加强换届风气监督工作实施方案
为抓好换届风气监督各项任务落实，营造风清气正换届环境，保证我镇换届工作顺利进行，根据市委办印发《关于加强换届风气监督工作实施方案〉的通知》（浏办发〔2016〕5号）要求，结合我镇实际，特制定如下工作实施方案。
一、总体要求
充分认识加强换届风气监督的重要意义，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守政治纪律、政治规矩和组织纪律，深刻吸取衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案的教训，以“零容忍”的政治态度严肃换届风气，严明换届纪律，坚决整治不正之风，以规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求，保证换届顺利进行，营造良好的政治生态。
二、重点任务
（一）深入抓好学习教育。坚持教育在先、警示在先、预防在先，把思想政治工作贯穿换届始终。
1.开展专题学习。3月底至4月中旬，镇党委组织一次专题学习，认真学习换届政策法规、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和换届纪律“九严禁”要求，进一步提高认识，统一思想。
2.开展警示教育。4月上旬前，组织广大党员干部和换届相关人员认真组织观看关于**衡阳破坏选举案件专题教育片《不可触碰的底线—衡阳破坏选举案警示录》，汲取深刻教训，增强纪律观念，筑牢纪律
防线，严守纪律规定，真正把“教育在先、警示在先、预防在先”的要求落到实处。
3.开展谈心活动。4月23日前，镇党委书记对班子成员及拟提拔考察对象进一步开展谈心交心活动，将有关换届风气工作要求作为重要内容，提高遵守换届纪律的自觉性。
（二）认真开展监督检查。坚持抓早、抓小、抓现行，把监督检查贯穿于换届各个环节。聘请换届风气监督员。聘请市纪检监察员易洪斌，老干部李秋玲、刘守美，市人大代表唐孝思担任换届风气监督员，全面了解换届风气情况，对换届选举工作进行全程监督，严格落实会风会纪的各项要求，及时发现和掌握违反纪律、风气不正的线索和问题，督查整改到位。
（三）严厉查处违规违纪问题。对违反换届纪律的问题，发现一起、坚决查处一起，始终保持对换届中不正之风的高压态势。
1.畅通监督渠道。利用“12380”电话、信访和短信“三位一体”的综合举报受理平台（），全面受理违反换届纪律问题举报。
2.落实立项专办制度。镇纪委对违反换届纪律问题的举报，接到一件立项专办一件，优先办理、快查快结。
3.建立快速查核机制。镇纪委、组织对反映违反换届纪律的问题及时查处，并按要求接到举报后在2小时之内拿出处置意见按程序上报，一般性问题当天查核办结，情况较为复杂的原则上在3日内查核办结。
（四）着力强化舆论引导。利用各种渠道广泛宣传换届有关政策和纪律规定，树立正确的舆论导向。加大宣传力度。组织广大党员干部认真学习，采取张贴宣传资料、编辑短信、微信等形式，广泛宣传换届选举工作的政策和法律法规，特别是“九严禁”纪律要求，使广大干部群众知晓，使换届纪律进社区、进村组，在全镇上下营造风清气正的换届环境。
三、方法步骤
第一阶段：换届准备阶段（4月18日至25日）
1.全面安排部署。镇党委召开换届工作会议，对严肃换届纪律、加强换届风气监督工作提出要求，进行部署。镇纪委制定换届监督工作方案，将责任分解落实。
2.开展承诺活动。结合换届纪律学习教育，根据参与换届工作各类主体的特点，全面开展承诺活动，分别签订《严肃换届纪律承诺书》，拟提拔对象和新进人选要围绕严守换届纪律分别进行承诺，切实增强广大党员干部的政治意识、责任意识和纪律意识。
3.强化纪律教育。在召开党代表选举推荐时，将中央“九严禁”的换届纪律要求印发至每一位参加党代表推荐的人员，并组织专题学习。
4.接受监督举报。畅通监督举报渠道，对反映违反换届纪律的问题，迅速反应，快查快结。
5.聘请镇换届风气监督员。聘请市纪检监察员易洪斌，老干部李秋玲、刘守美，市人大代表唐孝思担任镇换届风气监督员，全面了解换届风气情况。
第二阶段：换届会议期间(4月25日至28日)1.重申纪律要求。在下发党代会会议通知时，将“九严禁”的换届纪律要求一并印发至所有代表和委员。在党员大会或预备会议上，组织代表、委员集中学习换届纪律要求和相关政策规定，并组织代表、委员作出严肃换届纪律的书面承诺。
2.进行现场督导。镇换届风气监督员对换届选举工作进行全程监督，及时发现问题并报送信息。
第三阶段：换届工作结束后（4月29日至30日）
要对严肃换届纪律、保证换届风清气正工作情况进行认真总结，形成书面材料，填写严肃换届纪律有关情况统计表，报送市纪委党风政风监督室、组织部干部监督科。
四、组织领导
（一）健全领导机构。成立镇加强换届风气监督工作小组，负责全镇换届风气监督工作的统筹总揽、组织协调和督查指导。雷义任组长，张昆池、张辉暑任副组长，镇纪委、组织、政法综治相关负责人为成员。工作小组办公室设镇纪检监察室。
（二）明确工作职责。镇党委担负主体责任，镇党委书记担负第一责任人责任；镇纪委担负监督责任；镇组织担负直接责任；镇政法综治担负维护社会稳定和换届工作安全责任；各党（总）支部书记担负本支部换届选举风气监督直接责任人。
落实加强换届风气监督工作情况汇报2021【2篇】
落实加强换届风气监督工作情况汇报2021：1落实加强换届风气监督工作情况汇报
为确保换届工作顺利进行，营造风清气正换届环境，XX镇党委认真贯彻落实县纪委、县委组织部联合下发的《关于转发市纪委、市委组织部<关于组织开展《关于加强换届风气监督的通知》等文件集中专题学习教育的通知>的通知》(X纪字〔X〕X号)文件精神，切实做到换届风气监督工作与换届工作同步启动，同步工作，同步落实。现将工作落实情况汇报如下：
一、强化责任意识，及早部署全面落实，1、明确责任分工。党委主要领导担负第一责任人责任，把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容，与换届工作一同谋划、一同部署，加强领导和统筹，确保换届工作有序健康平稳进行。镇纪委担负监督责任，严肃执纪，严格问责，确保换届纪律不折不扣执行。领导干部因履责不力，导致换届风气不正、换届纪律松弛、换届选举出现非组织活动的，一律严肃问责;
造成恶劣影响的，给予相应组织处理;
涉嫌失职渎职的，依纪依法处理，绝不姑息迁就。组织工作部门担负直接责任，须主动牵头加强思想教育、舆论宣传、督促指导，协
调推进换届风气监督的各项措施落到实处;
其他班子成员按照职责分工切实履行好份内的主体责任。
2.加强组织领导。为确保换届工作能够有序顺利开展，特成立了XX镇领导班子换届工作领导小组和XX镇换届纪律督查工作领导小组，制定了进一步加强换届风气监督工作方案。明确了任务目标和方法步骤，在4月11日召开了换届选举工作动员会议，提出了严肃换届纪律要求，部署了各项工作，为换届工作提供了扎实的组织保证。做到了换届选举工作严格按照法律程序和上级要求执行，确保合法有效完成此次换届选举工作。
3.开展谈心谈话。党委主要领导、纪委书记和组织委员分别与领导班子成员、重点岗位干部及后备干部等开展了一次换届纪律专题谈话，引导正确认识进退留转，提醒督促严守换届纪律，教育党员和党员代表正确行使民主权利，遵守换届纪律，积极营造风清气正的良好社会环境。
二、强化教育引导，自觉克服和抵制违规违纪行为。
坚持教育在先、警示在先、预防在先，督促党员干部认真学习换届选举工作的政策、法律、法规和章程，把思想政治工作贯穿换届始
终。及时将换届纪律规定材料印送给与换届相关的领导干部和参加民主推荐、选举的有关人员等，要求其认真学习、自觉遵守。
一是抓换届纪律的学习贯彻。把《关于加强换届风气监督的通知》等文件、中央换届纪律的“九条严禁、一律”和省委“十个严禁、二十二个不准、十一个一律”以及婺源案例纳入党政联席会议、全镇干部职工大会和中心组理论学习的重要内容，分别于4月5日、7日、11日进行了专题学习;
将X纪字[X]X号文件印发至每位机关干部、各村委会和镇直各单位，将学习宣传卡发放到“两委员一代表”手中;
并要求每个机关干部撰写学习心得体会一篇，切实做到先学先行，带头遵守。
二是加强舆论宣传。及时将换届工作政策法规和换届纪律有关要求，通过会议传达、宣传卡、LED屏标语、宣传专栏以及手机短信、微信公众号平台向镇各级干部发送换届纪律有关内容，使党员干部更清楚地了解有关纪律要求，从而更坚决地把纪律挺在前面，共同营造风清气正换届环境。
三是加强廉政警示教育。今年是县乡换届之年，为抓早、抓小、抓预防，镇纪委于2月底出台了参观镇廉政教育中心的文件，要求机关干部、各村两委干部、镇直单位班子成员于3月9日至4月29日分批次进行参观，接受廉政警示教育。
三、强化监督检查，严厉惩治换届违规违纪行为。
一是成立督查小组负责对换届工作进行专项督查，把严格监督贯穿于提名推荐、考察、公示、选举等各个环节，坚决防止“带病提名”、“带病提拔”。
二是在换届中及时查处通报。坚持抓早、抓小、抓现行，对违反换届纪律的问题，发现一起、坚决查处一起，始终保持对换届中不正之风的高压态势。
三是畅通群众举报渠道，注重宣传和利用电话、信访、网络和短信“四位一体”的综合举报受理平台，及时受理违反换届纪律问题举报;
建立违反换届纪律问题专门查核组，发现问题快速反应、及时查处，并报县纪检机关、组织部门备案。严格执行查核工作责任制，对查核工作中敷衍塞责、营私舞弊的，视情节轻重，追究调查人员和有关负责人的责任。加大通报曝光力度，按照谁查处、谁通报的原则，对查处的违反换届纪律案例及时进行通报曝光，用身边事教育身边人，切实发挥查处的震慑作用。
落实加强换届风气监督工作情况汇报2021：2落实加强换届风气监督工作情况汇报
为确保换届工作顺利进行，营造风清气正换届环境，XX镇党委认真贯彻落实县纪委、县委组织部联合下发的《关于转发市纪委、市委组织部<关于组织开展《关于加强换届风气监督的通知》等文件集中专题学习教育的通知>的通知》(X纪字〔X〕X号)文件精神，切实做到换届风气监督工作与换届工作同步启动，同步工作，同步落实。现将工作落实情况汇报如下：
一是抓住关键环节，加强全过程监督。严格执行干部选拔任用工作条例和换届纪律的规定，加强对换届期间干部和党代表、“两委委员”提名推荐、考察、公示和换届选举等环节的监督检查。乡镇党委换届选举期间，县委派出了11个督查组对乡镇党委换届选举工作进行现场督导，加强对干部选拔任用和执行换届纪律情况的全程监督，畅通群众举报渠道，健全电话、短信、信访和网络“四位一体”举报平台。在开展民主推荐时，组织参加推荐人员对严肃换届纪律情况进行问卷调查，重点了解掌握换届纪律要求的情况和是否有干部存在违反换届纪律的行为。发布考察对象公示通知时，将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容。进行考察时，认真了解考察对象遵守换届纪律情况。换届选举时，请代表和委员对本地换届风气总体情
况和是否存在突出问题进行民主测评，使整个换届工作置于有效监督之下。
二是畅通监督渠道，加强全方位监督。换届动员会议结束后，通过电视台、党建网、政府网、“我与组织面对面”干部监督网络平台、换届专用微信平台以及相关媒体，及时公开了专项举报电话、电子邮箱、通讯地址。实行专人值班制度，具体负责来电、来信收集和网络舆情的监控，确保举报渠道畅通。同时，结合“两学一做”深入党员群众中去，通过与党员群众的直接沟通接触，及时了解党员群众思想动态和换届纪律执行情况，使严肃换届纪律工作落到实处。
三是落实监督制度，加强多层次监督。认真落实“四凡四必”要求，对换届提名人选的干部档案做到“凡提必审”，个人有关事项报告做到“凡提必核”，纪检监察机关有关廉政情况做到“凡提必听”，被举报的党员干部“凡提必查”。考察对象确定后，组织部门对被考察对象严格征询纪检监察、法院、检察院、公安局等执纪执法部门意见，深入了解其遵纪守法和生活圈、社交圈情况，尤其是
8小时以外的情况，防止干部“带病提名”、“带病提拔”、“带病上岗”。通过多层次监督，有2名干部因违反计划生育和违规在企业兼职任职，被取消提名资格。
四、强化查处督导，确保换届工作风清气正。坚持以“零容忍”态度正风肃纪，强化监督考核检查，对苗头性、倾向性问题早介入、早
处理，确保换届环境风清气正。
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【关键字】情况汇报
换届风气监督工作情况汇报
召开全市加强换届风气监督工作会议，对换届风气监督工作进行安排部署。下面是换届风气监督工作情况汇报，欢迎阅读!
5月5日，召开了市县乡换届工作会议，全面部署了换届风气监督工作。截止目前，召开市委常委会专题学习研究部署1次，市委书记与四大班子成员、市直部门一把手、重点岗位干部和负责换届工作人员进行集体谈话1次，印发换届纪律宣传卡片8万份，张贴宣传海报1万张，四平日报、四平广播电视台设立专栏，为营造风清气正的换届环境、扎实推进换届工作打牢了思想基础，实现了良好开局。
1、全面压实五个主体责任。4月28日，召开了常委会专题研究市县乡换届工作，成立了市委换届工作领导小组和换届风气监督工作领导小组。成立了换届风气监督组和巡回督查组，列出了《四平市严肃换届纪律“五个责任主体”责任清单》，签订了《严肃换届纪律工作责任书》，明确了问责机制，层层压实主体责任。
2、周密安排部署换届工作。5月5日，召开了全市换届工作会议，市委书记赵晓君对市县乡换届工作进行全面部署，并就切实履行好第一责任人职责当场郑重表态。市委常委、组织部长胡越平为与会人员进行了换届政策专题解读。市纪委、市委组织部制定下发了《关于加强换届风气监督的工作方案》(四组发3号)，转发了《中央组织部干部监督局关于加强换届风气监督的行动方案》(四组通字10号)、《中共中央组织部关于学习贯彻中央领导同志重要指示精神切实加强换届纪律教育的通知》(四组通字11号)等文件，对严肃换届纪律提出了明确的要求和详细的安排。研究制定了四平市严肃换届纪律工作《守纪承诺书》、《保纪承诺书》，进一步落实各级党委、书记和换届相关人员的目标任务和责任要求。
3、深入开展换届纪律教育。坚持教育在先、警示在先、预防在先，开展换届政策法规和“九严禁”换届纪律学习教育。在4月28日专门召开市委常委会第一时间传达学习中央、省委换届会议精神和巴音朝鲁书记重要讲话精神，认真学习了中央“九严禁”换届纪律规定。及时将中央印制的《严肃换届纪律文件选编》全部发放到相关人员手中。在全市换届工作会议上，集中观看了中央《镜鉴》警示教育宣传片。市委赵晓君书记对参会人员进行了集体谈心谈话教育。
4、加强换届政策纪律宣传。在《四平日报》、四平广播电视台、四平重点网站开设“市县乡换届”专栏，重营造自觉守纪、积极监督的换届氛围。制作了换届纪律歌谣卡片、海报9万份，向全市各级领导干部发送并要求熟知熟记。海报按照“城市到楼，农村到户”的原则，在全市范围内发放，确保宣传教育全覆盖。制定了《全市市县乡换届重大舆情应急预案》，及时处理突发舆情问题。
5、注重发现苗头性问题。注重抓早抓小、积极预防，充分运用“舆情监控、电话告发、信访告发、督导巡查”四位一体的工作网络，及时发现处理苗头性、倾向性问题。畅通各类告发平台，确保及时收到有关信息。制定了换届风气巡回督查方案，把发现处理苗头性、倾向性问题作为督导的重点任务，加强对县、乡换届参与人员的巡视监督。
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6、保持告发查处高压态势。畅通来电、来信、来访、网络“四位一体”的告发平台，设专人负责“12380”告发电话和告发网站，及时受理查核群众反映的问题。实行“直查直办”、“督查督办”、“协查协办”三查三办制度，严格落实查核工作责任制，做到“即接即办、立项专办、快查快办，坚决查办”。近日，对群众反映的县(市)区乡镇长配备的告发，即时进行了查办处理。
7、严格执行有关监督制度。严格执行“四个凡提”、干部任前审核、全程纪实、重要社会关系报告、能上能下等制度要求，对换届人选坚持从严审核把关，严防“不适宜”干部上岗位。对报审单位的职数情况、拟提拔对象的“三龄两历一身份”等资格条件从严把关，对领导亲属、子女及身边工作人员和重要社会关系，受处分人员及其他有特殊情况的拟提拔考察人选进行重点把关，并由报审单位出具详细的情况说明，对存在影响任职的问题，坚决不予审批通过。目前，县(市)区有2人未予审批通过。
一是换届风气监督氛围还不够浓厚。二是换届政策和纪律学习还不够深透。主要是由于县(市)区换届工作刚刚开始，正在落实部署阶段，换届纪律宣传学习教育没有完全到位。下步，我们将进一步加大宣传引导、学习教育、督导检查的力度和密度，确保换届纪律知晓率。
一是压实五个主体责任。在列出了《四平市严肃换届纪律“五个责任主体”责任清单》基础上，五个责任主体分别与市委签订《严肃换届纪律工作责任书》，明确具体责任，做出郑重承诺。制作了严肃换届纪律“两个承诺书”。即，下级党委主要负责人要与上级党委签定严肃换届纪律“保纪承诺书”，对本地换届风气作出承诺，保证认真履职尽责、严肃换届纪律，确保风清气正、不发生重大违反换届纪律问题。所有参加民主推荐人员、有被推荐资格人员要与组织部门签定严肃换届纪律“守纪承诺书”，保证严格遵守换届纪律，坚决抵制拉票贿选、买官卖官、跑官要官等违纪行为。目前，各县(市)区委书记和四平市委签订了《严肃换届纪律“保纪承诺书”》，各乡镇(街)党委书记和各县(市)区党委分别签订了《严肃换届纪律“保纪承诺书”》。二是编印了系列纪律宣传品。编印下发了4万份《四平市换届纪律歌谣》，通俗解释了中央“九严禁”规定。编印下发了4万份《XX年四平市市县乡换届纪律须知》，要求每名领导干部熟知熟记。编印下发了1万份《中央严明换届纪律“九严禁”海报》，张贴到各地各部门(单位)、楼栋村屯，做到人人皆知。三是对换届纪律知晓率进行检测。印制了《严肃换届纪律情况调查问卷》，在各地换届考察民主推荐大会上发放，检测基层对换届纪律规定知晓率。
区纪委、区委组织部：
为从严从实做好换届风气监督工作，根据区纪委、区委组织《关于转发》的通知(达川组通〔XX〕49号)文件要求，我乡党委政府高度重视此次换届工作风气监督，集中力量加大责任落实力度、加大宣传引导力度、加大群众监督力度，以确保换届工作的顺利进行现将具体情况汇报如下。
乡党委高度重视此次换届工作，及时召开党委会讨论研究换届工作有关事项，安排制定换届工作方案，迅速成立以乡党委书记为组长的换届工作领导小组，健全相关工作机构，领导小组下设代表选举工作组、纪律督查工作组、宣传工作组、综合协调工作组，专门负责换届选举各阶段具体工作。同时，乡党政领导带头进行表态承诺，纷纷表示将严守换届纪律，切实营造风清气正的换届环境。
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通过张贴标语、悬挂条幅、设立展板、播放广播、制定简报等多种形式，使换届工作纪律宣传进机关、进社区、进村社，使广大干部群众知晓，使广大党员干部带头遵规守纪，不越“红线”，带头抵制不正之风，在全乡上下营造出了风清气正的换届环境。同时切实做好正面宣传引导工作，加大了对本地发展成就、先进基层党组织和优秀共产党员先进事迹的宣传力度，引导广大党员干部立足本职创先进，履职尽责争优秀，为换届选举营造出了良好的氛围。此次换届选举我乡共张贴标语30余张，悬挂条幅6余条，设立展板3处，上报信息、简报5条。
认真开展严肃换届纪律专题学习。通过召开乡党政办公会、乡机关干部工作会、乡村(社区)大会等渠道让党员干部深入学习领会中央和省、市委、区委关于换届工作的文件和会议精神，进一步统一思想、提高认识，确保“九个严禁、九个一律”“六个坚决查处”“五个绝不允许”换届纪律知晓率达100%。
“发扬好民主、产生好代表、选出好班子”是本次换届的根本任务，也是创造风清气正换届环境的重要抓手。在换届选举过程中，我乡始终按照相关程序开展工作，严明纪律，警示在前，及时召开全乡换届工作动员大会，确保换届工作顺利推进。
我乡已经通过党政办公会议、机关职工会议、全乡村(社区)大会研究谈论，组建了换届工作领导小组、学习了换届工作纪律要求和程序规定。
目前无任何干部、群众告发反映问题。
为认真贯彻落实中纪委机关、中组部《关于加强换届风气监督的通知》文件精神，营造风清气正换届环境，现结合我乡实际，以下是换届工作汇报：
1、明确责任分工。党组织书记要切实承担严肃换届纪律第一责任人责任，敢抓敢管敢碰硬，坚决维护换届工作的严肃性。班子成员要严格履行“一岗双责”，切实提负起维护分管领域换届纪律的政治责任。乡纪委对换届中违反纪律问题进行严肃执纪、严格问责，确保换届纪律不折不扣执行。各党组织要精心组织，周密部署，协调推进换届风气监督的各项措施落到实处。
2、强化领导责任。党委、党支部要成立以党委书记、支部书记为组长的换届工作领导小组，研究制定严肃换届纪律工作方案，建立换届风气监督队伍，把严肃换届纪律作为保证换届工作顺利进行的一项关键举措。要加强考核，把换届风气民主测评结果作为评价换届工作的重要依据，换届风气好的予以表扬，对因履责不力，导致本地区换届风气不正、换届纪律松弛、换届选举出现非组织活动等问题的，严格按相关规定追究领导责任。
3、深入学习。各党组织要组织专题学习，重点学习中央“9个严禁、9个一律”和省委“六个坚决查处”的纪律要求、干部选拨任用、换届工作的政策和规定。认真组织观看、学习“一片一书”，一片：即中组部摄制的警示教育片《镜鉴湖南衡阳、南充“两案”警示录》，做到四大家领导班子成员必看、参加换届工作会议同志必看、负责换届工作机构的人员必看、‘两代表一委员’必看“四必看”。一书：即中组部编辑的《严肃换届纪律文件选编》，要认真学习，深入领会。扎实开展换届工作专题组织生活会，细化纪律要求，进一步增强纪律意识和规矩意识。
4、广泛宣传。充分利用网络、手机信息平台、标语、宣传栏等宣传媒介，广泛运用问卷调查、发放资料、进村入户等宣传形式，深入宣传换届工作，讲解换届知识和纪律规定，文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.
充分调动广大人民群众和社会各界人士的参与度和积极性。各支部要采取悬挂标语、制作展板等形式广泛宣传换届纪律要求。
5、做好严守换届纪律承诺。各党组织和领导干部要严格按照相关文件规定向县委、向乡党委签订严守换届纪律承诺书，向县委、乡党委郑重承诺，并交县委组织部、乡党政办备案。
6、开展谈心谈话。党委、党支部要与领导班子成员、社干部、党小组组长普遍进行一次以严肃换届纪律为重要内容的谈心谈话。在换届考察人选产生和选举中，党委、党支部要有针对性地与有关重点对象谈话。通过谈心谈话，了解思想动态，严明纪律要求，及时正确引导，督促他们带头严守换届纪律。
7、开展问卷调查。召开民主推荐大会时，对领导干部知晓和执行换届纪律情况进行问卷调查(附件1)，调查问卷与民主推荐票同步下发和收回。对换届知晓率低于95%的，要督促加强学习宣传。对问卷调查中反映领导干部违反换届纪律的问题，要结合谈话推荐、考察等方式及时调查核实。
8、搞好换届风气测评。党组织在召开党代会、人代会、党员大会时，要一并发放“换届风气测评表”(附件2)，请他们对本地换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评。会议结束前，对民主测评情况进行统计，并将统计结果和原始测评表送乡党政办。
9、畅通告发渠道。广泛宣传县纪委“12388”、县委组织部“12380”换届风气监督告发电话。
10、加强舆情监控。建立舆情突发事件应急处理机制，重点加强网络舆情监控，制定网络舆情应对预案，对媒体特别是互联网反映的违反换届纪律的问题，迅速采取应对措施，经查问题属实的迅速处理并适时公布处理结果，与事实不符的迅速公布真相予以澄清;对别有用心散布谣言的会同有关部门迅速依法处理，以树立正确的舆论导向，形成良好的舆论氛围。
11、加强督导工作。乡党委成立换届督导工作组，并派出督导组，对各支部执行换届工作政策和纪律情况进行督促检查，并做好换届风气测评等工作。
12、建立违反换届纪律快查机制。乡纪委将建立违反换届纪律问题快速查核组，对换届工作中的违纪违规违法问题进行快速查处，一查到底。
13、强化信息沟通。党委、支部对严肃换届纪律的各项工作都要做到有安排部署，有督促检查，有总结报告。各项工作的登记表和工作动态情况应即时按要求向县委组织部、向乡党政办报送。
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换届选举风气监督汇报
换届时候的风气是需要有督查的工作，认真了解考察对象遵守换届纪律情况。以下是店铺为你整理的换届选举风气监督汇报，希望大家喜欢!换届选举风气监督汇报(一)
组织部：
按照中央、省、市、县关于换届工作的总体部署，为营造良好的换届环境，永兴镇严格按照"九个严禁、九个一律"、"六个坚决查处"等要求，将换届纪律作为落实全面从严治党要求重要标准，坚持严格责任落实，宣传教育先行，着力抓好换届风气监督，用铁的纪律、铁的手腕保证我镇换届风清气正。目前，我镇党委换届工作已基本结束，现正在进行成总结工作和材料归档工作。截至目前，我镇尚未接到有关换届风气相关举报，现将换届风气监督情况汇报如下：
一、加强推选"质量"把关。我镇共推选了70名党代表，选举工作严格按照相关程序进行，各选举单位及时将候选人的基本情况进行了公示，并公布举报电话。镇上成立了由镇纪委、党政办组成的代表资格审查委员会，共先后召开3次专题会议对代表资格进行审查。尤其是对候选人的政治素质、党风廉政情况进行了认真核查把关，共清理了1名不符合条件的候选人。同时组织代表候选人进行换届纪律专题学习和培训。
二、强化换届风气监督。我镇制定了党代表代表团团长风气监督责任清单，压紧压实了相关责任。先后组织党代表和相关工作人员参加换届纪律相关学习会议3次，观看警示教育片《镜鉴》5次，学习典型案例学习会5次。同时主动要求县上乡镇领导班子换届工作指导组到会指导3次。
三、认真做好疏导工作。我镇高度重视换届工作中的各种不稳定因素的排查工作，重点对班子调整下来的干部、乡镇选举差额人选、"四类人员"比选落选人员等重点人群的思想疏导工作，党委班子与相关人员共开展谈心谈话12次，进行换届纪律学习教育3次，截止目前，重点人员未发生信访事件。同时对因人事调整新成为"四必谈"对象的也及时开展了谈心谈话和学习教育2次。
四、组建队伍发挥作用。我镇先后组建成立了永兴镇换届风气监督工作领导小组、风气监督直报制度，在镇上聘期了2名换届分期监督员、各个支部明确了1名民情信息员，广泛收集换届工作的意见和建议，共收到相关建议6条，已经采纳4条。同时根据反映的相关线索，调查处理1条，重新选举党代表1名。
五、快核快查落到实处。建立了永兴镇快核快查机制，明确了工作领导小组和工作职责。完善了换届风气风险排查研判防控机制，针对几类重点进行了认真排查，共开展相关工作5次，明确相关责任人8人，制定了具体措施和应急处理机制，截至目前，未发生相关风险情况。
六、舆论引导做到实处。先后成立了永兴镇换届风气舆论监控领导小组和网上舆情处置工作领导小组，制定了相关应急预案，明确了专职网上舆情监督员2人，每天上网及时关注相关情况，扎实做好了相关舆情监控和应急处置，尚未发现相关网上舆情。
七、收集整理正在落实。目前我镇党委换届选举工作已经完成，正在收集整理相关资料、分类建档工作，我镇将高标准严格落实相关制度，认真扎实开展好资料的完整、规范工作。
换届风气监督工作汇报二：
换届工作启动以来，定远县通过“严密组织领导、严明换届纪律、严肃思想教育、严格监督查处”四项措施，切实加强换届风气监督，努力营造风清气正的换届环境。
严密组织领导，汇聚监督合力。会多次召开会议，认真学习上级文件精神，对换届主要环节和关键性问题进行专题研究，周密安排部署。成立了以副书记为组长，组织部长、纪委书记为副组长，相关单位负责人为成员的换届风气巡回督查组，加强对换届工作、换届纪律的督查指导。结合实际制定《定远加强换届风气监督工作实施方案》，拟定《工作任务分解表》，明确工作任务、纪律要求、时间节点和责任单位，构建齐抓共管的工作格局，汇聚监督合力。
严明换届纪律，强化刚性约束。在《滁州日报·定远新闻》、定远政府网、定远先锋网等县主流媒体开设换届工作专栏，大力宣传“9个严禁，9个一律”换届纪律要求，形成“利剑悬空”的高压态势。在召开民主推荐会前，将相关文件和《严肃换届纪律提醒卡》函送每一位参加民主推荐的人员学习，要求作出严守换届纪律的承诺。书记、纪委书记、组织部长、换届考察组人员、与换届相关的领导干部以及参加民主推荐、选举的各类人员已签订严守换届纪律《承诺书》约200份。
严肃思想教育，提升自律意识。坚持教育在先、警示在先、预防在先，对换届纪律逢会必讲、逢会必学，有效强化党员干部自律意识。换届相关单位结合“两学一做”学习教育工作，认真组织学习中央《严肃换届纪律文件选编》、省市换届风气监督文件。分层组织集中观看《镜鉴——湖南衡阳、四川南充“两案”警示录》教育片，重温中央关于“两案”通报的各项要求，做到县四大班子成员必看、参加换届工作会议同志必看、负责换届工作机构的人员必看、“两代表一委员”必看，汲取教训，引以为戒。
严格监督查处，保证风清气正。健全完善“12380”电话、信访、网络、短信“四位一体”综合举报受理平台，畅通监督举报渠道。实行换届期间24小时值守制度，每天将受理的信息及时收集整理，汇总汇报，实时监测和了解换届风气。建立查核举报专办制度，对反映问题线索清楚、内容具体的举报，按照干管权限，组织专门力量，进行重点查办，坚持发现一起、查处一起，以“零容忍”的态度正风肃纪。
换届选举风气监督汇报(二)
按照中央、自治区关于换届工作的总体部署，为营造良好的换届环境，阿克苏地区严格按照“三在先”、“三个专”“四个凡提必”等要求，将换届纪律作为落实全面从严治党要求重要标准，坚持严格责任落实，宣传教育先行，着力抓好换届风气监督，用铁的纪律、铁的手腕保证地区换届风清气正。
一、工作开展情况
(一)强化组织领导，切实把握换届监督工作主动权。一是配强工作
力量。成立了以地委书记为组长的换届工作领导小组，下设综合、人事安排、代表委员、业务指导、信息宣传、纪律督查6个工作小组,抽调素质好、能力强、业务精的骨干力量，由纪委副书记兼任纪律督查组组长，具体负责换届风气督查工作。各县市、乡镇也成立了相应的工作机构，全面实行换届纪律县级领导分片包干制度，负责对县乡两级落实换届纪律情况进行全程督促检查。二是加强业务培训。换届工作动员会议后，对具体负责换届工作的相关同志开展全员培训，就换届基本程序、关键环节、注意事项等进行业务辅导，确保每一名工作组成员职责明确、政策熟悉、程序清楚。召开地区干部监督工作会议，对换届风气监督工作进行重点安排，提高组织人事干部的思想认识，明确工作要求，确保各项监督措施落到实处。三是制定可行方案。在认真贯彻上级有关要求的基础上，转发《自治区加强换届风气监督工作实施方案》，明确了严肃换届纪律的工作部署、教育、监督、查处、宣传、考核等主要措施，为换届工作顺利进行提供有力保证。结合自治区巡视工作，地区成立巡察组，对开展选人用人和换届风气进行专项检查。四是安排扎实有序。地委书记窦万贵同志在年初组织工作会议上对换届纪律做出了安排，明确要求要坚持“三个在先”，加大监督检查力度，对违反换届纪律的发现一起、查出一起、曝光一起。3月，地区纪委就对严明换届纪律，严肃查处违反组织人事纪律行为，匡正选人用人风气，坚决惩治拉票贿选、跑官要官、买官卖官、说清打招呼等行为，做出了安排部署。之后，在县(市)领导班子换届考察工作培训会上地委委员、组织部长、政法委书记刘新利同志专门强调，要严明换届纪律、抓主体责任落实、抓问责，对一些人冲底线的风险不要低估，坚持“零容忍”，绝不姑息迁就，并要求换届风气督查小组要牢牢掌握“九个严禁、九个一律”换届纪律规定，做到应知应会、熟悉掌握，提高换届风气监督小组政策水平。
(二)强化宣传教育，筑牢严守纪律的思想防线。一是坚持教育为本、警示在先。为严明换届纪律，地委着力抓好专题学习，把中央、自治区有关换届纪律的文件纳入地委中心组学习计划，并及时发至与换届相关的单位和领导干部，要求与换届有关的单位及时开展专题学习活
动，督促学习、预先提醒。把“一片一书”作为查处用人上不正之风典型案例的警示教材，发到与换届相关的单位和领导干部手中，切实起到警示作用。二是坚持教育到人、抓点促面。加强对重点对象的学习宣传和教育培训，要求各级党委“一把手”认真学习“九个严禁、九个一律”纪律要求，同时亲自抓学习、带头抓学习、全程抓学习;各级党委班子成员专题学习干部选拔任用和换届选举工作的政策法规，引导他们筑牢严守纪律的思想防线，自觉抵制各种不正之风。注重扩大教育覆盖面，向全地区各级领导干部、换届工作组成员、各级党代表、人大代表和政协委员、广大群众等发放《致广大党员干部群众的一封信》等换届纪律材料，切实做到“领导干部熟悉、工作人员精通、干部群众了解”。三是坚持教育到位、抓出实效。层层签定《换届工作责任书》，由地区纪委、组织部下发《至书记、纪委书记、组织部长的信》，确保换届各项工作依法按章办事，促使换届相关人员自觉服从组织安排，正确对待个人进退留转，不搞违法违纪行为，接受党员群众监督。积极发挥媒体作用，在党建网、政府网开辟专栏，公布中央和自治区换届政策法规;张贴换届纪律要求，使干部群众更好地行使对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。纪检委、组织部督促各级党组织、党员干部认真学习换届选举工作的政策、法律、法规和章程，特别是“九个严禁、九个一律”的纪律要求，增强纪律观念，筑牢纪律防线，严守纪律规定。四是坚持谈心谈话，抓早抓小。坚持做到“四必谈”，分层次、分阶段开展谈心交心活动。教育他们要带头讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，自觉服从组织安排，有针对性地做好思想政治工作。同时，充分运用信息简报、横幅标语、广播电视、远程教育网络等有效形式，对严肃换届纪律相关要求进行了广泛宣传,并专门将“九个严禁、九个一律”在党建网和广播电视进行发布，使换届纪律层层知晓,人人明白。
(三)强化全程监督，确保纪律要求落到实处。一是抓住关键环节，加强全过程监督。严格执行干部选拔任用工作条例和换届纪律的规定，加强对干部和党代表提名推荐、考察、公示和换届选举等环节的监督
检查。换届选举期间，换届办派出了督查组对换届选举工作进行现场督导，加强对干部选拔任用和执行换届纪律情况的全程监督，畅通群众举报渠道，健全电话、短信、信访和网络“四位一体”的“12380”举报平台。在开展民主推荐时，组织参加推荐人员对严肃换届纪律情况进行问卷调查，重点了解掌握换届纪律要求的情况和是否有干部存在违反换届纪律的行为。发布考察对象公示通知时，将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容。进行考察时，认真了解考察对象遵守换届纪律情况。换届选举时，请代表和委员对本地换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评，使整个换届工作置于有效监督之下。在此基础上，由地县两级纪委和组织部主要领导牵头组成换届工作督查组，在民主推荐、大会选举等重要环节，到每个换届点进行巡回检查，对是否遵守换届纪律等情况严格督查。二是畅通监督渠道，加强全方位监督。换届动员会议结束后，通过电视台、党建网、政府网、“12380”监督专线、换届专用微信平台以及相关媒体，及时公开了专项举报电话、电子邮箱、通讯地址。实行专人值班制度，具体负责来电、来信收集和网络舆情的监控，确保举报渠道畅通。同时，充分发挥换届风气监督小组的作用，通过其与党员群众的直接沟通接触，及时了解党员群众思想动态和换届纪律执行情况。三是落实监督制度，加强多层次监督。认真落实“四个凡提必”要求，对换届提名人选的干部档案做到“凡提必审”，个人有关事项报告做到“凡提必核”，纪检监察机关有关廉政情况做到“凡提必听”，被举报的党员干部“凡提必查”。考察对象确定后，组织部门对被考察对象严格征询纪检监察、法院、检察院、公安局等执纪执法部门意见，深入了解其遵纪守法和生活圈、社交圈情况，尤其是
8小时以外的情况，防止干部“带病提名”、“带病提拔”、“带病上岗”。沙雅县严把换届人事“入口审核关”，注重在重大突发事件和关键时刻的政治表现，对不如实上报亲属涉案信息的2名干部取消提名资格。
换届选举风气监督汇报(三)
高山乡位于**县西南部，地处**风景名胜区的中腹地带，地域面积**平方公里，下辖14个行政村，5万人，共设24个党(总)支部，534名党员。自换届选举工作启动以来，我乡严格按照中央和省、市、的有关要求，切实加强组织领导，科学制定工作措施，严格执行相关程序，全面落实换届纪律，各项工作平稳有序推进。目前，中共高山乡第十四次党员代表大会已顺利完成换届选举工作，高山乡十六次人民代表大会也已进入到代表选举阶段，计划于5月底全部完成换届任务。
一、加强组织领导，确保换届选举工作有序推进。
我乡高度重视此次换届工作，坚持把换届工作作为全面落实科学发展观、加强党的执政能力建设、推进基层党组织和广大党员创先争优的重要契机。乡党委成立了由党委书记任组长的换届选举工作领导小组，依法设立了以乡党委书记为主任的选举委员会，委员会下设秘书联络组、宣传组、后勤组、纪检保卫组，负责这次换届选举的全面工作。乡选举委员会按照、县人大部署，结合本乡实际，认真制定了选举工作实施方案，明确了任务目标和方法步骤，在准备阶段召开了换届选举工作动员会议，提出了严肃换届纪律要求，部署了各项工作，以会代训培训选举了工作骨干，为换届工作提供了扎实的组织保证。各村、各选区也分别召开了领导小组、村两委会议，传达贯彻了上级党委会议精神，进一步分解任务，安排具体工作，做到了换届选举工作严格
按照法律程序和上级要求执行，绝不搞创新，确保合法有效完成此次换届选举工作。
二、把握舆论导向，确保换届选举工作深入人心。
深入开展宣传教育，坚持正确舆论导向，对搞好换届选举工作具有重要的意义。我乡党委十分重视换届选举宣传工作，制定了《高山乡党委换届选举工作方案》《高山乡县乡人大换届选举宣传工作方案》，开展了多形式、多层次，有针对性和实效性较强的宣传活动，并通过发放宣传单、张贴宣传标语、召开座谈会、党务公开栏等宣传形式，把宣传工作贯穿到了换届工作的全过程，使选民明确了此次选举的意义、内容，做到了家喻户晓，人人皆知，为选举工作创造了良好的舆论氛围。
三、严肃换届纪律，确保换届选举环境风清气正。
换届风气直接影响到换届工作能否顺利进行，直接影响到能否选出一个合格的领导班子。为遏制换届中可能出现的“跑官要官”、“买官卖官”情况，我乡狠抓严肃纪律、强化监督和严肃查处违法违纪行为等环节，确保形成风清气正的换届环境。
1、强化教育引导，自觉克服和抵制违规违纪行为。
一是抓换届纪律的学习贯彻。把中央《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》和《严肃换届纪律警示教育材料》列入领导班子民主生活会、中心组理论学习的重要内容，切实做到先学先行，带头遵守。
二是加强舆论宣传。将换届工作政策法规和换届纪律有关要求，通过召开学习讨论会、民主生活会、组织培训、下发文件等方式进行学习教育，使党员干部清楚地了解有关纪律要求。同时，利用党务公示栏等形式将“5个严禁、17个不准和5个一律”纪
律要求进行张贴，使广大党员干部群众积极参与到换届纪律的监督中来。乡党委将中央关于严肃换届纪律的要求及时印送给每一名领导干部及广大党员，经常性组织领导班子成员和广大党员专题学习“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，做到先学先行。
2、强化制度配套，从源头上防止换届违规行为。
一是根据县纪委、组织部《关于转发中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部〈关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知〉的通知》，乡党委组织广大党员自觉带头遵守换届组织人事纪律，公开作出承诺，签订《永修县领导干部严守换届纪律承诺书》，确保公开承诺取得实实在在的效果。
二是细化责任。分管领导责任，全乡任何一宗违反换届纪律案件，对分管领导均要通报批评。蹲点干部责任，实行乡干部包村责任制，蹲点干部所包的村如发生违反换届纪律事件，对蹲点干部按照相关要求进行处理。党员责任，对阻扰换届选举工作的党员，依据相关纪律要求进行处理。纪委责任，对压案不查、查处不力的，将依据纪检部门的纪律要求进行处理。
3、强化监督检查，严厉惩治换届违规违纪行为。
一是专门成立了换届工作纪检保卫组，负责对换届工作进行专项督查，发放换届纪律情况问卷调查表，并对换届风气进行民主测评，把严格监督贯穿于提名推荐、考察、公示、选举等各个环节，及时了解掌握干部群众的思想动态，调查分析工作中的矛盾和问题，研究落实切实可行的工作措施。
二是拓宽了社会监督渠道，充分利用乡村纪检网络，发挥村纪检委员的监督作用，对换届选举期间私自向代表赠送礼品和阻
扰换届选举工作的人员，及时向乡选举委员会汇报。乡选举委员会在醒目地方设立了换届选举控告箱，公布了检举、控告电话，同时各村也在醒目地方设立检举、控告箱，对全乡换届工作做到了动态管理，及时受理换届工作中出现的违规违纪问题。
三是“三查两报”违反换届纪律的案件，“三查”指：对收到的反映考察对象违反换届纪律问题，及时查明情况;对核实的违反换届纪律案件，严格查办到底;对违反换届纪律人员的分管领导和负责人，严肃追查相关责任。“两报”指，向县纪委和组织部及时上报违反换届纪律案件，对违反换届纪律的案件当事人和相关责任人进行全乡通报。
下一步，我们将在、县政府的正确领导下，严格依据**部换届风气重点督导工作实施方案的有关要求，扎实开展好下一步换届选举工作，高度体现组织意图，确保我乡换届选举工作圆满完成。
在全县纪检监察系统换届风气监督工作会议上的讲话
同志们:根据全县换届工作安排，今天召集全县纪检监察干部来参加这个会议，主要任务是对换届风气监督工作进行再部署，同时，开展严肃换届纪律集中谈心谈话。刚才，大家已经观看了《XX违反换届纪律案件警示录》，这是深刻的警示、沉重的教训，我们一定要引以为鉴、吸取教训。下面，我就加强换届风气监督、严肃换届纪律讲几点意见。
一、要提升认识，保持思想高度统一
按照省市的统一部署，县委、县纪委集中换届在即，人大、政府、政协换届也已提上日程。这是全县人民政治生活中的一件大事，直接关系到今后五年我县经济社会发展大局，全县各级纪检监察干部必须时刻保持清醒头脑，牢固树立责任意识，从全局和战略的高度认识加强换届风气监督的重大意义，确保换届工作顺利推进、圆满成功。
一要充分认识换届工作的重要性。换届工作是一项重大政治任务。事关我县“十三五”规划的全面实施、实现全面建成小康、建设湖南向西开放桥头堡前沿阵地等战略目标的圆满完成。做好换届工作，是全面加强县、乡领导班子建设的重要契机，也是落实全面从严治党要求的重要实践，全县纪检监察干部要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉把思想和行动统一到中央、省市和县委的决策部署和要求上来。
二要充分认识加强换届风气监督的紧迫性。加强换届风气监督是保证换届工作顺利推进的重要举措。过去两年，中央严肃查处了湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案，释放出换届纪律不可触碰的强烈信号。今年，我省两起违反换届纪律案件广受外界关注，一是会同县原人大主任、正处级退休干部姚希亮顶风违纪严重干扰换届工作案。2016年会同县委换届前，姚
希亮为了谋取儿子进入县级领导班子的私利，手写了《关于个别人员在换届考察中严重违纪的举报材料》，并指使他人以匿名方式传播至网络、寄送相关部门。市纪委给予姚希亮留党察看二年处分，降低其退休待遇，按主任科员重新确定退休费。会同县委免去其儿子姚霁恒坪村镇党委书记职务，取消其县级后备干部资格；免去参与人员粟烨会同县委组织部副部长、县老干局局长职务，并立案调查。二是衡山县部分领导干部在换届考察期间违规聚餐案。2016年6月21日，衡山县原县委组织部长姚宇旺，政法委书记王新国，检察院检察长聂志文等在换届考察期间违规聚餐，席间议论换届人事安排问题，且违规公款吃喝、违规使用公车，衡阳市纪委给予王新国党内严重警告处分；免去姚宇旺县委常委、组织部长、统战部长职务，对存在的其他违纪问题继续审查，另案处理；给予聂志文党内严重警告处分；衡山县副县长、公安局长郭继放，衡山县法院院长胡家舜，参与此次违规聚餐，分别给予党内警告处分。这些问题的查处，充分体现了我们党从严治党、从严管党的坚定决心，体现了执纪必严、违纪必究的鲜明态度。前段，我县换届选举虽没有出现类似违纪情况，绝大多数党员干部对待换届选举，也都能保持清醒的头脑，但是作为纪检监察干部，决不能麻痹大意，更不能抱有侥幸心理，一定要以最坚决的态度、最严厉的措施整治换届中的不正之风，坚决刹住歪风邪气，杜绝“劣币驱逐良币”的逆淘汰现象。
三要准确把握加强换届风气监督的严肃性。近期，中央、省、市相继召开严肃换届纪律保证换届风清气正工作会议，就严肃换届工作纪律提出了明确要求。中纪委、中组部提出“九个严禁”的纪律规定，即严禁拉帮结派，严禁拉票贿选，严禁买官卖官，严禁跑官要官，严禁造假骗官，严禁说情打招呼，严禁违规用人，严禁跑风漏气，严禁干扰换届。省委紧紧围绕主体责任、换届工作人员、换届外围事项等方面提出了相关严肃换届纪律的规定，指出一旦出现届风气不正、换届纪律松弛、换届选举出现非组织活动等问题
的，将严肃追究地方领导干部、相关职能部门以及代表团、临时党支部、界别组主要责任人的责任；一旦发现换届工作人员参与或帮助、协助他人破坏换届工作，对代表、委员资格审查和领导班子换届提名人选考察不力，对违反换届纪律的问题线索处理不当，通风报信、跑风漏气、泄密失密，阻挠、干扰问题线索进行调查和处理等情况的，一律从严追究责任；一旦发现会议期间有组织或参与各种宴请、高消费娱乐等活动的，擅自到会议安排地点之外用餐和住宿的，搞会议赞助、赠送礼品礼金的，用公款购买个人生活用品的，违规散发各种宣传材料的，违反会风会纪和不如实报告会风会纪的，一律从严追究责任。市纪委、市委组织部严明了换届期间党代表、人大代表、政协委员纪律要求，提出“十个一律”规定：即一律不能收受或索取影响换届选举的礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证、消费卡、电子红包等；一律不能在会议期间参加老乡、校友、战友、同学等聚会；一律不能在会议期间外出吃饭或参加娱乐活动；一律不能在会议期间到非指定地点住宿；一律不能接受会议资料以外的材料；一律不能在会议期间递交或接受项目、资金报告；一律不能影响或受他人影响投票；一律不能违反组织人事纪律，为自己或他人开展拉票活动；一律不能编造、传播谣言，诬告陷害或者侮辱诽谤他人；一律不能泄露会议秘密。这些纪律规定，条条都是不能触碰的“高压线”，条条都是不能跨越的“红线”，我们必须认真学习、严格执行。
二、要勇于担当，切实加强换届风气监督
1.切实履行监督责任。全县纪检监察组织要聚焦换届中的苗头性、倾向性问题，开展精准高效的监督检查。始终坚持抓早抓小，只要发现苗头性、倾向性问题，就要第一时间纠正、第一时间处理，第一时间把矛盾和问题解决在萌芽状态，坚决防止问题发酵蔓延。实行立项专办、快查快办，对换届中的违规违纪问题做到“零容忍”，加大对拉票贿选、跑官要官、干扰换届、破坏选举等问题的查处力度，坚持露头就打，查实一起、处理一起、通报一
起，绝不姑息，让心存侥幸者付出代价。要就严明换届纪律、确保换届风清气正开展一次专题培训，对换届落选人员，有针对性的开展谈心谈话。
2．督促落实“主体责任”。营造风清气正的换届环境，必须压实主体责任，形成齐抓共管的强大合力。纪检监察组织要经常性的督促三类责任主体，定期对换届风气监督工作进行盘点，跟踪了解有关情况，及时研究解决换届风气监督中遇到的新情况、新问题，不留死角、不留盲区。一是党组织的主体责任。各级党组织要切实把加强党的领导贯穿换届全过程，把加强换届风气监督工作与业务工作同研究、同部署、同实施、同推进，作为履行管党治党主体责任的重要内容。要认真组织专题培训，深入学习《严肃换届纪律文件选编》，认真观看《镜鉴——衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》，将上级关于换届风气和换届纪律的精神，及时传达到全县各级党组织，并按时上报落实情况。二是党组织主要负责人的第一责任人责任。从一开始就把纪律和规矩挺在前面、扛在肩上、抓在手上，精心谋划、周密部署；管好班子带好队伍，要对党政领导班子成员开展一次专题谈心谈话；发现问题线索及时报告，果断查处。三是班子成员的“一岗双责”责任。既自觉严格遵守换届纪律要求，又靠前指挥、全程跟进，切实抓好职责范围和分管领域的换届风气监督工作。要对所分管、联系的重点岗位干部、新提名的“两代表一委员”人选，开展普遍性谈心谈话；
3．全面开展督查督导。换届期间，县纪委、县委组织部对各乡镇和战线派出换届工作指导组，对换届选举风气进行现场督导。同时，抽调精干力量，组建2个换届风气巡查组，开展经常性巡回督查。会议期间，还将成立会风会纪监督组，向各代表团派驻会风会纪监督员，实行全程驻团驻会监督。这是个什么概念呢，就是既监督大会的纪律，又监督代表、委员的就餐、住宿及娱乐活动的情况。会议期间，各单位不得宴请联系乡镇、扶贫村的参会人员，或接受项目及资金报告；参会人员个人之间也不得相互宴请，开展娱
乐活动。这些都是顶风违纪，将严肃追究责任。要真正做到换届开展到哪里、监督就延伸到哪里，问题发生在哪里，就解决在哪里，决不允许出现塌方式、系统性问题。
三、要自觉遵守，带头践行换届纪律
纪检监察干部必须严格践行“三严三实”和忠诚担当干净的要求，做到自觉遵守、带头践行换届纪律，争做引领换届风气的“风向标”。
1.要自觉遵守换届纪律。换届工作是一项政治性、政策性很强的工作，全县纪检监察干部要以更高的标准、更严的要求，带头坚决执行中央、省委、市委、县委关于换届工作的政策法规和纪律要求，严守换届纪律防线。我们在座的同志，很多也是代表和候选人，更要切实增强纪律观念，强化守纪意识，带头尊崇党章，带头遵守换届工作纪律，正人先正己，要求别人不做的，自己坚决不做；要求别人做到的，自己首先做到。正确对待个人进退留转，坚决服从组织决定。既秉公执纪，依法依规开展换届监督，又自觉做到守纪律、讲规矩。
2.要坚决贯彻组织意图。纪检监察干部队伍是党的先锋队，是党的忠诚卫士，我们既是县委组织意图的具体执行者，又是监督者，要带头领会并贯彻组织意图，把思想和行动自觉统一到组织意图上来，搞好这次选举。要做好引导、解释工作，把组织的意图向代表、委员解释清楚，对有碍选举工作顺利进行的言行，要敢于批评制止，对提出的意见，要及时予以实事求是的说明，进而统一思想，把县委的组织决策依法转化为全县人民的共同意志，确保选举成功。
3.要带头扬正气倡正风。自觉同破坏换届选举行为作斗争，带头反对拉票贿选、干扰换届等行为，坚决抵制换届选举中可能出现的各种违纪行为和腐败现象。要在同事圈、朋友圈、亲人圈做好严肃换届纪律宣传教育，通过谈心谈话等方式，教育好身边人、下属同志和分管领域干部，引导好广大代
表和委员，把大家的思想统一到贯彻中央和省市精神、落实县委决定、维护工作大局上来；运用QQ群、微信等新媒体正面宣传好换届工作的政策规定和纪律要求，确保“九个严禁、九个一律”等换届纪律要求家喻户晓、人人皆知。
同志们，这次换届是一场只能打赢、不容有失的硬仗。严肃换届纪律，意义重大，责任重大。大家要以对党的事业高度负责的精神，求真务实的态度，将此项工作摆在突出位置，以坚决的态度、有力的措施抓紧抓实，确保换届环境风清气正，为全县换届工作健康顺利进行提供坚实的纪律保证！
开展换届风气监督工作的情况汇报3篇
按照中央、自治区关于换届工作的总体部署，为营造良好的换届环境，xx地区严格按照“三在先”、“三个专”“四个凡提必”等要求，将换届纪律作为落实全面从严治党要求重要标准，坚持严格责任落实，宣传教育先行，着力抓好换届风气监督，用铁的纪律、铁的手腕保证地区换届风清气正。
一、工作开展情况
(一)强化组织领导，切实把握换届监督工作主动权。
一是配强工作力量。成立了以地委书记为组长的换届工作领导小组，下设综合、人事安排、代表委员、业务指导、信息宣传、纪律督查6个工作小组,抽调素质好、能力强、业务精的骨干力量，由纪委副书记兼任纪律督查组组长，具体负责换届风气督查工作。各县市、乡镇也成立了相应的工作机构，全面实行换届纪律县级领导分片包干制度，负责对县乡两级落实换届纪律情况进行全程督促检查。二是加强业务培训。换届工作动员会议后，对具体负责换届工作的相关同志开展全员培训，就换届基本程序、关键环节、注意事项等进行业务辅导，确保每一名工作组成员职责明确、政策熟悉、程序清楚。召开地区干部监督工作会议，对换届风气监督工作进行重点安排，提高组织人事干部的思想认识，明确工作要求，确保各项监督措施落到实处。三是制定可行方案。在认真贯彻上级有关要求的基础上，转发《自治区加强换届风气监督工作实施方案》，明确了严肃换届纪律的工作部
署、教育、监督、查处、宣传、考核等主要措施，为换届工作顺利进行提供有力保证。结合自治区巡视工作，地区成立巡察组，对开展选人用人和换届风气进行专项检查。四是安排扎实有序。地委书记窦万贵同志在年初组织工作会议上对换届纪律做出了安排，明确要求要坚持“三个在先”，加大监督检查力度，对违反换届纪律的发现一起、查出一起、曝光一起。3月，地区纪委就对严明换届纪律，严肃查处违反组织人事纪律行为，匡正选人用人风气，坚决惩治拉票贿选、跑官要官、买官卖官、说清打招呼等行为，做出了安排部署。之后，在县(市)领导班子换届考察工作培训会上地委委员、组织部长、政法委书记刘新利同志专门强调，要严明换届纪律、抓主体责任落实、抓问责，对一些人冲底线的风险不要低估，坚持“零容忍”，绝不姑息迁就，并要求换届风气督查小组要牢牢掌握“九个严禁、九个一律”换届纪律规定，做到应知应会、熟悉掌握，提高换届风气监督小组政策水平。
(二)强化宣传教育，筑牢严守纪律的思想防线。
一是坚持教育为本、警示在先。为严明换届纪律，地委着力抓好专题学习，把中央、自治区有关换届纪律的文件纳入地委中心组学习计划，并及时发至与换届相关的单位和领导干部，要求与换届有关的单位及时开展专题学习活动，督促学习、预先提醒。把“一片一书”作为查处用人上不正之风典型案例的警示教材，发到与换届相关的单位和领导干部手中，切实起到警示作用。二是坚持教育到人、抓点促面。加强对重点对象的学习宣传和教育培训，要求各级党委“一把手”认真学习“九个严禁、九个一律”纪律要求，同时亲自抓学习、带头抓学习、全程抓学习;各级党委班子成员专题学习干部选拔任用和换届选举工作的政策法规，引导他们筑牢严守纪律的思想防线，自觉抵制各种不正之风。注重扩大教育覆盖面，向全地区各级领导干部、换届工作组成员、各级党代表、人大代表和政协委员、广大群众等发放《致广大党员干部群众的一封信》等换届纪律材料，切实做到“领导干部熟悉、工作人员精通、干部群众了解”。三是坚持教育到位、抓出实效。层层签定《换届工作责任书》，由地区纪委、组织部下发《至县委书记、纪委书记、组织部长的信》，确保换届各项工作依法按章办事，促使换届相关人员自觉服从组织安排，正确对待个人进退留转，不搞违法违纪行为，接受党员群众监督。积极发挥媒体作用，在党建网、政府网开辟专栏，公布中央和自治区换届政策法规;张贴换届纪律要求，使干部群众更好地行使对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。纪检委、组织部督促各级党组织、党员干部认真学习换届选举工作的政策、法律、法规和章程，特别是“九个严禁、九个一律”的纪律要求，增强纪律观念，筑牢纪律防线，严守纪律规定。四是坚持谈心谈话，抓早抓小。坚持做到“四必谈”，分层次、分阶段开展谈心交心活动。教育他们要带头讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，自觉服从组织安排，有针对性地做好思想政治工作。同时，充分运用信息简报、横幅标语、广播电视、远程教育网络等有效形式，对严肃换届纪律相关要求进行了广泛宣传,并专门将“九个严禁、九个一律”在党建网和广播电视进行发布，使换届纪律层层知晓,人人明白。
(三)强化全程监督，确保纪律要求落到实处。
一是抓住关键环节，加强全过程监督。严格执行干部选拔任用工作条例和换届纪律的规定，加强对干部和党代表提名推荐、考察、公示和换届选举等环节的监督检查。换届选举期间，换届办派出了督查组对换届选举工作进行现场督导，加强对干部选拔任用和执行换届纪律情况的全程监督，畅通群众举报渠道，健全电话、短信、信访和网络“四位一体”的“12380”举报平台。在开展民主推荐时，组织参加推荐人员对严肃换届纪律情况进行问卷调查，重点了解掌握换届纪律要求的情况和是否有干部存在违反换届纪律的行为。发布考察对象公示通知时，将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容。进行考察时，认真了解考察对象遵守换届纪律情况。换届选举时，请代表和委员对本地换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评，使整个换届工作置于有效监督之下。在此基础上，由地县两级纪委和组织部主要领导牵头组成换届工作督查组，在民主推荐、大会选举等重要环节，到每个换届点进行巡回检查，对是否遵守换届纪律等情况严格督查。二是畅通监督渠道，加强全方位监督。换届动员会议结束后，通过电视台、党建网、政府网、“12380”监督专线、换届专用微信平台以及相关媒体，及时公开了专项举报电话、电子邮箱、通讯地址。实行专人值班制度，具体负责来电、来信收集和网络舆情的监控，确保举报渠道畅通。同时，充分发挥换届风气监督小组的作用，通过其与党员群众的直接沟通接触，及时了解党员群众思想动态和换届纪律执行情况。三是落实监督制度，加强多层次监督。认真落实“四个
凡提必”要求，对换届提名人选的干部档案做到“凡提必审”，个人有关事项报告做到“凡提必核”，纪检监察机关有关廉政情况做到“凡提必听”，被举报的党员干部“凡提必查”。考察对象确定后，组织部门对被考察对象严格征询纪检监察、法院、检察院、公安局等执纪执法部门意见，深入了解其遵纪守法和生活圈、社交圈情况，尤其是
8小时以外的情况，防止干部“带病提名”、“带病提拔”、“带病上岗”。沙雅县严把换届人事“入口审核关”，注重在重大突发事件和关键时刻的政治表现，对不如实上报亲属涉案信息的2名干部取消提名资格。
(四)强化查处考核，确保换届工作风清气正。
一是严格换届工作责任制。在换届期间，严格落实“五个主体责任”，明确党委的主体责任;党委书记的第一责任人责任，必须亲自抓、带头抓、全程抓;分管党务工作的党委副书记、纪委书记为具体责任人，具体抓好各项换届纪律要求的落实;组织部门的直接责任，精心组织，周密部署;人大、政府、政协和统战等部门做到齐抓共管、形成合力。同时，严格责任追究制，对换届期间履行职责不力、落实要求不到位的相关单位，及时对党委主要负责人和相关责任人进行提醒谈话。二是强化举报信息核查。在整个换届过程中，凡是涉及换届问题的举报，纪检委、组织部坚持认真受理和及时办理，做到一件不漏。坚决做到发现一起，查处一起，决不让投机钻营者有机可乘，决不让铤而走险者侥幸得逞，决不让触犯法纪者逃脱惩处。由纪检和组织部门人员成立换届纪律督察组，对反映问题线索清楚、内容具体的举报，迅速组织专门力量第一时间进行调查核实，保证做到在哪个阶段接到
举报就在哪个阶段核查清楚。目前，接到一起关于换届纪律方面的举报，经核查，不属于违反换届程序。三是严加考核，提高用人公信度。根据换届工作的要求，对拟提拔干部履职情况进行检查，发放换届纪律问卷，进行风气测评，并将结果写入考察材料作为评价使用的重要依据。在换届期间，发放换届调查问卷3000余份，知晓率达99%以上。
二、存在问题
xx地区在换届选举工作，在自治区党委的领导下，在学习贯彻《干部任用条例》、严肃换届工作干部人事纪律方面做了大量工作，确保了各项工作的顺利开展。但工作中也存在一些薄弱环节，主要是宣传渠道还不够广，普通干部群众知晓率较低，参与的积性还不高。
三、整改措施
(一)加强党员干部思想政治工作。结合“两学一做”学习教育活动，加大对党员干部特别是领导干部《党章》、习总书记系列讲话精神的学习教育，加强对《干部任用条例》的学习宣传，增强全体党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
(二)加强换届纪律宣传教育。以办班培训、发送手机短信、开设新闻专栏、电视访谈、专题讲座等形式，向党员干部特别是群众宣传“九个严禁、九个一律”，使换届纪律家喻户晓，做到教育在先、警示在先、预防在先，进一步增强遵守换届纪律的自觉性。
(三)拓宽监督渠道，严格监督检查。从“两代表一委员”、离退休干部和乡镇、村、社区党员中聘请换届风气监督员，明确职责，加强对换届选举中非组织活动和拉票贿选的监督力度。继续加大换届风气督查力度，实行全程跟踪监督，对发现的问题，及时督促整改。
(四)严格落实“五个责任主体”。把换届风气作为党风廉政建设责任制考核的一项重要内容，切实突出考核重点，明确考核办法，细化考核步骤，严格兑现奖惩，对换届风气好的予以表扬，不好的予以批评，换届风气不正、局面失控、出现严重问题的坚决按照规定追究相关领导及人员的责任。
开展换届风气监督工作的情况汇报
为确保换届工作顺利进行，营造风清气正换届环境，洽湾镇党委认真贯彻落实县纪委、县委组织部联合下发的《关于转发市纪委、市委组织部<关于组织开展《关于加强换届风气监督的通知》等文件集中专题学习教育的通知>的通知》(丰纪字〔2016〕6号)文件精神，切实做到换届风气监督工作与换届工作同步启动，同步工作，同步落实。现将工作落实情况汇报如下：
一、强化责任意识，及早部署全面落实，1、明确责任分工。党委主要领导担负第一责任人责任，把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容，与换届工作一同谋划、一同部署，加强领导和统筹，确保换届工作有序健康平稳进行。镇纪委担负监督责任，严肃执纪，严格问责，确保换届纪律不折不扣
执行。领导干部因履责不力，导致换届风气不正、换届纪律松弛、换届选举出现非组织活动的，一律严肃问责;造成恶劣影响的，给予相应组织处理;涉嫌失职渎职的，依纪依法处理，绝不姑息迁就。组织工作部门担负直接责任，须主动牵头加强思想教育、舆论宣传、督促指导，协调推进换届风气监督的各项措施落到实处;其他班子成员按照职责分工切实履行好份内的主体责任。
2.加强组织领导。为确保换届工作能够有序顺利开展，特成立了洽湾镇领导班子换届工作领导小组和洽湾镇换届纪律督查工作领导小组，制定了进一步加强换届风气监督工作方案。明确了任务目标和方法步骤，在4月11日召开了换届选举工作动员会议，提出了严肃换届纪律要求，部署了各项工作，为换届工作提供了扎实的组织保证。做到了换届选举工作严格按照法律程序和上级要求执行，确保合法有效完成此次换届选举工作。
3.开展谈心谈话。党委主要领导、纪委书记和组织委员分别与领导班子成员、重点岗位干部及后备干部等开展了一次换届纪律专题谈话，引导正确认识进退留转，提醒督促严守换届纪律，教育党员和党员代表正确行使民主权利，遵守换届纪律，积极营造风清气正的良好社会环境。
二、强化教育引导，自觉克服和抵制违规违纪行为。
坚持教育在先、警示在先、预防在先，督促党员干部认真学习换届选举工作的政策、法律、法规和章程，把思想政治工作贯穿换届始
终。及时将换届纪律规定材料印送给与换届相关的领导干部和参加民主推荐、选举的有关人员等，要求其认真学习、自觉遵守。
一是抓换届纪律的学习贯彻。把《关于加强换届风气监督的通知》等文件、中央换届纪律的“九条严禁、一律”和省委“十个严禁、二十二个不准、十一个一律”以及婺源案例纳入党政联席会议、全镇干部职工大会和中心组理论学习的重要内容，分别于4月5日、7日、11日进行了专题学习;将丰纪字[2016]6号文件印发至每位机关干部、各村委会和镇直各单位，将学习宣传卡发放到“两委员一代表”手中;并要求每个机关干部撰写学习心得体会一篇，切实做到先学先行，带头遵守。
二是加强舆论宣传。及时将换届工作政策法规和换届纪律有关要求，通过会议传达、宣传卡、LED屏标语、宣传专栏以及手机短信、微信公众号平台向镇各级干部发送换届纪律有关内容，使党员干部更清楚地了解有关纪律要求，从而更坚决地把纪律挺在前面，共同营造风清气正换届环境。
三是加强廉政警示教育。今年是县乡换届之年，为抓早、抓小、抓预防，镇纪委于2月底出台了参观镇廉政教育中心的文件，要求机关干部、各村两委干部、镇直单位班子成员于3月9日至4月29日分批次进行参观，接受廉政警示教育。
三、强化监督检查，严厉惩治换届违规违纪行为。
一是成立督查小组负责对换届工作进行专项督查，把严格监督贯穿于提名推荐、考察、公示、选举等各个环节，坚决防止“带病提名”、“带病提拔”。
二是在换届中及时查处通报。坚持抓早、抓小、抓现行，对违反换届纪律的问题，发现一起、坚决查处一起，始终保持对换届中不正之风的高压态势。
三是畅通群众举报渠道，注重宣传和利用“12380、12388”电话、信访、网络和短信“四位一体”的综合举报受理平台，及时受理违反换届纪律问题举报;建立违反换届纪律问题专门查核组，发现问题快速反应、及时查处，并报县纪检机关、组织部门备案。严格执行查核工作责任制，对查核工作中敷衍塞责、营私舞弊的，视情节轻重，追究调查人员和有关负责人的责任。加大通报曝光力度，按照谁查处、谁通报的原则，对查处的违反换届纪律案例及时进行通报曝光，用身边事教育身边人，切实发挥查处的震慑作用。
开展换届风气监督工作的情况汇报
一、基本情况
5月5日，召开了市县乡换届工作会议，全面部署了换届风气监督工作。截止目前，召开市委常委会专题学习研究部署1次，市委书记与四大班子成员、市直部门一把手、重点岗位干部和负责换届工作人员进行集体谈话1次，印发换届纪律宣传卡片8万份，张贴宣传海
报1万张，四平日报、四平广播电视台设立专栏，为营造风清气正的换届环境、扎实推进换届工作打牢了思想基础，实现了良好开局。
二、工作进展情况
1、全面压实五个主体责任。4月28日，召开了常委会专题研究市县乡换届工作，成立了市委换届工作领导小组和换届风气监督工作领导小组。成立了换届风气监督组和巡回督查组，列出了《四平市严肃换届纪律“五个责任主体”责任清单》，签订了《严肃换届纪律工作责任书》，明确了问责机制，层层压实主体责任。
2、周密安排部署换届工作。5月5日，召开了全市换届工作会议，市委书记赵晓君对市县乡换届工作进行全面部署，并就切实履行好第一责任人职责当场郑重表态。市委常委、组织部长胡越平为与会人员进行了换届政策专题解读。市纪委、市委组织部制定下发了《关于加强换届风气监督的工作方案》(四组发[2016]3号)，转发了《中央组织部干部监督局关于加强换届风气监督的行动方案》(四组通字[2016]10号)、《中共中央组织部关于学习贯彻中央领导同志重要指示精神切实加强换届纪律教育的通知》(四组通字[2016]11号)等文件，对严肃换届纪律提出了明确的要求和详细的安排。研究制定了四平市严肃换届纪律工作《守纪承诺书》、《保纪承诺书》，进一步落实各级党委、书记和换届相关人员的目标任务和责任要求。
3、深入开展换届纪律教育。坚持教育在先、警示在先、预防在先，开展换届政策法规和“九严禁”换届纪律学习教育。在4月28日
专门召开市委常委会第一时间传达学习中央、省委换届会议精神和巴音朝鲁书记重要讲话精神，认真学习了中央“九严禁”换届纪律规定。及时将中央印制的《严肃换届纪律文件选编》全部发放到相关人员手中。在全市换届工作会议上，集中观看了中央《镜鉴》警示教育宣传片。市委赵晓君书记对参会人员进行了集体谈心谈话教育。
4、加强换届政策纪律宣传。在《四平日报》、四平广播电视台、四平重点网站开设“市县乡换届”专栏，重营造自觉守纪、积极监督的换届氛围。制作了换届纪律歌谣卡片、海报9万份，向全市各级领导干部发送并要求熟知熟记。海报按照“城市到楼，农村到户”的原则，在全市范围内发放，确保宣传教育全覆盖。制定了《全市市县乡换届重大舆情应急预案》，及时处理突发舆情问题。
5、注重发现苗头性问题。注重抓早抓小、积极预防，充分运用“舆情监控、电话举报、信访举报、督导巡查”四位一体的工作网络，及时发现处理苗头性、倾向性问题。畅通各类举报平台，确保及时收到有关信息。制定了换届风气巡回督查方案，把发现处理苗头性、倾向性问题作为督导的重点任务，加强对县、乡换届参与人员的巡视监督。
6、保持举报查处高压态势。畅通来电、来信、来访、网络“四位一体”的举报平台，设专人负责“12380”举报电话和举报网站，及时受理查核群众反映的问题。实行“直查直办”、“督查督办”、“协查协办”三查三办制度，严格落实查核工作责任制，做到“即接即办、立项专办、快查快办，坚决查办”。近日，对群众反映的县(市)区乡镇长配备的举报，即时进行了查办处理。
7、严格执行有关监督制度。严格执行“四个凡提”、干部任前审核、全程纪实、重要社会关系报告、能上能下等制度要求，对换届人选坚持从严审核把关，严防“不适宜”干部上岗位。对报审单位的职数情况、拟提拔对象的“三龄两历一身份”等资格条件从严把关，对领导亲属、子女及身边工作人员和重要社会关系，受处分人员及其他有特殊情况的拟提拔考察人选进行重点把关，并由报审单位出具详细的情况说明，对存在影响任职的问题，坚决不予审批通过。目前，县(市)区有2人未予审批通过。
三、存在问题及措施
一是换届风气监督氛围还不够浓厚。二是换届政策和纪律学习还不够深透。主要是由于县(市)区换届工作刚刚开始，正在落实部署阶段，换届纪律宣传学习教育没有完全到位。下步，我们将进一步加大宣传引导、学习教育、督导检查的力度和密度，确保换届纪律知晓率。
四、亮点工作
一是压实五个主体责任。在列出了《四平市严肃换届纪律“五个责任主体”责任清单》基础上，五个责任主体分别与市委签订《严肃换届纪律工作责任书》，明确具体责任，做出郑重承诺。制作了严肃换届纪律“两个承诺书”。即，下级党委主要负责人要与上级党委签定严肃换届纪律“保纪承诺书”，对本地换届风气作出承诺，保证认真履职尽责、严肃换届纪律，确保风清气正、不发生重大违反换届纪律问题。所有参加民主推荐人员、有被推荐资格人员要与组织部门签定严肃换
届纪律“守纪承诺书”，保证严格遵守换届纪律，坚决抵制拉票贿选、买官卖官、跑官要官等违纪行为。目前，各县(市)区委书记和四平市委签订了《严肃换届纪律“保纪承诺书”》，各乡镇(街)党委书记和各县(市)区党委分别签订了《严肃换届纪律“保纪承诺书”》。二是编印了系列纪律宣传品。编印下发了4万份《四平市换届纪律歌谣》，通俗解释了中央“九严禁”规定。编印下发了4万份《2016年四平市市县乡换届纪律须知》，要求每名领导干部熟知熟记。编印下发了1万份《中央严明换届纪律“九严禁”海报》，张贴到各地各部门(单位)、楼栋村屯，做到人人皆知。三是对换届纪律知晓率进行检测。印制了《严肃换届纪律情况调查问卷》，在各地换届考察民主推荐大会上发放，检测基层对换届纪律规定知晓率。
关于加强换届风气监视的方案
为深入贯彻中央和省市委有关精神，进一步严肃换届纪律，从严从实加强换届风气监视，切实营造风清气正的换届环境，确保换届工作顺利进展。根据有关文件要求，结合我镇实际，制定本工作方案。
充分认识加强换届风气监视的重要意义，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守政治纪律、政治规矩和组织纪律，深刻吸取衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案的教训，以“零容忍”的政治态度严肃换届风气，严明换届纪律，坚决整治不正之风，以标准严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求，保证换届顺利进展，营造良好的政治生态。
成立加强换届风气监视工作领导小组，负责全镇换届风气监视工作的统筹总揽、组织协调和督查指导。
组
长：
副组长：
领导小组下设办公室，设纪检监察室内，寻想萍同志为办公室主任。
（一）深入抓好学习教育。坚持教育在先、警示在先、预防在先，把思想政治工作贯穿换届始终。围绕中央和省委关于加强换届风气监视的通知精神组织专题学习，组织集中观看警示教育片《镜鉴——**衡阳、四川南充“两案”警示录》《不可触碰的底线——衡阳破坏选举案警示录》等警示教育片，并层层开展专题谈心谈话，提醒催促党员领导干部和相关工作人员发挥表率作用，带头严守换届纪律。
（二）认真开展监视检查。坚持抓早、抓小、抓现行，把监视检查贯穿于换届各个环节。落实监视制度，坚持从严把关，有关廉政情况的意见“凡提必听”，反映有关问题的信访举报做到“凡提必查”。开展专项督查，对换届选举工作进展专项监视指导和巡回督查，发现和掌握违反纪律、风气不正的线索和问题，及时督查整改到位。开展现场督导，在本级换届选举期间，按照要求配合上级相关部门做好换届风气监视工作，严格落实会风会纪的各项要求。
（三）严厉查处违规违纪问题。对违反换届纪律的问题，发现一起、坚决查处一起，始终保持对换届中不正之风的高压态势。
2．建立快速查核机制。对反映违反换届纪律的问题，派出查核组进展直接查核或者实地督办，一般性问题当天查核办结，情况较为复杂的原那么上要求在3日内查核办结。
3．建立换届纪律信息报送处置机制。从换届工作开始起，凡发现干扰换届选举等突发事件，涉及重要舆情或者苗头性、倾向性问题的，第一时间采取有力措施，积极稳妥处置。
4．严肃问责追责。对抓换届风气监视工作重视不够、执行不力、效果，及时催促提醒，对因履责不力导致换届风气不正、纪律松弛、换届选举出现非组织活动等问题的，依据有关规定追究有关主要领导责任，造成恶劣影响的，给予相关责任人组织处理或者纪律处分，失职渎职的，依纪依法处理，绝不姑息迁就。
（四）营造良好气氛。利用各种渠道广泛宣传换届有关政策和纪律规定，树立正确的舆论导向，面向社会公布中央“九严禁”的换届纪律和监视举报，使换届纪律进机关、进乡镇、进社区、进村组。
第一阶段：换届准备阶段
1．全面安排部署。制定实施方案，召开专题会议，对严肃换届纪律、加强换届风气监视工作提出要求，将责任分解落实到单位到个人。
2．开展专题承诺。全面推行严肃换届纪律承诺制，分层签订《严肃换届纪律承诺书》
3．强化纪律教育。在召开有关推荐工作会议时，将中央“九严禁”的换届纪律要求印发至每一位参加民主推荐的人员，并组织专题学习。
4．承受监视举报。畅通监视举报渠道，对反映违反换届纪律的问题，迅速反响，快查快结。
5．开展专项督查。换届期间，换届风气督导组对全镇的换届风气开展全覆盖式督查。
第二阶段：换届会议期间
1．重申纪律要求。在下发党代会、人大会等会议通知时，将“九严禁”的换届纪律要求一并印发至所有代表和委员。在大会、党员大会或预备会议上，组织集中学习换届纪律要求和相关政策规定，并作出严肃换届纪律的书面承诺。
2．进展现场督导。换届风气监视组对党代会、人大会进展全程督导，重点督导执行换届纪律、落实换届风气监视、会议选举是否标准以及会风会纪等情况。
3．开展民主测评。在党代会、人大会上，组织与会代表对本地换届风气总体情况和是否存在突出问题进展民主测评。。
第三阶段：换届工作完毕后
换届完毕后，对严肃换届纪律、保证换届风清气正工作情况进展认真总结，形成书面材料，填写严肃换届纪律有关情况统计表，报送相关部门。
乡镇党委部署换届风气监督工作会上的讲话发言稿
乡镇党委部署换届风气监督工作会上的讲话发言稿
同志们：
根据会议安排，我就严肃换届纪律、加强换届风气监督，讲三方面要求。
一、提高思想认识，严肃换届风气。换届风气是落实全面从严治党要求、推动形成良好政治生态的一次重要检验。___多次强调要严肃政治纪律和组织纪律，严明换届纪律,以“零容忍”的政治态度，确保换届风清气正。对于这次换届，中央提出“九个严禁”的换届纪律要求，为做好换届风气监督工作提供了根本遵循。在这里我和大家一起学习一下“九个严禁”的内容：一是严禁拉帮结派，对搞团团伙伙、结党营私的，一律给予纪律处分。二是严禁拉票贿选，对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的，一律排除出人选名单或者取消候选人资格，并视情节给予纪律处分，贿选的依法处理。三是严禁买官卖官，对以谋取职务调整、晋升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的，一律先停职或者免职，并依纪依法处理。四是严禁跑官要官，对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务或者职级待遇的，一律不得提拔使用。五是严禁造假骗官，对篡改、伪造干部档案材料的，一律对相关人员给予组织处理或者纪律处分。六是严禁说情打招呼，对搞封官许愿或者为他人提拔重用说情打招呼的，对私自干预下级干部选拔任用的，一律记录在案，情节严重的严肃追究责任。七是严禁违规用人，对突击提拔调整干部、超职数配备干部和违反规定程序选拔任用干部的，一律宣布无效，并视情节对相关人员给予纪律处分。八是严禁跑风漏气，对泄露、扩散涉及换届人事安排等保密内容的，一律追究相关人员责任。九是严禁干扰换届，对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的，一律严厉查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。同时，市级层面也出台了《关于认真贯彻执行换届纪律要求切实加强换届风气监督的通知》、《中共诸暨市纪委关于严明纪律加强换届风气监督的通知》等多个文件，希望大家认真学习，深刻领会,并向所有参与换届的人员讲清纪律规矩，让大家知道什么不能做、做了后果是什么，做到知边界、明底线。
从典型案例看：中央查处的典型案例如衡阳破坏选举案、南充拉票贿选案、辽宁拉票贿选案，都是以钞票换选票，以贿赂手段破坏选举的典型案件，涉及范围广、牵涉人数多，贿选金额大，这些案件严重挑战了国家的法律和党的纪律，1中央严肃处理并在全党通报，彰显了我们党坚决维护党纪国法、坚决惩治腐败的鲜明态度和坚定决心。大家一定要从这些案件中总结教训、明鉴得失。
二、强化责任落实，严格责任追究。为进一步压实换届风气监督工作责任，市委出台了工作责任清单，明确“五个责任主体”的职责任务，各责任主体必须强化责任担当。要把坚持党的领导贯穿换届工作全过程，把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容，切实加强领导和统筹，以坚决态度、果断措施杜绝歪风邪气。刚才的警示教育片《镜鉴》触目惊心，发人深省，为什么今天会议的第一项议程是观看警示教育片，就是要大家，在座的党员干部、工作人员以及参选代表人员要深刻吸取湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案的惨痛教训，把自己的责任担起来。各个基层党组织和选举单位，要认真研究细化“五个责任主体”的职责和任务，明确“谁有责任”、“有什么责任”、“如何落实责任”，针对可能发生的责任缺失问题，明确问责追责的具体情形，做到人人头上有指标、个个肩上有压力、项项工作有落实，有权必有责、失责必追究。换届期间，将严肃换届风气问责，全面开展“一案双查”，对换届风气不正、换届纪律松弛涣散、换届选举出现非组织活动的镇乡(街道)，将严肃追究相关责任人的责任。造成恶劣影响的，该组织处理的组织处理，该纪律处分的纪律处分，该移送司法的移送司法。
三、强化监督执纪，严惩违纪行为。加强换届风气监督，必须把纪律和规矩挺在前面，确保换届工作推进到哪里，纪律就跟进到哪里。街道纪工委将严格履行监督责任，严肃执纪，严格问责，确保换届纪律不折不扣执行，推进换届风气监督各项措施落到实处。具体做好以下五方面工作：一要压实换届风气监督工作责任。督促各级党组织履行换届风气监督主体责任，督促提醒履行好“第一责任人”职责，监督检查换届风气监督工作责任清单和换届纪律负面清单贯彻落实情况，层层传导压力，级级狠抓落实。二要加强换届纪律宣传教育。在党工委统一领导和部署下，积极配合组织部门加强换届纪律宣传教育，积极开展督促提醒谈话，引导党员干部筑牢纪律防线，严守换届纪律。三要加大换届纪律信访查核力度。积极配合有关部门落实违反换届纪律信访快查快办机制，进一步畅通纪检信访举报渠道，对苗头性倾向性问题做到早发现、早提醒、早纠正。对换届纪律方面的一般性信访举报，及时和组织线、政法线沟通对接，纳入快查快办机制办理，2对反映问题线索清楚、情节严重的举报，直接查核，一查到底。四要配合做好人大代表联审工作。做好廉洁自律等方面情形审查把关，防止“带病提名”。五要从快从严查处违反换届纪律案件。对违反“九个严禁”的行为，坚持露头就打，从快从严查处。对查处的问题，特别是典型案例，及时通报曝光，切实发挥教育、警示和震慑作用。
同志们，严肃换届纪律，加强换届风气监督，是大家共同的责任。我们要增强政治意识，以严的精神，实的作风，确保换届工作风清气正。
乡镇党委部署换届风气监督工作会上的讲话发言稿
同志们：
按照中央、省委和市委的统一部署，我区乡镇党委、人大、政府将至上而下进行换届。这次会议的主要任务是传达中央、省、市关于换届监督工作的精神，安排部署从严从实抓好换届风气监督工作。下面我讲几点意见：
一、提高认识，以最坚决的态度贯彻严肃换届纪律要求
这次集中换届，是全区人民政治生活中的一件大事，事关跨越发展、富民强区的大局，关乎“十四五”规划目标实现。全区各级党组织一定要深刻认识这次换届的重要性，切实增强政治责任感，合理安排、精心组织，有序健康平稳推进。区一级是最基层的政权组织，是党的路线、方针、政策的执行者和落实者，是带领农民群众实现乡村振兴的前沿阵地，担负着推动科学发展、落实惠民政策、维护社会稳定的重要责任。乡级领导班子直接和农民群众打交道，面对繁重的发展任务和复杂的社会环境，乡级班子选得好不好、配的强不强，执政能力和整体效能高不高，直接影响我区经济发展和社会和谐稳定。要通过做好换届工作，把有思路、有激情、有贡献的干部选拔到乡级领导班子，把求创新、勇突破、敢担当的干部放到更加重要的位置，进一步优化班子结构，增强整体效能，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，以换届换出干事创业、创先争优的活力，使领导班子的执政能力和领导水平有新的提高，为X发展提供更加强有力的组织保证。
二、狠抓关键，以最有力的举措落实严肃换届纪律要求
换届纪律是铁的纪律，是确保换届工作健康顺利进行的有力保证。各党组织一定要高度重视，狠抓关键，强力落实，确保把各项规定真正落到实处。
一要严肃教育。要坚持教育在先，充分利用各种宣传媒体和会议，反复、深3入、持久宣传进行媒体宣传，通过电子显示屏、宣传栏等方式宣传中央......的换届纪律要求，使广大党员干部群众知晓率达到100%，做到在换届中懂规矩、讲规矩、守规矩，不越“雷池”、不踩“红线”。要坚持警示在先，充分运用典型案例，教育警示各级党员干部在换届中知所守、知所避、知所畏，自觉遵守纪律。要做好思想政治工作，引导党员干部讲党性、顾大局、守纪律，自觉服从组织安排。
二要严格监督。要对换届工作全过程进行监督，把各项换届政策规定的落实情况作为监督重点，通过强化组织监督、制度监督、民主监督，切实把提名、推荐、考察、公示、选举等环节都置于组织、干部、群众的有效监督之下，确保换届工作始终在阳光下运行。尤其是在民主推荐时，要对严肃换届纪律进行问卷调查，了解是否有干部存在违反换届纪律的行为;干部考察时，要了解考察对象遵守换届纪律情况;换届选举时，要继续开展换届风气民主测评、换届风气考核。要严格执行领导干部报告个人有关事项等制度，前移监督关口。要畅通举报渠道，健全电话举报、网络举报、来信来访举报等体系，及时受理反映的违反换届纪律方面的问题。
三要严厉查处。保证换届风清气正，查处是有力的武器。要严格执行干部选拔任用工作责任追究制度，对换届中的违规违纪行为，坚决查处，追究到人，决不姑息。尤其是要坚持“三个一律”原则：凡是出现造谣中伤、诬告陷害的，不论采取何种形式、何种手段，一律严肃查处;凡是因县区换届，对职务调整安排不满，泄私愤、攻击组织和他人、破坏换届环境的，一律严肃查处;凡是以前涉及纪检、司法问题退下来的领导干部，现不知悔过、不知感恩，诬告和伤害他人的，一律严肃查处。对查处的案件，要及时通报，以儆效尤，做到发现一起、查处一起，教育一片、威慑一批。
四要严格考核。换届工作结束后，区党委将对严肃换届纪律工作进行考核，并通报结果，严格奖惩。对严肃换届纪律工作措施到位、风清气正，圆满完成换届工作任务的，将予以表扬;对措施落实不力，出现拉票贿选、违规用人等严重问题，或被新闻媒体曝光，造成恶劣影响的，将按有关规定，严肃追究党委和相关领导干部的责任。
乡镇党委部署换届风气监督工作会上的讲话发言稿
同志们：
按照中央、省委和市委的统一部署，我区乡镇党委、人大、政府将至上而下进行换届。这次会议的主要任务是传达中央、省、市关于换届监督工作的精神，安排部署从严从实抓好换届风气监督工作。下面我讲几点意见：
一、提高认识，以最坚决的态度贯彻严肃换届纪律要求
这次集中换届，是全区人民政治生活中的一件大事，事关跨越发展、富民强区的大局，关乎“十四五”规划目标实现。全区各级党组织一定要深刻认识这次换届的重要性，切实增强政治责任感，合理安排、精心组织，有序健康平稳推进。区一级是最基层的政权组织，是党的路线、方针、政策的执行者和落实者，是带领农民群众实现乡村振兴的前沿阵地，担负着推动科学发展、落实惠民政策、维护社会稳定的重要责任。乡级领导班子直接和农民群众打交道，面对繁重的发展任务和复杂的社会环境，乡级班子选得好不好、配的强不强，执政能力和整体效能高不高，直接影响我区经济发展和社会和谐稳定。要通过做好换届工作，把有思路、有激情、有贡献的干部选拔到乡级领导班子，把求创新、勇突破、敢担当的干部放到更加重要的位置，进一步优化班子结构，增强整体效能，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，以换届换出干事创业、创先争优的活力，使领导班子的执政能力和领导水平有新的提高，为X发展提供更加强有力的组织保证。
二、狠抓关键，以最有力的举措落实严肃换届纪律要求
换届纪律是铁的纪律，是确保换届工作健康顺利进行的有力保证。各党组织一定要高度重视，狠抓关键，强力落实，确保把各项规定真正落到实处。
一要严肃教育。要坚持教育在先，充分利用各种宣传媒体和会议，反复、深入、持久宣传进行媒体宣传，通过电子显示屏、宣传栏等方式宣传中央......的换届纪律要求，使广大党员干部群众知晓率达到100%，做到在换届中懂规矩、讲规矩、守规矩，不越“雷池”、不踩“红线”。要坚持警示在先，充分运用典型案例，教育警示各级党员干部在换届中知所守、知所避、知所畏，自觉遵守纪律。要做好思想政治工作，引导党员干部讲党性、顾大局、守纪律，自觉服从组织安排。
二要严格监督。要对换届工作全过程进行监督，把各项换届政策规定的落实情况作为监督重点，通过强化组织监督、制度监督、民主监督，切实把提名、推荐、考察、公示、选举等环节都置于组织、干部、群众的有效监督之下，确保换5届工作始终在阳光下运行。尤其是在民主推荐时，要对严肃换届纪律进行问卷调查，了解是否有干部存在违反换届纪律的行为;干部考察时，要了解考察对象遵守换届纪律情况;换届选举时，要继续开展换届风气民主测评、换届风气考核。要严格执行领导干部报告个人有关事项等制度，前移监督关口。要畅通举报渠道，健全电话举报、网络举报、来信来访举报等体系，及时受理反映的违反换届纪律方面的问题。
三要严厉查处。保证换届风清气正，查处是有力的武器。要严格执行干部选拔任用工作责任追究制度，对换届中的违规违纪行为，坚决查处，追究到人，决不姑息。尤其是要坚持“三个一律”原则：凡是出现造谣中伤、诬告陷害的，不论采取何种形式、何种手段，一律严肃查处;凡是因县区换届，对职务调整安排不满，泄私愤、攻击组织和他人、破坏换届环境的，一律严肃查处;凡是以前涉及纪检、司法问题退下来的领导干部，现不知悔过、不知感恩，诬告和伤害他人的，一律严肃查处。对查处的案件，要及时通报，以儆效尤，做到发现一起、查处一起，教育一片、威慑一批。
四要严格考核。换届工作结束后，区党委将对严肃换届纪律工作进行考核，并通报结果，严格奖惩。对严肃换届纪律工作措施到位、风清气正，圆满完成换届工作任务的，将予以表扬;对措施落实不力，出现拉票贿选、违规用人等严重问题，或被新闻媒体曝光，造成恶劣影响的，将按有关规定，严肃追究党委和相关领导干部的责任。
三、突出重点，以最扎实的工作提高选人用人满意度
在集中换届之际，广大干部群众对整治用人不正之风寄予了更高的期待和要求。我们一定要加压奋进，推动选人用人风气进一步好转，使全区选人用人满意度不断提高。
第一，坚持树立正确的用人导向。用人导向对选人用人满意度起着决定性作用。这次换届，要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，坚持科学发展和注重基层的用人导向，注意选拔经过实践锻炼和重大考验的优秀干部，注意选拔埋头苦干、不事张扬的优秀干部，特别要落实重点岗位重点管理的要求，从严把关，真正把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的干部选拔进领导班子，不让老实人吃亏、不让老好人占先，形成“只需干事不用跑、只需公认不用找”的良好6氛围。
第二，严格选人标准和程序。这次换届，要顺应干部群众的愿望和要求，坚持“民主、公开、竞争、择优”方针，深入推进干部人事制度改革，进一步规范换届人选提名办法，完善民主推荐、民主测评、民主评议制度，充分运用“三位一体”目标考核和综合研判结果，突出对干部“德”的考察，大力推行“无任用推荐、有任用复核、多形式考察、重跟踪管理”的干部选任管理新模式，逐步扩大差额推荐、差额考察、差额票决范围，积极推行干部选任工作全程记实制度，建立选拔程序更加规范、选人过程更加透明、干群参与更加广泛、社会监督更加有力的工作机制。
第三，切实加强宣传和舆论引导。一方面，要积极主动宣传，加强舆论导向，及时广泛宣传换届工作尤其是干部选任的要求、措施、动态和成效，让社会了解、让群众理解，赢得各方支持。尤其要针对满意度较低的群体，采取积极措施，做好宣传引导工作。另一方面，要做好舆情应对，高度关注舆情，特别是对网上有关信息，要在第一时间了解核实，公布事实真相，正确引导社会舆论，回应社会关切，严防恶意炒作，牢牢把握舆论的主动权。
同志们，干部监督工作很辛苦，希望大家以饱满的工作热情，扎实的工作作风，认真履行好职责，为推进X区领导班子和干部队伍建设，为经济和社会各项事业又好又快发展作出我们应有的贡献。
某乡镇加强换届风气监督检查工作实施方案
根据中央、省、市、县统一部署，我镇领导班子换届将在今年上半年进行。最近，省市县纪委机关、组织部门分别对换届风气监督、营造风清气正的换届环境作出了安排部署。为认真贯彻落实上级有关要求，做到换届风气监督工作与换届工作同步部署、同步启动、同步落实，努力营造风清气正换届环境，确保镇领导班子换届工作顺利进行，现结合我镇实际，制定如下实施方案。
一、总体要求
坚持教育在先、警示在先、预防在先，把纪律挺在前面，严格执行中央“九个严禁”和省委“十个严禁”换届纪律要求，严肃查处用人上的违规违纪行为，以“零容忍”的态度正风肃纪，确保全镇换届风清气正，使这次换届成为营造良好政治生态、从政环境的一次生动实践。同时，要以此次换届为契机，加强干部教育培训，优化班子结构，强化监督管理，努力建设适应全镇经济社会发展需要的高素质领导班子和干部队伍。
二、主要措施
（一）及时部署换届风气监督工作
1.迅速动员部署。召开党政班子联席会议，对严明换届纪律、严格换届风气监督工作进行部署、落实责任。及时向全体机关干部、村（社区）干部、“两代表一委员”传达换届纪律要求，对换届纪律监督检查中涉及的具体问题进行讲解。同时督促和指导各村（社区）、各单位结合实际抓好换届纪律宣传及风气监督工作。
2.制定实施方案。制定全镇加强换届风气监督检查工作实施方案，把严明换届纪律要求贯穿换届工作的全过程，在制定换届文件、部署安排工
作时，把换届风气监督作为重要内容，将从严从实做好换届风气监督与换届考察等其他各项工作同谋划、同部署。
3.召开专题会议。围绕严肃换届纪律、加强换届风气监督检查工作，召开镇党政班子、人大、纪委、综治办、党政办等人员参加的全镇干部监督工作专题会议进行部署，拓宽监督信息渠道，延伸监督触角，充分发挥成员单位在加强换届风气监督工作中的作用。
（二）压实换届风气监督责任
1.坚持书记抓、抓书记。落实各基层党组织书记的第一责任人责任，重要工作要亲自部署，重大问题要亲自过问，重点环节要亲自协调，重大案件要亲自督办，要把加强换届风气监督作为抓好换届工作的头等大事，拿出足够的时间和精力一抓到底，要旗帜鲜明的提出要求，带头敢抓敢管敢碰硬，坚决维护换届工作的严肃性。
2.明确责任清单。在换届工作中，镇纪委担负监督责任，要严肃执纪，严格问责，确保换届纪律不折不扣执行。镇党建办担负直接责任，要精心组织，周密部署，协调推进换届风气监督的各项措施落到实处。要深入宣传，加强监控，切实防止人为恶意炒作，努力营造良好社会舆论环境。镇综治办担负维护社会安全稳定的责任，统筹安排，细化措施，严密防控，确保换届期间社会稳定和换届工作安全。
3.严肃问责追责。认真贯彻落实中央和省市县委关于严肃换届纪律的有关要求，坚决做到有责必问、问责必严。对抓换届风气监督工作重视不够、执行不力、效果不好的，要及时督促提醒，视情况约谈相关责任人，必要时进行诫勉谈话；对因履责不力导致换届风气不正、纪律松弛、影响恶劣的，追究单位主要领导和相关人员责任。
（三）抓好换届纪律和舆论引导
1.认真开展专题学习。镇党委将采取中心组学习、机关干部大会、村（社区）干部大会等多种形式，组织镇领导班子成员、“两代表一委员”、纪检干部、组工干部、后备干部、换届工作相关人员等，围绕中央和省、市委、县委关于严肃换届纪律“三通知一通报”精神开展专题学习；结合“两学一做”教育活动，围绕《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》开展再学习、再教育。分发《换届纪律学习手册》、《换届纪律要求提醒册》，结合换届考察工作，组织参加测评推荐大会人员集中学习，切实把纪律和规矩教育落到实处，确保“九个严禁”、“十个严禁”换届纪律入脑入心。
2.深入开展谈心谈话。把谈心谈话贯穿换届始终，镇党委书记对本级领导班子成员、后备干部开展一次全面谈话。对不再提名的、个人意愿没能实现的和思想情绪有波动、工作干劲有松懈的干部，开展有针对性的谈心谈话。通过专题谈心谈话，引导他们在换届过程中严守换届纪律，正确对待进退留转，自觉服从组织安排，提醒和督促他们带头负起匡正换届风气的责任。
3.落实换届风气承诺制度。镇副科级以上领导干部、科级后备干部，换届纪律督查组全体成员以及与换届工作相关人员，围绕遵守换届工作纪律和组织人事纪律，签订遵守换届工作纪律承诺书，开展公开承诺践诺活动。
4.加大警示教育力度。要把“一片一书”作为换届工作进行政治纪律要求的必备教材，把“四必看”（镇领导班子必看、参加换届工作会议人员必看，负责换届工作机构人员必看，党代表、人大代表、政协委员必看）作为硬性的纪律要求，组织领导干部和相关人员认真学习中央编印的《严
肃换届纪律文件汇编》一书，观看中央摄制的《镜鉴——湖南衡阳、四川南充“两案”警示录》等警示教育片，重温中央关于“两案”通报和我省下发的有关通报等各项要求，进行警示教育。换届中根据上级党委要求及时组织学习有关反面教材，深刻汲取教训，切实引以为戒。
（四）落实干部选拔任用和监督制度
1.严格执行干部选任制度。认真贯彻执行《干部任用条例》和省、市干部人事有关政策规定，对镇党委换届工作党代表的条件、结构、产生和“三类人员”比选的基本资格条件以及新提拔的人员任职条件认真把关和重点审核。对不按照换届规定的基本条件、任职资格、考察程序推荐提名人选的要严肃追究责任。
2.严格执行全程纪实制度。认真执行中组部《关于加强干部选拔任用纪实工作的若干意见》，如实记录换届提名人选选拔任用各个环节的主要工作和重要情况，使每个人选的选任过程可追溯、可倒查。
3.严格执行“四个凡提”制度。要完善换届考察办法，坚决防止“带病提拔”“带病上岗”，对换届提名人选的干部档案要做到“凡提必审”，看有没有假年龄、假学历、假履历；对个人有关事项报告要做到“凡提必核”，看报告事项是否真实，是否存在故意隐瞒现象；对纪检机关有关廉政情况的意见要做到“凡提必听”；对反映有关问题的信访举报要做到“凡提必查”，看举报的情况是否属实，问题没有查清、疑点没有消除的不得作为提名人选。
（五）加强对换届风气的监督检查
1.成立换届风气监督机构。成立全镇换届风气监督工作领导小组和换届纪律督查组，抽调得力干部专门负责全镇换届纪律监督检查和举报受理
查核工作。选聘部分党代表和干部群众担任换届风气监督员，协助做好换届风气监督工作。
3.加强换届选举现场督导。大会选举期间，县委组织部会同纪委机关等有关单位将派驻督查指导组对我镇领导班子换届选举工作进行现场监督和指导。
（六）从严从快查处违反换届纪律行为
2.实行查核工作责任制。换届期间，凡出现严重违反换届纪律问题的，应及时向换届督查组和镇党委报告。镇换届督查组负责初核工作，举报查核情况报告由具体承办人和负责人签字。情节较轻的问题，要在5个工作日内查核完毕；情节较重的问题，要在15个工作日内查核完毕；情节严重的问题，要在30个工作日内查核完毕。
三、工作保障
1.完善信息沟通机制。建立健全监督信息收集反馈机制，镇换届监督组协调纪委、党政办、信访、综治等单位，将收到的反映违反换届纪律问题的信息，及时提供镇换届办掌握。
2.建立换届风气舆情监控和应急处置机制。镇换届办要制定网络舆情应对预案，实行舆情全时段监控，对媒体和互联网反映的违反换届纪律问题，迅速采取应对措施。经查问题属实的，迅速处理并公布处理结果；与事实不符的，迅速公布真相予以澄清；对别有用心散布谣言的，会同有关部门迅速依法处理。
3.及时通报换届风气监督工作情况。换届期间，镇监督组要采取印发文件、集中调度、个别约谈等形式，适时通报换届风气巡回督查、现场督导情况，通报加强风气监督工作和换届风气情况，有针对性地提出要求。
4.切实增强工作合力。镇纪委、党建办和综治办等部门要在镇党委的统一领导下，建立加强换届风气监督工作协调会议制度，坚持重要问题共同研究、重要工作共同部署，认真履行各自职责，在换届风气监督上做到齐抓共管、形成合力，共同营造风清气正的换届工作环境。
从年月开始，我乡人大、政府、将进行换届，这是全乡人民政治生活中的一件大事。为营造风清气正的换届环境，确保换届圆满成功，现按照中央全面从严治党要求和上级有关加强换届风气纪律的文件通知规定，现制定我乡换届风气监督制度。
一、严明纪律规定
严禁拉帮结派，对搞团团伙伙、结党营私的，一律给予纪律处分。严禁拉票贿选，对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的，一律排除出人选名单或者取消候选人资格，并视情节给予纪律处分，贿选的依法处理。参与或帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为依法依规给予处理。
严禁买官卖官，对以谋取职务调整、晋升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的，一律先停职或者免职，并依纪依法处理。
严禁跑官要官，对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务或者职级待遇的，一律不得提拔使用。
严禁造假骗官，对篡改、伪造干部档案材料的，一律对相关人员给予组织处理或者纪律处分。
严禁说情打招呼，对搞封官许愿或者为他人提拔重用说情打招呼的，对私自干预下级干部选拔任用的，一律记录在案，情节严重的严肃追究责任。
严禁违规用人，对突击提拔调整干部、超职数配备干部和违反规定程序选拔任用干部的，一律宣布无效，并视情节对相关人员给予纪律处分或组织处理。
严禁跑风漏气，对泄漏、扩散涉及换届人事安排等保密内容的，一律追究相关人员责任。
严禁干扰换届，对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的，一律严厉查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。
二、加强落实引导
1.统一思想认识。各村、政府部门要把严明换届风气纪律作为履行管党治党主体责任的重要内容，与换届工作一同谋划、部署和落实，加强领导和统筹，认真分析研判换届工作中可能出现的新情况、新问题，对苗头性、倾向性问题第一时间采取切实有效措施予以解决。要及时组织召开专题民主生活会、专题集中学习会等形式，认真学习干部选拔任用、换届选举工作的政策和法律法规、中央关于湖南衡阳破坏选举案件和四川南充拉票贿选案的通报精神等，特别是本制度和“九个严禁九个一律”的换届纪律要求，进一步统一思想，严明换届风气纪律，提高遵守换届纪律的自觉性。
三、加大查处追责
2.强化监督检查。乡纪检、组织等部门将采取集中检查、重点抽查、明察暗访等方式，对我乡换届风气及其监督工作进行督查。
3.严肃责任追究。坚持抓早、抓小、抓现行，对违反换届纪律的问题，发现一起、坚决查处一起，严肃追究相关责任人责任。实行换届风气问责制度，领导干部因履责不力，导致换届风气不正、换届纪律松弛、换届选
举出现非组织活动的，一律严肃问责。造成恶劣影响的，给予调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等组织处理；涉嫌失职渎职的，坚决依纪依法严肃处理。
为认真贯彻落实党中央和省委、市委、区委关于严肃换届纪律的有关部署要求，扎实有效做好换届风气监督各项工作，结合我乡实际，制定如下实施方案。
一、加强组织领导，明确换届风气监督责任
1.切实提高认识。严肃换届纪律、保证换届风清气正，是对落实全面从严治党要求、推动形成良好政治生态的重要检验。全乡各级党组织要切实提高思想认识，把严肃换届风气作为重要政治任务来抓。每个党员干部都要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉遵守换届纪律。
2.加强党的领导。乡党委、各行政村党委履行主体责任，党委书记履行第一责任人职责，要把坚持党的领导贯穿换届工作全过程，把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容，把严肃换届纪律、加强换届风气监督与换届工作一同谋划、一同部署、一同落实，防范风险隐患。
3.明确监督职责。乡纪委监委和各行政村纪检监察机构担负监督责任，要聚焦问题、全程跟进、铁腕执纪、严肃问责，确保换届纪律不折不扣贯彻执行。乡组织办担负直接责任，精心组织，周密部署，协调推进换届风气监督的各项措施落到实处。乡人大常委会、乡政府办公室以及乡宣传部门、乡统战部门等有关部门按照职责分工，做到齐抓共管、形成合力。换届考察组在做好换届考察工作的同时，也要承担起换届风气监督的职责。
4、严肃追责问责。始终保持对违反换届纪律问题露头就打、快查严办的高压态势，以动真碰硬的坚决态度，提高换届纪律执行力和震慑力、实行换届风气监督责任制，对因履行责任不力，导致本地区换届风气不正、换届纪律松弛涣散、换届选举出现非组织活动的，依规依纪依法严肃迫究相关党组织和有关人员责任。
二、营造良好氛围，认真开展宣传教育引导
1.组织专题学习。加强纪律和规矩教育，组织各级领导班子、党员干部和相关人员深入学习换届政策法规和纪律要求，专题学习“十严禁”等换届纪律要求，真正让纪律要求入脑入心。教育领导干部自觉遵守换届纪律，正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排。教育党员和代表自觉增强党性观念，正确行使民主权利，充分发挥先锋模范作用。
2.开展警示教育。加大警示教育力度，组织相关领导干部和换届工作人员认真学习《触不得的“十严禁”》换届风气监督警示教育材料，按要求在大会选举前对代表进行严肃换届纪律警示教育，用身边事教育身边人，促使广大党员干部从中汲取深刻教训，切实引以为戒，自觉遵规守纪。
3.进行专题谈心谈话。乡党委、乡纪委监委、乡组织办主要负责同志和各行政村党委主要负责同志与本级领导班子成员、下一级领导班子成员、换届拟提名人选、重点岗位干部以及其他相关人员进行专题谈心谈话。换届中，有针对性地与相关人员开展谈心谈话，提醒督促他们带头严守和维护换届纪律。换届考察组在与考察对象面谈时，就严守换届纪律提出明确要求。
4.发放纪律提醒卡。针对中央和省委对换届纪律提出的“十严禁”等明确要求，制发严守换届纪律提醒卡，进一步严明换届工作的“高压线”
和“底线”，督促相关领导干部、代表和换届工作人员严格遵守换届纪律，自觉抵制不正之风。
5.签订严守换届纪律承诺书。依据参与换届人员在换届中承担的具体职责，分层分类组织相关领导干部、代表和换届工作人员签订《严守换届纪律承诺书》，向组织作出公开承诺，认真学习换届精神，带头执行换届纪律。
三、加强协作配合，建立健全相关工作机制
1.建立联查联办和快查快结机制。畅通群众举报渠道，加强部门间协作配合，及时移送涉及换届工作问题线索，实时监测和了解换届风气状况。乡组织办会同乡纪委监委组建违反换届纪律问题专项查核组，对发现的问题快查严办，一般在10个工作日内调查完成并形成查核报告，提出处理意见;情况复杂一时难以查清的，形成阶段性查核情况报告。坚持“一案双查”，在追究直接责任的同时，对严肃换届纪律和换届风气监督工作情况进行调查了解，存在问题的严肃追究党组织和主要负责人的领导责任，加大对违反换届纪律案例的通报力度，充分发挥警示、震慑、教育作用。
2.建立失实检举控告澄清工作机制。乡组织办会同乡纪委监委做好失实检举控告澄清工作，对党员干部受到不实举报的，不影响提名使用，造成不良影响的及时予以澄清;对经调查认定确属诬告陷害和恶意举报的，坚决追查严肃处理，切实维护换届秩序。
3.建立舆情应对和突发事件处置机制。乡宣传部门会同张店乡派出所组建舆情监测组，落实24小时盯网制，密切关注舆情动态。加强网络舆情监控和引导，妥善处理网络舆情事件，防止不良炒作，为换届工作顺利进行营造良好舆论氛围。各村发现涉及换届纪律的重要问题、紧急情况和敏感信息，及时报至乡纪委监委和乡组织办。
4.建立换届风气监督检查机制。乡组织办会同乡纪委监委对换届风气问题进行风险排查，明确监督的重点地区、关键环节和薄弱部位。严格换届人选推荐提名工作监督，严格换届政策和制度规定执行情况监督，综合运用专项检查、明察暗访等方式，对换届风气开展巡回督查和重点督查。换届考察期间，认真了解考察对象遵守换届纪律情况，加强对换届风气的监督。大会选举期间，对换届选举工作进行现场监督和指导，发现苗头性倾向性问题及时稳妥化解。
2022年市纪检监察机关关于严肃换届纪律加强换届风气监督工作的情况汇报（2022年）
市纪检监察机关关于严肃换届纪律加强换届风气监督工作的情况汇报
XX换届督查组：
根据XX纪委XX监委、XX组织部《关于加强换届纪律加强换届风气监督的通知》要求和XX纪委XX监委的安排，XX纪检监察机关切实履职尽责，确保换届风清气正。现将有关情况作如下汇报。
一、监督工作开展情况
（一）压实主体责任，推动主责部门履职尽责。充分发挥纪检监察机关“监督的再监督，检查的再检查”职责，推动各级党委落实主体责任，党委书记履行“第一责任人”责任。督促各级党组织直接抓换届风气监督，把严肃换届纪律、加强换届风气监督与各级换届工作同谋划、同部署、同落实。各级党委书记亲自研当前隐藏内容免费查看究部署、亲自协调推动、亲自督促落实。主动与组织部门沟通联系，在村（社区）换届工作中，XX纪委XX监委分管领导和党风政风监督室负责人3次参加全市村（社区）换届工作调度会，全过程了解把握换届工作情况。各县（市、区）纪委监委主动作为，XX区、XX县、XX县纪委监委派出调研组深入基层开展调研走访，了解换届动态，编写
信息，摸清情况，提出对策。各县（市、区）加大换届纪律宣传教育力度，XX县制定下发换届选举工作流程图XX个，进行换届流程现场推演，发放村“两委”换届工作手册XX余册，确保换届规范有序推进；XX县制作“十严禁”换届纪律提醒卡印发相关单位；XX县把严肃县、乡、村“两委”、人大换届纪律法规和案例作为换届纪律教育的必学教材；XX县联合相关部门印发《关于依法严厉打击村（社区）“两委”换届选举中违法犯罪行为的通告》。目前，XX区、XX县等XX个县（市、区）XX个村（社区）换届工作已于XX月初全部结束。其中XX县的村（社区）“两委”换届工作经验得到省委组织部的充分肯定，省委组织部将拟作为XX省XX个村（社区）换届工作的典型经验向中组部推荐。其他各级换届工作均按上级安排顺利推进。
（二）强化监督检查，跟进监督精准发现问题。根据省委办公厅、省政府办公厅《关于做好全省村（社区）“两委”换届工作的通知》和市委办、市政府办《关于做好全市村（社区）“两委”换届工作的通知》要求，XX市纪检监察机关按照换届时间节点，紧盯重点地区、关键环节，主动跟进监督、精准监督。2022年12月XX日，XX市纪委市监委印发《关于加强2021年元旦春节纪律作风建设的通知》，将全市村（社区）两委换届工作监督检查与元旦春节作风建设监督检查一体安排、一体落实，对换届风气存在问题及时打招呼、提醒，督促问题整改落实。各县市区纪委监委也采取有效措施开展监督检查，XX县纪委监委专题研究严明换届工作，及时拟定专项监督检查工作方案对换届风气等开展专项监督检查；XX县建立以县纪委监委为第一网格，各派驻纪检监察组、乡镇纪委为第二网格，各村（社区）为第三网格，换届选举工作监督小组成员为网格监督员的“网格化”监督体系，确保换届工作按照程序顺利进行。
（三）参与巡回督查，对换届工作开展全过程监督。根据市委安排，市纪委市监委与市委组织部联合选派4个换届风气巡回督查组对XX县（市、区）换届风气开展每季度一轮巡回督查，巡回督查延伸到乡镇（街道）、村（社区）。3月XX日以来，4个巡回督查组对XX县（市、区）开展为期10天的第一轮巡回督查，调查组采取召开座谈会、个别谈话、走访调查、查看资料等方式，通过督查发现一般问题12个，已及时移交整改，暂未发现违规违纪违法问题线索。XX县（市、区）的XX等县也成立乡（镇）党委换届风气巡回督查组，每月开展一轮巡回督查。其中XX县还成立以纪委监委主要领导为组长的换届纪律作风监督领导组，强化组织领导，严肃查处换届选举工作中失职、渎职问题。
（四）把好廉政意见关口，坚决防止换届“带病提名”。按照干管权限、分级负责原则，市管干部提名由市纪委市监委组织开展廉政审核，科级干部提名由各县（市、区）纪委监委组织开展廉政审核，村（社区）干部由乡镇（街道）党委（纪委）组织开展廉政审核。严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，确保换届政策的相关规定有效落实。其中，XX区组建廉政信息审核小组，对拟任换届干部人选进行廉政审核；XX县及时对涉及全县县管干部的信访举报问题快查快结；XX县联合公安、司法、信访等10余家职能单位所对推选
出的村“两委”候选人初步人选进行联合审查，坚决把政治不过关、道德品质低劣、有前科劣迹的人员挡在门外。
（五）从严从快查处问题线索，坚决维护换届纪律权威。充分运用“12388”举报平台受理群众来信来访，对反映违反换届纪律问题的信访举报及时受理、优先办理，对违反换届纪律行为“零容忍”，对履职尽责不力的有关党组织和人员，依照规定严肃追责问责。其中，XX县建立健全换届选举问题线索移交机制、联查联办机制和快查快结快处机制，坚决查处换届选举中出现的违纪违规违法行为；XX县成立违反换届纪律问题专项核查小组，针对换届工作中出现的信访举报及问题线索，确保快速反应、重点查办、及时办结，针对XX起网络舆情做到及时处置，没有对换届工作产生不利影响；XX县集中力量对有可能影响乡镇换届科级干部的问题线索采取“清零”行动；XX县、XX市公开换届选举举报电话，设立监督信箱，及时处理群众来信来访，对举报问题和线索逐一进行核查处置。截至目前，全市纪检监察机关共受理涉及村（社区）两委换届纪律问题线索XX件，已办结XX件，尚无立案件，其余XX件还在办理中。
二、存在问题
全市纪检监察机关在严肃换届纪律加强换届风气监督做了大量工作，但依然存在一些问题。一是一定程度还存在监督重点不够聚焦的问题，监督工作聚焦***纪委国家监委和中组部10个方面的纪律要求不够紧密。二是发现问题能力较弱，监督检查中不能精准发现问题，不能深入发掘有价值的问题线索。三是警示教育工作有差距，正面宣
传教育工作开展较为及时，但是反面典型警示教育工作相对滞后。四是问题线索办理力度还需加大。
三、下步工作打算
（一）压紧压实主体责任。压紧压实各级党委主体责任，督促各级党委把严肃换届纪律、加强换届风气监督与各级换届工作同谋划、同部署、同落实。
（二）持续加大监督检查力度。将严肃换届纪律加强换届风气监督作为政治监督的重要内容，按照“XX”联动机制，整合市、县、乡三级纪检监察机关力量，进一步加大监督检查力度，常态化开展换届纪律和换届风气监督检查，确保各级换届工作顺利开展，营造风清气正的换届环境。
（三）持续开展巡回督查。按照市委统一安排，根据各级换届时间节点，持续开展换届工作巡回督查，对村（社区）两委、乡镇（街道）、县（市、区）换届工作开展巡回督查，紧盯重点区域和重要时间节点，持续跟进监督。
（四）持续加大问题线索办理进度。建立联查联办和快查快结机制，对反映违反换届纪律问题的信访举报及时受理、优先办理，必要时由市纪委采取直查直办、提级办理或重点督办，对违反换届纪律规定的，依规依纪依法严肃处理，点名道姓通报曝光。
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