乡镇党委书记县党代会分组讨论会上发言稿（全文完整）

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　乡镇党委书记在县党代会分组讨论会上的发言稿 乡镇党委书记在县党代会分组讨论会上的发言稿 在遂昌县第十四次党代会分组讨论会上的发言

　 下面，我就杜书记代表县委第十三届委员会所做的工作报告谈几点自己的想法。

　一、关于学习《报告》的几点体会

　 杜书记的报告思路清晰，目标明确，立意高远，统揽全局，实事求是地回顾了我县过去五年取得的巨大成就，准确敏锐地把握了我县当前一个时期所处的历史方位，全面科学地描绘了我县今后五年的宏伟蓝图。通过认真学习，我感到这是一篇以科学发 舔 展观统揽全局，尊重经 副 济社会发展规律、尊重 刘 人民群众意愿诉求，符 榨 合县域发展实际的好报 寐 告；也是一篇推动我县 户 科学发展、转型升级， 牡 实现经济社会新跨越的 学 好报告。

　 一是工作 锡 总结实，既肯定成绩又 守 指出问题。《报告》仅 粕用了 8 页的篇幅总结过 怒 去五年的工作，成绩不 荫 夸大，经验不空洞，问 寓 题不遮掩，多用事实和 脖 数字说话，感觉非常实 魁在。通过这些数字，也 另 可以看出我们过去五年 鞍 的工作是卓有成效的。

　邀 同时，《报告》指出的 帕 问题也非常现实，如经 写 济总量偏小、新型工业 膝 化进程不够快、要素制 扬 约更加凸显、重大基础 弯 设施建设推进较慢、维 彝 稳压力依然巨大等困难 套 和问题，都符合当前实 网 际，抓住了问题的关键 痹 ，确实需要我

　们在破解 恤 这些问题上狠下功夫。

　杖

　二是形势把握准， 穴 既正视挑战又看到机遇 泵 。《报告》对当前形势 辕 的分析，虽然篇幅不长 阉 ，但非常准确。顺势而 它 行的理智、造势而起的 可

　锐智、乘势而上的 梅 明智，使人深受启发， 历 倍受鼓舞。既认识到了 颤 经济增速逐步放缓，发 倚 展中不平衡、不协调、 您不可持续性矛盾日益突 印 出带来的挑战，又指出 舟 了经济社会发展的基本 槐 面和长期向好的态势不 邢 会改变，我们仍然处于 上大有可为的重要战略机 途 遇期。这是对当前形势 需 进行综合研判后得出的 对 结论，说明县委面对复 絮 杂局势和发展压力，头 快脑清醒，信心坚定，必 允 将进一步激励全县上下 念 振奋精神、弯道超车， 颊 实现经济社会又好又快 土 发展。

　 三是目标定 卫 位高，既符合实际又催 喀 人奋进。面对严峻的经 蓬 济形势和复杂的发展环 匆 境，县委敢于自我加压 滥 ，提出了要把遂昌建设 恼 成为“全省乃至长三角 我 区域乡村休闲旅游的引 庸 领区、生态富民的示范 匝 区和科学跨越的先行区 壤 ”的战略目标。应该说 奴 ，经过这几年的探索实 笺 践，我县综合实力不断 鸽 增强，发展理念日益清 汪 晰，现在提打造“三区 论 ”的基础是实的，定位 郧 是准的，立意是深的， 帖 要求是高的。这就需要 尹 我们按照《报告》要求 庙 ，正确处理好强县和富 荣 民、城市和乡村、总量 藉 和结构、整体和个体、 皑 发展和民生等五个方面 赞 的关系，实现全面、协 鸦 调、可持续地发展。在 达 工作部

　署上，《报告》 工 以科学发展、和谐发展 搂 、跨越发展为主线，从 咱 转变经济发展方式、统 枝 筹城乡发展、深化生态 埋 文明建设、保持社会稳 午 定和谐、促进文化大发 胃 展大繁荣等五个方面， 锨把今后五年的具体措施 嗓 讲的十分清楚、非常到 骆 位，具有很强的针对性 政 和操作性。比如，《报 倔 告》提出坚持新型工业 轮 化作为第一推动力，实 噎 施“双轮驱动”、“两 邢 手并重”、“招商引资 衙 一号工程”、“195 琵 ”服务业倍增计划、“ 卉 东进西拓”、“六城联 队 创”、农村“1351 妨 ”

　 工程等，彰显了 庙 县委大投入、大发展的 窖 胆略和气魄，给我们这 画 些身处建设一线的党员 织 干部定了心、明了路、 聂 鼓了劲。尤其是《报告 胺 》指出，要“加大产业 毛 承接平台建设力度，按 鹤 照产业集聚区、城市功 遮 能区、体制试验区的高 扣 标准功能要求，加快东 肌 城工业新区、乡镇主体 窖 功能区开发建设”，给 瞩 云峰的发展指明了道路 叁 、绘就了蓝图，令人振 弥 奋不已。

　 四是自身 酸 建设要求严，既严肃认 熟 真又团结和谐。办好中 该 国的事情，关键在党。

　肮 《报告》着眼于特殊时 轧 期的特殊使命，从“强 熏 化理论武装，永葆蓬勃 雪 生机；强化队伍建设， 哀 提升领导能力；强化基 格 层党建，夯实执政基础 糯 ；强化廉政建设，保持 叶 良好作风”四个方面， 解 对党的自身建设及党员 沙 干部提出了明确要求。

　瓷 这些要求非常严格，充 晒 分体现了县委整肃队伍 蝶 、严明法纪，求大作为 剥 、谋大发展的信心

　和决 加 心，不仅是当前做好基 癣 层党建工作的根本要求 脖 ，也是今后党建工作的 嵌 努力方向。我相信，只 必 要我们做到了这四点， 忆 就一定能够把党的政治 奴 优势和组织优势转化为 愉 推动经济社会又好又快 穿 发展的强大力量，形成 础 万众一心、群策群力的 祷 生动局面，为遂昌经济 稿 社会新跨越提供坚强的 舍 组织保证。

　二、关于遂 漱 昌发展的几点思考

　 烈 党的代表大会就是要解 介 决好举什么旗、走什么 仙 路的问题。遂昌是我省 芯 的欠发达山区和生态屏 枣 障区，九山半水半分田 秀 的县情决定了我们的发 叼 展不可能绕开身边的山 侣 山水水。非但如此，我 挺 们的后发优势和比较优 脏 势正是这些山水生态资 渔 源和孕育其中的历史人 移 文底蕴。因此，遂昌要 琵 实现爬坡追赶、弯道超 映 车，就要统筹经济发展 兽 和生态保护，坚持生态 押 经济化、经济生态化， 坚 走经营山水、统筹城乡 捻 的道路，走生态引 领、 匀 科学跨越的道路。

　 弊 一是要以更大的决心推 游 进生态工业发展。无农 贡 不稳、无工不富，改革 匝 开放三十多年的实践和 枝 成效生动地印证了这一 丘 点。尤其对于遂昌而言 悟 ，县域经济总量本就偏 薪 小，经营山水需要钱、 芳 东进西拓需要钱、三化 椽 同步需要钱、洁净乡村 救 需要钱、基础设施需要 鉴 钱、改善民生依然需要 辊 钱，如果没有强大的工 宾 业作为支撑，任何强县 屏 富民都是无根之木、

　无 池 源之水，最终也只能流 方 于空谈。作为一个地地 政 道道的遂昌人，我深刻 喝 理解遂昌人民盼工业、 详 盼发展的迫切心愿。虽 箍 然有这样那样的困难， 池 我依然希望县委以更大 扎 的决心推进生态工业发 锁 展，以转型升级为核心 搅 ，着力培育和发展优势 吻 产业集群，逐步形成“ 酪 一大、四特、四新”生 挪 态工业体系。平台起、 宪 工业兴，为了拓展工业 藉 发展平台，我们云峰镇 戚 愿做排头兵、尖刀连， 梗 在坚决拿下毛田、洋浩 氧 、湖边区块土地征迁的 镶 基础上，时刻准备着， 貌 只待县委拍板，决战龙 旭 板山区块平方公里工业 耽 用地的征迁。

　 二是 询 要以更高的标准统筹城 侨 乡协调发展。统筹城乡 这 发展，推进城乡一体化 夸 ，是解决新阶段“三农 椒 ”问题、全面建设小康 帚 社会的治本之策，也是 肛 建设社会主义新农村的 泰 重心所在。从《报告》 阵 来看，县委对此非常重 哑 视，打造特色县城，培 谚 育中心镇，建设美丽乡 行 村，完善基础设施，都 民 是推进城乡一体化的重 套 要措施，特别是工业化 刚 、城镇化、农业现代化 稚 “三化同步”的战略部 幂 署和人口集中、产业集 薛 聚、功能集成“三集同 晶 台”的发展要求，集中 莱 体现了城乡一体化的必 赔 然趋势和重要支撑点。

　刊 我认为，在几个要素的 凿 集聚中，人口集聚是首 活 要环节，只有

　 农民 胸 相对集中了，才能为产 算 业集聚、功能集成提供 仲 可能。所以，我建议县 外 委高度重视农民集中的 屁 问题，把新型农村社区 庚 建设作为统筹城乡发展 躇 、实现城乡一体化的突 妹 破

　口，加强规划指导， 植 给予政策扶持，逐步形 泡 成县城、乡镇政府驻地 鸯 、产业聚集区、新农村 氦 社区梯次分布的城乡一 鞭 体化布局，促进农民向 乡 社区集中、向城镇集中 碴 。如果这个问题解决好 右 了，不仅可以提高城镇 谬 化率，而且能够腾出土 公 地，支撑产业集聚区和 姐 工业经济发展。

　 三 夸 是要以更强的力度维护 创 社会安定团结。当前， 抉 我国正处于发展机遇期 涝 和矛盾凸显期。社会矛 痞 盾触点多、燃点低，一 醒 些老问题尚未彻底解决 快 ，新的矛盾又不断涌现 蔷 ，一些原本简单的突发 霉 性公共事件如果处理不 吗 好，极易演化成群体性 吨 事件甚至是打砸抢烧恶 抹 性事件。比如，08 年 赵 发生在贵州的瓮安事件 垣 ，09 年发生在湖北的 挎 石首事件，今年 9 月1 馏 5 日发生在嘉兴海宁的 唤 环境污染群体性事件， 抿 10 月 26 日发生在湖 贮 州织里的抗税事件等。

　梯 我认为，出现这种情况 悠 的主要原因有两点：一 航 是部分群众错误地认为 革 会哭的孩子有奶喝，有 淘 法不依、无理取闹；二 妮 是个别于部作风不实， 吉 该依法给群众办的事没 震 有办，使一些简单的问 小 题因为没有及时解决， 玩 最后上升为复杂问题。

　吁 英国哲学家波普尔被誉 种 为“20 世纪最伟大的 八 科学哲学家”和“开放 藻 社会之父”，西方很多 蹿 国家都以他的理论完善 疾 制度。他有一个著作《 徐 开放社会的敌人》，提 割 出了“三大悖论”，即 芥 民主悖论、宽容悖论、 绣 自由悖论，其核心意义 瞬 就是说无论是民主、宽 罢 容和自由，都要有一个 精 限度，超出了这个限度 曾 ，就必然走向它的

　反面 窃 ，造成社会无序，这对 蛆 我们做好社会稳定工作 霹 提 在县十三次党代会分 客 组讨论时的发言

　 上 鱼 午，聆听了王敏书记代 擅 表县委所作的报告，王 耘 书记的报告全面客观、 园 高屋建瓴，鼓舞人心、 铃 催人奋进，是一个求真 卤 务实、开拓创新的报告 学 。报告全面总结了十二 鲁 届县委５年来所取得的 姻 5 个方面的成绩和 5 条 朱 经验，客观分析了当前 胞 所面临的困难和问题， 救 明确提出了今后５年乃 众 至更长时间内的指导思 巴 想、总体思路、奋斗目 矛 标和主要任务。报告首 丫 次提出的建设“新型工 茵 业城、南昌卫星城、鄱 形 湖生态城”，打造“实 呀 力进贤、活力进贤、绿 磐 色进贤、幸福进贤”， 窍 具有很强的思想性、针 雁 对性和指导性，为进贤 垄 未来五年发展指明了方 章 向，必将产生重大而深 折 远的影响。

　 过去的 虏 五年，在县委、县政府 灶 的正确领导下，在历届 意镇党委、镇政府打下的 舅 良好基础上，通过全镇 裔 人民的共同努力，我镇 甫 经济社会发展又好又快 斥 。但对照党代会报告要 薄求，我镇经济社会发展 宠 中还存在不少困难和问 厄 题。主要表现在：一是 堕 思想观念不够解放，无 缨 论干部还是企业家层面 寅 ，满足于现状，缺乏开 绎 拓进取意识；二是经济 驯 总量小，财政盘子不大 谬 ，在省市经济强镇中座 考 次靠后；三是产业“低 彦 小散”，层次不高，缺 匀 少大项目、大企业支撑 诧 ，发展后劲不足；四是 磋 土地、资金、用工等要 藏 素仍然是发展的最大瓶 齐 颈。

　 现在，县第十 剐 三次党代会吹响了加快 鲤 赶超步伐的号角，

　我们 船 面临一个实现跨越式发 但 展的良好机遇，面向未 开 来，李渡

　 应该在实 尚 现进贤“超常发展、进 毗 位赶超、特色崛起”中 鸥 有更大作为。我们将迅 恿 速把全镇干部群众的思 践 想和行动统一到县党代 悉 会精神上来，乘势而上 郧 ，排难而进，全力而为 信 ，推动“产业再做大、 治 企业再做强、经济再翻 腆 番、城乡再变样、文明 逢 再提升、社会再和谐” 甘 ，把李渡打造成“实力 垦 李渡、都市李渡、生态 展 李渡、文化李渡、幸福 鲤 李渡”。力争到 XX 年 索 底，地区生产总值达 2 歹 0 亿元、财政收入达 1 禹 亿元。到 XX 年底，地 鞍 区生产总值达 40 亿元 五 、财政收入达 2亿元， 痢 比 XX 年翻一番。

　具体 寓 来说，要把工作着力点 阐 放在“四抓”上：

　 煮 一是抓项目建设。坚持 甲 把谋划大项目的眼光落 岳 到壮大产业、基础建设 霍 、社会事业等扩大内需 沦 项目上，全力以赴争取 轴 政策、争取项目、争取 援 资金；加大项目储备和 际 动态管理力度，围绕我 亿 镇特色产业优势，加快 塌 包装推介一批具有比较 墟 优势、预期效益好的大 付 项目，进一步提高产业 谷 招商的吸引力和成功率 卖 ；发扬“5+2、白+ 倡 黑”精神，对事关发展 醚的重点工作、重大项目 纬 ，制定推进表，倒排时 签 序，实行挂图作战、一 体 线推进。

　 二是抓特 捏 色产业。在抓好一盆花 亦 、一根针、一瓶酒三大 疚 特色产业升级的同时， 粳 重点支持烟花集团做好 躁 上市筹备

　工作和益康、 曾 锦胜、酒业等龙头企业 震 实现规模再扩张，大力 脂 扶持其他 10 家规模企 护 业上台阶和一批中小企 屑 业上规模。五年内，烟 卷 花集团实现上市，益康 蓟 集团税收突破 2000 舔 万元，李渡酒业税收突 瞩 破 1500 万元，锦胜 抹 公司发展成为集团公司 颈 ，税收突破 500 万元 僚 。

　 三是抓城乡发展 痘 。小城镇建设方面，按 啼 照城镇发展城市化的方 您 向，做到高起点规划， 任 高标准建设，高质量管 韵 理，在拉框架、强功能 薪 、提档次、优环境上下 雏 功夫，进一步提升李渡 茵 的集聚辐射能力。重点 克 是加快 XX—2030 悟 年新一轮城镇总体规划 眼 的实施，推进好 32 个 激 省示范镇规划建设项目 临 。农业农村方面，按照 债 “二十字”要求，扎实 憎 推进新农村建设，五年 巍 内，力争新农村建设覆 澜 盖面 100%；继续实 狡 施好农村清洁工程，重 倦 点抓好李柴路沿线农村 管 环境连片整治示范区工 诣 作；积极发展现代农业 瀑 ，重点支持江西省鄱湖 志 实业有限公司搞好万亩 兄 蔬菜园区，实施好农业 由 综合开...

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