精准扶贫驻村工作队工作制度【篇一：驻村工作组管理办法】
结对帮扶工作队员管理办法
为加强对精准扶贫结对帮扶工作队员的管理，做好扶贫开发“双到”工作，加快贫困群众脱贫致富步伐，促进农村经济社会全面发展，实现同步建成小康目标。现根据州委、州政府的部署要求，结合帮扶富宁县板仑乡平纳村实际，制订本办法。
一、人员和时间安排
1、学校34名中层以上干部以个人为单位，分解下达结对帮扶贫困户任务，确保联系的88户贫困户每户至少有1名干部结对、1条发展思路、1个增收项目。
2、学校指派干部驻村开展工作，时间原则上不少于一年，可以定二年或一年一轮换，驻村时间不少于200天。
二、工作职责
1、按照考评要求，贯彻学校的帮扶措施，推动帮扶项目落实。
2、协助村委推动各项帮扶政策的贯彻落实，密切联系单位干部挂扶的贫困户，及时掌握贫困户的思想动态，做好贫困户思想工作，指导、监督扶贫项目的实施。
3、争取扶持政策、筹措扶贫资金、监管扶贫资金的合理使用，确保扶贫资金不挤占、不挪用。
4、帮助排查和协助村委解决驻村点存在的突出问题，维护农村社会稳定。
5、及时向帮扶联系领导和当地党委反映、汇报请示有关工作的进展。
6、做好在扶贫开发“规划到户责任到人”工作统筹城乡基层党建工作。
7、驻村干部及时向校党委上报季度报表、年度报表及年度工作或阶段工作总结，负责填写帮扶记录卡、电脑录入管理和撰写驻村工作日志。
8、驻村干部按时完成党委分配的各项任务，并及时反馈活动成果。
三、工作纪律
具体要做到“五带头”、“五不准”。
五带头：
1、带头执行党的路线方针政策和遵守国家法律法规；
2、带头学习政治理论和文化科技知识；
3、带头遵守村规民约；
4、带头做艰苦朴素、勤奋工作的表率；
5、带头尊重当地干部和群众。
五不准：
1、不准参与封建迷信活动；
2、不准参与赌博活动；
3、不准收受当地老百姓土特产；
4、不准收受红包；
5、不准在驻点村报销应由个人支付的所有开支。
四、内部管理
1、驻村干部必须住在村里，与村干部同学习、同工作。
2、驻村干部要坚守岗位，除公休假外，其余时间不得无故离岗。因特殊情况必须离村的，须经校党委同意批准。
3、干部驻村期间，其原单位的工作岗位、工资福利待遇等保持不变。
第一章
总
则
第一条
根据省委、省政府《关于举全省之力打赢扶贫
开发攻坚战的意见》（云发?2015?14号）、《关于建立扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”长效机制扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作的通知》（云办通?2015?38号）等文件精神，为加强全省驻村扶贫工作队的管理，制定本办法。
第二条
本办法适用于派驻到建档立卡贫困村（以下简
称贫困村）驻村扶贫工作队的管理。其他村驻村扶贫工作队的管理参照本办法执行。
第二章
选派和组队
第三条
各级党政机关、人民团体、大专院校、企事业
单位等都应当选派政治素质好、业务能力强的干部开展驻村
扶贫工作。驻村扶贫工作队干部的选派由各级“挂包帮、转走访”工作联席会议办公室统筹，组织、人社、扶贫等部门配合，各部门（单位）按要求具体做好选派工作。省级部门（单位）的选派工作，由省联席会议办公室统筹安排，省委省直机关工委、省委高校工委、省国资委党委和省政府金融办牵头落实，选派到贫困县挂任县委副书记、政府副县长的，由省委组织部按有关规定做好选派工作。各级财政部门负责安排和拨付工作队经费。
第四条
由县级“挂包帮、转走访”工作联席会议办公
室牵头，乡镇党委具体负责，在每个贫困村整合包村部门（单位）驻村帮扶干部、新农村建设指导员、村党组织第一书记和大学生村
官等力量，组建驻村扶贫工作队，每支驻村扶贫工作队至少3人，由村党组织第一书记兼任队长。
第三章
职能职责
第五条
驻村扶贫工作队的主要职责是：
1.宣传党中央、国务院和省委、省政府关于农村工作特别是扶贫开发的重大方针政策，帮助落实好各项强农惠农富农政策和扶贫措施。
2.协调落实“挂包帮、转走访”工作，配合村“两委”完成贫困村、贫困户建档立卡和动态管理工作。
3.逐村逐户分析致贫原因，帮助制定村级脱贫发展规划和年度实施计划，找准发展思路、制定脱贫措施、增加农民收入。
4.引导贫困村立足优势资源，发展特色产业和村级集体经济。帮助协调解决贫困户住房、就学、就医等实际困难。参与扶贫项目的计划编制、组织实施和检查验收，监督村“两委”管好用好各类扶贫资金。
5.组织开展实用技术培训、劳动力转移技能培训等工作，提升贫困群众能力素质，拓宽农民增收渠道。
6.坚持“党建带扶贫、扶贫促党建”，按照“强组织、兴产业、富百姓、重实效”的思路，推进扶贫开发与基层党建“双推进”工作。协调解决各种矛盾纠纷，维护农民权益。监督村务公开、账务公开，促进基层干部依法办事。
第六条
驻村扶贫工作队队长的主要职责是：
1.负责对工作队队员的管理，制定工作队年度工作计划。
2.组织收集扶贫工作推进情况，分析存在问题，总结工作经验，每月30日前分别报送派出单位、包村单位、乡（镇）党委政府、县级“挂包帮、转走访”工作联席会议办公室，协调争取相关部门的支持。
3.牵头落实村级脱贫发展规划和年度扶贫计划，以及单位包村的各项帮扶措施，参与所驻村扶贫项目的组织实施和管理，协助做好“挂包帮、转走访”工作，及时总结上报驻村扶贫工作情况。
4.督促检查各类项目资金到位和实施情况、建档立卡数据更新情况、队员在岗和工作开展情况等。
【篇二：驻村帮扶工作队主要工作任务】
驻村帮扶工作队主要工作任务
一、深入宣传涉农政策、法律法规、农业科技知识和实用技术，全面贯彻落实各级扶贫开发精神，引导干部群众增强脱贫致富的信心和勇气。
二、深入开展扶贫专项调研，分析致贫原因，找准制约因素，协调帮扶资源，监督帮扶项目实施。
三、配合村党支部、村委会完成贫困村、贫困人口建档立卡和动态管理工作；协调落实贫困户结对帮扶责任。
四、按照“一村一业一单位、一户一策一干部”的原则，科学制订并实施帮扶村发展规划和贫困户脱贫计划，引导贫困村群众大力发展符合自身资源的富民增收产业；协调开展技能培训和劳务输转，稳步推进职业技能培训，拓宽农民持续增收渠道。
六、发动贫困群众广泛参与新型农村合作医疗和养老保险事业，协调落实教育、卫生、交通道路等公共基础设施项目建设用地，不断提升农村公共服务保障能力。
七、积极协调落实双联惠农贷款、妇女小额贷款等小额信用贷款，为贫困群众发展生产解决融资难题；以贫困村扶
贫互助协会为平台，培育贫困村新的市场主体。
八、指导所驻村做好电子商务示范店新（扩）建、人才引进、宽带接入和商务产品数据库、产品目录编制及商务信用体系构建等电子商务与物流快递工作，培育农村经济发展新的增长点。
九、协助做好村“两委会”班子建设和矛盾纠纷排查调处等社会管理工作，积极维护农村社会和谐稳定。
十、全面总结驻村帮扶工作中的好经验、好做法，建立长效工作机制。注重培育示范典型，积极推广先进经验，努力提升扶贫攻坚整体水平。
【篇三：脱贫攻坚驻村帮扶工作队员管理办法】
**县脱贫攻坚驻村帮扶工作队员
管理办法
第一条
为了增强各级参与扶贫开发工作的责任感和紧迫感，充分发挥和调动工作队员的积极性和创造性，确保扶贫帮扶措施到村到户，改善生产条件，如期实现脱贫目标，把贫困村和贫困户自我发展能力推上一个新台阶，特制定本办法。
第二条
驻村帮扶工作队必须遵守《**县脱贫攻坚驻村帮扶工作队员管理办法》中和各项规定，自觉接受县扶贫开发办公室（以下简称办公室）的领导、管理和监督。
第三条
调动各方面的积极因素，大力加强贫困村基层组织、基础设施、基础产业建设，促进农业增效、农民增收、农村和谐，确保贫困人口如期脱贫，贫困村如期摘帽。
第四条
工作组的主要任务是：
1、建设一个好班子。按照“德才兼备”的原则，配齐配强村支部班子，培养2名以上村级后备干部，把村支部建设成能够团结带领群众坚决贯彻执行党的路线、方针和政策，带领群众致富奔小康的战斗堡垒。
2、制定一套好方案。驻村帮扶工作队要按照扶贫工作对象、目标、内容、方式、考核、保障“六个精准”的要求，全面落实县委、县政府关于脱贫攻坚工作的决策部署，分类
施策，集中发力。
3、选准一条好路子。结合本村实际，制定好经济发展规划，并帮助村民发展经济项目，推进产业结构调整，发展壮大村级集体经济，促进农民增收，加快农民脱贫致富奔小康的步伐。
4、创造一个和谐的社会环境。建立各项制度，推行村务公开，实行民主管理，保证工作有效运转，使村里的各项工作逐步走上制度化、规范化的轨道，大力加强法制教育的精神文明建设，促进乡风文明和社会和谐。
第五条
工作队设队长一名，队长由后盾单位推荐呈报，由县扶贫开发办审核，县委组织部审批，队长同时担任驻点村党支部第一书记，负责驻点村的党建工作和本组队员的管理。
第六条
工作队的工作由
办公室负责领导和管理。
第七条
工作队要接受所在乡镇党委的领导和指导。工作队所在村必须是乡镇党委领导的联系点，乡镇党委领导要深入到村与工作队研究有关事项，支持工作队的工作。
第八条
工作队的队长可以列席乡镇党委的有关会议，并参与研究和决策驻点村帮扶等工作。
第九条
工作队在驻村期间不再担负原单位的工作任务。原单位也不得随便将工作队员抽回机关处理业务工作，确实需要，须文字报告办公室批准方可离开工作岗位。
第十条
凡是共产党员或共青团员的工作队员在原单位开具临时组织关系，交给所在村党支部和团支部，并参加该村的党、团组织生活。
第十一条
请销假制度
1、在驻村期间，工作队员休假，一般每月安排一次，假期8天。
2、工作队员的正常休假由工作队长批准，队长的正常休假由办公室批准。
3、工作队员有事需请假在3天以内的，由工作队长签署意见审批；在3天以上的必须经办公室审批。工作队长的事假由办公室批准。
4、工作队长（员）外出为村里跑项目或联系业务，可与村支部商量决定，但必须向当地党委负责人说明事由和外出时间。
第十二条
经费报帐制度
1、工作队员在原单位的一切待遇不变。其下乡生活补贴除乡镇所派队员由乡镇核发外，县机关所派队员，由原单位每个月给予300元的生活补贴，车船费按相关规定报销。
2、凡为乡、村跑项目或联系业务的旅差费均由受益单位负责报销。
第十三条
学习汇报制度
1、工作组每月要组织一次政治和业务学习。主要内容
有：毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、十八届三、四、五中全会精神，“三农”的各种政策、法规，税贫攻坚工作的有关文件等。
2、工作队长要按时参加办公室召开的工作例会，并及时把会议精神传达到村支两委和工作队员，并加以落实。
3、工作队要经常与办公室、乡镇党委和后盾单位保持联系，及时汇报工作，听取他们的意见。
4、在驻村期间，各工作队每月向办公室至少报送一篇信息调研材料，及时报送半年工作小结和年度工作总结。
第十四条
廉政制度
1、工作队员不得低价套购农副产品。
2、工作队员可以在村民家里或附近单位搭餐，但必须按每人每天12元的标准交纳伙食费。
3、工作队员不得在项目争取、项目发包、项目建设过程中谋取不正当利益。
4、工作队员不得违反各项资金使用规定。
第十五条
制定精准脱贫规划。全面深入调研，摸清贫困村的基本情况，理清发展思路，找准制约发展的突出问题，原因症结，科学制定帮扶规划和年度工作计划。
办公室采取不定期抽查和电话查岗的办法，对工作队到位到岗、各阶段工作任务完成、工作成效等情况进行监督检查，对工作不落实、任务未完成、无故超过正常休假天数的人员，帮扶单位除扣当月下乡生活补贴外，办公室在县级相关刊物及手机报上进行通报批评，并取消当年评先评优资格。
第十六条
县委、政府督查室组成督查组定期不定期对工作队工作开展情况进行督查，年底，县扶贫开发领导小组对工作队工作进行考核评比。对成绩优秀的工作队长及队员进行表彰和奖励；对成绩平庸的，如平时工作不服从安排、擅离职守、不负责任、纪律涣散等，办公室将给予通报批评；对犯有错误情节严重的，按干部管理权限给予党纪或政纪处分。
第十七条
工作队员在驻村期间的年度考核由县扶贫开发办公室负责考核，组织鉴定及考核材料装入本人干部档案，作为考核干部表现及政绩的主要依据。
第十八条
本办法由县扶贫开发办公室负责解释。
第十九条
本办法自印发之日起执行。
**县扶贫开发办公室
2016年3月24日
县委常委、组织部长在全县干部驻村工作推进会上的讲话
同志们:
刚才，扶贫办XX主任向大家通报了当前及今后一段时间脱贫攻坚工作的主要工作任务，希望大家会后，按照要求迅速安排部署，切实抓好落实。前段时间，国务院对我省脱贫攻坚工作进行暗访，发现在脱贫攻坚工作中存在着干部驻村帮扶不到位、专项扶贫资金滞留的问题，称这两个问题已严重影响了全省的脱贫攻坚步伐。10月19日，省委、省政府紧急召集全省56个贫困县书记、县长，进行约谈，就这两个问题整改进行重点部署安排。昨天，县委、县政府立即召开了全县干部驻村帮扶会议，郭书记从“思想要重视、责任要明确、政策要清楚、宣传要到位、工作要细致、问题要整改、作风要务实、督导要跟进、纪律要严明、效果要保证”等10个方面，对驻村帮扶工作进行了强调安排。各级各部门、各驻村帮扶单位、第一书记，要充分认识到做好驻村帮扶工作的重要意义，把思想统一到郭书记的要求上来，全力以赴做好驻村帮扶工作。下面，就驻村帮扶工作我讲四点意见：
一、统一思想，提高认识，切实增强驻村帮扶的责任感和紧迫感
脱贫攻坚工作开展以来，全县159个驻村帮扶工作队和149名第一书记，认真按照县委、县政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的系列决策部署，做了大量细致而富有成效的工作。但从前一段的暗访情况来看，驻村帮扶还存在着许多问题，主要表现在“六个不到位”：即思想认识不到位、对接帮扶不到位、帮扶措施不到位、资金投入不到位、工作落实不到位、人员力量不到位。部分单位对此项工作仍然重视不够，选派驻村干部流于形式，缺乏主动、敷衍应付；有的单位驻村干部没有真正驻村开展工作，沉不下身、驻不到村等等。所有这些问题，归根到底还是思想认识上的问题，必须引起我们的高度重视，切实增强驻村帮扶的责任感和紧迫感，扎扎实实做好脱贫攻坚工作。
做好驻村帮扶是全县打赢脱贫攻坚战的必然要求。我县是全市唯一的国家扶贫工作重点县，是全市脱贫攻坚的主战场，我们的脱贫攻坚步伐直接关系着全市全面建成小康社会的进程。全县目前还有11417户、33961贫困人口，且都是多重致贫因素叠加，致贫原因多，扶贫成本高，脱贫难度大，是最难啃的“硬骨头”。为了确保贫困村如期摘帽、贫困人口脱贫，县委、县政府紧紧围绕“两不愁、三保障”总目标，出台了《平陆县全力打赢脱贫攻坚战实施意见》《脱贫攻坚作战手册》《业绩考核评价办法》和《问责暂行办法》等一系列规章制度，全力推进八大重点工程、二十项专项行动。
各级各部门、各驻村帮扶工作队和第一书记，一定要增强政治敏感性，切实把思想行动统一到县委、县政府的安排部署上来。
做好驻村帮扶是迎接国务院督查巡查的迫切需要。10月13日，国务院扶贫开发领导小组以国开发【2016】12号文件，下发了《关于开展2016年度脱贫攻坚督查巡查工作的通知》，要求从现在起到10月底，对全国脱贫攻坚工作进行督查巡查。我省由中央农办和财政部督查，抽取12个县，到县随机抽乡，到乡随机抽村，到村随机抽户，每村与基层干部访谈5人，入户3户以上。这次督查结果的好坏，不光只是影响全县，将直接关系到全省脱贫攻坚工作考核。各级各部门、各驻村帮扶工作队和第一书记，要紧紧围绕督查要求，全力以赴做好检查准备工作。
做好驻村帮扶是培养锻炼干部能力的有效途径。基层是培养锻炼干部的大舞台，通过脱贫攻坚工作实践，机关干部可以从思想、感情、方法等方面获得书本、课堂以外的很多东西，通过深入了解村情民意，增进与农民群众的感情，增强分析问题、解决问题的能力，增强驾驭各种复杂局面的能力。扶贫帮扶工作由过去的扶贫到乡到村，细化到户到人，需要帮扶干部入村到户“一对一”帮扶，标准更高，要求更严。各驻村帮扶工作队、第一书记要把驻村扶贫作为锻炼自
己的平台，满怀激情，履好职责，充分发挥帮扶作用，圆满完成帮扶任务。
二、突出重点，细化措施，全力推进驻村帮扶工作
10月16日全省干部驻村帮扶推进会上，省委、省政府要求，帮扶工作要做到“底数清、目标任务清、帮扶责任清、政策措施清、部署要求清”五清，全面实行脱贫攻坚挂图作战，对精准扶贫脱贫进行动态识别、动态调整，切实把帮扶资源配置到最贫困、最需要的地方。具体到我县来讲，就是要紧紧围绕县委、县政府《关于全力打赢脱贫攻坚战的实施意见》，全力推进八大重点工程、二十项专项行动。
1、实施精准帮扶。实施精准扶贫，是中央既定的战略方针，我们一定要全面抓好贯彻落实。要深入帮扶的贫困户家中，做好帮扶对接，认真了解致贫原因，掌握贫困户脱贫需求，详细填写扶贫手册及相关扶贫资料，建立完善台账，该签字的签字，该照相的照相，做到全程留痕，做到帮扶对象底数清、情况明、数据真、零差错。在摸清底数的基础上，深入分析研究贫困对象的现实状况、致贫原因、脱贫出路，按照“一户一策”，采取更加有力的措施，进行攻坚突破。特别是要下决心，集中力量解决贫困群众增收难、看病难、上学难、住房、饮水不安全、基础设施薄弱等问题。只有把这些问题解决好了，才能真正实现“两不愁、三保障”的目标。
2、加强精准管理。要建立台账，加强对扶贫项目资金监管，特别是针对扶贫资金项目滞留问题，建立扶贫项目储备库，抓紧在建项目建设速度，完工项目及时验收报账，切实盘活扶贫资金。根据省委、省政府要求，在10月底前，已完工未报账的项目要迅速报账，未完工的项目要抓紧建设，必须在10月底前完工，10月底前完不成的项目，将收回资金，调整使用，并在项目所在村进行公告，对驻村工作队长和第一书记进行问责。
3、突出帮扶重点。围绕全县“八大重点工程、二十项专项行动”，一是改善基础设施条件。全县《实施意见》推进实施74项脱贫攻坚重点项目，其中有许多就是水电路等改善基础设施建设的项目，这些既是帮扶工作队的重要任务，也是群众感受最直接、最得实惠的实事。驻村帮扶单位要结合各自实际，千方百计，想方设法为帮扶村争取项目、资金，为各村办实事、办好事，帮助他们改善生产、生活条件，解决他们在生产生活中遇到的实际困难。二是强化基层组织建设。抓好党建促扶贫、检验党建看脱贫。要结合“三严三实”教育活动，扎实推进基层服务型党组织建设，要发挥好县委脱贫攻坚“一线指挥部”作用、乡镇党委抓乡促村龙头作用、农村基层党组织领导核心作用、农村党员先锋模范作用、第一书记脱贫攻坚“尖兵”作用，把农村基层组织建成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒，推动政策不折不扣
落实。三是加大产业培育力度。按照“垣面雨露香，山坡干果林”的产业脱贫规划，针对贫困村、贫困户的不同情况，精准施策，因村选业，因户定项目，通过贴息贷款、金融扶持、整合资金等途径，大力支持贫困村发展特色产业，力争做到每村有一个产业，每户有一个致富项目。四是提高贫困人群素质。整合雨露计划、新型农民培训等教育资源，为贫困农民搭建免费学习知识和技能的平台，确保每个贫困农户掌握1—2项实用技术和就业技能。
三、明确职责，严肃纪律，切实增强驻村帮扶实效
驻村干部在群众中的形象，直接反映了一个单位的形象，间接反映了党和政府的形象。各驻村工作队要加大对驻村干部和第一书记的督促管理，切实做到驻下去、转作风、得锻炼。一是要严守驻村时间。根据“两包三到”文件规定，驻村干部工作必须与原单位脱钩，全年驻村工作时间不少于三分之二。各驻村帮扶单位负责人要严格按照这一规定，为驻村帮扶工作队员创造良好的驻村帮扶条件，督促驻村干部真正吃住在村、工作在村。二是严守工作纪律。工作纪律是确保工作取得实效的前提和保证。各单位选派的驻村干部驻村开展工作后，实行选派单位和乡镇党委共同管理。各单位要加强跟踪管理，制定相关管理规定和考核办法，及时掌握驻村干部工作情况，避免驻村干部成为“两不管”干部，坚决杜绝“走读”现象。三是严守干部形象。驻村帮扶干部要
严格遵守中央“八项规定”和党风廉政建设有关要求，严格考勤和请销假制度，不讲条件，不讲困难。纪委、组织部、扶贫办要联合制定对驻村干部纪律要求的规定。驻村干部和第一书记要摆正位置，虚心向当地干部群众学习，迅速融入农民群众之中，做到思想同心、目标同向、措施同力，用真情实意和自己的能力、所做的事情来赢得群众的信任、支持、认同和接受。
四、强化考核，督促落实，全面推动驻村帮扶工作
根据《平陆县脱贫工作问责暂行办法》和《平陆县乡镇精准扶贫业绩考核评价办法》《平陆县县直单位和驻村干部精准扶贫业绩考核评价办法的通知》等文件精神，县委、县政府督查组24日将对全县脱贫攻坚工作进行全面督查，认真打分排队，对存在问题的乡镇要求进行整改，一个月后将进行专项巡查，查看整改结果；对工作不力的驻村工作队进行通报；对不认真履职的第一书记将召回，退回原单位。下一步，我们将制定完善干部驻村工作考核管理办法，进一步明确对驻村工作考什么、如何考、结果如何运用等内容，有效增强驻村工作考核管理的针对性和科学性。一要加强督查。建立干部驻村工作巡查制度，采取明查暗访方式加强督促检查。每季度一次全面督查、每月一次重点抽查和随机抽查，督查结果记入选派单位及个人动态跟踪考核管理档案，对督查出的问题及时进行通报并责令限期整改落实。对长期
不到位、不在岗的驻村干部和选派单位，要按相关规定问责处理。二要认真考核。将“五查五看”作为评价干部驻村工作的重要措施，即在工作层面上做到“五查”。一要查干部到岗到位，二要查群众知晓率，三要查工作日志，四要查组织管理情况，五要查工作宣传。在工作实效上做到“五看”。一要看走访、调研情况，二要看为基层发展谋思路、出点子情况，三要看办理实事情况，四要看排查化解矛盾的情况，五要看群众满意度高不高。三要严格奖惩。要充分运用激励奖惩手段，对驻村工作落实情况好、成效明显、群众满意度高的驻村单位、驻村干部和第一书记，采取一定形式进行表彰奖励；对工作落实不到位、没有常驻村开展工作、群众反映不好的驻村单位、驻村干部和第一书记进行通报批评，不断激发驻村干部干事创业的热情。
同志们，干部驻村帮扶工作是一项长期任务、系统工程，必须持之以恒、常抓不懈。全县各级各部门、广大驻村干部一定要按照县委、县政府的要求，针对存在的问题，切实整改、深入推进、狠抓落实，努力确保我县干部驻村工作取得实实在在的成效，为全面打赢脱贫攻坚战、建设经济繁荣、社会和谐、民生殷实、生态优美的新平陆作出新的更大的贡献。
双联”行动干部驻村工作制度
为了认真贯彻落实联村联户为民富民行动，帮助帮扶村及贫困户加快脱贫致富奔小康步伐，进一步密切党群、政群、干群关系，特制定本制度。
一、干部驻村实行分期分批、定期轮换。单位已在所联系村设立了干部驻村点，并结合村情和单位实际，制定了灵活多样的干部分期分批驻村计划，合理安排驻村干部，每期确定1名干部驻村开展工作，每期驻村时间不少于7天，确保长流水、不断线。
二、驻村干部要牢记自身职责，联络协调搞好单位与村、干部与户之间的相关事宜，记录工作日志，书写学习笔记和民情日记，及时反映情况、报送工作信息。
三、驻村干部指导和协助村级组织加强自身建设，不断提高基层组织的凝聚力和战斗力，并把发挥基层组织的职能同村民自治有机结合起来，不断创新农村基层社会管理。
四、驻村干部深入了解和掌握农民生产生活状况和农村热点、难点问题，带着感情主动与基层群众交朋友，尤其是与困难群众交朋友，及时反映农民群众的思想动态和社情民意，总结好做法好经验，为单位双联工作决策当好参谋。
五、驻村干部帮助联系村理清发展思路，根据制定的联村五年工作规划和年度脱贫致富计划，协助解决困难和问题，培育新的经济增长点，发展壮大村级集体经济；帮助特困户分析致贫原因，帮助建立增收台账，做到底数清楚、任务明确、措施具体。
六、驻村干部要注意通过座谈交流、发放资料等形式，深入宣传党的路线方针政策和法律法规，与群众谈日常生活、谈实际问题、谈政策，回应关切，解疑释惑，引导群众正确对待经济社会发展中出现的各类问题，做到心中有大局、有法纪、有理性。同时协助村级组织全面贯彻落实党在农村的重大决策部署和各项惠民政策，切实做到公正、公开、公平，坚决杜绝优亲厚友等现象。
七、驻村干部重视解决群众合理诉求，深入细致地做好理顺情绪、疏导思想、维护社会和谐稳定工作，及时化解矛盾和纠纷，对苗头性、倾向性问题做到早发现、早汇报，并提出建设性意见和建议，最大限度减少不和谐因素。
八、驻村干部积极配合乡村两级组织开展劳动技能培训，引导群众转变观念，动员农村富余劳力积极走出去实现异地就业。
九、干部驻村期间，准确掌握确定的项目建设进展情况，认真做好驻村日志和帮扶工作日志记录，每次下村的工作内容需登记备案。
十、干部驻村期间，动真情、办实事、解难题，真正做到联村联户连心，为民富民亲民，树立干部在群众心目中的形象。
十一、驻村干部原则上吃住在村办公场所，食宿费用由所在单位负责，确保驻村干部能够在村上静下心开展工作。
十二、驻村干部在帮助、指导、督促、协调村上开展工作的同时，更要注重掌握开展群众工作的方式方法，加强与群众的互动和交流，增进与群众的感情，切实转变工作作风，着力提升服务效能，努力为群众办实事、做好事。特别要解决好一批难度较大、涉及人员较多、群众反映普遍的问题，做到群众有困难、干部在身边，群众有要求、干部有行动。
十三、联村单位将干部驻村工作纳入职工年度考核的重要内容。对工作扎实、成效明显的个人及时进行表彰，作为单位评先评优的重要依据。
十四、对驻村不到位、工作不认真、群众满意度不高的个人及时通报批评，对因工作失职而发生群体性矛盾、纠纷和重大问题的，追究相关责任人的责任。
十五、单位将采取定期督查和明察暗访等形式，加强对干部驻村工作的监督检查，严防驻村工作图形式、走过场。
驻村帮扶工作队八项制度五
1、驻村工作制度。驻村帮扶干部必须吃住在村、工作到户，每年驻村时间
达到一个工作日以上（含因公出差、开会和培训），其中在村工作时间需达到一
天以上。
2、考勤制度。乡镇党委负责对驻村帮扶工作队长的考勤，队长负责对队员
的考勤。请假一天以内的，队长由乡镇党委书记审批，队员由队长审批，并报
县帮扶办备案。请假一天以上的，队长经乡镇党委书记同意后报县帮扶办审批,队员经队长同意后报乡镇党委书记审批，同时报派出单位备案。
3、公示公开制度。工作队员的姓名、工作单位、联系电话和每日值班人员
要在所在村部公开栏公示，方便群众联系和沟通。定期公布驻村工作计划和完成
情况，接受群众监督。督促村“两委”对重大公益事业项目建设、政策性补助资
金发放、救灾救济款物分配、评先选优和其它与群众生产生活密切相关的事项进
行公开公示。
4、学习和例会制度°工作队每周至少次集中学习，每月召开一次
党小组会议，学习扶贫和惠农政策措施，交流思想，研究解决工作中的困难和问
5、工作报告制度。驻村帮扶工作队每半年向县（市、区）驻村工作领导小
组、县帮扶工作队总队长报告一次思想、工作、学习情况。队长每季度向乡镇党
委政府、乡镇帮扶工作队总队长报告一次工作情况。
6、纪律约束制度。严格落实中央“八项规定”精神和省委《实施办法》精
神，尊重当地风俗习惯，不做任何危害群众利益和伤害群众感情的事情。
7、轮流值班制度。工作队长要合理安排队员的休假休息时间，采取轮休、调休等方式集中休假，确保工作队每天有人驻村值守。
8、工作交接制度。
扶贫驻村工作队必备知识点
扶贫驻村工作队必备知识点
建档立卡贫困村一村一队。驻村工作队队长原那么上由驻村第一书记兼任。
向全省深度贫困村、贫困村和已脱贫出列的村选派驻村工作队，每个驻村工作队3至5人，其中深度贫困村原那么上选派5人，贫困村和已脱贫出列的村原那么上选派3人，新选派的驻村工作队队长一般应为处科级干部或处科级后备干部。
工作队员每期驻村时间不少于2年，任职经历作为个人基层工作经历。工作队员驻村期间不再承担原派出单位工作，党组织关系转接到所驻贫困村，确保全身心专职驻村帮扶。
大学生村官和驻村选调生纳入驻村工作队管理。
第一书记〔工作队长〕和工作队员由乡镇党委任命。
脱贫攻坚期内贫困村退出的，驻村工作队不撤离，帮扶力度不削弱。
驻村工作队四大职责宣传党的政策;参与精准脱贫;建强基层组织;推动乡村善治
驻村工作队队长、第一书记责任清单
1.帮助加强基层党组织建立，突出抓好开展壮大村级集体经济、农村党支部标准化建立等重点工作。
2.推动脱贫攻坚工作落实，协助抓好产业扶贫、劳务输出、易地扶贫搬迁等难点工作，监视用好扶贫工程资金。
3.从严从实抓好工作队员日常管理，指导催促工作队员开展工作，协调
解决工作中遇到的困难问题，确保工作队员履职尽责。
4.协调包村部门〔单位〕落实“挂包帮〞责任，协助结对帮扶干部开展帮扶工作，整合利用各方资源办好事实事。
5.宣传贯彻脱贫攻坚政策措施，做好贫困群众教育引导工作，激发贫困群众内生动力。
6.完成总队长〔副总队长〕和乡镇党委、政府交办事项。
驻村工作队队员责任清单〔五大员〕
1.认真学习政策业务，广泛深化宣讲，当好扶贫政策宣传员。
2.定期到组到户走访，解决实际困难，当好脱贫致富组织员。
3.精准识别精准施策，推开工作落实，当好脱贫攻坚战斗员。
4.监视扶贫资金使用，推进村务公开，当好工程资金监视员。
5.开展普法宣传教育，倡导文明新风，当好移风易俗引导员。
6.完成第一书记〔工作队长〕和村党组织书记交办事项。
驻村工作队管理制度〔工作例会、考勤管理、工作报告、纪律约束、分片包租、民主评议〕
1.工作例会制度。驻村工作队实行每周工作例会制度，开列任务清单，明确责任主体，抓好各项工作落实。
2.考勤管理制度。工作队员必须吃住在村，每年在岗时间不少于200天〔含因公出差〕，驻村期间每天签字报到，定期公示在岗情况，严禁代签考勤、走读帮扶。第一书记〔工作队长〕每月汇总在岗情况，经村党组织书记签字后报乡镇党委。严格执行请销假和外出报备制度，工作队员需报第一书记〔工作队长〕和村党组织书记审批，并报乡镇党委备案;第一书记〔工作队长〕需经乡镇党委书记同意后，报总队长〔副总队长〕审批，并报县〔市、区〕党
委组织部备案。
3.工作报告制度。驻村工作队每月向乡镇驻村工作协调小组报告工作情况，每季度向县级驻村工作指导小组报告思想、工作、学习情况。工作队员统一安装“云岭先锋〞手机APP，驻村工作队每周记录上传工作动态，工作队员实时记录上传工作日志。
4.纪律约束制度。工作队员要做到“八必须、八严禁〞：必须自觉看齐，严禁妄加议论;必须驻村入户，严禁挂名走读;必须踏实干事，严禁欺骗群众;必须按章办事，严禁优亲厚友;必须崇德向善，严禁参与赌博;必须尚俭戒奢，严禁酗酒滋事;必须廉洁自律，严禁收受财物;必须洁身自爱，严禁伤风败俗。
5.分片包组制度。工作队员要分组联络村民小组，定期到组到户走访，每季度遍访所负责村民小组贫困户不少于1次，每年遍访所负责村民小组非贫困户不少于2次，宣传脱贫攻坚政策，推动帮扶工程和帮扶措施落实。在贫困户建立明白卡，记录入户走访、精准帮扶等情况。
6.民主评议制度。各驻村工作队详细组织施行，每半年开展1次工作队员民主评议，邀请村组干部、党员代表、贫困群众代表和非贫困群众代表参加，工作队员逐一述职，参会人员现场评议打分。评议结果汇总报县〔市、区〕党委组织部，作为工作队员评先评优、召回问责和年度考核的重要根据。
脱贫攻坚应知应会知识点
开展扶贫开发建档立卡的目的对贫困对象进展精准识别，理解贫困状况、分析致贫原因、摸清帮扶需求、明确帮扶主体、落实帮扶措施、开展考核问题、施行动态管理。
建档立卡的主要内容
贫困户建档立卡包括家庭根本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶方案、帮扶措施和帮扶成效等方面;贫困村建档立卡包括根本情况、开展程度、根底
设施状况、消费生活条件、公共效劳情况、帮扶情况和帮扶成效等方面。
脱贫攻坚指导责任制
实行中央统筹、省〔自治区、直辖市〕负总责、市〔地〕县抓落实的工作机制，坚持片区为重点，精准到村到户。
五级书记抓扶贫
指省委书记、州〔市〕委书记、县〔市、区〕委书记、乡〔镇〕党委书记、村级书记。
“三个格外〞
指对各类贫困群众要格外关注、格外关爱、格外关心。
“四个实在〞
指实在落实指导责任、实在做到精准扶贫、实在强化社会合力、实在加强基层组织。
“两个确保〞目的指到XX年，确保农村贫困人口实现脱贫、确保贫困县全部脱贫摘帽。
“三位一体〞大扶贫格局
即专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫。
扶贫开发“四到县〞
指目的、任务、资金、权责到县。
全国“扶贫日〞
国务院决定从XX年
年起，将每年10月17日设立为“扶贫日〞。同时，10月17日也是世界消除贫困日。
扶贫对象
?中国农村扶贫开发纲要?明确“在扶贫标准以下具备劳动才能的农村人
口为扶贫工作主要对象〞。
贫困户纳入程序
农户申请--村民代表大会民主评议--村委会和驻村工作组核实--第一次公示--乡镇审核--第二次公示--市〔县〕扶贫办复审--公告。
贫困退出程序
贫困人口退出程序：入户调查--村“两委〞商议--村评议公示--乡〔镇〕核查公告--市审定销号。贫困村退出程序：村申请--乡〔镇〕审核--县市审定公告。贫困乡镇退出程序：乡镇自评申请--县市初验审核--州级考核认定。
“三评四定〞
“三评四定〞是建档立卡贫困户评选的程序。“三评〞即：内部评议、党员评议、村民评议;“四定〞即：村委会初定、村民代表议定、乡镇审定、县确定。
“五查五看〞
一是查收入，看家庭收入来源的构造稳定性，把经营性收入、工资性收入、财产性收入、补贴性收入等搞清楚;
二是查住房，看住房的平安稳固性，把住房的面积、构造、平安情况等搞清楚;
三是查财产，看贫富程度，把农户经营设施、经营实体、外购房产等搞清楚;
四是查家庭成员构造，看才能和负担，把劳动力从业状况、赡养人口、读书人口等搞清楚;
五是查消费生活条件，看根本消费生活状况，把握地力耕畜情况、种植构造、主要生活资料等搞楚。
户户清“六清〞
贫困对象家底清、致贫原因清、帮扶措施清、投入产出清、帮扶责任清和脱贫时序清
三讲三评
“三讲三评〞主要是驻村工作队员讲帮扶措施、评帮扶成效;村组干部讲履职情况、评工作成效;建档立卡贫困户讲脱贫情况、评内生动力。
不断进步脱贫攻坚成效要解决好四个问题
既重点解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退〞的问题。
六个精准
扶持对象精准、工程安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人〕精准、脱贫成效精准。
“五个一批〞
开展消费脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、开展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
脱贫目的稳定实现农村贫困人口“两不愁、三保障〞：既不愁吃、不愁穿，义务教育、根本医疗、住房平安有保障。
“挂包帮〞
指指导挂点、部门包村、干部帮户。
“转走访〞
指转作风、走基层、遍访贫困村贫困户。
?省级党委和政府扶贫开发工作成效考核方法?重点考核内容
一是减贫成效。考核建档立卡贫困人口数量减少、贫困县退出、贫困地区农村居民收入增长情况。
二是精准识别。考核建档立卡贫困人口识别、退出精准度。
三是精准帮扶。考核对驻村工作队和帮扶责任人帮扶工作的满意度。
四是扶贫资金。根据财政专项扶贫资金绩效考评方法，重点考核各省〔自治区、直辖市〕扶贫资金安排、使用、监管和成效等。
贫困县退出标准〔新标准〕
县退出：综合贫困发生率低于3%。脱贫人口错退率低于2%，贫困人口漏评率低于2%，原那么上群众认可度到达90%〔三率一度〕。
贫困村退出标准〔一〕贫困发生率。贫困发生率低于3%。
〔二〕交通。建制村到乡镇或县城通硬化路，且危险路段有必要的平安防护设施。
〔三〕电力。通动力电。
〔四〕播送电视。播送电视信号覆盖率到达99%以上。
〔五〕网络宽带。网络宽带覆盖到村委会、学校和卫生室。
〔六〕医疗设施。有标准化卫生室。
〔七〕活动场所。有公共效劳和活动场所。虽只有7条，大理州的规定是村集体经济在3万元以上。
贫困人口退出标准
贫困人口退出以户为单位。
〔一〕人均纯收入。贫困户年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准〔按当年确定的标准〕，到达不愁吃、不愁穿。
〔二〕住房平安。住房遮风避雨，保证正常使用平安和根本使用功能。
〔三〕义务教育。义务教育阶段适龄儿童少年无因贫失学辍学。
〔四〕根本医疗。建档立卡贫困人口参加根本医疗保险、大病保险，符合条件的享受医疗救助。
〔五〕饮程度安。水量、水质、取水方便程度和供水保证率到达规定标准。
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驻村工作队制度
驻村干部指的是村级以上单位派人前往行政村或自然村开展帮助村级工作的一类人。小编今天为大家精心准备了驻村工作队制度，希望对大家有所帮助!
驻村工作队制度
为进一步加强XX村驻村工作队的管理，根据省、州、县相关管理办法，结合XX村驻村工作队实际，制定此制度。
一、驻村工作队工作职责
(一)宣传党的政策。深入宣传贯彻党中央、国务院关于脱贫攻坚各项方针政策及省委、省政府决策部署、工作措施。做好贫困群众思想发动、宣传教育和情感沟通工作，激发摆脱贫困内生动力。
（二）参与精准脱贫。根据XX村村情贫情，围绕5.7指标，开展贫困人口精准识别、精准帮扶、精准退出工作，参与拟定脱贫规划计划。参与实施特色产业扶贫、劳务输出扶贫、贫困户危房改造、教育扶贫、科技扶贫、健康扶贫、生态保护扶贫等精准扶贫工作。推动金融、交通、水利、电力、通信、文化、社会保障等行业和专项扶贫政策措施落实到村到户。监管扶贫资金项目，推动落实公示公告制度，做到公开、公平、公正。
（三）建强基层组织。开展农村党支部规范化达标创建，推动管本文来源于网络，如果不慎侵权行为，请联系删除
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党治党政治责任落实。整顿村级软弱涣散党组织，对整治群众身边的腐败问题提出建议。组织实施农村领头雁培养工程，帮带培养贫困村创业致富带头人和后备力量，吸引各类人才到村创新创业，打造不走的工作队。推动发展村级集体经济，协助管好用好村级集体收入。加强党员教育培训，帮助规范基础党务工作。
（四）推动乡村善治。督促落实四议两公开一事一议等制度，推动村级组织和村务工作规范运转。加强法治教育，推动移风易俗，指导制定和谐文明的村规民约。参与化解矛盾纠纷，促进乡村和谐稳定。积极推广普及普通话，帮助提高国家通用语言文字应用能力。
二、请销假制度
（一）驻村工作队要坚持吃住在村，严格遵守驻村工作队员管理办法，严格遵守请销假制度，未经请假报备不得随意离岗离村。
（二）工作队员有特殊情况需要离开驻村岗位的，第一书记向镇党委请假，队员请假1天以内向第一书记请假，请假3天以内的需向挂村领导请假，3天以上的需报请镇党委批准，并严格履行请销假手续，建立队员在岗在位常态化。
三、工作情况汇报制度
（一）驻村工作队要及时向县驻村工作队领导小组、镇驻村工作队协调小组汇报工作情况。
（二）驻村工作队员要根据安排及时向派出单位汇报个人驻村情况、工作情况及思想动态。
（三）驻村工作队员要通过微信工作站、云岭先锋APP等及时发本文来源于网络，如果不慎侵权行为，请联系删除
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布工作动态，并记录每日工作日志，做好每日签到。
四、学习制度
（一）驻村工作组成员要加强政治理论学习，在加强邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观以及党的十八大一系列重要会议和文件学习的同时，要认真学习加强对省委、市委和县委文件的学习，努力提高自身的理论水平和业务水平。掌握好党对农村工作各项方针政策，并向群众宣传贯彻落实。
（二）工作队成员每月至少集中学习1次。
（三）学习坚持理论联系实际，坚持集中学习与个人自学结合起来，要深入群众，联系群众，虚心向群众学习。
（四）组织形式多样的学习活动，促进工作组成员强化学习，提升素质。
五、例会制度
（一）每周一组织召开驻村工作队例会，若有特殊情况可延期召开，但不能顺延至下周。
（二）工作队例会由第一书记，挂村领导，村委会书记主任共同组织。
（三）工作队例会主要为最新政策学习、传达上级文件精神、安排部署本周工作等。
（三）工作队成员及村干部不得缺席、不得迟到，有特殊情况不能参会的应向第一书记、挂村领导请假，否则视为缺席。
（四）每次召开例会，都要认真听取情况汇报，研究分析问题，本文来源于网络，如果不慎侵权行为，请联系删除
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做好会议纪录。
六、驻村工作队工作原则及要求
（一）驻村工作队成员在镇党委的领导下积极开展各项工作。
（二）坚持为民办事，坚持原则，忠于职守，秉公办事。
（三）团结同志，掌握村两委班子基本情况，并积极协助组织培养村级后备干部，增强两委班子的战斗力和凝聚力。
（四）严格执行廉洁自律规定，不得向基层提不合理要求，不得接受违规宴请和任何形式的礼品、礼金，不得酗酒滋事，不参与赌博。
本制度自XXXX年XX月XX日生效。
驻村工作队制度
工作日志制度。工作组坚持每天据实记录学习、工作、意见建议和群众反映的热点难点问题等情况。乡镇党委每月、县活动办每2个月对驻村工作日志进行一次调阅，调阅情况作为考核驻村工作的重要依据。
公示公开制度。驻村干部的相片、姓名、单位及职务、联系电话要在公开栏公示，方便群众认识和沟通；工作组要定期公布驻村工作计划和完成情况，接受群众监督。
考勤请假制度。驻村干部每月驻村时间不少于20天，工作组长负责本组成员的考勤；乡镇党委负责工作组长的考勤，考勤情况每月5日前报县活动办。工作组成员驻村期间不得擅自离岗，原单位不得抽调或中途更换，驻村干部因病因事请假要逐级报批，并报县活动办备本文来源于网络，如果不慎侵权行为，请联系删除
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案。
调查研究制度。工作组要认真落实上级规定的职责任务，深入走访调研，广泛联系群众，了解掌握村情民情和群众关心的热点难点问题，有针对性地提出解决方案和措施，并形成专题报告报县活动办。
目标责任制度。工作组要因村制宜研究制定工作目标和帮扶计划，经乡镇党委审核后报县活动办。工作目标要进行分解细化，明确具体责任人、工作措施和完成时限，务求活动实效。干部召回制度。对工作不尽职、基层不满意的干部，按照管理权限分别由省、市、县实施召回，并重新选派驻村干部，召回情况记入本人档案；对造成不良影响的，严肃追究干部本
人和派出单位的责任。
监督管理制度。县活动办成立专项督导组，采取电话询查、实地查看、明查暗访等方式对驻村干部出勤、履职、目标完成、日志记录等情况进行督导检查；县活动办对驻村干部实行动态管理，并建专项工作档案，作为年终考核的重要依据。
考核奖惩制度。驻村结束后，县活动办对工作组进行考核，考核结果记入个人档案，作为干部提拔使用和评先评优的重要依据。对工作成效突出，群众认可的下基层干部进行大力表彰；对不能完成工作任务，群众不满意的，取消工作组成员年终评优评先资格。
驻村工作队制度
一、驻村工作制度。驻村帮扶干部必须吃住在村、工作到户，每本文来源于网络，如果不慎侵权行为，请联系删除
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年驻村时间达到220个工作日以上(含因公出差、开会和培训)，其中在村工作时间需达到160天以上。
二、考勤制度。乡镇党委负责对驻村帮扶工作队长得考勤，队长负责对队员的考勤。请假3天以内的，队长由乡镇党委书记审批，队员由队长审批，并报区帮扶办备案。请假3天以上的，队长经乡镇党委书记同意后报区委组织部审批，队员经队长同意后报乡镇党委书记审批，同时报派出单位备案。
三、公示公开制度。工作队员的姓名、工作单位、联系电话和每日值班人员要在所在村部公开栏公示，方便群众联系和沟通。定期公布驻村工作计划和完成情况，接受群众监督。督促村[两委对重大公益事业项目建设、政策性补助资金发放、救灾救济款物分配、评先选优和其它与群众生产生活密切相关的事项进行公开公示。
四、学习和例会制度。工作队每周至少组织1次集中学习，每月召开1次党小组会议，学习扶贫和惠农政策措施，交流思想，研究解决工作中的困难和问题。
五、工作报告制度。驻村帮扶工作队每半年向去驻村工作领导小组、区帮扶工作队总队长报告一次思想、工作、学习情
况。队长每季度向乡镇党委*、乡镇帮扶工作队总队长报告一次工作情况。
六、纪律约束制度。严格执行*八项规定精神和省委实施办法精神，尊重当地风俗习惯，不做任何危害群众利益和伤害群众感情的事情。
七、轮流值班制度。工作队长要合理安排队员的休假休息时间，本文来源于网络，如果不慎侵权行为，请联系删除
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采取轮休、调休等方式集中休假，确保工作队每天有人驻村值守。
八、工作交接制度。驻村帮扶干部任职期满或因其它原因调整的，要做好新老队员交接工作。交接工作要做到[五个清楚:一要把承担的职责任务交接清楚，二要把掌握的村情民情交接清楚，三要把尚未处理完毕的工作交接清楚，四要把台账资料交接清楚，五要把工作经费使用情况、办公设备等资产交接清楚。乡镇纪委书记担任监交人，最后形成交接清单，送乡镇党委备存。
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