两新党组织挂靠上不够紧密9篇两新党组织挂靠上不够紧密 两新党组织建设方案 镇商会党委、各企业党组织： 党组织活动场所作为党组织和党员的活动阵地，是党的基层组织建设的重要载体。 根据市委组织下面是小编为大家整理的两新党组织挂靠上不够紧密9篇,供大家参考。
镇商会党委、 各企业党组织：
党组织活动场所作为党组织和党员的活动阵地， 是党的基层组织建设的重要载体。
根据市委组织部《关于全面开展城市社区和“两新”组织党组织活动场所规范化建设的意见》（金市组[2011]17...
镇商会党委、 各企业党组织：
党组织活动场所作为党组织和党员的活动阵地， 是党的基层组织建设的重要载体。
根据市委组织部《关于全面开展城市社区和“两新”组织党组织活动场所规范化建设的意见》 （金市组[2011]17 号）要求，为扎实推进我镇“两新” 组织党建工作， 经研究， 决定在全镇“两新” 组织党组织中全面开展活动场所规范化建设活动。
现提出如下意见：
一、 充分认识开展“两新” 组织党组织活动场所规范化建设的意义
党的十七大指出， 党的基层组织是党执政的组织基础， 要全面推进“两新” 基层党组织建设， 注重解决基层组织经费保障和活动场所建设等问题。
开展“两新” 党组织活动场所建设， 是贯彻落实党的十七大精神、 提升“两新” 党组织党建工作水平的一项重要举措。
按照规范化的要求建好党组织活动场所有利于加强党员教育管理、 增强党员先进性意识， 有利于改进基层党组织的领导方式和活动方式、 增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力， 有利于整合资源、 进一步丰富新形势下基层党建工作内涵。
各级党组织一定要从增强党的工作的影响力
和渗透力， 巩固党长期执政的阶级基础和群众基础， 加强党的执政能力建设和先进性建设的高度， 充分认识开展“两新” 党组织活动场所规范化建设的重要性和必要性， 切实把这项工作摆上重要位置， 抓紧抓好。
二、 “两新” 组织党组织活动场所规范化建设的主要内容和创建目标
（一）
主要内容：
总体要达到“五个有“的要求， 即：
有一定面积的党组织活动场所、 有党员干部远程教育站点、 有规范的室内布置、有规范的活动制度、 有规范的活动记录（支部活动记录和远程教育收看记录）。
在此基础上， 从“两新” 组织党组织实际出发， 确定不同的建设等级。
1． 示范场所党组织活动场所面积 30 平方米以上； 建成党员干部现代远程教育站点， 有电脑、 投影仪； 室内悬挂党旗、 入党誓词， 党支部工作职责、 “三会一课” 等制度上墙， 室内布置能体现自身的党建工作特色； 每月至少使用 2 次以上， 有规范的活动记录。
2． 标准场所。
党组织活动场所面积较大， 能满足党员学习需要；建成党员干部现代远程教育站点， 有电脑、 电视机； 室内布置规范，党建工作基本制度上墙；每月至少使用 1 次以上，有规范的活动记录。
3． 普通场所。
有党组织活动场所； 建成党员干部现代远程教育站点， 有机顶盒、 电视机； 有基本布置； 能定期使用有规范的活动记录。
（二）
创建目标：
2011 年 8 月 底前， 已单独建立党组织的“两新”党组织全部建成规范化活动场所。
其中， 示范场所力争不少于 20%，
标准场所力争不少于 60%（不含示范场所数）。
三、 开展“两新” 组织党组织活动场所规范化建设的主要措施
1、 全面开展党员干部现代远程教育进企业党组织活动。
在已单独建立党组织的企业党组织中全面开展党员干部现代远程教育终端接收站点建设。
每个站点都要有播放室， 一般设在党员活动室。
站点一般要配置电脑和电视机， 有条件的也可配置投影仪， 并实现宽带连接。播放室门口应挂“党员干部现代远程教育播放室” 标牌， “站点设备管理制度” 、 “收看学习制度” 、 以及“站点管理员职责” 等规章制度要上墙。
每个站点要有站点管理员， 确保有人能播放、 会管理。
站点党组织每月 至少组织在册党员集中收看学习 1 次以上， 同时还要组织其他不在册党员、 企业职工等收看学习。
每次收看学习要做好记录。站点党组织书记要对其站点远程教育播放收看工作负责。〖1〗〖2〗
2、 积极筹措党组织活动场所建设资金。
采取“上级补助一点、 自己解决一点、 其他支援一点” 的办法， 筹措解决活动场所规范化建设所需经费。
非公企业业主要积极支持党组织开展活动场所建设。
如期完成并经考核验收达到示范场所标准的企本文来自业党组织， 市委、区委组织部门也将视情给予一定的经济补助。
3、 按照一室多能、 一所多用的原则， 整合场所建设资源。
各管理处党总支要指导企业党组织把党组织活动场所建设和工会会员活动场所、 团员活动室、 青年活动场所建设等结合起来， 依托现有的场地资源， 实现一室多能、 一所多用。
镇商会党委要把党组织活动场所建设作为基层商会“十有” 规范化建设的一个重要内容， 高标准建设商
会和商会党组织活动阵地， 并充分发挥作用。
4、 建立健全工作档案， 提升党建工作水平。
要把档案建设纳入活动场所规范化建设的重要内容， 并以此为抓手， 促进“两新” 组织党建工作的正常化规范化。
工作档案建设主要包括：
做好《党支部活动手册》、《党员干部现代远程教育管理使用手册》 的记录， 党组织和党员开展活动的文字图片资料的保存， 党建工作相关文件的整理， 活动场所使用情况的登记等。
四、 切实加强对“两新” 组织党组织活动场所规范化建设的组织领导
1、 加强领导， 明确责任。
各级党组织要切实把“两新” 组织党组织活动场所规范化建设工作列入重要议事日 程， 要专门进行研究部署。
各管理处党总支要做好区域内企业党组织活动场所建设的组织、规划和协调工作。
各管理处总支书记要承担起直接责任人的职责， 指导企业党组织从本单位实际出发， 实事求是， 量力而为， 合理确定活动场所建设等级， 周密制定建设方案， 并帮助协调解决建设资金等问题， 确保建设工作顺利进行。
各企业党组织要认真研究， 确定专人负责， 结合实际， 抓好贯彻落实。
2、 加强检查， 督促落实。
各管理处党总支要对企业党组织活动场所规范化建设情况进行经常性地督促检查和指导， 采取每周一报、 挂牌销号等措施， 确保按期完成建设任务。
市（区）
委组织部将对完成建设的活动场所要逐个组织考核验收。
验收合格的， 采取以奖代补的形式， 兑现补助资金。
市、 区委“两新” 组织党建工作联席会议办公
室将适时组织抽查考核。
镇党委将把企业党组织活动场所规范化建设情况作为评比先进党支部的主要依据之一。
3、 加强宣传， 争取支持。
要加大宣传力度， 广泛宣传活动场所建设的重要意义和功能定位， 使建设工作得到更多单位、 个人的关注和支持。
要及时总结推广各企业党组织建设规范化活动场所的经验做法， 非公企业主以及其他单位和个人支持活动场所建设的典型事例，充分发挥典型的示范引导作用， 为推进“两新” 组织党组织活动场所建设提供有益经验。
三年行动计划
为认真贯彻落实全面从严治党要求，紧紧围绕镇委“拉高标杆、争先进位”总体要求，以开展两新党组织“规范提升年”活动为抓手，按照“分类对标、动态管理，分层指导、整体提高”的原则，强化两新组织党组织看齐意识，着力推动两新组织党建工作从“扩大有形覆盖”向“夯实有效覆盖”转变，推动两新组织党建“全面进步、全面过硬”，根据中央、省委、XX 市委和 XX 市委有关工作部署，现就在全镇两新组织党组织中开展“争先进位”三年行动计划通知如下。
一、行动目标
总体目标：经过三年努力，即到 2020 年底，全镇非公有制企业党组织中达到“三星级”、“四星级”、“五星级”标准的分别占 50%、30%、10%以上。全镇社会组织党组织中，达到“三星级”、“四星级”、“五星级”标准的分别占 60%、20%、10%以上，其中规模较大、人数较多的民办非企业单位和社会中介组织以及结构紧密、会员人数较多的社会组织党组织，全部达到“四星级”标准以上。
年度目标：到 2018 年底，全镇非公有制企业党组织中达到“三星级”、“四星级”、“五星级”标准的分别占 35%、15%和 5%以上。全镇社会组织党组织中，达到“三星级”、
“四星级”、“五星级”标准的分别占 40%、10%、5%以上，其中规模较大、人数较多的民办非企业单位和社会中介组织以及结构紧密、会员人数较多的社会组织党组织，达到“四星级”以上占 70%。
2019 年底，全镇非公有制企业党组织中达到“三星级”、“四星级”、“五星级”标准的分别占 45%、25%和 8%以上。全镇社会组织党组织中，达到“三星级”、“四星级”、“五星级”标准的分别占 50%、15%、8%以上，其中规模较大、人数较多的民办非企业单位和社会中介组织以及结构紧密、会员人数较多的社会组织党组织，达到“四星级”以上占 80%。
2020 年底，实现总体目标。
二、评定标准
发挥基层党组织星级评定的导向作用和进位目标的激励作用，制定完善两新组织党组织规范化建设相关标准，主要由基础标准和进位标准两部分组成，对党组织进行科学定级。一般以百分制进行评分，95 分以上为“五星级”，90—94 分为“四星级”，80—89 分为“三星级”，70—79 分为“二星级”，60—69 分为“一星级”，59 分及以下为“无星级”。
三、方法步骤
（一）对标定位。按照“组织自评、党员职工测评、上级考评”的程序，采取百分制逐项计分的办法进行对标定位，
明确所属各党组织当前所处的星级水平。评定工作一般安排在年初或上年底进行，评定结果在一定范围内公示后上报镇“两新”工委备案，再由镇“两新”工委上报市“两新”工委备案，并按照“一企（社）一档”要求，建立完善“争先进位”三年行动计划工作档案。
（二）梯队进位。对标评定后，按照巩固先进、推动一般、帮扶后进的要求，以示范两新组织党组织为标杆，明确各党组织本年度争创目标，制定工作方案，落实工作措施，抓好整改提高，努力争取进位升级。对“五星级”、“四星级”党组织重在巩固提升，推动打造示范品牌；“三星级”、“二星级”党组织重在弥补短板、推动全面进步；“一星级”、“无星级”党组织重在理清思路、改进工作，促进整改提高。
（三）督查考核。由镇党委对基层党组织上一轮整改提高、争先进位情况开展督查，主要对照各项进位指标，看两新党建基础工作是否进一步夯实，看突出问题整改是否落实到位，看实质作用发挥是否有新的提升，督促基层党组织进一步巩固扩大整改成果。督查结果作为下一轮评定的重要参考。
（四）结果运用。镇党委每年对行动开展情况进行通报，并将考核结果列入两新组织党建工作考核的重要内容。对完成争先目标并进位到“三星级”以上的党组织要通过文件形式予以明确。对推荐为镇级以上荣誉的两新组织党组织一般
从“五星级”党组织中产生，两新组织出资人（负责人）参与评优评先或推荐“两代表一委员”时要综合评价“争先进位”工作情况并征询“两新”工委意见。
四、工作要求
（一）落实工作责任。镇“两新”工委要把开展“争先进位”三年行动计划作为推进两新组织党建工作规范化建设的有力抓手，制定年度争创工作的具体安排，切实加强组织领导和工作指导，落实专人负责，明确推进措施，有计划有步骤地开展这项工作。
（二）坚持分类指导。根据非公有制企业和社会组织特点，因地制宜、分类施策，提升争创工作的科学性和实效性。要进一步加强工作督促指导，健全完善党员领导干部联系两新组织和党建工作指导员制度。根据工作开展情况，及时组织学习交流、取长补短、梯队推进、整体提升。
（三）注重典型示范。广泛利用报刊、电视、微信、QQ、手机 APP 等媒体，及时总结宣传“争先进位”三年行动计划的好经验好做法，充分调动和激发两新组织党组织和广大党员干工作积极性。重点培育和选树一批党建基础扎实、活动富有特色、社会影响良好的两新组织党组织，使不同类型、不同领域、不同层级都有学习的先进典型，通过以点带面提升两新组织党组织规范化建设整体水平，形成比学赶超的良好氛围。
同志们：
这次会议的主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以党的政治建设为统领，部署“两新”组织党建工作任务，进一步提升全市非“两新”组织党建工作质量，充分发挥党组织战斗堡垒作用。下面，我主要讲几点意见：
一、推进组建规范化，提高党的组织和党的工作覆盖质量
全面梳理园区企业党组织建立情况，采取“单独组建、企业联建、挂靠组建”等方式，不断提高非公企业党组织的组建率。
一是单独组建实现应建尽建。对职工中正式党员 3 名以上的非“两新”组织，以及规模较大、跨区域的农民专业合作组织，专业市场、商业街区、商务楼宇等，以乡镇(街道)党组织或产业园区党组织为主，市直、县(市、区)行业党组织为辅，指导其及时单独建立党组织，转入党员组织关系。
二是联合建、挂靠建查漏补缺。对职工中正式党员不足 3 名的，开展联合建、挂靠建。联合建即按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则，成立联合党组织。联合党组织覆盖单位数不超过 5个。挂靠建即组织党员挂靠所在村(社区)、其他非公有制经济组织或社会组织、产业园区、行业协会等党组织开展活动，加强教育管理监督，引导其积极发挥作用。
三是派驻党建工作指导员补齐短板。对未建立党组织的非“两新”组织，从乡镇(街道)、有关职能部门、产业园区在职党员干部中选派党建工作指导员，通过先建立工会、共青团、妇联组织等方式，开展党的工作。要注重与选派企业服务官、选派优秀年轻干部到企业挂职锻炼等有机结合，鼓励退休党员干部发挥余热。有条件的县(市、区)可面向社会选聘专职党建工作指导员，开展常态化指导。要将发展党员指导性计划向没有党员的非“两新”组织倾斜，职工申请入党的，经县(市、区)委组织人事部门同意，可由其就业单位所在乡镇(街道)、产业园区或行业党组织进行培养，或指定其他党组织进行培养。
二、推进活动规范化，把党组织活动与生产经营发展紧密结合起来
以开展“基层党组织能力提升年”活动为抓手，深入实施园区“两新”组织党建工作提档升级行动计划，进一步发挥“两新”组织党组织实质性作用，助推“两新”组织实现“党建强、发展强”的双赢目标。
一是每月开展一次“主题党日”活动。“主题党日”活动按照“1+6+X”方式进行，“1”即每次活动主题由上级党组织结合党内集中教育、中心工作、阶段性重点工作安排确定并统一时间，严格执行党组织会议第一议题及时跟进学习领会习近平重要讲话、重要文章和重要指示批示制度。“6”即学习讨论、现场教学、党性分析、民主议事、缴纳党费、志愿服务。“X”即学党建知识、支部联建、业务技能、扶贫济困等自主活动。认真落实党的各项组织生活制度，按照
企业需要、党员欢迎、职工赞成的原则，创新党组织活动方式，注意取得出资人理解和支持，丰富活动形式和载体，实现目标同向、互促共进。除党章规定的党内活动外，提倡党群活动一体化。
二是每季度开展一次观摩交流。借鉴“逐村观摩、整乡推进”活动做法，以乡镇(街道)、产业园区、行业党组织为单位，结合行业特点、核心业务，围绕强化政治功能、践行初心使命、流动党员教育管理、维护职工群众合法权益、加强自身建设等方面工作，每季度组织一次非“两新”组织党建工作观摩交流，相互取长补短，促进整体提升。
三是每年开展一次述职评议考核。县(市、区)组织部门牵头，将非“两新”组织党建工作情况纳入乡镇(街道)、产业园区、行业主管部门党组织书记抓基层党建述职评议考核重要内容。结合非“两新”组织党组织特点，探索科学有效的党组织书记抓基层党建述职评议考核方式，确定考核等次，考核结果与“五星支部”和市级标杆式党支部创建挂钩。
四是定期开展“手拉手”结对共建。市、县分级组织机关企事业单位与主管范围内或有密切业务往来的非“两新”组织党组织结对共建，由同级机关工委、非“两新”组织工委建立台账，形成常态化调研和联系服务机制。通过及时宣讲党的理论路线方针政策，共同开展“主题党日”“三会一课”等，实现共建班子、共带队伍、共商机制、共强基础、共谋发展。通过结对共建，及时收集非“两新”组织意见
建议和诉求，助推企业发展、优化营商环境，实现党建合力、情感合拍、工作合作。
三、推进保障规范化，确保党组织有资源有能力开展工作
在坚持和完善非公企业党建工作经费税前列支制度，两新组织党员党费全额返还制度的基础上，实行两新组织党员实现网上缴纳党费，对两新党组织补助党建工作经费。
一要拓展党建经费来源。通过纳入企业管理费用、党费拨返、财政支持等渠道，鼓励采取企业赞助、党员自愿捐助等方式，拓宽非“两新”组织党建工作经费来源。党建工作经费纳入企业管理费列支，不超过职工年度工资薪金总额 1%的部分，可以据实在企业所得税前扣除。非“两新”组织党员缴纳的党费全额返还，用于开展党的活动。各县(市、区)可采取专项列支等办法，给予必要的经费支持。使用党费适当向有困难的非“两新”组织党组织倾斜。
二要落实达标创建经费。每年初对上年度“五星支部”创建情况进行盘点，对成功创建市级标杆式党支部的非“两新”组织党组织，给予×万元经费奖励;对创建为“五星支部”的给予×万元经费奖励。对每个单独新建党组织的非公有制经济组织和社会组织，给予不低于×元的达标创建经费补助。
三要强化对党务工作者的激励保障。非“两新”组织、以及党组织或党组织书记本人受到市级以上表彰或授予荣誉称号的，自获得荣誉次年起，对该非“两新”组织党组织书记给予每月不低于×元的工作津贴，发放周期为 1 年。把非“两新”组织党务工作者纳入全市党
员干部教育培训总体规划，县级党委组织部门具体负责，市级抓好示范培训。对非“两新”组织出资人的评先选优、政治安排，要事先征求单位党组织的意见。推荐符合条件的党组织书记作为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选。党组织书记劳动合同变更、解除或终止前要向上级党组织备案。
四要建设“六有”党员活动阵地。按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，提高非“两新”组织党组织活动场所规范化建设水平。采取资源整合、企业自筹、上级党组织支持相结合的方式，建设相对固定的活动场所。产业园区、商务楼宇、商圈市场或行业党组织，要结合实际建设区域性、行业性党建阵地，作为开放式组织生活基地。鼓励国有企事业单位、机关、乡镇(街道)、村(社区)党组织与非“两新”组织党组织共用活动场所、共享资源设施。鼓励引导非“两新”组织，利用自身优势建立网络党组织，开展线上探讨交流，建立网上党建阵地。
四、开展争当“四个先锋”活动，建强党组织战斗堡垒
要坚持从实际出发，以“推动加快经济发展方式转变，促进企业科学发展”为主题，进一步弘扬党组织和党员的先进性，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，努力做到“组织创先进、党员争优秀、企业有发展、职工得实惠”的目标要求。
一是争当宣传落实政策先锋。组织党员运用“学习强国”、新时代“三新”大讲堂等平台，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，熟悉党和国家政策和行业法规，了解上级决策部署，找准生产
经营方向。学深学透上级关于非“两新”组织发展要求，鼓励非“两新”组织将党建工作要求写入组织章程，出资人、经营管理人员是党员的，一般要担任党组织书记。建立非“两新”组织党组织与管理层共同学习制度、党组织书记参加或列席管理层重要会议制度、党组织与管理层沟通协商和恳谈制度、出资人教育培训制度，真正实现互融互促。当前，要学习宣传落实好习近平关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展部署会议精神，结合省市工作要求，将疫情防控和复工复产作为重要政治任务，通过组建党员志愿先锋队，设置党员先锋岗、党员责任区、党员班组等方式，发动党员群众冲在防疫最前沿，帮助企业落实疫情防控责任和复工复产任务，主动扛起疫情防控和经济发展责任。
二是争当凝聚职工群众先锋。发挥党组织密切联系群众优势，加强和改进思想政治工作，主动关心、热忱服务党员和职工群众，帮助解决实际困难，把广大职工群众团结在党组织周围。从思想、工作、生活上关心党员，健全党内激励、关怀、帮扶机制，增强党员的归属感和荣誉感。建立党员职工群众反映诉求机制，及时向出资人、经营管理层反映群众呼声。积极整合工青妇群团组织力量，督促企业落实职工相关待遇，依法维护职工群众合法权益，及时化解矛盾纠纷，构建和谐劳动关系。
三是争当建设先进文化先锋。坚持用社会主义核心价值观引领企业文化建设，组织开展丰富多彩的企业文化活动，塑造积极向上的企业精神。引导督促非公经济组织和社会组织加强行业自律，合理安排
经营活动，遵守市场经营规则，自觉维护经济社会秩序，坚决抵制利用自然灾害和社会突发情况哄抬物价、囤积居奇、制假售假等违法犯罪行为。要主动加强与属地党组织配合互动，经常组织党员开展清洁家园、访贫问苦、志愿服务等，广泛动员行业力量参与社会治理，积极履行社会责任，用先进的企业文化将职工群众凝聚在党组织周围。
四是争当促进健康发展先锋。团结带领党员职工积极投身疫情防控阻击战、重大项目建设、重点民生实事、脱贫攻坚、环境污染防治攻坚战等，为全市经济社会发展贡献力量，在抓好重大任务落实中不断提升党组织组织力。注重把党员培养成生产经营骨干，把生产经营骨干培养成党员，注重在疫情防控、复工复产一线等重大任务中发现典型、发展党员。积极引导党员职工岗位建功，主动承担生产经营急难险重任务，带头开展技术创新、项目攻关、建言献策。围绕生产经营发展，定期组织主题演讲、现场交流、先进表彰、学习典型等，汇聚发展正能量，不断为企业发展注入动力。
三、切实强化组织保障，确保“两新”组织党建工作抓出成效
一要强化责任落实。各县(市、区)组织部门要加强与编制部门沟通协调，及时成立县(市、区)委非“两新”组织党建工作机构。建立健全党委组织部门牵头抓总，非“两新”组织党建工作机构切实履行责任，统战(工商联)、宣传网信、教育、工信、民政、司法、财政、商务、卫健、市场监管、税务等部门各司其职的工作格局。各县(市、区)、产业园区、各行业主管部门，要以当前节后复工复产分级审批为契机，对辖区、行业内非公经济组织和社会组织党建情况进行全面
排查摸底，开展一次集中组建和集中选派党建工作指导员，确保党组织应建尽建率和党的工作覆盖率均达到 100%。
二要理顺隶属关系。非“两新”组织党组织一般以属地管理为主，行业管理为辅。对专业性、行业性较强的企业，可依托相关管理部门或行业协会(商会)建立党组织，实行归口管理。目前由市直、县(市、区)直单位管理的非公经济党组织，原则上均实行属地管理，关闭、破产和撤销企业在资产清算时，要适当保留部分资产和场地，作为企业党员移交后的活动经费和活动场所，与移交单位共管共用。有业务主管单位的社会组织党建工作，由业务主管单位党组织领导和管理。小微企业、个体工商户、城乡社区社会组织党建工作由乡镇(街道)、村(社区)党组织兜底管理。依托有关管理部门建立的行业党组织，一般隶属同级党委非“两新”组织党建工作机构，同时接受部门党组(党委)领导。已下辖实体性党组织的行业党组织，同级党委组织部门要积极协调为其开通全国党员信息管理系统账户。
三要抓好示范带动。各县(市、区)组织部门要持续打造党建基础好、示范带动强的非公经济组织和社会组织党组织，着力培育成党建孵化基地，有序承接、帮助做好辖区内其他非“两新”组织入党积极分子培养、党员发展教育工作，同步落实区域内流动党员的接纳和服务工作。建立市、县党委组织部门直接联系非“两新”组织党组织机制。注意总结推广好经验、好做法，多渠道、多层次、多形式加强宣传，为推动全市非“两新”组织党建工作高质量营造良好氛围。
同志们，基础不牢、地动山摇。“两新”组织党建工作基础强，全市党建工作质量才能高，希望全市各级党委、党组大力实施在组建规范化、活动规范化、保障规范化，引导“两新”党组织，更好地发挥在职工群众中的政治核心和在发展中的政治引领作用，为谱写新时代党建工作绚丽篇章提供坚实有力的组织保障。
XX 街道两新组织党建工作现状及存在
问题和对策
新经济、 新社团组织（简称‚ 两新‛组织）
党建是夯实党的基层组织的重要保证， 也是新时期摆在各级党组织面前的一个新的迫切需要解决的重要课题。
《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》 强调， 要加大在新经济组织、 新社团组织中建立党组织的工作力度， 探索党组织和党员发挥作用的方法和途径。
随着 非公有制经济的迅猛发展， 我街道两新组织党建工作在市、 区各级党委的重视下取得了 明显成效。
为了 进一步深入了解非公有制企业中的党组织建设的现状， 今年 5 月以来， 我们结合市、 区组织部门开展的‚ 非公有制企业党建推进月‛活动， 一方面深入企业调研， 通过座谈会、 调查问卷等形式掌握非公业主、 支部书记、 党员、
员工等各层面人员最真实的想法， 一方面积极实践， 指导具有一定规模、 组建条件成熟的企业建立党组织并开展党的活动， 在此基础上， 撰写了这份调研报告。
一、 湖滨地区两新组织党建状况
湖滨地区作为杭州典型的商贸旅游休闲中心， 区域内经济发达， 商务繁荣， 经济成分多样， 特别是非公经济成分占 80%以上。
两新组织党建任务繁重。
街道从 2001 年开始把两新组织党建作为街道党建的重点工作来抓， 特别是 2004 年全区率先建立两新组织综合党委后， 更是在组织建设、 阵地建设、 流动党员 管理、
1 党组织党员作用发挥等方面积极探索， 有效地促进了 地区党建与‚ 两新‛组织经济建设、 社会事业的协调、 和谐发展， 巩固了 党的执政基础。
目前， 湖滨地区 共有两新组织 924 家， 建立两新党组织 33 家， 通过街道 3 个流动支部、 地区联合支部进行覆盖的有 23 家。
党的组织形式有临时党委（红泥餐饮娱乐有限公 司）
、 总支（大家艺校、 百瑞实业）
、 支部（独立支部和联合支部）
。
两新组织党员有 268 名， 其中在册党员 208 名， 属于党员身份但关系尚未转入的有 60 名。组织内部机构设臵和党务工作人员配备基本齐全， 兼职党务工作人员所占的比例为 85%，活动场地和活动经费有保障的占 80%。
一个月开展一次组织活动的 占 70%， 活动内容和形式主要有党建主题教育、 集中学习、 外出学习考察、 文化体育教育活动等。
党组织和党员作用发挥明显， 在促进企业发展经营， 树立良好形 象， 维护社会稳定等方面发挥了很好的政治保障作用。
建立党组织的企业中， 90%以上的企业主对开展党建工作表示欢迎， 80%的调查者对认为党组织开展的活 动对本企业的中心工作和生产经营有很大的促进作用，85%的员工认为所在党组织比较关心员工。
党员的政治素质、 组织意识和党性意识以及作用的发挥比较强，
对党员的问卷调查显示， 愿意公开党员身份的占 90%， 关注党的重大会议和主要决策的为 100%， 在工作中比较注意自己言行的党员占 100%， 能发挥先进性作用的占 85%。
二、 湖滨街道两新组织党建工作的特点 2
综观湖滨街道近年两新组织党建工作， 主要有以下三个方面特点：
一是两新组织党建工作发展迅速， 组建工作成效明显。
根据市委《关于进一步加强非公企业党建工作意见》 、 《关于实施流动党员‚ 安家 工程‛的意见》 文件精神， 结合党员先
进性教育中为党员找家建家经验和做法， 建立两新党组织联系点制度， 聘请一批党建指导员和联络员， 层层布臵任务， 落实责 任区块， 基本构建了 ‚ 领导定点化、 社区划片化、 楼宇包干化、 派驻定向化‛的街道、 社区、 企业支部‚ 三级联抓‛的党建新格局， 促进了纵向与横向信息的有效互 动， 党建资源的有效整合， 实现了 流动党员‚ 四找‛：
‚ 组织找党员， 党员找组织， 党员找党员、 组织找组织‛。
几年来我街道不仅对大量蕴藏在民营企业、 社团组 织、 个体户、 社区等组织中的党员进行全面摸底登记， 还在企业、 社区宣传栏中张贴寻找流动党员的‚ 红色家书‛——《致湖滨地区流动党员的一封信》 ， 只要发现 哪家公司中有党员， 就上门进行了解、 登记， 使新流入党员能及时、 就近、 就便地找到党组织。
同时， 根据本地区商务楼宇、 市场、 宾馆、 餐饮企业多， 个体户店 面、 摊位多， 流动党员多， 党员相对集中少等‚ 三多一少‛的现状， 按照‚ 地域相邻、 行业相近、 方便工作‛和‚ 有利于党员合理流动、 有利于加强党员教育管理、
有利于发挥党员作用‛的要求， 对 3 名党员以上和 80 名以上职工的非公企业按‚ 规模单建‛方式建立党组织； 对行业相近、 工作相联的流动 3 党员按‚ 行业联建‛的 方式建立联合支部； 对楼宇中流动党员按‚ 同址合建‛的方式建立支部； 对社区内的零星流动党员按‚ 区块统建‛方式在‚ 红色港湾‛建立流动支部； 对组织关系未 及时转接的流动党员按‚ 就近挂靠‛的方式建立临时党支部， 充分调动和发挥企业、 行业、 楼宇、 社区的党建资源优势， 最大限度地满足了不同特点的两新组织流动 党员就近参加党组织活动的需要。
同时对部分餐饮集团公司下属企业跨省市、 跨地区集团、 联锁经营的实际情况按‚ 升格组建‛的方式建立党总支。
目前， 街道已相 继建立‚ 涌金广场‛楼宇党支部、 ‚ 川味馆‛餐饮行业联合党支部等不同特点的组织形式， 为尽快 ‚ 消除空白点、 扩大覆盖面、 增强有效性‛提供了 扎实、 有效的途径， 党组织的规模及党员人数与2003 年相比有了大幅度增长， 党组织的覆盖面实现了
100%。
二是创新创优工程深入开展， 形成了湖滨两新党组织管理、 教育、 服务新模式。
2005 年7 月， 湖滨街道建起党建中心‚ 红色港湾‛强 化党在‚ 两新‛组织的核心力并取得成效：
设立‚ 一厅四港‛， 即党建展示厅、 服务港、 培训港、 信息港、 议事港， 初步实现了党员组织关系转接、 流动党员信息 库、 ‚ 两新组织‛党员教育等‚ 一站式‛功能的承载， 成为党员远程教育、 组织活动、 谈心谈话、 网上党校等方面活动的规范化场地， 党员党史教育、 湖滨精神、 红 色讲坛、 先锋论坛、 精典回放、 誓言墙、 红色网站等方面内容的系统化教育平台。
依托红色港湾， 街道两新 4 党组织形成了自己的的管理、 教育、 服务新模式， 满足了
本地区不同层面‚ 两新‛党组织、 流动党员多元化的需求和服务的需要。
1、 管理上采取‚ 集中式‛管理。
街道确立两名专职党务工作者， 承接两新组织党建工作， 其中包括召开‚ 两新‛组织年 度会议和阶段性工作汇报会， 做好流动党员组织关系接转， 指导符合条件的企业成立党支部， 对党员进行教育管理， 组织两新党员开展志愿服务， 对困难党员进行 ‚ 红色帮扶‛等等。
同时， 还形成了 一系列行之有效的制度， 如《‚ 两新‛党组织活动经费保障和管理办法》 、 《流动党员网上学分卡工作制度》 、 《‚ 两新‛党组 织‚ 十个有‛工作制度》 等， 使两新党组织管理不断规范。
这些制度运行两年多来， 得到省市党建部门、 专家高度认可和好评， 受到了 ‚ 两新‛组织党员和周围群众 的欢迎。
2、 服务上采取‚ 阵地化‛服务。
为便利服务流动党员的需要， 街道党工委依托‚ 红色港湾‛平台， 在社区中设立了 6 个 党建服务分站， 在‚ 两新‛党组织和企业中设立 27 个党建服务点， 构建了 街道、 社区、 企业支部的三级服务体系， 使党建工作的服务功能不断地向社会延伸； 各服 务点设有‚ 一牌（服务匾牌）
、 一卡（党员服务卡）
、 一册（党员服务登记册）
‛， 统一样式， 专人负责， 兼职管理， 并采取一窗受理， 内转关系， 就便服务的方 式， 最大限度满足流动党员服务的需求， 扩展了党员找组织的工作平台。
至今各党建服务
站（点）
共接纳了 47 名流动党员 5 前来登记， 慰问帮助了 近 40 人次的流动 党员， 有效地增强了党建服务工作的凝聚力和影响力。
通过红色港湾， 有效地延伸了党组织的触角，孵化建立了 7 个党支部， 接受业主、 骨干提交的入党申请书有 120 多份， 使党员发展工作始终呈现出旺盛的发展势头， 新列为‚ 两新‛组织党员发展对象的有 30 多名， ‚ 两新‛组织党员队伍不断得到充实和壮大。
这些党员 以各种方式积极参加志愿者队伍， 服务社区， 回报社会、 企业和居民群众， 充分展示了党员的先锋形象。
3、 教育上采取‚ 辐射式‛教育。
在‚ 红色港湾‛建立起‚ 流动党员之家‛， 邀请专家到‚ 红色港湾‛开展教育活动， 使 流动党员感受到党员的责任， 体味组织的温暖。
采取‚ 走出去‛的方式， 组织讲师团到企业授课， 为非公有制企业赠送教育图书和教育光碟， 加强企业党建教育、 活 动阵地建设， 以‚ 网点化‛布局强化党员教学网络。
红泥餐饮娱乐有限公司党总支率先在经营场地非常紧张的情况下， 把约 20 多平方米的餐厅包厢改建成党建活动 室，建立起了‚ 活动式的‘党建活动室’ ‛， 目前所属的支部大部分都设有相对固定或活动的党员活动室， 建立了远程教育网播放点， 并有规范的工作制度， 有一定 数量的学习、 视频教育资料， 有相对固定的音响设施， 有统一醒目的牌匾标识， 有相对固定的开放时间， 方便了党员在工余时段进行学习交流和定期开展教育等活 动。
同时， 为适应‚ 两新‛组织党员使用网络化程度比较高的现状， 街道党工委建立了 针对‚ 两新‛组织党 6 员教育管理的‚红色港湾‛网站， 以满足‚ 两新‛组织党 员教育管理的需要， 而且制定下发了网上党员管理学分制考核办法， 通过每月定期发布、 传递党员学习的内容和资料， 跟踪党员实名制浏览痕迹， 及时了解、 掌握党 员学习的进度， 不定期、 分专题、 以支部为单位在 BBS 论坛中用跟帖方法进行观点交流和传递学习体会等检查学习的效果， 实现网上互动管理的考评。同时， 还积 极引导楼宇、 行业、 市场支部的党员建立即时 QQ、 MSN 群等聊天网， 更进一步增进党员间的学习和工作的交流和熟悉， 最大限度地满足不同‚ 两新‛组织党员联 系教育的个性需要， 增强了 ‚ 两新‛组织党员教育管理工作的灵活性和有效性。
同时， 网上还开设了留言板和书记信箱， 进一步方便了党员的提问和留言。
三是党组织和党员作用发挥明显， 深受社会认可并获得一系列荣誉。
为提高‚ 两新‛党组织的凝聚力和影响力， 街道各基层党组织从关爱 党员入手， 从满足员工的生活需求和发展需求出发， 建立健全了权益维护、 交流互动、 各方利益协调的工作机制， 建立了 ‚ 五必访‛制度， 即：
职工生病必访， 家庭 纠纷必访， 发生意外事故必访， 思想低沉必访， 家属来探亲必访， 积极为党员、 员工排忧解难。
如新开元大酒店、 华辰国际饭店在党组织的提议下， 建立了外来人员 公寓， 增强了 员工的归属感； 红泥餐饮娱乐有限公司党总支书记骆宝根同志前去江苏长兴分店检查筹建工作时， 发现员工盖的被子很薄， 当即向分店经理指出， 并 7 决 定为员工添臵新被， 及时送上了温暖， 维护了 员工权益。
此外， 各级党组织还积极把党建工作融于企业文化建设与企业精神培育中去， 如开设工间操， 组织文艺汇 演、 节日聚会， 举办行业技能竞赛等活动， 使党建工作形式更加灵活； 同时深入细致的开展思想政治工作， 积极协调企业与职工、 职工与职工的关系， 合理处理劳资 关系， 维护员工权益， 如红泥餐饮娱乐有限公司党组织负责人积极诤言， 为员工争取了合理的工龄津贴， 维护了 员工的长远利益， 从而巩固了企业党组织的地位， 扩 大了党组织在群众中的影响力、 号召力， 较好地实现了 企业党组织的有为、 有位、 有威的良好作用。
因为上述种种努力， 街道党工委 2006 年被评为浙江省先进基 层党组织， 红泥餐饮娱乐有限公司临时党委则被评为杭州市委先进基层党组织。
三、 当前两新组织党建工作存在的问题
（一）
新经济组织发展迅猛， 党组织覆盖工作需要加强。
从调查情况看， 虽然我街道在符合组建条件的企业都建立了党组织， 做到了两新组织党建工作全覆盖。
但是， 深层次的覆盖工作还未到位， 存在的问题还不少。
一是两新组织发展迅猛， 给街道党建工作带来一定压力。
随着市场经济的迅猛发展， 湖滨地区新经济组织、 新社团组织不断增加， 为街道党建工作带来资源的同时， 也带来了 新的挑战。
目前， 我街道两新组织党建工作虽按要求实现覆盖， 但是， 仍与当前私营企业的发展速度存在一定的距离。
二是大量隐性党员存在， 给两新组织党建工作造成了 障碍。
8 从我们的了解显示：
很多企业是有党员的， 有的甚至达 10 多名党员， 但他们的党组织关系都没有转移到单位来， 因为‚ 没有党员‛， 组建工作也无从谈起， 从而使这些单位党建工作成为空白。
三是企业对党组织的认识存在误区， 给党组织建设带来困难。
一些企业主认为， 建立党组织， 无异于为自己多找了 一个‚婆婆‛， 纯粹属于自找麻烦； 一些企业主认为， 党组织的组建会增加企业成本， 影响正常的经营活动； 一些企业主则对党组织建设表现出不支持、 不反对， 也不想了解的态度。
四是企业规模小而流动性强， 建立支部选派书记难度大。
目
前， 湖滨规模以上企业都已建立党组织， 剩下的都是一些只有几十名员工乃至几名员工的餐饮、 贸易等服务性质的小企业， 它们或分布于街巷中， 或藏身于楼宇中，
无行业管理协会、 无行政隶属关系、 无主管部门， 有的今年注册明年搬迁乃至注销， 不仅员工流动性强， 自身生命力也不强， 在这样的企业中开展党组织建设工作更 加困难。
（二）
两新党组织作用发挥的期望值与实际情...
一、指导思想 立足实际，加大力度，突破难点，建立组织，打好基础，发挥作用。
二、主要任务 1.随着市场经济的深入发展，产品结构的调整，非公有制企业不断增多，建立两新党组织迫在眉睫。
2.要分类指导，对党组织活动能顺利开展的，要巩固提高 ， ，使活动规范化、制度 化 化;对活动开展不正常 的 的，要严格组织生活， 认 认真健全落实三会一课 制 制度。充分发挥党组织 在 在企业中的作用，促进 企 企业的发展稳定。
3 . .对还未建立党组织的 企 企业，党建工作力度要 加 加大，扩大入党积极分 子 子队伍，多做教育培养 工 工作。积极创造条件， 成成熟一个发展一个，尽 快 快建立党组织。
三、 主 主要措施：
1.非公 有 有制企业已建立党组织 归 归属责任单位党组织的 领领导和管理。做到认识 到 到位、工作到位。每季 度 度有布置、有检查、有 总 总结讲评，保证党组织 工 工作正常有序开展，取 得 得实际效果;
2.对 企 企业应建而未建党组织 的 的，要弄清情况，明确 工 工作任务，把工作落到 实 实处，解决好建立党组 织 织中存在的问题，做好 各 各方面的工作，使企业 主 主能支持在该企业建立 党 党组织工作。未转关系 的 的党员，能尽快把组织 关 关系转入我镇。积极做 好好党员发展工作，把管 理 理层和在生产一线的骨 干 干培养成入党积极分子 ， ，把够党员条件的入党 积 积极分子发展成为党员 ， ，为建立党组织创造条 件 件。
3.分布在我社 区 区不同企业的流动党员 ， ，而单位又没有党组织 的 的，社区服务中心每季 度 度组织他们开展活动一 次 次。其内容为组织学习 党 党的方针政策，上党课 ( (含看电教片)，党员 先 先进事迹交流，召开民 主 主生活会。
四、要求
1.相关单位要重视 两 两新组织的党建工作， 列 列入重要议事日程，深 入 入基层单位，指导工作 及 及时，督促检查有力， 解 解决好实际问题，切实 抓 抓好基层党组织的建设 工 工作，帮助他们解决党 建 建工作的实际问题，确 保 保党建工作有新的发展 。
。
2.努力探索发挥 非 非公有制企业党组织和 党 党员作用，促进企业发 展 展稳定的途径和方法， 努 努力提高非公有制企业 党 党建工作水平。
3. 采 采取措施，严格组织生 活 活，认真落实好三会一 课 课制度。赋于三会一课 新 新的内容。创新适合非 公 公有制企业党组织活动 的
的新的方式方法。加强 对 对党员的教育和管理， 不 不断提高党员的综合素 质 质。使党员能跟上形势 ， ，适应做好本职工作的 要 要求。
篇二：两新组 织 织工作计划 20XX 年 年，在市委组织部和两 新 新组织党工委的正确指 导 导下，我镇将继续坚持 以 以邓小平理论和三个代 表 表重要思想为指导，认 真 真落实科学发展观，紧 紧 紧围绕镇党委、镇政府 中 中心工作任务，以 共 建 建和美新家园为主题， 进 进一步擦亮两新组织党 建 建品牌，实施和美家园 3 3A 行动(Advan c ced produc t tive force s s 先进生产力，Abi l lity 能力，Act i ivity 活力)，充 分 分发挥两新组织党组织 在 在加强社会建设、创新 社 社会管理中的重要作用 ， ，不断加强两新组织党 组 组织工作实效，推动两 新 新组织党建工作再上一 个 个新台阶，全面提升两 新 新组织党建科学化水平 ， ，以优异成绩迎接党的 十 十八大。
一、 加强 组 组织制度建设，推动两 新 新组织党建合力 1、 组 组织开展双迎双创主题 活 活动。通过在两新组织 中 中广泛开展迎接十八大 、 、迎接省第十一次党代 会 会，创模范团队、创一 流 流业绩的双迎双创主题 活 活动，进一步增强服务 大 大局的意识，加强自身 建 建设，努力打造模范党 员 员团队，不断提高服务 科科学发展的能力和水平 。
。
2、抓好党建工作 示 示范点。在全面总结和 推 推广顶固、铁将军、丽 音 音、高雅等四家创建市 级 级两新组织党建工作示 范 范点的工作基础上，年 内 内创建天润物流、格美 淇 淇、美斯特、永裕
等四 家 家等两新组织为市级两 新 新组织党建工作示范点 和 和美的、合胜、美扬、 朗 朗日等四家两新组织为 镇 镇级两新组织党建工作 示示范点，积极探索两新 组 组织发挥作用的有效途 径 径，不断完善党群共建 机 机制，增强党建工作的 影 影响力、渗透力和凝聚 力 力。
3、推进党群一 体 体化建设。立足两新组 织 织生产经营，建立健全 两 两新组织党群共建长效 机 机制，增强组织同步设 置 置、制度同步谋划、资 源 源同步分享、活动同步 结 结合的四同步党群一体 化 化品牌效应，将组织优 势 势转化为先进生产力， 形 形成加强基层党建、推 动 动经济发展和创新社会 管 管理的强大合力，促进 两 两新组织发展。
4、 扩 扩大组织覆盖。以 10 0 0 人以下企业、商会理 事 事及会员企业为重点， 通 通过单独组建、联合组 建 建等形式，实现有党员 的 的两新组织党组织覆盖 率 率 100%，从业人员 5 50 人以上的两新组织 党 党员覆盖率 100%， 实 实现两新组织党的工作 覆 覆盖率100%。
5 、 、健全考核激励机制。
结 结合全年两新组织党建 整 整体工作和各项目标任 务 务，不断完善和创新两 新 新组织党建工作的考核 机 机制，探索实施两新组 织 织党建工作绩效考核方 案 案，增强两新组织党建 工 工作考核的实效性，营 造 造两新组织党组织创先 争 争优的良好工作氛围。
6、完善经费保障机 制 制。继续实行两新组织 党 党建活动工
作经费下拔 审 审批制度，进一步加强 对 对两新党组织开展党建 活 活动的工作力度，增强 工 工作活力和促进党建活 动 动的开展。各两新组织 可 可向镇两新党建办提出 申 申请专项的党建活动经 费 费，并把党建活动的项 目 目、目的、意义、活动 方 方案、资金预算等在内 的 的工作计划报镇两新党 建 建办初审，镇党委领导 复 复审同意后，视该活动 项 项目的不同情况分别按 1 1000 元、2000 元 元和 3000元的标准 进 进行一次性发放活动经 费 费。
二、加强党性教 育 育培养，增强两新组织 党 党员能力 1、 开展 学 学雷锋活动月活动。今 年 年是毛泽东同志提出向 雷雷锋同志学习 XX 周年 ， ，为进一步弘扬雷锋精 神 神，拓展学雷锋内涵、 赋 赋予学雷锋新意，在全 镇 镇两新组织党组织中开 展 展学雷锋活动月活动， 以 以弘扬雷锋精神，共建 和 和美家园 为主题，组 织 织开展尚德修身学雷锋 、 、志愿服务学雷锋、爱 岗 岗敬业学雷锋、乐于奉 献 献学雷锋、党群共建学 雷 雷锋的五学雷锋活动。
2、加强党务工作者 培 培训。探索实施两新组 织 织党员教育新模式，联 合 合经信、工会、人社等 部 部门开展两新组织党员 技 技能培训工作，不断提 升 升两新组织党员劳动技 能 能水平，加强两新组织 党 党员思想政治教育，提 升 升两新组织党员思想政 治 治素质，以党务知识和 社 社会管理技能为重点内 容 容，组织各两新组织党 务 务工作者进行集中培训 。
。
3、壮大党员队伍 。
。以优秀业主及业主二 代 代、企业骨干、
优秀员 工 工为重点，按照新经济 组 组织 50 人以上有党员 ， ，新社会组织 15 人以 上 上有党员的要求，加大 发 发展党员力度，计划年 内 内新增加 40 名共产党 员 员，新培养 50 名以上 发 发展对象，新发展 60 名 名以上入党积极分子。
4、协助办好高校党 员 员毕业生专场招聘会。
借 借助市两新党工委搭建 两 两新组织与高校应届毕 业 业生招聘就业平台，积 极 极推荐有用工需求的两 新 新组织进场招聘，专门 设 设立党员专区展位，拓 宽 宽两新组织招收党员员 工 工的渠道，有效引导高 校 校党员毕业生到我镇两 新 新组织就业。
5、加 强 强党员日常教育。依托 全 全市两新组织党建短信 和 和我镇两新党建 Q 群平 台 台，整合网络资源，建 立 立两新组织网上学习平 台 台，引导和帮助两新组 织 织党员加强自我学习， 提 提升学历和知识、技能 水 水平。
6、开展五个 一 一党员修身行动。开展 一 一次党员思想道德大讨 论 论、帮扶一批困难员工 、 、参与一次企业义工志 愿 愿服务、提出一条企业 发 发展策略、组织一次党 群 群共建公益活动。
三 、 、加强党员服务保障， 激 激发两新组织党组织活 力 力 1、开展系列主题 活 活动。联合工会、团委 、 、妇联等部门开展党建 强 强、发展强，生产经营 好 好、企业文化好、劳动 关 关系好、党组织班子好 、 、党员队伍好、社会反 映 映好的双强六好活动、 党 党员公开承诺制、党员 示 示范岗、好党员、好员 工 工、好公
民等活动，建 立 立两新组织党员志愿服 务 务队，开展便民利民、 扶扶贫帮困、就业创业、 法 法律援助、心理疏导活 动 动，引导党员群众积极 服 服务企业、服务社会。
2、创新服务群众形式 。
。探索在两新组织设立 党 党代表工作室，开展党 代 代表接待日活动。在两 新 新组织中建立政策宣传 员员、综治联络员、矛盾 调 调解员三支队伍，探索 两 两新组织党员参与社会 管 管理新模式，发挥党群 组 组织的枢纽作用，带动 和 和引导相关领域的社会 组 组织积极参与城乡社区 管 管理与服务。
3、加 强 强流动党员服务。建立 两 两新组织党员信息库， 提 提高流动党员管理信息 化 化水平。加强与流出地 党 党组织沟通协调，建立 流 流动党员与本地党员统 一 一教育管理机制。完善 关 关爱帮扶机制，用好困 难 难党员职工帮扶资金。
探 探索建立流动党员协管 流 流动人员机制，调动流 动 动党员参与社会管理的 积 积极性。建立村企党建 联 联席会议机制，组织流 动 动党员积极参与农村( 社社区)活动，共同参与 社 社会管理。
4、加大 宣 宣传表彰力度。对两新 组 组织党建宣传进行整体 策 策划，举办两新组织篮 球 球赛，以丰富多彩的活 动 动形式在广大两新组织 中 中大张旗鼓宣传两新组 织 织党建。表彰一批先进 基 基层党组织、优秀党组 织 织书记、优秀党建工作 指 指导员、优秀共产党员 以 以及支持党建工作的业 主 主。
篇三：两新组织 工 工作计划 20XX 年 是 是中国共产党成立 XX 周 周年，也是实施十二五 规 规
划的 XX 年，我们将 继 继续加强实践探索，龙 舟 舟社区两新组织党建工 作 作将按照无组织抓组建 ， ，有组织抓规范，已规 范 范抓创新，软弱涣散抓 整 整顿的工作思路，围绕 目 目标，坚定信心，努力 扩 扩大两新组织党的工作 覆 覆盖面，为龙舟社区打 造 造国际田园社区提供坚 强 强的组织保证。重点抓 好 好以下五项工作。
1 、 、 抓组建，开创两新 组 组织党建新局面。进一 步 步落实领导责任，继续 加 加大两新组织党组织组 建 建力度。以八个一活动 为为抓手，按照两新党建 工 工作四个百分之百的要 求 求，以开展庆祝建党 X X X 周年系列活动为契机 ， ，在社区着力营造重视 和 和支持非公经济组织党 建 建工作的良好氛围，进 一 一步做好业主的思想动 员 员工作，加大两新组织 党 党组织组建力度。力争 到 到年底，非公有制经济 组 组织和新社会组织党组 织 织覆盖面达到 90%以 上上。
2、 抓基础， 打 打牢两新组织建党基础 。
。党建工作指导员要扎 实 实深入两新组织开展好 指 指导工作，做好业主思 想 想动员工作，将有 3 名 以 以上党员、仅有个别党 员 员的两新组织通过单独 建建、联合建等形式全部 组 组建党组织。对不具备 建 建立党组织条件的两新 组 组织，加强与社区党工 委 委、团委、妇联的沟通 联 联系，加大党群共建工 作 作力度，采取先行建立 工 工会、妇委会和共青团 等 等群团组织，积极为两 新 新组织建立党组织创造 条 条件，同通过工作同安 排 排、活动同开展、工作 同 同落实，形成互促互惠 党 党群共建的良好局面， 切 切实做到成熟一个、建 立 立一个，建立一
个、巩 固 固一个。力争到年底， 社 社区两新组织有党员、 党 党员人数在 3 人以上及 仅 仅有个别党员的全部建 立 立党组织。
3、 抓 队 队伍，推动两新组织建 党 党进程。做好两新组织 培 培养和发展党员工作， 进 进一步健全两新组织党 员 员教育、管理、服务机 制 制，举办两新组织入党 积 积极分子培训班，建立 两 两新组织党务工作人才 库 库，指导两新组织选优 配 配强党组织班子，开展 一 一些凝心聚力活动。围 绕 绕生产经营开展创先争 优 优等主题实践活动，充 分 分发挥党组织和党员的 先 先锋模范作用，切实把 职 职工思想统一到服务两 新 新组织发展上来，促进 两 两新组织健康有序发展 。
。
4、 抓规范，夯 实 实两新组织工作基础。
完 完善加强党建、监督考 核 核、领导保障、党员教 育 育培训、工作保障、激 励 励关怀六项保障机制， 同 同时进一步推进两新组 织 织党建工作的机制创新 ， ，探索建立两新组织流 动 动党员服务管理机制、 两 两新组织业主定期沟通 制 制度等等。建立基层党 建 建示范点培育机制。采 取 取政策倾斜、资金扶持 等 等办法，把各类项目、 组 组织、资源、活动和公 共 共服务聚合到党建示范 点 点，形成经济工作、社 会 会管理、党建工作的聚 合 合体，使特色典型成为 探 探索党建工作发展方向 、 、展示成果、树立形象 的 的品牌。每个业务主管 单 单位党工委，至少要推 出 出 12 项亮点工作，培 育 育 23 个示范点，51 0 0 个党员示范户(典型 ) )。
5、 抓典型， 推 推进两新组织创新发展 。
。认真组织开展纪
念建 党 党 90 周...
工作情况报告
十九大报告指出，要加强基层党组织建设，以提升基层组织组织力为重点，强化政治引领功能。两新组织是新经济组织和新社会组织的统称（本文主要以新经济组织为例），两新党建工作必须牢牢把握新时代党的建设总目标要求、以提升党组织组织力为重点，夯实党组织基础。xx 是全国著名的 xx 之都，非公经济发达、两新党建起步早，党建工作一向走在全国前列。该市以“提升党组织组织力”为主抓手，通过部署落实两新党建工作四大行动，让“红色攻略”持续释放“红色力量”，为进一步加强基层党组织建设提供坚强政治保证和组织保障。
一、两新党组织持续发力的难点与痛点何在？
两新党组织承载着党对非公组织进行政治团结、组织凝聚和政治引领的使命，要进一步发挥党组织的政治功能，则要求两新党组织必须提升组织战斗力、凝聚力和协调力，使两新党组织肩负起教育、管理、监督、宣传、凝聚以及服务群众的组织职责。两新党组织要发挥组织力效用，就目前情况来看，仍存在一定的难点与阻力。
（一）制度与业务“两张皮”，工作（战斗力）不突出 市场经济环境下，两新组织的平稳有序发展，离不开党组织的引导及智力支持。两新党组织自身体系的健全与和完善，是助推企业内生性发展不可或缺的动力和条件。在两新组织日常运行中，往往存在两个主要问题。第一，组织架构清晰，而职责分工不明确。以 xx 市大部分中坚力量的新经济组织为例，大部分的集团党委下设 8-10 个党支部，50—200 多名党员不等，名义上虽按照省市两级要求组建党委、纪检委、关工委、文管委、工会、团委、妇联等部门，但在具体部署落实工作的过程中，往往都是党委充当其他几个部门的职责，组织架构清晰，而党组织内部各职能部门分工不明确，做工作交叉甚至混乱，使党务工作开展较困难。第二，制度落实不到位、党建效果不明显。以 xx 市各大小微企业为例，业主对于党委部门的相关工作不重视，制度运行及各项组织工作落实不到位、所参照的制度规范不够清晰，各党
委部门开展具体工作时，不敢大胆开展实施落实，尤其还存在党委部门经费支出困难、具体工作落实受到一定阻力。
（二）党组织定位有偏 差，政治引领（凝聚力）不明显
两新党组织是“企业发展的政治核心力量”，当前两新党组织定位与认知存在一定程度偏差，党组织在企业发展中存在决策参与度不高、党务工作开展依据不充分，无法精准发挥党组织政治引领作用。第一，两新党组织地位与两新组织生产运行关联度不够。两新党组织是企业生产运行的方向盘和掌舵手，是坚持和完善国家基本经济制度的需要，更是有效开展党的各项工作的需要。目前，在大部分以盈利为目的追求大小企业中，党组织地位不够突出，尤其是党务工作者在开展工作时，腰杆子不够挺，政治核心引领及优势难以充分体现。第二，两新党组织与企业之间融合度不高。在两新党组织中，企业主的认可与党组织工作的开展息息相关。以 xx 市大部分中小微企业为例，企业主多数忙于生产经营盈利而不重视党建，或是企业主艰难维持生产经营直接未设立党委、党支部。党组织在生产经营决策、人力资源等方面的参与权和决策权均不明显，导致党组织与企业生产发展不能有效融合。
（三）党组织协调力不强，工作效能（创造力）未激发
党组织日常策划、发动、组织、调解工作、监督及各项党务工作是协调力的重要体现。当前，党组织负责人及党员自身存在的短板、也是致使企业主不够重视、作用发挥不明显的重要原因。第一，两新党组织成员及负责人综合素质有待提升。党组织协调能力必须靠每一名党员及党组织负责人的共同努力。当前部分党组织地位尴尬、地位不够重视、党员作用发挥渠道少、党委负责人权责不明确等问题，是两新党组织效能与创造力不能最大限度被激发的主要原因。第二，两新党组织对规避企业生产风险的能力不足。两新党组织有效参与企业重大决策、生产运营的机会较少，党组织的管理热情未被激发，久而久之容易降低对自身能力素质提升的要求，党组织对于企业生产、市场环境风险预估的能力不足，在遇到实际问题时，党组织不能及时有效应对和妥善处理，使企业主对两新党组织不够重视。
二、xx“红色攻略”缘何释放两新组织“政治力量 ”？ 党建强，则发展强。xx 市始终明确两新党组织是“企业发展的政治核心力量”，扎实推进两新党建工作全面提升、全面过硬，聚焦提升“两新组织组织力”为建设目标，通过开展“四大红色行动”，施展党建“红色攻略”，逐个击破
两新党建工作难点、痛点，持续释放“政治力量”，全方位打开新时代两新党建工作思路。
（一）
“ 红色堡垒 ” 行动，强政治引领
针对于党组织业务与制度不衔接、政治引领不强等问题，实施三大“红色行动”，着力增强党组织建设，提升党组织政治影响力。实施“政治引领力”提升行动。把学习贯彻习近平新思想为政治任务和工作主线，在两新组织中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，定期组织党内组织生活，严格主题党日、“三联三会”、“三会一课”等党内基本制度，强化两新党组织政治功能。实施有效覆盖“百日攻坚”集中行动。加强规上企业、“8+2”产业龙头企业、3A 以上社会组织等重点领域两新组织单建力度，提升两新党组织单建率；强化小微企业党建工作，科学设置联合党支部覆盖幅度，重点培养入党积极分子，严格清理“空头”“空壳”党支部。实施“凝心聚力促和谐”行动。探索党员思想政治工作责任区、工资集体协商机制等做法，深入两新组织宣讲精神、解读政策、了解需求、协调破难；全面落实党员联系职工等制度，为职工群众帮困解难，让党组织成为群众的“主心骨”，切实构建和谐劳动关系。从年初至今，“红色堡垒”行动的开展，对于全面提升该市各小微企业两新党组织在生产、运
营、政策影响、政治引领等方面引领，起到明显的政治引领作用。
（二）
“ 红色领雁 ” 行动，强队伍建设
针对党员作用发挥不明显、应对企业风险能力不强等问题，聚焦党组织书记、新生代出资人、两新工委成员“三支队伍”，推动各项任务落到实处。实施“红色导师”引领计划。选聘一批两新党建“红色导师”，创建若干导师工作室，开设“红领学院”、导师讲坛，以“1+N”帮带形式，培育一批优秀两新党务工作者人才队伍；开展换届后两新党组织书记集中轮训，办好示范点党组织书记培训班，提升书记队伍素质。实施“红色接力”计划。举办“红色主题”培训班，强化新生代出资人红色教育，增强政治认同；开设“创二代”主题论坛，定期开展创业沙龙、创业分享，激发创业创新热情；选派部分新生代出资人挂职经济部门，提升新生代出资人队伍整体素质。实施“亮牌争创”计划。建立工委委员工作任务清单，挖掘特色项目和亮点品牌，推行党建工作项目化推进、清单化考核等做法，分解具体工作任务，明确完成时限，并将完成情况列为年终干部考核依据。通过聚焦三支队伍，半年来该市各大小企业党组织带头人素质明显增强，通过量化考评+绩效考核，领头雁队伍能力素养得到有效提升。
（三）
“ 红色聚焦 ” 行动，强效能发挥
党组织服务企业、助推企业全面发展、整体提升，是党组织作用发挥的重要体现。该市通过推行“三融四化”工作法，实现两新党建工作服务企业发展，履行社会责任。开展“最多跑一次”助跑行动。与行政服务中心联动，实现“红色窗口”进企业；深化建立区域性党群服务中心综合体常态化运行机制，全力服务“最多跑一次”改革；发挥行业协会、中介机构专业优势，组建“助跑团”，推广“上门代办”“联动代办”等做法。开展“百个红色车间”创建促转型行动。紧密围绕企业生产经营中心任务，将党建工作与服务企业发展、服务员工成长、服务社会和谐相融合，大力开展“百个红色车间”创建行动，促进党建工作进车间、进班组，实现组织设置在车间一线，有效推进产业工人队伍建设，激发企业车间生产活力，为企业发展提供“红色动能”。开展“百企结百村、党建促振兴”行动。深化村企结对互助机制，动员工商联执委及双重管理企业党组织所在企业，与软弱落后村、集体经济薄弱村结对帮扶，以产业带动、项目帮扶、资金支持、就业扶贫等多种形，让企业转型升级有了新动力，车间职工有了凝聚力，企业核心文化有了向心力。
（四）
“ 红色示范 ” 行动，强典型培育
以党建带群建，坚持高质量发展理念，持续推进两新党建示范集群建设。实施“双争双全”行动计划。在全市两新党组织和广大党员中开展“争创红旗支部、争当红星党员”创建行动，推动两新党建工作“全领域建强、全区域提升”；对涌现的好人物好故事好做法及时进行宣传，营造“互学互比”“夺旗争星”的浓厚氛围。实施“一区一带”百家示范点创建计划。围绕经济开发区、总部中心，建设一批区域性、枢纽型党群服务中心以及示范效应强的党建示范点，高标准打造“五金腾飞”党建示范带；全面提升道明、众泰、哈尔斯、中坚等上市公司党建工作，着力打造百家示范点，形成各具特色的党建品牌。实施党建综合体辐射计划。统筹区域内两新组织、行业协会、农村等党建资源和党群力量，构建区域综合党委，开展党建综合体创建，采取“龙头企业党组织+产业链”“行业协会党组织+会员企业”等模式组建区域党建产业联盟，辐射带动区域内企业开展党建工作。“红色示范”行动成功带活企业 80 多个，打造以康迪党支部等 25家新党建示范点，打造五金城集团“尚五金”电商党建等一批金华市级党建品牌，达到提升党建示范效应，助力企业新腾飞。
三、新时代提升两新组织组织力的启示与出路
两新组织具有典型的发展内生性、组织自治性及目标经济性等鲜明特征。新时代要提升两新党组织组织力，需认真思考并结合其自身长处及特点，克服两新党组织成长困境，以政治引领为优势带动两新组织茁壮成长。xx 两新党组织通过施展“红色攻略”，发挥党组织的政治、思想、组织、制度建设等优势，持续释放两新党组织创造力、凝聚力和战斗力，为新时代提升两新党组织组织力、发挥党建政治引领作用起到一定的启示意义。
（一）政治建设摆首位，提升政治引领凝聚力 提升两新党组织组织力，关键点在于把数量庞大的基层党组织锻造成为坚持“党领导一切”的政治原则的组织执行平台，使两新党组织成为党的路线、方针、政策贯彻部署的坚强基础。所以，要在两新组织中树立“政治建设摆首位”的政治意识，并明确两新党组织的政治地位，充分理解和把握党的政治引领的优势及重大意义，才能有效的激发党组织政治引领的凝聚力功能。在市场经济环境下，两新党组织能够在政治上为企业把准方向，能够引导并创设先进的企业文化，同时能够妥善处理和协调企业内部矛盾。党组织的政治核心引领，能够加深企业职工的凝聚力；两新党组织关于公益活动的开展和对社会的回馈，能够为企业在竞争激烈的市
场环境中赢得“形象优势”，从而获得更多的发展资源和成长空间，助力两新组织稳步健康发展。
（二）创新机制是保障，激活党组织内生动力
相较于传统服务型两新党组织在党建工作中体现出的组织内向性，政治引领型两新党组织更多体现出党在两新组织党建工作中的政治外溢性。要将政治引领准确落实到各项党务工作之中，这对于完善两新党组织各项机制体制、组织构架、活动方式等均提出更为严格的组织要求。要以发挥政治引领为前提，构建两新组织内部各相关职能部门共同参与的组织机制。所以，必须解决长期以来党组织在两新组织角色模糊的现实境遇，需要有能够落地、可实施的长效运行机制。通过制定两新党组织“组织力评价标准”，以“政治功能”“组织架构”“党员队伍”“群团建设”“创新研发”“中心工作”“党内监督”等为考核标准，制定“五星争创”制度，每季度开展一次党组织星级评定，及时考核成绩并将其作为年终考核绩效内容。积极探索各部门平台共建、信息共享、党建共管的刚性机制，让制度刚性运行，最大限度激活党组织内生发展活力。
（三）队伍建设是根本，形成干事创业聚合力
人才队伍建设是两新党建工作的根本着力点，发挥好以党组织书记带头、新生代出资人及两新工委成员的“三支队伍”领头雁作用的同时，还要激活“红色细胞”，充分提升党员基本素质，激励两新党组织人才队伍干事创业的热情。以党组织书记能力素质提升为基础，从“选人”到“育人”，严把用人关。改革两新组织党建队伍选人用人机制、同时通过选派机关事业单位“红色导师”进企业、两新党组织书记及主要工委成员进入机关单位挂职锻炼的“双向互动、双向锻炼”等平台，不断提升“三支队伍”领头雁素质能力。在党员职工培育人才方面，严格党员日常教育管理，严把党员发展质量，严肃不合格党员处置，增强党员党性修养，发挥党员先锋模范作用。通过聚焦一线青年产业工人、青年创客等群体，科学制定发展党员工作计划，推行两新党组织发展党员相关制度，通过定向培养的方式，以人为本，全面提升党员素质，形成“领头雁”与党群职工合力效应，为新时代两新党组织注入新鲜活力。
（四）模范典型作追求，发挥两新党建影响力
两新党建工作的辐射力及影响力是党组织组织力的重要体现，打造两新党建品牌，推进党建示范效应，是新时代提升两新党组织组织力示范效应的重要途径。基层党组织的组织力强弱，直接关系着党的凝聚力、战斗力、创造力和领
导力发挥。树立两新党组织模范典型，发挥党的政治优势、组织优势、群众工作优势，是党组织综合能力的有效体现，更是衡量党组织组织力的重要标准。新时代两新党组织模范典型的树立，要以“组织领导力”“...
街道按照省、市提出的“建组织、扩覆盖”要求，及时调整党建工作思路，不断加大“两新”组织党建工作力度，以扩大党组织覆盖面、增强党组织吸引力为着力点，积极探索“两新”组织党组织发挥作用有效途径。目前，在上级党建系统备案的新经济组织有 74 家，新社会组织有 3 家。74家新经济组织按照地域、产业、主要负责人交往程度等成立了 17 联合党支部；3 家新社会组织成立了 1 个联合党支部。各联合支部已分别选举了党支部班子，确定了党支部办公场所，部分党支部配备了版面和硬件设施。
一、存在的问题 1、“两新”组织主要负责人对党建工作认识程度不一。有的企业符合条件，但负责人不想成立支部；有的企业党员数量达到 3 人以上，也积极申请成立党支部，但成立支部的意向很明显，就是争取发展党员的权利。有的企业积极成立支部，但对开展党建活动不支持、不配合。有的企业负责人认为抓党务影响抓业务，经营目标和党建目标拉不上钩，造成两新党组织缺钱、缺人、缺阵地，没有应有的政治地位和物质保障。
2、“两新”组织生存状态不稳固。有的两新组织是为了联合担保贷款、争取上级扶持补助等成立的组织，实际未运行。有的经营状况不稳定，今年运营很好，明年可能倒闭或
破产，导致党组织存在“朝建夕撤”的风险。有的“两新”组织经营效益较差，很难把党的建设摆上位置，加之党员数量少，稍有流动就出现企业两新组织无党员，有党员无组织现象。党员在两新组织中的频繁流动，使已组建起来的党支部也经常面临解体的危险，难以维持长久。
3、联合后的“两新”组织出现一些新问题。主要表现在：一是党员会议难以召集。特别是企业负责人不是党员的，若党员请假参加支部组织的“三会一课”及其他活动，企业负责人可能不支持。二是党建经费不好出。是由支部办公所在的企业出，还是所辖的全部企业分摊？由于各企业经营状况、负责人思想觉悟、政治面貌有差距，决定了在实际工作执行中不可能一致。三是党支部成员之间关系需协调。合并后的联合党支部由多个企业组成，通过正式选举出支部班子来之后，想进班子但落选的党员情绪如何安抚？特别有些企业负责人要面子，如果没进入支部班子，很可能不配合党支部各项工作开展。四是企业负责人觉悟需进一步提升。特别负责人不是党员的，要尽快统一思想，提升觉悟。
4、“两新”组织内部党员管理需进一步规范。两新组织中党员数量少、流动性强。有的是党员，但组织关系不在工作单位；有的党员为了减少麻烦，不承认自己的党员身份，成了“隐身”党员。
5、联合后的“两新”组织会出现多头管理现象。我街道有部分非公企业原来属于村级党委（或党总支）管辖，像
鸢飞服装公司，原来属城北党委的一个支部；西关铸造厂、华品塑胶属西关党委的一个支部。成立联合党支部后，这些企业既要受原来村党委（或党总支）管辖，又要受现在联合支部的管辖。
6、管理模式老化，工作开展受限。目前，部分“两新”组织的党组织在党员管理、党建工作开展上仍然沿用“读书、看报、念文件”，内容枯燥，缺乏生动活泼的载体活动，活动效果不好。
7、“两新”组织内部党员发展工作较为敏感。近年来，上级对从“两新”组织内部曲线入党现象进行了严格审查与把关。我街道也严守“两新”组织内部发展党员的“红线”，做到不符合条件的、曲线入党的一个都不发展。因为一直坚持这个标准，前几年有不在企业上班想通过企业入党的苗头，现在都知道行不通了。目前，街道每年从两新组织内部发展 10 名左右的党员，都是企业内部资历老、能力强、有模范带头作用的。
二、下步打算 1、加强领导，健全工作制度。建立科级干部包靠制度，每个科级干部定点联系一个“两新”组织，定期深入“两新”组织指导，包党组织组建，包党建活动开展，包党组织作用发挥。建立部门联动机制。定期组织经贸、工商、税务、劳保、工会等部门共同参与的“两新”组织党建工作联席会议制度。各部门相互配合，通力协作，形成齐抓共管的合力。
2、分类管理，规范组织运转。对已建立党组织的“两新”组织实行“定期走访”。及时掌握“两新”组织生产经营状况尤其是党员人数变化、党组织自身建设情况。对已不具备独立建立党组织条件的“两新”组织，及时调整党组织设置形式。对为了争取贷款或上级扶持的假组织、皮包公司等，及时上报上级组织部门。
3、多措并举，狠抓党支部班子建设。加强对两新组织内部党员队伍及党务工作者的教育培训，培养一批政治素质较强，热爱党务工作，有事业心和责任感，有一定的思想政治工作能力的党务干部。采取自我推荐、内部选举、机关下派、公开招聘等途径，充实“两新”组织党组织班子队伍。
4、与时俱进，改进工作方式方法。围绕加强“两新”组织能力建设，创新活动载体，注重从职工中去获取各种信息资源，准确把握员工思想脉搏，不断研究新形势下“两新”组织党组织宣传群众、教育群众、组织群众、凝聚群众的新方法。
5、制定方案，规范多头管理企业。下步，街道将积极征求企业建议和村居意见，视情况将村级党委（或党总支）管辖下的企业予以剥离，单独归企业联合党支部管理。街道成立“两新”组织联合党支部，由街道分管工业的领导干部兼任党总支书记，规范各项工作开展。
6、严格标准，抓好发展党员工作。重点在高学历、高职称、高级管理人才中和生产一线的懂技术、懂管理、懂经
营的年轻优秀青年中确定党员发展对象，进行重点培养。党员发展时，重点审查其与企业签订的劳动合同、工资证明，并通过明察暗访，确定其身份，防止曲线入党现象发生，确保新党员质量。
近年来，**省**县围绕非公经济和社会组织“党建强、发展强”目标，推动党建与生产经营“同频共振”，大力实施“红色课堂”“红色覆盖”“红色阵地”“红色引领”等红色工程，让党旗在两新领域高高飘扬，推动全县非公有制经济组织和社会组织党建工作创新提质。
构建“红色课堂”，入脑入心强根基。坚持把党的政治建设作为推进两新组织党建的首要任务，建立落实逢会必学制度，依托“三会一课”“主题党日”等活动，采取书记带头引导学习、党建指导员辅导学、党员交流研讨学等模式，认真学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神及习近平总书记在**考察时的重要讲话精神，教育引导两新组织党员自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入开展党史学习教育，教育引导两新组织党员学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，打牢坚定不移跟党走的思想基础。
推进“红色覆盖”，聚焦引领建组织。把扩大党的组织覆盖作为“两新”组织党建工作的重中之重，按照“五个清”的要求，对全县两新组织党建工作情况进行全面排查分析，建立两新党组织基本情况台账、党员基本情况台账、纳入组建党组织法人企业台账，坚持“两新组织发展到哪里，党的组织建设就跟进到哪里”和“应建尽建”工作要求，对符合组建条件的 46 家非公企业和 4 个社会组织按照行业相近、地域相邻、产业相关的组建原则，采取单独组建、联合组建、挂靠组建、依托组建、同业共建等方式，组建党组织 21 个，不断提高党组织覆盖率；按照“一人一企”或“一人多企”的模式，对暂不具备建立党组织条件的两新组织，加大党建指导员的选派力度，共选派党建指导员 112 名，实现了应
派尽派。
打造“红色阵地”，达标创建促规范。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》《党支部标准化建设工作手册》，常态化组织开展学标、对标、达标行动，持续开展党支部标准化建设“回头看”工作，围绕“有组织、有队伍、有阵地、有活动、有保障、有效果”的“六有”目标，采取边开展、边比照、边整改、边规范的方式，对标准化工作实行痕迹化、纪实化管理，坚持将支部建设抓在经常、融入日常；深入开展组织找党员、党员找组织、党员找党员“三找”活动，深化拓展“三岗联创”活动，有效破解了“两新”党组织覆盖率低、党员失联、党组织软弱涣散和党员作用发挥不明显等问题。
强化“红色引领”，知行合一提质效。按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”要求，坚持把党的建设和经营发展同步谋划、党的工作和企业中心工作同步开展，全面开展党的阵地挂党旗、全体党员戴党徽、党员政治生日送贺卡、党的节日送温暖活动，通过创建党员责任岗、示范岗、先锋岗，引导党员主动亮身份、亮职责、亮承诺，带头搞研发、领项目、拓市场，率先做破解难题的突击队和创业创新的急先锋。深入开展攻坚克难助企发展、我为企业献一策、岗位技能比武、劳动竞赛等活动，引导党员把示范树立在本职岗位上，作用发挥在生产一线上。特别是在疫情防控中，两新组织和广大党员主动履行社会责任，积极筹集资源、捐款捐物、奉献爱心，坚定不移贯彻落实党中央和省市县委决策部署，以实际行动为党旗添彩，为打赢疫情防控遭遇战贡献“两新”力量、加油鼓劲。
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