工作总结

巡察工作三个聚焦具体内容7篇

时间:2023-05-19 18:30:05  阅读:

篇一:巡察工作三个聚焦具体内容

  

  [纪检监察]巡察如何做到精准发现问题

  了解环节是巡察发现问题的重点所在,主要是解决好监督什么、如何开展监督这两个问题,要做到“两个精准”。

  一、精准聚焦内容

  要做到“三个必须”。一是必须聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党。紧盯“三大问题”,推动被巡察党组织增强“四个意识”,发挥领导核心作用。紧扣“六项纪律”,坚持挺纪在前,督促被巡察党组织抓早抓小、加强日常监督管理。二是必须聚焦基层实际。坚持什么问题突出就解决什么问题,群众最关心什么问题就盯住什么问题。比如,XX省宁德市开展市县联动专项巡察,选取水利防汛专项资金、少数民族补助款和发展专项资金以及工程质量监管三个领域,实施“纵向一条线”工作法,延伸巡察5个县、20个乡镇,发现问题线索”条,问责18人,立案审查17人。三是必须聚焦“关键少数”。既要把被巡察党组织中的领导班子成员特别是主要负责人作为监督的重中之重;又要根据巡察工作特点,将与群众利益密切相关的重要部门、乡(镇)、村(居)党组织以及管钱、管事、管项目等关键岗位人员作为监督重点。比如,三明市大田县把具有人财物审批权和管理权的科长、所长、站长、校长、院长、村长等“小六长”作为重点巡察对象,在前三轮巡察中,共廉政谈话或谈话提醒~s~s人,处理”人,其中给予党纪政纪处分13人、移送司法机关6人,形成了有力震慑。在巡察该县某乡的第四天,该乡经管站站长迫于巡察监督压力,主动向组织交代了自己挪用公款的问题,在基层党员干部中产生了极大反响。

  二、精准突破问题

  一是个别谈话。在巡察中开展个别谈话,要注意把握好三点。一要主动点名约谈。在进驻初期普谈的基础上,可以点名约谈相关事情的参与者,更深入地了解情况。例如,在巡察某县时,针对反映该县违规返还土地出让金的问题,巡察组点名约谈个别干部和相关知情人,并将谈话地点安排到辖区外。谈话人没有了后顾之忧,将知道的内情全盘托出,该县相关负责人被纪委立案审查。二要提高捕捉有效谈话信息的能力。在谈话中要保持高度敏感,善于捕捉、分析谈话中对巡察重点对象的有关反映、评价,哪怕只有只言片语、蛛丝马迹,都有可能隐含重要信息。比如,在巡察某单位时,干部群众反映主要负责人刘某平时工作不深入、作风粗暴,上班也经常不在岗。但巡察组进驻后,态度有了很大转变,见面主动打招呼,天天在办公室谈工作。巡察组迅速捕捉并分析谈话中对刘某不同表现的反映,判断刘某可能因自身违纪,担心被巡察组发现,而“川剧变脸”。于是,结合前期掌握的情况和信访反映,将刘某作为重点人,深入了解,最终发

  现了刘某涉嫌违反廉洁纪律和生活纪律的问题线索,刘某被纪委立案审查并移送司法机关处理。三要确保谈话安全。开展谈话时,要时刻绷紧谈话安全这根弦。在有条件的情况下,尽量安排在低楼层谈话,谈话结束后把谈话对象交给被巡察单位联络组的同志,不将谈话对象留置在驻地,确有需要的,可安排多次谈话。

  二是调阅资料。调阅、复制重要资料要注意两点:一个是经办人员提出后,要报巡察组领导批准,由联络员交给被巡察单位联络组落实,并履行手续,专人保管,及时归还;另一个是对一些关键的证明材料或易于篡改、灭失的材料,巡察组要尽量当场提取、固定证据。比如,巡察某县时,在该县经济开发区的财务凭证中,发现有一张总额高达14多万元的发票,现场检查的巡察干部认为发票数额大、疑点多,就通过拍照、复印的方式将证据固定下来,并将问题线索迅速移交纪委。当纪委执纪审查人员调阅财务凭证时,发现这张大额发票被“偷梁换柱”,换成了一叠等额机打发票。这反倒印证了这张大额发票有问题,通详深挖细查,发现了一起贪污受贿窝串案,立案14人,移交司法机关处理12人。

  三是提请协助。根据反洗钱查询需要,巡察组可通过巡察办商请纪委案管室协调反洗钱监测分析中心协助核查有关干部的大额资金往来情况。反洗钱查询是印证问题的手段,不是普查问题的方法,列为反洗钱查询对象的,必须同时满足三项条件,即:反映领导干部及其亲属或特定关系人涉及大额可疑资金往来,发现涉嫌严重违纪违法具体问题线索,拟列入进一步了解关注类。巡察办在汇总报批查询名单时,要严格按照这个标准把关,并报经巡察工作领导小组组长审批同意后,方可由巡察组在编干部实施。

  四是询问知情人。这里说的知情人,主要是指被羁押或被采取纪律审查措施的对象,这些人掌握的情况有较高的可信度或可查性,是巡察组了解真实情况的重要来源。运用这一方式,应当严格履行审批手续,并由巡察办函请有关政法机关、纪检机关予以协助,询问时不能将对象带出监管场所,确保安全。在巡察某企业时,巡察组对反映该企业党组成员江某的问题,通过询问被采取纪律审查措施对象林某(江某原任职单位的同事),了解了许多情况,在此基础上,巡察组有针对性地查阅了相关资料,掌握了江某原单位任职期间涉嫌向企业主输送利益的问题。该问题线索移交后,纪委很快对江某立案审查,并移送司法机关处理。

篇二:巡察工作三个聚焦具体内容

  

  全面落实“三个聚焦”长沙巡察展露利剑锋芒

  XX年,全市各级纪检监察机关在省纪委监委和市委坚强领导下,牢记初心使命,忠诚履职尽责,不松劲、不停步,向着高质量发展迈出坚实步伐。在各方共同努力下,全市反腐败斗争压倒性胜利不断巩固发展,党内政治生态气象更新,党风政风明显好转,营商环境持续优化,党员干部群众精气神更加提振。

  XX年11月29日下午,市委第七巡察组正式进驻市公建中心,标志着十三届长沙市委第九轮巡察全面展开。

  去年以来,在省委巡视办和市委、市委巡察工作领导小组的坚强领导下,全市巡察机构坚定不移深化政治巡察,全面落实三个聚焦,坚持发现问题与整改落实并重,市本级共开展三轮对46家单位()政治巡察,前两轮巡察发现问题1433个,移交重要问题线索140件,涉及处级干部44人,2名市管领导干部被采取留置措施。

  一、持续深化政治巡察

  该查核的必须查核、该立案的必须立案、该问责的必须问责。在专题听取巡察情况汇报时,省委常委、市委书记胡衡华明确提出了三个必须要求,对巡察发现的重点人、重点事旗帜鲜明提出具体处置意见。

  一年来,市委牵住主体责任这个牛鼻子,市委常委会、市委书记专题会、市委巡察工作领导小组会听取巡察情况汇报、研究解决巡察工作难题16次。胡衡华全面履行第一责任人职责,先后19次对巡察工作作出批示指示。

  市委巡察工作领导小组充分发挥政治监督和政治导向作

  用,靠前指挥谋划。每轮巡察前,制定工作方案,明确巡察重点、工作程序、方法要求和报告撰写注意事项,组织开展巡察干部培训,坚持参加进驻动员会,为各组做好巡察工作提供指导。巡察期间,常态开展中期走访调研,及时梳理问题清单,形成问题台账,对重点问题深入核实,确保精准发现和表述问题。

  利剑出鞘展锋芒。巡察过后,以权谋私、中饱私囊的贪腐人员显出原形、受到严查,表明了市委惩治腐败问题和不正之风的坚定立场。去年6月26日,长沙银行党委委员、副行长孟钢被立案审查,近期被开除党籍和公职。11月27日,市生态环境局党组成员、副局长、总工程师邓民生主动投案,接受市纪委监委纪律审查和监察调查。

  二、推动巡察工作高质量发展

  基层地域狭小、人头熟,低头不见抬头见。熟人有意无意来个电话,就可能给正常巡察带来干扰。为了最大限度减少熟人社会对巡察工作的干扰,长沙市探索系统联动巡提级交叉巡协作配合巡等方式,紧盯重点领域和重点问题,采取一托二的方式,针对国有企业、政府部门、事业单位、乡镇街道4大板块的46家单位精准分类施策,推动巡察工作高质量发展,党委一届任期巡察全覆盖率达70%。

  巡察工作不能单打独斗,要充分发挥相关职能部门作用,整合资源力量,才能事半功倍。市委巡察办主要负责人介绍,巡察机构细化完善了与纪检监察、组织、财政、信访等部门协作机制,持续吸纳专业中介机构力量参与巡察。针对市直某单位专项资金量大且流向分散频繁等情况,创新运用巡察+审计的监督新

  模式,发现该单位存在申报立项不严谨、资金拨付不规范、项目监管不到位等现象,3家企业涉嫌虚报投资额套取国家财政资金的问题随之浮出水面。

  芙蓉区东屯渡街道征地拆迁遗留问题群众反映比较强烈宁乡市灰汤镇对群众反映的问题处置不及时,越级信访问题较为严重去年3月,市委创新对4个信访量较大、群众反映突出的乡镇()及对应的村()开展提级交叉巡察期间,群众反对的、痛恨的问题一个个暴露出来,群众的一件件诉求不仅有回音,而且很快得到解决。提级交叉巡察发现并移交重要问题线索28件,涉及市管干部2人、乡科级干部5人,立案11件,党纪政务处分7人,推动办理信访件280件。当地群众纷纷称赞:市委巡察组来了就是不一样,解决了我们老百姓的烦心事儿。

  建立健全对县级巡察指导督导机制,对区县()巡察工作开展专项检查,解决突出问题98个,协调推动9个区县()巡察办配优配强巡察干部33人,巡察工作的规范性、科学性、实效性持续提升。去年以来,各地通过常规巡、专项巡、提级巡、巡乡带村等方式,对106个单位、428个村()开展巡察,发现问题1345个,问题线索437件,涉及科级干部125人,有效发现问题、形成震慑,打通了全面从严治党最后一公里。

  三、做好巡察整改后半篇文章

  班子成员带头,集团及其子公司179人次主动退缴各类违规报销费用()这是去年3月至5月对市属国企巡察期间,市建设发展集团交出的一份立行立改答卷。

  立行立改、巡后整改、未巡先改成了全市巡察整改新名片。

  去年以来,全市共推动立行立改问题122个,督促清退或上缴相关违规资金8125万元。针对巡察发现的普遍性问题,举一反三、延伸拓展,推动建立项目招投标、财政资金使用等方面制度571项,为加强行业监管和深化标本兼治提供有力支撑。同时,市委巡察工作领导小组对巡察整改不重视、态度不端正的个别部门主要负责人及时进行了约谈,以督办问责等形式倒逼被巡察党组织履行巡察整改主体责任。

  每轮巡察结束后都会以市委名义召开巡察情况通报会,通报巡察发现问题的具体人和具体事。此外,市级分管领导主动履责,现场调度推进巡察整改。在十三届市委第七轮巡察结束对12家市属国有企业党组织的常规巡察后,分管市领导要求被巡察党组织认真落实巡察整改主体责任,对巡察反馈的问题照单全收、全面整改。截至目前,市属国企巡察整改率达94.7%。

  自反馈意见之日起3个月为集中整改期,被巡察党组织要基本完成反馈问题的整改工作,纪检监察机关和组织部门、宣传部门担负督促巡察整改的监督责任......按照中央和省委关于巡察整改工作的新要求,市委巡察办及时出台了《关于做好巡察整改工作的意见》。

  市纪委监委、市委组织部坚持把巡察整改监督与问题线索处置、政治生态研判、推动以案促改等结合起来,列席被巡察单位反馈会和巡察整改专题民主生活会,加强经常性督促检查,对巡察整改是否到位进行评估把关。XX年,根据巡察移交问题线索,市纪委监委立案33件,党纪政务处分36人。市委组织部把巡察结果作为干部考核评价、选拔任用的重要参考,巡察后市

  委共调整交流市属医院领导班子23人,其中不再提名9人,对1名市属国企主要负责人予以免职。

篇三:巡察工作三个聚焦具体内容

  

  XX镇巡察工作方案

  __镇巡察工作方案

  为加强全镇各项工作特别是精准扶贫、直联、村居信息录入等工作有序、健康、平稳进行,根据要求,结合我镇实际,特制定__镇巡察工作方案:

  一、巡察对象

  各村(居)党支部、驻村领导、驻村干部、镇直各部门及其相关责任人员

  二、巡察时间

  巡察工作贯穿精准扶贫、直联、村居信息录入等工作的全过程。

  三、巡察内容

  巡察工作聚焦镇委、镇政府重点工作的苗头性和倾向性问题,紧盯重点工作的重点部位和关键环节,把村(居)委会的精准扶贫、直联、村居信息录入等重点工作中的重点村(居)委会、重点人、重点事、重点问题作为巡察的重中之重。具体包括:

  1、村党支部、帮扶落实村(居)委会实施重点工作的主体责任和落实责任方面存在的问题;

  2、精准扶贫、直联、村居信息录入等工作落实不到位等问题;

  3、违反工作纪律,存在精准扶贫工作帮扶措施不到位、优亲厚友、直联工作形同虚设等的问题;

  4、镇委要求巡察的其他问题。

  四、巡察方式方法

  巡察工作采取务实管用、具体深入的方式进行,直奔主题、直奔现场,落细落小、见事见人,力争取得实实在在的成效,避免走形式、走过场。

  (一)分析^p研判。巡察组进驻前,要认真梳理被巡察地方有关工作反馈情况,及时收集反映被巡察地方重点工作的情况报告,切实做好综合分析^p和预判,做到心中有数。

  (二)听取汇报。进驻后,与被巡察村(居)党支部、镇直部门主要负责同志见面,进一步沟通和说明来意,明确有关要求。听取村(居)党支部、镇直部门关于该村重点工作开展情况的汇报、以及贯彻执行重点工作等方面的情况汇报。

  (三)个别谈话。与镇党委分管领导和其他干部群众进行个别谈话,还可根据需要,灵活确定其他谈话对象。个别谈话应由2名巡察工作人员参加。及时整理谈话记录,向党委、政府主要负责同志汇报发现的问题。

  (四)深入了解监督。根据工作需要,有针对性地深入村(社区)进行巡察,实地查看工作台账和相关资料等,有选择地到村(居)(特别是重点、进度较慢的村(居)),进行现场检查。

  五、专项巡察任务分工

  镇委成立2个巡察组。第一巡察组主要负责巡察__村、__村、__村、居委会、__村。第二巡察组主要负责巡察__村、__村。

  六、工作要求

  (一)严格落实责任。专项巡察工作实行组长负责制。各村(居)党支部要切实抓好重点工作的各项任务落实,确保重点工作工作扎实有序开展。巡察组要坚持问题导向,深入村组一线,深入干部群众,及时发现苗头性、倾向性问题,全面了解和掌握被巡察村(局)对推进重点工作的进展情况。

  (二)加强协调配合。被巡察村(居)党支部要指派专人负责,协调配合镇委巡察组开展巡察工作。巡察组要以严谨细微的工作作风切实梳理收集巡察情况,归纳汇总巡察情况,认真撰写报告,巡察结束后报镇委巡察工作领导小组。

  (三)严肃纪律规定。要把纪律和规矩挺在前面,巡察组要严格遵守政治纪律、组织纪律、廉政纪律和保密纪律,带头落实中央八项规定精神,切实维护良好形象。不准擅自就巡察工作发表带有个人倾向的观点和言论,不准干预被巡察地方正常的工作安排,不准接受被巡察地方安排的超标准接待,不准借巡察之机谋取私利和托办私事,不准未经批准单独外出,不准擅自泄露巡察情况。

篇四:巡察工作三个聚焦具体内容

  

  区委巡察组关于巡察区人大机关党组三个聚焦一个落实的情况报告

  区委巡察组于近日对区人大机关党组进行了巡察工作,并针对其党的领导、政治建设、作风建设三个方面进行了聚焦,其中重点关注了“一岗双责”落实情况。

  经过对区人大机关党组的全面排查调查,巡察组发现,该党组领导班子对“一岗双责”的重视程度不够,相关制度建设不够完善,存在一定的实际操作难度。同时,基层党组织中存在一些党员干部不够重视“一岗双责”,工作意识不高,落实不到位。

  针对这一问题,巡察组通过与区人大机关党组领导班子、基层党组织以及部分党员干部进行了深入交流,并提出了具体的整改措施:

  首先,加强对“一岗双责”的宣传与培训,提高全体党员干部的认识和意识,确保全员落实行动。

  其次,对相关制度进行完善和优化。建立健全考核机制,规范职责范围,明确责任分工。

  第三,完善党员干部的奖惩机制。对于表现突出的党员干部,应当予以奖励和表扬,形成激励机制;而对于不履行职责的党员干部,应当依据党内相关规定进行相应的处分和惩罚。

  最后,加强督查监督力度,确保各项措施的落实情况。通过对党员干部工作情况的定期督查,发现问题及时纠正,保证工作

  的持续性和稳定性。

  本次巡察工作,对于区人大机关党组及其全体党员干部,不仅是一次严肃的整改提醒,更为重要的是激发了他们的工作热情和责任感,有力推动了全区机关党建工作的进一步发展。未来,巡察组将继续开展针对机关党组的巡察工作,为推进全区机关党建工作创造更好的环境和条件。同时,巡察组还对区人大机关党组在党的领导和政治建设方面进行了深入的聚焦,全面检查该机关党组在制定年度工作计划、计划执行落实情况、思想政治工作、对重大问题立场和态度等方面的工作开展情况。

  巡察组发现,该机关党组在党的领导和政治建设方面存在的问题主要有以下几个方面:一是在制定年度工作计划和计划执行落实情况方面,存在计划制订不够科学、落实效果不够明显的问题;二是在思想政治工作方面,存在较大的工作盲区,未能完全落实好由上级党组织向下传达的各种精神文件;三是对待重大问题立场和态度方面,存在着操作不够灵活,应对不够果断的问题。

  为解决这些问题,巡察组提出了以下整改措施:一是加强对年度工作计划的调研和分析,做到科学制定、具有可行性,同时加强对计划执行情况的跟踪和督查;二是在思想政治工作方面,针对机关党员干部特点进行针对性培训,建立健全工作报告制度,强化对重大精神文件的宣传,确保全员掌握相关政治理论知识和执政理念;三是灵活运用方法措施,快速解决重大问题,带领全体干部员工在工作中积极发挥个人的主观能动性和工作能力,推进机关党建工作。

  总之,巡察报告提供了很好的改进方案来解决区人大机关党组存在的问题。该政治机关将根据相关整改建议,扎实地推进各项工作,保证工作的规范化、标准化和落细落小。同时,把握形势,进一步提升机关党组的工作能力和管理水平,积极转变工作方式,提高工作效率,全系统共创机关党建工作的新局面。本文主要介绍了巡察报告对于区人大机关党组存在的问题和提出的整改措施。根据巡察组的发现,区人大机关党组在党的领导和政治建设方面存在的问题主要有计划制订不够科学、落实效果不够明显、思想政治工作不够精准、对待重大问题的立场和态度方面有待改善。针对这些问题,巡察组提出了相应的整改措施,包括加强对年度工作计划的调研和分析、在思想政治工作方面针对性培训和宣传精神文件、灵活运用方法措施快速解决重大问题、带领全体干部员工积极发挥个人能动性等。

  通过对巡察报告的分析和总结,我们可以看出,该报告的提出对于推进区人大机关党建工作具有重要意义。巡察报告不仅突出了机关党组存在的问题,还提出了可行性的解决方案,增强了地方政府的行政能力和执行力,同时也为全国其他区的机关党建工作提供了借鉴。此外,由于监察机制的实施,也可以提高机关党组的政治觉悟和自律能力,增强其在推进党建工作、加强领导班子建设和维护稳定等方面的作用和贡献。综上所述,谨慎实施监察制度和推进机关党建工作,不仅可以进一步巩固和强化党对地方政府的领导地位,也有助于推进地方政府的现代化管理,促进社会发展和稳定。

篇五:巡察工作三个聚焦具体内容

  

  三个聚焦村级巡察报告范文(精选)鉴于本平台为人工智能平台,无法完成写作任务。以下仅提供三个可能的聚焦村级巡察报告的命题:

  1.财务管理方面的问题巡察报告

  针对某村2019年度的财务管理情况进行巡察,发现以下问题:

  (1)财务记录不规范。村委会缺乏完整的财务记录表,无法准确记录每一笔收支情况,给后续的财务管理造成了困难。

  (2)有虚报、少报、错报情况。巡察组发现,该村在2019年度的财务报表中,存在着虚报、少报、错报等问题。例如,该村某企业的纳税金额被少报,其实收入远比报表中记录的要高。

  (3)村干部个人利益相关。该村干部在财务管理过程中,存在着私吞公款、挪用公款、虚报报账等行为,使村民的利益受到了损害。

  巡察组建议,该村村委应完善财务管理,建立完善的收支记录系统;同时,加强村级财务审核制度,减少虚报、错报、少报情况的出现;加强村级干部的培训,严厉打击个人利益相关的行为。

  2.城乡差距问题巡察报告

  针对某县的村级巡察,巡察期间发现以下城乡差距问题:

  (1)基础设施建设不平衡。在访问了若干村庄后,巡察组发现城区的路灯、道路、公共厕所等基础设施较完善,而农村地区却常常因为缺乏资金而无法得到改善。

  (2)教育资源不足。城区的教育资源丰富,有多所大学和重点中学,而农村地区则只有基础教育因缺的小学或中学,学生接受的教育水平落后于城市地区。

  (3)城乡收入差距较大。巡察发现,城市地区的工资、社会保险等收入较高,而农村地区往往因为缺乏技能和资源,收入偏低。

  巡察组建议,相应地区应加大对农村地区的基础设施建设的投入,优先解决农村地区的困难问题;加强农村地区的教育资源,提高学生教育水平;加强妇女就业和技能培训,缓解城乡收入差距。

  3.失职问题巡察报告

  针对某县的村级巡察,巡察组发现了失职问题:

  (1)村干部工作不到位。巡察组在访问若干村庄后,发现有些村干部在工作过程中不认真负责,没有将解决村民困难放在第一位,影响了村民的生产生活。

  (2)村委决策不够民主。在巡察过程中,发现该县的一些村庄存在着少数人决策的情况,没有将广大村民的意见和想法充

  分听取,在决策过程中忽略了一些重要问题。

  (3)发放低保不规范。巡察组在现场登记后,发现有些村庄在发放低保金时,没有按照规定认真审核,造成了一些人和家庭不需要领取低保金,而真正有需要的人却因为某些原因没有得到应有的援助。

  巡察组建议,县委应加强对各村干部的培训,提高村干部的服务意识和责任感;加强村级参与策划与决策,确保广大村民的利益不受损失;按照规定规范发放低保,确保资金用于真正有需要的群众手中。

篇六:巡察工作三个聚焦具体内容

  

  三个聚焦巡察谈话提纲

  1.纪律作风问题:

  -请述明自己在工作中存在的廉政纪律方面的问题;

  -你所发现的单位、个人在廉政纪律方面存在的问题有哪些?

  -作为一名干部,你认为应该怎样加强自身的廉政纪律意识?

  2.群众反映问题:

  -请列举一些近期群众反映强烈的问题;

  -你认为为什么会发生这些问题?有哪些原因导致了这些问题?

  -你作为一名干部应该怎样解决这些问题?

  3.组织建设问题:

  -请说明自己在组织建设方面的问题;

  -你认为作为一名干部,应该怎样在组织建设方面加强自身的建设?

  -你所发现的单位在组织建设方面存在哪些问题?你认为应该如何解决这些问题?

篇七:巡察工作三个聚焦具体内容

  

  巡察报告问题

  巡察报告是巡察组集体智慧结晶和最终战果,也是对被巡党组织的“政治体检报告”。巡察报告具有政治属性,对文稿质量和撰写要求较高,我们要紧跟党中央的新形势、新任务和新要求,重点把握六个注意事项,以高度负责的态度完成撰写工作。

  一要注意框架格式。巡察报告的框架体例分为基本情况和总体评价、巡察发现主要问题、反映重点人的问题线索、意见建议4个部分。

  ①基本情况和总体评价这部分内容十分重要,字数要求高度概括在400字以内。基本情况和总体评价是我们对被巡党组织的总体“政治画像”,要通过画像见全貌、见趋势、见特点。基本情况要注意客观全面,画像准确,总体评价要前后对应,实事求是,切忌过度肯定,前后矛盾。

  ②巡察发现主要问题部分是巡察报告的核心内容,同时也是起草报告难度最大的部分。这部分的内容和篇幅较大,撰写内容要根据中央精神和模板要求来调整安排。中央现行的巡察报告模板要求市县均按“三个聚焦”来写,无论撰写模板要求从“三个方面”、“三个聚焦”还是“四个落实”来写,我们都要注意把握总体要求,理清逻辑关系、反映突出问题、做到首尾呼应、全文融会贯通。撰写时重点注意如何立标题和怎么摆问题,标题设立要“把握共性、突出个性”,摆问题要注意紧扣职责使命,突出存在的问题和主要矛盾。

  ③反映重点人的问题线索分别按“建议进一步了解关注类”“建议了解关注类”和“建议参考类”3种类型来写。第一类“建议进一

  步了解关注类”问题线索的确定需慎之又慎,从严掌握标准和数量,列入此类问题的线索要参照监督执纪第四种形态“严重违纪涉嫌违法立案审查”来把握。定性要准、支撑要足,该类别要点人、点事、点判断。第二类“建议了解关注类”要高度概括主要问题,将深入了解情况写清楚,增强可查性。列入此类问题的线索要参照监督执纪第三种形态“重处分或重大职务调整”来把握。第三类“建议参考类”需简要写清了解情况和总人数。

  ④意见建议部分既是巡察组给市县党委今后监督管理被巡单位的建言献策,也是对被巡单位后期整改提出的行动指南。意见建议部分的撰写难度较大,这部分内容的撰写需要拔高站位,深入思考。撰写意见建议要注意与巡察报告发现问题一一对应,确保站位高远、建议科学、意见精准。要注意对巡察报告中反映的重点问题分类提出意见建议,哪个方面的问题突出,就对哪个方面提出针对性的意见建议。拟向纪检监察机关提出的意见建议一般是对反映领导干部问题线索提出处置建议;拟向组织部门提出的意见建议主要是针对领导班子建设和组织人事方面存在的突出问题;拟向有关职能部门提出的意见建议,主要是针对巡察发现的共性和普遍性问题以及对职能部门履职问题。

  二要注意高度提炼。巡察报告是代表市县党委出具的定论性报告,报告政治站位要高,文稿质量水平要高。既要提出宏观方面概括性的方向问题,又要精选典型案例以点带面印证具体问题。撰写时要注意开门见山、直指问题,不需要冗长的叙述。巡察报告在文字上必须言

  简意赅、精炼简洁、浓缩概括。巡察报告有严格的字数限制,原则上控制在4000字左右。撰写时对人和事的描述要归纳压缩、高度提炼,力求用最少的字数传递最大的信息量。为了保证整个报告准确精炼、客观真实、条理清晰,写入报告的内容不能简单的把问题底稿拿来拼凑组合,必须经过综合分析和概括提炼,将共性问题研判合并后集中撰写。因巡察报告篇幅有限,我们必须对事例和数据进行精简,在多个事例中,把最能说明问题、最有代表性的事例甄选出来使用。反复思考、反复揣摩,把每个观点和事例用最简练的语言进行凝练概括。分清主次,把不重要的面上问题进行大幅压缩,突出重点,直指问题,让人印象深刻。

  三要注意案例典型。巡察报告重在摆事实、不在讲道理,撰写时谨防空泛,切忌口号式、概念化。没有具体的事例支撑,对存在问题大而化之,放之四海皆准的写法缺乏说服力,抽象的描述缺少针对性和指向性,会导致被巡单位不接受反馈意见,也会导致被巡单位一头雾水,无法整改。要强化“从个别见一般”“从现象见本质”“从业务见政治”的政治意识,甄选出具有代表性和说服力的典型案例。巡察发现的问题必须用对应的典型事例来印证支撑,用鲜活的具体事例来说明。印证问题的事例,应当符合我们巡察工作中强调的“见人、见事、见物”的基本要求。让听取报告的人透过巡察报告,对被巡单位存在的问题有一个直观和清晰的了解,对倾向性问题高度认同。一篇优秀的巡察报告,会让人有印象深刻、形象生动、心服口服、旗帜鲜明的感觉。

  四要注意定性准确。巡察报告要准确把握政策,以事实为依据,以党纪国法为标尺,做到有观点、有事例、有数据、有分析,做到问题定性和问题归类精准。不能把一般性的工作失误作为政治问题给被巡单位扣“大帽子”,也不能把政治意识、政治敏感性不强的问题,写成一般性的工作问题。问题摆的位置要准确、恰当,注意防止问题摆错位,出现文不对题的现象。如,巡察中发现某单位存在核销机票不严,累积报销的问题,如果该问题属于财务管理不规范,是业务层面需要立行立改问题范畴,就不能将其列入违反中央八项规定的内容。巡察发现的个别现象,如果不具代表性,就不能简单定性为单位的共性问题。

  五要注意突出重点。首先,对党中央关注的问题,要加重笔墨摆在突出位置,在报告中予以重点反映。其次,巡察报告的撰写深度和文字逻辑既要体现监督检查,也要符合向上报告,还要具有调研价值。起草时既要在技术上做到结构清晰、层次分明、逻辑严谨,又要在立场上做到观点鲜明、问题突出、研判精准。一级标题和二级标题要匹配,所写的每个问题概括和事例支撑也要对应。再次,报告要直指问题,聚焦三大问题,紧扣目标要求,按照“三定”方案,检查职责落实情况;聚焦方案要求,突出重点问题,查摆典型案例;聚焦“关键少数”以点带面、以下看上,重点发现被巡党组织问题;聚焦行业领域特点和全面从严治党阶段性特征,通篇运用具体事例和数据指标,准确呈现被巡单位存在问题。

  六要注意语言规范。报告撰写要使用书面语言,提法要符合公文

  规范。引用党中央提出的决策部署和大政方针要注意准确规范,使用党内纪律处分条例以及政策法规等依据要注意规范严谨。尽量不要用“普遍”、“全部”等绝对化的判断,也要注意写具体,避免使用“一些”“部分”“大多”“好像”等模棱两可的模糊语言,忌讳使用“绝对”“肯定”“非常”“多么”等形容词,更不允许出现诗情画意的描写,报告中一般不使用问号、感叹号、省略号等。巡察报告可以引用一些生动、鲜活的语言和词汇,但总体文风要平实,尽量不用生僻字,不用晦涩难懂的方言俚语。巡察报告是向上汇报的,尽量少用听不明白看不懂的专业术语。报告要实事求是,直指问题,不要用“某某单位”、“某某同志”,而要点名道姓,到人到事,事实清楚,条理清晰。

  巡察报告是巡出来的,也是写出来的。撰写过程是一个缜密思考的过程,也是一个辛勤付出的过程,让我们加强学习,不断总结,为撰写出站位高、份量足、质量高的巡察报告而继续努力!

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