任的有关要求，牢固树立主体责任意识，采取”三个强化”措施从严教育、监督、管理党员干部队伍，取得了良好成效。
一是强化责任担当，健全责任体系。一是强化责任意识。组织深入学习中央和省、市、区委关于全面从严治党的部署和要求，引导班子成员牢固树立了“党要管党、从严治党”的主体责任意识，主动担当，履职尽责，切实把主体责任记牢、扛稳、抓实。二是明确责任任务。成立了局落实从严治党主体责任领导小组及办公室，制发了《党风廉政建设责任清单》、《党风廉政建设党组主体责任和重点工作任务分解意见》等文件，组织层层签订《党风廉政建设责任书》。结合每名党员岗位实际，量身制定了《机关支部“5+N+Y”合格党员考评细则》，层层传导压力，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。三是推进责任落实。局党组定期研究部署党风廉政建设工作，听取工作情况汇报，对落实主体责任情况和记实台账记录情况进行督促检查，并将履行从严治党主体责任情况纳入班子考评和述绩的重要内容，每半年进行一次述职测评，推进主体责任落实到位。
二是强化理论武装，突出党性教育。一是扎实开展“两学一做”学习教育。以书记讲党课、中心组学习、支部学习、党小组学习和专家讲座等多种形式组织机关党员集中学习了“一章两规”、《中国共产党问责条例》、习近平总书记系列重要讲话和优秀共产党员先进事迹等。围绕“四讲四有”，结合“四个自信”、中国梦、社会主义核心价值观、“五好”干部标准、“四个全面”战略布局和五大发展理念等内容进行了专题研讨，组织开展了“微党课”比赛、警示教育、重温入党誓词、学习贯彻党的十八届六中全会精神等主题党日活动，安排党员参加上级组织的党性专题教育培训班 12 人次，切实使全体党员受到了教育，进一步坚定了理想信念、提升了党性修养。二是深入开展党风廉政教育。将党风廉政教育作为党员干部学习教育的重要内容，坚持逢会必讲、警钟长鸣。以“践行《准则》、《条例》，做遵规守矩党员”宣教月活动为载体，扎实开展了“一把手”讲廉政党课、家规家训书法作品征集、家风道德讲堂、参观市监狱警示教育基地、廉政谈话、观看正风反腐纪录片、学习《党风廉政建设热点辨析》、《准则》《条例》漫画展、知识测试、学唱《中国共产党廉洁自律之歌》等形式丰富的廉政教育活动，促使党员干部进一步增强了纪律、规矩意识，筑牢了拒腐防变的思想道德防线。
三是强化监督制约，深化作风建设。一是加强党内监
督。严格执行民主生活会、述职述廉、民主评议、“三重一大”事项集体决策、重大事项报告和一把手“四个不直接分管”等制度，主动接受监督。二是加强对审计一线的监督。坚持实行审前廉政谈话、领导现场检查、审计纪律公示和《审计组执行审计纪律情况反馈卡》、审计审理等制度，进一步加大对审计一线的监督检查力度，促进审计人员公正执法、廉洁从审。三是加强作风纪律检查。始终保持抓作风建设的高压态势，通过在局内开展不定期检查、严格考勤管理、发送作风纪律提醒短信、组织自查清理办公电脑软件等措施，促使干部职工加强自律。四是加强专项整治。严格执行中央“八项规定”、厉行节约反对浪费及公务接待、办公用房、婚丧喜庆、会议、出差等作风建设的各项规定，认真组织开展了公职人员职称职业资格挂靠取酬、财务报销情况、“三公经费”、改革后公车管理使用情况、办公用房、党费收缴等自查整改工作，组织全体干部签订了廉洁承诺书。通过从严监督、制度约束，打造了一支勤政廉政、风清气正的审计干部队伍
落实全面从严治党主体责任情况报告
一、以强化“一岗两责”为抓手，认真落实党风廉政建设责任制
坚持和完善“党组统一领导、一把手负总责、分管领导分工负责、纪检监察部门组织协调、部门各负其责、干部职工积极参与”的党风廉政建设领导体制和工作机制，进一
步强化责任意识，狠抓责任落实。一是加强党风廉政建设组织领导。党组定期听取落实党风廉政建设责任制情况汇报，对反腐倡廉工作进行部署。认真执行民主集中制，对涉及经费使用、干部选拔、政策执行等重要事项均提交党组会议、局长办公会议讨论决定，确保权力规范运行。根据人员变动情况，及时调整党风廉政建设工作领导小组成员，确保工作顺利开展。二是层层签订党风廉政建设责任书。4 月上旬，党组组织召开了党风廉政建设工作会议，部署 2013 年度党风廉政建设和反腐败工作。按照部署，班子主要负责人与班子成员、分管局长与分管部门、部门与具体人员三个层面，全局 71 名干部职工认真签订了《党风廉政建设责任书》和《干部职工廉洁自律责任书》，真正做到了层层签订，全员签订，全员承诺。三是认真进行党风廉政建设责任分解。5月，区局党组制定下发了 2013 年度党风廉政建设和反腐败工作组织领导、责任制分工及牵头任务函告书，确定了党风廉政建设 17 个大项和 62 个小项的工作，按照党组成员、各部门的工作分工，分解落实党风廉政建设目标、任务和责任，把党风廉政建设工作任务，落实到每个单位，落实到每一位干部职工。
二、以规范权力“阳光运行”为目的，着力推进内控机制建设
认真抓好各项制度规定的执行工作，加强对上级各项
文件精神的贯彻落实，进一步形成用制度规范行为，按制度办事，以制度管人的有效内控机制。一是认真开展清理整顿和专项活动。按照上级开展清理整顿和专项活动要求，制定详细工作方案，广泛宣传动员，认真自查自纠，通过开展专项活动自查，目前，我局不存在各类不合理收费情况。二是加强对涉税中介机构的监管。严禁国税机关及国税干部利用职权指定或变相指定税务中介机构代理相关业务，切实保障纳税人委托税务代理权的自主权利。深入贯彻落实省局党组《关于规范国税机关与税务师事务所关系有关问题的处理意见》，调查国税干部近亲属在税务师事务所从业的情况，目前，我局共有 3 名干部填写了《近亲属在税务师事务所从业情况调查表》，并向区局作出了书面廉政承诺。三是开展执法监察活动。围绕落实组织收入、结构性减税政策等重大决策部署，突出税额核定、纳税评估等税收重点环节以及“两权”监督制约情况，今年共开展了两次执法监察工作。工作中共随机抽查了 90 余户企业，立项 8 项，对发现的问题及时提出监察建议。四是扎实开展会员卡清退活动。根据上级关于开展会员卡清退的通知要求，我局及时召开了专题工作会议，并进行了专题部署，对照要求，认真进行自查自纠，如实填写会员卡清退情况报告表。经自查，我局 3 名纪检监察干部和 11 名兼职监察员均 “零持有”会员卡。
三、以落实“八项规定”为重点，进一步深化作风建
设
认真贯彻落实“八项规定”精神，不断加强作风效能建设，努力提高干部队伍整体的执行力、服务力、担当力。一是深入贯彻落实中央“八项规定”。结合上级贯彻落实中央“八项规定”的实施意见，我局党组认真制定印发了贯彻落实规定 33 条实施细则和办法，对改进工作作风、密切联系群众提出了具体工作要求。坚持把贯彻落实“八项规定”纳入经常性监督检查，公开举报电话，并将改进工作作风、密切联系群众有关工作融入落实党风廉政建设责任制工作之中。二是加强政风行风建设的监督检查。不断强化行风监督检查，今年，我局已开展各类行风督查 53 次，印发行风督查通报 12 期，查处各类违反着装和请销假规定 9 人次，并依照《区局行政管理办法》规定给予经济处罚。另外，市局监察室、区效能办也分别对我局进行了多次明察暗访，检查总体情况良好。从今年前三季度温州市局政风行风动态考核情况来看，我局位列全市所有县区局政风行风第一名。三是认真做好涉税舆情应对工作。密切关注“703804 论坛”、“温都论坛”、“清廉龙湾”等本地论坛，做好“温州纠风在线”日常管理和维护工作，重视反腐倡廉网络舆情收集研判和引导工作，严格按照市局《关于加强涉税舆情管理的工作意见》定期做好舆情分析应对等工作，建立健全应对处置工作机制。四是积极开展群众满意基层站所创建活动。根据
创建工作要求，我局认真开展以服务发展、服务民生、服务基层、让纳税人满意，推进政风行风建设的群众满意基层站所创建活动。今年,我局永强税务所被评为省级“群众满意基层站所”。
四、以“全程服务、阳光国税”为创建品牌，认真开展“效能龙湾.61°服务”活动
根据区委开展活动要求，认真制定了区局开展“效能龙湾 61°服务”活动的实施意见，提出以实施真诚服务、审批提速、干部执行力提升、服务品牌创建四大行动为活动主要内容。一是积极优化纳税服务。深化办税服务厅标准化、规范化建设，搭建网上办税服务平台;创新服务手段，清理简并纳税申报资料，调整办税工作流程，深入推广“免填单”业务;全面提供全程服务、导税服务、预约服务、限时服务、咨询服务、一窗统办服务、同城通办服务等。二是调整压缩审批办结时限。结合工作实际，对涉税审批事项进行再次梳理，并对企业冠名发票印制、延期缴纳税款申请等 10个审批事项办结时限进一步压缩调整了 30%以上，大大提高了审批时效。三是建立了局长室与龙湾区各街道、各重点行业协会日常工作联系制度。全年局长室主动走访辖区街道和纳税人 186 户次，结对 17 家企业进行帮扶解难，收集各类涉税诉求 160 余份，集中解决各类涉税难题 33 件;走访调研贫困地区和困难群众 8 户次。四是严格执行审批服务收费减
免政策。为纳税人提供免费复印、免费下载、免费打印、免费查阅资料和购买发票免收工本费服务，切实降低服务对象的办事成本。五是积极推出“税银征信合作”项目。为解决中小企业融资难问题，联合龙湾农商银行，推出“税银征信合作”项目。载止 2013 年底，龙湾区共有 12 家 A 级以上企业获得总额高达 2.5 亿元的授信额度,切实缓解了企业融资难问题,让这些企业充分享受到了依法经营，诚信纳税带来的成果。
五、以廉政主题教育为引领，进一步构建“风清气正”文化体系
牢牢把握廉政宣传教育主线，进一步推进国税廉政文化建设，打牢惩治和预防腐败体系建设的思想基础，把反腐倡廉宣传教育纳入国税文化建设之中。一是认真落实开展主题教育活动。根据市局“正文风、改会风、转作风、树新风”暨“学习贯彻十八大精神，建设清廉国税”主题教育活动文件精神，认...
书记作为落实“主体责任”的第一责任人，把落实主体责任作为职责所在、使命所系，对腐败行为动真格、零容忍。要努力营造良好从政环境，切实选好人、用好人、管好人，实现干部清正、政府清廉、政治清明。下面是有关书记履行全面从严治党主体责任落实情况报告，欢迎阅读。
书记履行全面从严治党主体责任落实情况报告
月 24 日，市局召开全市国税系统落实全面从严治党主体责任情况汇报会。
会上，市局主要领导听取了各县(区)局党组书记关于履行全面从严治党主体责任情况的汇报，他表示，各县(区)局党组及主要负责人落实全面从严治党主体责任认识到位，具体措施得当，全面性有所体现，也在努力解决两张皮问题。他指出，本次会议是深化“两学一做”学习教育的重要举措，是淮安国税党组落实全面从严治党主体责任的具体行动，是相互学习、相互促进，使全面从严治党更加深入的重要方式，也是促进各地党组打牢思想基础，为完成深化改革任务提供政治保障。但工作中还存在一些问题：一是认识还需深化，二是责任落实还没有完全到位，三是“两张皮”的现象还客观存在，四是从严的要求还不到位。正是由于这些问题，党组织的战斗堡垒作用没有发挥好，党员的先锋模范作用也没发挥好。下一步，在落实全面从严治党主题责任方
面要注意以下几个方面：一是要把握三个核心要义：全面、从严、真治，“全面”即：要覆盖党建工作的所有方面，要覆盖所有支部、所有党员，要注重时空的全面，“严”是标准，“严”的落脚点在“治”，要以问题为导向，解决问题，通过“治”，走向规范，走向健康;二是要突出表率引领，各级党组要敢于站出来做标杆，党员领导干部要发挥好引领作用，以上率下;三是要立足深度融合，做到党建工作与业务工作同谋划、同布置、同落实、同检查、同考核;四是要狠抓督促检查，通过多种方式督促检查，同时在监督检查中也要注意深度融合。
会上，市局各党组成员结合自身工作，对各县(区)局党组书记关于履行全面从严治党主体责任的汇报情况进行了点评。
书记履行全面从严治党主体责任落实情况报告
月 15 日，十堰市纪委通报 10 起落实“两个责任”不力责任追究典型案件，这些案件教训深刻，作为肩负党风廉政建设主体责任的县委书记来讲，一定要引以为戒，按照上级党委和纪委要求，履行法定之责，做好分内之事，带头执行担当，以实际行动促进主体责任落地生根。
强化政治意识，夯实主体责任。县委的“主体责任”就是集体责任，县委书记就是落实“主体责任”的第一责任人，必须以高度的政治责任感和使命感，切实把主体责任放
在心上、扛在肩上、抓在手上，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。要从自身做起，率先垂范，带领县委一班人切实贯彻落实好党风廉政建设，带动每位党员清正廉洁、大公无私、勤政廉政。要增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，善谋治党之策，做党风廉政建设的清醒人、明白人、带头人。同时要强化县委在全面从严治党上的职责和义务，把落实主体责任作为职责所在、使命所系，对腐败行为动真格、零容忍。要努力营造良好从政环境，切实选好人、用好人、管好人，实现干部清正、政府清廉、政治清明。
强化责任担当，全面从严治党。党风廉政建设，县委不仅是领导，还要敢于担当责任。一要全力加强作风建设，用纪律管住大多数人，要不断创新教育载体、教育内容、教育手段，在全社会营造崇德尚廉的良好风尚。二要严厉查处腐败行为，全力支持纪委办案，对腐败问题要敢于亮丑、敢于亮剑，切实做到发现一起、查处一起，绝不姑息迁，不搞“下不为例”。三要规范行使手中权力，模范遵守党纪国法和廉洁从政规定，管好身边人，净化社交圈，常怀敬畏心，牢筑思想堤，严守法纪线。
健全工作机制，确保责任落实。一要建立完善的责任体系，全面厘清班子的集体责任及班子成员的“一岗双责”，促使各级党委及班子成员在党风廉政建设中，不仅要
做部署工作的领导者，还要当好直接主抓的推动者、全面落实的执行者，不断建立完善县委主导“不松手”、书记垂范“不甩手”、纪委执纪“不缩手”、班子成员“共携手”的责任体系。二要建立科学的考核体系，把党风廉政建设有机的融入至业务工作管理体系中，层层明责、诺责、践责、考责。充分运用现代科技手段，完善监督制约机制，促进权力在阳光下运行。三要建立严格的追责体系，对发生重大腐败案件和严重违纪行为的单位，实行“一案双查”、“一责双追”，既追究当事人责任，又倒查主体责任和监督责任。对责任落实不力、不管不抓而导致不正之风长期滋生蔓延，或屡屡出现重大违纪问题而不制止、不查处、不报告的，一查到底，切实把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为十堰绿色崛起示范县建设提供坚强保证。
书记履行全面从严治党主体责任落实情况报告
“要切实履行好党风廉政建设主体责任和‘一岗双责’,切实把全面从严治党贯彻落实到位。”这是今日下午县委书记杜兴林在带队检查考核妙高街道党工委 20pc 年落实党风廉政建设主体责任情况时强调的。
根据中央、省委、市委关于落实党风廉政建设责任制的规定，结合“勤廉遂昌”建设工作实际，20pc 年 12 月 25日至 2016 年 1 月 10 日，我县开展 20pc 年度落实党风廉政建设主体责任检查考核工作。检查考核工作由县委县政府统
一领导，县落实党风廉政建设责任制领导小组办公室组织实施，由县委县政府领导分别带队进行，部门集中考核，乡镇街道现场考核。检查考核的内容是《遂昌县 20pc 年度落实党风廉政建设责任制考核细则》，重点是落实党风廉政建设主体责任情况、惩治和预防腐败体系建设情况、作风建设及执行力建设情况、传达学习党内法规情况等。
杜兴林指出，要切实履行好党风廉政建设主体责任。党的十八大以来，党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作，不断强化“两个责任”，形成全党动手一起抓的局面。主体责任就是负总责、负主责、负全责，要时刻牢记“党委不抓党风廉政建设是失职，抓不好是渎职”，绝对不能不作为。要牢牢牵住主体责任“牛鼻子”，时刻把党风廉政建设主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，履行好“用人责任、查处责任、防治责任、支持责任、示范责任”五大责任，管好班子、带好队伍、做好表率。
杜兴林强调，要切实履行好“一岗双责”。落实主体责任的一个重要内容就是要压实班子成员的责任，督促班子成员履行好“一岗双责”。“一岗双责”是指领导班子和领导干部既要抓好分管业务工作，也要抓好队伍廉政工作，简言之就是班子成员除了做好本职工作之外，还要管好自己负责的人。身为领导班子一员，要有所敬畏，有所忌惮，不仅要踏踏实实做好工作，也要从严抓好队伍管理，否则就是失
职，就要受到责任追究。
杜兴林指出，要切实把全面从严治党贯彻落实到位。要加强学习，学习是提升自身素养的根本途径，也是培养党员干部廉政勤政意识的重要手段，要把学习党章党规党纪、习近平总书记系列重要讲话精神和新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》作为当前和今后时期的重要政治任务去落实;要抓早抓小，关键是要把党纪挺在国法前，这是全面从严治党的内在要求，也是加强党风廉政建设的客观要求，更是对党员干部的最好保护;要抵御“四风”，作风建设永远在路上，要持之以恒抓好，要牢记头顶的纪律之剑，握好手中的行为戒尺，守好心中的廉洁底线;要严肃执纪，把纪律和规矩挺在前面，就是要用党规党纪的尺子衡量每一名干部的所作所为。纪检监察干部要充分发挥职能作用，使自己成为铁规发力、禁令生威的重要催化剂。
杜兴林强调，落实党风廉政建设主体责任检查考核，是一项严肃的工作，大家要认真对待，实事求是地填写测评表，确保结果公正公平。
检查组还查阅了相关台帐资料，对妙高街道党工委落实党风廉政建设主体责任情况进行了评价。
尊敬的 xxxx 书记，各位领导：
按照市委办《关于对 2017 年全面从严治党主体责任监督责任落实情况进行年度检查的通知》要求，区纪委领导班子高度重视，及时安排部署，精心组织，认真梳理全面从严治党监督责任落实情况，现将有关情况汇报如下：
2017 年以来，在市纪委和区党工委的坚强领导下，区纪委认真组织全区各级纪检监察干部深入学习贯彻十八届六中、七中全会、党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神以及中央、省、市纪委全会精神，紧紧围绕年初“两个责任”推进会确定的工作目标任务，在全面从严治党中找准职责定位，坚持问题导向，迎难而上、勇于担当，保持定力、持续发力，协助党工委扎实有效地推动全面从严治党向纵深发展。2018 年，县纪委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实十九大作出的战略部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，不忘初心、牢记使命，紧紧围
绕党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，履行党章赋予的监督执纪问责职责，为促进全区经济社会发展提供有力的纪律保障。
一、主要做法及成效
（一）强化组织领导，助力“两个责任”落实 在区党工委统一安排部署下，将全区各级党组织全面从严治党主体责任监督责任落实情况融入本地区经济社会发展中，党的组织建设和本单位中心工作列入本单位党委（党组）年度目标考核管理，真正做到将“两个责任”同部署、同落实、同检查、同考核。一是组织召开“两个责任”推进会，充分总结回报。认真履行全面从严治党主体责任，深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实市委各项部署，把管党治党工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，推动管党治党不断从宽松软走向严紧硬，推动全面从严治党不断向纵深发展。
1. 强化组织领导，层层压实责任。从提高党的执政能力和领导水平的高度，深刻认识坚持党要管党、全面从严治党的重大意义，进一步强化主责主业意识，严格落实党建工作责任制，努力做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
一是加强组织领导。年初组织召开区委五届二次全会，认真学习贯彻党的十八届六中全会精神，深入落实市委十届十次全会部署，分析全面从严治党面临的新形势、新任务，
对全年工作进行了安排、提出了要求。先后召开 29 次常委会会议或常委会扩大会议，及时传达学习习近平总书记重要指示精神，以及中央和中央纪委、市委和市纪委关于推进全面从严治党的部署要求，研究全区贯彻落实的具体措施，做到及时领会到位、扎实推进到位。把市委专题“机动式”巡视问题整改作为落实主体责任的重要内容，针对巡视反馈的四个方面重点问题，制定了专项整改方案，细化分解为五大方面、17 项具体任务，挂图作战，对账销号，高标准完成了各项整改工作。按照要求，及时向市纪委报告了上半年区委主体责任落实情况。
二是细化落实责任。制定下发了《关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见》，配套出台了落实全面从严治党主体责任的实施办法。编制了区委常委会主体责任清单和年度任务清单，常委会成员按照分工制定个人任务清单，由区委书记审核把关、签字背书。区委常委会会议每双月听取“两个责任”落实情况汇报，分析评估并研究解决重点难点问题。落实区委书记第一责任人责任，坚持思想上重视、精力上投入、工作上抓实、落实上求效，对全面从严治党工作逢会必讲、作出批示 183 次，结合警示教育为全区各党委（党组）主要负责同志讲了廉政党课，通过经常性谈心谈话、干部任职谈话等方式对班子成员和下级党委（党组）主要负责同志落实管党治党责任进行了强调提醒。强化班子成员
“一岗双责”，区委常委会成员与分管部门主要负责人全部签订了责任书，经常性深入所联系的镇街园区和分管领域，针对党建责任落实、日常工作开展情况进行督查检查和指导推动，定期向区委书记汇报分管领域全面从严治党情况，努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。
三是推动责任下沉。制定了《区委主体责任推动落实办法》，指导推动下级党委（党组）制定了责任清单、年度任务清单以及班子成员任务清单，建立了每月汇总、双月分析、半年总结工作机制，及时跟进、动态掌握各级主体责任落实情况。调整完善了区委党建工作领导小组，制定了年度党建工作要点，细化实施了六大项、27 子项工作任务，逐一明确责任部门和责任领导，各项工作顺利实施。加强对区人大常委会党组、区政府党组、区政协党组和区法院党组、区检察院党组的领导，定期听取汇报，研究存在问题，形成了团结一心、步调一致的工作局面。召开了镇街党（工）委书记座谈会，围绕“如何履行全面从严治党第一责任人责任”主题，区委书记带头谈体会、讲认识，镇街党（工）委主要负责同志分别交流发言，推动第一责任人责任不断强化、深入落实。建立了基层党建工作巡查制度，采取听汇报、查资料、个别谈话、随机抽查等方式，累计发现并督促整改问题 104 个。制定了《武清区落实全面从严治党主体责任检查考核办法（试行）》，将主体责任落实情况纳入绩效考评体系，以书面
形式检查了上半年全区各党委（党组）落实主体责任情况，对 104 个单位和 551 名干部进行了集中考评，对重视程度不高、落实不力的干部及时进行了谈话提醒或组织调整。
（二）加强政治建设，净化政治生态。把党的政治建设摆在首位，坚定执行党的政治路线，推进党内政治生活、政治生态、政治文化一体净化、一体培育、一体建设，完善和落实民主集中制各项制度，努力营造风清气正的良好政治生态。
一是严守党的政治纪律和政治规矩。牢固树立“四个意识”、不断强化“四个自信”、自觉践行“四个服从”、始终保持“四个定力”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决维护习近平总书记在党中央、在全党的核心地位，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。落实中央决策和市委要求态度坚决、不打折扣、不搞变通，做到迅速学习传达、认真研究落实，推动中央精神和市委部署在武清落地生根。深入开展“党性体检”，推动各级党组织和广大党员对照党章党规、对照先进典型，深入查摆党的意识、组织观念、发挥作用等方面的突出问题，累计查摆整改问题 1901 个。加强对各级严守政治纪律和政治规矩情况的监督检查，坚决查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等行为，今年以来共立案查处违反政治纪律案件 2 件，给予党政纪处分 2 人。
二是严格落实民主集中制要求。认真落实党的地方委员会工作条例，制定出台了区委工作规则，明确了议事程序和决策事项。从区委常委会做起，坚持集体领导、充分发扬民主，严格按程序决策、按规矩办事，对于“三重一大”等重大问题全部提交集体研究，常委会成员集思广益、充分发表意见，做到科学决策、民主决策、依法决策。加强对各级民主集中制落实情况的督导检查，组织各级党组织深入开展自查检查，形成问题清单、任务清单、责任清单和整改报告，累计自查整改问题 17 个，对落实不严格不到位单位主要负责同志进行了约谈。
三是严肃党内政治生活。从区委常委会做起，严把征求意见、谈心谈话、对照检查材料撰写等环节，认真组织召开了 2016 年度民主生活会和市委专题“机动式”巡视整改民主生活会，常委会成员严肃认真开展批评与自我批评，营造出团结—批评—团结的良好氛围。强化对各级生活会的统筹把关和督促指导，区委常委会成员分别参加分管单位或下级党委（党组）民主生活会，安排区纪委机关和区委组织部全程列席指导处级单位民主生活会，发现整改突出问题 33 个，责令 3 个单位重新召开了年度民主生活会，要求 20 个涉及市委专题“机动式”巡视反馈问题的党组织全部召开了专题民主生活会。规范落实组织生活各项制度，常委会成员带头开展双重组织生活，参加基层组织生活均在 10 次以上，以
党员日常教育管理活动记录手册、支部党建联盟网站和党工委视频记实交流平台为载体，构建党员量化记实管理体系，下发记实手册 5.5 万册，记录“党日”活动信息 1800 余条、组织生活视频 1.5 万余部。
四是持续净化党内政治生态。制定了肃清黄兴国恶劣影响专项工作方案，细化分解为六个方面、28 项重点工作，狠抓组织推动和督查检查，确保各项任务扎实开展、见到实效。强化各级对肃清黄兴国恶劣影响重要性、复杂性和艰巨性的认识，组织全体党员干部结合工作实际撰写思想报告，组织处级以上党员干部进行专题讨论交流，对 3 名认识不深刻的局、处级干部进行了约谈。深化圈子文化、好人主义问题专项整治，组织开展自查自纠“回头看”，责令 21 个自查不系统、不深入的单位重查深查细查，再次排查出存在问题 125个，制定整改措施 348 项。扎实开展肃清罗福来恶劣影响专项整治，确定了五个方面、15 项重点任务，区委常委会带头进行对照反思、带头整改突出问题。安排各单位普遍就增强“四个意识”、净化政治生态开展了谈心谈话，实现了主要领导、班子成员、科室负责人、工作人员自上而下的全覆盖。
（三）坚持思想建党，抓好理论武装。坚持把加强思想建设摆上重要位置，推动各级深入学习党章党规，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，切实用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
一是深入学习宣传贯彻党的十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，先后召开 3 次区委常委会会议进行安排部署，制定了专项工作方案，明确了四大方面、20 项具体任务，推动全区迅速兴起了学习宣传贯彻热潮。组织召开了区委五届五次全会，审议通过了《区委关于学习宣传贯彻党的十九大精神，奋力开创京津卫星城美丽新武清建设新局面的意见》，对全区学习宣传贯彻党的十九大精神进行了再部署、再推动。为全区广大党员干部征订了《党的十九大报告》、修订后的《党章》、《十九大报告学习辅导百问》、《习近平谈治国理政（第二卷）》等学习资料 13 万余册。由十九大代表、区级党员领导同志、镇街委局党委（党组）书记等组成的区委宣讲团，由各镇街委局组织成立的基层宣讲团，由道德模范、行业标兵、退休老党员等组成的志愿宣讲团，累计开展基层宣讲 1000 余次，受众 6 万余人。搭建宣传载体、丰富宣传形式，在区级新闻媒体、网络新媒体开设了专题专栏，组织开展了主题作品征集活动，全面更新了建筑围挡、过街天桥、LED 屏幕的宣传标语和公益广告，利用农村大喇叭广播十九大声音 8000 余次，组建文艺“小分队”进行基层一线文艺巡演 50 余场。在党外人士中开展“携手走进新时代、同心共筑中国梦”主题学习活动，先后举办 2 次学习十九大精神专题座谈会，100 余名党外代表人士参加。发挥区委党校主阵地作用，将党的十九大精神纳入
所有班次教学单元，先后举办了村（社区）党组织书记、驻村第一书记、宣传干部和党政群机关科级干部专题培训班，分6期对1000余名处级干部进行专题轮训，预计总培训6300余人。
二是持续抓好党的十八届六中全会精神学习。制定了进一步深入学习贯彻六中全会精神总体计划和专项方案，对学习贯彻工作进行再部署、再推动。把学习十八届六中全会精神作为干部教育培训的重要内容，以集中培训、脱产轮训等方式，先后举办了 6 期领导干部轮训班和 2 期专题研讨班，集中培训处级领导干部 1100 余人次。围绕推动全会精神学习贯彻到基层，区领导带头深入基层开展主题宣讲和讲党课60 余次，各级领导干部累计开展基层宣讲 206 场。加强对学习情况的督查检查，成立 6 个专项督导组，对全区 113 个单位学习情况进行抽查，发现并督促整改问题 28 个。围绕检验学习效果，对全区处级以上领导干部学习成效进行了专项测试，责令效果不理想的 5 名干部进行了重新学习。
三是常态化制度化推进“两学一做”学习教育。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，研究制定了全区总体实施方案和机关、社区、农村、国企、“两新”组织、卫生和教育等 7 个领域分类指导方案，召开专题会议进行了安排部署。创新开展“四学三有”活动，推动各级不断改进学风、完善学习程序，全面系统学、
及时跟进学、对照问题学、联系实际学，做到专题学习讨论有认识、有问题、有方向。强化区委常委会示范作用，以增强“四个意识”、坚持“四个服从”等为主题，认真组织开展专题学习讨论，常委会成员全部在“七一”前后深入基层讲了专题党课。在广大党员中组织开展了“重温入党誓词”主题活动。制定下发了“两学一做”学习教育督查方案，组建成立了 12 个区委督导组，对全区学习教育开展情况进行了全过程督查检查。
四是发挥党委中心组旗舰作用。深入学习贯彻党委（党组）理论学习中心组学习规则，结合全区实际制定了实施细则和考核办法，对学习组织与职责、学习内容与形式等作出了明确规定、提出了具体要求。发挥区委理论中心组示范带动作用，制定了年度学习计划，确定 9 个学习重点，并及时把党的十九大精神、《矛盾论》和《实践论》、《习近平总书记的成长之路》等纳入学习内容，通过集体学习研讨、专题辅导等形式，及时学、专题学、系统学，今年以来共组织区委中心组集中学习 21 次。强化对各级理论中心组学习的指导推动，在制定全区党员干部理论学习安排意见、明确 12个方面重点内容的基础上，每月编发中心组自学内容提示和《学习参考》，利用“武清微学习”公众号定期推送理论文章，编印下发学习手册 38...
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决贯彻落实党中央、中央纪委国家监委以及上级党委全面从严治党部署要求，确保公司各级党组织全面从严治党主体责任落实到位，根据《中国共产党党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规和有关制度规定，结合公司实际，制定本责任清单。
一、主体责任 （一）党委责任（25 项）
各级党委要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，带头尊崇党章党规党纪，紧密结合转型发展，以高度的责任感和使命感，认真落实全面从严治党主体责任。
1、组织领导责任 （1）坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，对本单位全面从严治党负全面领导责任，主抓直管，与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。
（2）把政治建设作为根本性建设，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党
中央保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩，坚决防止和纠正“七个有之”和“五个有的”，切实做到“五个必须”。
（3）坚持“三个统一”，坚决贯彻党中央、中央纪委国家监委和上级党委、纪检监察组以及上级党委、纪委关于全面从严治党工作部署要求，提出并落实全面从严治党工作规划、年度计划和阶段性任务安排。
（4）坚决贯彻落实习近平总书记重要批示精神，从政治、思想、组织、作风、纪律等方面，着力推进党风廉政建设，坚决惩治 X 业腐败，努力形成反腐败斗争压倒性态势。
（5）坚决落实党中央对 X 业工作的集中统一领导，坚持稳中求进总基调，正确处理全面从严治党和经营发展稳定大局的关系，认真贯彻落实上级党委和公司党委关于公司转型发展的战略部署。
（6）主动担负全面从严治党责任，至少每半年召开 1 次党委班子会议，专题研究部署全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。遇有重要事项，及时集体研究决策、作出部署。
（7）认真指导检查全面从严治党工作，每半年至少听取 1次本级党委领导班子成员履行全面从严治党主体责任情况汇报、本级纪委履行全面从严治党监督责任情况汇报和下级党委及其主要负责人履行主体责任和个人廉洁自律情况报告，分析研判形势，督促落实全面从严治党责任。
（8）抓好责任分解，公开晒责，提请党员干部监督，督促抓好落实，形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系。把全面
从严治党纳入年度工作综合考评范围，组织开展对下一级党委履行主体责任情况的监督检查和年度考核，考核情况在适当范围内通报。
（9）严格落实重大问题请示报告制度，及时向上级党委和纪委（或纪检监察组，下同）请示报告重要情况、突发情况、重大风险问题和重大决策，每年 12 月底向上级党委和纪委提交本年度党委全面从严治党主体责任落实情况和贯彻落实中央八项规定精神情况书面报告，同时接受下一级党委的书面报告；按规定向上级党委、纪委报告学习贯彻落实重要会议精神、班子成员分工及调整、巡视反馈问题整改及移交问题线索处置等情况。
（10）坚持“强企必先强党建”原则，加强党委班子建设，选好用好管好一把手。配强基层党组织书记，整改软弱涣散的基层党组织。加强党务工作者队伍建设，为基层党务干部开展工作提供必要条件。加强党员队伍建设，建立完善教育、管理、服务党员的长效机制。加强新形势下发展党员和党员管理工作，做好处置不合格党员工作。
（11）开展廉政教育。发生重大违纪违法案件的党委要召开专题民主生活会，组织开展警示教育，强化查处一案、警示一片、规范一方的治本作用。深入开展党性党风党纪和廉洁从政教育，推进廉政文化建设，弘扬中华民族传统美德，夯实廉洁从业、实干担当的思想基础，改良公司政治生态。
2、选人用人责任
（12）树立鲜明的重实干重实绩用人导向，坚持好干部标准，
建设有理想、有信念、能吃苦、能战斗的优秀干部队伍。坚持五湖四海、任人唯贤。完善干部考核体系，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。全面落实“三个区分开来”要求，建立健全尽职有为免责制度，充分调动基层积极性。
（13）加强对干部选拔任用工作的管理和监督，严肃选人用人纪律。根据要求组织开展干部选拨任用“一报告两评议”工作，对民主评议满意度明显偏低、干部群众反映强烈的，依规追究责任并督促整改。
3、作风建设责任 （14）坚定不移纠“四风”、树新风，坚决贯彻上级党委和公司党委贯彻落实中央八项规定精神实施办法，坚持不懈抓节点、抓查处、抓曝光。配套完善相关制度措施，推动作风建设常态化、长效化。
（15）有针对性地开展作风建设专项整治。坚决纠正群众反映强烈的形式主义、官僚主义，集中整治空泛表态、敷衍塞责、应景造势、出工不出力等不良作风，严肃查处掩盖风险、责任挂账、业绩不实等突出问题。对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习露头就打，对“四风”隐形变异新动向时刻防范，对侵害职工利益的问题坚决整治，着力打造优良作风。
4、监督管理责任 （16）严肃党内政治生活，修复和净化政治生态。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实民主集中制，明晰党组织议事规则，建立健全务实管用的“三重一大”决策
制度，严禁专权滥权、随意拍板。坚持开展批评与自我批评，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚决抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪风邪气，倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的业务关系、清清白白的社会关系。
（17）严格执行《中国共产党党内监督条例》，查找党内监督的漏洞和薄弱环节，扎紧织密制度笼子。加强廉政风险防控，强化对权力运行的制约监督。认真落实《关于经营活动中防止利益输送有关规定的通知》，重拳治理利益输送问题。积极推进党务公开，推动权力公开透明、阳光运行，从源头上防治腐败。
（18）贯通运用监督执纪“四种形态”，惩前毖后、治病救人，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等制度，切实解决监督执纪“宽松软”问题，真正把纪律和规矩挺在前面。
（19）按照从严、常在、常态的要求抓好监督工作，严格执行述职述责述廉、民主生活会、提醒、函询、诫勉和领导干部报告个人有关事项等制度，深化拓展日常监督的深度广度。
（20）加强和完善对巡视工作的领导，把巡视与净化政治生态、整治群众反映强烈的问题、解决日常监督发现的突出问题结合起来，形成监督合力。紧盯重点人、重点事、重点问题，围绕贯彻重大 X 业方针政策、上级指示批示精神以及公司重点工作，开展常态化、全覆盖式的巡视巡察。按规定向上一级巡视巡察机构报备工作规划、年度计划和报告工作。加强巡视
整改，对移交问题线索逐一落实，及时公开整改情况。
（21）认真落实《中国共产党问责条例》，对不履行主体责任或者履职不力，造成严重损害或者严重不良影响的，严肃追究责任。
（22）加强对同级纪委和所辖范围内纪检监察工作的领导，检查其监督执纪问责工作情况。
5、支持推动责任 （23）自觉服从上级纪委监督，主动接受同级纪委监督，积极支持同级纪委按党章规定履行监督执纪问责职责。落实“三个为主”，深化纪委“三转”，推进各级纪委书记专职化，逐步单设各级纪检监察部门，配齐配强纪检监察干部，关心纪检监察干部成长。
（24）领导和支持纪委纪律审查工作。坚决摒弃“不发一案、不倒一人”错误思想，积极支持纪检监察部门严肃查处党的十九大以来和“4·17”后仍然不知敬畏、胆大妄为，内外勾结挖公司墙角的“内鬼”，监守自盗侵吞公司财物的“家贼”，贪图私利啃食群众利益的“蝇贪”。严格履行党委在查办党员干部违纪案件中的职责，定期了解反映党员干部问题线索和纪律审查情况，协调解决纪律审查中的重要问题，提供人力物力保障。
6、表率责任 （25）充分发挥以上率下作用。党委班子成员带头贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，带头接受党内监督，带头践行党的群众路线、“三严三实”等要求，带头学习宣传遵守党章党规党纪，带头培养良好家风。
（二）党委主要负责人责任（12 项）
党委主要负责人要强化政治担当，牢固树立抓从严治党是本职、抓不好从严治党是失职、不抓从严治党是渎职的观念，履行好管党治党第一责任人责任，抓班子、带队伍、管门户、做表率，推动全面从严治党不断深入、取得实效。
1、持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，创新学习方式，解决实际问题。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持党委中心组理论学习，每年至少安排 1 次专项党风廉政建设理论和党纪条规主题学习。每年围绕落实全面从严治党、加强党风廉政建设等主题讲 1 次党课。
2、认真学习贯彻党中央、中央纪委国家监委和上级党委、纪检监察组以及上级党委、纪委关于全面从严治党工作部署要求，做好学习传达、研究谋划、动员部署、责任分解、督办落实、责任追究等组织领导工作。
3、按照公司党委安排部署，抓好专题警示教育、教育反思、自查排查、整改提高等各阶段工作。
4、贯彻落实新时代党的建设总要求，推动党建工作与业务工作深度融合。
5、积极承担全面从严治党责任，每年不少于 2 次主持召开党委会议，分析研判形势，研究部署全面从严治党等工作。对党委肩负的主体责任各项任务靠前指挥、具体主抓，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
6、落实“签字背书”制度，对全面从严治党工作任务的安排部署、责任分工、推进落实和对上级的请示报告、纪律审查报告、专项工作、述责述德述廉等请示或报告进行把关审签，提出明确意见。
7、严格落实“一岗双责”，加强对领导班子其他成员及下一级党委主要负责人的日常教育管理监督，认真落实廉政谈话、检查考核等制度，及时了解掌握思想、工作动态和干部群众的评价反映，有针对性地提出具体要求。
8、全面领会和深化运用“四种形态”，立足抓早抓小，督促领导班子其他成员廉洁自律，发现有苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒并督促整改；对于问题比较严重的，及时向上级党委、纪委报告。规范做好新提任干部、分管条线领导干部廉政谈话工作。
9、主动接受和支持同级纪委对本级领导班子及成员的监督，积极支持纪委向上级党委、纪委按规定办理的请示报告事项，支持同级纪委对发生问题的下一级党委领导班子及其成员进行执纪问责，协调解决实际困难和具体问题。
10、对下级党委落实主体责任不力，检查考核发现问题较多、群众来信来访反映问题集中、民主测评满意度较低的，及时约谈其主要负责人，提出具体整改意见；对不履行主体责任或者履职不力，造成严重损害或者严重不良影响的，严肃追究责任。
11、严格遵守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，在重大原则问题和大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明。带头落实中央八项规定精神，带头执行廉洁自律各项规定，管好配偶、亲属和身
边工作人员。如实向上级组织部门报告个人有关事项，在党内一定范围内主动公开个人重大事项，自觉接受组织和群众的监督。每年向上级党委、纪委、同级党委报告党委履行主体责任、本人履行第一责任人责任以及本人和其他班子成员廉洁自律等情况，接受监督和评议。
12、认真贯彻民主集中制，严格执行“三重一大”集体决策、“一把手”末位表态和回避等制度。严格党内组织生活，定期组织召开领导班子民主生活会，将党委班子及成员履行党风廉政建设主体责任情况和个人廉洁从业情况纳入对照检查重要内容；积极参加所在党支部组织生活会，带头开展批评和自我批评。
（三）党委其他班子成员责任（10 项）
党委领导班子其他成员对分管范围内全面从严治党负领导责任，严格履行“一岗双责”，把全面从严治党目标任务要求融入分管业务工作之中。
1、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照党中央、中央纪委国家监委和上级党委、纪检监察组及上级党委、纪委关于全面从严治党工作部署要求，立足职责，主动担当，协助党委主要负责人落实全面从严治党主体责任。
2、把党建工作与分管业务工作一起研究、一起推进，坚决防止只抓业务不带队伍的问题。定期研究、部署、检查和报告分管范围内的全面从严治党工作，主动靠前指挥、具体主抓、履职尽责。
3、督促指导分管部门、联系单位加强廉政风险防控，制定有效管用措施，促进权力规范运行，防止违规违纪问题发生。
4、组织分管部门开展党风党纪和廉洁从政教育，每年至少在分管部门范围内上 1 次党课。
5、加强对分管部门、联系单位党员干部特别是领导干部的日常教育管理监督，每年至少约谈 1 次分管部门和联系单位主要负责人，及时掌握廉政风险情况，对苗头性、倾向性问题进行提醒谈话，督促及时纠正，对于问题比较严重的，及时向党委、纪委报告。
6、加强对分管部门、联系单位党组织落实主体责任和班子成员落实“一岗双责”情况的督促检查，对履行责任不到位的，及时约谈相关人员，提出具体整改意见。
7、主动接受同级纪委监督，对发生在分管范围内的违纪违规问题及时发现、主动揭露，支持纪检监察部门执纪问责，协调有关部门积极配合，帮助解决遇到的实际困难和问题。
8、...
（主体责任报告、述职报告）
" 履行全面从严治党主体责任情况报告 1 县区落实全面从严治党主体责任情况报告 6 上半年履行全面从严治党主体责任报告 11 履行全面从严治党主体责任报告 17 全面落实从严治党主体责任情况汇报 24 履行全面从严治党主体责任述职报告 32 履行全面从严治党主体责任情况报告 36 履行全面从严治党主体责任报告 51 履行全面从严治党主体责任情况报告 59 履行全面从严治党主体责任情况报告 65 履行全面从严治党主体责任情况报告 73 党委履行全面从严治党主体责任情况报告 81 党组落实全面从严治党主体责任情况报告 87 落实全面从严治党主体责任情况报告 94 落实全面从严治党主体责任情况报告 110 落实全面从严治党主体责任情况报告 114 落实全面从严治党主体责任情况报告 125 履行全面从严治党主体责任情况报告
" 履行全面从严治党主体责任情况报告 根据要求，现将今年以来履行全面从严治党责任情况报告如下：
一、基层党建和人才工作情况 （一）基层党建工作 扎实推进主题教育。区委以上率下推动主题教育有力有序开展，用好“两书一章”，打造“初心• 汇”菜单，注重指导帮学。坚持问题导向，各级领导干部累计完成调研课题 500 余个，制定《“百件惠民实事”清单》，完成惠民实事 498 件，处理群众急难愁盼问题 1086个，以真检实研带动真查实改。带头落实书记责任。本人扎实推进2 个“书记项目”，包抓 3 个软弱涣散村党组织整顿转化到位，督促推进 56 个基层党建“书记项目”，层层压实主体责任。优化基层干部队伍。再次选拔 77 名回本村任职大学生，新招录 30 名社区工作者，严格落实省委巡视整改任务，清理问题村干部 32 名，深化村社“两委”综合研判结果运用，推进村书记、主任“一肩挑”比例达63.3%，开展村干部“三规三定”专项行动，清理不称职村干部 176人。扶持 68 名回本村大学生在村创业，推进村企结对共建 20 对。规范建强基层阵地。投入 4500 余万元推动 64 个村社阵地实现达标升级，村、社区党群服务中心达标率分别达到 100%、85%。打造政治生活馆、党史展览馆等“实境课堂”，统一制作村社“三务”公开栏及标识牌，坚决整治“牌子乱象”，全面清理规范各类牌子 6200余块。全域提升组织功能。深化街道“大工委”、社区“大党委”制，打造共驻共建项目 190 余个。选派 20 名“两新”组织党建工作指导员，新组建“两新”组织党组织 38 个，新成立楼宇、商圈党支部 8个，构建全领域全覆盖的党建工作格局。在全市率先推行开放式组
" 织生活，吸引市区 32 家驻区单位、87 个党组织、7000 余名党员参加。
存在问题：少数基层书记抓党建责任意识还不够强；村级党组织带头人队伍储备不够足；城市街道社区共驻共建共享机制还不够有效。
下一步：我们将进一步压实党建责任。聚焦党建主责主业，带领全区各级党组织书记，带头落实党建工作责任，推动党建各项任务落到实处。选优培强基层队伍。继续选拔本土大学生回村任职，建强“领头雁”队伍，稳妥推进书记主任“一肩挑”，探索村干部职业化管理，将村干部奖励性收入与村集体经济挂钩，完善社区工作者“三岗十八级”薪酬体系，推广“全科社工”服务模式。增强基层组织功能。探索推行街道管理体制改革，推动多领域党建融合发展，打造有影响力的共驻共建示范典型，实现资源共享、优势互补。设立困难党员帮扶基金，持续擦亮党员志愿服务品牌。
（二）人才工作 举办第二届创新创业大赛，开展“高层次人才海州行”“百名专家进百企”对接活动，引进高层次人才 131 名，投资 1.3 亿余元建成“昊海智汇谷”，与江苏师大、江南大学共建 2 个校地合作平台，建成北京离岸协同中心，严格落实“人才新政 20 条”及配套政策，投入 400 余万元实施“智汇海州人才计划”，支持人才创新创业。
存在问题：人才配套服务还不优；精准引才育才还需加强。
下一步：坚持党管人才的原则，创新人才引进、培养模式，出台系列“人才新政”，强化人才服务保障，解决关系人才切身利益的“痛点”问题，充分激发人才创新创业活力，以人才集聚助推产业
" 转型升级、企业高质量发展，全面提高人才工作实效。
二、落实意识形态工作责任制情况 拧紧责任链条。严格履行党管意识形态的主体责任，第一责任、直接责任和“一岗双责”，坚决做到“三个带头、三个亲自”和“八个纳入”。区委常委会 6 次专题研究意识形态工作，班子成员齐抓共管，开展意识形态领域巡察 3 轮 60 余批次。抓牢巡视整改。认真对照省委专项巡视意识形态工作反馈问题，研究制定整改工作方案，严格按照序时进度抓好 4 个方面 12 个问题 35 条措施的整改落实，确保整改成效。壮大主流舆论。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神学习宣讲活动，加大“学习强国”学习平台推广使用力度，做大做强主流思想舆论，在《人民日报》、央视、“学习强国”学习平台等省级以上主流媒体报道海州故事 290 余次，海州女子清淘班入选中宣部“第五批全国学雷锋活动示范点”，多幕原创话剧《守望者》入选 2019 江苏紫金文化艺术节汇演并荣获优秀剧目奖。加强风险防控。定期分析研判意识形态工作，实施网络清朗空间攻坚行动，充实壮大“网络海军”队伍，配齐镇街专职宣传委员，开展网络评论、新闻宣传、网络安全培训、网络引导实战演练（推送网评文130余篇、上报舆情信息5000余条、举报有害信息 12000 余条），网络舆论管控水平有效提升，学校、宗教场所等阵地管理得到加强。
存在问题：对意识形态阵地的管理力度需进一步加大；部分单位意识形态工作的创新度、吸引力不够；意识形态高素质专业化人才队伍仍然比较薄弱。
下一步：筑牢阵地。建立健全制度机制，加强对意识形态阵地
" 的管理，加大巡察监督力度，着力管好阵地，用好阵地。推进创新。进一步创新工作方式方法，不断增强意识形态工作的鲜活度，激活意识形态工作的生命力，提升意识形态工作的吸引力。建强队伍。强化意识形态工作机构建设，从严选好管好建好意识形态工作队伍，持续增强人才队伍的脚力、眼力、脑力、笔力。
三、落实党风廉政建设工作责任制情况 深化政治监督。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，严明政治纪律和政治规矩，切实做到“两个维护”，保障中央和省市区委决策部署落到实处。围绕中央和省市区委关于全面从严治党的部署要求，制定《关于落实全面从严治党党委主体责任、纪委监督责任的实施意见》。压实政治责任。充分发挥履责记实平台作用，促进管党治党主体责任和监督责任贯通协同、形成合力。完善责任追究机制，认真落实问责条例，依规依纪精准问责。今年共开展党内问责 22起，其中 4 个党组织和 21 名领导干部被追究主体责任。强化执纪监督。聚焦扶贫、教育、医疗、人防、环保、农村集体“三资”管理等领域，开展房屋征收、安全生产、环境污染等 15 项专项整治；查处违反中央八项规定精神问题 18 起 25 人；坚决遏制群众身边的不正之风和腐败问题，深化村级工作“四项清单”，挂牌督办群众身边四风和腐败问题 4 批次 24 件。准确运用“四种形态”。运用“四种形态”处理 610 人次，“四种形态”占比分别为 76.7%、17%、1.5%、4.8%，其中“第一种形态”运用同比增长 9.6%，“第二种形态”运用同比增长 52.9%。发挥巡察利剑作用。研究修订《十届海州区委巡察工作规划（2016-2021 年）》，今年已完成第十、十一轮常规巡察及政府采购、工程建设领域专项巡察。扎实推进省委巡视反馈问
" 题整改落实工作，针对反馈的 4 个方面 42 个问题，制定 84 条整改措施，不断压实巡察整改主体责任，确保取得实效。深化纪检监察体制改革。推动监察职能向基层、村居延伸。以区监委名义立案 21件，监察员办公室制度优势逐步转化为治理效能。根据省市纪委监委关于深化派驻机构改革的部署要求，稳步推进我区区属国有企业、区属事业单位纪检监察机构改革各项工作。
存在问题：监督工作做得还不够细不够实，纪律、监察、派驻、巡视巡察“四个监督”统筹衔接还不够；对群众身边腐败和作风问题、对重点领域、重点行业突出问题的专项治理，以及深挖彻查涉黑涉恶腐败和黑恶势力“保护伞”方面还需加大力度；巡察成果运用仍需深化，对巡察整改落实的日常监督不够到位。
下一步计划：推动落实全面从严治党政治责任。认真履行对党委全面从严治党的协助职责，拓展“三单两书一函”工作成果，进一步强化镇、街道纪（工）委对同级党委的监督。加大惩治腐败力度。始终保持高压态势，多措并举，深化标本兼治，紧盯重大工程、重点领域和关键岗位，严肃查处违法犯罪行为，坚定不移反腐惩恶。严肃追责问责倒逼责任落实。重点围绕落实中央八项规定及实施细则精神、纠正“四风”，坚持有责必问、问责必严，坚持“一案双查”，加强督促，让管党治党从宽松软走向严紧硬。
县区落实全面从严治党主体责任情况报告
" 去年以来，我区深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实新时代党的建设总要求，全面对标市委指示精神，坚定不移推进全面从严治党，把主体责任扛稳抓牢，为各项事业发展提供了坚强保证。
一、从严抓思想教育。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，先后召开区委常委扩大会和区委一届三次、四次全会，广泛深入开展学习培训、宣传宣讲，区委常委带头学理论、讲党课、作宣讲，迅速兴起热潮。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心聚魂，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心地位、领袖权威，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻中央决策部署。全面推行主题党日制度，认真组织“灯塔党建在线”学习，抓好《准则》《条例》贯彻执行，获评全省先进理论中心组、基层理论宣讲先进单位。认真落实意识形态工作责任制，加强新闻舆论、文化传播等阵地建设管理，实施文艺“六百”工程，创新政务媒体见面会、网络问政等渠道，加强舆论引导和问题落实反馈，牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权。严格党内政治生活，区委常委带头遵守党章党规和宪法法律，自觉践行“三严三实”要求，认真落实双重组织生活、“三会一课”等制度，用好批评和自我批评有力武器，营造积极健康的党内生活氛围。严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，研究制定实施意见，引导各级党组织和党员干部挺纪在前。注重加强党内政治文化建设，深刻汲取反面典型教训，广泛开展“三态对两症”专题教育、学习大讨论、警示教育，“争一保二不要三”蔚然成风，政治生态不断优化。
二、从严抓管党治党。区委组织召开 X 次常委会、党的建设领
" 导小组会议，专题研究全面从严治党工作。出台区委常委会运行规则，创新党政碰头会制度，建立区级领导干部包镇街工作机制，实行法律顾问制度，提高班子整体运行效能。区委书记作为第一责任人，既挂帅又出征，在抓重点、破难点、树亮点上加大力度，带领和督促各级党组织主要负责人履行好第一责任；班子成员自觉履行“一岗双责”，坚持“两手抓、两手硬”，既明确职责、做好任务分解，又强化督查、严格问效追责，推动全面从严治党向基层延伸。逐级压实工作责任，强化“书记抓、抓书记”“抓镇促村”“督查检查”三项重点，建立健全党委书记抓基层党建“三张清单”，完成整改 X 件重点问题、X 项重点任务。创新流动党员管理服务，依托 XX企业商会成立在京流动党员党委，在 X 个镇街成立综合党委；设立X 镇“驻城区党群服务中心”和“流动党员党支部”。实施 X 个城市社区标准化建设，开展大调研和村居“双审”、依法依纪处理 X 人，转化软弱涣散班子 X 个。把“四个旗帜鲜明”贯穿始终，村（社区）“两委”换届基本完成，班子结构进一步优化，基层组织基础进一步夯实。全面加强党对政法工作、统战工作、党校工作等的领导，强化抓班子带队伍，强化立规矩严执行，强化提功能促发展，推动各项工作全面进步、创新发展。
三、从严抓执纪监督。坚持把执纪监督纳入全局，摆在突出位置，层层传导压力，形成各司其职、齐抓共管的良好局面。顺利完成区监察委员会机构组建、人员转隶等工作，各项工作全面展开。坚持问题导向，重点围绕四大提升工程、拆违拆临、环保督查、脱贫攻坚、安全生产等开展执纪监督，集中力量问责查处，确保中心工作推进到哪里，监督执纪问责就跟进到哪里。共实施党内问责 X
" 起，问责党组织 X 个、党员领导干部 X 人，失责必问、问责必严成为常态。针对工程建设、行政审批、招投标等领域开展专项治理，着眼加强薄弱环节，建立健全项目监督审核机制；扎实推进一窗受理、全程代办、并联审批、集中出件机制，确保 X 月份完成“零跑腿”和“只跑一次”改革任务。健全党内外监督机制，定期召开党外代表人士座谈会、民主监督协调会等，全面了解党员干部表现，发现问题及时处理。抓住“关键少数”，强化警示教育，开展两轮廉政谈心谈话，召开区级党政领导班子成员向纪委全委会述廉会议，存在的问题全部整改到位。制定《巡察工作实施办法》，设立 X 个巡察组，对 X 个单位开展巡察，移交问题线索 X 件，利剑作用不断彰显。开展“五项承诺”活动，提出婚丧喜庆事宜“十个不准”要求，行使公权力的人员全部纳入，有力推进拆违拆临、扫黑除恶、移风易俗等重点工作。
四、从严抓选人用人。牢固树立“实在实干实绩”的用人导向，落实“四看一听”机制，注重在落实市委重点工作和我区四大提升工程、脱贫攻坚等重点工作一线培养选...
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