出主意,,重协调,,抓落实——谈谈如何当好文明办主任几个问题

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　2007 年第 5 期下半月总第 290 期S学习月刊文明单位建设是一项涉及机关建设所有方面的综合性工作,文明办主任在做好这项工作中起着十分重要的作用。履行好文明办主任这个岗位的职责,我个人体会,当好领导参谋,提出切实可行的创建工作思路是文明办主任的首要任务,也是十分重要的角色定位。这些年,我们在提出思路,当好参谋上做了如下主要工作:一是提出了创建工作的基本思路。这就是紧紧围绕机关建设主题,牢牢抓住创建工作主线,从规范化制度化入手,根据不同阶段的整体工作重心确定创建工作的不同重点,把创建活动的开展与完成工作任务和机关建设融为一体。二是提出了面对新情况和新问题不断创新的工作思路。

　2000 年的机构改革给机关带来的一些负面因素严重影响了机关正常工作的开展。为了保持机关活力,更好地凝聚人心,充分调动每个人的积极性,我们建议并提出了以文明创建为抓手,扎实推进机关建设的创建工作思路。由于创建效果明显,获得了 2001 —2002 年度的区级文明单位。为了适应农办领导班子调整后的要求,争取新一轮的创建工作取得突破性进展, 2003 年初我们结合农办的特点,完整地提出了创建工作的指导思想、原则、方法和整套评价指标体系。并且在紧扣工作实际,着力细胞建设,夯实创建基础,突出工作创新方面形成了自身特点,有效提升了内强素质、外树形象的目标层次。这期间特别是在“文明处室定期综合考核评议”方面做了探索,取得了很好的效果。

　2005 年,结合如何巩固党员先进性教育成果,我们在机关开展了“六创”、“一提升”主题活动,充实并完善了“文明处室定期综合考核评议”内容,建立起“五个一”工作平台。

　2006 年我们从查不足抓完善入手,形成了“五查五抓”,深化“六创”、“一提升”活动的意见,以抓平时抓具体抓细节为重点巩固创建成果。

　2007 年,我们按照中央和省委提出的科学发展观和构建和谐社会的要求,把建设和谐农办作为重点进一步完善措施,作出部署。三是提出了用制度进行规范管理推进创建工作的具体操作思路。我们这些年的创建工作行为不搞临时动议,严格按规范行事。在这方面,我们除了制定和完善涉及机关建设的各项制度外,始终坚持了创建活动的规范化。比如,我们建立的文明处室考核指标体系由于已经涵盖了机关建设的所有方面,而且分值设定也比较符合实际,至今我们没有任何改变,在考评时也严格按其要求执行。又比如,月督办会和定期综合考评我们一般都是在每月和每季度的最后一天进行,这样有利于工作的规范性。在提出思路,当好参谋方面,如果说有什么经验的话,我把它概括为四句话。这就是依托领导,围绕主题,找准抓手,构建平台。所谓依托领导,就是创建工作需要领导重视,需要领导作支撑,遇到问题也需要领导出面解决,单位领导重视了,处室和机关干部职工也会积极参与。所谓围绕主题,就是围绕机关建设主题。创建工作要拓展视野,不能仅是局限于创建工作本身,要把创建工作作为抓机关建设的一项综合性措施。所谓找准抓手,就是创建工作要立足于创,在机关特别是要把创建文明处室工作放在重之重的位置。所谓构建平台,就是要通过经常性的活动形式来推动。我们构建的“五个一”操作平台、创建工作情况固定交流平台和与基层群众直接联系的沟通交流平台,都对保持创建工作的经常性起到了积极作用。文明办主任在抓机关建设中的主要工作很重要的一点,就是要通过一定的组织形式和协调方式营造创建工作氛围。我们的主要做法是:一是用创建活动整合机关建设的所有内容。把与创建工作相关的机关建设内容纳入创建工作的经常性范围,通过活动把阶段性的重点工作融入其中。阶段性重点工作无论来自哪个渠道,都按要求进行统一布置并纳入“五个一”的工作内容一并检查落实。每年省委、政府经济社会发展的新要求和机关建设的新部署、机关工委对省直机关建设提出的新要求和农办在机关建设上的一些阶段性重点工作等,我们都是采取这种方式进行布置和督促落实,既让所有的工作、学习内容得到了有效融合,又保证了学习和工作效果。二是建立并 发 挥 分 层 组织管理功能。除文明办和处室自己组织创建活动外,我们还组建了由各处室派人参加的文明创建检查考核工作专班。工作专班人员既是机关创建工作的检查考核工作人员,同时也是具体负责处室创建工作的直接联系人,直接对口文明办的常规性日常工作。三是确保创建工作情况反映渠道畅通。创建工作中有一些具体问题文明办是无法解决的,我们通过《文明单位建设会议要事载录》进行反映,由办领导研究意见,或是在处长会和机关大会上,有针对性地提出改进意见,以此形成领导抓、抓领导、层层抓落实的格局。创建工作单位领导重视了,班子意见一致了,处长认识也会上来,机关干部的创建工作积极出主意 重协调 抓落实—— — 谈谈如何当好文明办主任的几个问题◆ 仇祖文提出思路,当好参谋组织协调,营造氛围文 明 创 建WENMINGCHUANGJIAN122

　2007 年第 5 期下半月总第 290 期S学习月刊做到同组的教学资源共享,每位教师上课前的教案必须由备课组长审核签字后,方可入教室上课;学校规定所有的课堂全天开放,教师可以随时听任何老师的课程,同时要求每位教师每学期必须在多媒体教室上 2 节公开课,结果作为教师的教学常规得分;学校每周三的课外活动定为教师的集体培训时间,集中学习信息技术和学习外地优秀教师的示范课,了解先进的教学理念、教学方法和最新的教学动态;为了激励教师团结协作,学校出台了年级组、学科组的教师的教学效果捆绑奖惩,大大地促进了教师互帮互助;每学期学校在假前集中一周的时间定为学生的成果展示时间,一篇文章、一个手工制作、一幅书画作品、一场演讲比赛、一场球赛、一首优美的歌曲⋯⋯只要把学生认为是自己的最好的一面展示给大家,能获得成功的喜悦,就算达到目的,同时将此项活动也作为教师教学成果的一部分列入教师的考核。带着问题去搞教研,在教研中解决存在的问题,在解决问题中提高教师的素质,在提高教师素质的同时不断提高学校的教学质量。这就是我校搞科研的最大收获。3 、课题研究作为教师素质提升的重要手段。在教学过程中解决问题积累的经验上升到理论层面就列为课题进行研究,这是我校在各教研组推行的微型课题研究,小的课题可以到一个专题,一个重难点的突破,一个方面的管理(安全、卫生、教学常规管理),成果可以小到只是几篇论文,大的方面则是市、县级课题,目前我校共承担了 3 个县级课题, 1个市级课题,现正在有序地进行中。虽然这些课题研究未必能起到以点带面的作用,但给我校的教育教学的确起到了很好地推动作用。科研目的在于兴校 , 兴校的核心在于提高质量,而目前评价一个学校质量的高低,主要仍是看升学率的高低,这种竞争性的评价是有局限性的,它把是否“成功”作为衡量学生优劣的惟一标准,脱离了大多数学生的实际,这不利于大多数学生身心的健康发展,同时也影响了教师的教学,“高分低能”在学生中存在,在部分教师的身上同样存在,这种现象的存在使得教师存在模糊认识,科研之风缺乏连续性,也难从根本上解决兴校之目的,难以形成自己独特的“科研兴校”之路。在实践过程中,我们深深感到农村学校“科研兴校”还缺少专家的指导和专业引领。结合学校实际,邀请专家进行“科研兴校”方案论证、进行科研知识和课题研究基本方法指导,以校为本,在专家引领和指导下少走弯路,这样既能使“科研兴校”落到实处,又能早出成果,出好成果。

　S(作者单位:十堰市第六中学)责任编辑 / 艾 武性也自然会出现。创建工作是一项很实在的工作,必须抓好每一个环节。首先,检查督办的制度规范落实情况。已经形成并被实践证实的可行制度不能轻意更改,在执行过程中也不能因为特殊情况和某种原因为执行制度不力的现象开口子。比如我们定期综合考评中就出现过处长与处内的同志因工作问题而引发矛盾的事情,在考评时有的人就提出因为工作的问题出现的争执不能扣分,而且有的同志还找分管领导出来说话,强调要支持处长的工作,否则今后不好管理。就此文明办经过讨论后认为,不论是因为工作引发的矛盾和争执还是因为其他什么原因,争执本身就是不和谐的因素,即使是再有道理,至少也还存在着工作方法的问题,必需扣分。第二,开展经常性的检查和随机抽查。由文明办成员或检查考核专班的同志定期、不定期地检查和抽查工作纪律执行情况、环境整洁情况和学习时间保证、学习内容完成情况等,检查和随机抽查结果作为定期综合考核的评分依据。第三,依拓活动推动。定期开展月督办会、双月展板、季度考评、半年交流和《文明单位建设简报》等形式开展督办检查,推动创建工作平衡发展。文明办主任 除 了 要 求 综 合 素 质 较高、人品好、协调能力强外,还需要有埋头苦干、扎实奉献的精神。第一,文明办的人员构成和工作任务要求文明办主任要能干事、多干事,并亲自干事。文明创建涵盖面广,事情多,为了争取工作的主动,文明办要注意平时的工作和资料积累。特别是要从平时的工作和资料积累中总结经验并找出不足,有针对性地拟定改进措施。考虑到机关每个处室平时的工作都很饱满,为了不再另外加大工作量,这些年来,无论是大事还是小事我们都坚持以我为主的原则,做到了能够自己做的事情尽量自己做,需要处室帮助的事情就亲自上门与处长和相关同志交流,从中获得所需要的情况,对于确实需要处室提供情况的也强调尽量简单。这既增强了相互间的理解,也能让大家感觉创建工作不是太繁杂。文明创建工作规范多,要求严格,特别是面对机关工委的随机和随时检查的情况,创建工作要从基础工作抓起。为了把工作做到位,切实发挥创建工作对机关建设的推动作用,文明办的工作必须处在一个主动的位置。第二,文明办主任在抓各处室平衡发展时,要在肯定成绩和指出不足中把握好一个度。文明创建工作是服务于机关、推动机关建设的一项工作,抓工作的指导思想和平时工作的方式与方法直接影响处室和机关干部的创建工作心态。这方面,我们在平时的督办检查和考核评议中,始终坚持的一个原则就是指出问题不留情面,但在评分问题上给予人情化的处理。这样比较好地倡导了相互之间既大胆地开展面对面地评议,同时又保证了评议过程的轻松氛围。

　S(作者系中共湖北省委农办副巡视员、机关党委专职副书记、文明办主任)责任编辑 / 王 耘检查督办,重抓落实埋头苦干,扎实奉献三、根深蒂固、传统的教育观念及考试制度的束缚是制约“科研兴校”发展的重要因素(上接第 119 页)文 明 创 建WENMINGCHUANGJIAN123

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