下面是小编为大家整理的知责尽责担责讨论发言10篇,供大家参考。
部
门
：***县公安局***派出所
谈话时间：2018 年 03 月 25 日 谈话人
：***
职务：***
被谈话人：***
职务：***
地
点
：***派出所值班室
谈话主题：知责、明责、履责、尽责
谈话内容：
梁
龙：今天我来和你谈谈关于怎么在工作中知责、明责、履责、尽责。梁育源同志你来我所工作也有一年了大家在工作中已经非常熟悉了，有什么建议你也可以谈谈。
梁育源：好的，梁所你经验丰富，你先给我充实怎么在工作中做到“知责、明责、履责、尽责”。
梁
龙：“知责明责”，就是要明晰责任，懂得责任。认清知责明责，是为了更好地承担责任。组织和人民赋予了我们职责，每个人都有责任、有义务知道自己的责任，知道你是谁、为了谁，知道该是干什么、自己是干什么的，继而才能增强责任心、事业心，才能知道责任的重大和担子的沉重。只有责任清楚，才使得每一项工作有序开展和科学进行。
“履责尽责”，就是要恪尽职守，尽职有为。歌德曾说过：“尽力履行你的职责，那你就会立刻知道你的价值”。守责就是坚守岗位之责、守护之责，以忠诚的态度、严谨的作风、过
硬的素养履行职责，视岗位为天职，视责任为生命，尽职尽责，忠于职守，在自己的岗位上努力创造出一流业绩。
“履职担责”，就是要勇于担当，善于负责。任何事情具有一定的双面性，任何人员也会不时地遇到一些困难、挫折或问题。是迎难而上，还是急流勇退，是考验工作智商和情商的一道现实课题。所以，对待工作都要带着感情、带着责任、带着使命出发，原则问题就要敢于坚持，敢于说“不”，敢于动真碰硬，时刻保持一视同仁、“一碗水”端平的正义之气；是责任问题就要敢于承担、勇敢面对，不推诿、不扯皮，时刻保持一马当先、非我莫属的果敢之气；是自己的过错就要敢于承认，正视问题，甘于受罚，勇于接受批评与自我批评，时刻保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的诚恳之风。我讲了这么多，谈谈你自己的感想。
梁育源：在当今社会生活中，一个人其实有多重角色。不论身处什么岗位、担任什么职务，都要知道我们的第一责任。只有时刻清醒地认识这一点，才能更好地保持本色，坚定信念，履行职责，服务中心。忘记这一点，都将无从谈起。所以，我们所每一个人，都要知责明责，履责尽责，只有这样才能更好履职担责。
按照县委《关于 XXX 开展郑州“7・20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作的通知》要求，我认真学习了国务院调查组《河南郑州“7・20”特大暴雨灾害调查报告》精神以及县委相关工作要求，受警醒，明底线，知敬畏，找准了这些违纪违法行为的根源、原因，认识到了违纪违法给党的领导、党的形象、党群关系带来的危害性，从而进一步从灵魂深处挖掘、查找存在问题，认真剖析存在问题的原因和制定整改措施。下面我把对照检查情况报告如下：
一、存在的主要问题 （一）在做到“两个维护"、贯彻落实党中央和省委、市委、县委关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署，对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面 1.政治嗅觉不够敏感，大局意识不够强。主要表现为：坚持人民至上、生命至上理念，强化干部群众应急能力和防灾避险自救意识方面还有待提高。再比如，在谋划防灾救灾减灾和应急处突工作时，有时局限于本镇某一个村、某一个堤坝，在落实上级决策部署时，大局意识和全局观念还有待
于提高。
2.对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入。党委集中学习安排比较密、学得也比较充实，但对个人自学抓得还不够，多数时候是上级要求学什么就学什么，存在应付思想，满足于已有的理论知识和工作水平，对习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入。工作中没有很好地发挥理论对实践的指导作用，没能更好地通过理论武装来坚定理想信念、加强党性修养、提高领导水平。
（二）在对党忠诚，遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神，压紧压实各级领导干部政治责任等方面 1.贯彻中央决策部署还不够坚决有力。在贯彻落实党的路线方针政策，特别是党的十九大以来党中央重大决策部署上，存在措施不够精准、成效不够显著等问题，缺少体现地方特色的创新性招法和举措，特别是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想与防灾救灾减灾工作结合得不够紧密。
2.执行组织纪律需要更加从严从紧。班子整体还需进一步抓好民主集中制、谈心谈话制度和个人重大事项报告等各项组织制度的严格执行。与班子成员之间、与普通党员干部定期开展谈心谈话活动还不够多，特别是思想感情方面的沟
通偏少，对干部职工的工作生活困难了解和关心还不够。
（三）在坚持底线思维，增强风险意识，提高应急处置能力,正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发展和安全，牢牢守住安全底线等方面 1.防范化解重大自然灾害风险理论武装还不扎实。虽然经常参加中心组学习、干部集体学习等，但对习近平总书记关于防范化解重大自然灾害风险重要论述和党中央决策部署进行依旧存在学习不及时、开展研讨交流不扎实、不深刻等问题，在学懂弄通上还有差距。
2.工作站位还不高。对提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险的要求理解还不够透彻，内心出现乐观情绪、麻痹思想，对重大自然灾害可能带来的隐患还缺少清醒认知，可能引发的风险还缺少足够警惕，出现了一些松一松、缓一缓的想法。
（四）在推进改革发展中是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩观偏差，以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义、官僚主义问题等方面 L 政治生态还需进一步净化。虽然全镇政治生态总体看是清明的、良好的，但还存在一些需要提高和进一步净化的问题。比如，在民主生活会上，班子成员之间工作碰头、谈具体事务的多，敞开心扉谈思想、讲问题的少，特别是在开展批评与自我批评时顾虑和担心比较多，往往以自我批评为主，相互批评大多是“蜻
蜓点水"、浅尝即止，“红红脸、出出汗”还不够，存在以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义。
2.抓“守纪律讲规矩”工作力度还需加大。通过深入开展以案促改专题研讨、加强对党章党规党纪学习等，我的纪律规矩意识明显增强，思想和行动更加自觉。但也存在对纪律规矩掌握不全面、执行不到位的问题，存在上热下冷、效果递减现象。
（五）在深入贯彻落实新发展理念，对防汛工作认识不足、统一指挥缺失、应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面 1.存在学用脱节现象。虽然也经常学习党的 XX 届历中全会精神，学习新发展理念以及省委、市委、县委有关防汛工作精神等，但往往停留于表面，对结合上级精神，结合XXX 实际，谋划业务工作方面思考不足，存在学用脱节。
2.工作不扎实、落实不力。工作部署多、检查落实不到位、检查督导流于形式、不重实效。深入实际、深入群众、深入工作一线还不够，对基层反映的突出问题思考不深，指导基层解决问题的思路和办法不多。容易对 XXX 社会稳定造成隐患。
（六）在坚持以人民为中心的发展思想，满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益，建设系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制，提高综合治理成效等制
度执行方面制度体制不全。一方面，系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制不严密，预警信息有效传达关注不足。另一方面，监督管理不严，班子成员内部求和，回避监督，制约机制不全，缺乏监督。
二、原因剖析 针对上述存在的主要问题，经过认真反思剖析，主要原因有以下几个方面：
（一）学用结合不够紧密。在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上能够做到先学、先懂、先信、先用，但与“真学、真懂、真信、真用”的要求还有差距，不能够将理论知识完全应用与实践。
（二）风险防范意识不足。虽然对于习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于防范风险挑战重要论述和指示批示精神学习进行了学习，但对极端气象灾害的多发性、危害性认识不足，一定程度上还存在侥幸心理，对事关安全风险的问题不够敏感，缺乏风险意识和底线思维。
（三）进取精神有待提升。能够始终牢记组织重托，牢记肩上的责任，做到面对困难不退缩、面对矛盾不回避、面对不正之风敢斗争，但在思想上有所放松，锐意进取精神稍有弱化，更多考虑的是尽快完成上级部署任务，或多或少降低了工作标准。
（四）为民情怀仍需厚植。工作中始终牢记权为民所用
的宗旨意识，思想出发点上能够坚持“为民用权”，但随着工作任务增加，走进基层一线、深入职工了解民情民意、听取意见建议的时间少了，为民服务意识践行不够到位。
三、整改措施 （一）强化理论学习。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，始终保持政治上的清醒坚定，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，时刻做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬；结合实际，深入学习《集团贯彻落实国务院安委会全面加强安全生产“十五条硬措施”实施方案》《集团煤矿安全生产九条红线》等文件精神，通过全面系统学、深入思考学、联系实际学，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
（二）增强风险意识。深入学习贯彻习近平总书记关于防灾救灾减灾工作的重要论述和指示批示精神，特别是“3・21”东航 MU5735 航空器飞行事故及长沙市居民自建房倒塌事故发生后，习近平总书记作出的重要指示；坚持把习近平总书记围绕防范风险挑战、应对突发事件发表的一系列重要论述作为化解风险挑战、克服艰难险阻的科学引领和根本遵循，牢固树立人民至上、生命至上理念；统筹做好分管工作，利用**之声、微信工作群等新媒体，加强对防汛救灾等
重大自然灾害风险预防宣传报道力度，及时开展相关知识培训，不断增强风险意识和底线思维，提高防灾减灾救灾和防范化解风险挑战的能力水平，有力应对好各类灾害风险挑战，真正发挥领导干部作用，提升防灾减灾救灾和应急处置基本能力。三是严守纪律规矩。一是严格遵守党纪国法，把党章、中央八项规定、党员干部廉洁自律准则等作为自己的行为规范，坚守廉洁从政、为官做人底线。二是认真学习领会国务院调查组《河南郑州“7.20”特大暴雨灾害调查报告》精神实质，深入剖析导致灾害发生的制度缺陷、管理漏洞、人为原因等关键因素，结合中心实际提出有针对性的整改意见和建议。三是加强制度建设，完善管理制度。严肃党内政治生活，用好批评和自我批评这个利器，经常对照党章党规查找差距、纠正偏差，切实增强遵规守纪的主动性和自觉性。四是勇于担当进取。以“能力作风建设年”活动为契机，牢固树立发展意识、责任意识和创新意识，强化担当作为，全面完成各项目标任务。一是聚焦疫情防控、消防安全、信访稳定等工作，用好数字化、信息化等科技手段，精准识别研判提示灾害风险，赢得管控风险主动权。二是持续加强督查督办，确保各项防范工作落地见效，全面提升中心党员干部执行力。三是牢固树立“人民至上、生命至上”理念，切实增强风险意识和底线思维，以实际行动践行“两个维护”，着力提高应急处突工作能力。四是充分发挥参谋助手作用，主
动站位中心大局，把握大势，超前思考，通过学习新思想、新理论、新观点，为中心党政科学决策提供高质量的参谋服务。五是恪守全心全意为人民服务宗旨，经常深入联系一线，调查了解实际情况，帮助解决实际困难和问题，确保把实事办好、好事办实。
学习郑州“7.20 ”特大暴雨灾害调 査报告的情 况报告 警钟长鸣，警醒“梦中人”2022 年 1 月 21 日，国务院灾害调查组公布了郑州“7・20”特大暴雨灾害的调查，这是在国家层面，第一次组织的全域性自然灾害调查。纵观调查报告的主要内容。首先，客观反映出河南郑州“7・20”特大暴雨灾害中的履职情况以及存在的问题。其次，也是以实际行动向各级政府重申，坚持风险意识和底线思维，坚持人民至上，绝不是空洞的口号，而是必须表达在每个环节的责任落实之上，表达在对所有风险事件的应对行动之上,表达在治理能力的提升之上。
一、“他山之石可以攻玉”！下面，结合自身学习领会，谈几点深刻的认识：
1.认真学习领会报告中的几个“关键词”。
2.“天灾”，报告中有段话是这么讲的，郑州“7・20”特大暴雨强度和范围突破历史记录，远超出城乡防洪排涝能力，
全市城乡大面积受淹，城镇街道洼地积涝严重、河流水库洪水短时猛涨、山丘区溪流沟道大量壅水，形成特别重大自然灾害。
3.是暴雨过程长范围广总量大，短历时降雨极强。
4.是主要河流洪水大幅超历史，堤防水库险情多发重发。
5.是城区降雨远超排涝能力，居民小区公共设施受淹严重。
6.长期持续学，调查报告是我国第一次国家层面发布的自然灾害调查报告，是防汛抗灾最权威的工作教材，必须长期学习。目前，县防指办正在拟定方案，将调查报告的学习作为防汛抗灾工作重点任务，通过反复学、长期学，以案促改，不断强化应急能力建设，推进新安应急事业再上新台阶！郑州“
第一篇
按照市委《关于开展郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作方案》、《XX 局开展郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作方案》的要求，我认真学习了国务院调查组《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》精神以及相关工作要求，受警醒，明底线，知敬畏，找准了这些违纪违法行为的根源，认识到了违纪违法给党的领导、党的形象、党群关系带来的危害性，从而进一步从灵魂深处挖掘、查找存在问题，认真剖析存在问题的根源和制定整改措施。现将个人对照查摆剖析情况汇报如下：
一、存在问题 （一）在做到“两个维护”、贯彻落实党中央 、 省委、周口 市委 和 项城 市委 关于防灾减灾救灾及应急处突的决策部署，对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面 。本人能够及时认真学习重要会议精神，始终以高度的责任感和使命感，深入贯彻落实各项决策部署，不断提高判断力、领悟力、执行力。但对照要求，
仍然存在：理论学习抓得不够紧。虽然能够充分认识理论学习的重要性，充分发挥理论对实践的指导作用，积极参加集中学习，但个人自学抓得还不够经常，对一些不常用的理论知识没有领会更深、理解更透、把握更准，对 XX 思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入，存在以干代学的现象。
（ 二 ）
在对党忠诚，遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神，压紧压实各级领导干部政治责任等方面 。学习不够积极主动，对 XX 思想学习不够深入，工作中没有很好地发挥理论对实践的直到作用，没有更好地通过理论武装来坚定理想信念、加强党的修养。
（ 三 ）
在坚持底线思维，增强风险意识，提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发展和安 全，牢牢守住安全底线等方面 。一是安全意识有待增强。总认为项城市审计局没有什么安全风险等应急处置方面的问题，平常大家工作认真负责，不会出安全事故。存在侥幸心理。二是应急处置能力有待提高。防火防震防涝等自然灾害应急处置平时培训少、演练少，缺少应急处置的真功夫。
（四）在权力运行、推进改革发展中是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩观偏差，以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义、官僚主义问题。反思这方面存
在的问题，主要是维护全局工作方面，有时更多关心自己分管业务工作，从整体和全局高度思考问题不多。思想解放不够，审计工作中思维不开阔，认识问题，解决问题习惯于传统做法和直线思维，审计工作缺乏创新。
（ 五 ）
在深入贯彻落实新发展理念，对防汛工作认识不足、统一指挥缺失、应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面 。一是有时习惯于常规思维，凭老经验办新事情，在工作发展思路上唯条件论，从客观条件上找原因多，从自身工作思路、工作作风、精神状态等方面努力程度不够，积极性不高。二是缺乏创新精神。工作中个别事情还没有做到高标准严要求和精益求精，有时审计工作过于依赖原有资料和经验，在查深查透方面做的不够，没有发扬艰苦细致的调查研究和“钉钉子”精神。三是对本人负责的工作高度重视，对本人负责以外的工作重视不够。在统筹全局、分工协作、主动配合、围绕中心、协调共进方面做的还不够好。
（六）在工作作风、坚持以人民为中心的发展思想，满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益，建设系统集成、协同高效的防灾减灾救灾和应急处突制度机制，提高综合治理成效等制度执行方面存在的突出问题。能够严格遵守党章党规党纪和法律法规，以及单位各项工作制度，但有时对纪律制度说的多、监督落实的少。为民意识有待进一步提高，在审计业务上，还需要进一步关注民生项目、民生资金。
二、存在问题的原因剖析
出现上述问题，究其原因，理想信念问题，思想作风问题是存在上述所有问题的主要根源。从根源上解剖，主要有以下几方面的原因：
（ 一）
理论学习欠缺主动性，不深入，政治理论修养有待提高。理论学习的自觉性不高，思想上未引起重视，学习目的不清晰，学习时缺乏思考，理论学习和运用上有差距，是思想上和工作中产生问题的重要根源。
（ 二）
宗旨意识有所淡化。没有在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识，没能与同志们打成一片，忽视了同志之间的沟通是产生问题的思想根源。
（三）党性修养有所 忽视和放松。在主观世界的改造上还有一定的差距，理想信念讲得少了，对社会上一些消极的东西看淡了，艰苦朴素的意识也不象过去那么强了，看问题的眼光不够，不能很好的去处理解决一些矛盾，从本质上讲也是自己存在各种问题的思想根源。
三 、 下一步 努力方向和整改措施
对于以上问题，我将深入反思，认真对待，一项一项抓好整改落实，主要从以下五个方面入手。
（一）
加强政治理论学习 ，时刻保持警醒头脑。一是深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，学习中央、省、市廉政会议精神，通过学习，滋养初心，淬炼灵魂，提升党性，强筋壮骨，切实增强抓好审计机关党风廉政建设和反腐败工作的信心和决心。二是继续创办好《理论学习专
刊》，以此为载体坚持好每周四下午的政治理论学习。创新形式和载体，引导大家自觉学习理论，以新时代新思想武装头脑，引领审计事业科学发展。三是开展政治机关意识教育，采取措施引导广大审计人员走出固有思想樊篱，强化政治机关意识，提升政治站位。
（二）坚持以身作则 ，抓好班子带好队伍 。作为一个班长，时时处处自重自省自励自警，从一点一滴细微之处筑牢思想道德和党纪国法两条防线，正人先正己，带动班子，带动全局党员干部，警钟长鸣，克己奉公，落实好《党组工作条例》要求，落实好民主集中制，尤其是做到“三重一大”公开公正透明。针对廉政风险点突出的重要岗位，完善风险控制制度，降低廉政风险。对中层干部定期交流轮岗，建立严谨规范的业务实施流程，加强业务风险控制。
（三）硬起手腕 抓落实，” 切实履行好“两个责任” 。严格按照局党组出台的《关于落实全面从严治党两个责任的实施办法》，抓好落实。把责任担在肩上，履行好一岗双责，带动班子履行好主体责任，自己履行好第一责任，对不正之风敢于抵制，勇于处理，营造风清气正、干事创业的良好环境。
（四）涵养为民情怀，着力改进工作作风。把改善人民生活、增进人民福祉作为审计工作的出发点和落脚点，带着对人民群众高度负责的情感，围绕与被审单位切身利益相关的专题认真开展调查研究，广泛听取人民群众意见，掌握被审单位突出的困难和问题，认真分析原因，并有针对性地提
出审计建议，充分发挥审计工作的建设性作用。在驻村帮扶工作上，俯下身子听民声、察民意、汇民智、解民忧，做一批实打实的好事。
（五）增强 廉洁自律意识，树立良好审计形象。认真学习贯彻党章党规党纪，严格落实中央八项规定和审计“四严禁”“八不准”工作要求，努力做到自重、自省、自警、自励，忠诚、干净、担当，永葆清正廉洁本色。严格按规则和程序办事，落实好民主集中制，把权力关进制度的“笼子”。绝不允许不廉洁行为在审计机关发生，发现一起，严处一起，树立起审计干部队伍良好形象。
第二篇
按照中共 XX 市纪委办公室印发《全市开展郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作方案》的通知要求，我认真学习了国务院调查组《河南郑州“720”特大暴雨灾害调查报告》精神以及市委相关工作要求，对照自己在工作生活中的情况，紧密联系岗位职责，对自己在政治站位、风险意识、决策程序、权力运行、履职尽责和工作作风等方面进行了认真剖析。现汇报如下：
一、存在的问题
（一）在政治站位、做到“两个维护”、贯彻落实党中央、省委、周口市委和市委关于防灾减灾救灾及应急处突的决策部署，对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面存在的突出问题。作为一名党员干部，能够认真贯彻落实党中央、省委、周口市委和市委关于防灾减灾救灾及应急处突的决策部署，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。该方面存在的主要问题是理想信念有所放松。认为审计工作，应多干实事，少讲理论，在学习上有重视审计业务工作，轻政治理论学习的思想，党组集中学习安排比较密、学得也比较充实，但对个人政治理论学习抓得还不够，学习时间安排的不够充足，对政治理论学习不够热情、自觉，放松了自我在精神层面追求和政治信仰高标准要求，满足于已有的理论知识和工作水平，对习近平总书记新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、重要讲话学习还不够深入，不能运用习近平总书记新时代中国特色社会主义思想指导审计业务工作实际。
（二）在风险意识、对党忠诚，遵守 党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神，压紧压实各级领导干部政治责任等方面存在的突出问题。一
直以来，自己始终没有忘记入党时“对党忠诚、积极工作”的庄严宣誓，任何时候都把党的政治纪律和政治规矩摆在前面，不该说的话坚决不说，不该做的事坚决不做，该抵制的坚决抵制，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，牢固树立规矩意识，坚决遵守政治纪律、政治规矩。反思这方面存在的问题，主要表现在贯彻落实党的路线方针政策，特别是党的十九大以来党中央重大决策部署上，存在措施不够精准、成效不够显著等问题，还不能把党的路线方针政策完全融入到审计工作的实践中去。
（三）在决策程序、坚持底线思维，增强风险意识，提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发展和安全，牢牢守住安全底线等方面存在的。
突出问题。在审计工作和政治学习过程中，学习贯彻《党章》、《廉政准则》、《纪律处分条例》的意识不强，虽然自己经常学习，但没有在思想上引起高度重视。自己觉得审计工作“四严禁”“八不准”做的还可以，红事白事宴请抹不开面子参加了，觉得是传统习惯，不会有什么负面影响。
（四）在权力运行、推进改革发展中是否 存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩观偏差，以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义、官僚主义问题。反思这方面存在的问题，主要是维护集体领导方面，有时更多关心自己分管业务工作，从整体和全局高度思考问题不多。思想解放不
够，审计工作中思维不开阔，认识问题，解决问题习惯于传统做法和直线思维，审计工作缺乏创新。
（五）在履职尽责、深入贯彻落实新发展理念，对防汛工作认识不足、统一指挥缺失、应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面存在的突出问题。在日常工作中，能够按部就班的完成领导交办的工作任务，能够做到事事有回应件件有着落。有时候存在责任担当意识不强，认为责任担当是领导的事，思想上就没有引起高度重视。习惯于按照原有工作惯例和方式开展工作，对于重点难点问题的深入思考、深入调查研究不足，对待一些复杂棘手的工作，有畏难情绪，有求稳心理，自己在审计业务方面的能力、水平提升缓慢，不能用习总书记新时代中国特色社会主义思想指导审计业务工作，影响了审计工作的质量和效率。
（六）在工作作风、坚持以人民为中心的发展思想，满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益，建设系统集成、协同高效的防灾减灾救灾和应急处突制度机制 ，提高综合治理成效等制度执行方面存在的突出问题。能够严格遵守党章党规党纪和法律法规，以及单位各项工作制度，但有时对纪律制度说的多、监督落实的少。落实全新全意为人民服务的意识有待进一步提高，在审计业务上，还需要进一步关注民生项目、民生资金。
二、产生问题的原因分析
（一）理论学习不够扎实。多年来从事审计业务工作，在学习习近平新时代中国特色社会主义思想、学习贯彻党的理论路线方针政策上，一直坚持，觉得该掌握的自己也掌握了，认为自己思想上、政治上、行动上是过硬的，能够自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。但是自己对党的创新理论缺乏深钻细研的学习精神，特别是对共产党的历史和习近平总书记关于治国理政的新思想、新论断学习不深入，不系统，对新知识、新政策掌握不够、理解不透、把握不准，不能用习近平新时代中国特色社会主义思想指导具体的审计业务工作。
（二）宗旨意识树得不牢。
党性修养有所放松， 忽视了持续性改造世界观、 锤炼党性。
认为自己能够树立全心全意为人民服务的宗旨， 能够坚定的站在服务群众的立场上， 但对照党章照镜子， 对照先进典型照镜子， 还没有真正回答好“我是谁”“为了谁”“依靠谁” 的问题， 自我反思、 自我提高、 自我加压不够， 从思想上有时会不自觉地降低了标准和对自己的要求， 忽视了用党性锤炼思想、 净化灵魂， 自我剖析、 自我修正、自我提升不够自觉，加强党性锻炼、 增强党性修养还需要坚持不懈， 树牢宗旨意识还需要长期坚持。
（三）担当意识有所减退。
自我加压，持之以恒的做好审计业务工作、落实到具体
审计项目的劲头少了 ，韧劲减了，尤其是面对改革发展、 疫情防控、 缺乏攻坚克难的勇气，敢闯敢试的锐气。缺乏“钉钉子” 精神和“滴水穿石” 韧劲。
三、努力方向和改进措施
（一）加强政治学习，提高政 治站位。始终把党规党纪的具体要求，作为自己行动的指南。坚持从学习入手，主动政治理论学习，从学懂、弄...
按照县委理论学习中心组学习安排，刚才，我们集体学习了习近平总书记关于防范风险挑战、应对突发事件的重要论述和郑州“ “7 7・ 20 ”特大暴雨灾害调查报告。距郑州“ “7 7・ 20 ”特大暴雨灾害发生，虽然已时隔近一年，但是洪涝灾害肆虐的画面依然历历在目，教训极其惨重，疼痛犹如新伤。在重大危难时刻，党中央、国务院果断压舱掌舵，习近平总书记亲自作出指示，李克强总理作出重要批示，国家防总、国家减灾委立即启动应急响应，派出工作组指导开展防汛救灾工作，以及灾后重建的指导和支持工作，充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想和“人民至上、生命至上”的理念，体现了党中央对人民群众生命财产安全的高度负责。灾后，国务院灾害调查组对郑州“ “7 7・ 20 ”特大暴雨灾害发生过程进行了客观真实的复盘，积极回应群众关切，指明了相关地方党委政府及其部门单位的责任问题,深刻总结了 “6 6 条主要教训”和 “6 6 项改进措施建议”，真正把教训变成了教材，为我们做好防灾救灾工作提供了科学的指导。通过学习，我有如下几点突出感受：
一是深切感受到核心的重要。在重大危机关头，党中央、国务院及时正确的指导和强有力的支持是有效应对这次极端暴雨灾害、最大限度降低灾害损失的最关键有力的支撑。实事充分证明，党中央是坚强的领导核心，是人民生命安全的忠诚捍卫者，在面对重大风险挑战时，始终坚持人民至上,决策果敢正确，具有极其丰富的应变斗争经验和攻坚克难能力，是我们应对千难万阻的主心骨、压舱石，是各级党
委、政府最坚实的后盾，也是国家安全、社会稳定最根本的保障,必须坚定不移坚持党中央的领导，践行“两个维护”、拥护“两个确立”，才能确保在前进路上战胜各种风险挑战。
二是党委政府未能有效发挥统一领导作用，形式主义、官僚主义问题严重，一些领导干部全局意识不强、领导能力不足。
三是贯彻中央关于应急管理体制改革不坚决不到位， 机构设置重复，职能重叠，表现于形式，操作性不强。四是发展理念存在偏差，城市建设“重面子、轻里子”。五是应急管理体系和能力薄弱，预警和响应联动机制不健全。
我们要以此次事件为镜鉴，深入学习领会，举一反三汲取教训，切实增强风险意识和底线思维，坚决把确保人民生命财产安全放在第一位，始终坚持“人民至上，生命至上"，做好应对突发自然灾害预防，深刻警醒反思，常态化开展汛期、冰雪等恶劣天气预防科普宣传，深入浅出解读典型案例，汲取教训，切实增强职工防范风险意识。
学习郑州“7 7・ 20 ”特大暴雨灾害调查报告的情况报告
各位领导，同志们: 按照县委《关于 X XXX 开展郑州“7 7・ 20 ”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作的通知》要求，我认真学习了国务院调查组《河南郑州“ “7 7・ 20 ”特大暴雨灾害调查报告》精神以及县委相关工作要求，受警醒，明底线，知敬畏，找准了这些违纪违法行为的根源、原因，认识到了违纪违法给党的领导、党的形象、党群关系带来的危害性，从而进一步从灵魂深处挖掘、查找存在问题，认真剖析存在问题的原因和制定整改措施。下面我把对照检查情况报告如下：
一、存在的主要问题 （一）在做到“两个维护"、贯彻落实党中央和省委、市委、县委关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署，对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面 1. 政治嗅觉不够敏感，大局意识不够强。主要表现为：坚持人民至上、生命至上理念，强化干部群众应急能力和防灾避险自救意识方面还有待提高。再比如，在谋划防灾救灾减灾和应急处突工作时，有时局限于本镇某一个村、某一个堤坝，在落实上级决策部署时，大局意识和全局观念还有待于提高。
2. 对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入。党委集中学习安排比较密、学得也比较充实，但对个人自学抓得还不够，多数时候是上级要求学什么就学什么，存在应付思想，满足于已有的理
论知识和工作水平，对习近平新时代中国特也社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入。工作中没有很好地发挥理论对实践的指导作用,没能更好地通过理论武装来坚定理想信念、加强党性修养、提高领导水平。
（二）在对党忠诚，遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神，压紧压实各级领导干部政治责任等方面 1. 贯彻中央决策部署还不够坚决有力。在贯彻落实党的路线方针政策，特别是党的十九大以来党中央重大决策部署上，存在措施不够精准、成效不够显著等问题，缺少体现地方特色的创新性招法和举措，特别是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想与防灾救灾减灾工作结合得不够紧密。
2. 执行组织纪律需要更加从严从紧。班子整体还需进一步抓好民主集中制、谈心谈话制度和个人重大事项报告等各项组织制度的严格执行。与班子成员之间、与普通党员干部定期开展谈心谈话活动还不够多，特别是思想感情方面的沟通偏少，对干部职工的工作生活困难了解和关心还不够。
（三）在坚持底线思维，增强风险意识，提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发展和安全，牢牢守住安全底线等方面 1. 防范化解重大自然灾害风险理论武装还不扎实。虽然经常参加中心组学习、干部集体学习等，但对习近平总书记关于防范化解重大自然灾害风险重要论述和党中央决策部署进行依旧存在学习不及时、开展研讨交流不扎实、不深刻等问题，在学懂弄通上还有差距。
2. 工作站位还不高。对提高应急处置能力，正确认识和把握防范
化解重大自然灾害风险的要求理解还不够透彻，内心出现乐观情绪、麻痹思想，对重大自然灾害可能带来的隐患还缺少清醒认知，可能引发的风险还缺少足够警惕，出现了一些松一松、缓一缓的想法。
（四）
在推进改革发展中是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩观偏差，以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义、官僚主义问题等方面 1. 政治生态还需进一步净化。虽然全镇政治生态总体看是清明的、良好的，但还存在一些需要提高和进一步净化的问题。比如，在民主生活会上，班子成员之间工作碰头、谈具体事务的多，敞开心扉谈思想、讲问题的少，特别是在开展批评与自我批评时顾虑和担心比较多，往往以自我批评为主，相互批评大多是“蜻蜓点水”、浅尝即止，“红红脸、出出汗”还不够，存在以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义。
2. 抓“守纪律讲规矩”工作力度还需加大。通过深入开展以案促改专题研讨、加强对党章党规党纪学习等，我的纪律规矩意识明显增强，思想和行动更加自觉。但也存在对纪律规矩掌握不全面、执行不到位的问题，存在上热下冷、效果递减现象。
（五）
在深入贯彻落实新发展理念，对防汛工作认识不足、统一指挥缺失、应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面 1. 存在学用脱节现象。虽然也经常学习党的十九届历中全会精神，学习新发展理念以及省委、市委、县委有关防汛工作精神等，但往往停留于表面，对结合上级精神，结合 X XXX 实际，谋划业务工作方面思考不足，存在学用脱节。
2. 工作不扎实、落实不力。工作部署多、检查落实不到位、检查督
导流于形式、不重实效。深入实际、深入群众、深入工作一线还不够，对基层反映的突出问题思考不深，指导基层解决问题的思路和办法不多。容易对 X XXX 社会稳定造成隐患。
（六）在坚持以人民为中心的发展思想，满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益，建设系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制，提高综合治理成效等制度执行方面 制度体制不全。一方面，系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制不严密，预警信息有效传达关注不足。另一方面，监督管理不严，班子成员内部求和，回避监督,制约机制不全，缺乏监督。
二、问题的根源症结 （一）理论武装不深不透、思想改造不够彻底。作为一名党员领导干部，要始终保持先进性，就必须加强党的创新理论武装、加强思想改造，不断强化党性修养。反思自身学习改造的实践，勇于思考、勇于开拓、勇于革新的劲头打了折扣，“工作学习化、学习工作化”的基本理念还没有完全确立起来，常常以工作忙为借口，忽略了对党的基本理论和创新理论的深入学习，从而弱化了世界观人生观价值观的锻造,弱化了分析判断问题的政治立场，弱化了对初心使命的坚守。
（二）
精神状态时起时优、履职意识不够牢固。对实现远大理想、共同理想和满足人民对美好生活新期待、维护群众利益的紧迫性、长期性、艰巨性特点认识不清，没有真正从感性认同上升到理性认知，公.文思.享文.库出.品，思维视野不宽泛，使命担当的紧迫感不强，谋事创业的思想原动力不足，精神状态时起时优，瞄着得失干工作、满足现状干工作的问题比较突出，工作标准把握不够，工作成绩进步不明显。
（三）
作风建设或紧或松、自身要求不够严格。从查找出的问
题看，不论是纪律观念的问题，还是思想作风问题；不论是精神状态问题，还是能力素质问题；不论是人生追求问题，还是自身要求问题，都可以从作风建设和自身要求上找到原因。世界观改造不够，思想改造的紧迫性不强，是导致认识不到位，自我满足，作风松散，要求不严格的根本原因。虽然自己重视了党性修养的改造，但有时严格自律、经常自省还做得不够，在坚持原则、一丝不苟、防微杜渐方面警惕性还不高，没有做到常思常省，没有真正把个人价值追求体现在精益求精干好本职工作上，体现在脚踏实地务实工作作风上。
三、下步的努力方向 （一）
提高政治站位，筑牢思想防线。结合郑州“ “7 7・ 20 ”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作和党中央、国务院、省委、市委、县委要求，端正思想态度’提高自身站位，提升认识，认真学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神和《习近平关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编》，增强风险意识和底线思维，树立正确的发展观，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动捍卫“两个确立"、做到“两个维护”，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。
（二）
强化问题整改，建立长效机制。围绕国务院调查组《河南郑州“ “7 7・ 20 ”特大暴雨灾害调查报告》,对照查摆出来的问题，对X XXX 现有的防灾减灾预案及应急处突制度进行一次全面清理、评估、修订和完善，堵塞漏洞、补齐短板，把问题整改成效上升为制度机制。坚持集中改和长期改、堵塞漏洞和源头治理、解决问题和推动发展相结合，对存在的问题分类整理，列出整改目标任务、内容措施、具体要求、整改时限、责任领导和责任分工等，挂牌督办、跟踪问效。
（三）
强化使命意识，振奋干事创业状态。在下步的工作中，
一是改正作风、提高标准。坚持人民至上、生命至上理念，强化干部群众应急能力和防灾避险自救意识，把防汛救灾各项工作做到前面、落到实处，“宁可十防九空，不可失防万一"，坚决克服麻痹思想和经验主义，牢牢守住不发生群死群伤事故的金标准。二是改革制度、堵塞漏洞。认真分析、切实找准问题产生的制度根源，牢牢扛起全面深化应急处突体制改革主体责任，围绕领导干部培训和应急能力建设、防灾减灾救灾和城市治理、预警与应急响应联动等建立完善一批执行主体明确、科学完备管用的制度，构建全链条、全周期应急管理机制制度。三是改进监督、提升效果。发挥好组织监督作用，督促各级党员干部尤其是领导干部强化防灾减灾救灾主体责任意识。
按照《关于开展郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作的通知》要求，我认真学习了国务院调查组《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》精神以及相关工作要求，受警醒，明底线，知敬畏，找准了这些违纪违法行为的根源、原因，认识到了违纪违法给党的领导、党的形象、党群关系带来的危害性，从而进一步从灵魂深处挖掘、查找存在问题，认真剖析存在问题的原因和制定整改措施。下面我把对照检查情况报告如下：
一、存在的主要问题 （一）在做到“两个维护”、贯彻落实党中央和省委、市委关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署，对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面 1. 政治嗅觉不够敏感，大局意识不够强。主要表现为：坚持人民至上、生命至上理念，强化干部群众应急能力和防灾避险自救意识方面还有待提高。再比如，在谋划防灾救灾减灾和应急处突工作时，有时局限于本镇某一个村、某一个堤坝，在落实上级决策部署时，大局意识和全局观念还有待
于提高。
2. 对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入。党委集中学习安排比较密、学得也比较充实，但对个人自学抓得还不够，多数时候是上级要求学什么就学什么，存在应付思想，满足于已有的理论知识和工作水平，对习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入。工作中没有很好地发挥理论对实践的指导作用，没能更好地通过理论武装来坚定理想信念、加强党性修养、提高领导水平。
（二）在对党忠诚，遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神，压紧压实各级领导干部政治责任等方面 1. 贯彻中央决策部署还不够坚决有力。在贯彻落实党的路线方针政策，特别是党的十九大以来党中央重大决策部署上，存在措施不够精准、成效不够显著等问题，缺少体现地方特色的创新性招法和举措，特别是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想与防灾救灾减灾工作结合得不够紧密。
2. 执行组织纪律需要更加从严从紧。班子整体还需进一步抓好民主集中制、谈心谈话制度和个人重大事项报告等各项组织制度的严格执行。与班子成员之间、与普通党员干部定期开展谈心谈话活动还不够多，特别是思想感情方面的沟
通偏少，对干部职工的工作生活困难了解和关心还不够。
（三）在坚持底线思维，增强风险意识，提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发展和安全，牢牢守住安全底线等方面 1. 防范化解 重大自然灾害风险理论武装还不扎实。虽然经常参加中心组学习、干部集体学习等，但对习近平总书记关于防范化解重大自然灾害风险重要论述和党中央决策部署进行依旧存在学习不及时、开展研讨交流不扎实、不深刻等问题，在学懂弄通上还有差距。
2. 工作站位还不高。对提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险的要求理解还不够透彻，内心出现乐观情绪、麻痹思想，对重大自然灾害可能带来的隐患还缺少清醒认知，可能引发的风险还缺少足够警惕，出现了一些松一松、缓一缓的想法。
（四）在推进改革发展中是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩观偏差，以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义、官僚主义问题等方面 1. 政治生态还需进一步净化。虽然全镇政治生态总体看是清明的、良好的，但还存在一些需要提高和进一步净化的问题。比如，在民主生活会上，班子成员之间工作碰头、谈具体事务的多，敞开心扉谈思想、讲问题的少，特别是在开展批评与自我批评时顾虑和担心比较多，往往以自我批评为
主，相互批评大多是“蜻蜓点水”、浅尝即止，“红红脸、出出汗”还不够，存在以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义。
2. 抓“守纪律讲规矩”工作力度还需加大。通过深入开展以案促改专题研讨、加强对党章党规党纪学习等，我的纪律规矩意识明显增强，思想和行动更加自觉。但也存在对纪律规矩掌握不全面、执行不到位的问题，存在上热下冷、效果递减现象。
（五）在深入贯彻落实新发展理念，对防汛工作认识不足、统一指挥缺失、应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面 1. 存在学用脱节现象。虽然也经常学习党的十九届历中全会精神，学习新发展理念以及省委、市委、县委有关防汛工作精神等，但往往停留于表面，对结合上级精神，结合 xxx实际，谋划业务工作方面思考不足，存在学用脱节。
2. 工作不扎实 、落实不力。工作部署多、检查落实不到位、检查督导流于形式、不重实效。深入实际、深入群众、深入工作一线还不够，对基层反映的突出问题思考不深，指导基层解决问题的思路和办法不多。容易对 xxx 社会稳定造成隐患。
（六）在坚持以人民为中心的发展思想，满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益，建设系统集成、协同高
效的防灾减灾和应急处突制度机制，提高综合治理成效等制度执行方面制度体制不全。一方面，系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制不严密，预警信息有效传达关注不足。另一方面，监督管理不严，班子成员内部求和，回避监督，制约机制不全，缺乏监督。
二、问题的根源症结 （ 一 ）
理论武装不深不透、思想改造不够彻底。作为一名党员领导干部，要始终保持先进性，就必须加强党的创新理论武装、加强思想改造，不断强化党性修养。反思自身学习改造的实践，勇于思考、勇于开拓、勇于革新的劲头打了折扣，“工作学习化、学习工作化”的基本理念还没有完全确立起来，常常以工作忙为借口，忽略了对党的基本理论和创新理论的深入学习，从而弱化了世界观人生观价值观的锻造，弱化了分析判断问题的政治立场，弱化了对初心使命的坚守。
（二）精神状态时起时伏、履职意识不够 牢固。对实现远大理想、共同理想和满足人民对美好生活新期待、维护群众利益的紧迫性、长期性、艰巨性特点认识不清，没有真正从感性认同上升到理性认知，思维视野不宽泛，使命担当的紧迫感不强，谋事创业的思想原动力不足，精神状态时起时伏，瞄着得失干工作、满足现状干工作的问题比较突出，工作标准把握不够，工作成绩进步不明显。
（三）
作风建设或紧或松、自身要求不够严格。从查找出的问题看，不论是纪律观念的问题，还是思想作风问题；不论是精神状态问题，还是能力素质问题；不论是人生追求问题，还是自身要求问题，都可以从作风建设和自身要求上找到原因。世界观改造不够，思想改造的紧迫性不强，是导致认识不到位，自我满足，作风松散，要求不严格的根本原因。虽然自己重视了党性修养的改造，但有时严格自律、经常自省还做得不够，在坚持原则、一丝不苟、防微杜渐方面警惕性还不高，没有做到常思常省，没有真正把个人价值追求体现在精益求精干好本职工作上，体现在脚踏实地务实工作作风上。
三、下步的努力方向 （一）提高政治站位，筑牢思想防线。结合郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作和党中央、国务院、省委、市委要求，端正思想态度﹐提高自身站位，提升认识，认真学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神和《习近平关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编》，增强风险意识和底线思维，树立正确的发展观，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。
（二）强化问题整改，建立长效机制。围绕国务院调查
组《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》，对照查摆出来的问题，对 xxx 现有的防灾减灾预案及应急处突制度进行一次全面清理、评估、修订和完善，堵塞漏洞、补齐短板，把问题整改成效上升为制度机制。坚持集中改和长期改、堵塞漏洞和源头治理、解决问题和推动发展相结合，对存在的问题分类整理，列出整改目标任务、内容措施、具体要求、整改时限、责任领导和责任分工等，挂牌督办、跟踪问效。
（三）强化使命意识，振奋干事创业状态。在下步的工作中，一是改正作风、提高标准。坚持人民至上、生命至上理念，强化干部群众应急能力和防灾避险自救意识，把防汛救灾各项工作做到前面、落到实处，“宁可十防九空，不可失防万一”，坚决克服麻痹思想和经验主义，牢牢守住不发生群死群伤事故的金标准。二是改革制度、堵塞漏洞。认真分析、切实找准问题产生的制度根源，牢牢扛起全面深化应急处突体制改革主体责任，围绕领导干部培训和应急能力建设、防灾减灾救灾和城市治理、预警与应急响应联动等建立完善一批执行主体明确、科学完备管用的制度，构建全链条、全周期应急管理机制制度。三是改进监督、提升效果。发挥好组织监督作用，督促各级党员干部尤其是领导干部强化防灾减灾救灾主体责任意识。
郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改民主生活会对照检查材料 2022.05.06
按照中央、省委部署，落实国务院调查组《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》和省纪委监委《关于郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责审查调查中发现有关问题的纪检监察建议》的要求，深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述和指示批示精神，以郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件为镜鉴，汲取教训、举一反三，深挖问题根源，以案促改、以案促治，推动构建系统完备、科学规范、运行有效的应急管理和防灾减灾救灾工作机制。
按照县委有关要求，我认真学习了习近平总书记关于防灾救灾减灾工作的重要指示批示精神和《习近平关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编》，围绕国务院调查组《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》，聚焦民主生活会主题，对照 6 个方面重点内容，广泛征求意见，认真对照查摆，深刻剖析原因，着力整改提升，切实做到了受警醒，明底线，知敬畏。现将个人对照检查情况报告如下：
一、存在的主要问题 （一）在做到“两个维护”、贯彻落实党中央和省委、
市委、县委关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署，对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面。能够及时认真学习中央和省市县重要会议精神，始终以高度的政治责任感和使命感，深入贯彻落实党中央和省委、市委、县委的各项决策部署，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。但对照要求，仍然存在不足：一是理论学习抓的不够紧。能够充分认识理论学习的重要性，充分发挥理论对实践的指导作用，积极参加集中学习，但个人自学抓得还不够经常，对一些不常用的理论知识没有领会更深、理解更透、把握更准。二是大局意识树的不够牢。牢固树立人民至上、生命至上的理念，始终秉承“宁可十防九空，不可失防万一”的安全理念，但在谋划防灾救灾减灾和应急处突工作时，有时只局限于自己负责的区域，没有做到更好地服务大局。三是谋划工作做的不够细。能够确保及时、准确报送灾情信息，协助避灾避险，但更多地注重于防灾减灾和应急处突能力方面的培训，在制定灾害信息报送工作管理机制、完善灾害信息报送管理制度等方面，提出的意见建议针对性、可行性、创新力度还有待加强。
（二）在对党忠诚，遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神，压紧压实各级领导干部政治责任等方面。无论在工作还是生活中，都能严格遵守党的政治纪律和政治规矩，带头落实中央八项规定
精神，认真履行“两个责任”，坚持“从严治部”，压紧压实责任。但在一些方面还做得不够到位。一是标准要求还需提高。虽然能够带头把纪律挺在前面，立起来、严起来，但有时内心存有“小节无碍大局”的心理，在一些干部的小问题上，认为只要在大事大非问题上能坚守原则就行，要求放松了、标准降低了。二是制度实效还需增强。在压紧压实各级责任方面，有时存在制度执行力度一般化，出现重形式、轻实效的的问题，从而影响了制度实效。三是原则意识还需提升。虽然对违规违纪问题进行通报，要求干部引以为戒，汲取教训，举一反三，以案为鉴，时刻保持警醒，坚守廉洁底线，筑牢思想防线，但有时存在点到为止现象，格动的不够真，功下的不够真。
（三）在坚持底线思维，增强风险意识，提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发展和安全，牢牢守住安全底线等方面。能够牢固树立底线思维，不断强化风险意识，坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的重大政治责任，坚决防范遏制各类重特大安全事故的发生，以高质量组织保障维护全县经济社会环境安全稳定。但细查细究，有三点不足：一是风险意识树的还不够牢。虽然能够对“黑天鹅”事件、“灰犀牛”始终保持高度警惕，但“防风险”这根弦绷得还不够紧，如履薄冰的危机感保持得还不够强烈，风险意识树的还不够牢固。二是防范标准立
的还不够高。针对不同地点不同领域，对具有特殊性和复杂性的重大风险，能够牢固树立标准，真正做到摸清风险底数，但有时只满足于能够了解化解风险，没有把更精准、高效的标准立起来，在分门别类，实施精准防范、精准化解上有待增强。三是统筹发展安全还不够全。能够着力防范化解在社会、粮食、生态、能源、产业和自然灾害等各方面的风险隐患，但对标对表，在网络信息安全的风险隐患方面，虽然确保了不发生重大失密泄密事件，但不够全面，仍然有很大改进和提升空间。
（四）在推进改革发展中是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩观偏差，以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义、官僚主义问题等方面。能够...
一、存在的主要问题 （一）在做到“两个维护”、贯彻落实党中央和省委、市委、县委关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署，对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面。本人能够及时认真学习重要会议精神，始终以高度的责任感和使命感，深入贯彻落实各项决策部署，不断提高判断力、领悟力、执行力。但对照要求，仍然存在：理论学习抓得不够紧。虽然能够充分认识理论学习的重要性，充分发挥理论对实践的指导作用，积极参加集中学习，但个
人自学抓得还不够经常，对一些不常用的理论知识没有领会更深、理解更透、把握更准，对习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入，存在以干代学的现象。
（二）在对党忠诚，遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神,压紧压实各级领导干部政治责任等方面。无论在工作还是生活中，本人都能严格遵守纪律和规矩，带头落实八项规定精神，认真履行“两个责任”，坚持“一岗双责”，压紧压实责任。但在一些方面还做得不够到位。一是标准要求还需提高。虽然能够带头把纪律挺在前面，立起来、严起来，但有时内心存有“小节无碍大局”的心理，在一些干部的小问题上，认为只要在大事大非问题上能坚守原则就行，要求放松了、标准降低了。二是履职尽责还需改进。由于刚到审计部门，加之审计为业务能力较强的部门，业务能立有所欠缺，对部门有些工作特别是高质量发展深刻内涵方面还存在一知半解的现象，没有深入全面地了解和钻研，平时积累不够多，知识面不够宽，工作上有时还存在得过且过的想法。
（三）在坚持底线思维，增强风险意识，提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发展和安全，牢牢守住安全底线等方面。本人能够牢固树立底线思维，不断强化风险意识。但细查细究，还存在不足：
工作站位还不高。对提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险的要求理解还不够透彻，内心出现乐观情绪、麻痹思想，对重大自然灾害可能带来的隐患还缺少清醒认知，可能引发的风险还缺少足够警惕，出现了一些松一松、缓一缓的想法。
（四）在推进改革发展中是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩观偏差，以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义、官僚主义问题等方面。本人能够压紧责任，抓好推进落实，不断加强审计部门基层组织建设的实际举措，大力弘扬担当作为的清风正气，坚决整治“四风”特别是形式主义、官僚主义，切实把自己分管的各项工作做实做细做好。但从自查情况来看，还存在一定差距。抓早抓小意识还需增强，总觉得我们的干部常年处在一线，任务重、压力大，考虑工作成绩和贡献的多，强调干部成长不易的多，出现苗头性的问题时，想着做到及时改正就好了，对个别党员干部的苗头性、倾向性问题更多的采取了提醒、纠正等方式，但没有及时跟踪整改落实情况，没有做到从严管理，批评的不够严肃，追究和处理违纪问题不够严厉。
（五）在深入贯彻落实新发展理念，对防汛工作认识不足、统一指挥缺失、应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面。一是大局意识树的还不够牢。虽然平时工作中能够深入贯彻落实新发展理念以及省委、周口市
委以及县委有关防汛工作的相关精神，对防汛工作有深刻的认识，牢固树立人民至上、生命至上的理念，始终秉承“宁可十防九空，不可失防万一”的安全理念，但在谋划防灾救灾减灾和应急处突工作时，有时只局限于自己负责的区域，没有做到更好地服务大局。二是主动挑担意识不够强烈，除了做好本职工作外，主动认领任务的积极性不够，还存在等布置、等安排的现象，多是按部就班、循规蹈矩地做好本职工作。
（六）在坚持以人民为中心的发展思想，满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益，建设系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制，提高综合治理成效等制度执行方面。虽然自己平时工作中能够树牢以人民为中心的发展思想，但工作中偶尔还存在畏难情绪，在制度落实上不够有力，没有及时跟进或者觉得麻烦、难做的工作会拖延，到不得不做的时候才匆忙完成，有时会影响工作质量和制度落实的具体效果。
二、产生问题的主要原因 通过这次对郑州特大暴雨灾害案件以案促改案例的系统学习，对照“六查”，剖析根源主要原因有以下几点∶ (一)政治思想方面。政治理论学习做的还不够，在思想上有所放松，在行动上没有真正形成加强政治理论的高度自觉，有时候把政治理论学习当成“软任务”，同时学习效率
不佳，学习形式比较单一，只限于读读文件，写写笔记，没有深入去钻研，去思考，没有结合工作实际抓学习，导致学习与实际工作相脱节。
(二)业务水平方面。一方面，业务学习没有做到精益求精，理论与实践相结合做的还不够，不能较好的用理论知识来指导工作，树立终身学习理念方面，对专业知识的学习后劲不足，有知识结构滞后的问题。另一方面，作为班子成员，组织监督作用发挥不充分，督促党员干部扎实有效开展工作方面做的还不够，没有真正做到管在平常、严在日常、抓在经常。
(三)工作纪律方面。继承和发扬党的优良传统方面做的不够好，没有始终如一的用高标准要求自己，批评和自我批评不经常，对自身存在的问题反省警醒还不够，缺乏如履薄冰、战战兢兢的警觉意识，对其危害性认识不足，令行禁止的意识不够深入，没有自觉对标宗旨意识，因此纪律松懈的思想有所抬头。
(四)发挥作用方面。工作中没树立“标杆”“示范”的强烈意识，内心深处习惯于等待上级决定，领导安排，没有做到提前谋划，主动作为，导致在工作中，有一定程度上满足于“一般化”的思想，虽然在工作中有做好工作的意识，但思路不够宽，大胆工作的思想不够牢固，不能很好的掌握工作的全局性。
三、下一步的努力方向整改措施 针对以上查摆出来的问题和产生原因分析，下一步，我将严格对照上级要求，认真分类梳理，认真进行反思，认真逐项抓好改进落实。
(—)加强理论学习，提高政治素质。全面认真系统地学习习近平总书记系列重要讲话、重要论述和指示批示精神，河南省委书记 Xx、xx 市委书记 xx 在省、市防汛工作会议讲话精神，认真学习《在全市开展郑州特大暴雨灾害案件以案促改工作方案》，严格按照中央八项规定要求办事，时刻把坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念放在首位，把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标，立党为公，甘于奉献。
(二)提高业务水平，改进工作作风。努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作，善于对遇到的问题进行理性思考，深挖其中的规律性，善于从事物之间的种种联系去分析和解决问题，善于从政治、全局的高度认识事物，善于根据科室具体情况和工作特点，不断完善和提高，脚踏实地的投入到工作中去。
(三)加强自身建设，严格工作要求。通过学习，牢固树立共产主义的理想信念，紧跟不断发展变化的新形势，进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识，底线思维，坚持高
标准严要求，强化制度作风，通过改作风，提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，通过改制度，扛起全面深化应急处突体制改革主体责任，通过改管理，提高我校预警发布能力应急指挥能力、抢险救援等多方面能力，通过改监督，扎实解决存在的突出问题，形成以制度管人、管事的长效机制。通过这四改，切实提升监督管理实效。
(四)强化责任担当，做好各项工作。牢记为民服务的宗旨，坚持“服务、求精、担当”的理念，聚焦主责主业，增强责任意识，结合分管工作的具体实际，围绕安全、疫情防控、等方面，认真查找党校内存在的安全隐患，全面提高全体党员干部的风险意识和应急处突能力，督促相关科室修订并完善灾害应急处置预案，加强日常巡回检查，严格落实各项安全工作制度，确保取得实际成效。我将以这次专题民主生活会为契机，坚持底线思维、增强忧患意识，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移捍卫两个“确立”，坚持人民至上、生命至上，坚持守土有责、守土尽责，强调“立足最低点，争取最大期望值”，把功夫下在平时，把精力倾注在基层。着眼最严峻最复杂局面，以问题为导向，分析突发事件防范及应急能力建设需求，有针对性地做好各项应急准备，牢牢把握主动权。持续深化巩固此次以案促改专项工作成果，推动党校工作稳中有进、稳中向好，为迎接党的二十大胜利召开和全面建设社会主义现代
化新 xx 贡献自己的一份力量。
中国共产党问责条例学习研讨心得体会（1）
要以常态化问责全面推进从严治党。在“四个全面”战略布局中，全面从严治党具有着关键性作用，形势越复杂，任务越艰巨，越要牢牢抓住这个“牛鼻子”。它不是一阵风，更不是一场运动，而是一项常抓不懈的伟大工程，考验的是全党的政治决心，需要全党上下同心同向，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，这是一场攻坚战，更是持久战。全面推进从严治党，更要注重落细落小落实，要在突出问题导向的同时，坚持区分层次，做到有的放矢，以严的精神、实的作风稳步推进，确保切切实实遏制和根治作风之弊、行为之垢。
各级党组织要充分认识到肩负的主体责任，从严落实好问责制度。坚持党要管党、从严治党，是各级党组织的责任所在。有权必有责，权责要对等。全面从严治党的成效，取决于落实党委党建主体责任的情况。在制定中国共产党问责条例的座谈会上，王岐山书记从马克思主义唯物辩证法的角度言简意赅地、明确地诠释了权责的内涵及辩证关系。两者是密不可分，相辅相成的，有权力必然会有责任。有些地方政府一门心思关注 GDP，关心硬指标，对抓党风廉政建设的力度疲软，这些问题不是小事，长此以往会恶化政治生态，损害党的形象。党委书记要牢记职责，以上率下，履行好第一责任人职责;班子成员
做到“一岗双责”，种好自己的“责任田”，形成人人有责、事事尽责、层层传导的局面。
从严问责不是一句空话，更不是纸老虎，必须逗真碰硬，才能让威慑持续发力。问责是为了更好地让责任主体明晰权与责，懂得“责任和权力是相互的，权力有多大”，知道“责任和担当是相联的”，知道是干什么的、该干什么不该干什么、怎样干才能干好。问责的目的并不单纯是处罚，而是为了以此为戒，惩前毖后，最终达到治病救人的目的。如果对于失职失责行为任之不管，或者从轻发落，实则是变相纵容，政策条例被沦陷为一纸空文。
问责条例的出台，为相关职能部门抓制度建设以及执行指明了方向，失责必追究相关人员责任，从严问责才能让条例落地有声，让铁规发力，从而成为管党治党的利器，助推风清气正政治环境的形成。
中国共产党问责条例学习研讨心得体会（2）
6 月 28 日，中央政治局审议通过了《中国共产党问责条例》。作为全面从严治党的重要制度，《中国共产党问责条例》无疑是全面从严治党的又一制度利器，补齐了从严治党责任领域的“短板”，开列每个党员干部责任清单，唤醒每个党员干部的责任意识，让每个党员头上多了一道“紧箍圈”，标志着全面从严治党又迈出坚实一步。
从严治党，加强党的建设，保持党的先进性和纯洁性就是要同一切弱化先进性、损害纯洁性的问题作斗争，祛病疗伤，激浊扬清。在党的95 周年生日到来前夕，中央适时祭出全面从严治党又一制度利器——《中国共产党问责条例》，这无疑是同弱化先进性、损害纯洁性作
斗争的一件制度利器，是推进全面从严治党的标尺，旨在向全体党员唤醒责任意识、激发担当精神、强化责任担当，以问责促担责履责，利剑高悬，告诫和警示全党，党中央对问责是动真格、不含糊的，党员干部若不担当、不负责就要被问责追责的。
不以规矩，不成方圆。党的建设的经验证明，制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。制度建设作为党的建设系统工程中一项根本性基础性建设，是实现作风建设常态化长效化的根本保障。《中国共产党问责条例》遵循党章要旨，坚持问题导向，立足长远，紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作开展问责。《问责条例》规定，对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的都要严肃追究责任，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任。同时把责任压实到各级党组织，分解到组织、宣传、统战、zd 等党的工作部门，全面释放出“有责必问、问责必严”的强烈信号，营造“人人有责、人人尽责”的政治氛围。全党同志必须认真学习，深刻领会，牢记责任，严格遵守。
法贵必行。制度的生命在于执行，《中国共产党问责条例》是全面从严治党的重要制度之一，各级党组织必须遵守执行，全党同志必须遵循恪守。各级党组织都要把自己摆进去，联系实际、以上率下，敢于较真碰硬、层层传导压力，让失责必问成为常态。责任意识、担当精神是党的事业不断进步的宝贵财富。各级党员领导干部要心系使命、知责明责、扛起责任，要在党言党、在党忧党、在党为党，要守土有
责、履职尽责、为民负责。要紧紧围绕《问责条例》开列的责任“清单”开展自查自找、对照检查、严厉问责，做到“有责必担、失责必究”，确保制度执行的生命力，确保党中央的集中统一领导，确保党中央政令畅通，确保党的团结统一。对于违反《问责条例》，因失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的，既要追究主体责任、监督责任，又要追究领导责任，让失责者负出代价，让广大党员干部受教育。
制度的执行关键在人。全面从严治党、落实标本兼治，最根本的就在于各级党组织和党员领导干部要把管党治党的责任担当起来。《问责条例》不是“整人工具”，而是党员干部的行为规范和责任“清单”。有权必有责、有责必担当。要确保问责条例发挥实效，各级党组织和领导干部必须把自己摆进去，唤醒责任意识，激发担当精神，自觉肩负起全面从严治党的主体责任和监督责任，要率先垂范、 以上率下，严格执行问责条例，时刻自我敲打、自我警醒、自觉履责。要以勇于担当的精神，切实履行党员干部应尽之责，要以自我革命的政治勇气，着力解决自身存在的问题，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，经受各种风险考验，抵挡各种危害腐蚀，确保党的肌体永远健康，永葆正确性、先进性和纯洁性。
动员千遍，不如问责一次。各级党组织和纪检监察机关要切实履行好主体责任和监督责任，带头履职尽责，强化监督检查，坚持抓常、抓细、抓长，以“问”促“责”，以“责”促“行”，确保《问责条例》落地生根，开化结果。要让《问责条例》成为带电的高压线，倒逼党
员干部扛起管党治党责任，让履责必尽成为自觉，让失责必问成为常态。
- 2 -党员干部要自觉做到知责思为、担责敢为、尽责有为—— 在 XX 党总支“ 七一”主题党日活动上的授课提纲授课人：XXX（2018 年 6 月 28 日）今天，我们组织召开主题党日活动，围绕“我的岗位请放心”进行讨论交流，各抒己见。听后感到，每个同志联系工作紧、认识站位高、思考研究深，达到了预期目的。在刚才同志们发言基础上，我重点围绕“党员干部要自觉做到知责思为、担责敢为、尽责有为”谈几点认识和体会。一、强化三个意识，做到知责思为知责，顾名思义就是知道自己责任。《汉语大词典》对“责任”有三层解释：其一，使人担当起某个职务和职责；其二，应当做好的份内事情，应尽的义务，必须完成的使命；其三，做不好份内之事因此而承担的过失。评判人的综合素质，通常把责任心放在前面。当前社会各行各业都不养闲人、不用懒人、不留庸人，选人用人也把“凡事有交代、件件有着落、事事有回音”作为基本条件。我们每提升一次职务、每轮换一个岗位都会有一纸命令，这不是“当官一张纸”那么简单，从法治社会“契约论”
- 3 -角度讲，就相当于一份“行政合同”，也意味着一份沉甸甸责任。组织把我们放到一个岗位上，实际就是把一个单位、部门或团队的发展交到了我们手上，能否履行好职责、完成好任务，绝不是个人小事，而是关乎全局的大事。党员干部作为社会一员，更是单位一员、党的一员，既要尽到为人子、为人夫、为人父的家庭自然责任，更要尽到对党的事业、部队建设、官兵成长的社会政治责任。面对组织的信任、家人的期望和官兵的重托，我们时时刻刻都要以“知责思为”的积极进取态度，自觉把每件事情做到更好。一要强化爱岗敬业意识。恩格斯说过，人生最高境界就是在本职工作岗位上建功立业、有所作为。工作岗位是人生旅途的驿站，是实现人生价值重要平台。面对新形势新任务，XXX 建设越来越重要，XXX 机关作用也越来越重要。然而，有的同志并没有十分珍惜在机关工作机会，甚至缺乏认同感、归属感、光荣感。
要知道 ， 工作是人生依托。习主席深刻指出，办公室工作本质上是 XX 工作。试想，我们不耕种、不纺织却能衣食无忧、光鲜靓丽，虽然不富有却能安居乐业，不是达官显贵却倍受他人尊重。为什么？就是源于从事的职业、手头的工作。没有单位这个平台作靠山，个人能力再强也什么都不是。单位是联系社会的桥梁纽带，是赖以生存的坚强阵地，是美好家庭的坚实后盾，更是成就人生的大舞台、提升素质的倍增器、安身立命的保护伞。单
- 4 -位离开谁都依然正常运转，但离开单位，我们可能就什么也玩不转。曾看到一篇文章《善待你所在的单位》中有这样一段话：如果你是小草，单位就是你的地；如果你是小鸟，单位就是你的天；如果你是一条鱼，单位就是你的海……所以，在一个集体里就要身体力行地证明自己的存在感，单位对我们很重要，但让自己在单位也很重要才行。
要知道 ， 岗位是历练课堂。古人讲：“论先后，知为先；论轻重，行为重。”我国历史上不少将领，原本文化程度不算太高，进过正规院校的也不多，但打起仗来指挥艺术高超过人，这就是在战争中学习战争、打一仗进一步的实践成果，是在本职工作岗位上千锤百炼的结果。所以，大家要真正明白，岗位是最大课堂，学习是最好途径，工作是最真历练。
要知道 ，敬业是可贵品质。“天地生人，有一人当有一人之业；人生在世，生一日当尽一日之勤。”敬业奉献是党员干部本分。从现实看，有的同志干工作凑合应付，只求过得去，不求过得硬；有的粗疏马虎，不够严谨细致，总是概略瞄准、大而化之；有的自我满足、安于现状，习惯于自己跟自己比、现在跟过去比，自我感觉良好。经历这次机关调整整编，大家可能会有深刻体会，基层同志大都渴望能到更高一级机关工作，也很敬重长期在机关工作的同志，我们现在所拥有的，也许你还没有用心掂量过，许多人羡慕却难以拥有。在市 XX 机关工作，机会难得、岗位光荣、责任重大。既可上也可下，XX 或更高一级机关选调人员，都要求在市县级
- 5 -机关工作三年以上，我们这里很多同志还有许多机会可交流到任何一个 XX 级单位去工作，即使转业，人家对机关同志也是高看一眼厚爱三分。所以，大家要褪去浮躁、沉下心来，有机会进步时不得意忘形，没机会或错过机会时也不要患得患失，人生赢家终究属于一步一个脚印耐心走过的人。二要强化问题倒逼意识。问题是时代的声音。习近平总书记抓工作最鲜明的一个特点，就是问题导向。他强调：“推进党和国家各项工作，必须坚持问题导向，倾听人民呼声。我们的目标越伟大，我们的使命越艰巨，就越需要所有人拧成一股绳去干事创业”。实现中华民族伟大复兴的中国梦，外有阻力和压力，内有困难和风险，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。我们必须直面矛盾，积极面对和化解前进中遇到的问题，要勇于担当，善于把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口。当前XX 工作面临许多新情况新问题，比如，XXXX，等等。对此，我们要切实增强前瞻性预见性，认真调查研究，及时拿出可行管用办法推动政治工作创新发展。三要强化主动作为意识。社会上有句流行语，干或不干，你都在那里。既然如此，那还不如扑下身子主动去干。应当说，绝大多数同志工作主动性比较强，但仍有一些同志习惯于慢半拍，有的能拖就拖、能躲就躲，领导不催不去做，推一下动一下，有的工作部署很长时间了也没动静。当前各项任务叠加，各级工作
- 6 -节奏很快，我们必须强化主动意识、积极作为，根据形势任务发展，及早谋划，提前预测，赶快下手，不能老让任务牵着鼻子走、领导扯着嗓子喊。模范党员干部焦裕禄书记有“三不安”的工作状态，就是“看到工作没人干心不安，自己的工作没干完心不安，负责的工作没干好心不安”，这种寝食不安的工作状态，就是衡量责任心强不强的一个显著标志。我们每名干部都应积极倡导这种“我是来工作的，不是来休息的”饱满而昂扬的精神状态，让永不懈怠、积极向上成为我们全身心干事业、满负荷抓落实的充沛活力，成为我们开拓创新、追求卓越、干好本职的不竭动力。我觉得在主动作为方面，当下起码要做到“五个不让”，即：不让领导对自己的工作产生质疑，不让领导布置的工作在自己手中延误，不让需要办理的文电在自己手中积压，不让到机关办事的同志和群众受到冷落，不让 XX 机关形象受到损坏。特别是当前各项机制制度还不太健全的情况下，更要主动作为、不等不靠。二、凝聚三种共识，做到担责敢为习主席强调，坚持原则、敢于担当是党员干部必须具备的基本素质，担当大小，体现着党员干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干成多大事业，尽多大责任才会有多大成就。担当不是一句空话，“担”，就是担当责任、担当风险；“当”，就是一马当先、勇往直前。当前在正风肃纪反腐大背景下，乱作为的少了，不作为的却多了，该干的工作没干，该抓的事情不抓，该整改的
- 7 -问题不去推动，该承担的责任不愿意承担，一定程度上也影响了部队持续发展。综合起来看，主要有以下几种具体表现：一是怕出错，不敢为；二是没动力，不想为；三是有抵触，不愿为；四是缺本事，不会为。为官不为的表现及其成因可能还有很多种，但本质都一样。从岗位职责层面看，就是不能履行党和人民赋予的全心全意为人民服务的宗旨；从党纪国法层面看，就是不能履行法纪赋予的权利和义务，是不作为、甚至是渎职失职行为。追根溯源，为官不为亦是“四风”问题的异化病变，必须下大力纠治。
要看到 ， 为官不为就会失职。在其位、谋其政、尽其责是为官从政基本要求。如果说“法无授权不可为”是对廉政的要求，那么“法定职责必须为”则是对勤政的约束。占着位置不干事，无疑于失职渎职。这种庸懒式为官给事业带来的损失不亚于贪官。身在其位要明白一个基本道理：当贪官肯定不行，但碌碌无为当庸官也不成。该作为不作为，该担当不担当，矛盾就会越积越深，部队建设就会滑坡，最终是要承担历史责任的。
要看到 ， 为官不为就会失信。忠诚党的事业是我们入党时的庄严承诺，需要用一生的行动来回答。习主席告诫我们：“要拎着乌纱帽为民干事，而不能捂着乌纱帽为己做官。”如果总是怕这怕那，这也不愿干，那也不敢干，从小处说是贻误工作，从大处讲是失信于民。人心向背是最大的政治，失信于民是最大的破产。干事干事，干在实处走在前列是硬道理，不干，半点马克思主义也没有。党员干部
- 8 -要直面问题、敢于担当、真抓实干，这样才能赢得兵心士气。
要看到 ， 为官不为就会失落。当前国家发展正处在战略机遇期，也是 XXX 难得的历史发展契机。在改革大潮汹涌澎湃之际，努力把发展目标落实到各个领域，各级已形成了千帆竞发、你追我赶的生动局面，不进则退，慢进也是退，如果依然如故地为官不为就会错失发展良机、落在时代后头。党员干部讲担责敢为，就是要做到遇事不避、见义勇为，守土有份、善作善成。对上级决策部署要雷厉风行、紧抓快办，严格按严实标准和时间节点一抓到底。对特殊重大任务要聚精会神、全力以赴，特事特办、立马就办。对急事难事挠头事要放在心上、见诸行动，不推诿、不避责，多解决少解释，及时研究对策，尽快拿出办法，坚决做到不解决问题不撒手，不见成效不收兵。一要有“给任务就是给机会”的感恩心。有的同志喜欢图安逸、享清闲，不愿意挑重担、扛大梁，殊不知，能力素质是大项任务历练出来的，成长进步是大项活动摔打出来的，荣誉机会是大量付出中取得的。要把领导经常交任务压担子看作是信赖器重，应当倍加珍惜、积极作为。晚清著名“红顶商人”胡雪岩有句话说得很精辟：“最大的奖赏就是给你工作的机会，最大的恩惠就是不断给你提供表现的机会。”我们要始终强化责任担当意识，大项任务争着上，急难工作抢着上，关键时刻顶得上，以能干大事为荣，以堪受重用为幸，自觉以感恩之心和辛勤努力来回报组
- 9 -织的信任培养。二要有“越是苦累就越来劲”的精气神。在 XX 领域工作，文字材料多、熬夜加班多、风险考验多，任务重、要求高、压力大，苦些累些是难免的。用辩证的观点看，苦些累些也未尝不是好事。作为新进机关者来讲，苦累说明你在努力进步；作为老机关同志讲，苦累说明你作用重要。俗话说能者多劳、劳者多能，干得多恰恰说明你能力强，能力强也往往源于你干的多。经常环顾我们身边会发现一个有趣现象：越是苦累越出成绩、很充实，谁吃苦受累的多谁的成长进步就快。这也充分验证了一个道理：一分汗水一分收获，付出与回报是成正比的。人无压力轻飘飘，井无压力不出油。我们应正确看待苦累，在苦累中寻求成事的乐趣，在苦累中品味进步的甘甜，切实克服浮躁情绪，摈弃懒惰心理，做到任务越重越有激情，压力越大越有动力，凭借埋头苦干、踏实能干争取成长进步。三要有“不作为就会被淘汰”的危机感。2300 多年前的孟子就曾告诫人们：生于忧患，死于安乐。一个国家是这样，一个人也是如此。有则寓言故事，说有个商人养了两匹马搞运输，其中一匹马老实肯干任劳任怨，另一匹马总是投机取巧偷懒耍滑，商人就不得不经常把懒马车上的货物搬到老实马的车上。懒马常常很得意地嘲讽前面那匹马：你就傻吧，看你越是卖力气干，主人就越是让你拉更多货物。终于有一天主人琢磨，既然用一匹马
- 10 -能干两匹马的活，还养两匹马干嘛？于是把爱偷懒的那匹马卖到了屠宰场。这则寓言启示我们，能干才被重用，偷懒会遭淘汰。这是个竞争激烈的时代，不努力就可能没有立足之地，想不劳而获无异于痴人说梦，作为 XX 工作人员，更不能养尊处优、懒散度日。所以，大家不妨扪心自问：工作中全力以赴了吗？在单位是属于不可或缺的人还是可有可无的人？究竟要做寓言中的哪匹马？三、涵养三种品格，做到尽责有为今年我市发展节奏快、建设目标高、项目任务重，我们 XX机关每名同志都要时刻牢记，肩上的责任重如泰山，切实做到尽心尽责、有所作为。一要有极端负责的精神。习主席强调，党员干部的岗位有任期，责任无穷期。抓建设发展，纵是有千招万招，没有责任都是虚招。责任是一种对党的事业、对工作的态度，责任成就事业、决定成败、体现效率。负责有三种境界：认真负责、高度负责和极端负责，而极端负责是最高标准。习主席在接受俄罗斯媒体专访时讲：“我个人的时间都去哪儿了？当然是都被工作占去了，我是累并快乐着。” “累”反映出一种对待工作极端负责任的精神，“快乐着”则反映...
在郑州 7.20 特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作会议上的讲话
特大暴雨灾害追责问责案件以案促改民主生活会发言材料
学习《河南郑州 7·20 特大暴雨灾害调查报告》交流发言材料
对照《河南郑州“7• 20”特大暴雨灾害调查报告》问题清单
在郑州 7.20 特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作会议上的讲话
同志们：
今天召开开展郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作会议，目的就是落实省委、市委开展郑州“7”20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作会议精神，安排部署我局以案促改工作。通过以案促改，使全局干部职工 以案为镜，以案为戒，认真从中吸取深刻教训，全面提高风险意识和应急处突能力。会上，局党组印发了《*市*局开展郑州“720”特夭暴雨灾害追责问责案件以案促改工作方案》，明确了工作目标、工作重点和方法步骤，非常详细。以案促改领导小组办公室要按照方案要求，逐项抓好具体落实。
下面，就落实好此次专题以案促改工作，强调几点意见。
一是提高政治站位，筑牢思想防线。开展郑州“7”20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作是落实党中央、国务院、省委、市委要求的具体行动，是集中查摆整治应急管理领域风险隐患的重大实践，是提升全局干部职工能力作风建设的深刻检视。全局干部职工一定要端正思想态度﹐提高站位，提升认识，认真学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神和《习近平总书记关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编》，增强风险意识和底线思维，树立正确的发展观，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动捍卫“两个
确立”、做到“两个维护”，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。
二是坚持问题导向，深入查摆剖析。围绕国务院调查组《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》，深入剖析导致灾害发生的制度缺陷、管理漏洞、人为原因等关键因素，采取“个人找、单位查、群众提、领导点”等方法，认真查摆剖析、列出问题清单。重点做到“八查”：一查政治站位。查在做到“两个维护”、贯彻落实党中央、省委、市委关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署，对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面存在的突出问题；二查对党忠诚。查在遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神，压紧压实各级领导干部政治责任等方面存在的突出问题；三查坚持底线思维。查在增强风险意识，提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发展和安全，牢牢守住安全底线等方面存在的突出问题；四查推进改革发展。查是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩观偏差，以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义、官僚主义问题；五查贯彻落实新发展理念。查对防汛工作认识不足、统一指挥缺失、应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面存在的突出问题；六查坚持以人民为中心的发展理念。查在满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益，建设系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制，提高综合
治理成效等制度执行方面存在的突出问题。七查主体责任意识。查是否建立任务清单、责任清单和负面清单，是否存在防汛救灾减灾主体责任不到位、履职尽责不到位、工作安排部署不到位、督促指导不深入、推进工作不力等方面存在的突出问题。八查作风建设。查在防汛救灾减灾中，是否存在工作作风不实、浮于表面、好做显绩、做表面文章、干“面子工程”，导致安全隐患不能及时排除等方面存在的突出问题。
三是强化问题整改，建立长效机制。要对现有的防灾减灾预案及应急处突制度进行一次全面清理、评估、修订和完善，堵塞漏洞、补齐短板，把问题整改成效上升为制度机制。坚持集中改和长期改、堵塞漏洞和源头治理、解决问题和推动发展相结合，对存在的问题分类整理，列出整改目标任务、内容措施、具体要求、整改时限、责任领导和责任分工等，挂牌督办、跟踪问效。
1.改正作风、提高标准。坚持人民至上、生命至上理念，强化干部群众应急能力和防灾避险自救意识，把防汛救灾各项工作做到前面、落到实处，“宁可十防九空，不可失防万一”，坚决克服麻痹思想和经验主义，牢牢守住不发生群死群伤事故的金标准。出台整治形式主义、官僚主义的具体措施，着重解决贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作重要论述和指示批示精神不到位，缺乏风险意识和底线思维，只提原则要求不解决实际问题，只管发文件不去问效果、只管开会不去抓落实等作风不实不细问题。
2.改革制度、堵塞漏洞。认真分析、切实找准问题产生的制
度根源，牢牢扛起全面深化应急处突体制改革主体责任，围绕领导干部培训和应急能力建设、防灾减灾救灾和城市治理、预警与应急响应联动等建立完善一批执行主体明确、科学完备管用的制度，构建全链条、全周期应急管理机制制度。
3.改善管理、增强能力。全面评估应急管理体制改革存在的问题，系统查找机构设置、职责界定、运行机制等方面与实现机构职能优化、协同高效的差距，切实提高预警发布能力、应急指挥能力、抢险救援能力、社会动员能力、科技支撑能力。全面查找在抢险救灾组织领导、队伍建设、物资储备、协调联动等方面存在的问题，推动管理规范化、科学化。
4.改进监督、提升效果。发挥好组织监督作用，督促各级党员干部尤其是领导干部强化防灾减灾救灾主体责任意识，各级政府和主管部门要树牢人民至上的理念，统筹发展和安全两件大事，强化责任意识、风险意识和底线思维，确保责任落实到位。各级纪检监察机关要充分发挥监督职能，加大监督力度，真正管在平常、严在日常、抓在经常，切实提升监督实效。对重视不够、工作不力、责任不到位，造成不良影响和严重后果的，依规依纪依法严肃处理。
四是加强组织领导，夯实主体责任。要按照职责分工，坚持“一岗双责”，正确认识防灾减灾救灾工作的重要性，所有班子成员都要参与进来，围绕应急能力建设、防灾减灾救灾、预警与应急响应联动等方面，履行好全面从严治党主体责任，认真对标
对表，紧扣时间节点，严把标准要求，建立问题台账、制定整改措施、明确整改时限、狠抓任务落实，切实提升我局在市场保供、大型商超消防、信访维稳、安全生产等突发事件的应对能力。按照省纪委要求，5 月份之前要完成党组民主生活会和支部组织生活会，紧扣关键环节、重要部位、重点工作持续用劲，深挖问题根源，真正把教训当教材、教材变行动、行动见成效，严肃党内政治生活。要把“当下改”与“长久立”结合起来，完善防灾减灾和应急处突工作机制，加强闭环运行，加固薄弱环节，补齐漏洞短板，坚决防范和遏制安全事故发生，进一步形成管人、管事、管权的制度体系。要督查问责求实效，确保各环节工作顺利推进，坚决防止搞形式、走过场，真正把责任落实到位。
此次以案促改工作是一项重要的政治任务，事关人民群众生命财产安全、事关党的形象和威望。局机关和局属单位要高度重视，深刻汲取经验教训，要以“坚持问题导向、务求实效”为原则，把以案促改和“能力作风建设年”活动有机结合，确保工作取得实效。
特大暴雨灾害追责问责案件以案促改民主生活会发言材料
按照集团公司党委《关于在集团公司开展**特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作方案》和《集团公司党委关于召开*特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题民主生活会和专题组织生活会的通知》要求，我认真学习了国务院调查组《河南**特大暴雨灾害调查报告》精神以及集团公司党委相关工作要求，受警醒，明底线，知敬畏，找准了这些违纪违法行为的根源、原因，认识到了违纪违法给党的领导、党的形象、党群关系带来的危害性，从而进一步从灵魂深处挖掘、查找存在问题，认真剖析存在问题的原因和制定整改措施。下面我把对照检查情况报告如下：
一、查摆存在的问题 1.在做到“两个维护”，贯彻落实党中央、河南省委、国铁集团党组、集团公司党委关于防灾减灾救灾和应急处突的决策部署，对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面存在的突出问题。一是理论学习有差距。日常学习中，还不够认真，对习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述和指示批示精神的学习还不够深入、细致。对党中央、河南省委、**集团党组、集团公司党委关于防灾减灾救灾和应急处突的决策部署学习领会还不够到位。二是政治敏锐性还有待加强。工作中还习惯于就事论事，没有从政治的高度，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”去观察、分析具
体工作问题，特别是针对防灾减灾救灾工作，与当前政治形势的内在联系思考不深，认识事物容易停留在表面，未看到本质，政治敏锐性还需进一步提高。三是思想认识不深刻。当前，公司各项工作稳步推进，发展势头良好，工作中有时认为公司作为**非运输企业，没有面临运输单位那么复杂的安全环境，应该集中精力把经营工作搞上去，对防灾减灾救灾和应急处突工作的重要性认识不够深刻。工作中对防灾减灾救灾和应急处突工作研究布置还不多。
2.在对党忠诚，遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有关部署要求，压紧压实各级领导干部政治责任等方面存在的突出问题。一是贯彻中央和上级党组织决策部署还不够坚决有力。对上级党组织关于防灾减灾救灾和应急处突工作的部署重视不够，开会布置较多，关注指导较少。二是工作责任落实不够到位。工作中，责任压力传导还不够，对安全责任逐级负责，要求不够严，把安全压力逐级传递给每个干部职工、每个岗位，把上级的具体要求转化为主动抓、全面抓的具体举措做的还不够好。三是权为民所用的觉悟还有待提高。没有很好的理解权为民所用、权为公所用的含义，对用权律己的长期性、规范性认识不足。主要表现在把权力真正用在为职工办实事解难事上的力度不够，服务职工群众的有些措施没有完全落实，停在口头上，浮在水面上。
3.在坚持底线思维，增强风险意识，提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发展和安全，
牢牢守住政治红线和职业底线等方面存在的突出问题。一是“防风险”的意识还不够强。对上级党组织关于防灾减灾救灾和应急处突工作的部署重视不够，开会布置较多，关注指导较少。对平常工作中，公司需要做好各类预防自然灾害的措施意识不强、行动不迅速。二是忧患意识不够强。如履薄冰的危机感保持的还不够强烈，风险意识树的还不够牢固。对公司发展过程中可能会遇到的各类自然灾害和突发情况没有认真进行研判和思考，没有做到心中有数、分类施策。对提高应急处置和安全保障，对重大自然灾害可能带来的隐患还缺少清醒的认识，对可能引发的风险还缺少足够警惕。三是在应对重大风险挑战上有欠缺。面对公司发展过程中所遇到的一些自然灾害、突发应急事件和重大风险事项等各方面风险挑战，积极应对的方法措施还不够多。在不断提升自己应对风险的见识和胆识，有效掌控风险局面、化解潜在危机的本领还不够高。
4.在推进改革发展中是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩观偏差，以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义、官僚主义问题。一是工作作风还不够严实。推进改革创新发展力度不够大，深化改革意识不够强，步伐迈得不够大，创新发展理念不够先进，措施不够多，公司当前尚未形成拳头产品，缺乏市场核心竞争力。在工作中还存在求稳的思想，跟不上集团公司党委深化改革工作部署要求。二是担当意识不够。责任落实不到位，还存在只求过得去，不求过得硬的情况，主动深入基层
深入一线发现问题、解决问题、解决实际困难不够，对一线职工反映的问题，没有积极协调解决和深入细致的进行政策宣讲。三是在担当作为对于推动公司改革创新发展的重要性方面认识不足。探索精神和创业精神还有欠缺，不能够大胆对改革创新、转型发展中的艰难险阻做斗争。
5.在深入贯彻落实新发展理念，对防汛工作认识不足，统一指挥缺失、应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面存在的突出问题。一是对防汛工作重视不够。日常工作中，对防汛工作的重要性认识不够。在汛期前，没有做到提前安排部署，总是等待集团公司安排后才开始准备公司防汛工作。对公司防汛工作没有做到提前准备、亲自指导安排，多是要求相关职能部门负责，对防汛工作关注关心不多。二是统筹安排不够到位。在面对“7.20”特大暴雨时，公司预判不准确，统筹安排应对暴雨的防范措施不够到位，各厂区信息不够畅通，导致防范组织不够及时有力，造成两个事业部设备设施损失严重。三是制度建设不够完善。公司在防灾减灾救灾和应急处突工作方面的制度建设工作有差距，还未建成系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制。
6.在坚持以人民为中心的发展思想，满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益，建设系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制，提高综合治理成效等制度执行方面存在的突出问题。一是践行宗旨意识不够牢固。为人民服务的宗旨意识
树的不够牢，对习近平总书记提出的新时代践行宗旨的要求认识不够深入，存在字面化理解，对如何践行宗旨，做到全心全意为人民服务，没有认真研究吃透、领悟到位。二是对职工群众的关心还不足。工作中主动服务意识不够强，同职工群众主动沟通、主动关心...
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