党员?部应知应会的巡视巡察知识党员?部应知应会的巡视巡察知识提问1什么是巡视制度？回答！巡视制度是
党内监督的?项重要制度，是指党中央和省、?治区、直辖市党委通过建?专职巡视机构，依据
《中国共产党章程》《中国共产党巡视?作条例》等规定，对所管理的地?、部门、企事业单位党组织进?巡视监督的制度。
提问2什么是巡察制度？回答！巡察制度是
加强党内监督的战略性制度安排，是指市（地、州、盟）党委，县（市、区、旗）党委，依据
《中国共产党章程》和其他党内法规，通过建?专职巡察机构、借鉴巡视?作经验，对基层党组织和党员?部进?监督的?种制度，是巡视在市县的延伸，是?百姓?边的巡视。
提问3巡视组、巡察组是谁派出的？回答！巡视组、巡察组是
由各级党委派出，对党委负责，是党委落实党要管党、全?从严治党主体责任的具体化，?不是纪委监委派出，这从名称上也可以看出，?如说“省委巡视组”“市委巡察组”。提问4巡视巡察?作的领导体制和机构设置是怎样的？回答！省级以上党委成?巡视?作领导?组，市县?级成?巡察?作领导?组。领导?组分别
对本级党委负责并报告?作。领导?组的组长由同级纪委书记担任，副组长?般由同级党委组织部部长担任。领导?组下设办公室（简称巡办），为党委?作部门，设在同级纪委。巡视组、巡察组设组长、副组长、联络员和其他职位，向领导?组负责并报告?作，巡视组、巡察组实?
组长负责制，实?“?轮?授权”。提问5巡视监督、巡察监督的重点分别是什么？回答！巡视是政治巡视，本质上是政治监督，紧扣“两个维护”根本任务，围绕“四个落实”查找政治上的温差落差偏差，全?审视被巡视党组织?作。巡察是政治巡察、政治监督，重点突出“三个聚焦”：
聚焦基层贯彻落实党的路线?针政策和党中央、省委决策部署情况；聚焦群众?边腐败问题和不正之风；聚焦基层党组织软弱涣散、组织??缺问题。提问6巡视组、巡察组主要采取哪些?式开展?作？回答！巡视组、巡察组主要通过听取?作汇报、开展个别谈话、受理来信来访、抽查核实领导?部报告个?有关事项情况、向有关知情?询问情况、调阅有关资料、召开座谈会、列席有关会议、开展问卷调查、实地?访调研、开展专项检查、提请有关单位协助，以及党委批准的其他?式开展?作。
不?预被巡视、巡察单位正常?作，不履?执纪审查职责。提问提问7党员?部群众如何向巡视组、巡察组反映情况？回答！巡视组、巡察组进驻被巡察单位期间，将
公告巡视组、巡察组办公地点、信访举报电话和信访举报箱。党员?部群众可以当?反映情况，可以通过公告的举报电话反映情况，还可以通过信访举报材料反映情况。提问8被巡视、被巡察党组织对巡视、巡察?作承担哪些责任？回答！被巡视、被巡察党组织要
全?、客观、真实地报告情况、提供资料，积极协助配合开展巡视、巡察?作；对巡视、巡察反馈问题整改
承担主体责任。提问9?扰巡视的情形有哪些？回答！《中国共产党巡视?作条例》第三?七条详细规定了?扰巡视和不落实巡视整改要求的6种具体情形，即：1.隐瞒不报或者故意向巡视组提供虚假情况的；2.拒绝或者不按照要求向巡视组提供相关?件材料的；3.指使、强令有关单位或者?员?扰、阻挠巡视?作，或者诬告、陷害他?的；4.?正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的；5.对反映问题的?部群众进?打击、报复、陷害的；6.其他?扰巡视?作的情形。提问10对?扰巡视的?为怎么处理？回答！视情节轻重，对该地区（单位）领导班?主要负责?或者其他有关责任?员，给予批评教育、组织处理或者纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。——《中国共产党巡视?作条例》第三?七条?扰巡视巡察?作或者不落实巡视巡察整改要求，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。——《中国共产党纪律处分条例》第五?五条
镇巡察工作方案
为加强全镇各项工作特别是精准扶贫、直联、村居信息录入等工作有序、健康、平稳进行，根据要求，结合我镇实际，特制定XX镇巡察工作方案：
一、巡察对象
各村（居）党支部、驻村领导、驻村干部、镇直各部门及其相关责任人员
二、巡察时间
巡察工作贯穿精准扶贫、直联、村居信息录入等工作的全过程。
三、巡察内容
巡察工作聚焦镇委、镇政府重点工作的苗头性和倾向性问题，紧盯重点工作的重点部位和关键环节，把村（居）委会的精准扶贫、直联、村居信息录入等重点工作中的重点村（居）委会、重点人、重点事、重点问题作为巡察的重中之重。具体包括：1、村党支部、帮扶落实村（居）委会实施重点工作的主体责任和落实责任方面存在的问题；2、精准扶贫、直联、村居信息录入等工作落实不到位等问题；3、违反工作纪律，存在精准扶贫工作帮扶措施不到位、优亲厚友、直联工作形同虚设等的问题；4、镇委要求巡察的其他问题。
四、巡察方式方法
巡察工作采取务实管用、具体深入的方式进行，直奔主题、直奔现场，落细落小、见事见人，力争取得实实在在的成效，避免走形式、走过场。
（一）分析研判。巡察组进驻前，要认真梳理被巡察地方有关工作反馈情况，及时收集反映被巡察地方重点工作的情况报告，切实做好综合分析和预判，做到心中有数。
（二）听取汇报。进驻后，与被巡察村（居）党支部、镇直部门主要负责同志见面，进一步沟通和说明来意，明确有关要求。听取村（居）党支部、镇直部门关于该村重点工作开展情况的汇报、以及贯彻执行重点工作等方面的情况汇报。
（三）个别谈话。与镇党委分管领导和其他干部群众进行个别谈话，还可根据需要，灵活确定其他谈话对象。个别谈话应由2名巡察工作人员参加。及时整理谈话记录，向党委、政府主要负责同志汇报发现的问题。
（四）深入了解监督。根据工作需要，有针对性地深入村（社区）进行巡察，实地查看工作台账和相关资料等，有选择地到村（居）（特别是重点、进度较慢的村
（居）），进行现场检查。
五、专项巡察任务分工
镇委成立2个巡察组。第一巡察组主要负责巡察XX村、XX村、XX村、居委会、XX村。第二巡察组主要负责巡察XX村、XX村。
六、工作要求
（一）严格落实责任。专项巡察工作实行组长负责制。各村（居）党支部要切实抓好重点工作的各项任务落实，确保重点工作工作扎实有序开展。巡察组要坚持问题导向，深入村组一线，深入干部群众，及时发现苗头性、倾向性问题，全面了解和掌握被巡察村（局）对推进重点工作的进展情况。
（二）加强协调配合。被巡察村（居）党支部要指派专人负责，协调配合镇委巡察组开展巡察工作。巡察组要以严谨细微的工作作风切实梳理收集巡察情况，归纳汇总巡察情况，认真撰写报告，巡察结束后报镇委巡察工作领导小组。
（三）严肃纪律规定。要把纪律和规矩挺在前面，巡察组要严格遵守政治纪律、组织纪律、廉政纪律和保密纪律，带头落实中央八项规定精神，切实维护良好形象。不准擅自就巡察工作发表带有个人倾向的观点和言论，不准干预被巡察地方正常的工作安排，不准接受被巡察地方安排的超标准接待，不准借巡察之机谋取私利和托办私事，不准未经批准单独外出，不准擅自泄露巡察情况。
区委巡察组关于巡察区人大机关党组三个聚焦一个落实的情况报告
区委巡察组于近日对区人大机关党组进行了巡察工作，并针对其党的领导、政治建设、作风建设三个方面进行了聚焦，其中重点关注了“一岗双责”落实情况。
经过对区人大机关党组的全面排查调查，巡察组发现，该党组领导班子对“一岗双责”的重视程度不够，相关制度建设不够完善，存在一定的实际操作难度。同时，基层党组织中存在一些党员干部不够重视“一岗双责”，工作意识不高，落实不到位。
针对这一问题，巡察组通过与区人大机关党组领导班子、基层党组织以及部分党员干部进行了深入交流，并提出了具体的整改措施：
首先，加强对“一岗双责”的宣传与培训，提高全体党员干部的认识和意识，确保全员落实行动。
其次，对相关制度进行完善和优化。建立健全考核机制，规范职责范围，明确责任分工。
第三，完善党员干部的奖惩机制。对于表现突出的党员干部，应当予以奖励和表扬，形成激励机制；而对于不履行职责的党员干部，应当依据党内相关规定进行相应的处分和惩罚。
最后，加强督查监督力度，确保各项措施的落实情况。通过对党员干部工作情况的定期督查，发现问题及时纠正，保证工作
的持续性和稳定性。
本次巡察工作，对于区人大机关党组及其全体党员干部，不仅是一次严肃的整改提醒，更为重要的是激发了他们的工作热情和责任感，有力推动了全区机关党建工作的进一步发展。未来，巡察组将继续开展针对机关党组的巡察工作，为推进全区机关党建工作创造更好的环境和条件。同时，巡察组还对区人大机关党组在党的领导和政治建设方面进行了深入的聚焦，全面检查该机关党组在制定年度工作计划、计划执行落实情况、思想政治工作、对重大问题立场和态度等方面的工作开展情况。
巡察组发现，该机关党组在党的领导和政治建设方面存在的问题主要有以下几个方面：一是在制定年度工作计划和计划执行落实情况方面，存在计划制订不够科学、落实效果不够明显的问题；二是在思想政治工作方面，存在较大的工作盲区，未能完全落实好由上级党组织向下传达的各种精神文件；三是对待重大问题立场和态度方面，存在着操作不够灵活，应对不够果断的问题。
为解决这些问题，巡察组提出了以下整改措施：一是加强对年度工作计划的调研和分析，做到科学制定、具有可行性，同时加强对计划执行情况的跟踪和督查；二是在思想政治工作方面，针对机关党员干部特点进行针对性培训，建立健全工作报告制度，强化对重大精神文件的宣传，确保全员掌握相关政治理论知识和执政理念；三是灵活运用方法措施，快速解决重大问题，带领全体干部员工在工作中积极发挥个人的主观能动性和工作能力，推进机关党建工作。
总之，巡察报告提供了很好的改进方案来解决区人大机关党组存在的问题。该政治机关将根据相关整改建议，扎实地推进各项工作，保证工作的规范化、标准化和落细落小。同时，把握形势，进一步提升机关党组的工作能力和管理水平，积极转变工作方式，提高工作效率，全系统共创机关党建工作的新局面。本文主要介绍了巡察报告对于区人大机关党组存在的问题和提出的整改措施。根据巡察组的发现，区人大机关党组在党的领导和政治建设方面存在的问题主要有计划制订不够科学、落实效果不够明显、思想政治工作不够精准、对待重大问题的立场和态度方面有待改善。针对这些问题，巡察组提出了相应的整改措施，包括加强对年度工作计划的调研和分析、在思想政治工作方面针对性培训和宣传精神文件、灵活运用方法措施快速解决重大问题、带领全体干部员工积极发挥个人能动性等。
通过对巡察报告的分析和总结，我们可以看出，该报告的提出对于推进区人大机关党建工作具有重要意义。巡察报告不仅突出了机关党组存在的问题，还提出了可行性的解决方案，增强了地方政府的行政能力和执行力，同时也为全国其他区的机关党建工作提供了借鉴。此外，由于监察机制的实施，也可以提高机关党组的政治觉悟和自律能力，增强其在推进党建工作、加强领导班子建设和维护稳定等方面的作用和贡献。综上所述，谨慎实施监察制度和推进机关党建工作，不仅可以进一步巩固和强化党对地方政府的领导地位，也有助于推进地方政府的现代化管理，促进社会发展和稳定。
巡察工作开展情况的报告
今年以来，X区委在市委和市纪委的坚强领导下，在市委巡察办和市委第X巡讲督导组的有力指导下，深入贯彻落实市第X次党代会关于全面从严治党和深入推进区〔市〕县巡察的安排部署，突出政治巡察、强化制度建设、抓实巡察队伍、强化协同作战，坚持问题导向，探索开展基层党委巡察工作，初步构建了“标准化、大联动、强震慑〞的巡察工作格局。
一、突出“政治巡察〞这个定位，全方位发动部署
始终坚持从讲政治的高度认识巡察工作，切实承担起政治巡察的主体责任，先后召开区委专题常委〔扩大〕会和全区巡察工作发动部署会议，深入研究部署巡察工作，全面、广泛、深入地开展巡察宣传和思想发动。一是突出“三个坚持〞强化政治站位。在深入学习贯彻市委巡察工作发动部署会的根底上，区委始终坚持将开展巡察工作，作为对全体党员干部“四个意识〞牢不牢的客观审视，作为对各级基层组织“管党治党〞严不严的系统检验，作为对全区党风政风“群众满意度〞高不高的全面体检，真正做到在思想行动上始终与中央和省委、市委关于政治巡察的要求保持高度一致。二是突出“三个重点〞聚焦突出问
题。在市委要求紧盯“三大问题〞、紧扣“六项纪律〞、紧抓“三类重点〞的根底上，结合X实际，研究确定了X首轮巡察的重点，即重点检查被巡察单位是否落实管党治党政治责任、牢固树立“四个意识〞、严肃严格执行党的政治纪律和政治规矩；重点检查被巡察单位是否深入贯彻中央省市各级重大决策部署，研究贯彻市第X次党代会精神、提出建设全面表达新开展理念的国家中心城市的具体措施；重点检查被巡察单位是否全面落实党风廉政建设“两个责任〞、深入开展专项治理“微腐败〞和“不作为、慢作为〞等工作。三是突出“三个层次〞广泛宣传发动。在《新X》报刊、《X有线电视》《X区门户网站》和《廉洁X》微信平台，开设巡察工作专栏，全面解读巡察工作政策法规，广泛宣传全区巡察工作发动部署会精神，深入报导巡察工作开展情况；在被巡察单位及其下属二级单位各集中办公点、各社区大型活动场所、各大型居民小区，张贴发布纸质公告，悬挂巡察工作意见箱；在X有线电视、街道门户网站、被巡察单位、廉洁X网站和《新X》报刊发布巡察公告和巡察动态，公示各巡察组公开举报
、举报邮箱和电子信箱，畅通群众反映问题渠道，让群众积极支持参与巡察工作。
二、强化“制度建设〞这个根本，系统性健全制度
始终把健全完善巡察制度机制放在首要位置，结合X实际，建立健全巡察工作一系列制度规程，初步形成“3+8+10〞制度体系，为巡察工作标准有序开展，提供了有力的制度保证。一是标准全区层面“三大机制〞。制定《区委巡察工作议事决策规则〔试行〕》《区委巡察工作实施方法〔试行〕》《区委巡察工作联席会议制度〔试行〕》，从全区的层面，从区委、区委巡察工作领导小组、区委巡察办三个层面，明确相关制度规定，着力增强工作合力，推动形成统筹联动、各负其责、整体“一盘棋〞的大巡察格局。二是健全操作层面“八项制度〞。制定了区委巡察组信访工作方法、区委巡察回访工作方法、区委巡察成果运用方法、巡察发现问题线索处置方法、巡察工作档案管理方法、巡察工作人员守则、巡察工作保密制度、保密工作承诺书等X项制度，为各巡察组开展工作提供政策依据。三是编制运行层面“十项流程〞。编制了巡察工作流程、巡察组进驻有关事项、常规巡察公告模板、巡察工作要点、巡察工作发动会、巡察工作汇报会、受理信访举报、延伸巡察、巡察反响等工作流程和文书模板，编印《区委巡察工作手册》X余份，印发各巡察组和相关成员单位参照使用，确保巡察推进有序、运转标准、工作有效。
三、抓实“自身建设〞这个根底，高标准打造铁军
坚持把“忠诚、干净、担当〞作为巡察干部的第一操守，在配齐建强巡察机构和巡察干部的同时，对巡察干部既要关心、保护，又严教、严管，努力打造一支政治强、作风硬、敢担当的巡察铁军。一是“配齐建强〞巡察机构。成立以区委书记为组长的区委巡察工作领导小组，按照“X办X库X组〞的模式，成立区委巡察办，为区委的工作部门〔设在区纪委〕，单列行政编制X名，内设综合科、巡察科；从全区纪检、组织、政法、财政、审计等部门选调X人组建了“巡察工作人才库〞，拟从已退休或退二线的局级领导干部和会计、审计、法律领域专业人才中，选聘局部政治素养好、专业能力强的同志，组建“巡察工作智囊库〞；常设X个巡察组，实行“组长推荐+个人自荐+全区遵选〞工作机制，首轮在全区范围内选调相关专业骨干力量，每个组配备X名成员，做到每个组“满员出征〞。二是“严训严管〞巡察队伍。实行巡察工作“三个不固定〞，即组长不固定、巡察对象不固定、巡察组与巡察对象的关系不固定，一轮巡察一次授权，每轮巡察不同领域、不同系统，并实行严格的回避制度；落实组长负责制，健全组务会制度，建立X个巡察机构党小组，加强对巡察干部的日常的教育、管理和监督，教育引导巡察干部牢固树立“信任不能代替监督、监督者更要接受监督〞的意识和“首战用我、用我必胜〞的信心。强化纪律约束，列明巡
察工作X条禁令、X项承诺，健全回避制度和保密规定，人人签订承诺书；实行巡察对象评价巡察组制度，在巡察结束后，被巡察单位党组织对巡察组遵守纪律及落实“八项规定〞精神等情况作出书面评价，由巡察办报送领导小组，并存档备查。
四、坚持“协同作战〞这个关键，大联动整合力量
坚持“大巡察〞巡察工作理念，统筹协调、整合各方资源和力量，推动形成统筹协调各负其责、整体联动的“大巡察〞格局。一是巡察保障“大联动〞。区委主要领导高度重视关注巡察工作，亲自研究解决组建巡察机构、配齐巡察力量、健全巡察机制、强化巡察保障等相关事项，明确区纪委、区委组织部、区委编办、区财政局、区机关事务办等部门在人员配备、编制保障、办公场地、办公经费、设备设施等方面的具体责任、时间节点，实行全方位、大联动保障，确保巡察工作保障有力、准备充分、按期入驻。二是内外协同“大联动〞。理顺与相关区级部门和被巡察单位的协同配合职责，对内明确巡察办与巡察组统筹、协调、指导关系，巡察组与巡察组支持、配合关系；对外针对巡前问题收集、巡中人力支持、巡后线索移交、催促整改等事项，建立巡察机构与纪委、组织、财政、审计等相关部门的协作联动机制，交“单线作战〞为“协同作战〞，确保各方面力量整体协同、形成合力。三是落实责任“大
联动〞。着眼构建“大巡察〞工作格局，明确了区委巡察工作领导小组、区委巡察办、区委巡察组“三级职责〞，建立区委巡察工作联席会议制度，明确区纪委、区委组织部、区审计局、区财政局等X个成员单位责任，实现优势互补、无缝对接，推动形成统筹联动、各负其责、整体“一盘棋〞的大巡察格局。
五、把握“聚焦问题〞这个导向，精准化实施巡察
坚持把问题导向贯穿始终，按照“聚焦问题、发现问题、整改问题〞的思路，积极创新方式方法，精准发现问题，迅速取得突破。一是精准培训，提升“实战能力〞。按照“实用、实战〞的标准，选派巡察骨干力量参加全市巡察办〔组〕负责人专题培训；邀请市委第三巡讲督导组X组长，对全区巡察机构干部、纪检监察机构干部，开展实战性督导和精准化培训；邀请区纪检、党建、财会、审计等相关领域的专家，针对第一轮X个巡察对象具体业务职能、相关政策法规以及具体巡察业务等，分别开展点对点、面对面的精细化指导和精准化培训。二是精准画像，备足“粮草弹药〞。召开巡察工作联席会议，明确各成员单位任务分工，向X个成员单位发函，广泛收集被巡察单位的问题反映、廉洁风险点，精准画像、建立台账，形成加强党的领导和党的建设、执行党的政治纪律和政治规矩、落实“两个责任〞、执行“八项规定〞、加强党风廉
政建设执行民主集中制和干部选拔任用等X个大项、X个小项的负面问题清单、列出表现形式，印发巡察组参考使用，为巡察组备足“粮草弹药〞。三是精准巡察，确保“火力聚焦〞。坚持边巡边改、巡后即改，进驻后，各巡察组突出首轮巡察重点，结合巡察单位的实际，细化“一方案三清单〞，进一步创新巡察方式方法，一针见血发现问题，不拘一格整改问题，精准把脉、对症开方，集中火力、精准巡察。
总之，对区〔市〕县来讲，开展党委巡察，是一项全新的工作，需要在摸索中不断前行、在实践中总结创新。X区的工作离市委的要求和群众的期盼还有很大差距。在下一步工作中，X将进一步加强对市委的请示汇报、争取市委督导组的支持指导、争取广阔群众的广泛参与，按照市委要求进一步强化政治巡察、突出关键环节、创新方式方法，进一步在发现问题线索、线索分类处置和巡察结果运用上下功夫，全力打好巡察“攻坚战〞、确保首战告捷，推动全区干部队伍作风有新转变、干事创业能力有新提升、联系效劳群众有新作为，为勇当X建设全面表达新开展理念的国家中心城市排头兵提供坚强的作风纪律保证。
巡察工作应知应会知识点
一、党的领导方面
“两个维护”——坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚决做到“两个维护”，既是根本政治任务，也是根本政治纪律和政治规矩，是牢固树立“四个意识”的集中体现。
“两个一百年”奋斗目标——到中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，到新中国成立一百年时建成富强、民主、文明、和谐的社会主义国家。
“四个意识”——政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
“四个自信”——中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
“四个全面”战略布局——全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。
“五位一体”总体布局——统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。
“五大发展理念”——创新、协调、绿色、开放、共享。
“五个必须”——必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论。必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
二、党的建设方面
“两学一做”——学党章党规、学系列讲话、做合格党员。
“三会一课”——定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会；按时上好党课。
“三严三实”——严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。
“四个服从”——党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
“五种重要的思维方式”——战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维。
“两个不得”——不得以个别征求意见、领导圈阅等形式代替党委（党组）会集体讨论决定干部任免，党委（党组）主要负责人不得凌驾于组织之上，反对和防止个人或者少数人专断。
“三个不上会”——即讨论决定时，没有按规定进行酝酿动议、民主推荐、组织考察的不上会，没有按规定核实清楚有关问题的不上会，没有按规定向上级报告或报告后未经批复同意的干部任免事项不上会。
“三超两乱”——超职数配备干部、超机构规格提拔干部、超审批权限设置机构，擅自提高干部职级待遇、擅自设置职务名称。
“凡提四必”——即讨论决定选拔任用干部前，对拟提拔或进一步使用人选的干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查，坚决防止“带病提拔”。
“五个不准”——即不准任人唯亲，不准突击提拔调整干部，不准临时动议决定干部，不准超职数配备、超机构规格提拔任用干部，不准泄露讨论决定情况，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。
三、全面从严治党方面
“两个责任”——党的十八届中央纪委三次全会明确提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度。
“一岗双责”——各级领导干部在履行本职岗位管理职责的同时，还要履行对所在单位和分管工作领域的党风廉政建设负责。“一手抓发展、一手抓廉政，两手抓、两手都要硬”。
“三转”——是指纪检监察机关聚焦主责主业，转职能，转方式，转作风。
“三重一大”——凡属重大问题决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，必须经集体讨论，不准个人或少数人说了算。
“三个区分开来”——把干部在推进改革中，因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来，把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。
“四风”——形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。
“四种形态”——经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。
“四个全覆盖”——是指纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督全覆盖。
“六项纪律”——政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。
“七个有之”——一些人无视党的政治纪律和政治规矩，为了自己的所谓仕途，为了自己的所谓影响力，搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞
封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之。
“八项规定”——一要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。二要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。三要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。四要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。五要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。六要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。七要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。八要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。
“十个严禁”——严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动；严禁用公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐健身活动；严禁用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼；严禁将走亲访友、外出旅游等非公务活动纳入公务接待范围；严禁公车私用；严禁使用财政性资金举办经营性文艺晚会；严禁以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物；严禁违规收受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证、商业预付卡；严禁参与赌博活动；严禁公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历（含台历、挂历、台历记事本）等物品。
四、巡视巡察工作方面
“巡视工作方针”——发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展。
“巡视工作基本原则”——坚持中央统一领导、分级负责；坚持实事求是、依法依规；坚持群众路线、发扬民主。
“巡视巡察工作两个关键点”——发现问题是巡视巡察工作的生命线；推动解决问题是巡视巡察工作的落脚点。
“巡察工作责任体系”——市、县市党委承担巡察工作主体责任，党委书记是落实巡察工作主体责任的第一责任人，巡察工作领导小组组长是组织实施巡察工作的第一责任人，巡察组组长是落实巡察监督责任的第一责任人。
“全覆盖”——市、县市党委在一届任期内对所管理的地方、部门、企事业单位党组织全面巡察，实现全覆盖。
“常规巡察”——八届市委巡察全覆盖对象包括市直机关行政单位、市属事业单位、市属国有企业党组织三大板块，共101个单位。市委每年安排三轮巡察，每轮巡察时间1个月左右。在常规巡察中，对被巡察党组织的脱贫攻坚、洱海保护治理、选人用人工作和意识形态工作责任制落实情况开展专项检查。
“专项巡察”——根据党中央和省市党委重大部署、重点工作和重要事项，统筹安排专项巡察任务，优先安排脱贫攻坚专项巡察，适时开展其他领域专项巡察。要透过现象看本质，分析问题原因，掌握问题规律，以点带面、见微知著，推动解决共性问题。
“机动巡察”——根据习近平总书记重要指示批示精神，结合纪检监察、组织、审计、司法、信访等机关和部门提供的情况，针对重点人、重点事、重点问题，灵活开展“机动式”巡察。通过“小队伍、短平快、游动哨”，发挥反腐“巡警”作用。
“回头看”——在完成全覆盖的基础上，从八届市委巡察过的部门和企事业单位中选择10个左右的党组织开展巡察“回头看”，既紧盯老问题，深入了解巡察整改落实情况；又着力发现新问题，形成持续震慑。
“提级巡察”——经市委授权，市委巡察组直接巡察县市党委管理的基层党组织，巡察情况向县市党委反馈，并由县市党委督促整改。
“交叉巡察”——市委巡察工作领导小组统筹安排县市之间开展交叉巡察，可以采取互派式、推磨式、部分或全员交叉等方式，重点对县市党委常委所在部门以及情况复杂、问题严重的乡镇或县直部门开展巡察，有效解决基层熟人社会监督难题。
“延伸巡察”——县市巡察工作要向村（社区）党组织延伸，采取巡乡带村、直接巡村等方式，着力发现和解决群众身边的腐败和作风问题，打通全面从严治党“最后一公里”。
“一次一授权”——在每一轮巡察前，根据巡察任务从巡察组长库中确定组长人选，一次一授权。
“一依三不”——巡察组紧紧依靠被巡察党组织开展工作，不干预被巡察地区（单位）的正常工作、不履行执纪审查职责、不对被巡察地区（单位）的重要情况和重大问题作个人表态。
“一托二（N）”——是指一个巡察组同时巡察两（N)）个单位，同步安排，分别汇报，这是一种重要的巡察形式和组织制度，是加快巡察节奏、实现全覆盖的重要举措。
“下沉一级”——巡察中，要注意干部调动后的“马桶效应”，到领导干部担任过一把手的地区和单位延伸了解情况。
“两职”观念——巡视组要牢固树立有重大问题应该发现而没有发现就是失职、发现问题没有客观汇报就是渎职的观念，增强责任担当，敢于动真碰硬，当好发现问题的“尖兵”。
“双报告”——被巡察党组织自收到巡察反馈意见起2个月内，既要由党委（党组）报送巡察整改情况报告，也要由主要负责人以个人名义报送组织落实巡察整改情况报告。
“双公开”——巡察整改情况不仅在党内通报，还要通过电视、报纸和纪检监察网站向社会公开，接受干部群众监督。
“双向三评价”——被巡察单位对巡察组工作情况进行评价，被巡察单位干部群众对本单位巡察整改情况进行评价，巡察组对被巡察单位巡察整改情况进行评价。
“单独反馈”——巡察组向被巡察党组织反馈巡察意见前，先向被巡察党组织主要负责人单独反馈巡察情况。
“整改责任”——在巡察整改落实工作中，被巡察地区或单位党委（党组）担负主体责任，主要负责人担负第一责任人责任，纪检监察机关和组织部门承担监督责任。
“签收制”——对巡察反馈意见，被巡察地区（单位）党委（党组）主要负责人要亲自签字接收，明确整改落实责任。
“抓早抓小”——在分类处理巡察发现的问题线索时，涉及一般性问题的，要通过反馈、谈话、教育、警示、诫勉，咬咬耳朵，扯扯袖子，抓早抓小，避免养痈成患、放任自流，这体现了“抓早抓小也是震慑”的思想。
“一案双查”——对违纪违法行为，既要追究当事人责任，又要倒查追究相关领导责任，包括党委（党组）和纪委（纪检组）的责任。
“三大问题”——党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。
“三个根本”——加强党的领导是根本目的，加强党的建设是根本途径，全面从严治党是根本保障。在政治高度上突出党的领导，在政治要求上突出党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党。
“三个重点”——重点人，重点事，重点问题。重点人是指党的十八大以后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部；重点事是指资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等方面反映突出的具体事项。重点问题是指行政审批权、执法权、人事权以及国有企业“三重一大”方面存在的权力腐败问题。
“三个关系”——巡察工作要把握好个性与共性的关系、治标和治本的关系、力度和节奏的关系。
“三个作用”——发挥巡察震慑、遏制、治本作用。
“三个汇报机制”——市委巡察工作领导小组听取各巡察组巡察情况汇报，市委书记专题会议和市委常委会会议听取市委巡察工作领导小组每轮巡察工作情况汇报。
“三不两防三把关”——是指巡察反馈新闻稿要注意做到不涉及党和国家秘密，不影响正在进行的纪律审查工作，不违反上市公司信息披露有关法律规定；防止引发负面炒作，防止引发大规模上访或群体性事件；巡察组组长进行内容把关，被巡察党组织主要负责人进行风险把关，巡察办会同纪委宣传部进行宣传把关。
“三个不固定”——巡察组组长不固定，一次一授权，根据任务统筹安排；巡察对象不固定，这次巡察可能是地方，下次有可能是部门或企事业单位；巡察组与巡察对象关系不固定，打破巡察组与被巡察地方（单位）的关联，增强巡察工作的独立性，减少监督干扰。
“四个着力”——着力发现领导干部是否存在腐败、违反中央八项规定精神、违反政治纪律、选人用人上的不正之风和腐败行为等四个方面的问题，可概括为着力发现腐败、纪律、作风、选人用人四个方面的突出问题。根据形势任务的变化，“四个着力”也出现了内容上的拓展深化，增加对落实党风廉政建设主体责任、监督责任以及执行组织纪律、政治纪律和政治规矩的检查。
“四个落实”——深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢牢把握脱贫攻坚专项巡视是对被巡视党组织脱贫攻坚政治责任的再监督，紧紧围绕落实党中央脱贫攻坚方针政策、落实党委（党组）脱贫攻坚主体责任、落实纪委（纪检监察组）监督责任和有关职能部门监管责任、落实脱贫攻坚过程中各类监督检查发现问题整改任务等“四个落实”开展监督检查，着力发现和推动解决脱贫攻坚工作中存在的普遍性问题、群众反映强烈的突出问题，促进脱贫攻坚工作健康发展。
“八看”——脱贫攻坚专项巡视巡察，要从“两个维护”的政治高度，看党委（党组）贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示精神和党中央脱贫攻坚方针政策情况；从管党治党责任担当的政治高度，看省区市党委履行脱贫攻坚主体责任情况；从“三个表率”的政治高度，看中央和国家机关履行脱贫攻坚责任情况；从推动全面从严治党向纵深发展的政治高度，看纪检监察机关履行脱贫攻坚监督责任情况；从增强群众获得感的政治高度，看各类监督检查发现脱贫攻坚过程中问题整改落实情况；从贯彻新时代党的组织路线的政治高度，看扶贫领域干部队伍建设情况；从加强党的建设的政治高度，看抓党建促脱贫攻坚和基层党组织建设情况；从逐步实现共同富裕的政治高度，看东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫工作开展情况。通过巡视巡察，层层传导压力、层层落实责任，推动各级党组织和党员干部把党中央脱贫攻坚决策部署落到实处，确保如期实现脱贫攻坚目标。
巡察整改“四个防止、五个坚决避免”——即防止前紧后松，防止重易轻难，防止边改边犯，防止自我感觉良好；坚决避免在数字上做文章、质量上不合格的问题，坚决避免有了文件就算整改落实、不注重实际执行效果的问题，坚决避免报出整改报告就如释重负、认为可以松口气的问题，坚决避免受到肯定就沾沾自喜、认为整改已差不多了的问题，坚决避免在督查督办中没有被点名批评就放松警惕的问题。
“五个持续”——2018年7月5日，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议，听取十九届中央第一轮巡视情况汇报并发表重要讲话，深刻分析全面从严治党形势任务和阶段性特征，明确提出了“五个持续”的重要要求，即持续深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续强化管党治党政治责任，持续保持惩治腐败的高压态势，持续纠治“四风”问题，持续净化党内政治生态。
“五个持续”是党中央关于巡视工作的最新部署，是深化政治巡视的具体要求、应有内容，是对“六个围绕、一个加强”要求的进一步深化，为更好发挥巡视的政治监督、组织监督、纪律监督作用明确了方向、提供了遵循。我们一定要认真学习、全面把握“五个持续”的精神实质和科学内涵，深刻理解其蕴含的政治方向和政治要求，坚定不移深化政治巡视，切实履行好党章赋予的政治责任。
巡察工作“六个环节”——准备、进驻、了解、报告、反馈、整改。
新时代巡视工作的“三大作用、五个紧扣、五个推进”——2019年3月20日，赵乐际同志在全国巡视工作会议暨十九届中央第三轮巡视工作动员部署会上指出，准确把握新时代巡视工作的责任使命要求，深刻认识巡视对决胜全面建成小康社会的重要保障作用，对健全党和国家监督体系的重大促进作用，对坚定不移全面从严治党、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的重要利剑作用。
一是紧扣督促做到“两个维护”根本任务，推进政治监督具体化常态化。严明政治纪律和政治规矩，破除形式主义、官僚主义，推进政治监督具体化常态化，推动党中央大政方针贯彻落实；
二是紧扣形成“四个全覆盖”权力监督格局，推进巡视监督与其他监督贯通融合。把巡视监督与纪律监督、监察监督、派驻监督贯通起来，构建科学、严密、有效的监督网；
三是紧扣做好巡视“后半篇文章”，推进落实巡视整改主体责任和监督责任，推动形成整改长效机制；
四是紧扣巡视工作向纵深发展、向基层延伸，推进完善上下联动、上下贯通的巡视巡察格局。深化拓展省区市巡视，分类推进中央单位巡视，促进市县巡察向基层延伸，完善上下联动的巡视巡察格局；
五是紧扣巡视工作规范化建设，推进依规依纪依法要求贯穿全过程、各方面。建设高素质专业化队伍，提高依规依纪依法巡视水平。
“六个围绕
、一个加强”——党的十九大强调深化政治巡视，《中央巡视工作规划(2018—2022年)》提出要围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利开展监督检查。习近平总书记对政治巡视发表过一系列重要论述，强调巡视是党章规定的重要制度，是党内监督的战略性制度安排，要在政治高度上突出党的全面领导，在政治要求上抓住党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党，以党的政治建设为统领，把维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务，以“四个意识”为政治标杆，查找政治偏差，督促各级党组织强化管党治党政治责任，发挥政治“显微镜”和政治“探照灯”作用。我们要结合巡视任务深刻领会、抓好落实，既要着眼深化政治巡视，按照规划提出的“六个围绕”开展监督检查；也要立足巩固巡视成果，加强对十八届巡视整改情况的监督检查。概括起来，就是“六个围绕、一个加强”。具体内容如下：
围绕党的政治建设，重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况；
围绕党的思想建设，重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况；
围绕党的组织建设，重点检查选人用人和基层党组织建设情况；
围绕党的作风建设，重点检查整治“四风”问题情况；
围绕党的纪律建设，重点检查党规党纪执行情况；
围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利，重点检查领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况；
加强对巡视整改情况的监督检查。
“七抓”——2019年巡视巡察工作，总的是要落实中纪委副书记、国家监委副主任杨晓超同志关于做好2019年巡视巡察工作“七个抓”的要求，即：抓思想理论武装，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述；抓政治巡视要求落实，强化政治监督；抓工作统筹谋划，高质量推进巡视全覆盖；抓巡视整改落实，建立健全相关工作机制；抓上下联动，推动巡视巡察向基层延伸；抓规范化建设，提高巡视质量和效率；抓自身建设，打造忠诚干净担当的巡视队伍。
巡察工作“12+N”方式——巡察了解阶段的主要工作方式，包括：一是听取被巡察党组织的工作汇报和有关部门的专题汇报；二是与被巡察党组织领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话；三是受理反映被巡察党组织领导班子及其成员和下一级党组织主要负责人问题的来信、来电、来访等；四是抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况；五是向有关知情人询问情况；六是调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料；七是召开座谈会；八是列席被巡察单位的有关会议；九是进行民主测评、问卷调查；十是以适当方式到被巡察单位的下属单位或部门了解情况；十一是开展专项检查；十二是提请有关单位予以协助；十三是派出巡察组的党组织批准的其他方式。
巡察中需要注意把握的几个问题
一、关于几个关键时间节点需要注意把握的问题
巡察工作大体共有七个流程：即巡察准备、巡察了解、巡察报告、巡察反馈、巡察移交、巡察归档、整改回头看。在整个巡察流程中，我们要关注以下几个时间节点和需要把握的问题：
（一）进驻前期的准备阶段。
俗话说“兵马未动，粮草先行”，不打无准备的仗。各组要利用进驻前大约一周时间，做好有以下工作：一是安排好巡察组内部分工。组内相关人员，是巡察办和组织部门反复沟通，根据工作需要抽调的。各组正式组建后，要根据组内人员特点、特长确定好相对分工。按照巡察任务，一般要相对分成沟通联络、问题线索梳理、个别谈话情况梳理、其他文字综合等方面进行分配。具体负责联络、撰写巡察报告、谈话报告、查看帐目、问题线索梳理等工作。二是做好巡察组与被巡察单位的工作对接。今天动员部署会后，巡察组要及时与被巡察单位进行对接。要快节奏，忙而不乱。要求被巡察单位成立巡察工作联络小组，由被巡察单位班子成员有关负责同志任组长，再确定一名日常工作联络员，保证巡察组与被巡察单位的衔接沟通顺畅。同时要求被巡察单位建立信访工作领导小组，制定《信访工作预案》，配合巡察组进驻后的有关工作。三是做好巡察进驻前的其他准备工作。1.信访工作保障安排。提前要求被巡察单位制作信访举报箱。巡察组自行设
定电子举报信箱，确定一部手机为举报手机，手机一般由巡察办统一配备。2.巡察动员会安排。各巡察组与被巡察单位共同研究确定好会议名称、时间、地点、参加人员及具体日程。3.民主测评安排。民主测评票表样由巡察办提供票样，由被巡察单位制作，并在动员会前两天发到参会人员手中，巡察组要做好测评指导，并由各组自行统一收回。4.需要被巡察党组织提前准备相关资料。四是要制定好本组的巡察工作方案。制定好巡察工作方案是有序开展巡察的保障，各组要在进驻前制定好巡察工作方案。
（二）巡察了解阶段。
巡察了解的内容要紧紧围绕本轮巡察动员部署会确定的重点任务，主要围绕党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”和党风廉政建设和反腐败情况四个方面，组内各成员特别是梳理报告的同志，一定要认真研看一下本轮巡察工作方案，这样才能保证巡察问题对号入座，保证巡察质量。关于具体的巡察了解方式，在《中央巡视条例》中共列了13种巡察方式，有的我们不常用，有的方式简单明了，下面仅就个别谈话、听取汇报、查看资料、深入了解等四种方式所要注意的问题予以交流。
1、个别谈话。个别谈话要注意的问题：一是选好谈话对象，做到“点面结合”、相互印证。领导班子成员、纪检、组织部门负责人，下级党组织负责人、近两年退休领导班子成员以及重要岗位和相关知情人，均应列入谈话范围。二是把握谈话主题。要围绕巡察监督内容，聚焦“三大问题”和党风廉政建设、反腐败工作，重点了解被巡察单位履行党风廉洁建设主体责任和监督责任的情况，了解纪律、廉洁、用人、作风方面的情况，了解重点人、重点事、重点问题。要始终掌握谈话主动权，引导谈话对象反映问题，防止漫无边际、偏离主题。三是创新谈话方式。在正常谈的基础上，要适当采取“一对一谈”、多次谈、重点约谈、异地约谈等特别方式。要针对对象特点制定个性化谈话提纲，建立信任，消除顾虑、畅所欲言。四是善用谈话成果。要及时对个别谈话情况进行汇总，从中梳理出有价值的信息。要善于听弦外之音，敏锐发现线索，并互相印证、去伪存真。另外，谈话时要注意态度，不能高高在上，要同志式的平等交流，营造良好的谈话氛围，使谈话对象想谈、愿谈、敢谈。还要注意被谈话对象的情绪反映，防止出现意外事故。同时，也不能仅仅盯住问题，要借助个别谈话之机宣传党的方针政策。
2、听取被巡察党组织情况汇报。听取汇报前，巡察组要与被巡察党组织进行沟通，提出明确要求，要求被巡察党组织要提高思想认识，对照市委巡察要求查找差距和不足，把准备汇报材料的过程变成自我查摆剖析的过程。要汇报党的十八大以来的情况，坚持问题导向，重点汇报存在的突出问题，问题部分内容不低于汇报稿总篇幅的50%，由巡察组审核把关通过后才能汇报，对不合格的坚决要求其返工。确保问题全面、剖析透彻、整改具体。汇报内容一般包括：一是单位的基本情况（职能、机构、人员、党组织情况）；二是主要业务工作情况；三是坚持党的领导情况；四是开展党的建设情况；五是全
面从严治党情况；六是党风廉政建设和反腐情况；七是存在的突出问题；八是存在问题的原因分析；九是下步打算。汇报稿把严了，对形成巡察报告将有重大帮助。
3、查看相关资料和会计账目。要看近三年来被巡察单位的工作总结、会议记录、支部活动记录、“两学一做”学习教育等方面的资料，但不是泛泛地看，要围绕巡察任务有针对性和目的性的看，去发现问题。如在看支部会议记录时，发现被巡察单位党的建设方面三会一课开展的不好等问题。要边看边梳理问题及表现，并通过定期组务会进行通报和认定。另外，对会计帐目资料查看，要有专业人员负责。从已经巡察过的两轮看，查看帐目是问题线索主要来源渠道，如涉公款旅游问题、虚列支出、白条入账、私设小金库、超范围支出等等，这不仅要求查账人员有较高的职业素养，更要有巡察知识和能力，善于发现问题。本轮负责线索的副组长也都参加过巡察，所以在线索把握上应该没有问题。在查账之前，有必要针对目前被巡察单位账目中容易出现的问题进行一下培训，找准风险点，这样更具有目的性，更容易发现问题。如涉公款旅游的问题，在报销票据中无公出凭证（邀请函、培训通知或领导批件等），或随意改变公出路线和时间等，掌握这些要素，基本就可以确定涉嫌公款旅游。
4、深入了解。这里包括向有关知情人询问情况、抽查核实领导干部报告个人有关事项和到被巡察单位的下属部门单位了解情况等。工作中要注意深入了解问题和执纪审查的关系。两者是不同性质的工
作，主体、程序、手段和法律依据都不相同，但工作方法、形式有相同或类似之处。要在确保“可控制、不惊动”的前提下，按照规定的方式和权限尽可能多、深、实地掌握情况。对把握不准的要及时请示报告。特别要注意，巡察组不能越权采取扣留、封存等强制性措施，不得采取超长时间、高强度的谈话方式，不对问题违纪性质作最终定性，只说疑似违反什么纪律。另外，对于巡察期间确需采取专门措施予以核实的问题，要严格按照程序和规定报批后，方可实施，坚决防止越权巡察。
（三）中期汇报阶段。巡察进驻到中期时，市委巡察工作领导小组要专题听取各巡察组巡察工作中期汇报。汇报内容上，主要以各组巡察工作进驻以后，发现的问题线索情况。（中期汇报与否根据巡察工作领导小组需要确定）
（四）巡察结束后问题线索情况汇报阶段。巡察了解结束后，各组要对发现了解的问题线索进行初步梳理归类，按照线索报告的模式，共分市管干部、下一级班子成员、其他干部和其他情况四类，并拿出初步移送移交意见。市委巡察领导小组将适时听取各组问题线索情况汇报，各组汇报后按照领导小组的意见对问题线索进行调整完善。（也要根据领导需要确定）
（五）巡察结束汇报阶段。各组在完成进驻并从被巡察单位撤组后，要利用大约一周时间，在巡察报告的基础上，准备好向巡察工作领导小组和市委五人领导小组的汇报，汇报的内容基本是巡察报告的简缩版，一托三的巡察组要形成“N合一”的巡察汇报。汇报内容一般情况上分巡察发现的主要问题、反映重点人的问题线索和意见建议三个部分。在此明确一下，巡察报告和汇报中问题线索部分只列通过巡察一共了解到多少问题线索，其中市管干部多少，下一级班子成员多少，其他干部多少，其他情况多少就可以，不用具体展开列。意见建议部分不做硬性规定，如果没有涉全局性和可操作性的建议此部分略就可以。两个汇报内容基本一致，字数控制在3000字之内，汇报时间不超过15分钟。届时市委巡察办将适时协调，确定汇报时间。
（六）巡察反馈阶段。在市委专题听完各组巡察汇报后，各组就可以在巡察报告的基础上起草反馈意见。按照市委巡察办统一确定的时间，各组需要提前与被巡察单位沟通，商定反馈会时间、地点。要分别向被巡察党组织主要负责人反馈（由被巡察党组织主要负责人、巡察办负责同志、巡察组组长、副组长和联络员参加），另一个是向被巡察党组织领导班子反馈。
（七）巡察问题线索移送移交阶段。各组根据监督执纪“四种形态”，拿出移送移交意见，并形成问题线索移送移交汇总清单报巡察办督导处，最后经巡察领导小组研究确定移送移交意见。各组按照最终意见填报问题线索移送移交审批表和汇总表以及目录清单。经组长和巡察办负责同志审批后就可以进行移送和移交了。各巡察组在巡察期间需要移送移交的，也要按照上述程序进行审批后，方可移送移交。
包括边巡察边改的问题，也要报市委巡察办审核把关后再移交给被巡察单位。
（八）巡察整改跟踪落实阶段。向被巡察党组织反馈后，各被巡察单位进入整改落实阶段，各巡察组长要始终坚持跟踪整改，各被巡察单位整改方案要反馈后15个工作内完成，并经过组长的审核后方可实施。2个月内的整改报告要经巡察组组长审核签字后再报市委巡察办。各组的联络员要始终与被巡察单位的联络员保持沟通，确保有些要求落实到位。
刘勇对巡察?作提出三点要求......重点?作刘勇主持召开巡察?作情况专题汇报会今天（11?）上午，县委书记刘勇主持召开巡察?作情况专题汇报会。县领导李静芹、聂良平、朱步洲、杨征民参加会议。刘勇要求，要持续深化政治巡察，聚焦服务长江?保护、省级战略落地落实、三?攻坚战、扫?除恶等县委中??作。要做好巡察后半篇?章，压实党组织书记第?责任，举?反三建章?制，严肃追责问责。要加强巡察?作规范化建设，巡察?部要始终做到提能?、善担当、严纪律。各相关部门汇报了巡察移交问题线索办理情况和巡察?作情况。领导调研王守卫调研江陵县?龙虾产业发展情况4?10?下午，荆州市政协主席王守卫、副主席张明军来到江陵，调研?龙虾产业发展情况。县领导聂良平、汪新华、李昌炳参加调研。王守卫??先后查看了三湖礼?龙虾?态养殖基地、?江美?产品仓储物流有限公司、湖北餐虎?品有限公司，仔细询问了?龙虾?产、销售、养殖、深加?等??的情况，了解江陵发展?龙虾产业的主要经验，进?步做?做强?龙虾产业存在的主要困难和问题。王守卫指出，江陵县?龙虾?产、流通、加?、餐饮等??已经基本形成了?个完整的产业链条，具有?定的发展优势。他强调，要重视品牌建设、致?打造品牌，以品牌建设做?做强?龙虾产业发展；要有长远、局部布局的规划，多引进技术?持，解决培育、养殖、销售?龙虾中存在的难点问题；要做好风险管控，打造好区域公共服务平台，提升产品竞争?和附加值，促进江陵?龙虾产业健康发展。新闻速览江陵县2019年科级?部（春季）主体班昨天开班昨天（10?）上午，2019年江陵县科级?部（春季）主体班开班仪式在县委党校举?。县委党校相关负责同志和来?县直各部门、各乡镇（管理区）共47名学员参加了开班仪式。记者获悉，本次主体班为期?个?，学习主要采取专题讲座与现场教学的?式进?。围绕党的?九?对?部能?素质提出的新要求，通过学习，将进?步加强对?部的党性教育，开阔思维眼界，提升综合能?。江陵县2019年征兵?作正式启动
今天（11?）上午，江陵县2019年度国防教育暨征兵宣传进校园活动启动仪式在县实验?中举?。据悉，我县2019年度征兵?作共分为宣传发动、体检、政治考核、审批定兵、新兵起运五个阶段。?前已经开始报名，报名截?时间?2019年8?，性别不限、初中及以上学历均可报名。有参军意愿的青年携带本??份证到户籍所在地的乡镇管理区武装部进?登记，或者在全国征兵?进?报名，报名及体检不收取任何费?。县公安局巡特警?队开展警营开放?活动今天（11?）上午，江陵县公安局巡特警?队开展警营开放?活动，县晨光幼?园师?参加活动。活动中，民警引导师?参观营区，展?各类车辆、枪?等特警装备器材,并现场演?反恐装备和警?搜毒。通过现场观摩、互动交流等形式，全?位、多?度地展?了江陵巡特警队伍形象。出?境证件实?“全国通办”?4?1?起,“全国通办”新政实施让内地居民可在全国任意?个出?境管理窗?申请办理普通护照、往来港澳通?证、往来台湾通?证等出?境证件，申办?续与户籍地?致。我县出?境管理部门公开承诺办理的时限是：本地居民办理证件时限是7个?作?，外地居民办理时限是20个?作?。————END————
编辑：刘钰
责编：姚怀胜
编审：戴军
相关热词搜索： 巡察工作要聚焦三个重点 巡察 聚焦 重点版权所有:学富范文网 2021-2024 未经授权禁止复制或建立镜像[学富范文网]所有资源完全免费共享
Powered by 学富范文网 © All Rights Reserved.。浙ICP备2021006243号-1