工作总结

乡镇党委政治生态分析报告3篇

时间:2023-05-19 11:00:07  阅读:

篇一:乡镇党委政治生态分析报告

  

  ExperienceinEast-central丨东中部经验关于地方党组织政治生态建设的对策探析◎查添钰从2019年度黑龙江省政治生态考核结果可以看出,牡丹江市政治生态建设仍然存在很多问题,亟需打一个“翻身仗”。政治生态建设关乎全局,其破坏往往具有集中性、颠覆性,而建设却需要持久性、系统性。因此,政治生态建设“翻身仗”既是攻坚战,也是持久战,必须抓住“关键少数”,紧盯突出问题,逐项细化整改措施,促进标本兼治,全力推动政治生态根本好转。营造风清气正的政治生态,是党的十九大提出的重大政治任务。黑龙江省第十二次党代会提出,(二)从考核反馈的主要问题看树立“四个意识”方面,在贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和省委决策部署上有差距,主要是往深里学、往实里做不够,推动经济发展、产业建设招法不多,没有充分将口岸地域优势转化为发展优势,“有企业没产业”问题比较突出。在落实意识形态工作责任制上有差距,社会舆论引导不力,“曹园”等事件有关责任部门回应处置相对滞后,造成负面舆情持续发酵。领导班子凝聚力方面,有的民主集中制执行不到位,班子工作分工不合理。有的市直部门党组议事规则不明确,有的“三重一大”等重要事项不上会研究或只过会不研究。党内政治生活不严肃,领导班子民主生活会“辣味”不足,个别领导干部参加组织生活会走过场。选人用人方面,选人用人满意率纵向比有提高、横向看有差距,激励干部担当作为不够。历史遗留的干部老化、人员补充不及时、混编混岗、超职数配备、履历造假等问题消化还需要一个过程,全市机关空编1000多个,占总数的18.2%。正风反腐方面,对陈志伟案件背后的“保护伞”没有查透,重大线索没有发现。反腐败斗争形势依然严峻复杂,腐败案件减存量、遏增量依然艰巨,“曹园”事件暴露出相关职能部门疏于监管、执法不严、履职不力等问题。集中整治形式主义、官僚主义力度不够。少数干部怕担责、不作为问题依然存在。(三)从调研了解情况看有的党组织和党员干部还没有认识到政治生态建设关乎全局、全市的发展,不同程度存在“与己无关”和“上热下冷”的情况。营商环境建设任重道远,“怕慢假庸散”作风问题还时有发生,车管所、不动产交易中心、医保大厅、看守所等窗口单位流程不优、电子政务推广不够,机构改革后个别部门存在“挂新牌走老路”的问题,部门之间缺乏协同配合。与群众生活密切相关的背街小巷环境差、弃管半弃管小区物业管理跟不上、交通拥堵停车新西部NEWWEST2021年第1期要在本届省委任期内努力实现黑龙江党内政治生态根本好转,并从2017年开始,在全省推行政治生态建设成效考核工作。面临经济下行压力加大、政治生态排名全省末位的双重严峻形势,牡丹江市通过“发展体检”摸清了底数、统一了思想,提出了打好经济发展和政治生态建设“两个翻身仗”的思路目标。为此,该市先后主持召开书记专题会、“两代表一委员”座谈会,并到穆棱市及乡镇和党建联系点等基层一线调研走访,深入查摆问题、研究整治措施,形成以下调研报告。政治生态建设存在的主要问题通过汇总梳理黑龙江省委2019年度政治生态建设成效考核情况的通报和牡丹江市政治生态考核情况,以及在调研中了解到的情况,形成了穆棱市政治生态建设问题清单。(一)从全省考核评分情况看2019年度,黑龙江省政治生态考核对13个地市共划分A、B、C三个考核等次,其中A等次3个,B等次8个,C等次2个。牡丹江市考核被评为C等次,比去年提高2.97分,但各项分数与其他地市相比还有差距。其中,四项客观指标存在“硬伤”:树立“四个意识”方面,主要是在履行意识形态责任制、省委巡视组巡视反馈意见整改落实、领导干部个人有关事项抽查等要点失分较多。领导班子凝聚力方面,主要是在落实民主集中制、领导班子成员参加民主生活会、领导班子民主生活会质量等要点失分较多。选人用人方面,主要是在选人用人工作民主评议满意率、年度新提拔干部民主评议满意率等要点失分较多。正风反腐方面,主要是在党委履行主体责任、运用“第一种形态”、领导干部违纪违法、开展扫黑除恶专项斗争、整治群众身边不正之风和腐败问题等要点失分较多。11东中部经验丨ExperienceinEast-central难、社区回归服务职能不到位等问题没有得到根本解决,社情民意反馈渠道少。涉及群众生活的诸多领域,还没有完全实现“办事不求人”,影响公平公正感,涉及群众利益的基层腐败风险点防范不够严密,特别是对农村损害集体经济、侵害群众利益的人和事还没有相关风险预防机制。引进专业人才,提升干部队伍专业化水平。把树立正确选人用人导向作为政治生态建设的“风向标”。坚持正确用人导向,形成选人用人靠工作、靠实绩、靠人品、靠公认的风气,注重在工作一线和急难险重工作中发现、培养、使用干部,形成“组织想着干部,干部想着工作”的良好局面;加大对新修订《党内领导干部选拔任用工作条例》的宣传力度,通过定期通报情况、干部任职公示等方式,增加参评人员对被评议干部的了解程度,引导参与测评人员在测评中客观公正评价干部;通过开展全市优秀年轻干部集中调研,发挥“1+N”政策体系优势等措施,加快处理空编较多、混编混岗等历史遗留问题,增强干部活力。把正风反腐作为政治生态建设的“净化器”。严格落实各级党委全面从严治党主体责任和“一把手”第一责任,夯实各级纪委(纪检组)监督责任,严格执行《中国共产党问责条例》《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,坚持“一案双查”“一问三责”,以问责倒逼责任落实;结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,强力整治形式主义、官僚主义,着力发现问题、形成震慑、督促整改;贯彻落实中组部《关于进一步激励干部担当作为有关具体措施的通知》,适时出台牡丹江市实施意见,努力营造担当作为、干事创业氛围;切实加大惩治腐败特别是群众身边腐败和作风问题整治力度,进一步增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。(三)坚持久久为功,坚决实现政治生态根本好转坚持“当下改”和“长久立”相结合,举一反三、认真反思,深刻剖析制度性原因,从体制机制入手,有效解决政治生态建设和改革发展稳定等各项工作的难点痛点堵点问题,以抓好突出问题整改推动面上工作持续整改,以基层党组织齐动手促进整改落实全面见成效,以各战线、各部门、各县(市)区政治生态普遍好转确保全市政治生态全面根本好转。强化督导调度。发挥整改领导小组牵头抓总作用,定期听取整改工作进展情况汇报,科学研判全市政治生态形势,研究解决整改有关具体问题,完善工作措施,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休,确保事事有回音、件件有结果。完善考核评价体系,及时监测和掌握各县(市)区和重点部门政治生态建设推进落实情况,发现问题及时督促整改。强化整改督查问责,科学运用政治生态建设成效考核和“政治体检”结果,确保整改落实见真章、动真格、求实效。坚持标本兼治。加强长效机制建设,建立分析研判、要情上报、风险提示、通报曝光、领导包保等制度,把好的做法以制度的形式固化下来、坚持下去。健全完善重大事项通报制度,让干部群众充分了解、广泛支持党委政府(下转第123页)持续打好政治建设“翻身仗”的具体措施政治生态建设与自然生态建设有一个相同的规律,就是破坏易、修复难,破坏往往具有集中性、颠覆性,而建设却需要持久性、系统性。因此,政治生态建设“翻身仗”既是攻坚战,也是持久战,必须抓住“关键少数”,紧盯突出问题,逐项细化整改措施,促进标本兼治,全力推动政治生态根本好转。(一)层层压实责任,确保政治生态建设一抓到底把营造风清气正的政治生态作为重要政治任务,推动各级党组织和领导干部切实提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实履行好政治生态建设责任,形成政治生态建设人人在其中、人人要负责的局面。市委常委要履行“一岗双责”,发扬斗争精神,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,坚持“新官”理“旧账”,对承担的政治生态建设任务要“一竿子插到底”推进落实;市级班子和市级领导干部要身体力行,谁都别当局外人,管好自己、带动他人,守土有责、守土负责;各级党委要履行主体责任,精准做出安排,精细组织实施,推动形成工作合力;纪委监委要履行监督责任,严查“微腐败”,清除“污染源”;组织部门要履行导向责任,强化正激励,消除“逆淘汰”;其他职责部门要各负其责,弘扬正能量,破除“潜规则”,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。(二)开展集中整治,确保政治生态突出问题立行立改重点针对省委反馈的突出问题,建立整改台账,做到个性与共性问题一起改,新老问题一并改,确保整改工作见底到位。把牢固树立“四个意识”作为政治生态建设的“压舱石”。将政治建设摆在首位,从市委班子做起,深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,坚决贯彻中央和省委决策部署,推动产业项目建设、县域经济发展等重点工作取得新突破,严格落实意识形态工作责任制,建立完善意识形态工作制度体系和工作机制。把增强领导班子凝聚力作为政治生态建设的“牛鼻子”。切实发挥领导班子的“火车头”作用,强化集体领导,科学设置分工,增强班子合力;严肃政治纪律,严格执行领导干部个人有关事项即时报告制度,切实规范和提高民主生活会、组织生活会质量;通过选派干部到发达地区和重大项目一线跟班学习、挂职锻炼,加大培训力度,120新西部NEWWEST2021年第1期

  ExperienceinEast-central丨东中部经验结、梳理、推广在实际工作中的优秀案例。上级相关部门或者区委党校可以撰写和编印各街镇的工作案例,供各街道学习借鉴。四是建议引进第三方机构提供专业指导。让熟悉业委会、物业业务和业委会选举流程的有资质的第三方机构或社会组织、专业性人士进社区,在业委会筹备或者换届选举之前,就参与进来,用他们的经验协助居民区党组织把好业委会人选关,为业委会规范运作提供专业支撑。(二)探索多方式交叉任职,扩大业委会人员的选择范围一是积极开展业委会规范化建设。探索“坚持党建引领、业主有序参与、依法依规依约”的模式。组建强有力的选举班子,让党组织成员、党员骨干、群众骨干加入到选举班子中来。二是探索多方式交叉任职。在积极推进业委会与居民区党总支、居委会成员的交叉任职的同时,街道也在探索多方式交叉任职,即广泛排摸社区人员情况,在缺乏属地居委会成员交叉任职可能性的基础上,重点排摸辖区内居民区书记、居委会成员、机关事业干部、社工、前任居委会成员,甚至兄弟街镇居民区书记、居委会主任的业主资源,不断扩大交叉任职的内涵,进一步扩大业委会人员的选择范围,将党的组织向业委会有效延伸,实现业委会党的组织全覆盖。(三)构建线上线下沟通渠道,有效管控微信群一是建立线上线下的统一规范平台。尤其是线上平台显得更为紧迫,通过统一的平台发布信息、开展沟通、组织宣传,使社区管理不断趋向规范有序。二是建议出台相关文件有效管控微信群。做大做强楼管家群,及时掌握业主信息和动态,多发布正能量的消息,正确引导舆情,形成良好的互动氛围。(四)建立多部门联合审查体系,保障业委会人选关一是建议有关部门牵头,统一建立多部门联合资格审查体系。业委会人员资格审核是相当重要的,所以也需要相关职能部门的配合,包括派出所、房办等提供政审情况,民政局给出准确的个人履历等。对于审查时间节点、审查内容、联合审查方式等尽量优化,为进一步把好人选关提供保障,确保选出的人选要与老百姓的利益诉求相一致。业委会就是小区的当家人,业委会委员的工作就是要维护好广大业主的利益,监督管理好物业公司,让老百姓真正做到当家做主。二是建议政府设立业委会监督机构,健全纠错和退出机制。对不再适合担任业委会委员或不符合业委会工作要求的主任或委员,要设立纠错和退出机制,居民区党组织通过谈话沟通方式或法定程序启动退出机制,确保业委会成员的良性更迭。(五)健全“三驾马车”协同机制,把好业委会人员关一是建议进一步健全居民区党组织与居委会、业委会、物业公司的治理架构,充分发挥党建引领在住宅小区综合治理中的作用。居民区党组织通过行使资格审查权、结构建议权和人选推荐权,切实把好业委会筹备组、换届改选小组和业委会候选人的推荐关、审核关、选举组织关。明确在换届改选的关键节点,召开好换届改选小组会议、楼组长会议、在职在册党员会议等“三会”,对个别党员和人选开展谈心谈话。整个换届改选期间,通过多场会议、多次谈心谈话,及时统一思想,做好组织意图和群众推荐意愿的有机结合,确保选对人、选好人。二是建议“跳出换届推换届”,密切党群干群关系。多下基层,多听民意,多为群众办实事办好事,重构居民对政府的信任,从而吸引更多的人参与到业委会换届改选工作中来。作者简介郝云玲 中共上海市普陀区委党校教研室主任、副教授,研究方向为马克思主义理论与党史党建(上接第120页)工作。适时组织“回头看”,坚决防止一阵风、走过场,坚决防止边整改边犯错,坚决防止整改过后反弹回潮。注重统筹兼顾。把政治生态建设与推动经济高质量发展和保障改善民生紧密结合,高标准高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,统筹做好“稳促调惠防保”各项工作,全力推动牡丹江“晋位争先、重振雄风”,以政治生态建设的根本好转,向省委和全市人民交上一份合格的答卷。2017.[2]秦强.净化党内政治生态——新时代共产党人应当这样做[M].北京:法律出版社,2019.[3]谢金峰.论政治生态修复与净化的路径[J].探索,2018(1).[4]习近平.增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性[J].思想政治工作研究,2019(8).作者简介查添钰 中共牡丹江市委党校讲师,研究方向为党史党建新西部NEWWEST2021年第1期参考文献[1]党的十九大报告辅导读本[M].北京:人民出版社,123

篇二:乡镇党委政治生态分析报告

  

  困理论与实践农村基层党组织政治生态优化初探李璐政治生态是一个地方政治生活现状及其政治发展环境的全面反应,是党风、政风与社会风气的集中体现。全面从严治党向基层延伸要求加强和规范党内政治生活,其中一项任务就是净化优化党内政治生态。农村基层党组织作为党联系群众的桥梁,决定着农村政治生态的走向,农村基层党组织政治生态的优劣,直接影响党的执政能力。全面优化农村政治生态是实施乡村振兴战略的现实需要,对推进全面从严治党乃至国家治理现代化意义重大。一、农村基层党组织政治生态优化面临

  的困境(一)村“两委”关系不协调,责任主体不明晰对农村基层政治生态起到直接影响作用的是村委会与村党支部的关系。在农村基层党组织中,主要问题存在于‘"两委”关系的不协调,主要表现为村委与村党支对权利的归属权和使用权各执一词,导致在工作中村委会和党支部之间出现矛盾,直接对农村基层的政治生态产生危害。由于村党支部和村委是民主选举产生,均有权利参与管理本村的村民自治事务。有的村党支部认为自己理所应当包办村里所有的事务,把村委会当作摆设放在一边;有的村委认为村党支部只是负责在落实上级方针政策路线上把关、领头,具体操作实施应当由村委全权负责。这种双方各执一词、互不相让的局面,使村“两委"’责任主体不明确,权责不明晰,对农村基层党组织的政治生态造成危害,最终导致党组织发挥不出应有的作用,面对问题出现互相推诿的现象。(二)农村基层人口“空心化”严重,有效监督缺失随着城镇化进程的发展,我国农村出现大量的32留守儿童、留守妇女、空巢老人群体,大部分农村呈现出"空心村”"留守村”的现状。众所周知,对村委会以及农村干部的主要民主监督力量是村民,村民也是构成农村政治生态的关键组成部分。通常情况下,村民通过村民大会对村里重大事项做出决议,对村委会实行有效监督。但是,由于现阶段农村人□中,迫于生存压力或者经济压力,年轻村民常年外出打工,使农村监督个体数量减少,留在农村人口中的多数是留守的妇女、儿童、老人及体弱群体,使得监督乏力,导致农村民主监督力量日渐衰微甚至逐步瓦解。(三)农村基层熟人社会“牵制”,政府监督效

  果不佳从近几年的基层腐败案例中可以看出,农村成为涉农腐败的重灾区。《十八届中央纪律检查委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的工作报告》中指出,过去五年,各级纪检监察机关共处分村党支部书记、村委会主任多达27.8万人。传统的农村社会是一个熟人社会,农村封建观念、宗族观念影响很深,在缺乏有效监管的前提下,农村基层党员干部难以斩断亲朋好友“面子”上滋生的"亲

  密关系相互照应”“给个面子”"走个后门”等负面效应便接踵而来。村务治理中的腐败问题和纠纷,被上告到乡镇政府和乡镇纪委,如果乡镇组织不愿‘‘插手查处’’的话,也往往以"这是村民自治

  中的问题’’而"拖延和推诿”,甚至不了了之。如何避免"熟人社会’’的“牵制",改善基层政府监督"缺效”的弊端,也是一个值得思考的问题。二、造成农村基层党组织政治生态困境

  的原因(一)党员干部法治意识淡薄从农村基层党员的结构构成看,整体呈现出文

  化水平较低,法治意识缺失的特点。有些农村基层党员干部对法律政策制度学习淡漠,甚至对党内纪律国家法律的底线认识不清、对权利和义务的内涵了解不够,缺乏自警自省意识,导致工作和生活中缺乏自我约束。当个人私欲无法满足或者个人利益和集体利益发生冲突的时候,缺乏对党内法规、国

  家法律的敬畏之心,最终走上违纪违法甚至犯罪的道路。(二)

  缺乏行之有效的、体系性的工作和管理制度"上面千条线,底下一根针”,这句话充分反映了基层工作任务的繁杂和庞杂,基层工作责任重大,党的政策方针都要通过基层党组织去落实。但是,在农村基层党组织推进工作过程中常常出现党内工作不规范,导致村“两委’’侵犯农民个人利益和村集体利益等问题。究其原因,就是在农村基层党组织中,没有形成系统的、操作性强的管理制度,村“两委”具体工作中涉及的大多数制度,只是流于表面、为了完成“上级任务M而制定,可操作性不强,形同虚设。(三)

  反腐倡廉的主体责任和监督责任落实不到位新修订的《中国共产党纪律处分条例>中,对反腐倡廉的主体责任进行了划分,现阶段纪检监察部门处理的涉农腐败案件中,很多涉案党员干部对农村基层的党风廉政建设主体责任认识不清,导致主体监督责任落实不到位。有的村委和支委成员认为党风廉政建设只是村党支部书记的事,觉得和自己关系不大,在日常管理村务工作中毫无警觉地出现了危害党风廉政建设的行为,导致违纪违法问题频发。三、优化农村基层党组织政治生态的对策(一)强化党支部建设,扎实推进全面从严治党优化农村基层党组织的政治生态,一是要强化农村基层党支部的建设。党支部书记是农村发展的重要领头人。俗话说,判断农村发展的好坏要看农村党支部的强弱,党支部的能力强不强就要看“领头羊"发挥的作用大不大。要按照实绩、德行、民意的多重标准,对党支部书记候选人进行筛选,将那些工作能力强、道德□碑好、民心所向的人纳圉理论与实践入党支部书记的队伍中。对那些工作实绩差、道德败坏、民众满意度较低的党支部书记按程序进行罢免,达到肃清农村党组织队伍、为能胜任者让位的目的。同时,加强对党支部班子的建设,着力推进村级党组织书记定期向上级党委、纪委述职述廉制度的落实,逐步实现述职述廉的全覆盖。对于农村地区来说,党支部班子是农村各项规划和工作的领路人,是推动农村地区发展的重要组织,因此要提高党支部班子的水平,认真落实国家的方针政策,提高自身的战斗力,激发基层党组织的组织力和凝聚力,与经济社会发展和乡村振兴战略相融合。二是要扎实推进全面从严治党。按照全面从严治党向基层延伸的要求,村"两委’’要对自身严格要求,对所辖的党员要严格管理,村“两委”成员之间要严格监督。三是为了激发基层党员干部干事创业的积极性,要进一步完善落实容错纠错机制和正向激励机制,为干事创业的有为党员干部给予有效的制度供给。因为无论是当前党内法规制度中外施压力的约束性制度,还是内塑动力的激励机制,最终的目的都是为了激发党员干部的创业干事热情,主动担当作为。这项制度在农村基层党组织的完善落实,对农村基层党组织良好政治生态的构建将起到重要作用。(二)完善村民监督机制,发挥村民代表会议制

  度和村民监督委员会作用第一,加强村民会议或村民代表会议制度建

  设,保证村民议事会的常态化。通过理清村民代表大会的职责、村民代表的各项权利,强化村民会议的民主性和科学性,同时要充分赋予村民代表大会监督的权利,不是名义上的监督,而是实实在在的监督。可以效仿城市社区的网格化经验,实行村民代表联系点制度,发挥村民代表的作用,及时有效地反映民意,代表民意,对村务工作的民主公开和村内重要事项的商议起到召集联系作用。第二,加强村民监督委员会制度建设,这是保障村民监督权实现的前提。〈村民委员会组织法〉

  把建立“村务监督委员会”写入法律文本,这是对基层民主S治制度的进一步完善。但要把它真正落实到实际工作中,提高制度的执行力,就必须建立起基层权利的相互制衡机构。俗话说:“没有监33圃理论与实践督的权力会被滥用。”让村民监督委员会真正起到作用,对整个村务工作进行全程监督,保证每个环节村民知情权、决策权和监督权的行使和实现。同

  时,选出村民监督委员会代表,参加村干部廉洁自律的培训,让监督代表更了解如何"把权力关进制度的笼子里”,如何通过监督将党内法规制度落实到位,如何帮助村干部从不敢腐向不想腐转变,如何在公开透明规范的运行权利上出力,通过这些措施可以逐步对农村基层党组织政治生态进行修复。(三)落实农村基层党组织作风巡察制度农村基层党组织作风巡察制度是党的群众路线教育实践活动的拓展延伸,是贯彻"全面从严治

  党"新要求的具体实践,是落实全面加强基层党组织建设任务的有益探索。要从全局和政治的高度,把开展农村基层作风巡查工作作为深化基层党风廉政建设的有效途径,作为巩固党的基层政权和执政基础的重要举措,以担当新使命的自觉来抓实抓好。我们所说的农村基层作风巡察绝非“村村点火、户户冒烟”,而是要聚焦问题,尤其是对侵害群众利益的不良风气和基层微腐败精准发力,形成威慑力。坚持问题导向,出现什么问题、发现什么问题就解决什么问题,综合运用看、听、查、问、访的方式,发现违法、违规、违纪等问题。农村基层作风巡察组的构成,应由县(市、区)、乡镇(街道>党(工)委领导,纪(工)委协调农业、国土、审计等相关职能部门组成,共同开展工作。县、乡镇两级党委要按照党内制度的要求切实履行全面从严治党的主体责任和反腐倡廉建设主体责任,重点监督对象应集中在作风问题突出的村基层党组织的领导班子和村委会主要成员身上。对农村基层作风巡察而言,“件件有着落,事事有回音"应贯穿这项工作的始终,反馈问题没回应、没整改,就成了"走过场”‘‘花架子”。问题线索“统一受理、分类交办、限期整改、定期督办、倒查追责”等工作机制和成果运用、台账管理等制度,应成为各地开展农村基层作风巡察工作的“标配"。巡察组在结束巡察工作后,必须出具报告,提供发现问题清单、信访问题移交清单、意见建议清单和线索处理清单,分类交办问题。同时,34为加强对各县(市、区)巡察工作的督促指导和动态监管,采取市级督查,县、乡两级巡察的模式,确保巡而有效。探索"市级主导、县级主抓、乡镇主责”

  的市、县、乡三级联动工作机制,鼓励各地在依纪依规的前提下,探索有助于问题解决的工作方法。(四)推行农村“政治生态数据库”制度建设,实现对农村基层政治生态的精准“把脉”应对农村基层党员干部的廉洁情况信息进行全面搜集和动态更新,形成覆盖乡镇(街道)和村(居)委会的农村基层"政治生态数据库”,并定期开展分析研判,针对可能存在的廉政风险第一时间“咬耳扯袖”。廉洁情况信息,主要包括农村基层党员干部本人、配偶及子女的基本信息、个人有关事项、负面言行、党纪政务处理、信访举报、群众评价等内容。村(居)委会主要负责人的廉洁情况信息还应包括主体责任落实、"微小权力清单”制度执行等内容。在"政治生态数据库”中,"微小权力清单”主要是针对村(居)委会主要负责人,为其日常行为规范划定底线和红线,做到"一人一档、一

  事一记"。廉洁情况信息的收集,除党员干部个人主动上报外,乡镇(街道>

  党(工)委还可以通过谈心谈话、基层走访、信访举报等途径,把群众评价、考核考评、信访核查、违纪违法等方面的信息也纳入农村基层“政治生态数据库"。库内的廉洁情况信息实行动态管理、实时更新,在助力审查调查的基础上,还将作为农村基层党员干部年度考核、业绩评定、评优评先以及提拔任用的重要依据。农村基层"政治生态数据库”提供的相关信息为农村基层党员干部勾勒出更为清晰的个性化"廉政画像"通过定期实施分析研判,实现对农村基层政治生态的精准"把脉”,为优化农村基层政治生态开辟新路径。(作者系中共长春市委党校党建党史教研部副

  教授)责任编辑:刘有祥余爽悦

篇三:乡镇党委政治生态分析报告

  

  政治生态的优秀调研报告

  篇1:政治生态的调研报告

  党的十八大报告指出要建设廉洁政府,做到干部清正、政府清廉、政治清明〔1〕。总书记多次强调,加强党的建设,必须营造一个良好的政治生态,自然环境要山清水秀,政治生态也要山清水秀。近年来,N地接连发生影响广泛的违纪违法案件,充分暴露了当地的政治生态问题,引起了各界的密切关注和当地党委政府的高度重视,因此,如何优化干部从政环境,重塑良好的政治生态,成为当前摆在N地党委政府面前一个重大课题。净化政治生态,必须在制度创新上出实招、作风建设上出硬招、形象宣传上出奇招、经济发展上出狠招、选人用人上出正招,努力构建一个山清水秀的政治生态。

  一、课题调研结果与分析

  党的十八大以来,我们党着眼于新的形势任务,推进国家治理体系和治理能力现代化,推进全面从严治党,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,构建和完善体制机制,标本兼治,净化政治生态,创造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围,党内政治生态大有改观,良好的政治生态环境逐渐形成。

  (一)调研问卷情况

  政治生态是一种借喻,由自然生态引申而来,主要是指从政环境、政治风气和选人用人通行的规则等,它是党风、政风、社会风气的综合反映,影响着党员干部的价值取向和为政行为〔2〕。本次调研主要旨在了解党员

  干部对当前N地政治生态建设的现状、政治生态的理性认识以及净化政治生态的建议,从而推进全面从严治党。调研的对象主要是党校的主体班学员,包括市直和县市(区)机关以及乡镇(街道)的党员领导干部,调研方式主要采取调查问卷、座谈、个别访谈的形式,其中最重要的数据来源是调查问卷。这次我们发放了300份问卷,回收了296份,有效问卷291份。对于N地的政治生态建设,大家的总体认识认为,N地的政治生态环境趋向转好。据问卷统计显示,75%的调查者认为N地的政治生态比409案(409案是指湖南省衡阳市2012年12月28日至2013年1月3日发生的一起严重的以贿赂手段破坏选举的违法违纪案件。因该案在2013年4月9日由中共湖南省纪委成立专案组专门调查处理而特称409案)发生以前好转,且有282%的比例认为比全国其他地级市要好。党的十八大以来,中央大力推进党风廉政建设和反腐败,以作风建设为切入口和突破口,制定八项规定、出台六项禁令、狠刹四风、老虎苍蝇一起打一系列整风肃纪、反腐倡廉的实招、狠招、硬招,使党风政风随之好转。调查显示,对于党员领导干部作风建设的总体评价是比较高的,认为干部作风好、比较好的比例达到831%,认为干部作风较差、差的为71%,还有一部分人选择不好说,由此可见,党的十八大以来,N地在党的作风建设方面成效还是比较显著的。形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等四风大有收敛,门难进、脸难看、事难办的现象也逐步减少。党风、政风的转好,带动社会风气的好转,广大群众对党政机关的信任度和认同感也在逐渐增强,较之党的十八大以前大有改观。

  (二)调研问卷反映的当前政治生态建设问题

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