工作总结

优化营商环境工作自查报告8篇

时间:2023-06-07 09:30:05  阅读:

篇一:优化营商环境工作自查报告

  

  优化营商环境自查报告5篇

  【篇一】

  县人民政府:

  为做好迎接国务院

  计达18次;此中,5月17日,在县政府常务会议室,徐磊副县长主持召开了招商引资及营商环境工作调动会,组织议论《县营商环境大提高行动方案》、《县营商环境查核实行方案》,6月15日,对进《县营商环境大提高行动方案》、《县营商环境查核实行方案》行再次议论;

  (四)营商环境整顿明察暗访工作有序展开。依据毕节市招商引资扩大开下班作领导小组印发的《毕节市营商环境整顿明察暗访工作实行方案》要求,环绕破解公司投资生产经营中的“堵点”、“痛点”,确实推动全市优化营商环境集中整顿行动提质增效,调动市场看管局、工信局、财政局、住建局、水务局、自然资局、政务服务中心等12个指标牵头部门每个月展开自查自纠,填报自查整顿台账。

  当前已累计上报台账

  6期;

  (五)狠抓营商环境典型问题曝光整顿工作。依据《毕节市人民政府办公室

  对于11起营商环境典型问题的通告》要求,对我县有关部门“放管服”工作滞后

  问题,已发函至波及的工信局、生态环境分局、水务局、综合行政执法局

  4个单

  位,要求单位主要负责人务必增强担当,严肃纪律,对存在问题逐个研究解决。

  (六)启动了迎接省

  20年县域营商环境

  位,比20年的53位上升19位;全市8个县(自治县、区)中排

  (三)鼎力推动营商环境典型问题曝光工作。以落实营商环境各项政策为抓手,真查真治,每个月展开许多于1次的营商环境明察暗访,经过检查发现一些广泛性和规律性的问题,果断做到发现一个破绽,完美一个制度,成立一个标准,增强一个监察;对明察暗访中发现的违纪违规问题,严格依照法律法例进行问责,视情节轻重按有关规定赐予办理,让失责必问、问责必严成为常态。

  (四)启动迎接省20年县域营商环境

  20年07月24日

  【篇二】

  据《壮族自治区人民政府办公厅对于印发20年下半年全区优化营商环境暗访工作方案的通知》(桂政办电〔20〕187号)精神,联合7月份全市优化营商环境暗访工作安排,青秀区落实自治区优化营商环境系列文件的工作状况报告以下:

  ·认真学习自治区优化营商环境系列文件并拟订城区有关实行方案和细则经过组织学习自治区优化营商环境系列文件,我城区拟订了《市青秀区优化

  营商环境协调工作组方案》《青秀区住建局优化营商环境整顿工作方案》《青秀区住建局展开窗口作风专向整顿整顿工作方案》《青秀区保存行政审批必需条件的中介服务事项目录》《青秀区人力资和社会保障局优化营商环境大整转行动方案》等文件,推动城区各项工作落实。

  二、踊跃落实自治区优化营商环境系列文件,不停提高优化青秀区营商环境

  (一)连续推动“放管服”改革工作

  1.

  展开“放管服”工作自查自纠。为贯彻落实中央、自治区深入“放管服”改革的决议部署及国务院、自治区主要领导有关批改精神,全面查找困扰公司和群

  众做事创业的各种难点问题,贯通融会,敦促整顿,更有针对性地做好“放管服”

  改革工作,今年

  1月,我城区依据上司要求踊跃组织各有关部门对“放管服”改革

  政策措施落真相况进行全面自查自纠,针对城区在“放管服”改革中权利下放、中

  介机构、违规收费、工商登记、信息共享、公共服务、事中过后看管等方面解析

  ^p和查找问题原由,逐项整顿落实。

  2.做好“放管服”改革信息报送工作。今年

  5月,依据市20年“放管服”改

  革信息报送的工作要求,我城区及时印发文件,成立月报体制,要求各有关部门明

  确专人负责信息报送联系工作,并依照“放管服”文件要求报送各领域的成功、典

  型、创新做法,截止

  7月尾已报送12篇信息。

  (二)进一步撤消、下放和调整行政审批事项

  依据《壮族自治区人民政府对于撤消、下放和调整一批行政同意事项的决

  定》(桂政发〔20〕15号)和《对于做好有关撤消下放和调整一批行政同意事项

  工作的通知》(南清审办〔

  20〕2号)精神,我城区清审办快速组织有关单位对新

  增、撤消和调整波及县级的8项行政同意事项进行核对梳理,波及的部门(单位)

  有农林水利局、发改局、安监局及各镇人民政府、各街道做事处。梳理出新增、取

  消和调整波及县级的行政同意事项共

  5项,此中,波及县级撤消的行政同意事项

  项,波及县级调整的行政同意事项

  2项,依照法律法例设定为行政同意事项的项。

  12(三)踊跃落实“五个简化”若干措施

  依据《壮族自治区人民政府对于印发推行重要项目建设“五个简化”若干措

  施的通知》(桂政发﹝

  20﹞27号),城区住建局进行了撤消施工合同存案,归并办理与施工同意证颁发有关的工程质量安全监察手续、现场先期条件核查等事项,施工图审察存案许诺办理时限3个工作日等整顿措施。

  (四)展开集中走访服务活动进一步优化营商环境

  为了进一步优化营商环境,青秀区党委、政府增强城区四家班子领导联系服

  务公司体制,主动服务,靠前服务,为公司发展创立优秀环境。今年

  5月至6月开

  311展为公司排难解忧,推动青秀区高质量发展集中走访服务活动,共走访公司

  家,此中房地产公司38家,工业公司16家,建筑业公司50家,服务业公司7家,商贸业公司193家,基本建设项目7个。经过走访服务,公司生产经营状况有

  改良和提高的共有145家,占走访服务公司的46.62。此次走访服务共采集到公司提出的困难问题和建议建议76条,主要集中在城市规划管理、政策扶助、行政业务、市场环境等四个方面。

  (五)增强宣传为青秀区优化辖区营商环境供给坚固的保障

  青秀区委宣传部组织电视台、晚报、电台等市级媒体多形式正面宣传城区行

  政审批业务全面加速。晚报于6月27日在14版《青秀周刊》专栏刊发文章《青秀工商质监局审批业务全面加速》;电台在“手机台”上公布文章《青秀区这个地

  方,市民办证一个工作日办结》,并于6月27日在电台广播《今早报》与《面目一新早顶峰》栏目播出;电视台7月22日在《新闻》栏目播出《青秀区:工商质监审批业务当天事当天毕》。

  三、落实自治区优化营商环境文件获得的收效及存在困难和问题

  (一)获得的收效

  1.主动走访服务公司。走访城区房地家产38家、工业16家、建筑业50家、批发业71家、零售业62家、住宿业25家、餐饮业25家认识公司的经营状况,确实为公司解决经营上的问题和困难。

  2.

  严格落实文件规定。依据《进一步减少公司税费负担的若干措施》(桂政办发〔20〕50号)文件的要求:自20年7月1日起,撤消公路路产赔偿费中的增

  设道口费和超限运输车辆行驶公路费两个收费项目。自

  20年8月1日起,停征专

  利收费(国内部分)中的专利登记费、通告印刷费、著录事项更改费。

  3.

  优化公司融资环境。为公司融资创立条件,进一步解决公司融资难,成本高等阻挡公司发展难题,降低公司融资负担。城区财政局依照自治区、市对于赐予金融机构小公司贷款风险赔偿资本的文件精神,依据金融机构对小公司贷款增添额作为基数,按0.6的比率拨付小公司贷款风险赔偿资本给金融机构用于增添信贷财富减值准备。20年1月财政局共拨付1.75万元至两家金融公司,分别是:市达利行小额贷款公司(20年小公司贷款余额2042.83万元,20年为2089.87万元,新增47.04万元)实拨风险赔偿金0.28万元;市浩成小额贷款公司(20年小公司贷款余额

  1006.79万元,20年为1251.5万元,新增244.71万元)实拨风险赔偿金

  1.47万元。从融资成效看,用较少的支出,扩大了金融机构对小公司贷款的扶

  持,较好地发挥了财政资本指引市场资向小公司倾斜的作用,小公司融资难的营商

  环境获得了必定程度的改良。

  (二)发现限制公司发展的问题

  1.

  城市交通管理问题。如壮族自治区地质印刷厂房门口道路狭窄且常常堵车,致使运输原资料的货车进出不便;云景山语城项目邻近路网不健全,土方清运困难;华丰城项目邻近市政道路未完美,三岸收费站坡度坍塌影响工程进度。

  2.

  政策扶助问题。如市海丽房地产开发有限责任公司、润涣汽车销售服务有限公司、半闲居餐饮股份有限公司等公司反应融资难、资本回笼慢、资本流转困难的问题,希望能为公司供给更好的资本支持。

  3.

  行政审批问题。如华盛公司东环工贸有限责任公司内从事生产工作的人员都为处于劳动改造阶段的人员,纳税时需要提交的资料众多,希望能与税务部门协

  调,简化公司纳税程序;市参皇养殖有限公司肉鸡销售往外省时需要开检疫证,开

  具此证的手续比较麻烦,希望能够简化办证手续。

  四、对落实自治区系列文件的建议和建议

  (一)增强招商引资政策吸引力。出台有关税收优惠政策,针对不一样地域需

  重点引进的公司、项目赐予公司所得税优惠,对急需引进人材赐予个人所得税优

  惠。

  (二)加大对公司、项目建设财政支持力度。因为财力限制,工业园区项目财政配套资本比率偏小,建议上司财政部门能赐予工业发展配套资本用于补贴园区内各种工业实体公司,确实降低实体公司建设成本。

  (三)增强服务公司各项工作。进一步简化公司做事办证程序;建设公司品牌宣传平台,赐予当地品牌宣传优惠。

  (四)增强处目用地保障。加大对家产园区工业建设用地指标等各项支持,以利于加速推动项目建设。

  (五)加鼎力度解决公司融资难问题。当前申请融资担保项目的公司数目偏少,财政资本发挥指引作用的成效不显然。建议扩大融资担保有关政策的覆盖面,同时,踊跃扩宽公司融资渠道,进一步加速解决中小公司融资难,成本高的问题。

  (六)增强城市建设和完美社会保障措施。进一步完美市政道路建设,增强车辆流转协调;加速地铁建设,赐予地铁沿线受影响商店适当补贴。

  【篇三】

  区政府办:

  依据《对于报送

  20年深入“放管服”改革优化营商环境自查报告的通知》(府办函〔

  20〕

  58号)文件要求,现将我局“放管服”改革及优化营商环境工作状况报告以下:

  区城管分局环绕区委区政府“放管服”改革重要决议部署落实,坚持问题导向、成效导向,经过狠抓队伍建设、增强宣传指引、畅达交流渠道、展开内部评论等方法,深入解析、着力解决分局在“放管服”改革领域思想上、作风上、制度上、体制上存在的突出问题和单薄环节,不停增强全市城管系统干部员工服务意识、文明意识、纪律意识,打造让市民民众更满意的城市管理队伍。

  一、对于落实深入简政放权放管联合服务改革方面

  (一)狠抓作风建设。联合“强基础转作风树形象”专项行动,进一步严肃

  工作纪律,转变工作作风,增强队伍建设,提高服务质量,确实提高全市城管执法

  队伍硬实力、执行力、战斗力、凝集力。

  (二)增强宣传指引。展开“凝集正能量,建立好形象”专项宣传活动。依

  托各级党政内刊、新闻媒体,踊跃宣传报导城市管理方面的工作亮点、便民措施、先进典型、好人好事等,充分展现城管形象,提高城市管理工作的了解度、美名

  度。

  (三)畅达交流渠道。搭建交流平台,完美成立与公司项目代表、服务对象代表、民众代表的交流交流体制。踊跃主动征采社会各界对城市管理工作的建议建议。经过找准短板,掌握方向,整顿提高,全面推动城市管理业务工作快速提高。

  (四)展开自查自纠。环绕工作整体目标,坚持问题导向,经过多级查核、监察检查、综合评论等方式,及时发现存在问题及管理破绽,经过边查边改、立行立改,纠正存在问题,提高民众满意度。

  二、工作收效

  (一)及时办理案件,努力化解矛盾。分局检举热线工作人员热忱受理民众投诉,耐心解答有关城市管理方面政策,踊跃保护民众的合法权益。接听咨询、投诉电话1135个,受理“市长热线”、“区长热线”、“市、区长信箱”、“市、区委书记信箱”29件,国家书访平台

  11件,受理“凤凰山下论坛“10余件。此中

  属我局职责范围内的,均做到了认真检查、督办,办结率达100。执法人员办案快速,全力将城市乱象截止在萌芽状态。

  (二)认真总结经验,增强事中过后看管。严格执行国家、省政府撤消收费标准的政策,认真落实收费状况,对行政事业性收费实行收费公示制度,接受社会监察,进一步增强收费环节的事中过后看管。有效的发挥了社会监察作用,教育指引民众修身律己、遵纪守纪、诚实守信

  三、下半年工作计划

  (一)增强者员意识和能力培养。要增强对行政机关人员依法行政意识和能

  力的培养,提高运用法治思想和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能

  力。

  (二)规范行政决议程序。做到依法、科学、民主决议,坚持民众参加、专

  家论证、风险评估、合法性审察和集体议论决定等重要决议,提高行政决议的公信

  度与执行力,重新减少行政纠葛的产生。

  (三)踊跃探究和完美复议与应诉工作体制。配强配齐工作机构和人员力

  量,保证准时按质达成复议与应诉工作任务。

  市城市管理行政执法局划分局

  20年7月22日

  【篇四】

  市发展和改革委员会:

  依据《市发展和改革委员会会对于报送

  20年国务院大监察自查状况报告的函》(防发改综合函〔20〕587号)要求,现将我局“放管服”改革及优化营商环境

  工作状况报告以下:

  一、对于落实深入简政放权放管联合服务改革方面

  (一)为各种市场主体减负担方面

  1.

  不折不落实清费减负政策,真真实切减少公司负担,进一步优化我市营商环境,促进实体经济快速发展。

  20年共撤消行政事业性收费

  46项,降低行政事业性收费

  24项,暂停征收行政事业性收费

  6项,免征行政事业性收费

  1项;撤消经营服务性收费

  3项,松开经营服务性收费7项。经测算,20年市本级约减少公司和社会负担1380万元。

  20年依据上司的有关政策规定,三是对切合条件的申请人,专利年费的减缴限期由自授与专利权当年起年

  内,延伸至10年内;对切合条件的发明专利申请,在

  牢牢环绕自治区和市委、市政府不停优化营商环境的工作部署要求,以问题

  为导向,以重点环节为重点,增强市场价钱看管和反垄断执行,推动实行公正竞争

  审察制度,逐渐确定竞争的基础性地位。

  (1)

  全面推动公正竞争审察工作,创立公正竞争的市场环境。坚持将公正竞争审察作为推动经济系统改革的重要抓手,审察增量,有序清理存量,增强对我市公正竞争审察制度的宣传,充散发挥公正竞争审察联席会议的兼顾协调作用,落实公正竞争审察工作状况报送和通告制度,组织展开对现行清除限制竞争政策措施的清理工作,促进全市各级政策拟订机关要求有序推动公正竞争审察工作。

  (2)

  着力完美价钱社会监察体制,规范价钱执法行为。采纳“双随机、一公然”看管方式展开市场检查和专项检查,执法结果推行网上公然,坚持价钱行政执法回访

  制度,防止价钱检查中的任意性。充散发挥12358价钱看管平台作用,增强

  大数据的解析^p应用,提高价钱看管的针对性和前瞻性,增强价钱信誉建设。

  2.

  认真落实“双随机、一公然”看管措施。

  依据《市人民政府办公室对于印发〈推行随机抽查规范事中过后看管工作方

  案〉的通知》(防政办函〔

  20〕39号)要求,依照《中华人民共和国价钱法》及

  《广西壮族自治区行政事业性收费管理条例》的有关规定,认真落实“双随机、一

  公然”各项措施。

  一是拟订了《市物价局对于展开“双随机、一公然”工作实行方案》;

  二是成立了随机抽查清单,成立了《市行政事业性收费抽查清单和经营者的价钱行为抽查清单》和市场主体名录,明确了抽查内容和抽查方式;

  三是成立了市物价局执法检查人员名录,将经过国家发改委考试合格获得行

  政执法检查证的人员名录经过市人民政府门户网站向社会公然;四是为了增强对行

  政事业性收费和行政审批事项调整的监察管理,拟订了有关看管束度。

  3.

  增强市场价钱看管,规范市场价钱次序。

  一是坚持增强市场价钱常态看管,增强节假日市场和旅馆价钱、新增旅行景

  区景点及周边服务行业价钱看管。展开教育收费检查、商品房销售行为、糖料蔗收

  购、药品市场价钱,以及供水、供气、电信领导价钱等专项整顿工作和重点检查,保护经营者和花费者权益。

  二是充散发挥“12358价钱检举平台”功能,及时受理价钱检举案件。据检举业务办理平台统计,1-5月全市受理各种价钱咨询、检举件数共23件,此中价钱政策咨询共21件,价钱投诉1件,价钱违纪行为检举共1件。办结件数共23办结率100。

  (三)为民众做事生活增便利方面

  依据市委、市政府防备因素价钱上升,推动电力直接交易,完美管道燃气定

  价体制,多渠道降低水电气等生产经营成本,今年降低公司大宗用水价钱要显然见

  效的目标要求。我局联合实质,充分已挥职能作用,确实贯彻落实上司文件精神,估计落实电价和燃气两降价政策,可减少公司和社会负担

  1亿元以上。再次,主动

  作为,劝导价钱矛盾,确实降低工业大宗用水价钱。

  1、执行上司文件,降低用电生产经营成本。

  贯彻落实国家和自治区降低丰水期水电上网电价、增量电量部分免收基本电

  费、降低大工业电价、一般工商业电价、免收新增电力用户暂时接电花费、降低高

  靠谱性供电花费,着力降低公司用电成本;深入电力系统改革,夏季用电高丰期鼓

  励居民增添使用丰水期电量,录电价的50执行,其余时段价钱不变,低谷时段电价按目录电价的50执行,其余

  时段价钱不变。

  三是按最大需量计费的大工业电力用户,基本电费依如实质抄见最大需量收

  取。

  (3)

  采纳多种措施降低一般工商公司用电花费。连续落实已出台的电网清费政策,撤消暂时接电费,从20年12月1日起,暂时用电力用户不再缴纳暂时接电花费。从20年1月1日起,免收余热、余压、余气自备电厂有关花费。进一步规范和降低电网环节收费,自20年4月1日起,两部制电力用户可自发选择按变压器容量或合同最大需量缴纳电费,并调整电力分类构造,将我区电网销售电价、配输电价表中,大工业也用电类型和一般工商业及其余用电类型归并为工商业及其余用电类型。同时,逐渐撤消厚待类电价,逐渐减少交错补贴。

  2.降低管道燃气价钱。20年3月26日,我市居民生活用气降低

  0.16元/m3,连续加大对供水成本的追踪监审,改革水价订价体制,指引公司自主磋商订价,切

  实降低工业园区大工业用水价钱。

  二、发挥职能作用,优化营商环境。

  牢牢环绕自治区和市委、市政府不停优化营商环境的工作部署要求,以问题

  为导向,以重点环节为重点,增强市场价钱看管和反垄断执行,推动实行公正竞争

  审察制度,逐渐确定竞争的基础性地位。

  (一)增强反行政垄断执法。依据自治区物价局

  20年广西价钱看管与反垄断工

  作重点,踊跃查办拥有较大影响力的重要行政垄断案件,有效预防和遏止垄断行

  为,为公司参加竞争创立公然、公正、公正的市场环境。

  (二)规范市场价钱次序。加大节假日、重要活动时期市场价钱巡逻检查力

  度,联合节日花费热门确定检查重点,做到有的放矢。研究探究松开商品价钱和新

  兴市场价钱看管的有效方法,规范市场主体价钱行为,倡议诚信经营、公正竞争。

  (三)做好价钱检举工作。完美价钱检举应急处理和快速反响体制,踊跃查办

  价钱投诉检举案件,对民众反应激烈、影响恶劣的典型事例予以公然曝光,连续高

  压打击价钱欺骗、哄抬价钱等搅乱市场次序的价钱违纪行为,净化市场环境。

  (四)着力完美价钱社会监察体制,规范价钱执法行为。采纳“双随机、一公

  开”看管方式展开市场检查和专项检查,执法结果推行网上公然,坚持价钱行政执

  法回访制度,防止价钱检查中的任意性。充散发挥

  12358价钱看管平台作用,增强

  大数据的解析^p

  应用,提高价钱看管的针对性和前瞻性,增强价钱信誉建设。

  (五)展开涉企收费检查。展开涉企经营服务收费专项检查,规范涉企收费行

  为,减少公司负担;着力整顿涉企垄断性经营服务收费,依法查处公用事业、垄断

  行业乱收费行为,增强城市供水、供气价钱行为看管;展开小区物业和泊车收费等

  热门行业价钱看管,联合价钱检举投诉热门,经过大数据解析

  ^p,提出有益于

  看管的建议建议,促进行业健康发展。

  三、提高政务服务质量。

  (一)提高行政效能服务水平。依照中央、自治区和市委、市政府提高行政效

  能的有关要求,放宽市场准入“六个一”、以及“最多跑一次”事项、服务事项压

  缩办结时限的详细要求,连续梳理完美调订价钱工作体制和流程,进一步简化做事

  程序,尽可能方便公司和民众做事。

  (二)执行网上做事的规定。依据自治区和市委、市政府展开网上做事的一致

  部署和要求,联合单位实质,推动网上做事纵深发展,展开“一事通办”利企便民

  改革,逐渐实现面向公司和民众的政务服务事项一窗受理、共同办理、一事通办、一次办成,为公司和民众供给更有质量、更为高效的政务服务,提高工作效能,增

  强透明度,达到利企便民目标。

  (三)商讨和推行“容缺受理”,助力“最多跑一次”。针对那些具备基本条

  件,主要申报资料齐备且切合法定条件,次要条件或手续有短缺的行政审批事项,采纳“暂时性容忍”办理,要求办理民众或公司在相应时间内补齐相应资料。有效

  化解“资料齐备”和“最多跑一次”之间的矛盾,除去工作人员以资料不齐为借口

  不作为、慢作为,甚至进行权利寻租的空间,让“最多跑一次”更好得以实现,让

  广大民众和公司充分享受改革的盈利。

  (四)增强交流与宣传。拓宽民众、公司和社会心见反应渠道,经过政府门户

  网站物价部门子网站开拓宣传专栏、经过新闻媒体和成立物价微博、微信民众号发

  布价钱政策、工作动向、做事指南、做事流程、及时宣传价钱工作、解读价钱政

  策,认识民众和公司的诉求,为民众和公司供给价钱费查问、晒价比价、价钱维

  权、价钱公共服务等服务。民众和公司能够经过手机或电脑就能够查问到价钱部门

  办理事项的服务指南,查问收费单位、收费项目、收费标准和重要价钱信息。

  四、存在问题

  (一)达成年度价风格控目标存在较大的困难。医疗机构推行药品零差率销

  售、医疗服务价钱和医保支付政策调整顿革后,cpi上升幅度较大。依据《市人民

  政府办公室对于印发的通知》(防政办发〔

  20〕56号)的要求,从于

  20年12月1日零时起,我市

  8家二级及二级以上城市公立医院同时启动药品零差率销售工作,同步伐整了部份医疗服务价钱致使医疗保健类价钱指数出现了大幅上升(此中:

  20年1月-5月同比分别上升11.2、11.0、11.0、11.1和10.7),拉高了cpi0.9个

  百分点,严重影响我市cpi调控目标的达成。另一方面房租价钱大幅上升,致使居

  住类价钱自今年

  5月份起环比大幅上升

  7.5,同比上升8.5,拉动cpi上升1.6个

  百分点。

  (二)缺少依法降低、撤消涉企收费自由裁量权。行政事业性收费项目的订价

  权限在国家和自治区层面,我市只好执行国家和自治区的政策规定,没有权限撤消

  和调整行政事业性收费。

  (三)推行市场调理的商品价钱和服务性收费,垄断现象难以管控。推行市场

  调理价的服务性收费,因为在订价权开放管理以前,就已经有垄断市场的行为,定

  价权开放管理后,垄断经营,随吊价的问题时有发生。

  五、下半年工作计划及建议

  (一)增强价钱监测解析^p

  。亲密关注粮油肉蛋菜等主要居民生活必需品

  价钱状况以及有关价钱指数变化,发现市场价钱异样颠簸及时预警预告。增强价钱

  监测预警。环绕经济发展,立足市情,亲密关注市场价钱变化,对苗头性、趋向性

  问题,做到早发现、早预警、早应付,保证达成我市

  20年价风格控目标。

  (二)合理利用价钱杠杆,进一步降低公司成本。

  1.

  降低用电成本。依照国家、自治区的一致部署,多措并举,降低一般工商

  业电价,进一步降低工业园区、现代服务业集聚区、大数据中心等电力用户的电价

  水平。支持自治区级及以上工业园区、自治区认定的现代服务业集聚区、绿色大数

  据中心和其余家产园区的电力用户经过市场化交易降低用电成本;落实工商同价措

  施,一般工商业用电价钱均匀降低

  10;对农产品冷链物流等用电价钱推行优惠,优化粤桂合作工业园区电价政策;按需量计费的大工业电力用户,基本电费依如实

  际需量收取。理顺电网系统体制,推动主电网与地区电网交融,实现增量配电业务

  改革试点设区市全覆盖。

  2.

  降低用水用气成本。理顺区内管道燃气价钱,合理调整输配价钱。天然气骨干管网能够实现供气的地区,不得以任何名义增设供气环节,任意涨价。鼓舞供气公司采纳直供方式对工业公司供气。禁止供水、供气公司向市场主体收取接入费、碰口费。撤消用水报装过程中的收费(或预收费)环节,改为施工查收后结算方式。连续加大对供水成本的追踪监审,改革水价订价体制,指引公司自主磋商订价,确实降低工业园区大工业用水价钱。

  3.

  规范水电气报装行为。对切合条件的水电气报装,由供给公司出资建设配套至用户单位用地红线。供电供水供气公司要进一步明确收费标准,确实降低用户报装工程花费。优化报装办理流程,压缩办理时限并对社会公然许诺。

  4.

  降低公司物流成本。踊跃向国家和自治区争取中新互联互通南向通道铁路集装箱运价下浮;进一步推动高速公路差别化收费,扩大高速公路车辆通行费降费试点;提高高速公路货运车辆储值卡优惠费率;连续执行高速公路现有收费优惠政策和鲜活农产品“绿色通道”政策。

  5.

  连续展开清费减负。深入推动涉企收费清理规范,撤消没法定依照的收费项目;清理规范中介服务收费,成立我市行政审批中介服务收费目录清单,展开中介服务去行政化工作;依照中央和自治区的一致部署,全面清理规范行政事业性收费,降低偏高的收费标准,越权收费、超标准收费、自设收费、重复收费的项目推行行政追责和经济处分。

  6.

  完美收费清单管理制度。依照国家、自治区清理收费的有关文件规定,动

  态调整市级行政事业性收费目录清单、推行政府订价和政府指导价的涉企经营服务

  性收费目录清单、行政同意中介服务收费目录清单,该撤消的果断撤消,该减免的减免到位,做到清单以外无收费,主动接受公司和社会监察。

  (三)连续加大价钱监察力度,优化营商环境。联合市保护花费者领导小组关

  于展开创立放心花费活动精神,严肃查处公布虚假价钱信息、串联涨价、囤积居

  奇、价钱欺骗等不正当价钱行为,创立公正竞争的市场环境。

  (四)连续推动资性价钱改革。

  一是达成调整城市供水价钱,推行阶梯水价工作。

  二是实行新的水资费收费政策及新的收费标准

  三是降低管道燃气价钱。

  (五)优化提高价钱公共服务。把优化服务作为拓展价钱工作新空间的重要打破口,充分利用现代信息技术提高价钱信息服务水平,增强价钱纠葛争议调停,探究价钱服务新模式,纵深打造

  12358价钱看管平台品牌。依照中央、自治区和市委、市政府提高行政效能的有关要求,放宽市场准入“六个一”、“一事通办”利企便民改革,以及“最多跑一次”事项、服务事项压缩办结时限的详细要求,连续

  梳理完美调订价钱工作体制和流程,进一步简化做事程序,尽可能方便公司和民众

  做事。

  市物价局

  20年7月16日

  【篇五】

  依照盟委行署《对于优化营商环境的十项措施》和市委政府对于着力破解营商环境优化难题,进一步优化营商环境的决议部署,我局充散发挥领土资管理优势,以“提高工作效率、供给高效服务”为目标,全面深入改革,经过服务流程再造、缩短做事时限、创新服务等方式,为我市进一步优化营商环境,方便公司和广大民众做事,激发经济发展活力做出了踊跃努力。

  一、工作展开状况

  (一)压缩不动产登记办结时限,进一步压缩公司创办时间。

  针对公司办理不动产登记的需要,我局不动产登记中心为公司开设了绿色通道,推行“一窗式”办理。认真梳理了登记流程,撤消了兜底条款波及的要件,简化了信息系统已有的重复要件。不动产登记业务(初次登记、批量业务除外)的办

  结时限由《不动产登记暂行条例》规定的30个工作日压缩至受理后1到3个工作日。查问业务、查封登记、解封登记、注销登记即时办结、立等可取,保障了公司财富权。

  (二)提高项目用地审批效率,进一步压缩工程建设项目审批时间。

  连续深入“放管服”改革。

  一是拟订了《进一步优化营商环境工作实行方案》,制作了《市领土局服务指南》《一次性见告单》《审批资料填写模板》等。着力推动由重审批向重服务重看管转变,提高做事效率。健全和完美了建设项目规划选址、用地预审、用地审批、项目实行、完工查收、登记发证的用地服务体制。踊跃展开项目用地的政策咨询、见告、协调、督办等工作,不停提高做事效率。农用地转建设用地、建设项目用地预审、暂时用地审批、国有建设用地使用权划拨、出让、转让、出租等审察,设备农用地审察和存案,改变土地用途审察、矿产资勘查和开采审批登记等事项严

  格执行“一次性见告”制度,办结时限均有大幅度压缩,为公司和项目的后续进度博得了时间。

  二是为重点工程、重要项目、全域旅行开设绿色通道,供给全程追踪服务,必需时供给上门服务。

  (三)筹办建设“政务服务+不动产登记”网络服务平台,逐渐实现不动产登记业务“一网办通”。

  筹办成立不动产登记互联网外网,即“政务服务+不动产登记网络”服务平台,实现不动产登记平台和政务服务网络平台的有效链接,探究百姓网上咨询、网上登记申请、预审察、预定服务等模式,进而实现“外网申请、内网审察、当面检验、领取证书”的线上登记运转方式,实实在在实现“只让百姓跑一次”。

  (四)踊跃与兴安盟不动产登记局对接,进一步加速数据资共享。

  依照数据平台建设要求,踊跃配合兴安盟不动产登记局大数据平台建设工

  作,此项工作当前正在进行中,估计在

  9月尾前达成数据共享互换平台二期建设。

  (五)多措施简化做事环节,逐渐实现公司和民众做事“只进一扇门”“最多跑一次”。

  (六)依法依规清点梳理,撤消没有法律依照的证明。

  依照《对于进一步展开清理规范全市各种证明事项的通知》(乌审改办发

  [20]3号)文件要求,对依申请行政权利、办理业务和供给服务时要求公民、法人

  和其余组织供给的各种证明进行梳理,凡是没有法律依照的一律撤消,能经过个人现有证照来证明的一律撤消,能采纳申请人书面许诺方式来解决的一律撤消,能经过网络核验的一律撤消,能够经过部门及时共享获得、核验的资料不需重复提交。

  经梳理,我局共有包含行政同意、行政确认、其余行政权利等20项需要公民、法人和其余组织供给证明资料的事项,不存在法律法例以外的证明资料。

  (七)认真清理中介服务事项,进一步规范中介服务。

  严格依照除法律法例、国务院决定和部委规章要求设定的中介服务事项外,其余一律不以任何形式要求申请人拜托中介服务机构展开服务,或许要求申请人供给有关中介服务资料。经梳理,我局共有包含行政同意、行政确认、其余行政权利

  等15项需要行政相对人拜托中介服务机构展开服务,或许供给有关中介服务资料的事项,已形成《行政权利服务事项清理表》报市审改办审察。

  (八)认真展开“双随机一公然”工作,增强事中过后看管。

  拟订了工作方案、双随机抽查事项清单,联合看管责任,提出抽核对象名录,涵盖所有看管对象。检查时采纳摇号、专业对口等方式,从名录库中随机选派,真实做到随机、留痕、可追忆。合理确定双随机检查的比率和频率,既保证了检查工作力度,又防备过多搅乱被检核对象。并将抽查名录、抽查结果录入“部门

  共同看管平台”。年初以来,随机抽查矿山公司

  1家、测绘单位1家,用地公司家,抽查比率为

  10,没有发现任何违纪违规行为。

  (九)为公司开设绿色通道,供给追踪服务。

  对重点项目和公司、个人的急办项目,采纳特事特办、急事急办,部分项目供给全程追踪服务。特别是抵押登记,采纳即收即办。查问业务、查封登记、解封登记、注销登记就地办结。用地预审、农用地转建设用地、土地出让等手续均有专人盯办。年初以来,我局不动产登记中心为万佳阳光佳苑二小区、众益房地产名都家居项目、欧蓓莎置业房地产项目等房地产开发公司和辛食品有限公司、森辉印务有限公司、蒙佳公司等生产公司办理了建设项目初次登记和抵押贷款登记。

  (十)主动作为,每年解决一项便民服务方面的突出问题。

  对于同一地块政府未达成所有征拆,开发公司办理已建设完工的楼房初次登记的问题,采纳将一块地上政府未征拆和开发公司建楼划分开,建楼地块予以登记,便于已建楼房住户后续办理不动产登记业务。

  二、采纳的措施

  (一)增强落实责任,形成联动格局。

  一是成立了由局长任组长、分管副局长任副组长、各股室、局属事业单位负责人为成员的优化营商环境领导小组,主要负责人为工作

  “放管服”和优化营商环境工作。形成了上下联动、各职能部门高度配合、协调畅达的工作格局。

  (二)增强学习教育,提高服务本事。增强对干部员工的理论、业务培训及优化营商环境教育。经过召开局务会、专题会议传达市委政府和盟领土资局对优化营商环境工作提出的详细要求。并就优化营商环境的重要意义经过机关集中学习的方式进行宣传,确实增强了干部员工改良作风,优化营商环境的思想自觉和行动自觉。拟订了干部员工业务学习培训计划,按计划展开培训,提高了干部员工履职能力和水平。

  (三)增强作风建设、净化政治生态。鼎力践行求真求实、真抓实干工作作风。以严而又严、实而又实的措施,正行风、改作风,促进各项工作落实。亲密关注“四风”问题的新动向、新表现,及时发现和查处面目一新、潜入地下的隐形变异问题,果断防备“四风”问题反弹。年初以来,经过设置建议箱、宣布检举电话、邀请社会监察员的方式主动接受社会各界监察,并多次组织明察暗访,对“不作为”、“假作为”、“乱作为”、“慢作为”、“营私舞弊、推委扯皮、态度冷淡、语言僵硬”、“为政不廉、吃拿卡要”等行为进行全面查处。

篇二:优化营商环境工作自查报告

  

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  篇一优化营商环境自查报告范文模板

  实施“三项制度”,即服务承诺制、首问责任制和限时办结制,是我镇开展作风效能建设的突破口和工作重点。通过“三项制度”的实施,进一步转变机关工作作风,改善机关服务质量,规范机关行政行为,提高机关工作效能;进一步强化机关内部管理,加强政府自身建设,增强政府的执行力和公信力;进一步强化公务员依法行政、执政为民的信念,增强干部的责任意识、服务意识、公仆意识,提高公务员为民办事、为民服务的能力和水平,推动责任型、服务型、效能型政府建设等方面,取得了明显成效。实践证明,实施“三项制度”,是优化发展环境、便民利民的重要举措,是促进政府职能转变、推进行政管理体制改革的有效途径。

  为全面贯彻落实《云南省人民政府关于省政府部门及州市行政负责人问责办法》(云政发[xx]号)、《云南省人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的决定》(云政发[xx]号)、《普洱市人民政府关于市政府部门及县(区)行政负责人问责暂行办法》(普政发[xx]号)和《××县人民政府关于县政府部门及乡(镇)行政负责人问责暂行办法》(景政发[xx]号)文件精神,切实推进我镇试行服务承诺制等“三项制度”工作。结合我镇的实际情况,镇领导班子“一把手”承担起实施“三项制度”的第一责任,负责行政机关服务承诺制、首问责任制、限时办结制的督促、检查、考核落实工作。把贯彻“三项制度”列入重要工作日程,切实加强领导,完善机制,周密部署,一级抓一级、层层抓落实。并成立“三项制度”领导小组和办公室,具体负责日常业务工作。我镇按五个方法和步骤来实施“三项制度”

  一认真制定方案,抓紧启动工作。在科学分解职能、明确岗位职责的基础上,研究制定实施“三项制度”的具体方案和细则,把“三项制度”的内容具体化。实施方案或细则包括实施“三项制度”应达到的目标;对社会和群众具体承诺的事项及内容;首问责任制的具体设计和安排;具体工作业务限时办结的规定。

  二积极开展培训,实行全员学习。认真组织镇内行政机关及其公务员学习和掌握“三项制度”的内容、精髓和规定,增强贯彻实施“三项制度”的自觉性、主动性和责任感。制定“三项制度”的学习培训方案,有计划、有步骤地组织培训工作。要让行政机关公务员人人熟知“三项制度”,人人遵守“三项制度”,人人自觉执行“三项制度”。

  三把握工作侧重点,稳步深入推进。“三项制度”作为一个有机整体,既相互联系,又相互区别,解决问题的侧重点不同。服务承诺制解决的是政府诚信问题,首问责任制解决的是办事责任问题,限时办结制解决的是工作效率问题。正确认识“三项制度”的本质要求及相互间的内在联系,根据实际情况,确定工作侧重点,克服薄弱环节,加强实施工作的针对性和有效性。以服务承诺制为抓手,逐步深入,推动首问责任制和限时办结制的落实。

  四及时总结经验,不断完善制度。在行政机关全面推行“三项制度”,是一项长期的工作任务。我镇在实施过程中及时总结好的经验做法。比如领导班子“一把手”承担起实施“三项制度”的第一责任;选准重点,以重点突破促落实;结合实际,制定配套实施办法;加强监督检查等。研究解决存在的问题,不断完善、丰富和发展“三项制度”,进一步提高“三项制度”的科学性和生命力,把“三项制度”实施工作不断推向前进,使之成为长效机制长期实行。

  五扩大舆论宣传,营造良好氛围。实施“三项制度”是一个机关与社会互动的过程。结

  合实施工作的进程,加大对“三项制度”目的和意义的宣传。充分运用条幅、宣传栏等设施,把实施“三项制度”的方案以及职能职责、服务承诺事项向社会公告,并建设立便捷有效的投诉机制,让社会各界和广大人民群众通晓“三项制度”,通晓机关职能,通晓办事的政策、条件、程序、权限和时限,强化人民群众对行政机关实施“三项制度”的监督。

  实施“三项制度”,加强作风效能建设是一项艰巨的长期任务。让我们以学习贯彻党的十七大精神为动力,进一步落实“三项制度”,推动作风效能建设深入开展,为促进我镇经济社会又好又快发展、建设富裕文明和谐新东镇创造良好的政务环境。

  篇二优化营商环境自查报告范文模板

  xx年,大为镇以“三个有利于”原则为指导,以转变职能、规范行为重点,从加强领导、强化服务、集中整治、信用建设四方面着手,全民动员,多策并举,实现了经济发展环境的全面优化。

  一、主要做法

  (一)加强领导促优化。环境是区域经济发展的“生命线”,是地区形象的总代理,是市场经济条件下生产力的一个重要构成要素。转变政府职能、优化经济发展环境工作是一件事关全局的大事,是一项复杂的系统工程,因此,镇党委政府站在讲政治、讲大局的高度,专门成立了优化发展环境工作领导组,一、二把手分别任组长和副组长。并建立了严格的规章制度,明确分工,层层落实,切实把优化环境工作抓紧、抓好。

  (二)强化服务促优化。当前社会中,环境建设的核心内容是服务。为推动优化经济发展环境工作深入开展,新村镇紧紧抓住“优质服务”这个牛鼻子,不断提升环境建设的层次,增强环境的竞争力。

  定期开展企业走访调研活动、召开企业座谈会、向企业发放联系卡,开辟政府与企业的绿色通道,听取企业呼声,解决企业困难,使服务经常化、制度化。

  充分发挥“证照代办中心”的服务职能,强化一站式办公和一条龙服务体系,对建设项目实行证照代办制,明确专人、专职负责为企业办理各种证照,给企业吃上定心丸。今年落地的等十多家企业都是通过“证照代办中心”办理了土地、建设、环保等相关手续。

  实行领导分包项目制。对项目实行蹲点服务,驻地指导,指导工作在一线,发挥作用在一线,出现问题就地协调,现场解决。为项目建设从前期洽谈,选址征地、办理证照,直至开工生产,全程提供“贴身服务”、“保姆式服务”,遇到特殊困难,镇党委书记、镇长都亲自参与解决,真正做到“宁愿我们千辛万苦,不让客商一事为难”。为支持企业发展,镇政府在财政困难的情况下,多方筹措资金

  近0万元为郑州科氏沥青产品公司企业铺路架桥,改造线路,并出资为科氏公司协调解决了建设初期的办公用房及办公用具;出资几十万元搬迁了处于优越地理位置的镇敬老院,使众康医药公司顺利落地。真正把“吃亏就是解放思想,让利就是转变观念”落实到实处。

  快速、及时、高效解决企业投诉的热点、难点问题。对待企业投诉的热点、难点问题,能独立解决的决不推脱,需要上级有关部门配合的及时协调、快速解决。相继为顺康兴生物工程公司解决了线路问题、为豫淇化纤公司解决了门前道路堆沙问题,为吉隆畜牧设备公司解决了围墙纠纷问题,为福华钢铁、科氏公司解决了运输车辆被查扣问题等,赢得了企业的赞誉和信任。

  (三)教育整顿促优化。优化发展环境,是每个公民不可推卸的责任,优化发展环境,需要全民都参与,上下齐努力。因此,教育整顿就显得尤为重要。

  开展全方位的素质教育。以学习贯彻《公民道德实施纲要》为主线,积极开展了“文明村组、文明家庭、文明公民”等群众性精神文明创建活动,在群众中开展讲文明、讲诚信、讲法制,关心环境,建设环境,维护环境的素质教育。另一方面,采取专题面授、电化教育和集中讨论等形式,在党员中广泛开展党的宗旨、党性观念和永葆先进性的教育,培养党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。

  开展党员干部作风整顿。以行风评议活动、三评议两规范活动和“双千”工程为载体,通过学习教育、集中整顿、完善制度等措施加大党员干部思想教育和作风整顿力度。达到了规范党员干部行为,强化服务意识,转变工作作风的目的。

  严厉打击各类违法犯罪、干扰企业经营的行为。份,全镇开展了集中整治活动,针对扰乱社会治安、影响大局稳定、破坏经济秩序的违法犯罪行为和横行乡里、强买强卖、堵路断电的“四霸”分子进行了集中整治。为保证社会的长治久安,镇党委政府专门成立了治安巡逻大队,开通了投诉举报电话,并推行农村“十户联保”。

  二、主要成效

  (一)营造了氛围,树立了形象

  通过一系列优化经济展环境的举措,全镇党员群众思想观念明显转变,“环境是生产力、环境是第一竞争点”和“人人都是投资环境、事事关系新村形象”的理念正在树立;干部队伍中谋发展、抓项目、优环境的劲头在加大,干部作风明显好转,发展环境进一步优化,地区形象明显改善。

  (二)加快了项目建设

  优良的发展环境加快了项目建设速度,今年新开工的个建设项目中,科氏公司、华扬纸业、羚锐制药二期工程等项目均实现了当年开工,当年投产,特别是郑州科氏公司仅用了天就建成了一个投资亿元的企业,创下了该跨国公司在国内建设的新记录。

  三、存在问题

  一是对环境的认识还不到位,服务意识还不够强。部分干部群众对环境的认识还不够全面,层次还比较低,对优越环境的认识还停留在不偷、不抢,不到企业滋事,不干扰企业生产经营的层次上。招商引资工作中存在的重招商,轻服务相象还有待于进一步改善,对企业落地以后的服务工作还有缺陷。

  二是还存在小团体主义。部分干部群众还存在小团体主义,缺乏大局意识和牺牲精神。

  三是社会治安还有待进一步改善。特别是偷盗现象还时有发生。

  四是一些人小生产意识和陋习有待克服。强装强卸、揽工揽活,逢节遇庆,要钱要物现象还时有发生。

  四、主要经验

  环境建设牵涉到方方面面,涉及到利益调整,是一项系统工程、社会工程。环境问题,根本是人的问题,因此环境建设必须坚持以人为本,以人为重、以人为先。

  (一)要靠全民素质创环境。人的素质是环境建设的决定因素。人的素质尤其是干部队伍的素质有多高,环境建设的水平就有多高。只有全民素质升位了,我们的环境建设才会有源、有本,才会水到渠成。

  (二)要靠干部责任管环境。抓环境建设,首先要强化领导干部的责

  任意识,把领导干部思想是否重视、规定是否执行、成效是否明显作为考核成绩和能力的重要依据,严格落实环境建设责任制,实行一把手亲自抓、分管领导具体抓、全体干部一起抓,一级抓一级,层层抓落实,才能使发展环境有根本改善。

  (三)要靠长效机制建环境。制度不完善,机制不健全,经济发展环境中的问题就不能从根本上得到解决。因此,抓环境建设,必须以转变作风、端正党风为重点,突出抓好监督机制的建立和落实,这是对行为和权力最有效的制约,也是搞好环境建设的一项根本性措施。

  (四)要靠动真碰硬治环境。环境建设是一个艰巨性、挑战性课题,必须下真力气、下大力气,动真碰硬,刮骨疗毒。一要措施硬,措施和规定必须铁、必须硬。二要督查硬。

  督察必须坚持铁面孔、铁心肠、铁手腕,严格督查,狠抓落实,敢于较真格,敢于硬碰硬。三要处理硬。对环境建设中发现的问题,要根据法律法规严肃处理从严打击,通过打击一批、震慑一批、教育一批,使环境建设深入人心。

  五、下步打算

  机遇选择环境,环境带来机遇。新村要抓机遇快发展,就必须把环境建设作为当务之急、当务之重的大事,下一步我们继续把优化发展环境作为加快经济发展的一项重要举措,尽力营造环境“洼地”,努力搭建良好的发展平台。重点做好“宣传”、“教育”、“整顿”、“打击”四个方面的工作。

  “宣传”充分利用镇有线电视台、宣传车、简报等形式大力宣传开展优化环境工作的重要意义,在全镇上下营造弘扬正气,抨击邪恶的浓厚氛围,形成强大的舆论攻势。

  “教育”就是要开展全方位的素质教育。把全民素质升位作为环境建设的重要手段,学

  习为先,教育为本,引导和教育全镇人民树立“人人都是新村形象,事事关系发展环境”的观念,从点点滴滴做起,从身边小事做起,讲文明、讲诚信、讲法制,关心环境,建设环境,维护环境,真正集全民之智抓环境,举全镇之力创环境,最终形成环境建设的强大合力

  和“群体效应”。,“整顿”就是要继续加大党员干部思想教育和作风整顿力度。对责任心不强、作风浮漂、战斗力弱、工作严重失职、影响较坏的党员干部,坚决硬起手腕,予以组织处理,使党员干部进一步转变作风,强化服务意识,在经济发展中能真正起到模范带头作用。

  “打击”就是要严厉打击各类违法犯罪、干扰企业经营的行为。要详查、细查、严查环境建设中存在的问题,对发现的问题是谁的责任要敢于动真碰硬,坚决一查到底,严格追究,严肃处理。

篇三:优化营商环境工作自查报告

  

  优化营商环境建设工作自检自查报告【3篇】优化营商环境建设工作自检自查报告篇1根据赤峰市发展和改革委员会文件的要求,我园对教学楼工程项目建设进行了全面自查。现结合实际将自查情况汇报如下:一、基本情况克旗民族实验幼儿园教学楼项目于2012年7月2月立项,计划总投资1198万元,其中京蒙帮扶190万元,自治区配在套资金190万元,地方自筹818万元。于2013年5月20日开工建设,总占地面积20704.41平方米,建筑面积5069.5平方米。二、资金到位、管理和使用情况截止到目前完成总投资近千万元,到位资金七百多万元。在资金管理方面,严格按照上级有关专项资金管理办法的规定,遵循专款专用原则,对“工程”资金单项建账,封闭运行,严格执行财经管理制度,严禁截留和挪用工程专款。工程款严格按进度和质量进行拨付,并实行严格的审批审签制度。三、项目实施情况(一)、机构设置为将该项目实施好,建立了项目法人制,我园还建立了园长为首的“工程”领导小组,负责项目实施的组织管理,明确各部门的职责,抽专人负责。(二)严格工程管理,确保工程质量在工程实施过程中,坚持按基本建设程序办事,认真搞好建设项目的立项和可行性研究、选址。坚持先勘察后设计再施工,土建项目管理按照有关规定实行法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制,并着重做好以下几个方面的工作:

  一是规划设计。首先,根据项目地理环境等实际情况,委托勘察单位对项目进行地质勘测,并出具地质勘测报告,作为施工图纸设计的主要依据之一。再次,所有工程图纸均根据各校实际情况,按照“坚固、实用、经济、美观”的原则,由设计室进行设计,要求工程设计、建设标准要符合实际,不盲目追求高标准,确保设计科学合理。工程预算的编制要本着“合理、节约”的原则进行。二是组织管理。我们的管理目标是:依法管理、精心设计、精心施工、节约资金、按期完成、保证质量、安全适用。首先,工程的发包严格按照国家基本建设程序及《赤峰建设工程招投标管理条例》和《建设工程施工招标实施办法》的有关规定,实行公开、公平、公正的招投标,坚持在公平、公正、公开的原则下择优选定承建单位,严格杜绝“人情工程”、“关系工程”等工程发包中的不良现象,强化监督,推行阳光作业。其次,加强施工管理,建立健全工程管理责任制,将责任落实到人,局领导督促,同时为确保工程质量,具备条件的按规定应当实行监理的项目,委托具有相应资质的监理机构对项目实行全过程管理,严格执行有关标准规范,对质量进度进行监督和管理,要求施工单位整理好该项目完整的工程技术资料,并报送申请验收报告,对工程进行竣工验收,合格后交付使用。(三)工程进度进一步加大对工程的监督管理力度,落实各项安全管理措施,完善各项资料,层层落实责任,在保证工程质量的前提下,加快工程进度,计划于2013年10月30日交工,于2014年3月之前投入使用。优化营商环境建设工作自检自查报告篇2一、工程概况:工程名称:工程地址:建设单位:设计单位:苏勘察单位:江施工单位:中监理单位:安

  目前开工栋号为3#、7#、8#、9#、11#、12#、地下车库,总建筑面积为:65402.24m2,工程造价约10800万元。其中3#、8#楼开工日期为2013年6月,计划竣工日期为2015年6月;11#、1#地下车库开工日期为2014年1月,计划竣工日期为2015年6月;7#、9#、12#楼开工日期为2013年11月,计划竣工日期2015年3月。目前形象进度为:3#楼31层结构;8#楼28层结构;11#楼4层结构;7#、9#、12#楼主体结构完成,进入装饰阶段;1#地下车库结构完成约70%。二、自查组织人员名单组长:李副组长:柏组员:何三、检查情况(1)、报建手续我公司在开工前已将土地证、规划许可证、安全监督、质量监督、施工许可证等办理完成。符合开工要求。(2)、合同管理招标程序符合相关法律及相关规定;工程分包符合相关法律及相关规定;工程款支付符合相关法律及合同规定,并定期监督总包单位农民工工资发放未发现违规问题;制定对施工单位、监理单位主要人员的考勤制度,监督施工单位、监理单位人员到岗情况未发现严重脱岗现象。(3)、质量管理我公司每周定期对施工现场工程质量等进行巡视考核,现场工程实体光感质量一般,建筑工程质量通病防治工作情况一般。工程实体质量抽查符合规范设计及合同规定。(4)、安全生产管理检查施工单位塔吊、人货电梯等大型机械使用及维保情况,检查情况良好;检查脚手架、模板工程、施工用电、“三宝四口五临边”安全防护、施工机具等,其中模板工程方面搭设缺少扫地杆,剪刀撑偏少;施工用电方面末级配电箱未固定、未接地管理不严;“三宝四口五临边”安全防护方面少数室内施工人员未佩戴安全帽,少数临边防护破坏后未及时修复。

  四、下阶段工作重点(1)、将本次检查出的问题限期整改。(2)、强化合同管理。(3)、加强现场实体检查工作,杜绝重大质量及安全事故发生。********房地产开发有限公司优化营商环境建设工作自检自查报告篇3一、工程概况:工程名称:工程地址:建设单位:设计单位:苏勘察单位:江施工单位:中监理单位:安目前开工栋号为3#、7#、8#、9#、11#、12#、地下车库,总建筑面积为:65402.24m2,工程造价约10800万元。其中3#、8#楼开工日期为2013年6月,计划竣工日期为2015年6月;11#、1#地下车库开工日期为20xx年1月,计划竣工日期为2015年6月;7#、9#、12#楼开工日期为2013年11月,计划竣工日期2015年3月。目前形象进度为:3#楼31层结构;8#楼28层结构;11#楼4层结构;7#、9#、12#楼主体结构完成,进入装饰阶段;1#地下车库结构完成约70%。二、自查组织人员名单组长:组员:三、检查情况(1)、报建手续

  我公司在开工前已将土地证、规划许可证、安全监督、质量监督、施工许可证等办理完成。符合开工要求。(2)、合同管理招标程序符合相关法律及相关规定;工程分包符合相关法律及相关规定;工程款支付符合相关法律及合同规定,并定期监督总包单位农民工工资发放未发现违规问题;制定对施工单位、监理单位主要人员的考勤制度,监督施工单位、监理单位人员到岗情况未发现严重脱岗现象。(3)、质量管理我公司每周定期对施工现场工程质量等进行巡视考核,现场工程实体光感质量一般,建筑工程质量通病防治工作情况一般。工程实体质量抽查符合规范设计及合同规定。(4)、安全生产管理检查施工单位塔吊、人货电梯等大型机械使用及维保情况,检查情况良好;检查脚手架、模板工程、施工用电、“三宝四口五临边”安全防护、施工机具等,其中模板工程方面搭设缺少扫地杆,剪刀撑偏少;施工用电方面末级配电箱未固定、未接地管理不严;“三宝四口五临边”安全防护方面少数室内施工人员未佩戴安全帽,少数临边防护破坏后未及时修复。四、下阶段工作重点(1)、将本次检查出的问题限期整改。(2)、强化合同管理。(3)、加强现场实体检查工作,杜绝重大质量及安全事故发生。

篇四:优化营商环境工作自查报告

  

  优化营商环境工作的自查报告

  关于优化营商环境工作的自查报告范文(精选6篇)

  时间飞快,一段时间的工作已经结束了,回想这段时间以来的工作详情,有收获也有不足,此时此刻我们需要写一份自查报告了。相信许多人会觉得自查报告书很难写吧,以下是小编收集整理的关于优化营商环境工作的自查报告范文(精选6篇),供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

  优化营商环境工作的自查报告1一、我县营商环境的总体概况。

  近年来,我县在投资软硬环境优化方面相继采取了系列措施,推动投资和营商环境的优化提升。

  在硬环境(基础设施)方面,不断完善了县城工业园区和其他xx个产业园区水、电、路、管网等基础设施建设。县城吸纳功能不断增强,美化亮化不断提升。贵合高速公路胜利贯通,大塘至xx高速公路抓紧施工,形成了连通南北、纵贯东西的高等级路网。

  在软环境(政策、服务环境)方面,我县相继出台了《xx县工业集中区国有工业用地和标准厂房租赁优惠办法》、《xx县招商引资优惠办法(修订)》、《xx县工业集中区项目准入和退出管理办法(试行)》《关于精准施策做好稳增长工作的意见》、《xx县招商引资项目预审制度》等政策措施。

  在审批环节方面。优化审批事项,简化审批程序,统筹推进行政审批“三集中三到位”,实行一次性告知制、限时办结制,“一站式审批”、“一窗受理”,办事效率高效便捷。成立县重大投资项目帮办中心,对前来投资的重点企业、项目全程帮办。而且,建立了重大项目县领导联系跟踪工作机制。不断提升和优化服务环境,以“五快一优”强化企业服务。总体来讲,我县的投资环境、营商环境可以适应新时代招商引资工作要求。

  在社会治理方面。开展了生态文明治理,着力打造宜居之城、创业之地、重教之乡,于xx年被住建部评为国家园林县城,并被评为

  “世界长寿之乡”。致力社会治安综合治理,打造平安之乡,社会安定祥和,人民安居乐业,连续xx年被评为自治区“平安县”,xx—xx年度,xx—xx年度被评为xx平安建设先进县。

  二、优化营商环境的创新做法。

  (一)是创新体制机制。

  出台了《xx县招商引资项目会商预审制度》,修改《xx县委托招商管理办法》,提高了项目准入门槛,规范了项目进入,提升了招商引资规模和质量。组织召开了xx次项目预审会,对xx个拟进入我县的项目进行了会商预审,通过了xx个。

  (二)是创新工作方法。

  一是调整了招商小分队工作方案,明确了由县四家班子主要领导为组长的xx个招商小分队。

  二是充分利用开放载体招商。通过x等推介平台,展示我县对外开放的良好形象。认真做细做实前期工作,做好客商的洽谈对接,捕捉招商信息。

  三是推进以商招商、委托招商、市场化招商。充分发挥在xx企业及xx籍在外老乡的联络效应,通过主动牵线上下游合作伙伴、商界朋友前来投资。如奥园项目通过在外企业冯德志及老乡陈德俊区长牵线落户,香港天润制衣、成美玩具项目通过原凯兴电子厂牵线落户等等,此类牵线项目达xx多个。

  四是搭建专业化投资促进平台,联合市局在重点产业转移区域实施驻点招商。

  (三)是完善工作机制。

  出台了xx年招商引资考核办法,进一步完善了“五包”(包协调征地、包筹融资、包服务、包进度、包宣传)工作机制。将全年招商引资任务量化到各镇(街道)及xx个招商小分队,签订了招商引资目标责任状。

  (四)是创新服务理念。

  对重大项目以“五快一优”(洽谈快、对接快、签约快、开工快、建设快、服务优)工作理念推动项目快速落实。投资xx亿元的xx县

  奥园城市综合体项目,从意向投资考察,项目洽谈、开工、签约到建设,时间仅为xx个月。此项目的落户,贯彻落实了县委提出的“招商突破年”的决策,也体现了推进重大项目开工的xx速度。

  五是优化服务环境。一是主动跟踪对接。主动对接了xx奥园、xx琦泉,华能集团公司,中交集团,颐高集团等xx多个集团公司,及时了解掌握企情、商情等,为县委县政府决策提供参考,做好项目落地服务。

  二是主动宣传推介。通过新闻发布会、专题推介会、恳谈会、微信公众平台、发放宣传资料(袋)等方式分别在xx、xx、福建、xx、深圳、南宁等省市组织开展了生物质能源、城市综合体建设、世界长寿之乡暨健康产业招商引资精准推介会xx场次,重点推介xx特色招商引资项目xx个。

  三是主动优化服务。主动为客商解决了项目选址、土地平整、征迁、调规等实际问题xx个,帮助客商办理有关手续,及时协调有关部门为意向项目落户前期工作收集客商需要的有关资料,为投资业主兑现招商政策及承诺事项,做到主动服务,诚信服务,言必信,行必果,强化政府公信力,营造xx较好的政治生态环境。

  三、优化投资营商环境的成效。

  通过不断优化投资和营商环境,实现了我县“招商引资突破年”新突破。xx年,全县组织实施项目xx个,实际到位资金xx亿元,完成市下达到位资金xx亿元任务的xx%;

  外资到位资金xx万美元,完成市下达xx万美元任务的xx%;

  引进亿元项目xx个,完成市下达xx个亿元项目的xx%。签约项目xx个,总投资额xx亿元。xx年截止到xx月,引进国内外到位资金xx亿元,占全年任务xx亿元的xx%,占意向目标任务xx亿元的xx%。全口径实际利用外资xx万美元,占任务xx万美元的xx%,占意向目标任务xx万美元的xx%,实现了时间过半、任务过半的目标。

  四、我县招商营商环境存在的问题。

  一是项目审批时限过长。比如,今年一个进入的项目,在合同协议的签订上,在考察、洽谈等环节一路高歌猛进,但在签约这个环节

  上,单单是合同协议的拟写、审议就“卡”在某个部门一个多月。这不仅影响了项目落地,也消磨了投资者的信心。

  二是园区建设进展缓慢。我县七个工业园区(产业园区)除县城工业园区、泉水产业园区初具规模外,其余xx个产业园区建设进展缓慢,个别甚至处于“开而不发”的状态。而且,县城工业园、泉水工业园也存在基础设施、公共设施建设不完善、不全面的问题。

  三是项目用地不足。首先是国有土地存量匮乏,储备少,土地储备直接用于市场调控的能力十分有限。其次是限量土地闲置盘活不够。一些占用土地指标的项目,几年也不开工建设,造成了土地闲置,让一些进入的项目“望地兴叹”。

  四是办事效率不高。个别部门办事人员业务不精、相关环节不熟练,办事效率低下,对投资营商环境的优化带来一定的负面影响。

  五、关于优化投资营商环境的对策建议。

  (一)建立健全优化投资营商环境工作机制,不断优化投资营商服务环境。进一步建立完善优化投资营商环境工作机制,着力在服务意识、服务水平和服务效率上下功夫。强化服务意识、提高服务水平,凸显服务效率。以时不我待、只争朝夕的服务效率来优化投资环境。同时,在服务流程上,一定要简化程序、量化手续,实行办事限结制、责任追究制。

  (二)完善园区建设绩效考评工作机制,加快园区建设进程。充分整合现有财力,采取多元投入、多方受益园区建设投入机制,破解园区建设资金瓶颈问题。同时,明确落实园区建设责任和时限,扎实推进园区建设。

  (三)强化征地措施,加大土地征拆力度。要紧紧围绕我县项目进入、项目建设的实际需求,以前瞻的眼光,谋划土地征拆措施建立,推进征拆工作开展。通过强化措施、创新方法、压实责任、层级分包、分割进行、整体推进的方法推进征地拆迁工作,满足项目用地建设需求,切实解决项目进入“望地兴叹”的现象。

  (四)强化对服务环境巡查评估。首先,对有审批权限的部门、股室、人员进行重点督查,及时纠正不合理的审批事项,查处“吃拿

  卡要”、“慵懒散拖怠”行为。其次,设立投资环境投诉平台,舒缓投资者怨气。对有关投诉事项,实行专人处理、专人回复,并在平台予以公布。再次,定期对投资营商环境进行科学评估,及时曝光影响投资营商环境的事例、相关人。

  (五)加大投资软环境督查。要重点对有关部门制定的制约投资、影响投资环境的有关文件进行督查,特别是涉及设置前置条件,影响投资营商环境的有关文件,要及时清理。

  优化营商环境工作的自查报告2今年以来,县水务局以“放管服”改革为核心,着力提高行政效率,优化服务水平,努力营造文明有序高效便捷的营商环境。自优化营商环境工作开展以来,我局聚焦重点、明确方向,牢牢把握工作目标,大力提高办事效率,创优服务质量,助推优化营商环境工作中落到实处。

  一、营商环境工作开展情况

  抓好内部管理,优化营商环境。一是将我局涉及的x项行政审批事项全部进入县行政审批局办事大厅,并且全部纳入网上办理,全力推进水务系统政务服务事项“一网一门一次”改革,实现全部政务服务事项“马上办、网上办、就近办、一次办”的要求;二是不断规范公务行为,严格工作纪律和廉政纪律,提高政务服务水平;三是实行“双随机、一公开”监管措施,做到依法监管、公正高效、公开透明;四是在涉企收费项目中,严格按照省、州关于水资源费和水土保持补偿费等的收费标准规定收费;五是加强执法队伍的标准化、规范化管理,提高执法水平和能力。

  我局在受理、办理行政许可事项时,严格依照“放管服”

  改革的工作要求,简化办理流程,最大限度放管结合,优化审批服务。一是精简办理申请材料,提高服务水平。如河道采砂许可,申请材料仅需提供三种到四种材料,同时在办理中协助申请人填报相对专业性的技术材料,降低申请人材料提供难度。二是放管结合,充分征求相关部门意见和做好公开公示工作,最大限度消除在行政许可中可能发生的误解和争议。在河道采砂办理中,对可能引发申请人采砂

  活动导致与第三者有利害关系的,全面征求意见和公示,消除疑虑和误解。

  做好涉水服务,确保供水安全。一是实施了易武镇集镇供水工程,目前主干管网已经建设完毕,水厂及其他配套管网正在建设。建成后能够满足易武集镇及周边的供水保障;二是我局正在建设的关累镇纳甲河水库,建成后供水能够保障关累港口及关累镇集镇的生产、生活用水。三是开展勐满田房水库和勐捧回利河水库建设的前期工作,建成后,勐满工业园区和勐满集镇生产生活用水得到保障,勐捧镇及周边生产、生活用水紧张单一问题得到解决。

  二、存在的问题与不足

  一是囿于各方面条件不足,工作人员素质和工作能力不足。营商环境工作包括工作机制、网络和信息手段等需要在现有工作的基础上,着力改进和提升,现有人员对工作的认知不足,相关业务知识培训还不够。

  二是“放管服”进展不一,影响营商环境工作的推进。目前“放”的工作通过审批制度改革和简政放权等工作,进展相对比较顺利。“管”和“服”工作进展相对滞后。“双随机一公开”由于工作机制还未理顺,人员和流程还未充分运转起来;“服”的主动性和能动性还不够,整体政务服务水平还处在较低的水平。

  三、下一步工作打算

  一是加强学习教育,提升工作执行力。充实营商环境工作人员数量,通过培训和学习不断提高相关工作人员业务素质,根据工作推进情况,加强与试验区审批局、市监局等部门业务交流和学习,提高相关领导和工作人员对营商环境工作认知和业务水平。

  二是优化水利投资环境,为民营企业发展提供有力保障。优化投资开发环境,规范政府投资类水利工程建设招投标活动,严格执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和竣工验收等制度,严格按照基建程序要求运行,做到公开、公正、透明。对社会资本进入水利资源开发利用的项目,必要时提供指导和政策支持;企业投资项目涉及水环境治理和防洪安全的,在水利基础设施建设规划计划中优先给

  予安排。在工作开展中强化服务意识,以服务促管理。

  三是积极推进水源、供水工程建设。供水有保障是民营企业发展的基本条件,我局不断加大工程建设的力度,实施了一系列水源和供水保障工程,主要有易武集镇供水工程、田房水库、回利河水库、盐塘水库扩容改造工程等。

  优化营商环境工作的自查报告3按照《中共宽甸县委、县人民政府关于进一步加强优化营商环境建设的意见》部署和《xx县加强优化营商环境建设落实“八个凡是”要求专项整治实施方案》自查整改阶段任务要求,xxx镇政府认真对照“八个凡是”的要求,在3月19日、3月28日分别召开党政领导班子会;议及全镇镇村干部大会,传达相关文件及会议精神,结合实际全面安排布置了我镇优化营商环境活动的相关事项,在3月30日召开相关站办所负责人会议,根据工作实际,对照问题清单进行了自查自纠,现将有关情况报告如下:

  一、自查情况

  (一)经自查,我镇目前没有与国家法律法规不一致的规章、文件,不存在地方出台的政策法规与国家法律相抵触的现象。

  (二)我单位不存在没有法定依据的审批、审查、投资限制、资格认证、中介服务、行政收费。承接下放权力履职情况全部到位,不存在涉企项目核准范围大、前置条件多、多头审批、多部门盖章,核准条件和标准不明确、审查周期长、中介服务不规范,项目备案变相成为行政许可的现象。审批服务窗口均按照“三定方案”正确履行职责,实现“一站式服务”,审批服务窗口单位办事程序和标准公开透明,执行信息公开制、一次性告知制、首问负责制、服务承诺制、责任追究制和文明服务制,审批服务人员政策水平、业务、服务到位,无懒政怠政、推诿扯皮等问题。

  (三)无阻碍民营经济发展的准入门槛和限制民营企业、外地企业进入本地市场的各种现象。基础设施建设项目招投标和政府采购项目招标全部做到公开、公平,均实现各类市场主体公平竞争。

  (四)无政府侵占企业财产的行为。政府部门无滥用职权,利用公

  权力,违法查封扣押冻结企业财产、拒不执行法院判决、借用企业资金,占用依法应当划拨给企业的"资金以及依法应当退还企业的税费、土地出让金、保证金、政府性基金和补助资金等问题。

  (五)无违规增加企业负担的行为。无违反行政事业性收费清单目录及收费标准规定,额外设立收费项目及高收费,强制或变相强制企业缴纳会费、活动经费,违反规定进行评比、达标、鉴定等活动,没有要求企业接受有偿宣传,无强制企业购买指定商品,接受指定服务,向企业索要产品或者强制低价购买产品等问题。

  (六)在执法过程中没有对企业不制定计划、不经过批准、不公开公告并随意处罚。对行政执法部门人员的公仆意识,个人素质和执法水平均进行了培训及学习,行政执法人员没有滥用职权,“乱罚款、乱摊派”“吃、拿、卡、要”等情况。

  (七)无特定行业服务不规范的行为。政府部门的服务标准、资费标准及相关规定做到了公开、透明,工作规则执行到位。

  二、下一步工作打算

  下一步,xxx镇政府将根据整治工作的要求,对优化营商环境相关工作抓好落实。

  (一)加强组织领导,健全机构人员。

  为了真正抓实抓好营商环境建设,镇党委政府成立了优化营商环境工作领导小组,由党委书记、镇长任组长,党委副书记、分管副镇长、纪委书记任副组长,各党政领导班子成员为小组成员,把责任落实到人。同时抽调人员成立督查组,负责整个活动的开展。

  (二)结合实际,搞好宣传发动。

  今后将持续召开各类专项会议,明确开展优化营商活动的目的意义、时间要求、方法步骤、需达目标等,要求广大干部进一步解放思想,提高服务意识,从党委、政府的服务、引导等功能:方面进一步健全优化,进一步提升服务质量,创造一个良好的发展环境,推动我镇经济又好又快发展。

  (三)精心组织,做到方案具体实际。

  结合xxx镇政府部门职责,镇属各站办所、各部门进一步理清思

  路,明确服务内容,做出服务承诺,各单位部门,结合本职岗位,认真写出《工作职责》及《服务承诺书》,张贴办公室门上,以方便办事的群众联系加强对行政执法人员的教育,提高其公仆意识、个人素质和执法水平,杜绝干扰企业正常生产经营和“吃、拿、卡、要”等现象。

  (四)坚持“三个结合”,推进优化营商活动。

  一是把活动与加快发展相结合。镇政府要求镇属各单位、各村委会要立足各自实际,进一步振奋精神,鼓舞土气,创造性地开展工作,力求重点工作有突破,整体工作上水平。

  二是把活动与维护稳定相决定。当前社会矛盾十分突出,不稳定因素仍然很多。在活动中,我们要把维护稳定放在重要位置,进一步强化社会治安综合治理,进一步从基础性工作,从治本措施入手,高度重视并做好信访工作,全面落实党在农村的各项政策,积极研究解决涉及农民群众利益的实际问题,努力创造良好的社会环境。

  三是把专项活动与抓好当前工作、解决实际问题、确保完成今年工作目标任务结合起来。

  统筹安排,精心组织,正确处理中心工作与专项活动的关系,做到工作与专项活动两不误两促进。

  (五)实行绩效考核,严肃追究责任。

  按照x上级要求,把加强优化营商环境建设工作纳入党委、政府的绩效考核,纳入领导班子和领导千部的重要实绩考核。建立追责机制,凡是违反优化营商环境各项规定的行为,一律追责问责、严肃处理。

  优化营商环境工作的自查报告4今年以来,县商务局更新服务理念,创新服务方式,深入实施简政放权、放管结合、优化服务,提高服务效能,扎实推进优化发展环境工作。

  一、提高政务服务质量和水平。

  严格落实市场准入的各项规定。在负面清单以外未设置新的准入限制,不存在门槛高、审批多、手续繁、审批互为前置等问题。认真

  执行《企业境外投资管理办法》,简化备案程序,严格落实国家进口许可管理货物目录,对已调整出的货物目录商品不再进行监管。持续提升跨境贸易便利化水平。加强与兰州海关的协调沟通,推广实施进口货物“两步申报”通关模式,精简需在进出口缓解验核的监管证件和单证数量,大力推行无纸化通关作业,积极协调服务进出口企业,提升我县进出口企业跨境贸易便利化水平。积极鼓励开展“大众创新、万众创业”行动。紧抓“互联网+”等政策机遇,以促进农产品销售为主导,通过政策扶持、示范带动,引领电子商务等服务业快速发展。并积极引导各类经营主体运用“互联网”开展经营服务。

  二、进一步提升企业服务水平。

  积极深入企业纾困解难。按照年初制定的《服务企业包企包抓责任制度》,深入23户限上企业,逐企分析营业收入回落原因,及时纾困解难,并对今年以来的账务进行规范,督促企业应报尽报、应统尽统,不断提高指标核算水平。促进企业规范运营达标入库。由我局牵头,联合税务、统计等部门对全县达限近限的62户批发企业、22户零售企业和18户餐饮企业开展摸排培育,帮助理清发展思路、宣传支持政策、完善财务账目、健全纳税申报,促进企业规范运营,及时达标入库。通过调研摸底,确定华盛工贸、富民源八一沙葱产销专业合作社、禾悦电商等12家企业作为入库培育对象。并对2020年新注册的15家有潜力的商贸流通企业逐一摸排,不断增强限上企业对经济发展的拉动作用。积极稳定外贸出口市场。

  疫情期间,督促指导外贸企业做好疫情防控,并利用客户面广的优势,购买防控物资,为复工复产做好防控物资储备。组织宣传国家疫情期间的金融、税收、社保、用电、用工、项目等方面的优惠政策信息,以获得最大程度的政策支持。目前,全县10家有出口业绩的外贸企业已全部复工复产,正常生产经营。同时积极动员金仓公司、鑫源棉业、小林、富源春等企业继续抓好生产及外贸出口工作,协调出口运输方式,办理出口货物绿色通行证,全力保障外贸出口。组织金武、宇海、正元、永生等10家外贸企业参加中国国际贸易数字展览会,并及时参加展会培训。加大企业金融支持力度。今年以来,为鼎力公

  司和民生人力资源服务中心争取家政服务业信用体系建设资金7.65万元。疫情期间,为全县符合补贴条件的电商企业及网店19家,审核补贴金额11.52万元。积极协调为小林商贸有限责任公司在农行北街支行申请流动资金贷款500万元。申报省商务厅内陆运输补贴项目和加工贸易梯度转移项目600万元。申报促消费项目12家企业60万元。目前,正在协调省厅及早下达资金。

  三、持续优化营商环境。

  认真贯彻落实《优化营商环境条例》。由商务局牵头,组织管辖的中小微企业人员认真学习和解读《优化营商环境条例》,真正掌握《优化营商环境条例》的实质内涵。通过组织专题培训、印发政策宣传资料、开展咨询服务等,广泛开展普法宣传。加大市场体系建设力度。县电子商务仓储物流配送中心建成运营,开工建设县福欣源瓜果蔬菜产销专业合作社恒温气调库建设项目,县蔬菜集散市场、县蜜瓜交易市场等5个项目已完成项目可研、咨询评估和项目报批。推动降低企业物流成本。及时公开各类物流项目收费目录清单,大力整治物流市场的乱收费、不合理收费等行为,切实为企业降低物流成本。

  优化营商环境工作的自查报告5我认真学习了两位主要领导的批示,我逐项对照100个是否查找了自己的问题,针对问题清单,我发现自己存在以下问题值得反思:

  在日常工作中,存在对营商环境认识不到位的问题,以前认为自己的本职工作既不是招商部门也不是行政审批部门,营商环境与自己关系不大,没有设身处地的考虑自己应该怎么样为全区营造良好的营商环境做贡献,经过这次对照,我发现在有些方面自己做的远远不够,例如在政府投资工程公建项目的招标过程中,在编制招标文件的时候考虑后期建设过程中对工程质量、安全、投资的保障,一味的要求投标单位具有高资质、高业绩,无形中就限制了各类市场主体参与投标,影响了营商环境;再者在工程建设管理过程中,与总包单位、设计单位、监理单位的关系处理上,存在清而不亲的问题,只管干好自己的本职工作,没有设身处地的考虑企业的一些难处,例如为了工程早日完成竣工验收移交,考虑到财政拨款次数少、周期长,让相关单位先

  行垫付一些费用,虽然最后在结算审计中将此部分费用接给垫资单位,但是无形中增加了企业垫资周期和税务负担,没有像亲人一样考虑企业难处,只觉得早日竣工验收,企业可以早拿尾款,没有多想办法,多协调财政部门,早作打算,这点值得深思;最后在一些受政策调整影响,导致给企业添加困扰的情况,给企业做解释工作过于简单,没有做到暖心、同理,导致企业负担加重,长期占据库存并垫资,影响了对新区的投资信心。

  针对上述问题,我的整改措施如下:首先,思想上高度重视营商环境,打造主人公意识,结合区机关事业单位工作人员行为规范,高标准严要求,从穿着、谈吐、待人接物的方方面面不给新区扯后腿;再者工作中把新区的利益放在首位,考虑问题时从大局出发,不把眼光仅仅局限于工程本身,考虑中小企业尤其是小微企业的生存环境;最后再跟企业接触的过程中做到既清又亲,把各家企业当成自己家人,急企业之所急,早打算、早计划,把该申请的财政资金提前申报,把因政策变化、拆迁清场导致的一些过程中的问题,替企业多协调多跑腿,做好暖心交流解答,真正让企业来新区投资觉得舒心、暖心。

  优化营商环境工作的自查报告6按照省委督查室、省政府督查室《关于开展优化营商环境“两个清单”专项督查的通知》要求,我局高度重视,对照督查内容认真进行了自查。现将有关情况报告如下:

  一、编制公开情况

  为贯彻落实省委、省政府《关于大力改善营销环境的若干意见》(冀发[20xx]8号),着力优化营销环境,我局认真梳理各项审批和监管职能,在全系统逐步建立完善了行政权力和责任“两个清单”制度并向全社会公开。初步厘清了监管部门和市场,以及省、市、县三级食品药品监管部门之间的职责边界,进一步加大简政放权力度,加快职能转变,规范权力公开透明运行,构建权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的职能体系,建设法治食药监、责任食药监、服务食药监和廉洁食药监。一是按时限和编制规范要求建立完善“两个清单”制度。按照省委、省政府的部署安排,我局立即对

  照现行有效的法律、法规和局机关“三定”方案,对省、市、县三级监管部门职责权限进行了梳理、归纳和确认,编制了《河北省食品药品监管系统行政权力清单》和《河北省食品药品监管系统监管责任清单》,列出权力和责任事项目录,厘清权力底数,细化监管依据,明确权利类别、权利主体、承办部门、办理时限等内容,并在省局政务网站开辟了专栏。具体网址见。同时在局行政服务受理大厅和机关门口触摸屏上同步更新相关内容,方便行政相对人查询。二是积极推动指导直属单位建立“两个清单”制度。将承担行政强制和行政处罚职能的稽查局及承担食品药品相关检验监测职能的省食品检验研究院、省药品检验研究院、省医疗器械与药品包装材料检验研究院逐步纳入“两个清单”管理范围,实现机构、职能、权限、程序、责任法定化。

  二、动态管理情况

  一是认真做好国家下放行政审批事项衔接落实工作。根据国务院加快转变政府职能、深化行政审批制度改革的要求和省政府有关文件精神,我局积极推进项目审批权限承接和下放工作。

  20xx年至今,我局衔接国家总局下放至省级局1项行政许可事项,及时制定了承接方案和规范管理措施,做到接得住、管的好。

  二是认真做好国家取消行政审批事项衔接落实工作。根据《国家食品药品监督管理总局关于化妆品生产许可有关事项的公告(20xx年第265号)》要求,我局拟取消“化妆品生产企业卫生许可核发”,保留“29022化妆品生产许可”,并在此项设定依据中增加“部委文件:《国家食品药品监督管理总局关于化妆品生产许可有关事项的公告(20xx年

  第265号)》”。

  将此行政审批事项的动态调整情况,及时印发《河北省食品药品监督管理局关于调整行政审批事项的请示》(冀食药监法函[20xx]73号),报送省审改办审批。三是认真做好向市县下放行政审批事项工作。20xx年,按照《河北省人民政府办公厅关于省政府部门下放一批行政权力事项的通知》(冀政办发[20xx]7号)要求,我局向各设区市(含定州、辛集市)食品药品监管部门委托下放行政许可事项1项,即医疗机构配制的制剂调剂(跨市、县)审批。

  我局及时在省局政务网站发布公告予以公开,按照省政府要求予以委托下放,并按照《河北省行政许可委托实施办法》,以委托行政机关与受委托行政机关签订委托书等形式落实。制定具体措施和办法,加强事中事后监管。四是严格依法依规对行政许可事项进行调整。根据取消、调整的行政审批事项及新修订《食品安全法》等法律法规规章,对原行政权力清单中的项目名称、实施依据等进行了调整完善,向省审改办报送了《河北省食品药品监督管理局关于调整行政权力清单、监管清单、责任清单的请示》(冀食药监法[20xx]162号),待审批。

  于20xx年2月印发《关于调整完善行政权力清单、监管清单、责任清单的通知》(冀食药监法便函[20xx]12号),根据法律法规、部门职能等调整情况,组织局机关相关处室,结合《河北省食品药品监督管理局关于调整行政权力清单、监管清单、责任清单的请示》(冀食药监法[20xx]162号),及时对“两个清单”进行动态调整,目前正在征求意见中,待将反馈意见汇总后,再次报送省审改办审批。

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篇五:优化营商环境工作自查报告

  

  单位优化营商环境自查报告

  为了进一步优化营商环境,提高经济发展的活力和竞争力,我单位进行了自查,并形成了以下报告:

  1.政策法规落实方面:我单位在政策落实方面做得比较好,但仍存在一些问题,比如政策宣传工作需要加强,政策执行情况需要及时跟踪和总结。

  2.建设标准化方面:我单位在建设标准化方面也做得比较好,但还存在一些问题,比如在工程质量监管和安全生产方面需要加强,对建筑设施和设备的保养和维修工作也需要进行加强。

  3.服务质量提升方面:我单位在服务质量方面也有一定的优势,但还存在一些问题,比如服务人员专业水平需要提高,服务态度也需要进一步优化。

  4.税收优惠方面:我单位在税收优惠方面做得比较好,在落实国家相关税收政策方面已经取得了一些成果,但仍存在一些问题,比如对新税收政策的了解和推广需要加强。

  5.意识培训方面:我单位在企业文化建设和意识培训方面也做了一些努力,但还需要继续加强,比如要更加注重员工的心理健康和职业发展规划方面的培训,形成更加优秀和稳定的团队。

  结合以上自查结果,在今后的工作中,我单位将进一步细化自我管理的机制和措施,积极跟进政策执行的情况,持续推进标准化建设,提高服务质量和员工的综合素质,落实税收优惠政

  策,加强员工的意识培训和企业文化建设等方面的工作,从而更好地推动营商环境的不断优化和提升。在政策落实方面,我们将加强政策宣传工作,及时将国家的有关政策、法规向员工进行通报和解读,使员工更加深刻地认识到营商环境优化的重要性和紧迫性,并听取员工的意见和建议,积极响应他们的诉求和需求,与员工携手共进。

  在建设标准化方面,我们将建立健全工程质量监管和安全生产管理制度,加强对建筑设施和设备的保养和维修工作,做好日常检查和维护工作,从而保证建筑物的安全性和稳定性。

  在服务质量提升方面,我们将建立完善服务管理机制,建设一支专业化的服务团队,提高服务人员的专业知识、技能和服务态度,深化服务方式和服务内容,提高客户的满意度。

  在税收优惠方面,我们将加强新税收政策的研究和宣传,为员工提供相关培训和指导,全面落实税收优惠政策,为企业发展提供更大的支持和保障。

  在意识培训方面,我们将加强企业文化建设工作,营造积极向上的企业文化氛围,创造良好的工作环境,为员工提供更加灵活多样化的学习、培训和发展机会,增进员工的自我成长和职业发展,为企业的长远发展提供坚实的人才保障。

  总之,秉持“优化营商环境,促进经济发展”的宗旨,我单位将继续努力,加强自身能力的建设和提升,不断完善企业内部管理,加强与社会各界的合作与交流,加快企业的发展步伐,为

  推动全区经济发展和建设做出积极的贡献。营商环境对于企业的发展至关重要。本文阐述了如何优化企业营商环境,在政策落实、建设标准化、服务质量提升、税收优惠、意识培训等多个方面展开工作。其中,宣传政策、建立健全监管制度、提高服务水平、全面落实税收优惠政策、加强企业文化建设等是关键措施。通过这些方案的实施,企业可以不断提升自身实力和服务水平,吸引更多的投资和客户,为其带来更大的发展机遇和创新空间。同时,优化营商环境也是推动全区经济发展和建设的重要途径,策略正确并严格执行,将产生巨大的经济效益和社会效益。因此,建立良好的营商环境对于企业和整个经济发展都是至关重要的。

篇六:优化营商环境工作自查报告

  

  优化营商环境自查报告范文3篇

  【篇一】

  XX县人民政府:

  为做好迎接国务院第六次大督查优化营商环境工作,紧紧围绕营商环境优化提升工作,现将我县优化营商环境工作自查情况报告如下:

  一、工作开展情况

  20XX年以来,我县县委、政府高度重视营商环境建设工作,并将此项工作纳入政府工作报告,作为推进我县经济高质量发展的一项重点工作,提出了全力打造“公平、稳定、透明”营商环境新高地目标,围绕营造“良好的政策环境、良好的政务环境、良好的法制环境”,创新推进营商环境由拼感情投入向拼环境改善转变,由拼土地价格向拼制度设计转变,由拼税收政策向拼服务质量转变,由拼人力成本向拼人才建设转变的“四个转变”。

  (一)将营商环境建设成效纳入目标任务进行严格考核。已将营商环境工作纳入XX县20XX年度目标考核管理工作体系,作为营商环境24个指标部门的一项重要工作进行考核。

  (二)建立完善营商环境工作推进机制。《XX县清偿拖欠民营企业中小企业账款工作实施方案》(赫县减负通〔20XX〕2号)、《XX县人民政府办公室关于印发XX县20XX年放管服改革实施方案的通知》(赫府办发〔20XX〕39号)、《XX县推进审批服务便民化深化“放管服”改革实施方案》(赫委办字〔20XX〕54号)、《XX县人民政府

  办公室印发XX县关于进一步优化发展环境工作方案的通知》(赫府办发〔20XX〕53号)等营商环境建设文件;《XX县营商环境优化提升工作方案》、《XX县营商环境优化提升工作考核实施方案》、《XX县“减证便民”证明材料取消清单、证明材料保留清单和XX县公共服务事项清单》、《XX县营商环境整治明察暗访工作实施方案》等营商环境制度文件即将出台。

  (三)密集召开营商环境工作专题会议,安排部署营商环境相关工作。截止到6月,密集召开了研究营商环境建设工作的专题会、碰头会、常务会、推进会累计达18次;其中,5月17日,在县政府常务会议室,徐磊副县长主持召开了招商引资及营商环境工作调度会,组织讨论《XX县营商环境大提升行动方案》、《XX县营商环境考核实施方案》,6月15日,对进《XX县营商环境大提升行动方案》、《XX县营商环境考核实施方案》行再次讨论;

  (四)营商环境整治明察暗访工作有序开展。根据毕节市招商引资扩大开放工作领导小组印发的《毕节市营商环境整治明察暗访工作实施方案》要求,围绕破解企业投资生产经营中的“堵点”、“痛点”,切实推动全市优化营商环境集中整治行动提质增效,调度市场监管局、工信局、财政局、住建局、水务局、自然资源局、政务服务中心等12个指标牵头部门每月开展自查自纠,填报自查整改台账。目前已累计上报台账6期;

  (五)狠抓营商环境典型问题曝光整改工作。根据《毕节市人民政府办公室关于

  11起营商环境典型问题的通报》要求,对我县有关部门“放管服”工作滞后问题,已发函至涉及的工信局、生态环境XX分局、水务局、综合行政执法局4个单位,要求单位主要负责人务必强化担当,严肃纪律,对存在问题逐一研究解决。

  (六)启动了迎接省20XX年县域营商环境第三方测评样本企业培育工作。根据5月17日XX县营商环境大提升行动推进会要求及贵州省20XX年县域营商环境第三方测评样本企业帅选标准,调度营商环境指标牵头单位超前谋划,主动作为,对标先进,协作联动,集中力量在7月31日前培育出贵州省20XX年县域营商环境第三方测评样本企业。

  (七)大力开展优化营商环境大提升行动宣传工作。重点对中央、省、市关于优化营商环境政策,XX县投资软、硬环境,优化营商环境整治提升开展情况,营商环境正面典型曝光反面案例等进行宣传。现已在XX电视台滚动播放省、市、县投资投诉热线。

  二、工作亮点

  通过扎实开展“招商引资项目“大排查、大整改、大促进”专项行动和营商环境集中整治工作,我县营商环境不断得到优化提升。在20XX年全省县域营商环境第三方评估中,我县综合得分78.82分,排名全省88个县(自治县、区)第34位,比20XX年的53位上升19位;全市8个县(自治县、区)中排第5位,比20XX年上升1位。其中,“缴纳税费”单项指标在省、市均排名第1位。

  三、存在问题

  (一)政策法规落实不到位。中央和省优化营商环境政策落实不够,优惠措施落实不到位,“双诚信、双兑现”执行不通畅,“亲”“清”新型政商关系有待加强。地方保护主义和轻视地方企业同时并存,部门和行业存在垄断现象,第三方市场(中介组织)运行不规范,法治体系建设有待加强。信贷过程不规范,企业融资难融资贵未得到根本性缓解,税费负担依然较重。硬件不硬、软件不软,软硬环境建设亟待进一步完善。

  (二)“放管服”改革不彻底。仍然存在上下级权限交叉,权限不清,导致企业“两头跑”现象;存在部门间各自为政,缺乏协作,相互设置前置事项,互相推诿;存在审核环节过多,材料较多,时间冗长,成本偏高。存在网上办事数据不能共享、系统不稳定、使用不便。

  (三)政务服务不便捷。政务服务大厅业务处理不够快速,入驻不彻底;资料繁多,信息更新不及时,并联办理环节少,便民服务不够;一次性告知不到位,窗口工作人员少,业务能力不足、不专业。

  (四)公共服务不完善。公共设施配套不够完善,其它公共服务企业质量不高;第三方市场(中介组织)成为权力寻租新领域,存在运行不规范、服务不透明现象。

  三、下一步工作打算

  (一)大力做好营商环境优化提升工作。对标对表,紧扣企业和群众办事最大“便利度”和服务最高“满意度”目标,紧盯时间、成本、环节等核心要素,推动指标牵头单位采取有力措施,优化流程,精简

  环节,突出实效,着力缩短指标差距,全力促进营商环境优化提升。

  (二)大力开展营商环境集中整治行动。结合省级营商环境总体部署,针对省

  20XX

  年营商环境评估报告反馈的政府层面和第三方层面问题,明确牵头单位和责任单位,继续开展营商环境突出问题集中整治,全力解决企业难点痛点问题。

  (三)大力推进营商环境典型问题曝光工作。以落实营商环境各项政策为抓手,真查真治,每月开展不少于1次的营商环境明察暗访,通过检查发现一些普遍性和规律性的问题,坚决做到发现一个漏洞,完善一个制度,建立一个标准,强化一个监督;对明察暗访中发现的违纪违规问题,严格按照法律法规进行问责,视情节轻重按有关规定给予处理,让失责必问、问责必严成为常态。

  (四)启动迎接省20XX年县域营商环境第三方测评样本企业培育工作。按照样本企业筛选要求,紧盯“手续个数最少、时间最短、成本最低”核心要素,采用“部门联动,精锐出战,集中办理”方式,在7月31日前培育出符合要求的样本企业。

  (五)严格落实权力清单制度。及时把政府权力清单、服务项目、服务程序等通过政府网、电视、微信等媒介向社会公布,实行阳光审批、阳光收费,扎实推进“放管服”改革向纵深发展。

  (六)进一步开通民间投资服务“直通车”。对重大民间投资项目实行“一事一议”、“一企一策”和“特事特办”,切实用“零障碍、低成本、高效率”为投资企业提供更加优质和便捷的服务。相关职能部门可以在二次利、多途利用上仔细研究,提出科学合理措施,切实降低企业成本。

  (七)统一民间投资企业投诉受理及办结回复的督促指导。确保投资企业及投资人投诉事项得到及时受理和解决,及时收集投资企业需要帮助解决的问题和困难,并转送相关职能部门办理,跟踪办理情况,切实解决实际问题。

  (八)加大对本地企业的扶持力度。给予本地企业与招商引资企业相应的政策优惠,享受相同的服务。同时,应该充分利用和继续培养本地企业家对家乡的深爱情感,解决更多就业问题。

  (九)持续实施营商环境动态跟踪工作。严格执行《毕

  节市优化营商环境动态跟踪考核办法》(毕府办函〔20XX〕67号),继续做好营商环境动态跟踪,充分集聚各方力量,整合多方资源,全力优化营商环境。

  (十)开展好优化营商环境大提升行动宣传工作。整合一切可以利用的资源,加强沟通协调,充分利用广播、电视、报刊、网络、手机等渠道,创新宣传形式,网上网下联动,加大宣传力度,丰富宣传内容,全面掀起优化营商环境大提升宣传高潮。

  XX县投资促进局

  20XX年07月24日

  【篇二】

  据《XX壮族自治区人民政府办公厅关于印发20XX年下半年全

  区优化营商环境暗访工作方案的通知》(桂政办电〔20XX〕187号)精神,结合7月份全市优化营商环境暗访工作安排,青秀区落实自治区优化营商环境系列文件的工作情况报告如下:

  ·

  认真学习自治区优化营商环境系列文件并制定城区相关实施方案和细则

  通过组织学习自治区优化营商环境系列文件,我城区制定了《XX市青秀区优化营商环境协调工作组方案》《青秀区住建局优化营商环境整改工作方案》《青秀区住建局开展窗口作风专向整治整改工作方案》《青秀区保留行政审批必要条件的中介服务事项目录》《青秀区人力资源和社会保障局优化营商环境大整改行动方案》等文件,推动城区各项工作落实。

  二、积极落实自治区优化营商环境系列文件,不断提升优化青秀区营商环境

  (一)持续推进“放管服”改革工作

  1.开展“放管服”工作自查自纠。为贯彻落实中央、自治区深化“放管服”改革的决策部署及国务院、自治区主要领导相关批示精神,全面查找困扰企业和群众办事创业的各类难点问题,举一反三,督促整改,更有针对性地做好“放管服”改革工作,今年1月,我城区根据上级要求积极组织各有关部门对“放管服”改革政策措施落实情况进行全面自查自纠,针对城区在“放管服”改革中权力下放、中介机构、违规收费、工商登记、信息共享、公共服务、事中事后监管等方面分析

  和查找问题原因,逐项整改落实。

  2.做好“放管服”改革信息报送工作。今年5月,根据XX市20XX年“放管服”改革信息报送的工作要求,我城区及时印发文件,建立月报机制,要求各有关部门明确专人负责信息报送联络工作,并按照“放管服”文件要求报送各领域的成功、典型、创新做法,截至7月底已报送12篇信息。

  (二)进一步取消、下放和调整行政审批事项

  根据《XX壮族自治区人民政府关于取消、下放和调整一批行政许可事项的决定》(桂政发〔20XX〕15号)和《关于做好有关取消下放和调整一批行政许可事项工作的通知》(南清审办〔20XX〕2号)精神,我城区清审办迅速组织有关单位对新增、取消和调整涉及县级的8项行政许可事项进行核对梳理,涉及的部门(单位)有农林水利局、发改局、安监局及各镇人民政府、各街道办事处。梳理出新增、取消和调整涉及县级的行政许可事项共5项,其中,涉及县级取消的行政许可事项1项,涉及县级调整的行政许可事项2项,依据法律法规设定为行政许可事项的2项。

  (三)积极落实“五个简化”若干措施

  根据《XX壮族自治区人民政府关于印发实行重大项目建设“五个简化”若干措施的通知》(桂政发﹝20XX﹞27号),城区住建局进行了取消施工合同备案,合并办理与施工许可证颁发相关的工程质量安全监督手续、现场前期条件核查等事项,施工图审查备案承诺办理时限3个工作日等整改措施。

  (四)开展集中走访服务活动进一步优化营商环境

  为了进一步优化营商环境,青秀区党委、政府强化城区四家班子领导联系服务企业机制,主动服务,靠前服务,为企业发展营造良好环境。今年5月至6月开展为企业排忧解难,推动青秀区高质量发展集中走访服务活动,共走访企业311家,其中房地产企业38家,工业企业16家,建筑业企业50家,服务业企业7家,商贸业企业193家,基本建设项目7个。通过走访服务,企业生产经营状况有改善和提高的共有145家,占走访服务企业的46.62%。此次走访服务共收集到企业提出的困难问题和意见建议76条,主要集中在城市规划管理、政策扶持、行政业务、市场环境等四个方面。

  (五)加强宣传为青秀区优化辖区营商环境提供坚实的保障

  青秀区委宣传部组织XX电视台、XX晚报、XX电台等市级媒体多形式正面宣传城区行政审批业务全面提速。XX晚报于6月27日在14版《青秀周刊》专栏刊发文章《青秀工商质监局审批业务全面提速》;XX电台在“XX手机台”APP上发布文章《青秀区这个地方,市民办证一个工作日办结》,并于6月27日在电台广播《今早报》与《焕然一新早高峰》栏目播出;XX电视台7月22日在《XX新闻》栏目播出《青秀区:工商质监审批业务当日事当日毕》。

  三、落实自治区优化营商环境文件取得的成效及存在困难和问题

  (一)取得的成效

  1.主动走访服务企业。走访城区房地产业38家、工业16家、建

  筑业50家、批发业71家、零售业62家、住宿业25家、餐饮业25家了解企业的经营情况,切实为企业解决经营上的问题和困难。

  2.严格落实文件规定。根据《进一步减轻企业税费负担的若干措施》(桂政办发〔20XX〕50号)文件的要求:自20XX年7月1日起,取消公路路产补偿费中的增设道口费和超限运输车辆行驶公路费两个收费项目。自20XX年8月1日起,停征专利收费(国内部分)中的专利登记费、公告印刷费、著录事项变更费。

  3.优化企业融资环境。为企业融资创造条件,进一步解决企业融资难,成本高等阻碍企业发展难题,降低企业融资负担。城区财政局按照自治区、XX市关于给予金融机构小企业贷款风险补偿资金的文件精神,根据金融机构对小企业贷款增加额作为基数,按0.6%的比例拨付小企业贷款风险补偿资金给金融机构用于增加信贷资产减值准备。20XX年1月财政局共拨付1.75万元至两家金融公司,分别是:XX市达利行小额贷款公司(20XX年小企业贷款余额2042.83万元,20XX年为2089.87万元,新增47.04万元)实拨风险补偿金0.28万元;XX市浩成小额贷款公司(20XX年小企业贷款余额1006.79万元,20XX年为1251.5万元,新增244.71万元)实拨风险补偿金1.47万元。从融资效果看,用较少的支出,扩大了金融机构对小企业贷款的扶持,较好地发挥了财政资金引导市场资源向小企业倾斜的作用,小企业融资难的营商环境得到了一定程度的改善。

  (二)发现制约企业发展的问题

  1.城市交通管理问题。如XX壮族自治区地质印刷厂房门口道路

  狭小且经常堵车,导致运输原材料的货车出入不便;云景山语城项目附近路网不健全,土方清运困难;华丰城项目附近市政道路未完善,三岸收费站坡度坍塌影响工程进度。

  2.政策扶持问题。如XX市海丽房地产开发有限责任公司、XX润涣汽车销售服务有限公司、半闲居餐饮股份有限公司等企业反映融资难、资金回笼慢、资金流转困难的问题,希望能为企业提供更好的资金支持。

  3.行政审批问题。如XX华盛集团XX东环工贸有限责任公司内从事生产工作的人员都为处于劳动改造阶段的人员,纳税时需要提交的材料繁多,希望能与税务部门协调,简化公司纳税程序;XXXX市参皇养殖有限公司肉鸡销售往外省时需要开检疫证,开具此证的手续比较麻烦,希望能够简化办证手续。

  四、对落实自治区系列文件的意见和建议

  (一)加强招商引资政策吸引力。出台相关税收优惠政策,针对不同地区需重点引进的企业、项目给予企业所得税优惠,对急需引进人才给予个人所得税优惠。

  (二)加大对企业、项目建设财政支持力度。由于财力限制,工业园区项目财政配套资金比例偏小,建议上级财政部门能给予工业发展配套资金用于补助园区内各类工业实体企业,切实降低实体企业建设成本。

  (三)强化服务企业各项工作。进一步简化企业办事办证程序;建设企业品牌宣传平台,给予本地品牌宣传优惠。

  (四)加强项目用地保障。加大对产业园区工业建设用地指标等各项支持,以利于加快推进项目建设。

  (五)加大力度解决企业融资难问题。目前申请融资担保项目的企业数量偏少,财政资金发挥引导作用的效果不明显。建议扩大融资担保相关政策的覆盖面,同时,积极扩宽企业融资渠道,进一步加快解决中小企业融资难,成本高的问题。

  (六)加强城市建设和完善社会保障措施。进一步完善市政道路建设,加强车辆流转协调;加快地铁建设,给予地铁沿线受影响商铺适量补贴。

  【篇三】

  区政府办:

  根据《关于报送20XX年深化“放管服”改革优化营商环境自查报告的通知》(XX府办函〔20XX〕58号)文件要求,现将我局“放管服”改革及优化营商环境工作情况报告如下:

  XX区城管分局围绕区委区政府“放管服”改革重大决策部署落实,坚持问题导向、效果导向,通过狠抓队伍建设、强化宣传引导、畅通沟通渠道、开展内部评议等方法,深入剖析、着力解决分局在“放管服”改革领域思想上、作风上、制度上、机制上存在的突出问题和薄弱环节,不断增强全市城管系统干部职工服务意识、文明意识、纪律意识,打造让市民群众更满意的城市管理队伍。

  一、关于落实深化简政放权放管结合服务改革方面

  (一)狠抓作风建设。结合“强基础

  转作风

  树形象”专项行动,进一步严肃工作纪律,转变工作作风,强化队伍建设,提升服务质量,切实提高全市城管执法队伍硬实力、执行力、战斗力、凝聚力。

  (二)强化宣传引导。开展”凝聚正能量,树立好形象”专项宣传活动。依托各级党政内刊、新闻媒体,积极宣传报道城市管理方面的工作亮点、便民举措、先进典型、好人好事等,充分展示城管形象,提高城市管理工作的知晓度、美誉度。

  (三)畅通沟通渠道。搭建交流平台,完善建立与企业项目代表、服务对象代表、群众代表的沟通交流机制。积极主动征求社会各界对城市管理工作的意见建议。通过找准短板,把握方向,整改提升,全面推进城市管理业务工作迅速提升。

  (四)开展自查自纠。围绕工作总体目标,坚持问题导向,通过多级考核、监督检查、综合评议等方式,及时发现存在问题及管理漏洞,通过边查边改、立行立改,纠正存在问题,提升群众满意度。

  二、工作成效

  (一)及时处理案件,努力化解矛盾。分局举报热线工作人员热情受理群众投诉,耐心解答有关城市管理方面政策,积极维护群众的合法权益。接听咨询、投诉电话1135个,受理“市长热线”、“区长热线”、“市、区长信箱”、“市、区委书记信箱”29件,国家信访平台11件,受理“凤凰山下论坛“10余件。其中属我局职责范围内的,均做到

  了认真调查、督办,办结率达100%。执法人员办案迅速,极力将城市乱象遏制在萌芽状态。

  (二)认真总结经验,加强事中事后监管。严格执行国家、省政府取消收费标准的政策,认真落实收费情况,对行政事业性收费实施收费公示制度,接受社会监督,进一步加强收费环节的事中事后监管。有效的发挥了社会监督作用,教育引导群众修身律己、遵纪守法、诚实守信

  三、下半年工作计划

  (一)加强人员意识和能力培养。要加强对行政机关人员依法行政意识和能力的培养,提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。

  (二)规范行政决策程序。做到依法、科学、民主决策,坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等重大决策,提高行政决策的公信度与执行力,从源头减少行政纠纷的产生。

  (三)积极探索和完善复议与应诉工作机制。配强配齐工作机构和人员力量,确保按时按质完成复议与应诉工作任务。

  XX市城市管理行政执法局XX区分局

篇七:优化营商环境工作自查报告

  

  上半年优化营商环境自查报告完整版5篇

  优化营商环境自查报告1__局充分发挥职能优势,认真落实市委市政府的决策部署,对标对表抓好优化营商环境工作,取得了较好的成绩。现将有关情况报告如下:

  一、主要工作及成绩

  (一)加强组织领导,提高站位,致力于营造优化营商环境的浓厚氛围

  我局高度重视优化营商环境工作,党组会、局办公会多次研究优化营商环境工作,成立了局长任组长的优化营商环境工作小组,统筹推进优化营商环境工作。通过加强学习宣传,引导全局干部职工提高站位,统一认识,牢固树立营商环境既是生产力又是竞争力的理念,牢固树立人人都是营商环境、个个代表__形象的观念,积极营造优化营商环境的浓厚氛围。

  (二)依法平等保护各类市场,致力于营造公平有序的市场竞争环境

  1.严格落实负面清单、非禁即入制度。认真落实《外商投资法》,发改委、商务部《市场准入负面清单(20__年版)》,外资企业不再需要一系列的专门审批,只要行业不在负面清单之内,即

  可进行企业注册登记。办理企业注册登记等手续,外商投资者与中国企业同等待遇。截至20__年_月_日,今年共新设外资企业_家。

  2.全面落实公平竞争审查制度。全市公平竞争审查实现全覆盖。一是及时安排部署。今年_月_日,联合市发改委、市司法局、市财政局、市商务局印发《__市开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作方案》(_市监发〔20__〕_号),_月_日,组织召开公平竞争审查联席会议,进一步强调公平竞争审查工作重要性,部署全年公平竞争审查工作。_月_日,召开__市公平竞争审查工作业务培训会,公平竞争审查联席会议成员单位分管领导、各县市区(园区)等相关业务科室负责人参加了培训。二是清理存量。督促指导各相关单位全面清理20__年_月_日前出台的政策措施,共对下发的_份红头文件进行了清理。废止规章_件,废止政策性文件_件,修订规章_部,修订规范性文件和政策性措施_件,适用例外规定的规范性文件_件,予以保留。三是严审增量。对市工信局牵头制发的《__市人民政府办公室关于进一步做好两型产品推广使用工作的通知》提出公平竞争审查意见;对市市场监管局牵头制发的《__市绿色发展质量规范》《__市实施百城千业万企对标达标提升专项行动工作方案》的公平竞争审查结果把关。

  3.着力推动价费政策落实。为降低企业用电成本,支持企业

  复工复产,加大对相关行政事业单位、港口企业、电网企业、燃气企业、转供电主体的检查力度,确保各类价费优惠政策落实到位。截至目前,燃气企业价费政策执行方面,累计为企业降低用气成本_余万元;电网企业、转供电主体价费政策执行方面,共计为非高耗能企业、工商业用户减免、节约电费约_万元。

  4.全力推进知识产权争资争项。上半年,共组织指导_家企事业单位、园区、学校申报20__年度省知识产权战略推进专项项目(知识产权促进口),汇总促进、保护、运用_1类_个申报项目,会同财政、教育部门联合推荐报省局。__争取资金总计_万元,超额完成__万元争资争项任务。

  5.促进知识产权运用,助力中小企业融资。在全省率先发布《关于进一步促进知识产权质押融资工作的若干措施》。为助力企业复工复产,市市场监督管理局与__企业融资担保有限公司共同签订了《知识产权质押融资战略合作协议》。未来_年,市知识产权局将与__企业融资担保有限公司共同推进知识产权质押融资工作,为_亿元的知识产权质押融资项目提供担保支持,对知识产权优势企业给予担保费率减半或全免优惠。_月_日,__市_家企业与银信机构进行了现场签约,获得知识产权质押融资授信共计_万元。今年来,全市共有_家企业获得知识产权质押贷款意向金共计_万元,质押专利_件。

  6.加大知识产权保护力度。一是向省知识产权局申报我市__有限公司、__科技有限公司等_家知识产权重点企业保护。__科技有限公司,__科技有限公司等_家电子商务平台知识产权保护;二是与__知识产权局、__市场监管局签订《___知识产权运用和保护合作协议》,协议内容包括:执法协作、调解咨询、宣传培训、学习交流。建立了联席会议制度、联络员制度、专题工作小组制度;三是为我市专利侵权纠纷行政裁决试点项目申报,积极对接口审庭场地落实,与市仲裁委进行工作衔接。

  (三)积极推进商事制度改革,致力于营造高效便民的政务环境

  1.全面复制推广借鉴京沪营商环境举措。实行开办企业全程网上办。企业设立登记申请通过__省企业登记全程电子化业务系统实现全程网办。今年上半年全市通过全程电子化业务系统办理企业设立登记_户、变更登记_户、注销登记_户。全面推广电子营业执照。申请人成功申领营业执照后,可通过电子营业执照APP,也可以通过微信小程序,下载电子营业执照使用。提升企业档案查询便利度。我局在市政务服务中心大厅设置了企业登记档案自助查询机,企业申请人通过身份验证、信息核对后,可查询本公司企业档案信息。

  2.再压缩企业开办时间,提升企业开办便利度。去年将企业

  开办时间再压缩至_个工作日内,比省、市要求的_天缩短了_天。今年_月下旬,开展了提升企业开办便利度优化营商环境工作调研。目前,企业开办设立登记、公章刻制、申领发票_个环节基本已实现_个工作日内完成(其中企业设立登记_个工作日、印章刻制_个工作日、发票申领_个工作日)。20__年_月至_月_日,全市新增市场主体_户,其中企业_户,农民专业合作社_户,个体工商户_户。

  3.着力推动证照分离改革。根据《__市加快推进证照分离改革工作方案》,继续对第一批_项涉企行政审批事项实施证照分离改革。截至20__年_月底,我市直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种改革方式累计办件总量为_件,其中实行告知承诺累计办件总量为_件,优化准入服务累计办件总量为_件。

  4.提高商事合同案件审理和执行效率。今年上半年共配合法院进行司法协助_笔,其中股权冻结_笔、股权冻结续行_笔、股权冻结解冻_笔、股东变更_笔。

  5.深化一件事一次办改革。积极协助市行政审批服务局完成我市第一批_项事项梳理工作,参与了第二批一件事一次办征集梳理工作,组织完成一件事一次办明白卡编制、流程再造工作。优化市场监管政务服务办理程序。对食品、计量、特种设备,药品、医疗器械等业务实行__市政务服务网网上申请、预约办理、精简

  流程。

  6.取消、下放、合并一批行政许可。我局取消了名称预先核准行政许可事项;取消了单独登记企业集团,不再核发《企业集团登记证》;取消公司设立分公司备案和外商投资合伙企业设立、变更、注销分支机构备案;取消了《药品经济质量管理规范》认证。今年_月_日起,我局将特种设备使用登记下放到县市区市场监督管理局承担。权限内特种设备作业人员考核复审(焊接项目除外)下放至各县市区市场监督管理局、委托各园区分局实施。

  7.推进审批便民服务。在市行政审批服务局的协助下,我局迅速将原工商局、质监局、食药局派驻窗口整合到政务中心A区集中办公。新三定下发后,我局成立了登记注册局(审批服务科),将审批职能整合到位,依申请政务服务事项均进驻市政务大厅,实现了窗口一站式办结。

  8.加快推进领照即开业承诺制落地实施。对第一批_项涉企行政审批事项实施证照分离改革。企业只要到市场监管部门领取营业执照,就可以从事一般性的生产经营活动,实现领照即可开业。为进一步破解办照容易办证难准入不准营等问题,从去年_月_日起在___街区实行领照即开业试点,符合条件的市场主体领取营业执照后按规定向相关审批部门作出承诺,即可开业。

  9.推行行政审批事项容缺受理。对于涉及生产经营防控急需

  物品的行政审批,开辟绿色通道,实行应急审批。采取告知承诺容缺受理等受理审批方式特事特办。企业承诺在规定时间补齐相关基础资料,网上申请后即可审批发证。现场审批事项,采取应急审批机制,网上申报并承诺符合开办条件,即可发证,两个月内现场复核。疫情防控期间,通过容错审批机制办理了__户,延后现场检查的_户。积极协调省药监局特事特办,启动应急审批程序,帮助___有限公司拿到___首张医用一次___注册证,填补了___生产的空白。

  10.切实维护消费者权益。整合了_条投诉举报热线,实现了12315一条热线对外。今年上半年,共受理消费者咨询、投诉、举报_起,为消费者挽回直接经济损失_万元。

  (四)规范涉企监管执法,致力于营造良好的法治环境

  1、全面推进市场监管领域部门联合双随机、一公开监管工作。率先在十四个地州市中采取委托第三方(会计师事务所)协助执法人员参与双随机、一公开抽查,确保了抽查结果更客观、专业和规范。牵头组织_个市直部门建立了一单两库一细则,并通过国家企业信用信息公示系统公示双随机、一公开抽查结果。目前,全市市场主体名录库共录入市场主体_户。_个市直部门建立执法检查人员名录库_个,共录入执法人员_人,公示抽查检查信息_条。

  2.严格规范涉企行政执法检查。一是加强了行政执法资格管

  理,要求行政执法人员必须持证上岗,应当具备执法岗位所需的法律知识。积极衔接司法局妥善制定了执法证分批次领取和换芯方案,目前已完成第一批_人的执法证领取发放工作。二是在《__市人民政府办公室关于严格规范涉企行政执法检查进一步优化营商环境的通知》(_政办发〔20__〕_号)出台后,将文件精神及时传达至各监管执法部门,要求在监管执法中严格落实文件要求,实行行政执法检查报告制度,严格控制行政执法检查频次,严格行政执法检查程序。三是严格规范行使自由裁量权和强制措施。在实施行政强制措施前,应当充分考虑强制措施的必要性、合法性、合法性,要尽可能地减少对社会公共利益或者善意第三人利益的损害。保证法律面前人人平等,努力实现公开、公平、公正。

  3.健全完善行政执法和执法监督制度。一是全面推行行政执法三项制度。在我局出台《__市市场监督管理局全面推行行政执法三项制度实施方案》的基础上,进一步对标对表,全面推行行政执法三项制度。在全面推行行政执法公示制度方面,许可、检查、处罚等执法信息均进行了公示。在全面推行执法全过程记录制度方面,我局统一了执法文书,加强了执法装备配置,在执法过程中实行拍照摄像取证或执法记录仪截屏取证,避免执法过程中发生矛盾时有理说不清的弊端。在全面推行重大执法决定法制审核制度方面,我局设置了重大案件审理委员会,所有重大或复

  杂行政处罚案件均提请重大案件审理委员会进行审核,经负责人集体讨论决定后再依法作出行政处罚。二是加强内部建章立制。我局起草了《行政处罚案件线索管理办法》《行政处罚案件集体审理规定》《行政执法监督规定》和《行政执法评议考核实施方案》等制度,通过扎紧制度笼子,不断提升依法行政能力。

  (五)严格坚守安全底线,致力于强化法治保障基础

  1.推进扫黑除恶专项斗争。按照有黑扫黑,有恶除恶,有乱治乱,固本强基十六字方针,将扫黑除恶专项斗争与市场监管日常工作紧密结合。一是聚焦涉黑涉恶问题突出的重点行业和领域深入摸排走访,重点打击在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力,20__年以来,共检查各类市场_场次,出动执法人员_人次,检查和走访经营户_户次。在宣传扫黑除恶斗争政策、摸排问题线索,共摸排线索_条,_条已移送公安局,震慑了欺行霸市等违法行为。二是扎实推进行业乱象整治,结合假冒伪劣重点领域治理雷霆行动、知识产权执法铁拳行动,加大商贸集市、批发市场和食品、特种设备等重点行业重点领域行政执法打击力度,有效遏制了各类违法乱象。20__年以来,共查办涉及食品安全案件_起,特种设备安全案件_起。全市雷霆行动检查企业共_余家,打击制售假冒伪劣窝点_个,捣毁制假售假窝点_个,捣毁私屠滥宰

  窝点_个,立案查处共_余起,涉刑移送案件_起。铁拳行动出动执法人员_人次,查办案件_起,涉刑移送案件_起。三是扎实推进三霸问题查处,围绕商贸集市、批发市场等重点领域,__市市场监督管理局制定了《__市市场监督管理局关于开展全市市场监管系统扫黑除恶专项斗争督导工作的通知》《全市市场监管系统扫黑除恶专项斗争大走访大宣传大排查大调研活动方案》和责任分解表,将监管职责分解到县市区局,要求结合日常监督检查和专项整治工作,对市场内是否存在欺行霸市违法犯罪行为进行拉网式摸排,共出动执法人员_人次,走访经营户_户次,发放宣传资料_份。四是扎实推进娱乐场所毒黄赌整治,为了落实扫黑除恶专项斗争工作要求,更有效地开展__市娱乐服务场所毒黄赌问题专项整治行动,我局成立了专项整治领导小组,明确工作措施及要求,印发了《__市市场监督管理局全市娱乐服务场所毒黄赌问题及充当毒黄赌和黑恶势力保护伞方面突出问题专项整治行动实施方案》,专项行动部署开展以来,市场监管系统摸底辖区范围内KTV、歌舞厅,酒吧,洗浴中心,电玩城等娱乐场所_家。出动执法人员_人次,检查娱乐场所_家,发现证照不全(含无证经营)_家,下达责令整改_次,抄送相关情况给__示范区社会事业部_家。

  2.严格把关规范性文件合法性审查。一是对涉及营商环境的规范性文件和其他政策文件进行了梳理,清理规范性文件_个。后

  期将结合规范性文件定期清理工作对部分文件进行修改或者废止。二是严格执行合法性审查工作规定,规范性文件先经法制机构进行合法性审核后,再提交市司法局进行合法性审查。今年已完成以市政府名义出台的_个规范性文件的合法性审查工作。

  3.严格涉企案件法制审核程序。严格遵守《市场监督管理处罚程序暂行规定》的程序规定,从事实清楚、证据充分、定性准确、适用依据正确、程序合法、处理适当等_个方面进行案件审核,对符合以上依据的案件从快办结。充分尊重当事人的陈述和申辩,听取当事人在听证时提出的意见和建议,今年共组织了_起行政处罚案件听证。在疫情期间,加大对医疗器械、防护用品等案件查处的力度,积极配合办案机构对案件查处,实行快速审核制,从十个工作日内完成行政处罚案件审核降为一个工作日内完成法制审核。四是对企业轻微违法行为,采取行政指导、责令改正、限期整改等方式,督促企业进行整改,或采取不予处罚、减轻从轻处罚等方式,教育企业规范生产经营行为,最大限度减少对其经营活动的影响。

  优化营商环境自查报告2为认真贯彻落实区委、区政府关于优化全区营商环境的工作部署,我局紧紧围绕优化营商环境,提升交通服务水平,采取了四项具体措施,精准发力,迅速行动,争创最优的交通营商环境,为全区的经济振兴发展提供坚强的交通保障。

  一、工作开展情况

  一是完善交通基础设施建设。持续推进__至__324线__段改扩建为城市道路项目建设,该项目对于缓解__城区交通压力,改善城市对外形象具有重大作用。我局不断加强统筹协调,按照今年实施、明年竣工的要求,明确时限、倒排工期,确保按时完成建设任务。同时,服务好__城区至石卡产业园一级路、根竹至平天山林场二级路、居仕至樟木三级路和精准扶贫道路等项目建设,为优化我区营商环境保驾护航。

  二是规范交通执法行为。推行交通路政执法权力清单制度,实行阳光执法,依法向社会公开法规依据、工作程序、处罚标准、处罚结果等相关内容,确保执法对象享有知情权;加强对行政执法的监督检查,监督行政执法人员的执法行为,并自觉接受执法对象和社会公众监督。

  三是提升交通窗口服务水平。在区政务服务大厅交通服务窗口推行首问负责制、限时办结制、一次性告知制等办理制度,简化办理流程,实现一站式服务,真正做到方便企业、群众办事。窗口工作人员着装上岗、使用规范文明用语,加强业务培训,不断提高工作效率和服务水平。

  四是加强水上交通安全监管。持续加强对全区11个渡口码头

  的监督和管理,加强对乘船人员的培训教育,不断提升服务水平和行业形象。__渡口被评为20__年__安全便捷文明示范渡。

  二、存在困难

  1、公路建设养护资金缺口大。公路建设方面,安防工程、窄路加宽等项目要求区本级配套资金都较多,尤其是乡道安防工程,本级配套占大部分,上级才补助30%,区本级需配套70%,我区财政困难,配套资金不到位,工作确实难以开展。公路养护方面,形势严峻,任务繁重,大量重型汽车驶入农村公路,造成路面损坏严重,同时管养里程不断增加,而养护资金没有相应增加,造成公路养护压力增大;农村公路日常养护、大中修和水毁等紧急情况投入大,资金难跟上。

  2、我局目前还没有交通运输职能,对运输企业的服务工作不便开展。

  优化营商环境自查报告

  通过认真学习领会市人力社保局下发的《关于市人力社保局领导同志带队集中督导检查人力社保公共服务优化营商环境工作的方案》,结合本科室工作实际,现将自查情况汇报如下:

  一、优化人力社保公共服务营商环境改革措施落实情况

  (一)科室工作人员政策熟悉、宣传解读培训到位。本科室业务政策较多,且纷繁复杂,科室工作人员认真学习职称、岗位

  设置、职员制改革等相关业务政策,并紧密与工作融会贯通,且及时掌握和学习最新政策,并做好宣传讲解。

  (二)在作风建设方面,我们严格按照上级有关规定执行,并且认真落实中央八项规定及其他文件规定要求,工作期间本科室工作人员服务态度良好、举止文明规范、工作精力集中效率高,不存在上班时间玩手机、玩忽职守等现象。

  (三)我们在办理日常业务工作中,一切以人为本,设身处地为办事人员着想,并结合政策文件要求,尽量简化办事手续,精简各类证明材料,采取一次性告知的工作方式,尽量让办事人员缩短办事时限,并积极利用网络平台、电话等方式提供服务,及时整理科室业务流程,日益规范业务办理手续,一切向着简便、快捷、高效的方向努力。

  (四)积极推行政务公开,对于涉及到百千万人才工程市级人选推荐、国务院特殊津贴人选推荐、年度职称工作安排等重要文件通知,我们积极利用网络平台进行宣传,并做好政策解读。

  二、存在的主要问题、整改措施

  目前没发现存在的问题,在以后的工作中及时发现问题,及时进行整改。

  三、下一步工作安排

  (一)继续加强业务政策学习。

  定期和不定期组织科室人员开展业务学习,强化政策学习的深度、广度,并继续做好政策宣传解释工作。

  (二)继续加强行风建设。

  严格落实中央八项规定精神,强化科室纪律,并引导科室工作人员加强自身修养,提高精神境界,以崇高的理想服务群众,加强政风行风的自查和互相监督,及时提醒,及时整改。

  (三)积极贯彻落实市委、市政府关于优化营商环境的工作部署,做好其他相关具体工作。

  优化营商环境自查报告3按照《关于开展20__年上半年全县综合目标管理绩效考核通知》(太绩考办〔20__〕5号)文件要求,县营商中心对今年以来优化营商环境工作认真开展了自查。

  一、优化营商环境工作开展情况

  一是在贯彻落实上下硬功夫。讲看齐、见行动。深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境重要指示精神,及时贯彻落实好本年度省、市、县关于优化营商环境的关于进一步优化营商环境的新理念、新思路、新举措,跟紧指挥棒、当好孺子牛,不断开拓创新、精耕细作、敢为人先。抓业务、重落实。将全年优化营商环境任务细化分解为23类65项,各项任务都明确了责任单位和完成时限;按照上级文件要求,重点开展了信息报送、优化审批

  流程、政策奖补兑现调研、20__年国务院决定取消和下放行政许可事项贯彻落实自查等工作;重点抓好了面对面电视问政、四送一服双千双联、督导考核等工作。抓宣传,强氛围。利用线上线下多种渠道,及时向市场主体和人民群众宣传解读创优营商环境提升行动的新政策、新举措;整合了原四送一服服务平台专栏,在太和县人民政府网站上改版推出创优四最营商环境暨四送一服工作专栏,持续提升优化营商环境的社会知晓率和认知度。

  二是在综合协调上下硬功夫。强化机构职能。由县政办二级机构县优化营商环境管理服务中心承担县营商环境办日常工作,严格实行周例会、月调度、季督查、半年小结、年度考评制度,加强对优化营商环境工作的统筹协调能力。充实队伍力量。将优化营商环境重点工作的责任单位分管负责同志纳入县营商办组成人员,在督查考核、四送一服、百名股长考核、政务服务提升、营商环境面对面等工作上切实提升统筹协调能力。创新制度牵引。建立企业吹哨、部门报到工作机制是20__年县政府工作报告内重点事项,通过践行一线工作法,倒逼各部门、各园区简政放权、放管结合、优化服务,转被动服务为主动服务,转企业呼声为企业哨声,将服务触角延伸到厂门口,让企业多动嘴少跑腿,让部门多办事少设槛。

  三是在监督考核上下硬功夫。面对面电视问政强势开局。《太

  和营商环境面对面》第一期栏目于7月首播,邀请县直有关单位主要负责同志、20名县人大代表、20名县政协委员、县百名股长考评第一批被考评对象80名同志、50名规模企业代表到场观看。本期栏目以服务不走心窗口成摆设为主题,围绕企业开办六个一、深化工程项目建设审批制度改革、政务服务提升等方面开展,对县税务局、县公安局、县住建局、县市场监督管理局、县数据资源管理局五家部门负责同志进行了现场提问。动真碰硬开展优化营商环境督导。已完成全县优化营商环境上半年督导工作,组织督导组通过听取汇报、座谈交流、现场查看、查阅资料等方式,对全县各乡镇、各有关部门在上半年营商环境建设工作落实情况进行督导,对落实不力、重视不够的乡镇或部门进行通报批评,以督促改、以改促优,持续推进实现企业开办六个一、深化工程项目建设审批制度改革、简化获得电力流程、提升用水便利度、优化用气报装服务、改进不动产登记方式等优化营商环境重点事项按时完成。

  二、优化营商环境工作存在问题

  (一)综合窗口流于形式。县政务服务大厅窗口全部改为综合窗口,但前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件的模式未能实现。

  (二)数据共享壁垒难破。部分单位数据不在本级,造成信

  息共享困难,不能在平台上一网通办,导致企业办事仍然存在时间长、重复要件多、提供材料多等问题。

  (三)融资问题依旧存在。个别企业土地证、房产证没有办理,担保抵押种类较少、价值较低;企业规模小、产品单一、抗风险能力较弱。多种因素导致我县现有中小企业融资渠道少、成本高,大大制约着企业的落地成长和发展壮大。

  三、优化营商环境工作下步打算

  (一)以放管服改革为引领,着力打造精简高效的办事环境

  要在纵向上压缩,加大简政放权力度,在减事项、减材料、减环节、减时限上再突破,让企业费更少功夫跑审批、花更多时间跑市场;要在横向上整合,进一步强化办事窗口的实质性整合,真正实现一窗受理、一次办理、一网通办;要在服务上优化,创新服务方式,提升服务标准,推广容缺后补、一次告知、首问负责等便利化措施。

  (二)以企业所想所盼为导向,努力营造企业满意的服务环境

  一是持续开展好四送一服工作,围绕企业发展中的各类要素,充分发挥桥梁纽带作用,持续组织开展各类要素对接,并做好四送一服问题办理工作;二是加紧出台企业吹哨、部门报到工作机制;三是以《太和县优化营商环境工作任务清单》65个优化营商

  环境重点事项为着力点,协调推进各责任部门对标对表完成任务。

  (三)以机关作风建设为保障,全力构建亲清营商环境

  营商环境面对面和督导考核是推动优良作风形成和作风转变的一个重要抓手,是进一步贯彻落实市委、市政府关于优良作风建设年的重要举措,下一步要持续开展好这两项工作,切实推进优环境、转作风、强产业。

  (四)以护航实体经济为目标,加快构建公平正义的法制环境

  在强化行政执法监督、落实谁执法谁普法责任制、提供优质法治服务、高效处理维权案件、提升办案质量和效率、发挥破产审判功能、实行双随机、一公开监管全覆盖等工作上下硬功夫,护航实体经济健康发展。

  优化营商环境自查报告4一、加强组织领导

  健全机构人员为真正抓实抓好营商环境建设,我局成立了优化营商环境工作领导小组,有局长担任组长,副局长担任副组长,其他人员为小组成员,把责任落实到人。同时抽调人员成立督查组,负责整个活动的开展。

  二、自查情况

  (一)经自查,我局目前没有与国家法律法规不一致的规章

  文件,不存在地方出台的政策法规与国家相抵触的现象。

  (二)我单位不存在没有法定依据的审批、审查、投资限制、资格认证、中介服务、行政收费。承接下放权利履职情况全部到位、不存在涉企项目核准范围大、前置条件多、多头审批、多部门盖章,核准条件和标准不明确、审查周期长、中介服务不规范,项目备案变相成为行政许可的现象。审批服务窗口均按照三定方案正确履行职责,实现一站式服务,审批服务窗口单位办事程序和标准公开透明、执行信息公开制,一次性告知制、首问责任制、服务承诺制、责任追究制和文明服务制,审批服务人员政策水平、业务、服务到位,无懒政怠政、推诿扯皮等问题。

  (三)无阻碍民营经济发展的准入门槛和限制民营企业、外地企业进入本地市场的各种现象。基础设施建设项目招投标和政府采购项目招标全部做到公开、公平,均实现各类市场主体公平竞争。

  (四)无政府侵占企业财产的行为。政府部门无滥用职权,利用公权力,违法查封扣押冻结企业财产、拒不执行法院判决、借用企业资金、占用依法应当划拨给企业的资金以及依法应当退还企业的税费、土地出让金、保证金、政府性基金和补助资金等问题。

  (五)无违规增加企业负担的行为。无违反行政事业性收费

  清单目录及收费标准规定,额外设立收费项目及高收费,强制或变相强制企业缴纳会费、活动经费,违反规定进行评比、达标,鉴定等活动,没有要求企业接受有偿宣传,无强制企业购买指定商品,接受指定服务,向企业索要产品或者强制低价购买产品等问题。

  (六)在执法过程中没有对企业不制定计划,不经过批准、不公开公告并随意处罚。对行政执法部门人员的公仆意识,个人素质和执法水平均进行了培训学习,行政执法人员没有滥用职权,乱罚款、乱摊派吃、拿、卡、要等情况。

  (七)无特定行业服务不规范的行为。政府部门的服务标准、资费标准及相关规定做到了公开、透明、工作规则执行到位。

  优化营商环境自查报告5我局自去年1月30日组建以来,充分发挥职能优势,认真落实市委市政府的决策部署,对标对表抓好优化营商环境工作,取得了较好的成绩。现将有关情况报告如下:

  一、主要工作及成绩

  (一)加强组织领导,提高站位,致力于营造优化营商环境的浓厚氛围

  我局高度重视优化营商环境工作,党组会、局办公会多次研究优化营商环境工作,成立了局长任组长的优化营商环境工作小

  组,统筹推进优化营商环境工作。通过加强学习宣传,引导全局干部职工提高站位,统一认识,牢固树立营商环境既是生产力又是竞争力的理念,牢固树立人人都是营商环境、个个代表湘潭形象的观念,积极营造优化营商环境的浓厚氛围。

  (二)依法平等保护各类市场,致力于营造公平有序的市场竞争环境

  1.严格落实负面清单、非禁即入制度。认真落实《外商投资法》,发改委、商务部《市场准入负面清单(20__年版)》,外资企业不再需要一系列的专门审批,只要行业不在负面清单之内,即可进行企业注册登记。办理企业注册登记等手续,外商投资者与中国企业同等待遇。截至20__年6月24日,今年共新设外资企业14家。

  2.全面落实公平竞争审查制度。全市公平竞争审查实现全覆盖。一是及时安排部署。今年3月10日,联合市发改委、市司法局、市财政局、市商务局印发《湘潭市开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作方案》(潭市监发〔20__〕14号),4月23日,组织召开公平竞争审查联席会议,进一步强调公平竞争审查工作重要性,部署全年公平竞争审查工作。6月9日,召开湘潭市公平竞争审查工作业务培训会,公平竞争审查联席会议成员单位分管领导、各县市区(园区)等相关业务科室负责人参加了培

  训。二是清理存量。督促指导各相关单位全面清理20__年12月31日前出台的政策措施,共对下发的504份红头文件进行了清理。废止规章2件,废止政策性文件1件,修订规章2部,修订规范性文件和政策性措施7件,适用例外规定的规范性文件2件,予以保留。三是严审增量。对市工信局牵头制发的《湘潭市人民政府办公室关于进一步做好两型产品推广使用工作的通知》提出公平竞争审查意见;对市市场监管局牵头制发的《湘潭市绿色发展质量规范》《湘潭市实施百城千业万企对标达标提升专项行动工作方案》的公平竞争审查结果把关。

  3.着力推动价费政策落实。为降低企业用电成本,支持企业复工复产,加大对相关行政事业单位、港口企业、电网企业、燃气企业、转供电主体的检查力度,确保各类价费优惠政策落实到位。截至目前,燃气企业价费政策执行方面,累计为企业降低用气成本465.39余万元;电网企业、转供电主体价费政策执行方面,共计为非高耗能企业、工商业用户减免、节约电费约2880.59万元。

  4.全力推进知识产权争资争项。上半年,共组织指导19家企事业单位、园区、学校申报20__年度省知识产权战略推进专项项目(知识产权促进口),汇总促进、保护、运用11类67个申报项目,会同财政、教育部门联合推荐报省局。湘潭争取资金总计566.1万元(其中,专项资助资金251.1万元;市本级专项立项19个,205万元;省本级专项项目2个,资金110万元),超额完成450万元争资争项任务。

  5.促进知识产权运用,助力中小企业融资。在全省率先发布《关于进一步促进知识产权质押融资工作的若干措施》。为助力企业复工复产,市市场监督管理局与湘潭企业融资担保有限公司共同签订了《知识产权质押融资战略合作协议》。未来3年,市知识产权局将与湘潭企业融资担保有限公司共同推进知识产权质押融资工作,为5亿元的知识产权质押融资项目提供担保支持,对知识产权优势企业给予担保费率减半或全免优惠。4月24日,湘潭市9家企业与银信机构进行了现场签约,获得知识产权质押融资授信共计7740万元。今年来,全市共有11家企业获得知识产权质押贷款意向金共计8540万元,质押专利133件。

  6.加大知识产权保护力度。一是向省知识产权局申报我市湘电风能有限公司、湖南湘钢瑞泰科技有限公司等26家知识产权重点企业保护。湖南内容互动网络科技有限公司,湖南省天爪数据科技有限公司等3家电子商务平台知识产权保护;二是与长沙知识产权局、株洲市场监管局签订《长株潭知识产权运用和保护合作协议》,协议内容包括:执法协作、调解咨询、宣传培训、学习交流。建立了联席会议制度、联络员制度、专题工作小组制度;

  三是为我市专利侵权纠纷行政裁决试点项目申报,积极对接口审庭场地落实,与市仲裁委进行工作衔接。

  (三)积极推进商事制度改革,致力于营造高效便民的政务环境

  1.全面复制推广借鉴京沪营商环境举措。实行开办企业全程网上办。企业设立登记申请通过湖南省企业登记全程电子化业务系统实现全程网办。今年上半年全市通过全程电子化业务系统办理企业设立登记2719户、变更登记2056户、注销登记56户。全面推广电子营业执照。申请人成功申领营业执照后,可通过电子营业执照APP,也可以通过微信小程序,下载电子营业执照使用。提升企业档案查询便利度。我局在市政务服务中心大厅设置了企业登记档案自助查询机,企业申请人通过身份验证、信息核对后,可查询本公司企业档案信息。

  2.再压缩企业开办时间,提升企业开办便利度。去年将企业开办时间再压缩至2.5个工作日内,比省、市要求的3天缩短了0.5天。今年4月下旬,开展了提升企业开办便利度优化营商环境工作调研。目前,企业开办设立登记、公章刻制、申领发票3个环节基本已实现2个工作日内完成(其中企业设立登记1个工作日、印章刻制0.5个工作日、发票申领0.5个工作日)。20__年1月至6月24日,全市新增市场主体10693户,其中企业3192户,农民专业合作社186户,个体工商户7315户。

  3.着力推动证照分离改革。根据《湘潭市加快推进证照分离改革工作方案》,继续对第一批106项涉企行政审批事项实施证照分离改革。截至20__年6月底,我市直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种改革方式累计办件总量为1582件,其中实行告知承诺累计办件总量为240件,优化准入服务累计办件总量为1342件。

  4.提高商事合同案件审理和执行效率。今年上半年共配合法院进行司法协助98笔,其中股权冻结56笔、股权冻结续行9笔、股权冻结解冻30笔、股东变更3笔。

  5.深化一件事一次办改革。积极协助市行政审批服务局完成我市第一批110项事项梳理工作,参与了第二批一件事一次办征集梳理工作,组织完成一件事一次办明白卡编制、流程再造工作。优化市场监管政务服务办理程序。对食品、计量、特种设备,药品、医疗器械等业务实行湘潭市政务服务网网上申请、预约办理、精简流程。

  6.取消、下放、合并一批行政许可。我局取消了名称预先核准行政许可事项;取消了单独登记企业集团,不再核发《企业集团登记证》;取消公司设立分公司备案和外商投资合伙企业设立、变更、注销分支机构备案;取消了《药品经济质量管理规范》认

  证。今年2月12日起,我局将特种设备使用登记下放到县市区市场监督管理局承担。权限内特种设备作业人员考核复审(焊接项目除外)下放至各县市区市场监督管理局、委托各园区分局实施。

  7.推进审批便民服务。在市行政审批服务局的协助下,我局迅速将原工商局、质监局、食药局派驻窗口整合到政务中心A区集中办公。新三定下发后,我局成立了登记注册局(审批服务科),将审批职能整合到位,依申请政务服务事项均进驻市政务大厅,实现了窗口一站式办结。

  8.加快推进领照即开业承诺制落地实施。对第一批106项涉企行政审批事项实施证照分离改革。企业只要到市场监管部门领取营业执照,就可以从事一般性的生产经营活动,实现领照即可开业。为进一步破解办照容易办证难准入不准营等问题,从去年11月20日起在万达美食旅游项目街区实行领照即开业试点,符合条件的市场主体领取营业执照后按规定向相关审批部门作出承诺,即可开业。

  9.推行行政审批事项容缺受理。对于涉及生产经营防控急需物品的行政审批,开辟绿色通道,实行应急审批。采取告知承诺容缺受理等受理审批方式特事特办。企业承诺在规定时间补齐相关基础资料,网上申请后即可审批发证。现场审批事项,采取应急审批机制,网上申报并承诺符合开办条件,即可发证,两个月

  内现场复核。疫情防控期间,通过容错审批机制办理了4户,延后现场检查的21户。积极协调省药监局特事特办,启动应急审批程序,帮助湖南永霏特种防护用品有限公司拿到湖南省首张医用一次性防护服注册证,填补了我省医用防护服生产的空白。该公司生产的防护服迅即交付我省援鄂医疗队,为疫情防控作出了湘潭贡献,受到国务院联防联控机制的充分肯定。

  10.切实维护消费者权益。整合了5条投诉举报热线,实现了12315一条热线对外。今年上半年,共受理消费者咨询、投诉、举报19239起,为消费者挽回直接经济损失253.79万元。

  (四)规范涉企监管执法,致力于营造良好的法治环境

  1、全面推进市场监管领域部门联合双随机、一公开监管工作。率先在十四个地州市中采取委托第三方(会计师事务所)协助执法人员参与双随机、一公开抽查,确保了抽查结果更客观、专业和规范。牵头组织19个市直部门建立了一单两库一细则,并通过国家企业信用信息公示系统公示双随机、一公开抽查结果。目前,全市市场主体名录库共录入市场主体183412户。48个市直部门建立执法检查人员名录库30个,共录入执法人员1094人,公示抽查检查信息14437条。

  2.严格规范涉企行政执法检查。一是加强了行政执法资格管理,要求行政执法人员必须持证上岗,应当具备执法岗位所需的法律知识。积极衔接司法局妥善制定了执法证分批次领取和换芯方案,目前已完成第一批20人的执法证领取发放工作。二是在《湘潭市人民政府办公室关于严格规范涉企行政执法检查进一步优化营商环境的通知》(潭政办发〔20__〕1号)出台后,将文件精神及时传达至各监管执法部门,要求在监管执法中严格落实文件要求,实行行政执法检查报告制度,严格控制行政执法检查频次,严格行政执法检查程序。三是严格规范行使自由裁量权和强制措施。在实施行政强制措施前,应当充分考虑强制措施的必要性、合法性、合法性,要尽可能地减少对社会公共利益或者善意第三人利益的损害。保证法律面前人人平等,努力实现公开、公平、公正。

  3.健全完善行政执法和执法监督制度。一是全面推行行政执法三项制度。在我局出台《湘潭市市场监督管理局全面推行行政执法三项制度实施方案》的基础上,进一步对标对表,全面推行行政执法三项制度。在全面推行行政执法公示制度方面,许可、检查、处罚等执法信息均进行了公示。在全面推行执法全过程记录制度方面,我局统一了执法文书,加强了执法装备配置,在执法过程中实行拍照摄像取证或执法记录仪截屏取证,避免执法过程中发生矛盾时有理说不清的弊端。在全面推行重大执法决定法制审核制度方面,我局设置了重大案件审理委员会,所有重大或

  复杂行政处罚案件均提请重大案件审理委员会进行审核,经负责人集体讨论决定后再依法作出行政处罚。二是加强内部建章立制。我局起草了《行政处罚案件线索管理办法》《行政处罚案件集体审理规定》《行政执法监督规定》和《行政执法评议考核实施方案》等制度,通过扎紧制度笼子,不断提升依法行政能力。

  (五)严格坚守安全底线,致力于强化法治保障基础

  1.推进扫黑除恶专项斗争。按照有黑扫黑,有恶除恶,有乱治乱,固本强基十六字方针,将扫黑除恶专项斗争与市场监管日常工作紧密结合。一是聚焦涉黑涉恶问题突出的重点行业和领域深入摸排走访,重点打击在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力,20__年以来,共检查各类市场111场次,出动执法人员1065人次,检查和走访经营户1833户次。在宣传扫黑除恶斗争政策、摸排问题线索,共摸排线索7条,3条已移送公安局,震慑了欺行霸市等违法行为。二是扎实推进行业乱象整治,结合假冒伪劣重点领域治理雷霆行动、知识产权执法铁拳行动,加大商贸集市、批发市场和食品、特种设备等重点行业重点领域行政执法打击力度,有效遏制了各类违法乱象。20__年以来,共查办涉及食品安全案件249起,特种设备安全案件49起。全市雷霆行动检查企业共3200余家,打击制售假冒伪劣窝点2个,捣毁制假售假

  窝点5个,捣毁私屠滥宰窝点4个,立案查处共240余起,涉刑移送案件6起。铁拳行动出动执法人员890人次,查办案件37起,涉刑移送案件3起。三是扎实推进三霸问题查处,围绕商贸集市、批发市场等重点领域,湘潭市市场监督管理局制定了《湘潭市市场监督管理局关于开展全市市场监管系统扫黑除恶专项斗争督导工作的通知》《全市市场监管系统扫黑除恶专项斗争大走访大宣传大排查大调研活动方案》和责任分解表,将监管职责分解到县市区局,要求结合日常监督检查和专项整治工作,对市场内是否存在欺行霸市违法犯罪行为进行拉网式摸排,共出动执法人员1135人次,走访经营户8616户次,发放宣传资料10968份。四是扎实推进娱乐场所毒黄赌整治,为了落实扫黑除恶专项斗争工作要求,更有效地开展湘潭市娱乐服务场所毒黄赌问题专项整治行动,我局成立了专项整治领导小组,明确工作措施及要求,印发了《湘潭市市场监督管理局全市娱乐服务场所毒黄赌问题及充当毒黄赌和黑恶势力保护伞方面突出问题专项整治行动实施方案》,专项行动部署开展以来,市场监管系统摸底辖区范围内KTV、歌舞厅,酒吧,洗浴中心,电玩城等娱乐场所254家。出动执法人员318人次,检查娱乐场所210家,发现证照不全(含无证经营)13家,下达责令整改10次,抄送相关情况给昭山示范区社会事业部7家。

  2.严格把关规范性文件合法性审查。一是对涉及营商环境的规范性文件和其他政策文件进行了梳理,清理规范性文件26个。后期将结合规范性文件定期清理工作对部分文件进行修改或者废止。二是严格执行合法性审查工作规定,规范性文件先经法制机构进行合法性审核后,再提交市司法局进行合法性审查。今年已完成以市政府名义出台的1个规范性文件的合法性审查工作。

  3.严格涉企案件法制审核程序。严格遵守《市场监督管理处罚程序暂行规定》的程序规定,从事实清楚、证据充分、定性准确、适用依据正确、程序合法、处理适当等8个方面进行案件审核,对符合以上依据的案件从快办结。充分尊重当事人的陈述和申辩,听取当事人在听证时提出的意见和建议,今年共组织了2起行政处罚案件听证。在疫情期间,加大对医疗器械、防护用品等案件查处的力度,积极配合办案机构对案件查处,实行快速审核制,从十个工作日内完成行政处罚案件审核降为一个工作日内完成法制审核。四是对企业轻微违法行为,采取行政指导、责令改正、限期整改等方式,督促企业进行整改,或采取不予处罚、减轻从轻处罚等方式,教育企业规范生产经营行为,最大限度减少对其经营活动的影响。

  二、存在问题及原因

  (一)企业开办方面

  软件硬件配备不足,影响企业开办全面复制推广借鉴京沪营

  商环境举措工作。

  1.政务服务平台建设与发达地区比较仍很滞后。我市未自建企业开办业务平台,目前我市企业开办主要依托省级平台湖南省企业开办一站式服务平台办理,涉及省市场监管局、省公安厅、税务总局、省人社厅、人民银行等多个省部级系统,市级层面无法协调实现全流程办事服务事项的对接,暂不具备一窗通服务平台的条件。市本级暂无法实现企业开办全流程一网通办。湖南省企业开办并行一站式服务平台为省级平台,暂未实现与省互联网+政务服务一体化平台的完全对接,仅实现了入口跳转。各部门要在线认证电子营业执照仍存在困难。

  2.实现一窗受理、并行办理的政务服务环境尚有困难。企业开办涉及企业登记、刻制公章、银行开户、申领发票、社保登记等多个环节,全市部分政务大厅因场地限制,目前没有设置企业开办功能板块,也未配备企业公章刻制、发票申领等功能。如市本级因市民之家未落成,租赁场地限制、税务部门权限划分等问题,税务部门、公章刻制单位、社保登记等均未进驻大厅办公。县市区政务服务大厅也因场地限制等原因,如岳塘、雨湖等市场监督局企业注册大厅还未进驻政务大厅,难以实现一站式服务。

  3.公章刻制属于市场行为,无法约束公章刻制时间。目前,公章备案已实现网上申报备案,企业在登记环节可自主选择公章

  制作单位。但公章刻制是公章制作单位的业务范畴,属于市场行为,并且全市各级政务大厅未将公章刻制纳入大厅办事服务中,企业取得营业执照到领取公章和备案,要多次往返,耗时耗力。影响企业开办时间。去年下半年,岳阳、长沙等市已实现了市场主体首次刻制印章由政府买单的政策,我市至今未能实现。20__年湘潭市新登记注册的内资企业6665家,如政府承担新登记注册企业的公章刻制费用,主要存在两个方面问题,一方面财政负担较大。按每家企业刻制公章、财务章、合同章、发票章、法人代表章计算,结合目前市场价格,预计此项开支达200多万元。另一方面,可能打破刻章企业之间公平竞争的市场环境,引发涉稳风险。首次刻制印章的质量也难以保证。

  4.我市目前社保登记未进驻大厅,也暂未实现用工登记和社保登记2个环节合并。因社保登记和用工登记在省人社厅建设的两个不同系统中办理,目前社保登记可从湖南省企业开办并行一站式服务平台查询企业登记信息,但未实现与其对接。社会保险业务经办系统是由省社保中心统一开发和管理,市人社局只有使用权限,也无系统开发、调试权限。

  (二)提升政务服务水平、审批便民服务方面

  1.市场监管部门内部使用的业务系统还未进行整合,暂时还达不到一网通办的要求。如企业登记事项使用的是省市场监督管

  理局湖南信息化综合管理系统;特种设备事项使用的是国家质量监督检验检疫总局特种设备综合业务监管系统;食品经营、生产许可事项使用的是湖南省食品药品监督管理食品经营管理系统(审批端);医疗器械(一类产品注册)使用的是医疗器械注册管理信息系统;申请材料和审批系统不统一,增加了内部流转时间,在一定程度上影响了证照办理时间。

  2.通过全程电子化办理企业营业执照时,省外企业无法提交电子数据,不能进行电子签章,只能远道赶来窗口现场办理,便民原则没有全方位体现。

  3.多部门信息互联互认程度较低,信息壁垒和信息孤岛现象仍未能消除。信息不能有效共享已成为打造营商环境的短板,成了制约营商环境优化再上一个台阶的瓶颈。比如政务服务网与省市场监管局开发的湖南省企业登记全程电子化业务系统需要实时对接,政务服务网中一件事一次办事项已与湖南省企业登记全程电子化业务系统对接,但是其他事项无法自动跳转,导致市场主体无法真正意义上做到全程网办。

  4.改革步调不一致,导致百姓办事不便。如:住改商证明。《民政部国家发展改革委公安部司法部人力资源和社会保障部国家卫生健康委关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作的指导意见》(民发﹝20__﹞20号)已将市场主体住所证明(经营

  场所证明、同意住宅改变为经营性用房证明、社区经营性用房无扰民证明)列为第一批不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单。该指导意见中还明确指出对于《不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单(第一批)》所列的证明事项,现阶段如因政策措施衔接不到位或各类民商事主体明确要求,居民群众仍需办理的,基层群众性自治组织应本着便利居民群众办事创业的原则,对于属于自身职责范围内、且能够核实的,据实为居民群众出具相关证明。对于出具相关证明可能涉及法律风险的,基层群众性自治组织可在详细调查核实情况、采取灵活多样方式组织居民群众议事协商的基础上,予以充分评估并预先防范后出具。目前,部分社区已不再出具此类住所证明,而我省企业住所登记目前仍依据的是《湖南省放宽市场主体住所(经营场所)登记条件的规定》(湘政办发﹝20__﹞69号)规定,第六条允许住宅登记为市场主体的住所(经营场所),但必须符合《中华人民共和国物权法》相关规定。办理登记注册时应提交住所(经营场所)所在地居民委员会或业主委员会出具的有利害关系的业主同意将住宅改变为经营性用房的证明文件。国、省政策衔接不到位的情况,极易造成申请人不理解,办事不方便,引发群众矛盾,影响到营商环境。

  5.进一步放宽市场准入条件,造成了提交虚假材料,骗取公司登记的案例增多。商事主体诚信守法是营商环境的前提,依法

  监管及时、适度是营商环境的保障。

  (三)双随机、一公开监管工作方面

  1.思想上不重视。个别部门领导认为该项工作与己无关,以各种理由拒绝和拖延。本部门不落实双随机抽查工作,也不参与牵头部门组织的部门联合双随机抽查。

  2.因工作量大和人员异动频繁,推诿和敷衍现象严重。有的部门行政许可、行政处罚、抽查检查事项涉及内部多个机构,信息分散、数据量大且没有专人具体负责。在牵头部门安排部署双随机、一公开工作时互相推诿或敷衍了事。

  3.多个平台并存,信息不对接造成联合抽查障碍很大。涉企信息不统一归集公示将直接导致部门联合双随机抽查无法正常开展。

  4.考核监督机制尚未建立。双随机、一公开监管工作一直未按照省市有关文件要求单独列入对市直各部门、县市区(园区、示范区)年度绩效考核范畴,市场监管局作为全市该项工作的牵头部门,难以有效推进。

  5.部门联合抽查操作规范难以统一。参与抽查的各部门因检查方式、程序、标准和要求不一,导致被检查对象也无所适从。多部门联合抽查过程中,因参与检查人员众多、检查事项繁杂,也给被检查对象带来了一定的压力和不安。

  6.尽职照单免责、失职照单问责过于笼统。国务院和省政府有关双随机、一公开的文件虽然都提出了这一原则,但具体如何适用并不明确。现阶段一旦出现任何责任事故,各级被追责问责的例子比比皆是。基层执法人员对双随机、一公开特别是部门联合双随机、一公开抽查主动性并不高,直接导致大多双随机抽查流于形式。

  (四)公平竞争审查方面

  1.公平竞争审查机制仍不健全。虽多次强调和督促各县市区(园区)、市直各单位要迅速建立公平竞争审查机制,个别地方仍重视不够,公平竞争审查意识不强,如湘潭经开区管委会仍未建立工作机制,未及时安排部署存量文件清理工作。

  2.执法效能有待进一步提升。执法队伍建设亟待加强。竞争执法专业性很强,熟悉业务的办案人员少,老龄化越来越严重,与新形势、新要求也不相匹配,亟需稳定队伍,充实新生力量。

  (五)执法办案方面

  1、综合执法机构改革尚未到位。原有执法队伍老同志多、年轻人少,骨干人数少,工作人手不足,导致在优化营商环境工作的广度、深度和全面性上还存在一些短板和不足,还需要进一步改进。

  2、重实体、轻程序现象仍然存在。行政执法办案过程中行政

  执法程序不当的现象时有发生。在处理行政案件时,注重案件的事实和结果,忽视了行政执法的法定程序。

  3、服务意识还需增强。在执法办案过程中,执法人员能积极落实谁执法、谁普法责任制,及时向当事人介绍和普及相关法律法规知识,但主动及时为企业提供法律、政策、信息等指导服务的能力还不够,主要还是以处罚的手段来教育当事人。

  4、处理行政执法办案与优化营商环境关系上有偏差。认为执法主要职责是查处企业存在的违法行为,考虑更多的是如何严格执法,对优化营商环境思考不多。如个别企业使用的特种设备超期未检,这些设备是企业正常生产必用的,一旦封存,势必影响企业的正常运转,不封存又存在严重的安全隐患,法律上要求封存,在执法办案中执法人员往往是履行法定职责、封存隐患设备为主。

  5、市场监管工作与人民群众的期待仍有差距。假冒伪劣、侵权违法、虚假宣传等问题时有发生,食品药品安全风险犹存,市场安全形势依然复杂。

  6.对执法办案的保障有待加强。办案手段缺失,执法装备不全,办案风险越来越高。我局综合执法机构共配备执法记录仪18台、摄像机4台、照相机6台,与完整记录执法全过程,实现执法全过程留痕和可回溯管理的总体要求相比较,存在行政执法全

  过程记录仪数量不足,办案场所配备不齐等问题,需投入经费保障,进一步完善音像记录等设备。

  三、下步工作及目标

  1.继续推进公平竞争审查制度的落实。引入专家评估机制,开展以文件抽查为主的公平竞争审查督查,确保政府行为符合公平竞争要求,保障各类主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争。以关系营商环境的行政性垄断问题为重点,加强执法协调配合,加大制止滥用行政权力排除、限制竞争行为力度,营造公平竞争的市场环境、政策环境。加强对市场主体反垄断反不正当竞争法律法规宣传。

  2.继续深化压缩企业开办时间,提升企业开办便利度。建议政务服务中心加强企业开办专区功能板块建设。设立企业开办专区,缩减办理环节。建议组织市场监管部门、印章刻制单位、税务部门、人社部门等进驻有条件的政务中心办公,设立企业开办专区,将企业登记、印章刻制、发票申领三个环节统一集中办理,三个窗口相邻办公,实现企业开办一窗通办一站式服务。进一步加强与公安、人社、税务、人民银行等部门的协调联动,推动企业开办各环节一窗通办,提升开办企业全流程一件事和企业登记全程电子化登记设立登记办件比例。

  3.加大知识产权保护力度。组织开展商标、专利、地理标志

  侵权假冒专项执法,加大对侵权假冒案件的查办和督办力度,严厉打击侵犯知识产权违法行为。推动建立知识产权侵权纠纷多元化解机制,健全知识产权快速协同保护机制和知识产权维权援助机制。

  4.继续推进市场监管行政许可事项一件事一次办改革。对市政府和市场监管部门一件事一次办事项,通过政务服务大厅窗口和网上在线业务系统平台协同运行,进一步减环节、减材料、减时限、减跑动,为企业和群众提供规范、便利、高效的政务服务。

  5.加强行政审批制度标准化建设,提升窗口融合度。制定湘潭市市场监督管理局行政审批工作制度,完善行政审批服务管理工作流程标准化。按照优化营商环境的改革要求,简化流程、清理材料、缩短时限,提高行政审批效率,方便企业或申请人办事。

  6.推行行政审批事项容缺受理。进一步简化市场准入手续,精简许可申报材料,压缩许可工作时限。对基本条件具备、关键材料齐全且符合法定形式,但非关键性材料欠缺的行政审批事项,在申请人作出承诺后先行予以受理,在申请人补正全部材料后及时出具办理结果。对部分低风险食品类别试行申报企业公开承诺先证后查。

  7.继续推进跨部门联合双随机、一公开监管。开展市场监管、生态环境、文化、农业农村、交通运输五大领域由牵头部门联合

  抽查,避免多部门多头检查、重复检查,执法扰民的现象,减轻企业负担。一是加强协调和督查考核。会同相关单位积极争取省级部门的业务指导,推动省级部门与省市场监管局的沟通协调,实现各部门省级业务平台与协同监管平台数据的对接和互通;争取市委市政府尽快将双随机、一公开工作单独纳入绩效考核评估。定期召开双随机工作进展情况调度会议和责任部门协调会议,对各级各部门双随机、一公开进展情况进行通报,对工作进展缓慢、问题较多的部门以市政府名义进行重点督查。二是组织培训,加强交流学习。对省级部门联合双随机、一公开监管平台运用多种形式对市县各级各部门的执法人员加强培训、指导;组织相关部门到深圳、江苏等双随机工作开展较好的地区学习和交流,对照不足,总结经验,推进工作纵深开展。三是加强协同监管。加强对双随机、一公开抽查结果的综合运用,特别是对失信和被行政处罚过的各类市场主体。按照相关法律法规规定,在信息共享的基础上,针对失信企业开展协同监管和联合惩戒。四是明晰免责和问责情形,启动监督机制。进一步明晰各种具体情形和责任。会同优化办、督查室等部门,进一步对在双随机、一公开工作、跨部门联合抽查工作中推进不力,经督查仍不整改落实的责任单位和个人;对依照信用信息(包含抽查结果、行政处罚信息、其他信用信息)确认为违法失信的市场主体不依法依职责实施联合

  惩戒的责任单位和个人,启动问责机制,严格追究相关单位及人员的责任。

  8.加强涉企收费整治和垄断行业价格监管。确保各项减负降费政策落实到位,优化营商环境。加强行政机关、事业单位、履行行政管理职能组织以及商业银行涉企收费行为监管,严肃查处搭车收费、转嫁成本、巧立名目、强制服务并收费等各类违法违规行为。加强转供电优惠政策落实情况监管,进一步规范转供电环节电价加价行为,确保一般工商业用户享受到国家降价红利,降低企业用能成本。

  9.围绕重点加大执法力度。加大对重点行业、重点领域、重点行为的违法违规行为的打击力度,重点对社会关注和民生聚焦的网络交易、医药、教育、中介等重点行业领域开展专项执法。加大曝光力度,集中曝光一批打击假冒伪劣、侵权违法等方面的典型案例,震慑违法违规经营者,营造打击违法违规行为的高压态势。

  10.建立健全规范执法制度。起草出台《行政处罚案件线索管理办法》《行政处罚案件集体审理规定》《行政执法监督规定》《行政执法评议考核实施方案》等制度,进一步落实行政执法责任制,加强执法队伍作风建设,严格执法人员持证上岗和资格管理制度,定期开展行政执法评议考核,严格落实做到严格执法、规范执法、公正执法、文明执法、依法执法、廉洁执法。

  11.强化联动提升执法效能。一是要积极抓好行政执法和刑事司法衔接,对查办案件中发现涉嫌构成刑事犯罪的案件,坚决移送公安部门。二是加强对重点行业、重点领域、重点行为、重点区域的日常监管、巡查,加大抽检范围、频次,及时发现违法行为,并移交综合行政执法支队查处。三是加强对各县市区局、园区分局的督查指导,落实属地管辖原则,坚持依法行政,认真履职尽责,切实做好优化营商环境工作,维护良好的市场秩序。

  12.加强队伍建设。以提高治理能力为目标,建立健全优化、高效、协同的监管机制。以提高履职能力为目标,加强对干部职工业务培训、专业训练、实践锻炼,增强干部职工服务高质量发展水平。以全面从严治党为目标,加强作风建设,对在优化营商环境工作中不在状态、不作为、乱作为、慢作为的人员及时进行批评诚勉,对造成不良影响的人员严肃问责。

篇八:优化营商环境工作自查报告

  

  优化营商环境自查报告5篇

  优化营商环境自查报告5篇

  【篇一】

  XX县人民政府:

  为做好迎接国务院第六次大督查优化营商环境工作,紧紧围绕营商环境优化提升工作,现将我县优化营商环境工作自查情况报告如下:

  一、工作开展情况

  20XX年以来,我县县委、政府高度重视营商环境建设工作,并将此项工作纳入政府工作报告,作为推进我县经济高质量发展的一项重点工作,提出了全力打造“公平、稳定、透明”营商环境新高地目标,围绕营造“良好的政策环境、良好的政务环境、良好的法制环境”,创新推进营商环境由拼感情投入向拼环境改善转变,由拼土地价格向拼制度设计转变,由拼税收政策向拼服务质量转变,由拼人力成本向拼人才建设转变的“四个转变”。

  (一)将营商环境建设成效纳入目标任务进行严格考核。已将营商环境工作纳入XX县20XX年度目标考核管理工作体系,作为营商环境24个指标部门的一项重要工作进行考核。

  (二)建立完善营商环境工作推进机制。《XX县清偿拖欠民营企业中小企业账款工作实施方案》(赫县减负通〔20XX〕2号)、《XX县人民政府办公室关于印发XX县20XX年放管服改革实施方案的通知》(赫府办发〔20XX〕39号)、《XX县推进审批服务便民化深化“放管服”改革实施方案》(赫委办字〔20XX〕

  /254号)、《XX县人民政府办公室印发XX县关于进一步优化发展环境工作方案的通知》(赫府办发〔20XX〕53号)等营商环境建设文件;《XX县营商环境优化提升工作方案》、《XX县营商环境优化提升工作考核实施方案》、《XX县“减证便民”证明材料取消清单、证明材料保留清单和XX县公共服务事项清单》、《XX县营商环境整治明察暗访工作实施方案》等营商环境制度文件即将出台。

  (三)密集召开营商环境工作专题会议,安排部署营商环境相关工作。截止到6月,密集召开了研究营商环境建设工作的专题会、碰头会、常务会、推进会累计达18次;其中,5月17日,在县政府常务会议室,徐磊副县长主持召开了招商引资及营商环境工作调度会,组织讨论《XX县营商环境大提升行动方案》、《XX县营商环境考核实施方案》,6月15日,对进《XX县营商环境大提升行动方案》、《XX县营商环境考核实施方案》行再次讨论;

  (四)营商环境整治明察暗访工作有序开展。根据毕节市招商引资扩大开放工作领导小组印发的《毕节市营商环境整治明察暗访工作实施方案》要求,围绕破解企业投资生产经营中的“堵点”、“痛点”,切实推动全市优化营商环境集中整治行动提质增效,调度市场监管局、工信局、财政局、住建局、水务局、自然资源局、政务服务中心等12个指标牵头部门每月开展自查自纠,填报自查整改台账。目前已累计上报台账6期;

  (五)狠抓营商环境典型问题曝光整改工作。根据《毕节市人民政府办公室关于11起营商环境典型问题的通报》要求,对我县有关部门“放管服”工作滞后问题,已发函至涉及的工信局、生态环境XX分局、水务局、综合行政执法局4个单位,要求单位主要负责人务必强化担当,严肃纪律,对存在问题逐一研究解决。

  /2(六)启动了迎接省20XX年县域营商环境第三方测评样本企业培育工作。根据5月17日XX县营商环境大提升行动推进会要求及贵州省20XX年县域营商环境第三方测评样本企业帅选标准,调度营商环境指标牵头单位超前谋划,主动作为,对标先进,协作联动,集中力量在7月31日前培育出贵州省20XX年县域营商环境第三方测评样本企业。

  (七)大力开展优化营商环境大提升行动宣传工作。重点对中央、省、市关于优化营商环境政策,XX县投资软、硬环境,优化营商环境整治提升开展情况,营商环境正面典型曝光反面案例等进行宣传。现已在XX电视台滚动播放省、市、县投资投诉热线。

  二、工作亮点

  通过扎实开展“招商引资项目“大排查、大整改、大促进”专项行动和营商环境集中整治工作,我县营商环境不断得到优化提升。在20XX年全省县域营商环境第三方评估中,我县综合得分78.82分,排名全省88个县(自治县、区)第34位,比20XX年的53位上升19位;全市8个县(自治县、区)中排第5位,比20XX年上升1位。其中,“缴纳税费”单项指标在省、市均排名第1位。

  三、存在问题

  (一)政策法规落实不到位。中央和省优化营商环境政策落实不够,优惠措施落实不到位,“双诚信、双兑现”执行不通畅,“亲”“清”新型政商关系有待加强。地方保护主义和轻视地方企业同时并存,部门和行业存在垄断现象,第三方市场(中介组织)运行不规范,法治体系建设有待加强。信贷过程不规范,企业融资难融资贵未得到根本性缓解,税费负担依然较重。硬件不硬、软件不软,软硬环境建设亟待进一步完善。

  /2(二)“放管服”改革不彻底。仍然存在上下级权限交叉,权限不清,导致企业“两头跑”现象;存在部门间各自为政,缺乏协作,相互设置前置事项,互相推诿;存在审核环节过多,材料较多,时间冗长,成本偏高。存在网上办事数据不能共享、系统不稳定、使用不便。

  (三)政务服务不便捷。政务服务大厅业务处理不够快速,入驻不彻底;资料繁多,信息更新不及时,并联办理环节少,便民服务不够;一次性告知不到位,窗口工作人员少,业务能力不足、不专业。

  (四)公共服务不完善。公共设施配套不够完善,其它公共服务企业质量不高;第三方市场(中介组织)成为权力寻租新领域,存在运行不规范、服务不透明现象。

  三、下一步工作打算

  (一)大力做好营商环境优化提升工作。对标对表,紧扣企业和群众办事最大“便利度”和服务最高“满意度”目标,紧盯时间、成本、环节等核心要素,推动指标牵头单位采取有力措施,优化流程,精简环节,突出实效,着力缩短指标差距,全力促进营商环境优化提升。

  (二)大力开展营商环境集中整治行动。结合省级营商环境总体部署,针对省

  20XX年营商环境评估报告反馈的政府层面和第三方层面问题,明确牵头单位和责任单位,继续开展营商环境突出问题集中整治,全力解决企业难点痛点问题。

  (三)大力推进营商环境典型问题曝光工作。以落实营商环境各项政策为抓手,真查真治,每月开展不少于1次的营商环境明察暗访,通过检查发现一些普遍性和规律性的问题,坚决做到发现一个漏洞,完善一个制度,建立一个标准,强化

  /2一个监督;对明察暗访中发现的违纪违规问题,严格按照法律法规进行问责,视情节轻重按有关规定给予处理,让失责必问、问责必严成为常态。

  (四)启动迎接省20XX年县域营商环境第三方测评样本企业培育工作。按照样本企业筛选要求,紧盯“手续个数最少、时间最短、成本最低”核心要素,采用“部门联动,精锐出战,集中办理”方式,在7月31日前培育出符合要求的样本企业。

  (五)严格落实权力清单制度。及时把政府权力清单、服务项目、服务程序等通过政府网、电视、微信等媒介向社会公布,实行阳光审批、阳光收费,扎实推进“放管服”改革向纵深发展。

  (六)进一步开通民间投资服务“直通车”。对重大民间投资项目实行“一事一议”、“一企一策”和“特事特办”,切实用“零障碍、低成本、高效率”为投资企业提供更加优质和便捷的服务。相关职能部门可以在二次利、多途利用上仔细研究,提出科学合理措施,切实降低企业成本。

  (七)统一民间投资企业投诉受理及办结回复的督促指导。确保投资企业及投资人投诉事项得到及时受理和解决,及时收集投资企业需要帮助解决的问题和困难,并转送相关职能部门办理,跟踪办理情况,切实解决实际问题。

  (八)加大对本地企业的扶持力度。给予本地企业与招商引资企业相应的政策优惠,享受相同的服务。同时,应该充分利用和继续培养本地企业家对家乡的深爱情感,解决更多就业问题。

  (九)持续实施营商环境动态跟踪工作。严格执行《毕

  节市优化营商环境动态跟踪考核办法》(毕府办函〔20XX〕67号),继续做好营商环境动态跟踪,充分集聚各方力量,整合多方资源,全力优化营商环境。

  /2(十)开展好优化营商环境大提升行动宣传工作。整合一切可以利用的资源,加强沟通协调,充分利用广播、电视、报刊、网络、手机等渠道,创新宣传形式,网上网下联动,加大宣传力度,丰富宣传内容,全面掀起优化营商环境大提升宣传高潮。

  XX县投资促进局

  20XX年07月24日

  【篇二】

  据《XX壮族自治区人民政府办公厅关于印发20XX年下半年全区优化营商环境暗访工作方案的通知》(桂政办电〔20XX〕187号)精神,结合7月份全市优化营商环境暗访工作安排,青秀区落实自治区优化营商环境系列文件的工作情况报告如下:

  ·认真学习自治区优化营商环境系列文件并制定城区相关实施方案和细则

  通过组织学习自治区优化营商环境系列文件,我城区制定了《XX市青秀区优化营商环境协调工作组方案》《青秀区住建局优化营商环境整改工作方案》《青秀区住建局开展窗口作风专向整治整改工作方案》《青秀区保留行政审批必要条件的中介服务事项目录》《青秀区人力资源和社会保障局优化营商环境大整改行动方案》等文件,推动城区各项工作落实。

  二、积极落实自治区优化营商环境系列文件,不断提升优化青秀区营商环境

  (一)持续推进“放管服”改革工作

  /21.开展“放管服”工作自查自纠。为贯彻落实中央、自治区深化“放管服”改革的决策部署及国务院、自治区主要领导相关批示精神,全面查找困扰企业和群众办事创业的各类难点问题,举一反三,督促整改,更有针对性地做好“放管服”改革工作,今年1月,我城区根据上级要求积极组织各有关部门对“放管服”改革政策措施落实情况进行全面自查自纠,针对城区在“放管服”改革中权力下放、中介机构、违规收费、工商登记、信息共享、公共服务、事中事后监管等方面分析和查找问题原因,逐项整改落实。

  2.做好“放管服”改革信息报送工作。今年5月,根据XX市20XX年“放管服”改革信息报送的工作要求,我城区及时印发文件,建立月报机制,要求各有关部门明确专人负责信息报送联络工作,并按照“放管服”文件要求报送各领域的成功、典型、创新做法,截至7月底已报送12篇信息。

  (二)进一步取消、下放和调整行政审批事项

  根据《XX壮族自治区人民政府关于取消、下放和调整一批行政许可事项的决定》(桂政发〔20XX〕15号)和《关于做好有关取消下放和调整一批行政许可事项工作的通知》(南清审办〔20XX〕2号)精神,我城区清审办迅速组织有关单位对新增、取消和调整涉及县级的8项行政许可事项进行核对梳理,涉及的部门(单位)有农林水利局、发改局、安监局及各镇人民政府、各街道办事处。梳理出新增、取消和调整涉及县级的行政许可事项共5项,其中,涉及县级取消的行政许可事项1项,涉及县级调整的行政许可事项2项,依据法律法规设定为行政许可事项的2项。

  (三)积极落实“五个简化”若干措施

  /2根据《XX壮族自治区人民政府关于印发实行重大项目建设“五个简化”若干措施的通知》(桂政发﹝20XX﹞27号),城区住建局进行了取消施工合同备案,合并办理与施工许可证颁发相关的工程质量安全监督手续、现场前期条件核查等事项,施工图审查备案承诺办理时限3个工作日等整改措施。

  (四)开展集中走访服务活动进一步优化营商环境

  为了进一步优化营商环境,青秀区党委、政府强化城区四家班子领导联系服务企业机制,主动服务,靠前服务,为企业发展营造良好环境。今年5月至6月开展为企业排忧解难,推动青秀区高质量发展集中走访服务活动,共走访企业311家,其中房地产企业38家,工业企业16家,建筑业企业50家,服务业企业7家,商贸业企业193家,基本建设项目7个。通过走访服务,企业生产经营状况有改善和提高的共有145家,占走访服务企业的46.62%。此次走访服务共收集到企业提出的困难问题和意见建议76条,主要集中在城市规划管理、政策扶持、行政业务、市场环境等四个方面。

  (五)加强宣传为青秀区优化辖区营商环境提供坚实的保障

  青秀区委宣传部组织XX电视台、XX晚报、XX电台等市级媒体多形式正面宣传城区行政审批业务全面提速。XX晚报于6月27日在14版《青秀周刊》专栏刊发文章《青秀工商质监局审批业务全面提速》;XX电台在“XX手机台”APP上发布文章《青秀区这个地方,市民办证一个工作日办结》,并于6月27日在电台广播《今早报》与《焕然一新早高峰》栏目播出;XX电视台7月22日在《XX新闻》栏目播出《青秀区:工商质监审批业务当日事当日毕》。

  三、落实自治区优化营商环境文件取得的成效及存在困难和问题

  (一)取得的成效

  /21.主动走访服务企业。走访城区房地产业38家、工业16家、建筑业50家、批发业71家、零售业62家、住宿业25家、餐饮业25家了解企业的经营情况,切实为企业解决经营上的问题和困难。

  2.严格落实文件规定。根据《进一步减轻企业税费负担的若干措施》(桂政办发〔20XX〕50号)文件的要求:自20XX年7月1日起,取消公路路产补偿费中的增设道口费和超限运输车辆行驶公路费两个收费项目。自20XX年8月1日起,停征专利收费(国内部分)中的专利登记费、公告印刷费、著录事项变更费。

  3.优化企业融资环境。为企业融资创造条件,进一步解决企业融资难,成本高等阻碍企业发展难题,降低企业融资负担。城区财政局按照自治区、XX市关于给予金融机构小企业贷款风险补偿资金的文件精神,根据金融机构对小企业贷款增加额作为基数,按0.6%的比例拨付小企业贷款风险补偿资金给金融机构用于增加信贷资产减值准备。20XX年1月财政局共拨付1.75万元至两家金融公司,分别是:XX市达利行小额贷款公司(20XX年小企业贷款余额2042.83万元,20XX年为2089.87万元,新增47.04万元)实拨风险补偿金0.28万元;XX市浩成小额贷款公司(20XX年小企业贷款余额1006.79万元,20XX年为1251.5万元,新增244.71万元)实拨风险补偿金1.47万元。从融资效果看,用较少的支出,扩大了金融机构对小企业贷款的扶持,较好地发挥了财政资金引导市场资源向小企业倾斜的作用,小企业融资难的营商环境得到了一定程度的改善。

  (二)发现制约企业发展的问题

  1.城市交通管理问题。如XX壮族自治区地质印刷厂房门口道路狭小且经常堵车,导致运输原材料的货车出入不便;云景山语城项目附近路网不健全,土方清运困难;华丰城项目附近市政道路未完善,三岸收费站坡度坍塌影响工程进度。

  /22.政策扶持问题。如XX市海丽房地产开发有限责任公司、XX润涣汽车销售服务有限公司、半闲居餐饮股份有限公司等企业反映融资难、资金回笼慢、资金流转困难的问题,希望能为企业提供更好的资金支持。

  3.行政审批问题。如XX华盛集团XX东环工贸有限责任公司内从事生产工作的人员都为处于劳动改造阶段的人员,纳税时需要提交的材料繁多,希望能与税务部门协调,简化公司纳税程序;XXXX市参皇养殖有限公司肉鸡销售往外省时需要开检疫证,开具此证的手续比较麻烦,希望能够简化办证手续。

  四、对落实自治区系列文件的意见和建议

  (一)加强招商引资政策吸引力。出台相关税收优惠政策,针对不同地区需重点引进的企业、项目给予企业所得税优惠,对急需引进人才给予个人所得税优惠。

  (二)加大对企业、项目建设财政支持力度。由于财力限制,工业园区项目财政配套资金比例偏小,建议上级财政部门能给予工业发展配套资金用于补助园区内各类工业实体企业,切实降低实体企业建设成本。

  (三)强化服务企业各项工作。进一步简化企业办事办证程序;建设企业品牌宣传平台,给予本地品牌宣传优惠。

  (四)加强项目用地保障。加大对产业园区工业建设用地指标等各项支持,以利于加快推进项目建设。

  (五)加大力度解决企业融资难问题。目前申请融资担保项目的企业数量偏少,财政资金发挥引导作用的效果不明显。建议扩大融资担保相关政策的覆盖面,同时,积极扩宽企业融资渠道,进一步加快解决中小企业融资难,成本高的问题。

  (六)加强城市建设和完善社会保障措施。进一步完善市政道路建设,加强车辆流转协调;加快地铁建设,给予地铁沿线受影响商铺适量补贴。

  /2【篇三】

  区政府办:

  根据《关于报送20XX年深化“放管服”改革优化营商环境自查报告的通知》(XX府办函〔20XX〕58号)文件要求,现将我局“放管服”改革及优化营商环境工作情况报告如下:

  XX区城管分局围绕区委区政府“放管服”改革重大决策部署落实,坚持问题导向、效果导向,通过狠抓队伍建设、强化宣传引导、畅通沟通渠道、开展内部评议等方法,深入剖析、着力解决分局在“放管服”改革领域思想上、作风上、制度上、机制上存在的突出问题和薄弱环节,不断增强全市城管系统干部职工服务意识、文明意识、纪律意识,打造让市民群众更满意的城市管理队伍。

  一、关于落实深化简政放权放管结合服务改革方面

  (一)狠抓作风建设。结合“强基础

  转作风

  树形象”专项行动,进一步严肃工作纪律,转变工作作风,强化队伍建设,提升服务质量,切实提高全市城管执法队伍硬实力、执行力、战斗力、凝聚力。

  (二)强化宣传引导。开展“凝聚正能量,树立好形象”专项宣传活动。依托各级党政内刊、新闻媒体,积极宣传报道城市管理方面的工作亮点、便民举措、先进典型、好人好事等,充分展示城管形象,提高城市管理工作的知晓度、美誉度。

  11/2(三)畅通沟通渠道。搭建交流平台,完善建立与企业项目代表、服务对象代表、群众代表的沟通交流机制。积极主动征求社会各界对城市管理工作的意见建议。通过找准短板,把握方向,整改提升,全面推进城市管理业务工作迅速提升。

  (四)开展自查自纠。围绕工作总体目标,坚持问题导向,通过多级考核、监督检查、综合评议等方式,及时发现存在问题及管理漏洞,通过边查边改、立行立改,纠正存在问题,提升群众满意度。

  二、工作成效

  (一)及时处理案件,努力化解矛盾。分局举报热线工作人员热情受理群众投诉,耐心解答有关城市管理方面政策,积极维护群众的合法权益。接听咨询、投诉电话1135个,受理“市长热线”、“区长热线”、“市、区长信箱”、“市、区委书记信箱”29件,国家信访平台11件,受理“凤凰山下论坛“10余件。其中属我局职责范围内的,均做到了认真调查、督办,办结率达100%。执法人员办案迅速,极力将城市乱象遏制在萌芽状态。

  (二)认真总结经验,加强事中事后监管。严格执行国家、省政府取消收费标准的政策,认真落实收费情况,对行政事业性收费实施收费公示制度,接受社会监督,进一步加强收费环节的事中事后监管。有效的发挥了社会监督作用,教育引导群众修身律己、遵纪守法、诚实守信

  三、下半年工作计划

  (一)加强人员意识和能力培养。要加强对行政机关人员依法行政意识和能力的培养,提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。

  12/2(二)规范行政决策程序。做到依法、科学、民主决策,坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等重大决策,提高行政决策的公信度与执行力,从源头减少行政纠纷的产生。

  (三)积极探索和完善复议与应诉工作机制。配强配齐工作机构和人员力量,确保按时按质完成复议与应诉工作任务。

  XX市城市管理行政执法局XX区分局

  20XX年7月22日

  【篇四】

  XX市发展和改革委员会:

  根据《XX市发展和改革委员会会关于报送20XX年国务院大督查自查情况报告的函》(防发改综合函〔20XX〕587号)要求,现将我局“放管服”改革及优化营商环境工作情况报告如下:

  一、关于落实深化简政放权放管结合服务改革方面

  (一)为各类市场主体减负担方面

  1.不折不落实清费减负政策,真真切切减轻企业负担,进一步优化我市营商环境,促进实体经济快速发展。

  20XX年共取消行政事业性收费46项,降低行政事业性收费24项,暂停征收行政事业性收费6项,免征行政事业性收费1项;取消经营服务性收费3项,放开经营服务性收费7项。经测算,20XX年市本级约减轻企业和社会负担1380万元。

  13/220XX年根据上级的有关政策规定,第一时间向社会公开减负政策:一是自20XX年4月1日起,停征首次申领居民身份证工本费。二是

  自20XX年8月1日起,停征专利收费(国内部分)中的专利登记费、公告印刷费、著录事项变更费(专利代理机构、代理人委托关系的变更),PCT(《专利合作条约》)专利申请收费(国际阶段部分)中的传送费。三是对符合条件的申请人,专利年费的减缴期限由自授予专利权当年起6年内,延长至10年内;对符合条件的发明专利申请,在第一次审查意见通知书答复期限届满前(已提交答复意见的除外),主动申请撤回的,允许退还50%的专利申请实质审查费。四是自20XX年7月1日起,取消公路路产补偿费中的增设道口费和超限运输车辆行驶公路费两个收费项目。

  2.开展涉企经营服务性收费清理规范专项工作。围绕简政放权、放管结合及加快政府职能转变,全面开展清理规范涉企经营服务性收费,切实减轻企业负担。共清理规范工作全市共清理审查72个部门,涉企经营服务性收费金额约为14948.67万元。

  3.全面清查整顿行业协会商会、各类中介机构收费。对行业协会商会、各类中介机构收费严格落实收费目录清单制度、收费公示制度,加强事中事后监管。一是对目录清单之外的收费项目,可拒绝缴纳,并可向价格监督检查部门举报。二是以价格服务进企业活动为抓手,在巩固原有收费公示成果的基础上,对已调整的收费标准要及时变更,通过设立公示栏、公示牌等形式,扩大收费监督的覆盖面,形成全社会共同监督的良好社会氛围。三是加强执法监督检查。持续加大涉企收费检查整治力度,强化价格法律法规实施情况的执法检查,完善12358举报电话等举报网络平台建设,形成强有力的价格监督体系,并逐步建立行业协会商会、各类中介机构收费价格行政执法错案责任追究制度,进一步加强涉企收费价

  14/2格行政管理工作,保证严肃执法,提高办案质量,将各部门的收费行为置于有效的监督管理之下。

  4.完善收费清单管理制度。依据国家、自治区清理收费的相关文件规定,动态调整市级行政事业性收费目录清单、实行政府定价和政府指导价的涉企经营服务性收费目录清单、行政许可中介服务收费目录清单,该取消的坚决取消,该减免的减免到位,做到清单之外无收费,主动接受企业和社会监督。

  (二)为公平营商创条件方面

  1.加大价格监督力度,优化营商环境。

  紧紧围绕自治区和市委、市政府不断优化营商环境的工作部署要求,以问题为导向,以关键环节为重点,加强市场价格监管和反垄断执行,推动实施公平竞争审查制度,逐步确立竞争的基础性地位。

  (1)全面推进公平竞争审查工作,营造公平竞争的市场环境。坚持将公平竞争审查作为推进经济体制改革的重要抓手,审查增量,有序清理存量,加强对我市公平竞争审查制度的宣传,充分发挥公平竞争审查联席会议的统筹协调作用,落实公平竞争审查工作情况报送和通报制度,组织开展对现行排除限制竞争政策措施的清理工作,促使全市各级政策制定机关要求有序推进公平竞争审查工作。

  (2)着力完善价格社会监督机制,规范价格执法行为。采取“双随机、一公开”监管方式开展市场检查和专项检查,执法结果实行网上公开,坚持价格行政执法回访制度,避免价格检查中的随意性。充分发挥12358价格监管平台作用,强化大数据的分析应用,提高价格监管的针对性和前瞻性,加强价格信用建设。

  2.认真落实“双随机、一公开”监管措施。

  15/2根据《XX市人民政府办公室关于印发〈推广随机抽查规范事中事后监管工作方案〉的通知》(防政办函〔20XX〕39号)要求,依据《中华人民共和国价格法》及《广西壮族自治区行政事业性收费管理条例》的相关规定,认真落实“双随机、一公开”各项措施。一是制定了《XX市物价局关于开展“双随机、一公开”工作实施方案》;二是建立了随机抽查清单,建立了《XX市行政事业性收费抽查清单和经营者的价格行为抽查清单》和市场主体名录,明确了抽查内容和抽查方式;三是建立了XX市物价局执法检查人员名录,将通过国家发改委考试合格取得行政执法检查证的人员名录通过XX市人民政府门户网站向社会公开;四是为了加强对行政事业性收费和行政审批事项调整的监督管理,制定了相关监管制度。

  3.加强市场价格监管,规范市场价格秩序。一是坚持强化市场价格常态监管,加强节假日市场和宾馆价格、新增旅游景区景点及周边服务行业价格监管。开展教育收费检查、商品房销售行为、糖料蔗收购、药品市场价格,以及供水、供气、电信领导价格等专项整治工作和重点检查,保护经营者和消费者权益。二是充分发挥“12358价格举报平台”功能,及时受理价格举报案件。据举报业务处理平台统计,1-5月全市受理各类价格咨询、举报件数共23件,其中价格政策咨询共21件,价格投诉1件,价格违法行为举报共1件。办结件数共23办结率100%。

  (三)为群众办事生活增便利方面

  根据市委、市政府防止要素价格上涨,推进电力直接交易,完善管道燃气定价机制,多渠道降低水电气等生产经营成本,今年降低企业大宗用水价格要明显见效的目标要求。我局结合实际,充分已挥职能作用,切实贯彻落实上级文件精神,16/2预计落实电价和燃气两降价政策,可减轻企业和社会负担1亿元以上。再次,主动作为,疏导价格矛盾,切实降低工业大宗用水价格。

  1、执行上级文件,降低用电生产经营成本。

  贯彻落实国家和自治区降低丰水期水电上网电价、增量电量部分免收基本电费、降低大工业电价、一般工商业电价、免收新增电力用户临时接电费用、降低高可靠性供电费用,着力降低企业用电成本;深化电力体制改革,夏天用电高丰期鼓励居民增加使用丰水期电量,第一阶梯电量增加60千瓦时,减轻居民用电电费。

  (1)贯彻执行《广西壮族自治区物价局关于降低一般工商业电价有关事项的通知》(桂价格〔20XX〕43号)的规定:一是从20XX年12月1日起取消临时费。二是从20XX年1月1日起免收余热、余压、余气自备电厂有关费用。三是完善两部制电价制度,用户可自愿选择按变压器容量或合同最大需量缴纳电费,也可选择按实际最需量缴纳电费。四是调整电价分类结构。五是全面清理规范电网企业在输配电价之外的收费项目。

  (2)从20XX年4月1日起,贯彻执行《广西壮族自治区物价局关于农产品冷链物流低谷时段用电价格等有关事项的通知》(桂价格〔20XX〕33号)的规定:一是农产品冷链物流的冷库用电,低谷时段(23日至次日7时)用电价格按目录电价是(不含政府性基金及附加)的50%执行,其余时段价格不变。二是医院、百货大楼、宾馆、饭店等场所使用的具有移峰填谷作用的蓄热式电锅炉和蓄冷空调等节能设备用电,具备单独计量条件的,低谷时段用电价格按目录电价的50%执行,其余时段价格不变,低谷时段电价按目录电价的50%执行,其余时段价格不变。三是按最大需量计费的大工业电力用户,基本电费按照实际抄见最大需量收取。

  1/2(3)采取多种措施降低一般工商企业用电费用。继续落实已出台的电网清费政策,取消临时接电费,从20XX年12月1日起,临时用电力用户不再缴纳临时接电费用。从20XX年1月1日起,免收余热、余压、余气自备电厂有关费用。进一步规范和降低电网环节收费,自20XX年4月1日起,两部制电力用户可自愿选择按变压器容量或合同最大需量缴纳电费,并调整电力分类结构,将我区电网销售电价、配输电价表中,大工业也用电类别和一般工商业及其他用电类别合并为工商业及其他用电类别。同时,逐步取消优待类电价,逐步减少交叉补贴。

  2.降低管道燃气价格。20XX年3月26日,我市居民生活用气降低0.16元/m3,第一阶梯价格,由3.21元/m3降低为3.05元/m3;第二阶梯价格,由3.85元/m3降低为3.66元/m3;第三阶梯价格,由4.82元/m3降低为4.575元/m3。非居民用气由现行的最高不超过4.17元/m3降低为3.90元/m3后,具体价格仍由供、用气双方协商确定。

  3.降低企业物流成本。积极推进竞争一口价政策;对9种物品实行运价优惠,对煤炭运价吨公里下调0.01元,按要求将铁路的各项收费项目收费标准制成公示栏对外公示;根据国家有关部门的要求,取消征收护路联防费和大宗货物综合物流服务费;对选择铁路运输的零散快运货物实行运价动态调整;继续执行国家、自治区整车鲜活农产品高速公路免费通行;我市的港口、防城区、上思县三个高速收费站均按广西交通投资集团有限公司要求开通了停车电子收费业务;继续执行自治区交通厅物价局、财政厅广西北部湾区国际标准集装箱运输车辆减半收取高速公路通行费的政策。

  4.降低工业园区大工业用水价格。根据市政府“项目提速年”多渠道降低要素成本,在今年

  在降低企业大宗用水价格方面要明显见成效的要求,为切实解决

  1/2供、用水双方的价格矛盾,通过深入调研与多次协商,协调广西XX北投有限水务公司对广西盛隆冶金有限公司用水,从20XX年5月1日起降价0.03元/m3。下一步,将继续加大对供水成本的跟踪监审,改革水价定价机制,引导企业自主协商定价,切实降低工业园区大工业用水价格。

  二、发挥职能作用,优化营商环境。

  紧紧围绕自治区和市委、市政府不断优化营商环境的工作部署要求,以问题为导向,以关键环节为重点,加强市场价格监管和反垄断执行,推动实施公平竞争审查制度,逐步确立竞争的基础性地位。

  (一)强化反行政垄断执法。根据自治区物价局20XX年广西价格监管与反垄断工作要点,积极查办具有较大影响力的重大行政垄断案件,有效预防和制止垄断行为,为企业参与竞争创造公开、公平、公正的市场环境。

  (二)规范市场价格秩序。加大节假日、重大活动期间市场价格巡查检查力度,结合节日消费热点确定检查重点,做到有的放矢。研究探索放开商品价格和新兴市场价格监管的有效方法,规范市场主体价格行为,倡导诚信经营、公平竞争。

  (三)做好价格举报工作。完善价格举报应急处置和快速反应机制,积极查办价格投诉举报案件,对群众反映强烈、影响恶劣的典型案例予以公开曝光,持续高压打击价格欺诈、哄抬价格等扰乱市场秩序的价格违法行为,净化市场环境。

  (四)着力完善价格社会监督机制,规范价格执法行为。采取“双随机、一公开”监管方式开展市场检查和专项检查,执法结果实行网上公开,坚持价格行政执法回访制度,避免价格检查中的随意性。充分发挥12358价格监管平台作用,强化大数据的分析应用,提高价格监管的针对性和前瞻性,加强价格信用建设。

  1/2(五)开展涉企收费检查。开展涉企经营服务收费专项检查,规范涉企收费行为,减轻企业负担;着力整治涉企垄断性经营服务收费,依法查处公用事业、垄断行业乱收费行为,加强城市供水、供气价格行为监管;开展小区物业和停车收费等热点行业价格监管,结合价格举报投诉热点,通过大数据分析,提出有利于监管的意见建议,促进行业健康发展。

  三、提升政务服务质量。

  (一)提升行政效能服务水平。按照中央、自治区和市委、市政府提升行政效能的相关要求,放宽市场准入“六个一”、以及“最多跑一次”事项、服务事项压缩办结时限的具体要求,继续梳理完善调定价格工作机制和流程,进一步简化办事程序,尽可能方便企业和群众办事。

  (二)执行网上办事的规定。根据自治区和市委、市政府开展网上办事的统一部署和要求,结合单位实际,推进网上办事纵深发展,开展“一事通办”利企便民改革,逐步实现面向企业和群众的政务服务事项一窗受理、协同办理、一事通办、一次办成,为企业和群众提供更有质量、更为高效的政务服务,提升工作效能,增强透明度,达到利企便民目标。

  (三)探讨和实行“容缺受理”,助力“最多跑一次”。针对那些具备基本条件,主要申报材料齐全且符合法定条件,次要条件或手续有欠缺的行政审批事项,采取“暂时性容忍”办理,要求办理群众或企业在相应时间内补齐相应材料。有效化解“资料齐全”和“最多跑一次”之间的矛盾,消除工作人员以材料不齐为借口不作为、慢作为,甚至进行权力寻租的空间,让“最多跑一次”更好得以实现,让广大群众和企业充分享受改革的红利。

  2/2(四)加强沟通与宣传。拓宽群众、企业和社会意见反映渠道,通过政府门户网站物价部门子网站开辟宣传专栏、通过新闻媒体和建立物价微博、微信公众号发布价格政策、工作动态、办事指南、办事流程、及时宣传价格工作、解读价格政策,了解群众和企业的诉求,为群众和企业提供价格费查询、晒价比价、价格维权、价格公共服务等服务。群众和企业可以通过手机或电脑就可以查询到价格部门办理事项的服务指南,查询收费单位、收费项目、收费标准和重要价格信息。

  四、存在问题

  (一)完成年度价格调控目标存在较大的困难。医疗机构实行药品零差率销售、医疗服务价格和医保支付政策调整改革后,CPI上涨幅度较大。根据《XX市人民政府办公室关于印发的通知》(防政办发〔20XX〕56号)的要求,从于20XX年12月1日零时起,我市8家二级及二级以上城市公立医院同时启动药品零差率销售工作,同步调整了部份医疗服务价格导致医疗保健类价格指数出现了大幅上涨(其中:20XX年1月-5月同比分别上涨11.2%、11.0%、11.0%、11.1%和10.7%),拉高了CPI0.9个百分点,严重影响我市CPI调控目标的完成。另一方面房租价格大幅上涨,导致居住类价格自今年5月份起环比大幅上涨7.5%,同比上涨8.5%,拉动CPI上涨1.6个百分点。

  (二)缺乏依法降低、取消涉企收费自由裁量权。行政事业性收费项目的定价权限在国家和自治区层面,我市只能执行国家和自治区的政策规定,没有权限取消和调整行政事业性收费。

  (三)实行市场调节的商品价格和服务性收费,垄断现象难以管控。实行市场调节价的服务性收费,由于在定价权开放管理之前,就已经有垄断市场的行为,定价权开放管理后,垄断经营,随吊价的问题时有发生。

  21/2五、下半年工作计划及建议

  (一)加强价格监测分析。密切关注粮油肉蛋菜等主要居民生活必需品价格情况以及相关价格指数变化,发现市场价格异常波动及时预警预报。加强价格监测预警。围绕经济发展,立足市情,密切关注市场价格变化,对苗头性、趋势性问题,做到早发现、早预警、早应对,确保完成我市20XX年价格调控目标。

  (二)合理利用价格杠杆,进一步降低企业成本。

  1.降低用电成本。按照国家、自治区的统一部署,多措并举,降低一般工商业电价,进一步降低工业园区、现代服务业集聚区、大数据中心等电力用户的电价水平。支持自治区级及以上工业园区、自治区认定的现代服务业集聚区、绿色大数据中心和其他产业园区的电力用户通过市场化交易降低用电成本;落实工商同价措施,一般工商业用电价格平均降低10%;对农产品冷链物流等用电价格实行优惠,优化粤桂合作工业园区电价政策;按需量计费的大工业电力用户,基本电费按照实际需量收取。理顺电网体制机制,推动主电网与区域电网融合,实现增量配电业务改革试点设区市全覆盖。

  2.降低用水用气成本。理顺区内管道燃气价格,合理调整输配价格。天然气主干管网可以实现供气的区域,不得以任何名义增设供气环节,随意加价。鼓励供气企业采取直供方式对工业企业供气。严禁供水、供气企业向市场主体收取接入费、碰口费。取消用水报装过程中的收费(或预收费)环节,改为施工验收后结算方式。继续加大对供水成本的跟踪监审,改革水价定价机制,引导企业自主协商定价,切实降低工业园区大工业用水价格。

  22/23.规范水电气报装行为。对符合条件的水电气报装,由供应企业出资建设配套至用户单位用地红线。供电供水供气企业要进一步明确收费标准,切实降低用户报装工程费用。优化报装办理流程,压缩办理时限并对社会公开承诺。

  4.降低企业物流成本。积极向国家和自治区争取中新互联互通南向通道铁路集装箱运价下浮;进一步推进高速公路差异化收费,扩大高速公路车辆通行费降费试点;提高高速公路货运车辆储值卡优惠费率;继续执行高速公路现有收费优惠政策和鲜活农产品“绿色通道”政策。

  5.持续开展清费减负。深入推进涉企收费清理规范,取消无法定依据的收费项目;清理规范中介服务收费,建立我市行政审批中介服务收费目录清单,开展中介服务去行政化工作;按照中央和自治区的统一部署,全面清理规范行政事业性收费,降低偏高的收费标准,越权收费、超标准收费、自设收费、重复收费的项目实行行政追责和经济处罚。

  6.完善收费清单管理制度。依据国家、自治区清理收费的相关文件规定,动态调整市级行政事业性收费目录清单、实行政府定价和政府指导价的涉企经营服务性收费目录清单、行政许可中介服务收费目录清单,该取消的坚决取消,该减免的减免到位,做到清单之外无收费,主动接受企业和社会监督。

  (三)继续加大价格监督力度,优化营商环境。结合市保护消费者领导小组关于开展创建放心消费活动精神,严肃查处发布虚假价格信息、串通涨价、囤积居奇、价格欺诈等不正当价格行为,营造公平竞争的市场环境。

  (四)继续推进资源性价格改革。一是完成调整城市供水价格,实行阶梯水价工作。二是实施新的水资源费收费政策及新的收费标准;三是降低管道燃气价格。

  23/2(五)优化提升价格公共服务。把优化服务作为拓展价格工作新空间的重要突破口,充分利用现代信息技术提升价格信息服务水平,加强价格纠纷争议调解,探索价格服务新模式,纵深打造12358价格监管平台品牌。按照中央、自治区和市委、市政府提升行政效能的相关要求,放宽市场准入“六个一”、“一事通办”利企便民改革,以及“最多跑一次”事项、服务事项压缩办结时限的具体要求,继续梳理完善调定价格工作机制和流程,进一步简化办事程序,尽可能方便企业和群众办事。

  XX市物价局

  20XX年7月16日

  【篇五】

  按照盟委行署《关于优化营商环境的十项措施》和市委政府关于着力破解营商环境优化难题,进一步优化营商环境的决策部署,我局充分发挥国土资源管理优势,以“提高工作效率、提供高效服务”为目标,全面深化改革,通过服务流程再造、缩短办事时限、创新服务等方式,为我市进一步优化营商环境,方便企业和广大群众办事,激发经济发展活力做出了积极努力。

  一、工作开展情况

  (一)压缩不动产登记办结时限,进一步压缩企业开办时间。

  24/2针对企业办理不动产登记的需要,我局不动产登记中心为企业开设了绿色通道,实行“一窗式”办理。认真梳理了登记流程,取消了兜底条款涉及的要件,简化了信息系统已有的重复要件。不动产登记业务(首次登记、批量业务除外)的办结时限由《不动产登记暂行条例》规定的30个工作日压缩至受理后1到3个工作日。查询业务、查封登记、解封登记、注销登记即时办结、立等可取,保障了企业财产权。

  (二)提高项目用地审批效率,进一步压缩工程建设项目审批时间。

  持续深化“放管服”改革。一是制定了《进一步优化营商环境工作实施方案》,制作了《XX市国土局服务指南》《一次性告知单》《审批材料填写模板》等。着力推动由重审批向重服务重监管转变,提高办事效率。健全和完善了建设项目规划选址、用地预审、用地审批、项目实施、竣工验收、登记发证的用地服务机制。积极开展项目用地的政策咨询、告知、协调、督办等工作,不断提高办事效率。农用地转建设用地、建设项目用地预审、临时用地审批、国有建设用地使用权划拨、出让、转让、出租等审核,设施农用地审核和备案,改变土地用途审核、矿产资源勘查和开采审批登记等事项严格执行“一次性告知”制度,办结时限均有大幅度压缩,为企业和项目的后续进程赢得了时间。二是为重点工程、重大项目、全域旅游开设绿色通道,提供全程跟踪服务,必要时提供上门服务。

  (三)筹备建设“政务服务+不动产登记”网络服务平台,逐步实现不动产登记业务“一网办通”。

  筹备建立不动产登记互联网外网,即“政务服务+不动产登记网络”服务平台,实现不动产登记平台和政务服务网络平台的有效链接,探索百姓网上咨询、网上

  25/2登记申请、预审查、预约服务等模式,从而实现“外网申请、内网审核、当面查验、领取证书”的线上登记运行方式,实实在在实现“只让百姓跑一次”。

  (四)积极与兴安盟不动产登记局对接,进一步加快数据资源共享。

  按照数据平台建设要求,积极配合兴安盟不动产登记局大数据平台建设工作,此项工作目前正在进行中,预计在9月底前完成数据共享交换平台二期建设。

  (五)多举措简化办事环节,逐步实现企业和群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”。

  规范推进政务公开工作,增强政务透明度。在XX市政府网上积极开展权利清单、行政监管执法和权利运行等相关信息共计8大类,214个小项。涵盖了相关法律法规、办事程序、办事指南、告知单等信息,方便群众和企业事前查询。推行“马上办”、“一次办”,实行“首问负责制”、“一次告知制”,通过流程再造,减少企业和群众跑路数次。特别是不动产登记中心已经实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“一站式”服务模式。今年以来,不动产登记中心通过调整优化窗口布局,合并业务环节,实现了房产、税务与不动产登记“一窗受理,集成服务”。具体流程为:不动产部门工作人员收取并审查材料;档案部门工作人员出具房屋信息相关证明;税务部门工作人员核对住房信息后核税、收税;不动产部门工作人员受理、录入系统。做到了真正意义上的“一个窗口收件、一套资料内部传递、一次性收费、一个窗口发证”,实现了不动产登记、交易一体化。

  (六)依法依规清查梳理,取消没有法律依据的证明。

  按照《关于进一步开展清理规范全市各类证明事项的通知》(乌审改办发[20XX]3号)文件要求,对依申请行政权力、办理业务和提供服务时要求公民、26/2法人和其他组织提供的各类证明进行梳理,凡是没有法律依据的一律取消,能通过个人现有证照来证明的一律取消,能采取申请人书面承诺方式来解决的一律取消,能通过网络核验的一律取消,能够通过部门实时共享获取、核验的材料不需重复提交。经梳理,我局共有包括行政许可、行政确认、其他行政权力等20项需要公民、法人和其他组织提供证明材料的事项,不存在法律法规之外的证明材料。

  (七)认真清理中介服务事项,进一步规范中介服务。

  严格按照除法律法规、国务院决定和部委规章要求设定的中介服务事项外,其余一律不以任何形式要求申请人委托中介服务机构开展服务,或者要求申请人提供相关中介服务材料。经梳理,我局共有包括行政许可、行政确认、其他行政权力等15项需要行政相对人委托中介服务机构开展服务,或者提供相关中介服务材料的事项,已形成《行政权力服务事项清理表》报市审改办审核。

  (八)认真开展“双随机一公开”工作,加强事中事后监管。

  制定了工作方案、双随机抽查事项清单,结合监管责任,提出抽查对象名录,涵盖全部监管对象。检查时采取摇号、专业对口等方式,从名录库中随机选派,真正做到随机、留痕、可追溯。合理确定双随机检查的比例和频次,既保证了检查工作力度,又防止过多干扰被检查对象。并将抽查名录、抽查结果录入“部门协同监管平台”。年初以来,随机抽查矿山企业1家、测绘单位1家,用地企业2家,抽查比例为10%,没有发现任何违法违规行为。

  (九)为企业开设绿色通道,提供跟踪服务。

  对重点项目和企业、个人的急办项目,采取特事特办、急事急办,部分项目提供全程跟踪服务。特别是抵押登记,采取即收即办。查询业务、查封登记、解封

  2/2登记、注销登记当场办结。用地预审、农用地转建设用地、土地出让等手续均有专人盯办。年初以来,我局不动产登记中心为万佳阳光佳苑二小区、众益房地产名都家居项目、欧蓓莎置业房地产项目等房地产开发企业和辛源食品有限公司、森辉印务有限公司、蒙佳公司等生产企业办理了建设项目首次登记和抵押贷款登记。

  (十)主动作为,每年解决一项便民服务方面的突出问题。

  对于同一地块政府未完成全部征拆,开发企业办理已建设完工的楼房首次登记的问题,采取将一块地上政府未征拆和开发企业建楼区分开,建楼地块予以登记,便于已建楼房住户后续办理不动产登记业务。

  二、采取的措施

  (一)强化落实责任,形成联动格局。一是成立了由局长任组长、分管副局长任副组长、各股室、局属事业单位负责人为成员的优化营商环境领导小组,主要负责人为工作第一责任人,分管领导是具体组织实施的责任人。二是领导班子认真履行“一岗双责”责任制。始终坚持“谁主管、谁负责”和“两手抓、两手硬”的原则,既抓好分管业务工作,同时抓好分管工作范围内的“放管服”和优化营商环境工作。形成了上下联动、各职能部门高度配合、协调畅通的工作格局。

  (二)强化学习教育,提高服务本领。加强对干部职工的理论、业务培训及优化营商环境教育。通过召开局务会、专题会议传达市委政府和盟国土资源局对优化营商环境工作提出的具体要求。并就优化营商环境的重要意义通过机关集中学习的方式进行宣传,切实增强了干部职工改进作风,优化营商环境的思想自觉和行动自觉。制定了干部职工业务学习培训计划,按计划开展培训,提高了干部职工履职能力和水平。

  2/2(三)强化作风建设、净化政治生态。大力践行求真务实、真抓实干工作作风。以严而又严、实而又实的举措,正行风、改作风,促进各项工作落实。密切关注“四风”问题的新动向、新表现,及时发现和查处改头换面、潜入地下的隐形变异问题,坚决防止“四风”问题反弹。年初以来,通过设置意见箱、公布举报电话、聘请社会监督员的方式主动接受社会各界监督,并多次组织明察暗访,对“不作为”、“假作为”、“乱作为”、“慢作为”、“假公济私、推诿扯皮、态度冷漠、语言生硬”、“为政不廉、吃拿卡要”等行为进行全面查处。

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