在对待人民新期待方面存在的问题4篇

篇一：在对待人民新期待方面存在的问题

　　

　　对照人民群众新期待存在问题和整改措施

　　对照人民群众新期待存在的问题和整改措施3篇

　　对照人民群众新期待存在的问题和整改措施1作为一名党员，必须从思想上、行动上都要坚定不移、坚持不懈地按照“两学一做”的要求，加强党性修养，牢记党的宗旨，从根本上转变思想作风。通过近一段时间的理论学习，又和一线收费员开展谈心活动，广泛征求各方面的意见和建议，对我教育很大，内心感触也很深，深深地感到自己和党的先进性要求还有很大距离，在思想、作风、纪律等方面还存在许多不足。为不断改正提高自己，更好地为党工作，现针对自身存在的不足进行自我剖析。

　　一、存在问题和不足

　　一是深入学习上有差距。一直以来，自己虽然注重了政治和业务学习，但总感到在学习的深入性和系统性上还有很大不足，存在时紧时松的现象，致使自己对新知识、新思维掌握不多，了解不透。这说明自己在学习上还存在“懒“的思想，还缺乏“挤“和“钻“的刻苦精神，缺乏深学苦读的恒心忍劲，缺乏把学习当作一种责任、一种境界的自觉行动。

　　二是工作作风上有差距。一是在“快“字的体现上还不够。风风活活、雷厉风行干事业的劲头还不足，只争朝夕、“任务不过夜“的要求还未达到，工作效率还需提高。二是在“深“字的体现上还不够。没有做到经常深入窗口，深入实际，特别是与同志们谈心交流少，对同志们的困难和需要了解少，超前服务、及时服务、细致服务的工作

　　还不到位。三是在“严“字的体现上还不够。高标准、严要求、高质量的意识还不够强，有的工作有时只求过得去、不求过得硬，甚至放低标准，当“差不多先生“。四是在“实“字的体现上还不够。工作抓细、抓实、抓具体和“一竿子插到底“的实干精神还不够强。

　　三是改革创新上有差距。一直以来，自己从事办公室的一些工作，在改革创新上不求突破，特别是对工作方面创新意识不强，没有很好的创新意识，致使这些方面存有一些薄弱环节，有的甚至出现了浪费现象。

　　四是自身建设上有差距。围绕树立自己良好的形象，虽然注重加强了自身建设，注重了各种场合严格要求自己、管住自己，但有时也有随大流的思想。

　　以上在思想、纪律、作风等方面存在的问题，分析造成的原因，尽管是多方面的，但说到底还是私心杂念在作怪，说白了，还是自己的世界观、价值观、人生观有问题，还是自己的党性观念和党性修养有差距。

　　二、整改措施

　　在今后的工作中，认真把握好以下几个方面：

　　一是深化学习，提高自己。学习是人生永恒的主题。只有不断学习，才能不断获得新知，适应新的形势。要发扬“钉子“精神，努力挤时间学习党的基本路线、方针、政策，学习“三个代表“重要思想，学习基本业务知识，不断用新知识、新理念武装自己的头脑，增长自己的才干，提高驾驭工作的能力。要坚持理论联系实际，开动脑筋进行理性思考，在理性思考中活化思维，提升境界。

　　二是大胆创新，锐意进取。发扬“钻”和“挤”的精神，利用一切可以利用的时间学习政治理论，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和****和系列讲话精神，夯实理论功底，增强政治敏感感和政治洞察力，努力提高分析问题和解决问题的能力，努力使自己在政治上更成熟，做到关键时刻不动摇，大事面前不糊涂。

　　三是严于律己，拼搏奉献。“成才不自在，自在不成才“。始终把自己的职位看作是对自己的一种“约束“，看作是一种责任，看作是一种奉献，时时处处严格要求自己，管好自己，发扬拼搏奉献精神，从我做起，从一点一滴做起，以“站“为家，以实际行动，树立良好的整体形象做出表率。

　　在搞好以上整改的同时，我还要努力做到：

　　一是树立勤奋进取的事业心。无论在什么情况下，都要以事业为重，爱岗敬业，踏实苦干，兢兢业业做好本职工作。

　　二是树立埋头苦干的务实精神。不管在什么时候，都要以干好工作为己任，多干实干，多做少说，没做不说，以实实在在的付出，求得实实在在的实效。

　　三是树立谦虚谨慎的服务意识，办事做到脑勤、手勤、腿勤、口勤，善于协调，讲究配合，多动脑筋，多想办法，尽最大的努力搞好各方面的工作，以实际行动体现共产党员的先进性。

　　对照人民群众新期待存在的问题和整改措施2在纯洁性教育活动中，我透过学习相关文件，又认真学习、对照《党章》关于党员的相关规定进行自我剖析如下向上级党组织和支部全体党员汇报请予以监督指正。

　　一、存在的主要问题

　　1、政治思想意识不够强。

　　《党章》要求党员领导干部首先应当“具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平认真实践“三个代表”重要思想努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题坚持讲学习、讲政治、讲正气经得起各种风浪的考验。”在日常工作中我对业务知识关注较多相应减少了对党的理论的学习造成对党的思想路线、方针政策的贯彻和执行缺乏应有的政治敏锐性和洞察力不具有一种时不我待的使命感和危机感。不善于运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论来武装自己的头脑没有培养自己从政治的角度来观察、分析问题认识事物只停留在表面未看本质对事物的理解不深刻、不全面。对政治学习“走过场”停于形式敷衍了事平时虽然经常学习马列主义、毛泽东思想及邓小平理论但思想上未引起高度的重视学习目的不够明确学习时缺乏思考只从字面上理解毛泽东思想没有意识其思想的精髓更没有掌握邓小平同志强有力的理论武器使自己对理论知识的理解与实际脱钩没有发挥理论的指导作用只是为了学习而学习使学习变得形式化、教条化。

　　2、信念离党的要求仍有差距《党章》要求党员领导干部应当“具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念坚决执行党的基本路线和各项方针、政策立志改革开放献身现代化事业在社会主义建设中艰苦创业做出实绩。”应对当前国内国际形势我有时会产生不解与盲目的思想存有“事不关己高高挂起”的思想以至自己“为人民服务”的公仆意识淡化没切实做到为群众所想为群众所急没有深刻理解”

　　全心全意为人民服务”的宗旨以至于为群众服务意识的淡薄。

　　3、敬业精神不够《党章》要求党员领导干部应当“坚持解放思想实事求是与时俱进开拓创新认真调查研究能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合卓有成效地开展工作讲实话办实事求实效反对形式主义。”

　　我在工作中由于怕犯错往往因循守旧不能够完全做到“与时俱进开拓创新”对待工作不够主动、用心在工作中遇到难题不善于思考动脑筋。常常等待领导的指示说一步走一步。对业务知识的掌握不够重视缺乏一种敬业精神，认为自己已有的一些业务知识能够适应目前的工作了在工作中遇到繁琐、复杂的事情会抱有可拖就拖的心态这天不行就等明天再说对问题采取逃避的方法认为“船到桥头自然直”不是自己力求寻找对策而是等待办法自己出现虽然感到有潜在的压力和紧迫感但缺乏自信心缺乏向上攀登的勇气和刻苦钻研、锲而不舍、持之以恒的学习精神和态度。

　　没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，缺乏敬业精神在实际工作中常常得过且过在业务方面存有依靠性认为领导会有具体的示我不用先急着干害怕自己先做做不好反而招来非议。自己没有一整套学习业务知识的计划所以在工作、学习中比较盲目。还有一方面缺乏创新精神。对已经成为一种传统的教学模式很依顺不太动脑筋去创新尝试不够大胆害怕失败。

　　4、对专业知识的学习不够《党章》要求党员领导干部应当“有强烈的革命事业心和政治职责感有实践经验有胜任领导工作的组织潜力、文化水平和专业知识。”我在工作中往往满足于眼前的成绩学

　　习劲头减弱。对专业知识的学习不够。

　　5、全局观念较差《党章》要求党员领导干部应当“正确行使人民赋予的权力依法办事清正廉洁勤政为民以身作则艰苦朴素密切联系群众坚持党的群众路线自觉地理解党和群众的批评和监督做到自重、自省、自警、自励反对官僚主义反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。”应当“坚持和维护党的民主集中制有民主作风有全局观念善于团结同志包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。”

　　在日常工作中我全局观念较差思考问题往往着眼于本岗，本专业。不能够立足于企业发展。这就造成了目光的短浅事业不可能有质的飞跃。

　　二、改善措施

　　1、认真学习《党章》学习党的相关知识

　　加强政治理论学习不断用马克思、恩格斯、列宁、毛泽东关于人民公仆的理论改造自己的世界观、人生观重要的实践在于认清职责立足本职老老实实、本本分分为群众做实实在在的事情真正把本职当作党赋予每个党员的任务和使命按照党员的先进性要求来实践。正如邓小平同志说的那样“人民是看实践。“我们必须要看到自己的职责要时刻关注人民群众对党充满期盼和信赖的眼睛严格要求自己用自己的一言一行、一举一动去自觉实践“三个代表“这一重要思想真正体现出共产党员的先进性。

　　2、加强自我改造提高综合素质。

　　文化修养是人们为掌握和运用文化艺术及一般知识所进行的努力学习以及所到达的必须素养或水平。我们要努力刻苦地学习科学文

　　化知识和专业知识使自己成为工作中的内行专家.目前对我而言最大的问题是要加强业务学习学习有利于提高我们的知识水平增强做好工作的本领。只有狠下决心提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识自觉、刻苦地钻研业务务实基础灵活运用合理的方法和措施热爱本职工作干一行爱一行虚心好学遇到问题多看多问多想多向周围的同志请教。3、剖析自己虚心理解更快进步。我明白严于剖析自己需要一些勇气和信心但它是对自己高度负责的一种表现剖析自己的过程是正确认识自己、深刻认识问题的过程是自重、自省、自警、自励的具体行动也是对自己的实际考验。我也明白正确认识自己个性是正确认识自己的缺点错误是很不容易的。诚如邓小平所指出的“认识自己不是一件容易的事人们常常是夸大自己好的一应对于自己的弱点总是原谅的还往往把弱点看成优点。”我觉得我不能就滞留于现状我要做到真正剖析自己要为自己定好位。我不能把自己降低为普通老百姓不能仅仅按老百姓的标准来要求自己而务必牢牢把握“党员就是一面旗帜”这个定义。正确地对待群众提出的各种意见从群众意见中看清自己平常没有察觉或没有引起重视的缺点和不足，虚心理解群众的意见和推荐解决问题只有这样我才能使自己更快地进步。

　　对照人民群众新期待存在的问题和整改措施3一、工作回顾

　　通过“****”教育的学习与活动，作为一名党员必须时时刻刻打扫思想上的灰尘，改进自己工作当中的不足之处，及时汇报自己的思想、工作，做一个时刻反省的合格党员教师。

　　能认真学习邓小平理论和“三个代表“重要思想，学习党的路

　　线方针政策，坚持每天收看新闻联播，学习保持党的先进性教育读本，同时认真学习专业知识，通过学习能使自己思想上不断提高，与党中央保持一致;使自己的世界观得到进一步的改造，人生观与价值观得到了提升。

　　在工作上能脚踏实地、全心全意投身于教育事业，热爱学生，关心学生，爱护学生。在教学上做到“四认真“，每项工作能做到领导在与不在一个样，领导分配于我的每项工作都能毫无怨言地做好。在各项纪律上，能遵纪守法，决不做违规之事，不体罚或变相体罚学生，同时在生活上能严格要求自己，能对自己负责，对家庭负责和对学校负责。在廉洁自律方面，做到清清白白，不假公济私，不以公谋私，淡薄物质生活，注重精神生活。能团结同志、理解别人，办公室气氛和谐，同志间能相互帮助、相互关心，在背后不议论人，宽以待人，严以律己。

　　二、存在问题

　　1、政治学习和专业知识学习没有计划，没有系统性，抓得不够紧。

　　2、在新课标中探究不够，教改方面动脑不够。

　　3、不能主动大胆为学校出谋划策，有明哲保身之想法。

　　4、安于现状，少思与时俱进，缺少拼搏精神。

　　三、存因剖析

　　1、在政治理论学习方面，主要是对其重要性认识不足。觉得一名普通党员，只按照党支部的任务去完成就好了。工作忙，学习政治先放一放，等到非学不可才去看看学学，其结果是可想而知，政治

　　思想水平和理论水平就不能提高，对邓小平理论和“三个代表“的重要思想就无法深刻地认识。认识上有问题，行动上就跟不上。对专业知识学习也是这样，认为本科了，已是合格的初中教师，教教初中已差不多。其实知识在不断更新，自己应该不断学习。存在这一问题，也是思想上认识不足。

　　2、工作中不够细腻，如以前的卫生工作以为叫学生去打扫过了就了事，自己深入下去不够，导致不符合学校要求。把学习冲击一切搬了出来。忙于应付，除了还不够适应以外，主要没有充分利用好一切时间，各项工作的计划性、持久性、反馈性都不够。

　　3、在新课标实施中虽然在动一些尝试，但没有大胆实施，更没有把它当作课题来实施，而是一种突发的念头，这对理念的转变是不够的，对改革缩手缩脚，开拓精神不足，尤其是一些成功的教学尝试，更没有用文字的形式记下来，让大家来讨论和维护，总认为失败了会被人讥笑，何苦呢。

　　4、按于现状似乎成了常理，人家也可以理解，自己也应该识相，最好把工作做得在中间位次，好了已经不可能，差了还感难为情，想混同于普通教师，其结果肯定会差，其实有悖于党员的先进性。

　　四、整改措施

　　1、一定要给自己定规矩，坚持认真学，认真写体会，做到学习、学习、再学习，活到老学到老，有一个真诚而清醒的政治头脑，有较好的理论水平和教深的专业素养。

　　2、要利用一切时间做好各项工作，既做得扎实，又做得有序，每样细小的工作要踏实做好。做学生的思想工作是无止境的，要有一

　　种诲人不倦的精神，使每位学生得到成功。

　　3、只有探索才会前进，在教学上要大胆实践，敢于实践，勇于探索，不断探索，不断开拓，培养学生“自主、探究、合作“的学习精神，努力实施一条轻负担高质量之路。

　　4、发扬与时俱进的精神，有一份光发一份热，决不按于现状，起好党员的先锋模范作用，在平凡的工作中留下一串坚定的脚印。

　　总之，通过这次党性分析的教育，努力使自己成为一名名副其实的党员，时时处处用高标准、严要求对照自己，站在队伍的前列，勇往直前，为教育事业而鞠躬尽瘁。

篇二：在对待人民新期待方面存在的问题

　　

　　浅析民警做群众工作中存在的问题及对策

　　群众工作是个人或组织基于部分或多数人利益，了解、联系、教育和引导群众为实现既定任务目标而开展的有目的的活动。就公安工作而言，群众工作的好坏，不仅事关社会大局稳定，而且还直接影响到队伍的整体形象和警民关系的和谐。当前，我国正处于经济体制转型期，社会利益矛盾突出，公安机关面临的治安形势和执法环境日益严峻和错综复杂，群众工作遇到了前所未有的挑战。一些民警在警务活动中，不善、不精、不会做群众工作，使得行动上与群众有距离，语言上与群众有差距，感情上与群众有隔阂，导致工作基础丧失，甚至自身也成为社会矛盾集中发泄的对象。因此，必须高度重视民警群众工作能力的锻炼和培养，以良好的精神面貌和脚踏实地的工作作风回应群众对公安工作的新期待。

　　一、民警在做群众工作上存在的问题

　　（一）少数民警宗旨观念不强，服务意识缺乏。有的民警思想政治觉悟不高，“立警为公、执法为民”的职业基础不牢，不知道自己每天在为谁工作、为谁服务；有的对上级明确的制度规定、任务要求等，落实走样子，完成打折扣；有的从内心深处不想接触群众，不愿面对百姓，对群众反映的问题能推就推，能躲就躲；有的接触群众时还带有情绪化，甚至“分人”办事，“看事”办事。这些现象，虽然不具有普遍性，但会不同程度地影响社会对基层和民警的印象，不利于群众工作的开展。

　　（二）一些民警执法态度生硬，定位不准确。由于受到各种复杂思潮的影响，一些民警在执法时态度生硬，以“管人者”自居，特权思想严重，工作存在“冷硬横推”的现象，更有甚至借口长期超负荷工作，生活没有规律，工作完不成任务，将不佳的心态迁怒于群众，造成为群众办事时存在门难进、话难听、脸难看、事难办现象；还有的民警把党和人民赋予的职责和权力当成群众乞求自己的砝码，认为我说什么，群众就必须听什么，忽略了群众的心理情绪；同时少数一些民警还认为群众工作只是社区民警的事，存在与已无关思想。诚然，在公安工作中，社区、户籍、交警等具体承办业务及窗口单位民警与群众打交道较多，但其他警种的工作也不是完全处于真空中，也要与群众打交道，无论在什么警种，也不管处在公安工作的哪个岗位，群众熟、关系近、情况清，都对工作大有裨益。

　　(三)少数民警工作经验缺乏，存在“四懒”现象。有些民警在接处警及承担上访、拆迁、演出、会议等工作任务时，缺乏耐心，语言表达方式欠妥，不分场合主次，信口开河，粗言粗语，引发矛盾。同时还有少数民警在做群众工作时表现出“四懒”现象，即：思想懒，不愿琢磨群众工作之事；腿懒，不愿深入群众之中；嘴懒，不愿问候群众、与群众聊知心话；手懒，不愿记录搜集有用信息和群众家的大事小情。

　　（四）一些民警素质不高，缺乏有效的工作方法。部分民警的基本素质和基本业务能力还没有达到新形势下的要求，工作方法简单粗暴，对待群众缺乏有效的工作方法，缺乏艺术性和灵活性，缺少耐心细致的说服和解说，在处理事情上往往按照自己的想法去处理不顾群众的感受，从而在不知不觉中伤害了群众的感情，引发群众对民警的不满情绪，导致群众对民警的信任危机。同时，由于基层警力有限，任务繁重等因素，致使一些案件未及时破获，影响到群众对民警的信任。

　　二、民警做好群众工作的对策

　　（一）通过强化宗旨意识教育民警。宪法和法律赋予了我们全心全意为人民服务的根本宗旨，这就要求我们以广大人民群众为服务的对象和主体，把群众的安全感和满意度作为衡量和检验工作成效的根本标准，从群众最满意的事情做起，从群众最不满意的事情改起，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把工作成效更多地、更直接地体现在维护社会稳定、促进社会和谐、推动科学发展、惠及人民群众上。这就要求公安机关要强化宗旨

　　教育，引导基层民警在人熟、地熟、情况熟的基础上，做到知民情、察民意、交民友，既要破“大”案，又要管“小”案，既重打击，又强防范，既要重管理，又要勤服务。要深刻认识到棘手的问题要在在群众理解支持下解决，民警的形象要在群众监督评判中树立。一些基层单位总感到警力不足，但却总领悟不到民力无穷优势，这就需要我们广泛发动群众，紧紧依靠群众，只有从人民群众身上汲取力量和智慧，从人民群众的伟大创造中寻找解决问题的办法，才会起到事半功倍的效果。

　　（二）通过开展爱民实践活动拉近群众距离。近年来，公安部和省厅先后开展了“一站式”服务、警情回访、公安民警大走访爱民实践等活动，其目的就是要求民警以活动为载体，通过具体的工作拉近与群众的距离，营造和谐的警民关系。广大民警要摆正位置、放下架子、甘当群众的学生，通过下访走进百姓家庭，通过推心置腹的谈话、真情实意的交心，力所能及的帮扶，问政、问需、问计于民。以尊重群众、相信群众、依靠群众的举措拢民心、聚民力，汇民智，形成警民同心、众志成城的社会治安管理格局。

　　（三）通过培树典型示范引领。榜样的力量是无穷的。在基层所队始终有为数不少的一批民警，他们身怀爱民之心，恪守为民之责，尽全力为老百姓办好事、办实事，用心血架起了公安民警与群众沟通的桥梁。从他们身上，群众感受到了民警的真心实意，看到了党和政府的形象。如2010年我市涌现出来的张宁海烈士就是这样的先进典型，我们要用身边鲜活的事例为其他民警树立榜样，通过他们言传身教，促动一批人，感染一批人，带动一批人。

　　（四）要讲究与群众的沟通艺术。要把与群众打交道当成一门学问去研究，把做群众工作当成一套本领去锻炼，其中很重要的一条，就是要锻炼自己做群众工作的语言技巧。常言道，话有三说，巧说为妙。一句话可以把人说笑，一句话可以把人说跳。微笑是活标签，耐心是润滑剂，要教育民警学会针对不同人说不同的话。对干部和知识分子要讲法律、摆政策；对熟人要讲人情、叙事理；对富者要讲脸面、论道德；对贫者要讲实惠、鼓信心；对粗鲁者要义正言辞、对斯文者须循循善诱；对受害者要换位思考、对求助者体恤关怀，对与警察职责无关的事，不轻率发表议论，做好耐心解释工作等等。同时民警还要善于借鉴他人在工作中提炼沉淀的优秀群众工作经验，通过活学活用，不断完善提高。

　　（五）要通过刮骨疗毒营造清风正气。公安工作一步都离不开群众的支持。小洞不补，大洞受苦，蚁穴可致堤溃，一事形象皆无。对那些在工作中损害群众利益的害群之马，从制度上加大查处力度，使他们不想、不敢、不为损害群众利益之事，让群众工作始终在坚实的基础上、健康的轨道行。

篇三：在对待人民新期待方面存在的问题

　　

　　龙源期刊网http://www.qikan.com.cn新形势下密切联系群众的问题及对策研究

　　作者：程景丽

　　来源：《山东青年》2017年第03期

　　摘

　　要：在经济社会转型时期，党群关系面临许多新情况、新要求，出现了新问题，党群之间思想有隔阂、群众信任度下降，矛盾增多、冲突强度增强，群众利益维护不到位，群众对贫富差距和腐败问题普遍不满，密切基层党群关系面临的外部环境复杂化。为此，要坚持走群众路线，通过强化和落实执政为民理念、保障和维护群众利益、完善制度机制、创新群众工作方式方法、加强对群众宣传教育引导等措施，不断改善党群关系。

　　关键词：新形势；密切联系群众；群众路线

　　密切联系群众，是扩大党的执政基础、巩固党的执政地位、促进社会和谐稳定的重要保证。当前，我们正处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化时期，各类矛盾和问题层出不穷，对密切联系群众问题提出了严峻挑战。如何适应经济社会转型时期党群关系面临的新情况、新要求，不断加强和改进工作，进一步密切联系群众，始终保持党同人民群众的血肉联系，是当前和今后一个时期的一项重要任务。

　　一、密切联系群众工作中存在的问题和难点

　　当前党群、干群关系总体上是好的，人民群众的拥护支持成为各级党委、政府执政的深厚基础和坚强后盾。面对国际国内的新形势、全面建设小康社会的新任务、社会结构的新变化和人民群眾的新期待，党员干部密切联系群众也出现了一些新的问题，值得认真研究和解决：

　　（一）群众观念淡薄，不愿联系群众。有的机关干部意识淡化，不深入基层、深入群众，不知道群众想什么、急什么、盼什么，更谈不上造福百姓，作决策、办事情只想获得领导的欢心，不管群众的疾苦，对合理诉求麻木不仁，解决实际问题推三诿四，敷衍塞责，严重损害了干群关系，伤害了党群感情。

　　（二）群众工作的方式方法不适应时代发展的需要。工作的手段落后、形式单一，不能适应群众思想多元化、宣传手段多样化的需要，群众思想政治工作缺乏灵活性、针对性；不能与群众平等相待、相互交流，仍然习惯于过去“我说你听”的传统说教，群众思想政治工作缺乏互动性、有效性

　　（三）素质能力不强，不能联系群众。一些党员干部缺乏不断学习的自觉性，缺乏正确把握复杂形势、解决复杂问题的能力。

　　二、密切联系群众工作中存在问题的原因分析

篇四：在对待人民新期待方面存在的问题

　　

　　关于新时期人民群众对司法工作新要求新期待的调查与思考

　　宋文明

　　【摘

　　要】@@作为中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者,人民法院必须顺应时代要求,主动改进自身工作,最大限度地满足人民群众日益增长的司法需求.近期,我们围绕人民群众对司法工作的新要求、新期待这一主题,先后到邹平、博兴、惠民、滨城等地进行了调研,还向市人大代表、政协委员发放了征求意见函,召开了律师座谈会,在此基础上,进行了一些深层次思考.

　　【期刊名称】《山东审判》

　　【年(卷),期】2009(025)005【总页数】3页(P10-12)

　　【作

　　者】宋文明

　　【作者单位】滨州市中级人民法院

　　【正文语种】中

　　文

　　【中图分类】D作为中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者，人民法院必须顺应时代要求，主动改进自身工作，最大限度地满足人民群众日益增长的司法需求。近期，我们围绕人民群众对司法工作的新要求、新期待这一主题，先后到邹平、博兴、惠民、滨城等地进行了调研，还向市人大代表、政协委员发放了征求意见函，召开了律师座谈会，在此基础上，进行了一些深层次思考。

　　（一）对司法功能更加认同。近年来，滨州市两级法院受理各类案件的数量以平均

　　每年8.6%的速度递增，去年达到了37285件。这说明，选择诉讼手段解决矛盾纠纷，越来越为广大人民群众所接受。尤其随着形势的发展，社会生活日趋复杂，新类型案件不断涌现，司法的触角逐渐延伸到社会生活的各个领域。据统计，今年前三个季度，全市法院新收案件数量又比去年同期增长了12.8%。在错综复杂的情况下，人民群众对司法“保增长、保民生、保稳定”的职能作用充满期盼，渴望法院能够适应新形势的需要，积极发挥司法能动性，努力在推动科学发展、促进社会和谐上有新的作为。

　　（二）对司法公正更加关注。司法公正是党和人民对审判工作的根本要求，是人民法院工作的灵魂和生命。人民群众对司法公正的期待和要求在本质上是一贯的，但在具体内容和形式上则是不断发展变化的。过去，人民群众一般只关注案件的实体处理结果，而对审理程序关注不多。而现在，随着程序法制的完善和法治意识的增强，人民群众对程序公正的要求变得越来越高，不仅要求司法程序设置科学合理，而且要求法官公平对待各方当事人，严格按照诉讼法的规定，充分保障其诉讼权利，努力营造一个自主判断、平等对话、主张权利、谋求公正实现的良好秩序。

　　（三）对司法效率更加期盼。迟到的正义非正义，不讲效率的司法不是公正的司法。现代社会是一个讲效率的社会，时间就是金钱，效率就是效益。这一特性要求司法活动必须讲求效率，特别是在当前案件数量大幅度增长、审判案件难度越来越大、人民群众对司法的要求越来越高的新形势下，容不得司法活动的拖沓冗长，不允许诉讼过程旷日持久。然而，由于受案多人少、司法能力、管理水平等多种因素的制约，个别案件久拖不决、久执不结的现象仍然存在，倍受社会诟病。人民法院要顺应时代要求，提高办案效率，及时满足群众的诉讼要求，减少诉累，节约诉讼成本。

　　（四）对司法过程更加重视。司法的过程，其实就是人民法院化解社会内部矛盾的过程。在这一过程中，首先，人民群众要求进一步推进司法公开。近年来，全市法院以公开促公正、以公正树形象，大力实施阳光工程，推进司法公开透明，取得了

　　良好成效。但是随着社会的发展，人民群众对公开的范围和程度提出了更多、更高、更新的要求，人民法院必须进一步促进司法公开，不断健全完善司法公开的各项制度，充分保障公众对司法的知情权、监督权。其次，要求进一步增强司法民主。随着人民群众自我观念和权利意识的不断强化，希望获得更多对司法过程的参与权，希望在司法过程中各诉讼主体对话更平等，协商更融洽，沟通更顺畅。再次，要求进一步强化司法便民，诉讼的门槛更低些，诉讼的过程更加便捷，更加贴近百姓生活。

　　在调查中我们也清醒地看到，与时代的要求相比，与人民群众的期待相比，全市法院工作还存在一些不适应的方面。

　　（一）群众观念有待进一步增强。群众观念和群众感情是人民法院加强和改进工作的原动力。近年来，我们不断强化“以当事人为本”教育，深入践行司法为民宗旨，法官的群众观念得到进一步强化，群众满意度不断提升。但伤害群众感情的问题并未完全杜绝。比如，个别干警对“为谁掌权、为谁司法”这一根本问题的认识还不够清醒，对群众利益重视程度不够高，还存在着司法不作为、司法行为不当等现象；有的对待群众态度生硬，言语冲撞，缺乏耐心，有时甚至冷、横、硬、烦、拖，引起群众的不满。这些问题，必须引起高度重视，及时予以解决。

　　（二）司法能力有待进一步提高。人民法院司法能力的强弱、司法水平的高低，直接关系到司法公正、司法效果和司法权威。尽管近年来全市法院干警队伍的整体素质有了较大幅度的提升，但是人民群众日益增长的司法需求与法官司法能力相对不高的矛盾仍然没有得到根本改变。比如，有的法官业务水平偏低，审判、执行质量和效率不高，难以适应工作需要；还有的工作方法简单，习惯坐堂问案，不善于做群众工作。另外，有的法院案多人少的矛盾越来越突出，法官短缺、断档问题严重。这些问题，都严重制约了司法职能的有效发挥。

　　（三）司法作风有待进一步改进。作风连着形象，作风就是生命。近年来，全市法

　　院高度重视司法作风建设，干警作风有了很大改观。但从调查的情况看，反映干警作风问题的还较为突出。比如，有的干警工作责任心不强，办案粗枝大叶，案件瑕疵较多；有的作风拖拉，效率不高；还有的廉洁自律意识不强，职业道德失范，仍然存在吃请受礼等现象。这些都严重损害了司法的公信力，影响了司法在人民群众中的形象。

　　（四）便民措施有待进一步强化。坚持司法为民、便民、利民，一直是全市法院工作的重点。近年来，我们先后采取远程立案、巡回审判、预约办案等方式，推行设立“立案大厅”、“执行大厅”等做法，优化司法服务，方便群众诉讼，取得了良好的社会效果。但新形势下，各基层法院在司法便民工作方面进展还不够平衡，有的行动缓慢，执行力度较弱，落实不够全面、不够到位，群众“打官司难”问题并没有从根本上解决。

　　人民法院必须以人民满意为标准，大力改进自身工作，真正把司法工作的着眼点、着力点放在实现广大人民群众的新要求和新期待上来。

　　（一）要培养法官对人民的真挚情感。感情决定态度，态度决定一切。法官只有对人民群众充满真挚情感，才能把人民群众当亲人，也才能一心一意地为人民司法，真心实意地为群众排忧解难。全市法院要以开展“人民法官为人民”主题实践活动为载体，进一步深化司法的人民性教育，切实增进与人民群众的感情。要以对待自己亲人一样的感情、一样的方式、一样的态度去为人民群众提供司法服务。要想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，把解决诉讼难、执行难等问题像解决自己亲人的问题一样认真负责对待。要学会换位思考，感同身受体察百姓的疾苦。要以真诚的态度尊重当事人，本着司法良知来适用法律，充分体现对人民群众的真挚感情，充分展现法官的亲民形象，拉近司法与人民群众之间的距离，最大程度地彰显和实现司法的人民性。要创新运用马锡五审判方式，深入基层，深入群众，认真开展调查研究，切实改变个别干警单纯坐堂办案、闭门办案、机械办案等衙门作风。

　　在具体实践中，要注意用群众便于接受的方式，用群众语言回答和处理问题，让群众听得清楚、听得明白、听得亲切，努力提高司法的亲和力。

　　（二）要着力提高干警队伍的综合素质。建设高素质的干警队伍，是不断满足和实现人民群众对司法工作新要求、新期待的关键。全市法院要把干警队伍建设摆上更加突出的位置，丰富教育内容，创新活动形式，着力提高干警的政治素质和司法能力。要深入开展“走千家、串万户”百日大走访活动，听民声、察民情、知民意、解民忧、护民权，把握社情民意，增强国情意识、市情意识。要继续开展“创建学习型法院、学习型庭室”、“争当学习型法官”活动，不断强化干警知识恐慌、本领恐慌、能力恐慌意识，进一步提高学习的自觉性和主动性，积极倡导干警每天自学不少于1小时，全年读书不少于6本。要突出抓好业务培训，特别是通过邀请具有丰富实践经验的专家、能手现身说法，使广大干警掌握做好群众工作的方法和技巧，切实增强解决实际问题的能力。要以开展“廉政教育警示年”活动为载体，狠抓“五个严禁”规定的贯彻落实，不断增强干警的廉洁自律意识和拒腐防变能力，确保案件、队伍不出任何问题。要不断强化队伍管理，进一步完善考核、评比、晋升等激励机制，认真落实从优待警政策，充分调动广大干警工作的积极性、主动性和创造性。

　　（三）要大力改进审判执行工作。审判执行是法院工作的主业，是为大局服务、为人民司法的主阵地。只有公正、高效、文明和廉洁司法，人民群众的合法权益才能得到有效保护。要坚持依法独立行使审判权，敢于维护法律的尊严，敢于排除一切干扰，坚持以事实为根据，以法律为准绳，以维护人民群众的合法权益为依归，严格公正文明地办好每一起案件。要逐步建立健全科学的审判质量评估体系，把司法效果、社会认可、群众满意等因素纳入评估体系，强化考核，定期通报，树立正确的审判执行工作导向。要建立健全案件繁简分流和速裁工作机制，进一步简化案件审理程序。要借助办公信息化技术，进一步强化案件流程管理，实施审限监控，督

　　促干警加快办案节奏，缩短办案周期，提高办案效率。要进一步加大司法公开力度，全面落实执行案件信息上网公开制度，逐步建立裁判文书、诉讼档案的公开查询制度，努力做到依法公开、全面公开、及时公开，依法保障公众的知情权。要积极推进司法民主，扩大人民陪审员参与刑事、民事、行政案件审理的范围，充分发挥人民陪审员“审判员、监督员、调解员、联络员、宣传员”的作用。

　　（四）要认真落实司法便民利民措施。司法为民，方便群众诉讼，是人民法院的职责所系。全市法院要高度关注民生，切实维护弱势群体的合法权益。对事关民生的案件，要开辟“绿色通道”，优先立案、优先审理、优先执行，努力为实现“学有所教”、“劳有所得”、“病有所医”、“老有所养”、“住有所居”的目标提供强有力的司法保障。要不断完善便民诉讼网络建设，积极推行电话立案、上门立案、预约立案工作方式，设立巡回法庭，实行就地开庭、巡回审理，努力把司法服务的触角延伸到群众身边。要高度重视涉诉信访工作，畅通涉诉信访渠道，改善信访接待条件，完善信访接待制度，对来访群众热情接待、耐心倾听，对信访事项认真分析、及时处理，对确有错误的裁判依法予以纠正。要积极推广和完善法律援助与司法救助的对接机制，对弱势群体在加强司法救助的同时，及时提示诉讼风险，加强诉讼指导，绝不使有诉求的群众因经济困难打不起官司，不使有理有据的当事人因没有关系打不赢官司，不使胜诉当事人的合法权益因执行不力、执行不公得不到实现。

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