税务系统纪律作风建设3篇

篇一：税务系统纪律作风建设

　　

　　税务思想作风纪律整顿汇报

　　各位领导、同志们：

　　首先，我代表**区国税局党组对市局领导和同志们到我局检查督导工作表示热烈的欢迎和感谢，衷心希望大家对我局整顿工作和存在问题提出宝贵意见和建议，以利我们进一步改进作风，提高工作质量和效率，扩大整顿成果，为圆满完成今年各项工作任务打下坚实的基础。下面，将我局整顿工作开展情况向各位领导和同志们汇报如下：

　　一、加强领导，周密部署，务求整顿取得实效

　　市局《关于开展思想作风纪律整顿的通知》下发后，我局班子非常重视，特别是在全市国税系统整顿动员大会上听了张局长的讲话后，我们对整顿的意义和必要性有了更深刻的认识，意识到我们队伍中确实存在这样那样的问题，与我们所面临的形势、所处的良好环境以及担负的工作任务可以说是格格不入的，如不加以整顿，久必为患。就我们实际来说，近几年来由于收入任务持续吃紧，全局把主要精力放在了如何完成税收任务上，对人员思想作风纪律重视不够，要求不高。局班子也对思想作风纪律问题认识不到位，认为这是小节，往往睁一只眼闭一只眼，没有看到对我们队伍的影响，没有看到隐藏在背后的干部的责任心、纪律性和战斗力问题，致使队伍中不同程度的存在着自由散漫、作风浮飘、征管基础薄弱、执法不规范等问题。现在我们认识到，这些问题已经影响到了全局的工作状态和精神风貌，这样下去是干不好工作的，市局开展这次思想作风纪律整顿也是非常必要和及时的。为此，局班子多次召开会议，明确任务，精心组织，周密部署，决心以这次整顿为契机，把队伍作风建设抓好、抓实、抓出成效。并成立了由我任组长、各位班子成员任副组长、相关科室一把手任成员的整顿工作领导小组，负责整顿的指导、督促和验收；结合实际，制定了我局整顿工作安排实施意见；由班子成员带队，成立了四个检查组，包所参加整顿，督导落实情况；实行一把手负责制，一级抓一级，建立日汇报制度，各所建立了整顿档案，随时备查。通过以上措施，保证了我局整顿工作一开始就置于严密的组织领导下，为下步工

　　作的开展打下了良好的基础。

　　二、全面动员，深入学习，用正确的思想武装头脑

　　为使全员充分认识到整顿的重大意义，澄清模糊观念，打消顾虑，引导大家满怀信心积极投身到整顿中去，局班子首先分三个层次对全局进行了深入动员。第一步是召开中层干部动员会。俗话说只有落后的领导没有落后的群众，关键在抓，关键在引导。只有领导认识上去了，才能带领同志们把整顿工作开展好。第二步是召开全员动员大会。会上学习了市局有关文件和张局长讲话，并由我做了动员报告，分析了队伍现状，找出了存在问题，通过许多日常工作中的事例、用身边的人和事教育身边的人，使同志们触动很大，认识到了市、区局用这么长时间、用这么大精力组织这次思想作风纪律整顿的重大意义。第三步是各基层单位内部的再动员。各基层一把手按照区局要求，结合本单位实际，通过学习引导，使同志们进一步统一了思想，提高了认识，坚定了整顿的信心。

　　动员之后，全局上下放弃休息日开展了紧锣密鼓的学习讨论。局班子为学习中心组，局机关为一个大组，各基层所各为一个学习小组。通过对《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、江泽民同志《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》以及总局两个“办法”等十四个专件的学习，使同志们树立了正确的思想意识，进一步强化了大局观念、法制观念和纪律观念，增强了责任意识，同时也认识到了自身存在的问题和不足。

　　三、找准问题，深挖根源，自查揭摆实事求是

　　在学习动员的基础上，每位同志对照自己都进行了认真的自我剖析，找出了存在问题，深挖了思想根源，全局分层次分组开展了批评与自我批评。我局的自查揭摆阶段主要体现了以下特点：一是领导作表率。局班子成员带头剖析自身不足，召开中层干部会，诚恳做出自我批评，虚心接受同志们意见，为全局同志做出了表率。二是找问题实事求是，挖根源深入具体。这次整顿，全局上下都非常重视，都拿出了叫真儿的精神，查找问题也是历次整顿最深入最务实的。大家都本着实事求是的原则，不敷衍，不怕亮丑，力求查深、查细、查透，把自查揭摆做为自我完善，自我提高的基础。三是体现了大局意识。大家打破了本科室、本所的小框框，把自己作为**区国税局的一员来看问题，不仅对本人、本单位的问题进行了剖析，还对兄弟单位和全局共性问题提出了意见和整改建议。四是整出了正气。无论是在各基层单位揭摆会上还是在中层以上干部揭摆会上，大家开展批评与自我批评都摒弃任何私心杂念，态度诚恳气氛热烈，有的问题虽然提得很尖锐，但都是处以公心，出于对他人同志式的关心和爱护，使全局揭摆过程充满了正气和民主氛围。这是我们党大力弘扬的风气，也是我们通过这次整顿取得的成果之一。

　　通过自查揭摆，我们找出了全局共性问题和中层以上干部、一般同志、局机关存在问题，为下步整改明确了目标，指明了方向。这些问题我们已经梳理归类，共有6大项20小项，主要包括：

　　（一）全局共性问题：1.重收入任务，轻政治业务学习。2.工作责任心、主动性不强，作风不深入。3.存在老好人思想，怕伤人，不能坚决地与歪风邪气做斗争。4.缺乏争先创优的意识，存在守摊思想，安于现状。5.迟到、早退，工作时间办私事。

　　(二)局领导及机关各科室存在问题：1.深入基层、调查研究少，掌握第一手资料少。2.工作布置多，检查少，落实不力。3.科室之间存在互相推诿扯皮现象。4.对基层请示的问题不能及时答复，办事拖拉。5.缺乏对基层单位的服务意识。

　　(三)廉政建设存在问题：1.有接受纳税户宴请和礼品问题。2.收人情税，违反原则为亲友说情。

　　(四)执法方面存在问题：1.以罚代刑，以补代刑，案件处理避重就轻。2.执法力度不够，政策不到位，行为不规范。3.工作衔接不理顺，岗位责任不明确。4.服务意识不强，服务质量有待提高。

　　(五)教育方面存在问题：1.政治理论学习重视不够，抓得不紧，学习流于形式。2.业务学习重考试轻实用，没有达到预期目的。

　　(六)后勤保障方面存在问题：1.生活和工作环境有待改善。2.车辆管理、安全保卫和各项机关制度没有真正落实到位。

　　四、制定措施，整章建制，巩固整顿成果

　　整顿工作找出存在问题是一方面，关键是如何解决，局班子通过分析研究，确定了“加大四个力度，解决四个问题”的整改工作思路：

　　1.加大政治思想教育力度，解决重收入轻学习、世界观、人生观、价值观偏离、个别人思想道德滑坡问题。

　　2.加大考核力度，解决工作标准不严、质量不高、推诿拖沓、效率低下、执法不规范的问题。

　　3.加大廉政监督力度，解决为税不廉、吃拿卡要的问题。

　　4.加大形象建设力度，解决衙门作风、服务质量差的问题。

　　贯彻这一整改思路，我们以科室、所为单位分别拿出了整改措施，并且已经在工作中认真落实了，目前我局各基层单位在着装、工作纪律、服务意识等方面已经有了很好的改进，整顿已初见成效。目前，这些整改措施我们正在进一步整理归类，准备根据工作实际，充实完善到各项中去，主要包括：《责任制度》、《文明办公制度》、《经费管理制度》、《食堂管理制度》、《目标考核制度》等二十余项。这些制度有些是原来有的，需要修改和完善，有些则需要重新制定，我们将尽快辑印成册，组织学习落实，真正做到用制度约束人。

　　五、下步打算

　　这次整顿虽然取得了可喜成果，全局同志在工作作风和精神面貌上有了很大改观，但我们知道，整顿思想作风纪律不是一朝一夕的事情，不能稍有懈怠，否则问题就会重新抬头，就会前功尽弃。况且我们这次整顿也存在不尽人意之处，比如有的揭摆出的问题停留在面上，联系具体工作少，针对性不强；有些问题尚无完善的整改方案，需要在以后的工作中逐步摸索解决。这些都对我们今后工作提出了新的要求，对此，局班子统一了认识，下步我们将做好如下几项工作，巩固和扩大整顿成果：

　　1.严格执行规章制度，实行责任追究。从日常做起，从每一笔业务做起，将征管全程和各岗工作纳入规范化管理，杜绝执法和行政随意行为，使每位同志岗位明确，责任明晰，提高工作效率，杜绝推诿扯皮现象。工作中谁出问题追究谁，奖勤罚懒。

　　2.加强执法监督，建立廉政防线。与司法部门结合，利用各种形

　　式和正反两方面典型搞好系列警示教育，发挥兼职监察员和特约监察员作用，开展系列“两权监督”专项检查，形成由上而下、由内到外的全方位监督管理网络，落实各项执法公开制度，严肃处理违法违纪行为，做到警钟常鸣，防微杜渐。

　　3.努力提高全员政治业务素质。落实好各项政治学习和业务考试制度，鼓励大家利用各种社会助学手段学习知识，提高全员素质。局班子成员和中层干部要注重做好思想政治工作，扑下身子，搞好调研，及时发现干部职工思想倾向和存在问题，有的放矢的开展工作。

　　4.开展服务质量年活动。目的是提高服务意识和服务水平，进一步树立国税在社会上的良好形象。

　　以上是我局思想作风纪律整顿开展情况和下步打算，不妥之处，请各位领导和同志们批评指正。我们将把这次整顿看作是一个新的起点，上下齐心，振奋精神，扎实苦干，开拓创新，以更加饱满的热情，共同把全年各项任务落实好，把我们国税的工作推向一个崭新的发展阶段。

篇二：税务系统纪律作风建设

　　

　　同志们：

　　这次开展纪律作风问题专项整治，是继去年开展违规收送礼品礼金、私车公养问题专项整治之后，税务总局党委和驻总局纪检监察组部署的深化税务系统作风建设的又一项重要举措。市局党委高度重视，在落实总局、省局专项整治工作部署的基础上，研究制定了我市税务系统的工作方案。刚才，xx同志就开展纪律作风问题专项整治作了部署，我完全同意。下面，我就开展此次专项整治再强调三点意见：

　　（一）以提高政治站位为出发点，把好专项整治工作“思想关”

　　党的十八大以来，习近平总书记高度重视作风建设，先后作出一系列重要论述，始终把贯彻执行中央八项规定、加强作风建设摆在突出位置来抓，在推动一系列重大决策部署中强化严和实的作风，为全党树立了标杆。总局、省局党委深入贯彻落实习近平总书记关于加强作风建设的重要论述精神，坚持倾情带队、严管厚爱相结合，以开展常态化专项整治作为解决作风建设突出问题的重要抓手，驰而不息正风肃纪，有力推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

　　近年来，市局党委始终坚持“严”的主基调，在抓示范、抓教育、抓管理、抓监督等方面做了大量工作，纪律作风建设取得了显著成效。但在全面从严治党持续释放出越往后执纪越严的形势下，个别干部依然不收敛、不知止，执法不公为税不廉、违规吃喝、违规经商办企业、违规收送礼品礼金、工作作风漂浮散漫等问题依然不同程度存在。这些情况充分说明，当前全系统全面从严治党形势依然复杂严峻，作风建设永远在路上。全系统各级党组织和广大党员干部要进一步提高政治站位，深化思想认识，以更大的决心、更有力的举措抓深抓实此次专项整治工作，为高质量推进新发展阶段xx税收现代化提供坚强有力的纪律作风保障。

　　（二）以坚持问题导向为切入点，找准专项整治工作“突破口”

　　此次专项整治工作的政治性和政策性都非常强，总局、省局党委也高度关注。我们要准确全面深刻理解专项整治的政策界限和工作要求，重点把握好以下三个方面。一是要坚持问题导向抓实专项整治。总局专项整治工作方案明确了X个方面XX类具体问题，省局专项整治工作方案明确了X个方面XX类具体问题。市局党委按照“有什么问题就整治什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题”的原则，经过综合研判决定，确定了宗旨不牢落实不力、执法不公为税不廉、非职务违法犯罪、工作作风漂浮散漫、违反中央八项规定精神、违反廉洁纪律等X个方面XX类具体问题。各级党组织要在重点整治总局、省局具体问题的基础上，统筹推进落实市局党委部署的“自选动作”，确保发生在纳税人缴费人身边的各类涉税腐败行为和干部队伍中的不正之风得到全面整治。二是要加强宣传引导统一干部思想。总局、省局强调要把思想政治工作贯穿整治工作始终。今天会后，各级党组织要再动员、再宣传，再引导，重点要做到“三个讲清楚”，即讲清楚纪律作风问题的影响和危害，组织学习中纪委国家监委近期关于违反中央八项规定精神典型问题有关通报精神以及税务总局、省局、市局通报的典型案例，教育引导党员干部认清纪律作风建设问题的的反复性、顽固性以及对队伍风气的影响；讲清楚纪律作风专项整治的政策和要求，通过集体廉政谈话、重点人群一对一约谈等，讲清政策界限，消除干部思想顾虑，引导党员干部珍惜机会，克服侥幸心理，认真自查自纠，主动反映问题；讲清楚推进专项整治的工作纪律和工作责任，把总局、省局和市局党委提出的工作要求迅速传达到各级党组织，把区分情况对待、注重内外有别、严格责任追究作为硬要求落实到位。三是要突出纠建

　　并举推动标本兼治。作风建设不可能一蹴而就，专项整治过程中必须注重深挖问题根源，从根本上、源头上铲除腐败滋生的土壤，防止头痛医头、脚痛医脚，防止作风问题反弹回潮。一方面，纪检机构要加强对专项整治工作的督促推动、监督检查，并主动发现、及时梳理有关问题线索，按照“自查从宽、被查从严”的原则进行核查处理。对不如实反映问题，甚至欺骗组织、对抗组织调查的，依规依纪严肃处理，形成强大整治声势，另一方面，要推动建立长效机制，针对暴露出的问题，举一反三，把风险防控的理念有效嵌入“三化”建设中，不断压缩权力寻租空间，确保税收执法权和行政管理权在正确的轨道上运行。

　　（三）以取得显著成效为着力点，打好专项整治工作“攻坚战”

　　开展专项整治是一项重要政治任务，必须扛牢压实责任，推动一级抓一级，层层抓落实。一是要坚持领导带头。市县两级税务局党委要站在落实“两个责任”、推进全面从严治党的高度，切实负起主体责任，加强工作调度，实时跟进督导，把专项整治工作一抓到底，抓出成效。党委书记要切实履行“第一责任人”责任，认真严肃组织开展专项整治工作。班子成员要认真落实“一岗双责”，指导抓实分管部门和基层联系点的专项整治工作。各级领导干部要发挥“头雁效应”，以对党忠诚的思想自觉和政治自觉，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，从自身做起，带头严肃认真开展自查。二是要有力有序推进。专项整治自X月XX日开始至X月XX日结束，分X个阶段压茬推进，每个阶段的任务都很重、要求也很高。各级党组织要严格按照总局、省局和市局党委的部署安排，把每个阶段的规定动作和自选动作都做到位、做扎实。市局党建工作科、党委纪检组等部门要加强与省局有关处室的请示汇报，在协助党委抓好本级机关专项整治的同时，还要加强对各县（市、区）税务局的督促指导，确保专项整治工作在基层得到落地落实。同时注重工作统筹，结合党史学习教育特别是开展“我为群众办实事”实践活动、“学党史见行动，防风险促发展”专题学习研讨等，教育引导广大党员干部继承发扬对党忠诚、清正廉洁等光荣传统和优良作风，不断提振全市税务干部干事创业精气神。三是要严明工作纪律。市局党委下了决心要抓紧抓实此次专项整治工作，对走过场、搞形式，敷衍应付、落实不到位，有线索不查、有问题不报、有案件不办以及该发现未发现、该处理不处理的单位要依规依纪追责问责。同时，有关单位及相关工作人员在开展工作过程中要严肃工作纪律，本着爱护干部的角度，做好个人信息保密，引导大家放下思想包袱，为专项整治工作营造良好氛围。

　　同志们，做好纪律作风问题专项整治工作意义重大，各单位务必进一步提高政治站位，以“走在xx地区前列”的责任担当和使命自觉，上下同心、真抓实干，高质量完成好以上重要工作任务，为高质量推进新发展阶段xx税务现代化建设提供坚强政治保障！

篇三：税务系统纪律作风建设

　　

　　地方税务加强机关作风建设实施方案

　　为贯彻落实市局和区委、政府关于加强机关作风建设的有关意见，努力实现机关作风建设的各项任务目标，结合我局实际，经研究，现制定年加强机关作风建设实施方案。

　　一、指导思想和总体目标

　　坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会精神，紧紧围绕税收中心工作，以“做党的忠诚卫士、当群众贴心人”活动为动力，以“作风建设我先行，工作服务上水平”为主题，以建设服务型机关、学习型机关为目标，大力弘扬求真务实精神，进一步转变观念、转变职能、转变作风，提高机关的服务意识、服务能力和服务实效，着力解决作风方面存在的突出问题，努力塑造“廉洁、勤政、务实、高效”的机关新形象，促进廉政文化“三进”活动的深入开展，为建设和谐东胜贡献力量。

　　二、主要内容和要求

　　根据我局具体情况及工作的特点，今年机关作风建设要解决的主要问题：一是贯彻执行党和国家关于地税工作的方针、政策，全面履行职能、创新工作思路的情况；二是为职工办实事、办好事、解决实际问题的情况；三是坚持文明办税、优质服务方面的情况；四是解决群众反映突出的个别股室、所，以及个别税务人员办事效率低、工作作风差、为税不廉等问题的情况。

　　通过加强机关作风建设，力争在改进作风方面要取得明显效果：思想不够解放、观念更新不快的情况明显改观，转变职能有新举措、新成效；纳税服务工作明显改进，工作程序、制度进一步完善，工作质量进一步提高；机关干部特别是领导干部调查研究、思考问题的动力明显增强，为职工办实事、办好事、解决实际问题取得明显成效；个别税务人员服务意识不强、工作态度生硬的现象，特别是个别人存在的办事拖拉、推诿扯皮甚至不够廉洁的行为，得到有效的遏制。并努力在机关中营造“五种氛围”，即：营造勤奋刻苦的学习氛围；营造敬业实干的工作氛围；营造公道正派的交往氛围；营造严于律已的廉政氛围；营造温馨和谐的征纳氛围。

　　三、实施步骤

　　（一）深入宣传发动，营造良好氛围。召开局机关加强作风建设动员大会，传达市局和区委、政府关于加强机关作风建设的意见，动员机关作风建设工作，提出局机关作风建设的指导思想和目标任务，排查机关作风方面存在的突出问题，对全面落实机关作风建设的各项任务进行部署。通过深入进行思想发动，统一思想，端正态度，使全局干部职工明确机关作风建设的重点内容和方法步骤，形成人人投身机关作风建设、个个为税务部门争光的良好氛围。

　　（二）组织学习教育，提高思想认识。要将学习贯穿于机关作风建设的始终，每月组织4次学习教育活动，增强机关作风建设的责任感和依法行政、文明服务的自觉性。全局干部职工认真学习，用“三个代表”重要思想武装头脑。把集中学习与个人自学、通读与精读、专题研讨与大会交流、在职学习与脱产培训结合起来。开展“两个务必”和“为民、务实、清廉”为主要内容的革命宗旨教育和职业道德教育，澄清模糊观念，提高机关干部的思想政治素质和政策理论水平。具体学习内容由人监股根据实际工作情况，按月下达学习任务，学习内容作为季度测试的重点。领导干部要带头学习，通过学习，全局职工每人必须撰写一篇学习体会，并于10月30日交到旗局人监股备查。

　　（三）制定建设规划，明确目标任务。各股室、所（局）

　　中心，要根据本实施方案要求，提出加强机关作风建设的主要措施，细化加强机关作风建设的各项要求，把机关作风建设的目标任务落到实处。

　　（四）广泛征求意见，深入排查问题。通过走访纳税人、开展问卷调查和召开座谈会等多种形式，广泛征求社会各界的意见和建议，虚心倾听社会各界的呼声，诚恳接受群众监督，着重排查机关作风建设方面存在的突出问题，将征求并分类梳理存在问题，深入剖析思想根源，明确落实整改的重点和方向。

　　（五）组织民主评议，完善监督机制。组织开展机关作风建设评议活动，邀请特邀监察员、行风联络员、纳税人代表等，对我局机关作风建设情况进行面对面评议。完善由行风联络员、特邀监察员、局机关作风建设监督领导小组组成的作风建设监督网络，加大监督力度，保障作风建设效果。

　　（六）制定整改方案，切实解决问题。要将整改存在问题、树立良好政风贯穿于加强机关作风建设的全过程。各股室、所（局）中心要本着“排查问题要有广度，剖析思想要有深度，落实整改要有力度”的精神，坚持边学边查、边评边改、查纠并举，在查找问题、剖析根源、抓好整改上下功夫，力争把问题解决在内部，解决在初期。整改情况及时向社会公布，以取信于民。

　　四、具体措施

　　一要切实加强组织领导，全面落实机关作风建设责任制。成立机关作风建设领导小组，下设办公室。强化责任意识，狠抓组织落实，建立一把手负总责、分管局长专门抓、作风办具体负责、各股室、所（局）、中心各司其职的工作机制，为机关作风建设的扎实开展提供组织保证，保证作风建设取得实实在在的效果。

　　东胜区地税局加强机关作风建设领导小组：

　　组

　　长：丁

　　副组长：何、马、高、董、薛

　　、崔

　　成

　　员：郝、张

　　、奇、白、解、山、张、杨、王、领导小组下设办公室。办公室设在人监股。

　　办公室主任：郝（兼）

　　工作人员：李、王

　　二要着力解决存在的突出问题，在办实事上下功夫。在机关作风建设中，要把整改的重点，放在解决群众、税务人员关心的热点问题上，能改的立即改，对情况比较复杂、一时难以解决的问题，要做好宣传解释工作，同时进行专题研究，制定限期整改方案，落实整改单位和责任人，真正做到对群众提出的问题件件有着落，事事有交待。全局上下要采取行之有效的措施，扎扎实实地办一至两件群众、纳税人欢迎、受益的好事。

　　三要统筹安排各项工作，作风建设和业务工作相互促进。要总揽全局，统筹兼顾，妥善安排好各项工作。要把全局干部职工在作风建设中焕发出来的热情，引导到完成各项税收工作任务上来，坚持作风建设与税收科学化、精细化管理工作、信息化建设、文明单位创建活动一起部署、一起落实，在业务工作中加快办事节奏，提高办事效率，主动帮助纳税人排忧解难，不推诿，不扯皮，不耽搁；在机关作风建设中增强主动性、积极性和服务意识，履行好税务工作的各项职能。

　　四要以加强调查研究为重点，加快创建学习型机关。努力创建学习型机关，加快培养学习型干部，重视干部职工的素质提高和知识更新。围绕增强干部职工的创新能力、思维能力和工作能力，加强培训工作。要广泛学习当代经济、科技、文化、管理知识，提高政策水平和业务能力，增强工作的预见性、系统性和创造性。

　　五要以加强制度建设为核心，健全机关作风建设的长效机制。旗局将落实各项制度作为加强机关作风建设的核心。在进一步完善现有制度的基础上，切实加强制度的监督落实。并要把多年来加强作风建设、开展行风评议、创建文明单位等方面的好做法、好经验、好举措用制度的形式确立下来，上升为机关干部的行为规范。对作风建设实施长效管理和目标管理，把作风建设情况与机关干部的考核挂起钩来，巩固和深化机关作风建设的成果。

　　五、监督落实

　　（一）设举报电话、举报信箱。在新闻媒体上广泛宣传，接受社会各界的监督。监督电话0000000。

　　（二）加强机关作风建设目标任务的第一责任人为各股室、所（局）、中心主要负责人。具体负责落实本股室所承担的目标任务。

　　六、考核

　　对加强机关作风建设考核，结合税收科学化、精细化管理考核软件将加强机关作风建设考核单独作为对股室所考核指标进行考核。

　　地方税务局2018年工作总结开头精选

　　20xx年以来，面对复杂严峻的税收经济形势，xx地税局全局系统始终坚持围绕市财税局、区委区政府的工作部署和年初确定的目标任务，坚定信心，迎难而上，以党的十八大精神为指导，以组织税费收入为中心，以建设地税文化为引领，扎

　　实推动了税收业务工作和干部队伍建设齐头并进，有力巩固了地税事业科学发展的良好势头。

　　一、始终坚持

　　组织收入原则，税费收入实现新增长

　　20xx年，全局系统共组织各项税费收入48.91亿元，同比增长10.4%，其中地方税收收入32.01亿元，同比增长9.8%，其他费、基金收入16.9亿元，同比增长11.6%。

　　一是加强重点税源监控管理。根据全局户管纳税人持续增长、征管力量相对不足的实际，坚持把重点税源监控作为税收管理和组织收入的重要手段，进一步扩大重点税源监控面，从191户增加到357户。健全“税收管理员基础分析、基层分局概括分析、区局全面分析”三个层面的重点税源监控月度分析报告机制，确保从点上掌握影响收入的微观因素，从面上反映整体收入情况和走势，从分析比对中发现税源异常情况。通过实时跟进、及时预警、提早介入，确保税款及时足额入库。xx年，357户重点税源企业共入库税款22.62亿元，占全部税收收入的70.66%，有力支撑了全局收入平稳增长。

　　二是加强潜在税源分析调研。进一步树立“从管理存量税源到掌握增量税源”的组织收入观，切实加强与区发改委等经济部门的横向沟通联系，及时把握新增项目、重点引进企业的开办进度，对新开办的金融保险机构、文化创意和动漫企业等开展了动态跟踪管理，提前介入纳税服务，及时进行上门走访和政策辅导，实施收入分析预测，挖掘增收空间。重视个体户税源，筛选出纳税贡献大、有增长潜力的个体户，通过设立专门台帐进行专项管理，确保潜在增长税源心中有数。

　　三是加强薄弱环节税收征管。健全部门信息交流机制，与区土管部门建立了土籍资料共享制度，加强房、土两税征管底册资料比对，全年经比对补缴土地使用税240万元，与国税部门完善了增值税、消费税、企业所得税工资费用支出等信息数据比对，补征相应税费137万元。做好股权转让行为纳税情况审核把关，全年办理股权转让137户，入库税费2285万元。分别组织了契税和耕地占用税征管调研、非居民企业税收政策调研、外籍人员个人所得税征管情况调研、水利建设专项资金政策调研等薄弱环节的政策和征管情况调研，为逐步完善管理、坚持应收尽收打下坚实基础。

　　二、积极发挥税收职能作用，服务发展取得新成效

　　一是扎实推进“营改增”工作。为进一步促进服务业发展，开展了交通运输业和部分现代服务业“营业税改征增值税”试点工作，全面摸排试点企业纳税情况，组织专题政策调研，并通过宣传册、专题培训、“一对一”辅导等形式向企业宣传政策、讲解流程，全年完成1488户试点纳税人的确认和移交。“营改增”工作有条不紊推进，有助于完善税收抵扣链条，提振第三产业发展。

　　二是全面落实结构性减税政策。对各项税收优惠政策进行重新梳理，进一步明确了减免税的权限设置、报批流程和备案管理，不折不扣地做好结构性减税政策的宣传、解释、落实工作，充分运用政策杠杆，帮扶企业解困，促进产业结构转型升级。全年共计减免各税、费1.44亿元，惠及企业1200余户。其中，为227户高新技术企业、小型微利企业减免所得税2481万元;为977户符合条件的困难企业减免房产税、土地使用税、水利建设专项资金约1.18亿元，为残疾人等社会弱势群体减免营业税、个人所得税66万元。免收了小型微利企业发票工本费41万元，惠及2754户企业。

　　三是深入开展一线解难创优活动。根据“进村入企促发展

　　创业创新创一流”活动部署，加大税源走访力度，加强税企沟通交流，全年走访企业1300多户，及时了解纳税人反映的热点难点问题，针对企业在技术改造、资金紧张等方面存在的困难，切实提出建设性意见，给予税收扶持，积极帮助企业用足、用活、用好税收政策，促进税源可持续发展。

　　三、切实构建现代征管平台，管理质效得到新提升

　　一是深入建设国、地税共管平台，提高办税效率。认真落实税收工作协作制度，实现了国、地税联合办理业务、联合征收税费、信息共享交流三方面的突破。联合办税实施以来，双方共联合办理税务登记、变更、停业、违章处理等业务2969户次;交换共管户定额、非正常户认定等各类信息8352户次;在国税局设立的地税窗口xx年共征收了2681户次纳税人的地方税、费(基金)223万元。通过联合办税，既为纳税人带来实在便利，也有助于国、地税双方掌握更加完善的税源信息，出台更有针对性的管理措施，从而推进税收工作

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