新冠肺炎疫情对中小企业的影响8篇

篇一：新冠肺炎疫情对中小企业的影响

　　

　　新冠肺炎疫情对中小文化企业的影响及对策

　　作者：詹绍文

　　刘怡松

　　来源：《经济研究导刊》2021年第31期

　　摘

　　要：新冠肺炎疫情对中小文化企业影响巨大，无论是疫情刚暴发不久还是后疫情时代，都亟须系统应对这一重大公共卫生事件。以陕西省为例，通过网络问卷调查法针对陕西中小文化企业进行调查分析，回收有效问卷1362份。统计显示，主要问题依然集中在资金缺口大、融资能力弱、开工困难、劳动力市场不足、消费市场大量萎缩等方面。在此基础上，提出切实可行的对策建议，以期引导企业转型升级，逐步形成重大突发公共卫生事件下的应对企业冲击的社会综合治理体系。

　　关键词：新冠肺炎疫情;中小文化企业;生存现状;对策;陕西省

　　中图分类号：F276.3文献标志码：A文章编号：1673-291X（2021）31-0016-04引言

　　2020年春节期间，新冠肺炎疫情从武汉向全国各地蔓延，对各行企业的生产经营产生了极大的影响。作为重大突发公共卫生事件，新冠肺炎对中小文化企业冲击巨大，尤其具有出行和聚众性质的文旅产业门类损失惨重。初步预计，在此次疫情防控期间文化产业直接损失可达12592亿～19322亿元[1]。为了使疫情带来的损失最小化，从中央到地方相继出台了一系列促进企业和社会各项事业发展的政策文件。中国人民银行、财政部、银保监会、证监会和国家外汇管理局等五大部门联合印发《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》，表示要大力扶持实体经济，对于受疫情影响较大的中小微企业，国家和地方也相继出台了各项舒缓政策和补助措施。

　　为了让政策更加有效，需要更深入地了解疫情给中小文化企业带来的影响。因此，亟须根据各企业发展经营现状，通过分析调查数据进行研判，聚焦中小文化企业有效幫扶，制定中小文化企业应对重大突发公共卫生事件时强有力的扶持政策，有效解决中小文化企业短期恢复生产，长期健康发展等问题，逐步形成重大突发公共卫生事件下的应对企业冲击的社会综合治理体系。

　　一、数据来源与样本构成

　　（一）数据来源

　　选择网络问卷调查法，以问卷星为数据收集平台，采取问卷定向发放与定向回收方式，依托网络渠道对陕西省内登记注册的文化企业进行问卷调查，共回收有效问卷1362份，即样本

　　量为1362份。调研时间为2020年2月17—22日，问卷共计21题，调研内容涵盖企业基本信息、经营情况、应对疫情概况等方面。对于文化和旅游中小微企业，另设有针对性问题，受访企业超七成是民营企业，涉及文化产业九大门类。

　　（二）样本构成

　　对调查样本的统计主要从以下几个方面进行：企业注册所在地、企业成立时间、企业所属性质、企业所属行业类型、企业员工数量、企业业务模式。从企业注册所在地来看，23.57%的企业注册地为西安，76.43%的企业注册地为西安以外的陕西省其他地市;从企业成立时间来看，4.08%的企业成立时间在1年以下，20.39%的企业成立时间为1—3年，21.41%的企业成立时间为3—5年，2.53%的企业成立时间为5—10年，31.6%成立时间为10年以上;从企业所属性质、企业所属行业类型和企业业务模式来看，民营企业占比高达70.03%，国有及控股企业占比为21.1%，个体等其他企业占比6.73%。比较来看，集体企业及三资企业较少，占比分别为1.83%和0.31%。在70.03%的民营企业中，21.7%的民营企业属于文化传播渠道类，19.8%的民营企业属于文化娱乐休闲服务，仅有2.5%的民营企业属于新闻信息服务;这些民营企业的业务模式，大部分为纯线下经营模式和线上线下混合经营，占比分别为58.2%和39.1%。在纯线下经营的企业中，民营企业占比最多，高达67.5%，三资企业占比最少，仅为0.3%。

　　二、新冠肺炎疫情下陕西文化企业生存现状及问题

　　通过对调查信息的深入探析，可以看出疫情下的文旅产业受到了巨大冲击，线下文旅产业基本停滞，各文化企业面临营业收入预期不乐观、资金来源渠道受限、文化消费需求抑制等一系列问题，具体如下。

　　（一）疫情对陕西省上半年文化企业营收预期的影响

　　总体来看，疫情对陕西省上半年文化企业的营业收入影响巨大，对大多数企业的生产经营状况均产生较大影响，主要以文化传播渠道类企业和文化休闲服务类企业为主。相比较而言，内容创作类企业影响较小，因为其办公灵活，线上办公即可解决问题。

　　调查数据显示，同2019年第一季度陕西省规上文化企业营收相比，预计今年陕西省规上文化企业第一季度营业收入将损失70.2亿元，同比下降6.2%。其中受损最严重的为文化服务业，同比下降8.8%;其次为文化批发零售业，同比下降6.7%;最后是文化制造业，同比下降5.1%。

　　疫情持续时间是影响文化产业复苏的最重要因素，中小微企业风险管理和抗压能力普遍较弱，79.81%的企业认为疫情对自身影响非常严重，主要集中于文化旅游、文化传播及表演类企

　　业。如果疫情影响持续时间较长，九成的中小微企业预计上半年营业收入比去年同期减少30%～50%或更多，运营将难以维持。

　　（二）疫情给文化企业带来的困难和问题

　　1.多数企业难以正常经营，市场拓展面临困难。由于此次疫情影响波及面大，对行业、产业、产业生态和金融业影响甚大，文化企业面临顺利复工的压力和阻力较大。因此，文化企业应思考如何开展线上业务，开辟新市场，实行“云办公”“云销售”“云创作”，将线上线下业务有机融合，保证企业资金周转，正常运营。据调查，疫情导致1/3的受访企业目前处于完全停工状态，超1/3企业处于半停工状态。疫情给企业经营带来的其他具体困难还包括人员聚集性、流动性的经营活动难以开展，市场需求受到抑制（59.12%）;到期债务或还贷压力（47.3%）及营收减少、流动资金紧张和房租压力大（40.88%）等实际问题。除上述现象外，企业无法按期完成订单，使上下游合作遭受危机，面临纠纷和客户流失等也是企业所要迎接的挑战。

　　2.企业资金缺口大，融资能力弱。疫情下的文化企业，生存形势严峻。中小微企业对外融资能力将更弱，负的供给冲击对民营经济产生更大的非对称效应，2/3的受访企业表示存在较大资金缺口，急需融资。这些企业超七成为纯线下经营的民营企业，如果疫情影响持续时间更长，则陷入经营困境的中小微企业将大幅增加，债务违约也会增加;企業股东未必愿意增资，民间金融、正规商业金融机构也会产生畏惧，将出现资金全面紧张的局面。即使有融资能力的企业，也会面临借贷无门的情况。

　　3.营业收入减少，支出压力大。文化产业各行业属于劳动密集度高、劳动力需求弹性较大的行业，虽短期内尚未出现裁员迹象，但劳动力的吸纳能力和就业实绩肯定会有所下降，这将使今年一季度的就业形势更为严峻。随着企业业务缩减、效益下滑，目前这些行业的职工基本上处于歇业状态，工资收入将大幅下降。从调研中可以看到，在疫情期间受访企业承受巨大支出压力，首当其冲就是员工工资及五险一金的支出（高达73.09%），其次，房租租金（55.96%）、偿还贷款（39.04%）、支出账款（42.61%）及其他费用（16.51%）等支出也加剧了企业痛感。

　　4.人员流动和集聚迅速减少，文化消费需求受到较大抑制。春节期间，是全国旅游业和商贸服务业的重要时间窗口与增长旺季，2019年部分主要省会城市接待游客人次与实现旅游收入同比增长超过1/3。今年随着新冠病毒疫情的扩散以及人们对疫情传染性的认识，加之政府流通、出行和商贸等领域的行政管制，人员流动量急剧减少，严重依赖于人员集聚的文化旅游、文化景区等行业将在一季度受到严重冲击。调查的企业中近60%的企业为此类企业，经营活动难以开展，市场需求受到抑制，营业收入遭遇断崖式下滑。

　　（三）企业应对疫情的措施及未来期望

　　面对疫情冲击和经营的压力，各企业积极应对，采取措施。大多数受访企业采取拓展营销渠道（45.16%）或者歇业（41.9%）措施，其他措施还包括减停部分业务，减少员工数量、降低或迟发薪酬、增加产品研发力度，仅有0.61%的企业采取注销企业这一措施。此外，有调查数据显示，2/3的受访企业更倾向于争取政策和资金扶持，并希望能够争取部分先开工，加大宣传和营销，1/3的企业选择通过数字改造促进企业转型、加大创新研发力度、缩减公司规模来抵御风险，降低抗疫期间的经营损失。

　　为让企业在疫情下平稳运行，政府出台一系列宏观扶持政策，超七成的文化企业了解近期政府出台的相关扶持政策及措施。仅12.33%的企业认为政府相关政策与措施能充分解决企业生存困难，69.11%的受访企业期望政府能够进一步加大扶持力度，说明扶持政策的宣传和落实工作尚需加强。

　　受疫情影响，文化企业的资金压力大，受访企业希望政府能出台更多的财政政策，呼声最高的是阶段性免征企业增值税及附加税、降低企业增值税和提供稳岗补贴。1/3的企业对减免所得税、减免或延缓缴纳社保费、提供贷款贴息、中长期贷款和现有贷款延期有较大的需求。受访企业期望在疫情期间对于薪酬方式和复工时间上有更多的自主性，在企业招工和疫情防控上得到政府帮助。

　　三、新冠肺炎疫情下对未来政策的思考

　　目前，中央围绕减税降费、融资成本等方面紧密出台一系列支持企业抵抗疫情的优惠政策。在融资贷款方面，发布《关于打赢疫情防控阻击战强化疫情防控重点保障企业资金支持的紧急通知》《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》，以期降低融资成本，不盲目抽贷、断贷;在减免税费方面，发布《关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》;其次，还有《关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关捐赠税收政策的公告》《关于暂退部分旅游服务质量保证金支持旅行社应对经营困难的通知》等，这些政策都全力支持企业稳步生产，对疫情下的中小企业给予充分扶持。然而这些政策要根据实际情况不断细化、完善，结合陕西省政府防控疫情期间的22条有力措施，形成基于“中央—地方—行业—区域—企业”的对策体系。

　　（一）细化扶持政策，助力文化企业健康发展

　　越来越多的国家和地方政策不断出台，如何将政策有效落地，使企业“福利”落到实处，关键是政策间的配套和部门间的协调是否到位。

　　针对文化服务行业，省文化和旅游厅、省新闻出版广电局、省版权局的政务服务事项应统一接入陕西省“一网通办”门户网站。审批和服务事项均可网上查询和申报，纸质材料和批复文件均可快递，实行“网上办、高效办、不见面、零跑动”[1];针对文化旅游行业，可联合陕西省旅游企业、行业协会等整合调动文旅行业及平台资源，开展线上线下营销活动，升级数字文

　　旅。有效提高陕西省文旅产业服务品质，为外来游客提质升级奠定基础[2];针对文化金融行业，陕西省委宣传部联动陕西省银行以及金融机构推出“审批快、免抵押、额度大”的银行贷款产品;针对出版行业，联合银行机构，抗疫专项贷款，支持文化产业协会对相关印刷、发行企业机构减免年度会费，并转变出版行业思维，从“以我为主”变为“以受众为中心”，在大数据、云计算、人工智能等技术力驱动下，满足受众的个性化需求[3]。

　　此外，在2020年省文化旅游发展专项经费中，应留出充足资金，用于支持激活文旅市场、促进文旅产业健康发展，重点向受疫情影响较大的艺术表演、文化休闲娱乐、广播电视电影等行业倾斜，并适当提高中小微文化企业申报项目资助比例。持续开展文化产业“十百千”工程，克服疫情困难，重点打造一批文化科技创新基地、文化科技融合示范基地等，对在抗击疫情中有特殊贡献的企业在纳入“十百千”工程时优先考虑，已纳入企业在培育过程中应优先保障。

　　（二）有序恢复生产，做好政策解读和体制优化

　　在疫情相对宽松、湖北省以外拐点出现后，各部门、企业应有序恢复生产，具体分为以下两个阶段。第一阶段，疫情初步控制，各部门、企业开始复产，此时应“防疫情，稳增长”;第二阶段，疫情彻底控制，全国经济活力恢复正常，政策重点转向“稳增长，谋发展”。目前，各省市均已出台各项政策，包括进行“投贷奖”联动体系建设，发挥社会资本和政府资本的联动性;大幅减免中小微企业税费负担，避免企业倒闭潮;对员工进行稳岗补贴、减免社保缴费等。

　　2.企业资金缺口大，融资能力弱。疫情下的文化企业，生存形势严峻。中小微企业对外融资能力将更弱，负的供给冲击对民营经济产生更大的非对称效应，2/3的受访企业表示存在较大资金缺口，急需融资。这些企业超七成为纯线下经营的民营企业，如果疫情影响持续时间更长，则陷入经营困境的中小微企业将大幅增加，债务违约也会增加;企业股东未必愿意增资，民间金融、正规商业金融机构也会产生畏惧，将出现资金全面紧张的局面。即使有融资能力的企业，也会面临借贷无门的情况。

　　3.营业收入减少，支出压力大。文化产业各行业属于劳动密集度高、劳动力需求弹性较大的行业，虽短期内尚未出现裁员迹象，但劳动力的吸纳能力和就业实绩肯定会有所下降，这将使今年一季度的就业形势更为严峻。随着企业业务缩减、效益下滑，目前这些行业的职工基本上处于歇业状态，工资收入将大幅下降。从调研中可以看到，在疫情期间受访企业承受巨大支出压力，首当其冲就是员工工资及五险一金的支出（高达73.09%），其次，房租租金（55.96%）、偿还贷款（39.04%）、支出账款（42.61%）及其他费用（16.51%）等支出也加剧了企业痛感。

　　4.人员流动和集聚迅速减少，文化消费需求受到较大抑制。春节期间，是全国旅游业和商贸服务业的重要时间窗口与增长旺季，2019年部分主要省会城市接待游客人次与实现旅游收入同比增长超过1/3。今年随着新冠病毒疫情的扩散以及人们对疫情传染性的认识，加之政府

　　流通、出行和商贸等领域的行政管制，人员流动量急剧减少，严重依赖于人员集聚的文化旅游、文化景区等行业将在一季度受到严重冲击。调查的企业中近60%的企业为此类企业，经营活动难以开展，市场需求受到抑制，营业收入遭遇断崖式下滑。

　　（三）企业应对疫情的措施及未来期望

　　面对疫情冲击和经营的压力，各企业积极应对，采取措施。大多数受访企业采取拓展营销渠道（45.16%）或者歇业（41.9%）措施，其他措施还包括减停部分业务，减少员工数量、降低或迟发薪酬、增加产品研发力度，仅有0.61%的企业采取注销企业这一措施。此外，有调查数据显示，2/3的受访企业更倾向于争取政策和资金扶持，并希望能够争取部分先开工，加大宣传和营销，1/3的企业选择通过数字改造促进企业转型、加大创新研发力度、缩减公司规模来抵御风险，降低抗疫期间的经营损失。

　　为让企业在疫情下平稳运行，政府出台一系列宏观扶持政策，超七成的文化企业了解近期政府出台的相关扶持政策及措施。仅12.33%的企业认为政府相关政策与措施能充分解决企业生存困难，69.11%的受访企业期望政府能够进一步加大扶持力度，说明扶持政策的宣传和落实工作尚需加强。

　　受疫情影响，文化企业的资金压力大，受访企业希望政府能出台更多的财政政策，呼声最高的是阶段性免征企业增值税及附加税、降低企业增值税和提供稳岗补贴。1/3的企业对减免所得税、减免或延缓缴纳社保费、提供贷款贴息、中长期贷款和现有贷款延期有较大的需求。受访企业期望在疫情期间对于薪酬方式和复工时间上有更多的自主性，在企业招工和疫情防控上得到政府帮助。

　　三、新冠肺炎疫情下对未来政策的思考

　　目前，中央围绕减税降费、融资成本等方面紧密出台一系列支持企业抵抗疫情的优惠政策。在融资贷款方面，发布《关于打赢疫情防控阻击战强化疫情防控重点保障企业资金支持的紧急通知》《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》，以期降低融资成本，不盲目抽贷、断贷;在减免税费方面，发布《关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》;其次，还有《关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关捐赠税收政策的公告》《关于暂退部分旅游服务质量保证金支持旅行社应对经营困难的通知》等，这些政策都全力支持企业稳步生产，对疫情下的中小企业给予充分扶持。然而这些政策要根据实际情况不断细化、完善，结合陕西省政府防控疫情期间的22条有力措施，形成基于“中央—地方—行业—区域—企业”的对策体系。

　　（一）细化扶持政策，助力文化企业健康发展

　　越来越多的国家和地方政策不断出台，如何将政策有效落地，使企业“福利”落到实处，关键是政策间的配套和部门间的协调是否到位。

　　针对文化服务行业，省文化和旅游厅、省新闻出版广电局、省版权局的政务服务事项应统一接入陕西省“一网通办”门户网站。审批和服务事项均可网上查询和申报，纸质材料和批复文件均可快递，实行“网上办、高效办、不见面、零跑动”[1];针对文化旅游行业，可联合陕西省旅游企业、行业协会等整合调动文旅行业及平台资源，开展线上线下营销活动，升级数字文旅。有效提高陕西省文旅产业服务品质，为外来游客提质升级奠定基础[2];针对文化金融行业，陕西省委宣传部联动陕西省银行以及金融机构推出“审批快、免抵押、额度大”的银行贷款产品;针对出版行业，联合银行机构，抗疫专项贷款，支持文化产业协会对相关印刷、发行企业机构减免年度会费，并转变出版行业思维，从“以我为主”变为“以受众为中心”，在大数据、云计算、人工智能等技术力驱动下，满足受众的个性化需求[3]。

　　此外，在2020年省文化旅游发展专项经费中，应留出充足资金，用于支持激活文旅市场、促进文旅产业健康发展，重点向受疫情影响较大的艺术表演、文化休闲娱乐、广播电视电影等行业倾斜，并适当提高中小微文化企业申报项目资助比例。持续开展文化产业“十百千”工程，克服疫情困难，重点打造一批文化科技创新基地、文化科技融合示范基地等，对在抗击疫情中有特殊贡献的企业在纳入“十百千”工程时优先考虑，已纳入企业在培育过程中应优先保障。

　　（二）有序恢复生产，做好政策解读和体制优化

　　在疫情相对宽松、湖北省以外拐点出现后，各部门、企业应有序恢复生产，具体分为以下两个阶段。第一阶段，疫情初步控制，各部门、企业开始复产，此时应“防疫情，稳增长”;第二阶段，疫情彻底控制，全国经济活力恢复正常，政策重点转向“稳增长，谋发展”。目前，各省市均已出台各项政策，包括進行“投贷奖”联动体系建设，发挥社会资本和政府资本的联动性;大幅减免中小微企业税费负担，避免企业倒闭潮;对员工进行稳岗补贴、减免社保缴费等。

篇二：新冠肺炎疫情对中小企业的影响

　　

　　中"#$%

　　/行业2021.05疫情对中小微企业的影响与政策分析①%（广州工程技术职业学院广东广州510075）内容摘要：突如其来的疫情对我国高质量经济发展带来了很大冲击，2020年4月我国城

　　镇登记失业率高达6%,我国经济发展和现代化建设中坚力量的中小微企业受到的影响首当

　　其冲。中小微企业为我国贡献60%以上的GDP和80%以上的城镇劳动就业，中小微企业稳

　　则就业稳、经济稳。扶持中小微企业发展一直是统筹疫情防控和经济社会发展的重要内容。

　　在分析疫情对中小微企业影响的基X上，对中小微支持政策措施进行梳理，并提出后疫情时

　　代中小微企业发展对策。关键词：疫情

　　中小微企业

　　政策中图分类号：F276.3文献标识码:B

　　文章编号：2095-8501（2021）05-0039-062020年初爆发的新冠疫情让全国人民的生产生活乃至生命受到严重冲击的同时，更让

　　小微企业在疫情发生后收入降幅高达90%以

　　上；疫情对中了

　　61.7%以上中小微企业的广

　　的冲击

　　大，的我们经济的重要组成部分中小微企业遭受重

　　创。如何帮他们渡过难关是各级政府及全社会

　　中小微企业收入下降幅度达到70%

　　-80%

　　o从的人

　　都应该尽早思考的重大问题。吸收80%以上劳，动力就业并占国内经济主体90%以上的中小微

　　企业，在促进我国经济高质量发展中发挥

　　的重要

　　中小微企业

　　国内

　　泛的高，同大

　　同的情，上

　　受到人

　　员流动影响大，此受疫情影响最大主体，受到疫情的冲击力

　　是最大上，他大部分

　　同

　　击

　　小的是，中小微企业收

　　到

　　90%以的，中小微企业在疫情发生后困难重重。此次疫

　　70%~90%。受疫情冲情对中小微企业的影响面

　　果严重，全国的影响，各

　　的中小微企业受到不同

　　大24%，由此，疫情对中小微企业的影响

　　业受

　　到严重冲击，大

　　分中小微企业

　　重，经营困难，如何“活

　　企业

　　面对的问题在

　　中小微企业

　　情况也呈特征。随，部和东部，三

　　的回落，大多数城生产成

　　中小微市经济的活跃有所，各地逐步

　　经济

　　整体快速的恢性疫情，一、疫情对中小微企业的影响（一）疫情对中小微企业的地区影响中西部经济受当

　　影响

　　速

　　缓慢。我国一季中小企业

　　发展

　　SMEDI

　　新冠疫情对全国的31个省区市（港澳台除

　　外）中小微企业的影响十分，早发疫情

　　82,分

　　中、西部和东北地区指数分别为93.0、93.8、86.1和86.8,

　　西部

　　处于低位

　　的中小微企业受到的影响

　　严重，中

　　①基

　　变动情况来高校特“创新类项目（哲学社会科学）"疫情l控常态化下广东省全融支持中小微企业发展成效研2020WTSCY226）究”。

　　北

　　方金融

　　03行业/中"#$坛2021.05看，中部和东北地区指数有所上升,西部和东部

　　地区指数有所下降。二季度中小企业发展指数

　　（SMEDI）比一季度增加了

　　3.5点为85.5。其中，各分项指数和分行业指数都开始回升。分地区

　　看，东、中、西部和东北地区指数分别为85.2、87.0、82.7和83.5,西部地区指数处于最低位。从

　　指数变动情况来看,所有地区指数均有所上升,

　　受疫情影响最严重的湖北省中小微企业的恢复

　　水平最低。（二）疫情对中小微企业的行业影响疫情对各地区中小微企业的冲击影响不尽

　　相同，对各行业中小微企业的影响也有所差异,

　　疫情导致绝大部分行业的中小微企业收入出现

　　负增长。受疫情影响较大的业的、餐饮、、、影

　　乐、零售、物流等行业。图1,有10个行业的中小微企业收入下

　　降

　　70%以上，6个行业收入下降60%?700,3个行业收入下降50%?60%。住宿和餐

　　饮行业受

　　疫情影响

　　其冲，其行业收入下88.0%4业受

　　的影响

　　其

　　,行

　　业收入下跌幅度

　　了

　　81.9%

　　业、地产业、业，和业服务业、业等行业收入下跌亦超过80%；图1疫情对不同行业中小微企业收入的影响不同中小微型企业的经济活动恢复状况也

　　出现行业差异。

　　最

　　的数零售

　　32956，同比

　　增加

　　8.6%（增

　　6.4%）,增

　　度上个

　　1.4个分点，增长速度逐步企稳，回到往常水平。

　　中小微企业中

　　和

　　地

　　的04!方#融动恢复情况最，业、和

　　业和、和娱乐业的中小微企业

　　受疫情冲击

　　分严重，绝大部分

　　为

　　复

　　复

　　复

　　导致业

　　低。业中小微企业

　　分

　　和

　　业，受疫情冲击地

　　复，项目前定的，损失相对较少。

　　匠

　　营户中受冲

　　击

　　度不同，有名师创办的复

　　快，牌效

　　应下订单，一般

　　营户订单减少,用工也

　　相应少。就近兴办的县域

　　中的中小微企

　　业，因其所雇

　　来源于附近村镇,遭受疫情影响和损失较小。（三）疫情对中小微企业的综合影响中小微企业的业务单一且规模小因而抗风

　　险能力差，大部分中小微企业受疫情冲

　　击其生采购及销售等各个环受很大

　　影响，出现

　　需求下降和生

　　营停顿等现

　　象，甚至部分中小微企业因为疫情破

　　倒闭。

　　疫情给中小微企业造成的综合影响主要在表

　　现

　　下几个方面。（1）疫情导致中小微企业

　　生

　　营

　　情况恶。调查发现，生

　　营

　　受

　　很大影响的企业

　　86.46%，其中受严重

　　影响而

　　营暂停的中小微企业占38.90%,疫情

　　对其成特别严重的影响并导致企业亏损的占29.43%；能够勉强维持

　　营受

　　大影响的中小微企业占18.13%；可以承受疫情带来的影

　　响并正

　　营的中小微企业只占

　　12.05%。

　　（2）疫情发生中小微企业营资金短缺现象

　　更加严重。

　　调查,疫情导致营业收入减少的中小微企业

　　67.69%；没法及

　　等的中小微企业占

　　21.61%。

　　上资金能够

　　企业

　　个

　　的中小微企业

　　15%

　　上资金

　　个

　　的中小微企业有

　　33.73%

　　上资金能够

　　个

　　上的中小微企业

　　10%。（3）疫情

　　中小微企业开

　　维艰。疫情发生中小微企业市需求急剧萎缩。调查发现，近60%的中小微

　　企业出现老客

　　流失和订单急剧下降。来自

　　煌网联合中小企业协会对

　　的调查数据显示，受国内外疫情的双重影响,50%以上的中小微跨境电商企业岀现断货现象,发货量只

　　有去年同期的四分之一,来自国外的订单相比

　　去年同期减少了七成。4.中小微企业吸纳就业

　　人数下降。稳中小微企业就是稳就业,疫情导

　　致中小微企业资金短缺和经营困难后，部分中

　　小微企业有裁员计划，调查显示,49.67%的中

　　小微企业因为经营困难有裁员安排，只有

　　5.08%的中小微企业有增员打算，这样使得国

　　内就业形势更加严峻。二、中小微企业支持政策为了

　　中小微企业

　　的困难，中国

　　和

　　自疫情发生以来岀台了涉及财税、金融、就业、企业

　　等

　　及中小微企业的政策，中小微企业渡过难关，显示了中央和

　　中小微企业发

　　现

　　稳就业

　　就业

　　的心，提高了中小微企业

　　困难的信心。（一）财税政策2020年2月25日国务院常务会议上专门

　　部署如何使中小微企业

　　难，金融中小微企业

　　期安排，加

　　商

　　。财部疫情

　　的（财金〔2020〕3号）

　　疫情失去

　　来的人和小微企业，财部

　　同有

　　业o财政部和税

　　发了的疫情

　　有

　　税

　　的公告》（财政部税

　　公告2020年第），国家税

　　后发

　　化纳税缴费

　　配合疫情

　　的（税总函〔2020〕19号）、商户复工复业税征管

　　理事的公告

　　小型微利企业和个体工商

　　缓缴纳2020年所得税有

　　事项的公告》

　　文件，文件中

　　所有增值税小规模纳税人将3~5增值税征收率由3%降到1%，湖

　　北境内小模纳税人免征增值税。疫情期间

　　生活

　　业免征增值税o将住宿餐饮业2020年发生亏损最长的结转年限由5年

　　长至8年。!"#$%

　　/行业2021.05交通运输部《关于疫情防控期间免收农民工返

　　岗包车公路行费的（交公路明电〔2020〕52-）-和

　　疫情

　　期间免

　　费公路车辆通行费的+交公路明电〔2020〕62），文件

　　由

　　组织的农民返岗包车,纳入疫情防控应急运输绿色

　　道政策范围，免

　　速公路行费。

　　疫情

　　期间，免全国费公路车辆行费。财税

　　策主要是通过减免中小微企业税费或者迟交

　　税费时间来

　　恢复生产经营。（二）就业社保政策人力资源社会保障部等五部委在《关于做

　　好疫情

　　期间有就业

　　的（人社部明电〔2020〕2号）中

　　出加

　　业

　　险稳岗返，将中小微企业业险稳岗返

　　裁员率准由不

　　年统筹区城镇登

　　记失业率，放宽到不

　　年全国城镇调查失业率制，对参保职

　　30人（含）以下的企业，裁员率放宽至不超过企业职

　　数20%

　　°人资社

　　障部办公厅G的疫情

　　期间社

　　险经

　　的（人社

　　明电

　　2027）

　　参

　　企业和

　　人

　　以

　　期

　　理相

　　业

　　o

　　相

　　理

　　得

　　理因

　　疫情期

　　理职

　　参

　　登记和缴费

　　业

　　的人单

　　o

　　放宽

　　城

　　民

　　202年一缴或期缴纳社

　　险费以及灵活就业人员的缴费限，以疫情结束后补办未能及

　　时办理的参保缴费业。

　　果疫情结束后三

　　内成补手的参保人员，人权益记

　　将

　　到

　　o

　　业和

　　化部

　　应疫情

　　中小企业复

　　复产共渡难有

　　的（工信明电20214）

　　全

　　障企业有

　　复

　　复产一步加

　　中小企业的财

　　一加

　　中小企业的金融

　　一

　　加中小企业的一

　　加

　　中小企业的公

　　一

　　加

　　统筹

　　调

　　20o

　　免征湖

　　企业

　　至

　　业三社

　　险单位缴费部分。湖北以外北

　　方金融

　　041行业/

　　!"#$%2021.05的中小微企业免征2月至6月的养老、失业、工伤保险费等三项基本保费。困难企业可以申

　　请延迟缴纳社会养老保险。阶段性地减半征收

　　职工基本医疗保险由单位负责缴费的部分，灵

　　活就业者可以享受政府提供的社保和就业线

　　上服务。就业社保政策主要是中小微企业免缓

　　交职工社保等以及灵活的雇佣政策来发挥中

　　小微企业在稳就业方面的。（三）金融政策保

　　会等

　　部

　　发

　　的中小微企业

　　施临时性延期还本付息的知》中就要发

　　在还

　　本和贷息

　　难的中小微企业

　　小微企业主工

　　本

　　企业

　　提

　　延迟

　　还本息申请的等金融企业最长可延至2020年6月30日且免收罚息

　　的临时性延期还本付息

　　：

　　企业延期还的征。中国人民银等部型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》（银发〔2020〕

　　29号）

　　要提升受

　　地区的供给能力。发

　　等受

　　很大的业，以及因受到

　　冲击暂时现经营困难但是发展前景良好的中小微企业，银行等

　　够随意压贷、断贷和抽。因

　　的影响损失严而无法

　　期

　　还

　　的中小微企业，根据企业实际情况以续或者展期。重点

　　制造

　　业营企业和小微企业的复工和发展。中国银保监会办公厅I

　　做好金融服务的知》（保监办发〔2020〕15（倡

　　导银行等各类

　　要认真做好辖内

　　工商户和中小微企业的需求调查和服务接工

　　过延迟还本付息期限、适当调低

　　的利率等措施对在

　　中受到影响但是发展前景良好的小微客

　　资

　　和帮助。保险企业要想方设法帮助难的中小微企业

　　过开展安全产责任保险、财产保险、岀口

　　保险等方式帮助中小微企业解决资金困难的问题。中

　　等八部委发

　　I

　　中042北方金融小微企业金融服务的指导意见》要求各金融机

　　加大政策落实力度，做好中小微企业延迟还

　　和利息付；普惠小微企业加大扶持力

　　度；因

　　暂时困难的中小微企业的还期限

　　尽量延迟。意见中小微企业复

　　产复工

　　政策的落

　　中小微企业服务

　　力提

　　工

　　的开展

　　中小微企业

　　系的设等7个方面，提

　　三

　　政策措施。政策主要

　　中小微企业提供普惠

　　服

　　务

　　解决中小微企业资

　　以及

　　资难和资的问题。（四）中小微企业服务举措全国工商联发布《关于推动支持中小微企

　　业

　　政策落地工

　　的知

　　要

　　各

　　工要配合做好政策宣传国务院

　　部及地方政府

　　的中小微企业扶政策

　　效提升中小微企业

　　惠企利企政策的知晓度，引导企业用好政策，解决际问题。人社部等印发《关

　　于延阶段性减免企业社会保险费政策施期

　　限等问题的通知

　　社部发〔2020〕49各

　　免征中小微企业三项社会保险单位缴费

　　部分的政策，延

　　到20212月。在202月

　　到

　　月

　　工企业

　　低5%

　　的业全部减免

　　地方

　　减个体工

　　的租金的业主和平台企业一定的经营

　　难的企业

　　以申请延迟公

　　的缴纳

　　全部

　　小微企业

　　交工会经费。敦促各

　　提

　　中小微企业的金力度

　　帮助中小微企业

　　低

　　资

　　本地方

　　业

　　低难关。提

　　职业

　　的度

　　上非接

　　办

　　式

　　纳

　　因

　　到期

　　办法办

　　纳

　　申

　　和延期申

　　的在

　　务部交书面申请

　　以办

　　续延迟申报。务院

　　I保障中小企业款项付条例》，保

　　中小企业

　　法业单位和大

　　企业

　　营中小企业的。I

　　垦问题

　　社会

　　度

　　的免中小微企业和

　　岀问题，既充分考虑中小企业实际情况,又尊重

　　市场主体意思自治和合同自由，建立起市场主

　　体自律、政府依法监管、社会协同监督的预防化

　　解拖欠中小企业款项法规制度。工信部等17个

　　部门联合发布了《关于健全支持中小企业发展

　　制度的若干意见》,提岀完善支持中小企业发展

　　的基础性制度、坚持和完善中小企业财税支持

　　制度、坚持和完善中小企业

　　制度、建立和健全中小企业

　　发展制

　　、完善和

　　化中

　　小企业

　　体

　　、建立和健全中小企业合法制度、化

　　中小企业发展组织领导制度等7方面25条具体

　　施。中

　　和地方中小

　　企业

　　和

　　化

　　项

　　中小

　　企

　　业

　　解难。三、后疫情时代中小微企业发展对策中

　　方岀

　　的支持中小

　　企业

　　展

　　的政和措施

　　中小企业

　　关发挥了十分重的，中小微企业的全面政府和企业的同。情对中小

　　企业

　　,

　　体

　　情

　　的o中小企业发展

　　坚持两条，一方面依政府的持性政，一方面

　　展

　　自

　　发展。（一）建立支持中小微企业发展长效机制、、、、、等发

　　体的，的分

　　市化，发展的场，市化

　　点迈，此乃中小微企业利润下降生

　　的根原因。疫情导致中小企业营业收

　　幅度下降，成本不会改变，这将加剧中小微企业生

　　的。虽然情发生后家和地方岀

　　了不少支持中小

　　企业发展的政策和

　　施，但是依然

　　在政

　　施的落实

　　时间，政

　　成效

　　提升，中小微企业生

　　等现实问题。充分发中小企业发展在

　　高质量发展中的，们建立支持中小

　　企业发展的长效

　　制，从根

　　源上解决中小企业

　　和抗风险能弱等问题，否则有可能疫情将成为压垮中小企业

　　的最后一根稻草，而引发中小

　　企业破产潮!"#$%

　　/行业2021.05进而导致更加严重的系统性危机。首先，财税

　　政策方面建立降低中小

　　企业税费

　　的长效

　　制。制定有利于中小

　　企业发展的税费

　　政，简化中小

　　企业征税管理程序，缓减征

　　甚至免征符合条件的中小企业的企业所得

　　税、增值税等，减免中小企业的行政事业性

　　收费，切切实实降低中小微企业的税费负担。

　　其，建立健全多层中小微企业金精准服

　　体

　　和差异化金

　　监管

　　制。以降成

　　和风

　　险定

　　导

　　中小

　　企业

　　改，市场化的原则精准施策，分金和中小企业层，建立

　　的关系和

　　市场，提高

　　效

　　的配度。拓展多层

　　市场，加快

　　业板改，支持符合条件的中小企业上市，创和拓展

　　中小

　　企业的金

　　形式和渠。允许金

　　间交易和流转中小

　　资指标，源向中小企业融资中，而实现金

　　分层，善于中小

　　企业

　　的金

　　得低成金。

　　建中小

　　企业信

　　体，中小

　　金

　　风险防

　　制度建。完善中小

　　企业信

　　利

　　定

　　制，防

　　变

　　提高中小

　　企业

　　款成，解决小

　　企业

　　的根

　　问题。

　　金

　　根

　　不同

　　的实际情况，差

　　化金

　　支持政

　　和施。金融监管部门也要根

　　金

　　和中小微企业营

　　的不同特点实施监管。监管部门

　　完善中小微企业金

　　的差

　　化监管政，化分

　　监管，差

　　化金

　　监管。（二）加大“量身定制”政策扶持力度

　　中小

　　企业具有

　　营

　　、能市场发展

　　和

　　的点，情发生后，了

　　中小

　　企业

　　生产

　　营，中央和

　　出了不少暖企政，政

　　施

　　实施成效来看，发中小企业营，发

　　业

　　和

　　济管能，我们

　　持度。$及时

　　中小企业在抗

　　情中

　　出的新"43行业/

　　!"#$%2021.05鲜经验。深入研究中小微企业升级发展新的需

　　求，为疫情结束后将行之有效的阶段性特殊政

　　策上升成振兴中小微企业发展的新政策进行大

　　胆探索。首先，国家要制定援助中小微企业发展

　　一揽子计划。将财税、金融、就业等疫后扶持政

　　策细化成为中小微企业量身定制的精准施策，给予中小微企业减缓社保及住房公积金缴纳、补贴

　　、业保金

　　等大扶持

　　中小微企业疫后复产的信心。通过促进中小微企业工达产，减少

　　、减少降、稳定就业。定援助住

　　等行业的中小微企业。

　　产业

　　产业发大企业

　　上下游的中小企业的R

　　中小微企业“量身定制”的金融扶持政策要

　　大

　　大

　　贴

　　持将

　　行

　　企业的化为扶持中小微企业的。探索成立国家中小企业银行

　　业行

　　业行回为中小企业

　　的中小企业

　　行要给予特殊的金

　　信

　　持政策

　　上

　　中小微企业融

　　的R最后

　　施公用和国有企业房减半,指导民房企业

　　减

　　大

　　减

　　、、等

　　。中小微企业

　　疫情中行特殊工

　　制

　　社

　　性就业

　　工机制助力企业

　　经R

　　重视工复产后急剧增的劳动争议

　　引导职工和企业共同努攻克关，在保护劳动者

　　权益和保障企业生产经营之间寻求新的平衡。

　　大力扶持防疫中的中小微企业的新业态、新消、新零售,将创业创新的小额货贴息、创业

　　补贴等“真金白的扶持政策落

　　位“接地、见效受益“冒热气”。提高中小微企业应变能力(三)新冠疫情下中小微企业步履维艰，国家陆

　　续岀台涉及财政税减免、金融支持、劳动就业

　　等多维政策，多方面帮助中小微企业

　　疫情发生后岀的现金流困

　　收入利润急剧下等问题。但是中小微企业在疫情中仍面临许

　　多政策无法触及的痛处，此疫情致中小微044方企业受到重创，同时使得中小微企业暴露岀内

　　理混乱、业模式单一、销模式的落后、融渠道受阻及线上经

　　的：，就要求中小微企业

　　身岀发

　　要要大胆创新

　　中

　　上下齐心精准施策，多方“合求发展。中小微企

　　业要不断完善内

　　理，改进销模式探索数字化

　　方。此次疫情逼企业使企业经

　　理

　　线上发展

　　中小微企

　　业

　　机从新业中

　　新的发展

　　。中小微企业数字化升的需求上中小微企业的数字化

　　国家

　　政策的扶持

　　成合

　　将有

　　过关。有核心

　　先进经理念的中小微企

　　业将

　　在

　　中

　　岀

　　中小微企业

　　完成数字化

　　成为拥有数字化技术的公使数字化模式

　　业模式

　　行模式。中小微企业进行数字化升的模将保持的增

　　行业将

　　岀

　　多

　　成

　　熟的模式。此受此疫情的，相

　　信

　　政在

　　持受疫情

　　的重行

　　业、重

　　企业的同

　　一

　　成创新

　　企业

　　中小企业

　　为

　　住

　　新新。医参考文献[1]

　　罗仲伟，陆可晶.转危为机:运用数字技术加速中

　　小企业群体性转型升级析[J].价格理论与实践，202(08).[2]

　　李玮，李文军.从新冠肺炎疫情U控看中小企业数字化转型[J].企业经济，2020(07).[3]

　　朱武祥，张平等.新疫情冲击下中小微企业困境

　　与政策效率提升——基于两次全国问卷调查的分析[J].

　　管理世界,2020(04).[4]

　　张夏恒.新冠肺炎疫情对我国中小微企业的影响

　　及应对[J].中国流通经济,2020(03).[5]

　　.新冠肺炎疫情下小微企业如何自救与强

　　身[J].中国商界,2020(03).

篇三：新冠肺炎疫情对中小企业的影响

　　

　　中小企业管理与科技Management&TechnologyofSME新冠疫情对我国中小企业经济状况的影响及对策分析AnalysisoftheInfluenceoftheCOVID-19EpidemicontheEconomicStatusofChina"sSmallandMedium-SizedEnterprisesandtheCountermeasures刘金津天津300453）（天津宁泰工程有限公司，LIUJin-jin(TianjinNingtaiEngineeringCo.,Ltd.,Tianjin300453,China)成本、现金流三个方面分析了疫情下我国中小企业的现状揖摘要铱2020年以来，新冠疫情对我国中小企业的影响巨大。论文从收入、及可采取的对策，以期助力中小企业渡过难关。揖Abstract铱Since2020,theCOVID-19epidemichashadagreatinfluenceonChina"ssmallandmedium-sizedenterprises.Thispaperanalyzesthestatusquoofsmallandmedium-sizedenterprisesinChinafromthreeaspectsofincome,costandcashflowandthecountermeasuresthatcanbetaken,soastohelpsmallandmedium-sizedenterprisestideoverthedifficulties.新冠疫情；经济；影响；措施揖关键词铱中小企业；揖Keywords铱smallandmedium-sizedenterprises;COVID-19epidemic;economy;influence;measures揖中图分类号铱F276.3揖文献标志码铱A揖文章编号铱1673-1069（2021）02-0102-021引言中小企业起到了促近年来，随着我国经济的蓬勃发展，进经济增长、促进科技发展、增加就业等作用。尤其是在新兴领域，表现尤为突出。由于中小企业大多还在萌芽发展阶段，不断我国近年来也是接连从税务上、金融上等方方方面面，推出各种优惠政策来扶持中小企业。大多中小企业本就处在贷款难等发展初期，很多面临销售困难、竞争难、资金短缺、在2020年的新冠疫情影响下，更是雪上加霜、难上加问题，难。政府也是接连出台一系列助推企业复工的政策。在这特是中小企业必须面对的挑战。殊时期，如何解决生存问题，对我国对外贸易影渠道受阻，外部环境对我国的贸易制约，响巨大。2.2疫情对企业的影响———成本压力大调查发现，人员工资成本、房屋租赁成本1435家中中小企业，接成本与间接成本的压力使得中小企业在疫情的冲击下经导致库存营困难。再加上大量的原材料和产品在仓库积压，成本增高，对于大部分的中小企业更是雪上加霜。复工后由于疫情在各地零散发生，持续影响着企业员工的工作情绪。并相应开展防疫工作，这些防疫期间，为员工发放防疫物资，管理成本都需要由企业承担。发生的物资、2.3疫情对企业的影响———现金流紧张根据相关部门对1435家中小企业现金流状况所做的调查：35.96%的企业认为现金只够维持一个月；31.92%的企业认为只能维持两个月；17.03%的企业认为只能维持三个月；只有9.2%的企业认为自己账上的现金可以维持六个月以上，剩余的直接歇业关门[2]。复对一些行业来说，疫情的影响主要是无法正常开业、有的虽然能开工，但面临物流不畅、用工工时间推迟造成的，短缺的困境，企业依旧无法正常运营。但这种问题还不是最2020年2月初，清华大学经济管理学院调查了全国以及融资成本在中小企业的直接成本中占比为89.83%[1]。直2疫情影响下的企业现状2.1疫情对企业的影响———营业收入下降受这次疫情影响，供应链中断导致订单减少、订单难以一再交付，无法生产，面临违约风险，再加上企业为了防疫，推迟复工时间，隔离企业人员，企业甚至关停，这都直接影响企业的收入。复工后，企业的物流、供应链由于交通的阻碍也大大影响了企业复工后的正常运转。进出口贸易企业销售是近年来中小企业中的重要组成部分，由于疫情影响，会计师，从事中小企业地【作者简介】刘金津（1988-），女，天津人，产、建筑等行业财务及税务研究。102严重的，对于另外一些有固定支出的行业来说，如果企业原本的现金来源主要依靠经营活动，而且大多是刚性的投资支出，经营现金流入突然中断，而流出还要持续发生，那就是单纯消耗手里的现金，就很可能使经营活动现金突然变成负数。一旦手里的钱花完，情况不能在短期内扭转，企业就面临倒闭的风险。疫情下，外部商业环境诚信度的下降，没有预见性，支出不理性，凸显企业应急管理能力不足，拆东墙补西墙，现金管理混乱。日常应收账款管理薄弱的现象更显突出。由于日常运营中内部信息沟通和内部控制制度存在缺陷，侧重于鼓励销售，忽视应收账款的回收，事前对客户信用程度的评估工作缺失或信用政策不科学，盲目扩大销售、过度使用赊销政策，忽视信用管理，事后对应收账款追款不及时，致使应收账款回收期不断延长、该回的钱不按时回、客户跑路、拖欠和坏账损失等乱象横生，影响资金回笼。3应对策略3.1从政府角度，助力企业恢复生产复工后企业怎样才能正常运营，减少中小企业在疫情防控期间产生的经济损失，是中小企业要面临的重要问题。其中，怎样在恢复市场后弥补销售的损失，怎样解决复工后供应链中断问题，怎样在疫情防控充分的情况下填补劳动用工的缺口，以上几点是中小企业复工的关键。而政府可以从宏观角度来帮助中小企业渡过难关，本文提出几点改善措施：首先，为了提高企业的绩效，政府可以实施多种援企政策，例如，加强对公共的服务、政府的采购商多采用中小企业，这样就可以增加企业的收入，帮助企业改善经营现状。其次，疫情防控期间，市场的整体需求下降，政府可以采用增加公共建设项目等手段来刺激市场经济，缓解企业绩效下降的情况。各地方政府还可以采取多种手段帮助中小企业增加产品销售渠道，例如，借助互联网，多方式地宣传当地特色产品。最后，由于中小企业竞争力不足、抗风险能力弱，疫情发生后中小企业生存艰难，暴露出许多问题，这就需要政府加大对中小企业创新转型的扶持力度。税收优惠是降低中小企业成本最直接有效的办法，政府可以对于在抗疫期间生产抗疫物资的企业，或对公益捐赠作出贡献的企业等采取税费的减免措施，对于中小企业采取税款缴纳延期与返还、直接补贴等政策，从而缓解企业的成本压力。例如，可以对现金流紧张的中小企业予以增值税及附加、消费税及附加、所得税等费用采取税款延迟缴纳的优惠。对于小规模纳税人的认定标准也可以适当放宽，例如，将年应征增值税销售额不超过500万元改为不超过800万元。社科论坛SocialScienceForum3.2从金融角度，缓解现金流紧张问题维持中小企业资金链的正常对于企业至关重要，所以大多企业不可避免就会面临融资问题。中小企业大多资金需求急、金额小、资金周转快，银行等金融机构可以适时推出适合中小企业以上特点的信贷产品。例如，丰富贷款产品种类，增加信贷模式，适当提高贷款额度，降低企业贷款门槛要求，适度延迟还款的期限等。银行也可以与时俱进，增加线上业务，这样既保证了银行工作人员的安全，也为中小企业的融资带来便利。3.3从企业角度，开源节流受疫情影响，中小企业人员成本、租金成本等持续上涨，而绩效下降致使收入大幅度下降，这使得中小企业资金压力更大。因此，中小企业必须开源节流。具体措施如下：一是继续加强应收账款管理，及时收回应收款项，利用相关融资工具。例如，用应收账款来质押贷款、应收票据贴现、应收账款保理等手段，这样可以尽快将应收账款变现。二是控制成本，减少非必要支出，如采取网络等小成本手段来做广告宣传，暂时削减员工培训费等，不盲目地去扩大企业规模，以防非理性支出。对于疫情防控期间原材料和产品的滞留成本，企业可以低价出售或者再加工利用为新产品和原材料，由此减轻企业负担。从长远来看，中小企业应提高识别风险的能力，加强应对风险的研究。另外，必须发展创新，调整未来发展方向，努力优化产业，从单一依靠劳动密集型产业类型向高精尖类型转向，进而完成企业的转型并形成核心竞争力，厚积薄发，实现中小企业的转型升级和可持续发展。4结语中小企业是社会经济稳定的基础，疫情过后国家经济的复苏也离不开中小企业的经济复苏。虽然疫情从一定程度上冲击了我国中小企业的发展，但是中小企业运营困难并不能全部归咎于疫情爆发。当前，中小企业的复工离不开政府的保障和国家政策的扶持，面对新冠疫情的严峻考验，全国举力上下，不仅要做好疫情防控工作，也要保证中小企业的经济发展，国家可以根据中小企业受疫情影响程度，因地制宜、分层分类制定科学合理的税收优惠政策并保证高效精准地落实，充分发挥税收优惠政策的积极效应，助力中小企业经济复苏。在党和政府的领导下，冬天终将过去，春天必会到来。【参考文献】1】清华大学经济管理学院.疫情中的中小企业如何自救？调研1435家中小企业后，我们提出这些建议渣清华经管说[EB/OL].https://2】www.thepaper.cn/newsDetail_forward_5831140,2020-02-06.张新成.中小企业特殊时期现金流问题及对策[J].中国经贸,2020(2):140-141.103【【

篇四：新冠肺炎疫情对中小企业的影响

　　

　　新冠疫情对我国中小企业的影响

　　作者：兰海燕

　　来源：《商业文化》2020年第23期

　　今年上半年的新冠疫情對我国中小企业带来巨大的经济损失。目前疫情基本稳定，中小企业要复工复产面临哪些压力？各级政府要采取哪些措施帮助中小企业渡过难关？各中小企业自身采取哪些措施呢？本文试做探讨。

　　新冠疫情突如其来，让我们措手不及，短短半年时间给我国造成巨大的经济损失，尤其是中小企业。据中国中小企业协会（2020）调研显示，近67.69%企业反映营业收入减少，21.61%企业无法及时偿还贷款等债务，86.22%企业账上资金无法支撑3个月以上，33.73%企业资金支撑不到1个月，只有9.89%企业反映可以支撑半年以上。疫情使很多行业的需求和消费大幅下滑，很多中小企业面临着破产。非常庆幸的是，我国政府面对疫情采取有效的措施，基本上控制住疫情的蔓延。疫情即将过去，我国中小企业复工复产面临哪些问题？

　　疫情后中小企业复工复产面临的主要问题

　　资金短缺，融资难

　　疫情期间很多中小企业营业收入锐减，甚至闭店不营业。尤其对旅游、住宿、餐饮、交通、商业、制造业的冲击最大。但是，这些企业还要面临高额的房屋租金、职工工资、职工保险、贷款、各种税款的压力。再融资成了一大难题，尽管银行支持疫情期间企业复工复产的再贷款，但是小微企业普遍反映很难拿到贷款，主要因为其缺担保、缺抵押、缺贷款历史记录、缺信用记录、缺未来现金流保障，银行不肯发放贷款。

　　客流少，经营难

　　我国疫情已经基本控制，其他国家还在疫情大爆发，每天新闻播报世界范围感染、死亡人数，民众仍然能感受到疫情带来的惶恐和不安，保持小心谨慎的态度，外出旅游、朋友聚餐、商场购物、歌厅、酒吧基本不去，因此即使我国疫情基本稳定，线下客源仍然很少，导致企业面临着巨大的亏损。

　　面对疫情，防控难

　　中小企业面对疫情复工复产要做好防控工作。尤其是建筑工地、餐饮、酒店等包吃包住的企业，以前一间宿舍可能十几人，现在只能住几人，企业要多租房子、还有准备口罩、消毒水等疫情防控用品，这些还可以接受;如果周围疫情严重，相关部门就给停工，一旦职工有发生疫情甚至死亡，企业将承担巨额的赔偿费用。面对疫情，企业的防控压力和风险仍然很大。

　　上下游产业链共同复产难

　　复工并非某个企业独立行动，涉及到上下游产业链共同复产，国内每个省复工复产政策不尽相同，多地限行、延迟开工等政策导致供应商无法正常供货、影响企业生产经营;产品生产完工，下游的销售商没有复工会影响产品的正常销售，尤其是保质期很短的食品类产品的生产和销售。

　　国家应加大对中小企业的扶持力度

　　目前，我国中小企业占全国企业总数的99%以上，其中工业产值、实现利税和出口分别占全国的60%、40%和60%左右。中小企业是我国经济发展的生力军，在促进经济增长、扩大就业、推动创新等方面发挥着举足轻重的作用。为减轻新冠疫情对中小企业的负面影响，建议各级政府出台一系列优惠政策，加大对中小企业的扶持力度，帮助力中小企业早日复工复产。

　　建议商业银行降低门槛，对中小企业发放信用贷款

　　中小企业今年上半年营业收入锐减，甚至没有营业额，面对复工复产，除了准备生产经营所需的材料费、人工费、水电费等，还要购买与疫情防控有关的物资，这对于现金流处于休克状态的中小企业来说，无疑是雪上加霜。如果国家不进行扶持，一旦中小企业纷纷破产，将会导致大批工人失业，则这些家庭如何面临赡养老人、子女教育、偿还按揭贷款等问题，进而可能会引发社会动荡不安。因此，建议各级政府加大对商业银行的监管力度，降低中小企业申请贷款准入制度，不强求抵押、担保，对符合条件的中小企业发放信用贷款，确保中小企业及时筹到资金，早日复工复产。

　　建议加大对中小企业税收优惠力度

　　我国在2019年对小微企业出台了税收优惠政策，如小规模纳税人月销售额低于10万元免征增值税;按季度纳税的小规模纳税人，季度销售额低于30万的免征增值税。今年上半年，很多中小企业的几乎没有营业额，税收减免对他们来讲没有啥实际意义。建议减免2020中小企业的企业所得税，降低中小企业增值税的征税比例，或者以财政补贴的方式将中小企业的税负返还。对小微企业继续加大税收优惠力度，如小规模纳税人月销售额超过10万元，超过部分征收免征增值税;按季度纳税的小规模纳税人，季度销售额超过30万的，对超过部分征收增值税。

　　建立中小企业供求平台，防止上下游产业链中断

　　各地区受疫情影响情况不一样，有的地区企业复工复产了，可能其他地区还不允许开工，这就造成上下游产业链可能暂时中断，依靠中小企业自身很难迅速在市场上找到替代方案。建议市场管理部门建立网站，为中小企业供产销上下游产业链搭建一个平台，促进供应商、生产商和经销商之间的合作与交流，最终实现合作共赢。

　　中小企业自身应采取的措施

　　要树立信心，战胜疫情

　　疫情之下，媒体机构一直给人民群众树立信心，这起到了积极作用。如果一直给群众传递负能量，大家就会变得悲观沮丧。企业也是如此，疫情突发企业面临着生产经营各个环节所需资金的压力、供销上下游产业链的压力，员工可能更多担心企业倒闭自己面临下岗再择业、担心工资的问题。这时，企业和员工要多沟通交流，尤其是掌握公司核心技术的员工更要做好安抚工作，对员工不要进行重大事项隐瞒，让员工有主人翁意识，大家团结一心、携手共进、战胜困难。

　　推行线上营销模式

　　过去，中小企业大多采用线下营销模式。面对疫情的持续影响，大家不愿意逛商场、不愿去酒店，都上京东、上淘宝、上拼多多购物，点餐上美团叫外卖，这些都是新的营销对策。各中小企业也要借助互联网平台开展线上营销模式，组织员工培训学习如何制作直播视频、怎样进行微信营销推送、怎样进行社群运维管理，学习相关经验和技巧。线上营销不仅是销售部门的业务，还需要商品运营、仓储运输和财务人员等部门的紧密配合，不管是微信收银还是快递配送等业务，都要做到线上服务的周到。

　　提高自身核心竞争力

　　中小企业资金规模不大，融资渠道有限，在资金紧缺的前提下，要与大中型企业抗衡，必须突破小而全的传统生产经营模式，培育自身核心竞争力。中小企业可以寻找同类型生产经营

　　企业形成横向联盟，也可以和同一产业链的上下游企业形成纵向联盟，通过合资、技术交换、产能互换、市场共享等方式，提高市场占有率、提高设计、生产、销售各个环节的成本开支，实现合作共赢。

　　实施全员成本管理

　　中小企业在经济不景气、资金有限的前提下复工复产，首先要保证产品质量，还要加强成本管理，实施全员参与成本管理。不论是企业经理层、企业主管、财务负责人及全体员工都要树立成本意识，进行全员成本管理培训，让大家明白企业成本管理与每个人息息相关，把员工的个人利益和企业利益紧密结合、奖优罚劣，树立人人关心成本的良好气氛。

　　总之，新冠疫情对中小企业产生严重影响，要想复工复产离不开国家的政策扶持，同时各中小企业也要接受现实、树立信心、全员管理、改变营销模式、提高公司核心竞争力，确保复工复产顺利实施。

　　（河北旅游职业学院）

篇五：新冠肺炎疫情对中小企业的影响

　　

　　新冠肺炎疫情对中?企业的影响及应对思考新冠肺炎疫情属于不可抗?，尤其是中?企业难以单独应对，政府部门近期应急出台的企业扶持政策必要、及时。但如果疫情持续时间半年以上，则九成企业难以为继，需要政府采取更多配套措施。本刊特约作者

　　朱武祥

　　刘军

　　魏炜/?本?对995家中?企业受武汉新型冠状病毒感染肺炎疫情影响的情况及诉求进?了问卷调查，包括收?下降幅度、可维持的时间、成本?付压?、??对策及对政府诉求等8个问题，验证了政府近期出台的?持中?企业的应急政策的必要性和及时性。基于疫情持续时间和影响的假设，提出了政策预案建议。包括：减免债务、设?国家中?企业救助或振兴基?，以及增加重要节?假期天数，弥补疫情期间未实现的消费，拉动经济恢复和持续增长。调查结果1.?业分布?科技企业占18.51%，零售服务业占17.1%，餐饮住宿娱乐及?化旅游占15.69%，加?业占14.19%，物流运输批发贸易分别占?8.35%、8.15%。2.员??数63.08%的企业员??数不超过50?，50-100?、100-500?的企业分别占14.89%、14.19%，员??数在500?以内的企业占92.16%，员??数在500-999和超过1000?的企业均为3.92%。3.2019年营业收?74.04%的企业2019年营业收?在5000万元以下，10.36%的企业营业收?在5000-9999万元，营收1亿元以下的企业合计占?84.4%；营业收?1-5.9亿元的企业占13.38%。说明参与问卷调查的企业绝?多数是中?企业。4.账上现?余额能维持企业?存的时间34%的企业只能维持1个?，33.1%的企业可以维持2个?，17.91%的企业可以维持3个?。就是说，67.1%的企业可以维持2个?，85.01%的企业最多维持3个?，只有9.96%的企业能维持6个?以上。5.预计本次疫情对公司2020年营收影响程度29.58%的企业估计疫情导致2020年营业收?下降幅度超过50%，28.47%的企业预计营业收?下降20-50%，合计58.05%的企业2020年营业收?下降20%以上。6.疫情期间公司?临的主要?出压?？员??资和五险??占62.78%，租?13.68%，两项合计76.46%；说明多数?企业员?薪资和五险??是成本?出的?头，其次是租?；偿还贷款占13.98%，三项合计占90.44%。7.如何应对现?流短缺？为渡过难关，22.43%的企业计划减员降薪，21.23%的企业准备贷款，16.20%的企业选择停产歇业，13.58%的企业股东??增资，还有10.16%的企业选择民间借贷。当然，企业可能会同时采取多种途径渡过难关。

　　8.对政府和?融机构的诉求50.2%的企业希望政府在社保、租?、员?薪资等成本?出??给予补贴或减免。21.33%的企业希望减免税费，希望提供流动性?持的企业占?12.48%，还有10.16%的企业希望适度延期偿还贷款或豁免部分债务。中?企业疫情时期?临的基本问题与解决思路1.遭受的损失能否获得补偿？补偿多少？如何补偿？不同的?业和企业，遭受损失的内容和程度不同。有些是原材料损失或者半成品损失，有些是产成品损失，销售不出去；有些是应收账款难以收回；还有的是确定的订单不能交货，可能遭遇赔偿；已有的货物遭遇拒收，或订单遭遇退款，经营陷?困境；有的?业和企业甚?经营休克、中断。此次疫情爆发和传染属于天灾?祸，除了少数有保险赔付外，其他的重?损失是否也应该赔偿或补偿？找谁赔偿或补偿？如何补偿？补偿多少？这个问题需要疫情结束后研究。2.如何合理分担各种法定的应付款？虽然很多企业因为疫情，经营收?受到重创，但企业在经营过程中已经发?或将要发?的各种法定应付款仍然需要?付，包括租?（有些可以退租）、社保、员?薪资、债务本息、货款、物流仓储费、预收款退单退款…。其诉求者可以分为：政府（税费等），员?（薪资），产业链上下游供销商（应付账款，应收账款，预收账款）以及贸易、物流、仓储、配送等服务商（租?、仓储运输配送费），商业交易主体包括国企和民企。很多中?企业没有能??付，要想渡过难关，需要这些法定?付诉求?分担。企业应付款现?流出分担?式有2?类：（1）企业??承担，包括当期承担，延期?付。包括员?薪资、租?、社会保险费、税款、货款、贷款本息。例如，餐饮可以将顾客定?转换为储值卡。（2）转移承担主体，由政府、?融机构、服务提供商、?户等利益相关者分别承担?部分。可以细分为两种?式：?偿承担由利益相关者承担相应类型和数额的应付款，但不给予补偿。包括：企业裁员、减少薪资?付，由员?承担；商业物业主减少商户租?；政府减少税费，要求银?降低利率，甚?减免企业部分债务；或者由政府补贴企业的租?、利息、员?薪资等成本?出。有偿承担利益相关者承担企业的应付款现?流出，但要从企业经营恢复后的收?中补偿。例如，餐饮店把春节期间顾客预订的预收款，以更多优惠转为充值卡。如果利益相关者承担的成本?付数额?较?，可以采?有偿分担?式，例如，作为债务，获得?定的利息；甚?可以采?可转债或者直接折算为股份。当然，企业还可以采取“?偿承担成本现?流出+有偿承担成本现?流出”组合的?式，减少??损失。3.如何保持融资性现?流?的供应？企业经营过程沉淀了资?，包括原材料、半成品、产成品。疫情及经营恢复期，?多数企业因为遭遇损失、经营循环中?，都会缺钱，需要注?新资?。?先是现有承诺的现?流?不中?。特别是现有贷款不抽贷、断贷和停贷；其次是如何注?新的资?？包括债务、股权以及多样化的混合型融资?具。除了?融机构不抽贷、断贷、停贷，?融机构与危机?业及企业还可以通过协商妥协，创新?融?具。历史上，当经济

　　除了?融机构不抽贷、断贷、停贷，?融机构与危机?业及企业还可以通过协商妥协，创新?融?具。历史上，当经济和?业受到重?危机时，往往会出现相应的?融创新。例如，零息票、优先股、收?债券、?收益债券，条款更为灵活，匹配企业经营恢复的现?流期限结构，满?投资者的风险收益要求。政策验证与补充建议此次疫情突如其来，属于不可抗?，并?企业??的经营问题，企业单独难以承担，需要政府号召、动员，媒体宣传，政府、?融机构、企业、员?等全社会?量?起?动，共同分担。上述调查结果，?定程度上验证了政府部门近期应急出台的企业扶持政策的必要性和及时性，其他地?政府也需要尽快出台和落实相似政策。包括：1.减轻中?企业经营成本负担??根据企业法定?付项?构成及诉求?类型，需要在政府、政府控制的企业以及民企之间分配如何减免中?企业的法定?付。（1）调整税费政策，减轻法定税费负担由于中?企业员??资和五险??两项合计占成本?出?头，因此，政府有必要及时通过返还、减免、补贴或延期等多种?式，直接减轻中?企业税费、租?、员?薪酬、社保等?出。例如，返还社保、失业保险费，允许企业在疫情防控期间与员?协商薪酬。各地的中?企业?业分布和财政实?不同，需要进?步通过调研，根据企业在疫情时期遭受的损失状况和维持就业能?，提出具体解决办法。例如，如果财政状况?较好，在疫情结束后，延期?付半年的税费；对于餐饮、旅游、科技等?业的企业，如果企业不裁员，政府给予担保公司?定的补偿，?励担保公司给企业担保，银?提供?定额度的基准利率下浮的贷款。如果政府减免补贴能?有限，可以允许企业在疫情期间及经营恢复期的房租、?员薪资等税前抵扣。（2）国企提供的基础设施和公?事业服务收费也可以相应降低和减免例如，经营恢复期，可以减免?电费和物流企业及个体运输户的?速公路通?费；国企提供的场地，可以适当减免租?。（3）?励有实?的?国企减免中?企业费?例如，租?、物流配送费、?告费等。万达、?悦城等500多家商业物业主已经宣布主动减免商户租?。（4）?励社会捐赠2.降低资?成本，保持信贷供应，减免债务（1）降低资?成本，保证信贷供应《中国?民银?、财政部、银保监会、证监会、外汇局关于进?步强化?融?持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》向?融机构提出了若?要求。包括“维持信贷供应，加?对疫情防控相关领域的信贷?持?度”和“为受影响较?的地区、?业和企业提供差异化优惠的?融服务；对有发展前景但受疫情运?暂时遇到困难的企业，不得盲?抽贷、断贷、压贷，对受疫情影响严重的企业到期还款困难的，可予以展期或续贷，通过适当下调贷款利率、增加中长期贷款等?式，以及降低再担保费?。”商业银?陆续制定了相关信贷?持政策，关键是如何落实到位。（2）适当减免债务?民银?等?部委的通知没有提到贷款本?是否可以适度免除、列?坏账核销。如果疫情持续2-3个?，可能有?些企业出现债务违约。为了减少企业破产，特别是对能够恢复经营的企业，需要?融机构作出相应妥协。可以考虑给银?增加疫情专项债务坏账计提额度，适度减免中?企业债务。

　　（3）放款上市条件疫情可能导致?些拟上市公司业绩下降。中国证监会需要针对拟上市企业由于疫情导致报告期业绩下降、不满?上市前三年业绩达标的情况，相应放宽条件。?融?持升级预案建议根据此次疫情防控上海医疗专家组长张?宏教授1?30号的分析，疫情防控的最好情景是2-3个?内全国疫情得到控制，中间情景可能持续半年??年。从调查结果可以看到，受疫情影响，31.27%的企业预计2020年营业收?下降幅度超过50%，59.39%的企业下降20%以上。同时，85.66%的企业??最多维持3个?。当然，政府和银??持后，?部分企业的维持时间可以超过3个?。但如果疫情持续半年以上，90%的企业将难以为继，很可能歇业或者破产，依靠减免、返还和延迟缴纳税费，减少员?薪资、延期贷款偿还等政策可能还不够。?些中?企业会因持续半年恢复经营、没有收??还不了到期债务；更达不到现有债务和股权融资条件，需要升级?融?持?度。1.创新?融?具疫情持续半年以上，出现资?短缺的企业会更多。往往不符合现有贷款及股权融资要求。需要针对企业的经营恢复状况，创新?融?具，在还款条件上设计多种权?，增加灵活性。例如，半期限零息债务、收?债、?收益债等。2.设?国家中?企业救助或振兴基?如果疫情影响持续半年?1年，前述政策很可能还不够。因为?旦?量的中?企业持续半年以上不能恢复经营，企业股东未必愿意增资，民间?融、正规的商业?融机构也会产?畏惧，出现资?全?紧张的局?。即使有融资能?的企业，也会?临借贷?门。此时，需要进?步升级?融救助?案，政府?融站台、信?背书。可以考虑由财政出资，甚?发?特别国债，成?国家及地?中?企业救助或者振兴基?。此次疫情，波及??、持续时间可能?较长，对?业、产业和产业?态影响甚?，只救助单个企业可能难以奏效。中?企业救助或振兴基?，可以细分?业设?，以龙头企业为核?，包括国企和知名民企，从产业链或商业?态?度，设计产业或产业?态层次的?融解决?案，带动产业或细分产业或细分?业更多的企业恢复经营。此外，需要研究重?灾害及疫情保险产品。疫情防控见效后，可以考虑增加五?、端午节、国庆假、元旦等重要节?的假期天数，弥补因疫情失去的部分消费，拉动经济恢复和增长。作者分别为清华?学经济管理学院?融系教授，商业模式创新研究中?主任、北京?微企业综合?融服务有限公司总经理及北京?学汇丰商学院教授致谢：本?调研设计和写作过程中，北京国有资本经营管理中?侯博先?、中国信达陈义斌先?对问卷调查内容和?章内容提出了宝贵建议，王?阳博?制作了调研?程序，清华?学经济管理学院EDP中?王瑜、中国?商银?北京市分?张爱琴??以及众多企业家、?融家热?推送问卷，995位企业家热情参与了问卷调查，在此?并衷?感谢！

篇六：新冠肺炎疫情对中小企业的影响

　　

　　新冠肺炎疫情对我国中小微企业

　　的影响及应对措施

　　中小微企业是推动国民经济发展的重要力量，在吸纳就业、贡献税收、创造财富等方面都具有重要贡献。但中小微企业有先天脆弱性，比如规模小、业务单一、财务信息不完整、抗风险能力弱等，使得中小微企业在新冠疫情影响下面临更加严重的融资困境和经营难题。如今国内疫情防控已趋常态化，但全球疫情仍在持续蔓延，国际经贸形势复杂严峻，国内中小微企业利润增长的持续性仍存在不确定性，中小微企业受到的冲击仍在持续，其经营状况仍需各界高度关注。

　　一、新冠肺炎疫情对中小微企业的影响情况

　　（一）经营负担加重。中小微企业多属劳动密集型企业，主要靠薄利多销盈利。疫情期间，广大中小微企业错失春节旺季赚钱高峰，前期借贷到期、货品未销，还需负担税费、房租、社保、工资、防疫消杀等各项刚性支出，成本压力较大，流动资金匮乏，不少企业难以为继。新冠肺炎疫情属于不可抗力，由此给中小微企业带来客户流失、员工流散、市场份额被挤占等市场风险，同时还带来包括合同违约、往来货款违约或延期支付、劳务纠纷等系列法律责任。

　　（二）运转资金短缺。中小微企业融资难是长期存在的问题，但受疫情影响，金融市场风险偏好下降，中小微企业的融资难问—1—

　　题被进一步放大。疫情期间，经营成本净支出、融资高利息等问题让中小微企业不堪重负。复工后因为市场需求乏力、回款进度较慢，同事因缺抵押、缺担保、缺信用记录、缺未来现金流保障等梗阻，面临流动资金贷款难、融资续贷难、贷款门槛高周期长等现实困境。

　　（三）经营信心受挫。针对此次新冠肺炎疫情，不同行业的中小微企业家及其员工的心态存在着一定的差异，有的仍然保持乐观，而有的则陷入焦虑中。其中，最焦虑的是直接受到疫情影响的交通运输业及餐饮住宿业等服务行业，有的中小微企业员工甚至被迫下岗，这严重挫伤了企业所有者及员工的信心。老难题加上新冲击使得中小微企业只能依靠裁员、减薪、停产歇业等被动方式应对，缺乏有效主动的措施。

　　二、常态化疫情防控下促进中小微企业生存发展举措

　　中小微企业是构建现代化经济体系的微观基础，是扩大就业、改善民生、促进创业创新的重要力量。中小微企业发展情况不仅关系着居民收入目标的实现，也事关疫情期间经济发展的质量。因此，常态化疫情防控期间，着力帮扶中小企业渡过难关，加快落实各项政策，推进减税降费，降低融资成本和房屋租金，提高中小企业生存和发展能力至关重要。

　　（一）政府政策层面

　　1.积极有序推动中小企业复工复产。中小企业较多分布在服务业，而服务业的发展与人员流动密不可分。因此，在疫情可控—2—

　　的情况下，要积极有序推动企业复工复产，让中小企业资源流动起来。第一，分区分级精准推动中小企业加快复工复产。各地要对区域内进行疫情评估，实施承诺制管理，对加工制造业不设置条件全面放开，对服务业细化支持类、控制类、自主类有序组织企业开业复工。第二，利用各类媒体和公共服务平台，解读宣传国家和当地关于促进中小企业疫情防控和复工复产的各类政策措施。第三，加大对中小企业复工复产防疫物资的供应。各地区各级防疫领导小组加强对防疫物品的统筹和调度，对物资紧缺急用的企业提供积极的协调与帮助。

　　2.建立服务中小企业的督导协作机制。充分发挥中介组织、社会组织和政府组织的渠道功能，及时发现中小企业复工复产亟需解决的贷款、招工、防疫物资保障等难题，并做好相关的对接服务，全力打通服务企业的“最后一公里”。加大政策的宣传解读力度，汇编有关政策要点与专家解读，向社会公示职能责任单位、审办程序、受理处室和承办责任人，指导企业高效直接对接。

　　3.营造良好的中小企业营商环境。积极推进商事登记制度改革降低创业创新门槛、深化放管服改革，优化审批服务，把降低中小微企业的生产成本和交易成本降。倡导全社会尊重企业家。在全社会营造尊重、关爱、支持企业家的氛围，形成礼遇、尊崇企业家创新创造的文化环境。要包容失败，引领创新。创新是一种风险探索和尝试，需要有容错机制，包容和允许失败，坦然看待中小企业家的创新失败，引领其更好创新。

　　—3—

　　4.落实鼓励中小企业创新发展政策。我国经济已进入中高速发展和高质量发展阶段，遇上新冠肺炎疫情的冲击，经济下行是自然客观的，各级政府要根据疫情发展情况，必要时可适当延长对中小企业的优惠政策。需注意的是，常态化疫情防控期间，要慎言刺激政策，否则会因掩盖经济结构中深层次的矛盾，而失去经济结构调整和创新的良机。

　　（二）企业自身层面

　　1.广开筹资渠道，保障企业复工复产正常运行。对于中小微企业来说，无论是疫情期间的成本支出，还是复工复产后的生产运营都需要资金来维持，加上疫情对其经营收入产生了不少的冲击，中小微企业面临的首要任务就是筹集资金。要熟悉国家在金融、税费、补贴等方面支持中小企业发展的政策规定，享受最大政策红利，用好用足各种惠企政策，主动作为，促动自身发展。

　　2.积极开拓市场，弥补停工停产期间的损失。中小微企业复工复产后应当积极开拓市场，寻找更多的客户，弥补停工停产期损失的经营收入。这需要中小微企业不仅要依靠国家政策的支持，更要创新销售模式，进行全员营销；对受疫情影响导致的交货延迟，应与客户及时沟通，争取得到客户的理解和支持，维系现有的客户群体，并运用微博、微信等新媒体的方式进行网络营销。

　　3.加快企业转型升级，提高产品附加值。疫情期间经济会迸发出新的增长点，例如在线零售、在线游戏、物流快递、网络—4—

　　直播等领域，将呈现爆发式增长。中小微企业应充分利用这段时期，反思经营活动中存在的阻力和缺陷，及时调整经营模式，实现差异化发展，探索新的盈利模式。例如，食品餐饮行业企业可加速向“外卖”转型，抓住数字经济下的新机遇，发掘新商机；教育和文化体育行业企业要及时、积极向线上转型，利用热门的直播平台改进销售策略，提升社会影响力。

　　4.密切关注人员的心理健康问题，提高企业所有者和员工的信心。新冠肺炎疫情持续时间长，发展态势严重，这对中小微企业的所有者和员工都有一定程度的恐慌情绪，其心理层面或多或少会受到疫情的影响。为了减少疫情、网络舆论对人员造成的负面影响，首先中小微企业所有者和员工应积极传播正能量，适度减少谈论疫情相关的话题，理性对待疫情，不盲目跟风和传谣，认真做好疫情防控，用积极的心态恢复正常工作与生活。其次中小微企业可适当开展心理健康咨询活动，加强员工的心理健康管理，鼓舞员工们的士气。此外对受到疫情影响的员工和家庭给予适当的物质支持，尽最大可能降低疫情给人员带来的负面情绪。

　　—5—

篇七：新冠肺炎疫情对中小企业的影响

　　

　　新冠疫情对中小企业影响及对策研究桂志鑫刘崇献【摘

　　要】新冠肺炎疫情在新年春运期间暴发，给疫情防控工作带来了重大的困难。本文从复工复产困难导致运营成本高昂、市场需求不足产业链低

　　迷、融资困难融资渠道收缩等角度分析了新冠肺炎疫情对中小企业的影响，并有针对性地提出了对策建议。【关键词】新冠疫情；中小企业；复工复产；市场需求；融资困难中小企业是实施大众创业、万众

　　没有办法恢复生产的同时，还要承担支

　　抗疫期间，很多K12教育机构实际上免

　　创新的重要载体，在增加就业、促进经

　　付员工基本工资和缴纳租金水电费等成

　　费的向全社会提供教育资源，实际上大济增长、科技创新与社会和谐稳定等

　　本，甚至很多中小企业还没有熬到企业

　　部分公司都是在亏损经营。对于一些小

　　方面具有不可替代的作用，对国民经济

　　复工就已经濒临破产窘境。和社会发展具有重要的战略意义。基于

　　型的K12教育机构，都会选择裁员和不

　　以往，人口流动主要依靠火车、开工等消极方式应对疫情。像传统的餐

　　防疫的需要，全国范围内很多行业都没

　　高铁和长途客运等方式。疫情期间，客

　　饮行业，由于疫情期间人们普遍足不出

　　有办法复工和恢复生产，同时社会需求

　　运几乎停滞，而火车和高铁运输人口也

　　户，都会采取不开业的方式应对。随着也在不断锐减，在我国疫情逐渐得到控

　　有着严格的限制，使得人口流动成本增

　　疫情情况的逐渐好转，外卖等方式会带

　　制后，海外疫情的暴发给国内经济恢复

　　高。全国人口流动从以往的公共运输方

　　动餐饮行业恢复正常的生产经营。工作带来了重大的影响，给广大的中小

　　式为主转变成以高速公路网车为主。由

　　企业发展带来了重大的困扰。餐饮、旅

　　于公共运输方式的每次运输人数有限，游、商贸流通、教育培训、加工制造等

　　使得目前人口流动主要依赖传统的个人

　　行业遭遇批量的订单取消、客户流失、二、市场需求不足，产业链低迷由于疫情的影响，一季度的经济

　　交通工具，不可避免的就加大了人口流

　　发展严重滞后于2019年同比数据。根据

　　刚性支出成本巨大的压力。动的成本以及降低了流动的效率。在人

　　2020年一季度统计数据报告，一季度全口难以流动到工作所在地的情况下，复

　　国人民人均实际可支配收入下降3.9%。

　　一、复工复产难，运营成本高昂

　　工复产工作无疑会比较难展开。在本次疫情期间，企业复工复产受

　　其中，城镇居民实际可支配收入和农

　　高昂的运营成本也是企业不复工

　　村居民实际可支配收入分别下降3.9%和

　　到各方面的影响。据工信部称，此次疫

　　的重要原因。疫情期间，以服务业等为

　　4.7%。进入疫情以来，社会消费品零售

　　情受影响最大的就是服务业和劳动密集

　　主的第三产业没有足够的市场需求，复

　　总额同比呈现直接下降趋势。居民实际型企业，而这其中，不少是中小企业，工也是增加企业的运营成本甚至拖累发

　　收入的减少和社会消费品零售总额的下

　　企业越小，复工程度越低。而影响复工

　　展。像K12教育产业，需要养活一大批

　　降会直接或者间接影响中小企业的市场

　　复产的重要原因有人口流动受限制、配

　　课程顾问和咨询师来开发自身的教育市

　　需求，进而影响中小企业的正常生产经

　　套设施不到位以及上下游复工不全面。

　　场。在疫情期间，即使能够实现远程办

　　营活动。当前境外疫情快速扩散蔓延，更重要的是，许多中小企业在疫情期间

　　公，招生工作的开展效果也很小。居家

　　制造业复工复产出现一些新情况、新问ECONOMIC

　　&

　　TRADE

　　UPDATE91

篇八：新冠肺炎疫情对中小企业的影响

　　

　　服务体系建设ServiceSystemConstruction新冠肺炎疫情对我国中小企业的影响及对策建议TheInfluenceoftheCOVID-19onChina"sSmallandMedium-SizedEnterprisesandtheCountermeasuresandSuggestions杜梦春（兰州财经大学，兰州730020）DUMeng-chun(LanzhouUniversityofFinanceandEconomics,Lanzhou730020,China)揖摘要铱改革开放以来，我国中小企业迅猛发展，在社会经济体系中占有举足轻重的地位。近年来，国内外经济下行压力较大，我国中小企业生产经营进入瓶颈期，深陷资金链断裂、融资难、融资贵的困境。2020年初，突如其来的新冠肺炎疫情再次为中小企业发展带来阴霾。论文从疫情期间我国中小企业复工复产困难的实际情况出发，分析我国中小企业融资能力低、融资渠道窄的根源，总结出短期内加速我国中小企业复工复产及解决中小企业长期发展过程中融资困境的应对策略。揖Abstract铱Sincethereformandopeningup,China"ssmallandmedium-sizedenterpriseshavedevelopedrapidlyandoccupyapivotalpositioninthesocialeconomicsystem.Inrecentyears,thedomesticandinternationaleconomicdownwardpressureisgreat,theproductionandoperationofChina"ssmallandmedium-sizedenterpriseshasenteredabottleneckperiod,andtheyaredeeplytrappedinthedilemmasofcapitalchainfracture,financingdifficultyandhighfinancingcost.Inearly2020,thesuddenemergenceoftheCOVID-19onceagainbroughtdifficultiestothedevelopmentofsmallandmedium-sizedenterprises.StartingfromtheactualsituationofthedifficultyoftheresumptionofworkandproductionofChina"ssmallandmedium-sizedenterprisesduringtheepidemicperiod,thepaperanalyzestherootcausesofthelowfinancingcapacityandnarrowfinancingchannelsofChina"ssmallandmedium-sizedenterprises.ThepaperconcludesthecopingstrategiestospeeduptheresumptionofworkandproductionofChina"ssmallandmedium-sizedenterprisesintheshort-termandtosolvethefinancingdilemmasinthelong-termdevelopmentofsmallandmedium-sizedenterprises.揖关键词铱中小企业；融资困境；复工复产；政策支持；新冠肺炎疫情揖Keywords铱smallandmedium-sizedenterprises;financingdilemmas;resumptionofworkandproduction;policysupport;COVID-19【中图分类号】F276.3【文献标志码】A【文章编号】1673-1069（2020）08-0169-061引言部门应积极应对疫情带来的诸多困难，做好疫情防控工作的同时，还应帮助企业尤其是中小企业恢复生产。众所周知，中我国中小企业数量已超过3000万，占我国企业总数的90豫以上，吸收了80豫以上的劳动力，创造了70豫以上的技小企业在这次抗疫过程中，承受风险的能力远不如大型企业，理应成为国家政策扶持及金融机构帮扶的重点。术创新成果，贡献了全国60豫以上的GDP，税收贡献占全国的50豫以上，在促进国民经济发展中发挥了重要作用，是我2疫情背景下我国中小企业经营发展遭受严国经济的重要组成部分。突如其来的新冠肺炎疫情对我国经重冲击济发展造成不利影响，对我国中小企业的发展来说无疑是一现如今，我国疫情蔓延已得到有效遏制，但是防控形势次巨大打击。中小企业遭遇如此困境，各级政府和相关金融依然严峻，疫情短时间内对我国经济发展产生了不利影响，集中表现在中小企业的生产经营中。不少中小企业在疫情爆作者简介】杜梦春（1995-），女，内蒙古呼和浩特人，蒙古族，从事发之前已经签订了供应合同，疫情当前，这些企业被迫面临金融风险投资研究。违约风险，生产经营举步维艰。即便少数中小企业已恢复生169.com.cn.AllRightsReserved.【

　　中小企业管理与科技Management&TechnologyofSME产，其仍然遭受着订单骤减、资金运转困难、员工短缺等负面金，其日常经营依赖于餐厅每日的流动资金。疫情期间，餐饮影响。企业被迫停业，面临倒闭，企业的应收账款资金链断裂，高昂2.1疫情背景下我国多数中小企业陷入困境的员工工资成本和连年上涨的企业租金，导致餐饮企业的应国家统计局相关数据显示，从总体上来看，2019年我国付账款仍保持较高流出，再加上餐饮企业自身信贷资产不中小企业发展指数呈平稳态势，中小企业保持了持续稳定的足，银行贷款获取门槛高，融资渠道狭窄。如果疫情继续蔓健康发展态势，但不少中小企业发展仍然面临压力。在这次延，餐饮业得不到政府部门的正确引导，大部分企业将面临疫情的影响下，我国中小企业惨遭重创，与2019年中小企业长期反复开业停业的两难境地。发展整体水平相差甚远，这对增强中小企业的发展信心无疑旅游行业在这次新冠疫情中也是一片萧然，2019年春节是巨大的打击。从具体数据中可以发现，2019年春节期间，我假期，我国旅游业收入约5000亿人民币，然而2020年春节国居民消费约1万亿元人民币，而2020年春节期间，我国居假期正逢疫情爆发的高峰期，旅游业迎来史上最严酷的寒民消费则不足5000亿元人民币，原本火爆的餐饮业、娱乐业冬，造成的损失预计将超过3000亿人民币。疫情期间，从普和旅游业订单在疫情蔓延期间遇到断崖式下跌。通民宿到旅行社，近4万家企业的130万名员工及导游面临朱武祥教授团队在《清华、北大联合调研995家中小企生存问题。与餐饮企业一样，如果旅游行业的中小企业在未业，如何穿越3个月的生死火线》一文中对武汉市995家受来没有有效的现金流流入，那么这些企业将面临短期债务违新型冠状病毒感染肺炎疫情影响的中小型企业进行调查，高约的风险。居民假期和黄金周有限，疫情过后很长一段时间，科技企业的比例最高，占受调查中小企业的18.51豫，零售服旅游业仍难以恢复以往的经营水平，疫情造成的损失很难在务企业占比则达到17.1豫，餐饮住宿娱乐和文化旅游企业比短时间内得到弥补。例高达15.69豫，其他各行业的中小企业生产经营都受到了前除了受疫情影响较大的餐饮业和旅游业外，我国制造所未有的冲击，具体如图1所示。不同行业抵御风险的能力业中小企业的生产经营也经受着严峻考验。企业停产和上不一样，不同中小企业在产业链中所处地位也不尽相同，企下游产业链各环节生产遭遇堵点，防疫时间越长，复工速度业在疫情期间现金流运转及生产经营情况也存在差异，因越慢，产业恢复难度就越大，对制造业全产业链的影响也越此，在扶持中小企业复工复产的过程中，不同行业的不同企大。停工期间，制造中小企业除了支付固定不变的员工工资业有必要区别对待。和租金成本之外，还面临着无法按时偿还银行贷款、无法按具体来看餐饮行业，来势凶猛的新冠肺炎疫情迫使大量期交货等方面的困境，企业资金链运转困难，制造业产业链餐馆倒闭，行业的损失巨大，难以估计。大部分餐饮企业有较随时都有可能断裂。在一条完整的产业链中，任何一个环节高的毛利率，负债率则相对较低，但是企业对流动资金的依的企业复工复产受到影响，都会波及链条上其他的企业，特赖性极强，手中现金有限，少部分餐饮企业甚至放弃预留现别是中小企业，即便政府允许企业开工，企业也会因为员工到岗困难、上下游企业协农林牧副渔业1.21%作效率低陷入困境。值得电商1.71%注意的是，如果外贸出口建筑业8.15%企业恢复正常生产的速物流运输批发贸易8.35%度越慢，这些企业将失去加工制作业14.19%更多的国际订单，失去更其他15.09%多的国际客户，最终导致餐饮住宿娱乐文化旅游15.69%国际产业转移。零售与服务业17.10%相关数据预测显示，高科技（软件、互联网）18.51%0.00%5.00%10.00%15.00%20.00%2020年我国约有五分之一的中小企业营业收入姻接受调查的中小企业占各行业之比下降50%以上，约有一半图1接受调查的中小企业所属行业的中小企业营业收入下数据来源：中欧商业评论《清华、北大联合调研995家中小企业，如何穿越3个月的生死火线》。降20%以上。疫情期间，170.com.cn.AllRightsReserved.

　　服务体系建设ServiceSystemConstruction为了克服困难，中小企业也采取多种途径克服困难，22.43%的中1个月以内小企业不得不通过裁员减薪来保2个月证企业的正常运转，20%以上的3个月企业仍将目光转向金融机构，希望通过银行贷款来解救企业所面4个月临的困难，10%的企业则选择民5个月间借贷进行自救，此外，还有16.20%的企业选择停产停业直到6个月以上疫情解除，这些企业面临的损失0.00%5.00%10.00%目前还无法估计。姻15.00%20.00%25.00%30.00%35.00%40.00%接受调查的中小企业现金维持时间比重图2接受调查的中小企业现金维持时间2.2疫情背景下我国中小企数据来源：中欧商业评论《清华、北大联合调研995家中小企业，如何穿越3个月的生死火线》。业在全球产业链中面临巨大同，如图2所示，在995家接受调查的武汉中小企业中，三压力分之一的企业的现金流只能维持一个月，另外三分之一企产业链网络涉及领域众多，不同领域之间相互关联，上业的现有资金勉强维持两个月，只有9.96%的中小企业能下游环节联系错综复杂，产业链的稳定运行是全球经济发维持六个月以上的生产经营。展的重要一环。如果链条的某一个环节受到干扰就极有可很多中小企业担心自己无法在银行贷款到期之时按期能产生蝴蝶效应，最终波及全国乃至全世界产业链运转。还款，一旦逾期，公司将面临生死考验。根据朱武祥教授等随着疫情在全球各地扩散式蔓延，我国部分依赖对外出人的调查，受疫情影响的995家武汉中小企业中，50.2%的口的制造业中小企业也面临生存危机。疫情期间，国内工厂中小企业希望政府及金融机构能够通过降低社保、减免房停产，导致中小企业无法按时完成订单供货，导致大量客户屋租金、给予员工工资补贴等措施，对企业进行有效扶持，流失；加之国外疫情蔓延加速，海外企业也面临停工停产，资分别有21.33%和12.48%的中小企业希望有关部门可以通金流通不畅，国内中小企业应收账款无法按时到账，生产经过采取减税免税、为企业提供流动性支持等方式，助力企业营陷入恶性循环。复工复产，也有不少中小企业希望银行可以批准延期还贷我国中小企业遇到的生产经营问题，已通过全球产业或免除部分债务，具体如图3所示。链逐步向国外蔓延。由于我国制造业中小企业因疫情中断面对这些负面影响，政府和金融机构应精准高效地推产品供应，导致产业链上的海外企业濒临停产，不得不寻找出中小企业扶持政策，加快政策落地速度，尽快稳定全国中其他国家生产的替代产品，我国制造业企业在全球产业链小企业的生产经营水平，救企业于水火之中。帮助中小企业中的核心地位也会受到影响。如果疫情蔓延导致的企业复工难问成本补贴（租金、社保等）50.20%题得不到有效遏制，我国整个制降低/减免税费造业将面临空前危机，对全球产21.33%提供流动性支持业链造成极其严重的不利影响。12.48%适度延长贷款偿还期限/豁免部分债务因此，如何尽快让我国中小企业10.16%走出这次疫情带来的困境，推动其他4.93%全球产业链走上正轨，是一个亟减免利息3.42%待解决的问题。0.00%10.00%20.00%30.00%40.00%50.00%60.00%2.3疫情背景下我国中小企业财务状况不容乐观姻受调查中小企业对政府及金融机构诉求比重图3接受调查的中小企业对政府及金融机构诉求不同企业的现金流状况不数据来源：中欧商业评论《清华、北大联合调研995家中小企业，如何穿越3个月的生死火线》。171.com.cn.AllRightsReserved.

　　中小企业管理与科技Management&TechnologyofSME平稳渡过这次难关，是各级政府和金融机构的首要任务，只有中小企业持续健康稳定发展，才能更好地稳定市场信心，有更多空间吸纳就业，缓解经济发展下行压力。3疫情危机背后中小企业经营困境本源分析我国中小企业抗风险能力十分脆弱，应对突发事件能力较低，这些缺陷在这次疫情中暴露无遗。究其根本，可以总结为以下几点。3.1落后的生产方式和管理模式使企业难以获得可观的市场利润我国中小企业以劳动密集型企业为主，大部分中小企业通过不断扩大再生产的传统发展方式，实现企业的资本规模扩张。然而传统市场趋于饱和，中小企业很难依靠传统的发展模式在新兴市场中赢得一席之地。部分中小企业为了获得更多市场份额，选择压低产品价格，降低企业利润，更有甚者在产品制造质量环节大打折扣，最终被市场淘汰。在这次疫情中，中小企业迫切需要进行产业升级、消费结构升级，同时，迎合市场需求的不断变化，努力找回被进口产品占据的市场份额，实现企业长足发展。在日常经营方面，我国中小企业的财务制度不健全、信用体系落后，致使银行等金融机构无法对公司的经营状况与风险进行全方位准确评估。除此之外，大部分中小企业的管理者缺乏长远的战略目标，在发展前景向好的情况下没有进行转型升级，而是选择追求现阶段公司利益最大化。不仅如此，由于缺乏理性的行业分析与前景预测，公司经营者的决策充满不确定性和随意性，战略目标跟不上经济发展速度，最终使企业在市场竞争中被淘汰。中小企业本身缺乏核心竞争力，市场地位较低，再加上国有企业和大型民营企业的排挤，中小企业长期备受歧视，生存空间严重不足。企业的融资周期较短，贷款额度较小，没有来自第三方机构的信用保证，商业银行对中小企业的“惜贷”心理愈发严重。3.2中小企业产业链管理水平落后难以应对市场突变众所周知，产业链的健康稳定运行对中小企业的生产经营十分重要，没有完整的产业链，企业将无法完成产品生产和成品销售，企业也无法达到自身发展壮大的目标。现如今，在新冠疫情的猛烈冲击下，我国中小企业在产业链管理水平上的严重缺陷暴露无遗，难以应对市场和产业链运行的各类突发状况。理论上，产业链是由多个经济实体组成的复杂经济系统，各实体之间具有独立的经济利益。然而现实中，每个节点上的企业都希望实现自身利益最大化，这与产业链原本所追求的全链条利益最大化原则大相径庭。所以，如果要实172现中小企业在各个节点的协同工作，企业之间的利益分配机制的构建是必不可少的，只有合理分配各个环节企业的利益，才能保证产业链运行的稳定，提升产业链整体抵抗风险的能力。在传统的产业链管理中，各中小企业之间缺乏统一高效的协调运作和充分的信息交流，加上各企业对产业链协同管理认识不足，企业所在行业对产业链管理认知也是断裂的，缺乏整体关联性，导致供应商、制造商、分销商乃至消费者之间出现严重脱节。不仅如此，大部分中小企业只有固定且少数上下游合作企业，一旦合作伙伴突然出现经营问题，企业自身生产经营也会受到极大冲击，出现原材料严重短缺或无产品可供销售的局面，同时，因为合作伙伴较少，选择空间不大，临时寻找新的合作伙伴会产生高昂的成本，由此产生的蝴蝶效应将会从部分企业蔓延到整个链条的所有企业，最终造成无法挽回的损失。我国大部分中小企业自身的信息化水平不高，严重制约我国中小企业的快速健康发展。高度的信息共享是链条上的各中小企业协同经营的基础，然而对于大多数企业来说，长期缺乏合作共赢理念，双方合作意识浅薄。企业间信息共享平台的构建存在漏洞，导致大部分中小企业无法借助信息共享获取有效信息，企业间信息不对称问题严重。在这样的大环境下，我国中小企业难以实现协同发展，应对突发事件的能力也很难得到提升。3.3欠佳的融资能力和狭窄的融资渠道难以满足中小企业的资金需求现阶段，我国中小企业的运营成本不断飙升，账款回收期不断延长，企业的现金储备十分有限，在疫情期间，现金流更是面临枯竭困境，如果没有其他有效的融资方式，大部分中小企业将无法维系生产。我国商业银行对中小企业的“惜贷”心理日趋严重，中小企业在贷款时，获得的贷款额度越来越低，融资周期越来越短，不仅如此，还要承担因银行提高贷款利率所带来的高额融资成本。在产业链发展模式中，大型企业和中小企业在产业链中的地位存在差距，中小企业的生产经营一般依赖于大型企业的发展，由于产业链内部信息共享技术尚未得到完全推广，市场信息存在滞后性，金融机构经常因虚假信息或历史信息不准确作出错误判断，造成产业链的资源浪费，成本也随之增加，中小企业的融资能力并未在产业链发展中得到提升。我国金融业发展时间相对较短，一方面，国有商业银行处于垄断地位，其他民营金融机构与小额贷款公司的经营规.com.cn.AllRightsReserved.

　　模和综合实力与大型银行之间还有较大差距。另一方面，我国缺乏专门为中小企业服务的政策性银行和商业银行，中小企业很难通过这些金融机构获得政策性融资贷款，这无益于改善中小企业的融资困境，提升其在市场中的核心竞争力也是无从说起。我国现有的民营银行早已不能满足中小企业日益增长的融资需求，然而大型国有商业银行对中小企业贷款提出的条件仍旧极为苛刻，在这样的融资环境下，中小企业很难获得贷款，企业发展也遇到难题。从资本市场的角度看，我国已基本形成多层次资本市场，但是在拓宽中小企业融资渠道和提升中小企业融资能力等方面，资本市场运作的效果甚微。究其根本是资本市场的微观机制运行、多层次发行制度以及信息披露制度不完善，各级中介服务不到位，上市条件严苛复杂，二级市场交易制度存在缺陷，这严重影响了中小企业在资本市场获得直接融资的效率，增加了中小企业的融资成本。4疫情背景下解决中小企业经营融资问题的对策建议突如其来的新冠疫情，给我国中小企业发展以致命一击，中小企业难以独自承担被迫停工停产带来的严重后果。在中小企业自救的同时，政府、金融机构以及其他社会力量应共同行动，共克时艰。4.1鼓励中小企业自身转型升级，提高盈利水平从短期发展上看，中小企业应在现阶段降低自身成本，在员工成本方面，应积极采取降低薪酬、停薪留职等一系列措施，最大限度降低因员工薪酬问题带来的生产经营危机。从长远发展来看，中小企业自身融资能力不足以及融资渠道狭窄仍然是企业面临的主要问题。只有提升中小企业自身素质，才能有效提升企业融资能力，拓宽企业融资渠道。中小企业应积极进行转型升级，注重科研开发，掌握核心技术，引进先进设备，与国际市场接轨。中小企业应将重点更多地放在把控产品核心质量上，在具备核心技术的基础上，打造品质过硬的产品。在产业升级过程中，中小企业应充分意识到数字经济和生产机械化的重要性，企业可以选择巩固企业自身机械化水平，对生产设备进行机械化转型和升级，企业还可以考虑通过大数据、人工智能、电商平台等先进技术，发展数字经济。这次疫情促使企业在短期内通过数字贸易加速企业生产经营的恢复速度，在长期发展中，中小企业完全可以借助数字经济和产业机械化，增强企业抵御风险的能力，提升企业的核心竞争力。服务体系建设ServiceSystemConstruction4.2强化产业链协同管理，提升中小企业抗风险能力改善产业链中各环节中小企业的综合管理，鼓励合作伙伴间协同发展，并实现整条产业链的优化升级。中小企业可以考虑通过共享技术保障企业对外披露信息的准确性和及时性，带动产业链中信息和数据的高效流动，增加企业之间的信息交流，降低沟通成本和交易成本，提高产业链成员之间的协同运作，增强中小企业对产业链的整体掌控能力，根据上游企业供给和下游企业需求及时制定自身生产经营策略，实现资金利用率的最大化。在掌控产业链各环节信息的基础上，中小企业可以寻找更多的上下游合作伙伴，丰富原材料来源，拓宽企业产品销售路径，当紧急情况发生时可以降低企业生产链和资金链断裂的风险，保障产业链的整体安全。4.3鼓励各级金融机构帮助中小企业渡过难关化解风险首先，银行应积极响应国家政策号召，充分发挥自身优势，帮助中小企业克服困难。银行可以根据在疫情中生产经营受到严重影响的中小企业的贷款申请，提供延期偿还政策，并根据中小企业复工复产进度，调整还款方式，延长授信期限，增加信贷额度，开通助力企业复工复产专项渠道，创建绿色服务机制，及时满足疫情期间不同客户的融资需求，减少疫情为中小企业和个体工商户带来的不利影响。针对那些受疫情影响较大的中小企业，银行应分阶段调整贷款利率。针对那些受疫情影响无法按时偿还银行贷款的中小企业，银行业可以通过提供罚息减免、征信保护等救助措施，适当下调中小企业移动支付收款交易手续费率。针对那些资金链断裂、企业无法恢复生产的中小企业推出特殊金融产品，实行不断贷、不压贷”政策，根据企业复工复产的实际情况对企业增加信贷支持。其次，银行等金融机构必须在产业链运行中充分发挥作用，以确保上下游企业的正常运转。银行应该更多关注相对脆弱的中小企业，为其提供行之有效的金融支持，以增强整个链条的竞争力。综合来看，无论是帮助产业链中的中小企业走出因疫情带来的经营困境，还是未来长期帮助中小企业增加盈利、扩大规模，银行业金融机构都应持续进行新的业务种类的开拓，更好地满足企业多样化金融产品需求，应对市场环境的变化，提供客户满意的产品和服务。最后，切实提高我国资本市场对中小企业的融资效率。一方面，大力发展风险投资和私募股权市场，加快建设相关行业的政策法规体系，引导和鼓励更多投资者对中小企业173“不抽贷、.com.cn.AllRightsReserved.

　　中小企业管理与科技Management&TechnologyofSME进行长期投资；另一方面，国家应大力发挥区域股权市场在业长时间难以生产运营，社会资本、民间资本以及商业银行为中小企业提供服务方面的独特优势，降低中小企业上市也不愿向这些企业提供资金支持，各有关部门可以设立国条件，真正帮助中小企业通过资本市场获得直接融资。家和地方中小企业救助或振兴基金，增强政府在引导基金4.4提高政府在扶持中小企业恢复生产中的协调能力方面所发挥的作用，推动创业投资，促进更多社会资本流入政府应通过新的方式和建立新的渠道与金融机构保持中小企业。积极沟通，在协助金融机构开拓市场的基础上，积极探索适【参考文献】用于不同地区和行业的中小企业融资的创新金融产品和金【1】喻平,豆俊霞.数字普惠金融发展缓解了中小企业融资约束吗[J].融政策。有关政府部门还应积极与金融监管部门保持沟通，财会月刊,2020(03):140-146.使金融监管部门了解不同中小企业的经营状况以及当地政【2】徐晓兰.以工业互联网“良药”，疗制造业中小企业“疫病”[N].人民府帮扶动态和现行金融政策的实施情况，为企业生产经营和邮电,2020-02-21(003).地区经济发展提供法律保障和监管环境。【3】张夏恒.新冠肺炎疫情对我国中小微企业的影响及应对[J].中国流为了积极应对突发事件对中小企业生产经营的影响，各通经济,2020,34(03):26-34.级政府应积极沟通和协调，建立规范的“企业-金融机构-政【4】曾国栋.金融助力打赢疫情防控阻击战[J].金融与经济,2020(02):1.府”工作平台，通过区块链技术和大数据技术发布最新的金【5】薛宇择,张明源.我国中小企业融资困境分析及其应对策略———效仿德国中小企业融资框架[J].西南金融,2020(02):18-30.融和经济政策，为金融机构提供实时企业数据支持，提高中【6】吴彦琳,兰玉,段兰怡,等.解决我国中小企业短期融资困境的路径小企业经营状况的透明度，将中小企业自身无法控制的风险研究———基于ABCP模式的思考[J].新金融,2020(01):49-53.转变为整体产业链的可控风险，最大限度降低金融机构向中【7】薛宇择,张明源.政府主导下的融资机制与中小企业融资困境———小企业提供金融服务产生的损失，有效降低金融机构“惜贷”基于德国银行体系视角[J].武汉金融,2020(01):77-82.心理，提升金融机构的融资服务意愿。【8】程超,赵春玲.中小金融机构能缓解中小企业需求方配给吗？———在助力中小企业复工复产的过程中，如果某些中小企对“小银行优势”理论的实证检验[J].投资研究,2018,37(09):18-32.渊上接第168页冤一，给出了投资理性行为的精确描述；有效市场假说是现代征的刻画和有效处理方法，难以对风险投资项目实践进行指金融学理论的重要基石，阐述了价格对各种因素的反应能导。因此，需要将风险投资项目筛选决策的特征反映在决策力，是资本资产定价模型、期权定价模型的基础；证券组合理模型中，才能克服经典投资决策理论及模型的局限。论在组合资产最优化模型基础上发展而来，是现代金融理论的基础。同时，学者们利用DEA（数据包络分析）、ANP（网络5结论分析法）、ISM（解释结构建模）、模糊TOPSIS等方法，构建了文章讨论了风险投资与传统投资的区别，分析了风险投一系列风险投资的筛选决策模型。然而，大量实证研究表明，资项目筛选决策的环境和心理行为特征，并进一步总结出现经典风险投资理论常常无法解释金融投资市场中出现的异有风险投资项目决策研究中，普遍存在缺乏对不确定信息的象，究其原因，一方面这些风险项目的筛选决策方法大多建有效处理方法，以及对心理行为特征影响的反映，这导致经典立在严格的假设基础之上，要求信息准确、决策主体认知无投资筛选决策方法应用于投资实践会产生不合理决策偏差。偏差、环境确定，但显然这在风险投资实际中只是一种理想【参考文献】的假设，并不符合风险投资高度不确定和复杂性的特征；另【1】GompersPA,GornallW,KaplanSN,etc.Howdoventurecapitalists一方面，经典投资决策理论普遍忽略了对决策者心理行为的make考量，在信息判断上易于出现认识偏差，导致决策结果与实190.decisions?[J].JournalofFinancialEconomics,2020(135):169-【2】任淮秀.投资银行学[M].北京:中国人民大学出版社,2006.际的偏差。【3】HeshamBassyouny,TarekAbdelfattah,LeiTao.Beyondnarrative事实上，风险投资项目的筛选决策不应视为单纯追求最大期望值的理性逻辑推断过程，而应该被认作隐含投资决策disclosure者行为特征的复杂认知过程。现有对风险投资项目决策的研Internationaltone:ReviewTheofFinancialupperechelonsAnalysis,2020,70.theoryperspective[J].【4】PhilippKanske,SonjaA.Kotz.Positiveemotionspeedsupconflict究大多处于经验管理阶段，风险投资项目的筛选决策方法存processing:在对初始评估信息处理简单化的缺陷，亦缺乏对心理行为特174Psychology,2011,87(1).ERPresponsesinanauditorySimontask[J].Biological.com.cn.AllRightsReserved.

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