2022机关单位垃圾分类处理实施方案
(完整版)
为了保持机关办公环境的清洁、卫生,培养广大职工的环
保意识,提高大家的环保能力,使垃圾分类回收工作长期化、规范化、制度化,使广大职工自觉养成垃圾分类收集和处理的好习惯。结合农业农村系统的实际情况,特制定垃圾分类处理
实施方案,一、组织机构
成立工作领导〃
\组。局成立生活垃圾分类工作领导〃
\组,负责办公场所生活垃圾分类投放的组织领导、宣传教育、监
督实施和检查考核工作,领导〃\组组成人员名单如下:
组长:XXX
副组长:XXX
成
员:XXXXXX各科室、单位负责人
领导小组下设办公室,挂局办公室。领导小组办公室成
员由XXX组成。具体职责明确如下:
领导小组成员职责:做好分管科室、单位人员生活垃圾
分类监督检查工作,做好生活垃圾分类知识的宣传、普及工
作,提高知晓率。
领导小组办公室职责:负责制订生活垃圾分类工作方案,
牵头开展宣传教育活动,牵头做好垃圾分类检查考核工作。
确保干净整洁完好。
宣传员:做好垃圾分类各项宣传工作;负责张贴各类标
识标语和宣传海报;上报各类垃圾分类工作信息。
2.提高思想认识。生活垃圾分类关系人民群众的切身利
益,是城市管理和环境保护的重要内容、社会文明程度的重
要标志和政府部门的重要职责。全局干部职工必须提高思想
认识,将垃圾分类工作摆在重要位置,确保各项工作组织到
位、力量到位、工作到位、保障到位,攻坚克难、狠抓落实,全力以赴推动工作开展。
二、分类标准
生活垃圾推行“四分法”分类模式,一般分为可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾四类。
.可回收垃圾:主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料
五大类。
.易腐垃圾:包括残枝树叶、剩菜剩饭、菜叶、果蔬、蛋壳、茶渣、汤渣、禽肉、绿植、调味品、废弃食物、废弃
食用油脂、抽油烟机剩油、厨房下脚料、食品加工废料等。
.有害垃圾:包括废药品、杀虫剂、消毒剂、油漆和溶
剂、化妆品等及上述废物的包装物;相纸、荧光灯管、废水
银温度计、充电电池、纽扣电池、过期药品、硒鼓、墨盒、手机等。
.其他垃圾:包括除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、包括烟头、受污染与无法再生的纸张、灰土、一次性餐具、妇女卫生用品等难以回收的废弃物。
三、责任分工
.局领导小组负责制定垃圾分类工作方案,统一部署相
关工作、负责组织开展宣传动员、保证推广及分类工作所需
经费。
.领导小组办公室负责对广大职工的宣传工作、检查各
部门工作完成推进情况。负责职工垃圾分类收集工作的知晓
率、参与率。负责日常检查、月报、考核工作。负责信息报
送、阶段工作总结等。
.局办公室负责对职工家属的宣传教育,保证家属垃圾
分类收集工作的知晓率、参与率。并组织职工志愿者、社团
等对家属投放垃圾的分类情况进行督促。除进行垃圾分类宣
传外,重点将宣传倡导绿色健康和勤俭节约的生活方式,减少
垃圾产生。设置垃圾分类箱,督促垃圾回收部门进行垃圾的分
类收集、分类清运工作。
4、局四城联创办公室要利用挂图、黑板报、宣传橱窗、机关网站等宣传阵地,开展丰富多彩的生活垃圾分类主题宣
传教育活动。机关每季度至少组织一次以生态文明教育和生
活垃圾分类为主题的宣传教育活动,着力提高广大职工的生
活垃圾分类和资源环境保护意识,培养职工养成勤俭节约、垃圾减量、低碳环保的行为习惯,引领整个社会的良好氛围。
5.局种植业科、畜牧兽医与渔业渔政科负责督查,探索
对可利用、可回收的垃圾开展有机肥加工利用。搞好所联系
下属单位、服务对象垃圾分类工作,所联系下属单位、服务
对象垃圾分类工作。
四、阶段安排
.宣传动员和准备阶段。
本阶段建立机构、制定方案、开展普及宣传、教育活动,设置垃圾分类箱。
.实施阶段。
按照分类标准投放垃圾,规范垃圾分类的管理。本阶段机
关与社区进行共建活动,组织职工深入社区宣传和参与垃圾
分类,促进家庭和社会共同参与垃圾分类,提升文明程度。
.总结阶段。
总结垃圾分类处理工作期间的成败得失,进一步完善工
作制度提炼有效的工作方法,改进做得不到位的地方,为下一
步的深入实施积累成功的经验。
五、具体要求
L垃圾桶摆放。每个会议室、办公室和专用活动室摆放
10升的可回收物垃圾桶和其他物品垃圾桶各一个。每个楼层
摆放50升的可回收垃圾桶和其他物品垃圾桶各一个。机关院
内垃圾转运点摆放500升的可回收垃圾桶、易腐垃圾桶、厨
余垃圾桶和其他物品垃圾桶各一个。
.垃圾的投放。职工、家属在工作、生活中产生的可回
收垃圾和其他垃圾,按分类要求直接投放在室内的垃圾桶内。
有毒有害垃圾必须直接投放到院内的专用垃圾桶内,不得与
其他垃圾混合。
.垃圾的处理。全部4类垃圾由机关办公人员、家属楼
家属负责在下班时投放到垃圾收存点的分类桶中,再由城市
垃圾转运机构统一回收并转运。
2022年3月
县党政机关事业单位生活垃圾精准分类工作实施方案
一、指导思想
围绕“一年打基础、两年见成效、三年大变样”的工作目标,加快建设分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系,全力打赢一场“党委领导、政府推动、社会参与、全面发动、因地制宜”的生活垃圾治理攻坚战,为打造浙江美丽南大门提供有力环境支撑。
二、实施范围
全县党政机关事业单位。
三、工作目标
到今年12月底前,在全县党政机关事业单位全面推行生活垃圾精准分类,县级党政机关事业单位全面开展精准分类示范单位建设,202*年底前覆盖面达到50%,202x年6月底前实现100%覆盖。各单位确保垃圾分类精准投放准确率达到80%以上,垃圾分类参与率达到90%以上,垃圾分类知晓率达到100%,争取形成一批可借鉴、可复制、可推广的好经验、好做法。
四、工作内容
推行精准分类。坚持精准施策,细化具体措施,各机关事业单位抓好抓实,确保垃圾分类准确无误,垃圾处理无死角、无缝隙、全流程。
(一)强化落实管理责任
各单位办公管理区域,由该单位作为生活垃圾分类投放管理责任人,应当履行以下职责:
1.按要求设置、清洁维护生活垃圾收集容器,并按规范对可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾等进行精准投放;
2.监督生活垃圾分类投放,对不符合分类投放要求的行为进行教育、劝导;
3.将室内生活垃圾按类别投放到每个楼层的分类垃圾桶;
4.做好室内分类垃圾桶的保洁工作;
5.大楼物业将分类投放的生活垃圾分类驳运至指定的垃圾集中收置点,交由有相应资质的单位收集、运输;
6.设置专人负责本单位的垃圾分类工作,并作为联络员跟进专项工作的开展。
(二)规范设置分类设施
1.规范设置垃圾容器间,确保垃圾不落地、不外露,不得将本单位垃圾桶放置在市政道路两侧;
2.规范分类识别和颜色,对目前已在使用的垃圾收集容器,若容器颜色与现有分类标准色一致时,采用加贴分类标识的形式进行规范,逐步自然淘汰更新;
3.合理配置垃圾收集容器,具体标准如下:
室内分类垃圾桶(20L):每个办公室及会议室设置二合一的小型垃圾桶1只,用于收集室内可回收物及其他垃圾;
楼层分类垃圾桶(50L或80L):每个楼层设置可回收物桶和其他垃圾桶各1只,用于收集该楼层每个办公室(会议室)的分类垃圾;
户外分类垃圾桶(120L和240L):每个楼宇在户外合适位置设置生活垃圾收运集置场所,配置与生活垃圾收运系统相配套的其他垃圾桶和易腐垃圾桶,用于集中回收各楼宇的分类垃圾;
有害垃圾桶:每个单位(大楼)设置一处有害垃圾投放点,在合适位置设置有害垃圾桶1只,用于收集该楼宇的有害垃圾;
茶水间垃圾桶:每个楼层的开水房或卫生间设置其他垃圾桶;
其他垃圾桶:设在各楼宇的其他合适位置,按楼宇实际情况设置;
易腐垃圾桶:有食堂的单位应在厨房及用餐区域设置餐厨废弃物120L专用收集容器。
分类标识:在每个垃圾桶上或垃圾桶周边设置醒目的典型分类垃圾标识,同时在相应的分类设施附近设置垃圾分类标语。
(三)落实分类收集、运输
1.各单位产生的其他垃圾、餐厨废弃物每天定时收集,交由属地指定的垃圾清运单位进行收集、运输;
2.可回收物、装修垃圾、园林绿化垃圾以及大件垃圾进行定点定时收集,每周清运一次,可交由合法的资源回收企
业进行处置,或与属地相关部门做好对接,由指定的资源回收企业收运、处置;
3.有害垃圾按照危险废物进行管理,可交由具备资质的危险废物处置单位进行处置;
4.有条件的单位食堂鼓励采取生化处理等环保技术方式就地处理餐厨废弃物;
5.各单位按规定交纳垃圾清运处置费。
(四)推进垃圾源头减量
各机关事业单位广大干部职工要积极推行禁用、限用一次性办公用品,以实际行动参与生活垃圾源头减量,充分发挥在生活垃圾分类工作中的示范引领作用。禁用纸质、塑料或其他材质的一次性杯具。干部职工在办公室要使用自带杯具,召开会议、接待来访来客一律使用单位提供的陶瓷、玻璃等材质的可重复使用的杯具。倡导与会人员自带杯具(不包括一次性杯具),一般不提供瓶装饮用水。限制使用其他一次性办公用品。优先采购可循环利用的办公用品;使用可重复添料的硒鼓、墨盒等办公耗材;提高再生纸使用比例,采用双面打印和废纸打印;使用钢笔或可更换笔芯的签字笔;积极推广应用“浙政钉”掌上办公平台,进一步加快向无纸化办公转型,营造节能环保的绿色办公环境。
五、实施步骤
(一)准备阶段(202*年6月至8月)
1.研究制定方案。各单位要根据本单位工作实际情况,进行排摸梳理,制定精准分类工作方案,明确工作目标、工作任务。
2.明确管理责任。各单位要坚持高标准严要求求实效,进一步健全工作机制,明确职责分工,明确责任领导、责任处室和联络员,确保责任到人。切实把垃圾分类工作作为建设“浙江美丽南大门”的有机一环,一抓到底,抓出成效。
3.强化宣传教育。各单位要组织开展宣传教育,宣传机关开展生活垃圾精准分类的意义,明确开展垃圾分类工作的具体要求,要引导机关干部职工从自身做起、从点滴做起,严格行为举止,以实际行动支持和参与垃圾源头减量,营造“垃圾分类就是新时尚”的浓厚氛围。
(二)推广阶段(202*年8月至202x年3月)1.开展教育培训。将生活垃圾分类教育作为干部职工培训的重要内容,持续开展主题宣传,定期开展教育培训,普及生活垃圾分类知识。要把垃圾分类的刚性约束与宣传教育紧密结合起来,综合运用LED屏、楼宇电视、公众号等多种媒介进行宣传造势,改变传统观念,消除不良习惯,让垃圾分类工作成为一道文明时尚的“风景线”
2.完善分类设施。完善垃圾分类相关标识,结合实际,配齐、配足分类垃圾桶与垃圾集中点,保障分类设施统一规范。
3.党员先行示范。全县党政机关事业单位及广大党员干部,要率先垂范,主动做好单位及家庭垃圾分类工作,接受群众监督。
4.抓好典型示范。在推进垃圾分类工作中,要注重收集整理好的经验和做法,树立典型标杆,加强舆论引导,组织开展垃圾精准分类示范点的评选活动,为全社会做好表率,鼓励人人争当垃圾分类的示范者、引领者。
(三)巩固实施阶段(202x年3月至6月)1.建立自查机制。各单位加强对本单位、本系统生活垃圾分类工作的自查自纠,积极主动地发现问题并及时整改,实施常态化、精细化管理。
2.开展绩效评估。各单位及时总结垃圾分类推进工作中的好做法、好经验,对阶段性的工作及时做好绩效评估,分析问题、查找原因、巩固成效。
3.加强督查考核。严格督查检查,县生活垃圾分类办、县机关事务管理中心、县委直属机关工委等部门将建立检查通报机制,定期或不定期组织明查暗访,对各单位工作进展情况进行督查检查,发现问题及时督促整改落实,对执行不力、整改不到位的单位予以公开曝光。垃圾分类,机关先行,机关事业单位必须自觉接受社会和舆论的监督,用监督规范言行,让垃圾分类成为一种思想自觉、行动自觉。
附件2县党政机关事业单位生活垃圾
精准分类工作考核评分标准(试行)
序号
项目
创建标准
按要求设置垃圾分类岗位并公示
分数
扣分细则
未设置信息公示栏(牌)的本项不得分;未明确负责人、督导员、宣传员、收运员及分类垃圾收运时间、联系电话的,各扣1分。
未设置指引设施或投放容器分布点位图的本项不得分;指引标志或点位图不准确的,每发现一处扣0.5分。
未按要求配置垃圾分类设施,每漏配一类设施扣2分;标志标识和指示牌模糊不正确的,每发现一处扣0.5分,扣完为止。
未按要求禁用、限用一次性办公用品,每发现一处扣0.5分,扣完为止。
未设置分类垃圾临时转运(暂存)点的,扣3分;有条件但未设置大件垃圾、建筑垃圾、园林垃圾临时暂存点的,各扣1分。
未建立单位领导小组的,扣1分;未建立单位(系统)及下属单位监管考核机制的,扣2分;未明确分管领导、责任科室、管理员和督导员的,分别扣0.5分。
未制定实施方案的,扣3分;未制定管理制度、规范的,扣2分。
未按要求组织开展垃圾分类知识培训工作的,一次扣2分;未按要求开展垃圾分类宣传活动的,一次扣1分;扣完为止。
备注
5按要求设置垃圾投放指引设施或投放容器分布点位图
5一
基础设施
(25分)
按要求配置分类投放容器,标志标识和指示牌清晰准确
禁用、限用一次性办公用品,禁用纸质、塑料或其他材质的一次性杯具
按要求设置分类垃圾、大件垃圾、建筑垃圾、园林垃圾临时转运(暂存)点
5现场
检查
55机制体制健全,建立单位领导小组,明确分管领导、责任科室、管理员和督导员
台账资料
(20分)
有开展垃圾分类工作的实施方案和科学的管理制度、规范
每季度至少组织开展1次垃圾分类宣传、培训活动
5二
5台账
资料
序号
项目
创建标准
分数
扣分细则
有内部食堂的单位未与相关企业签订易腐垃圾回收协议的本项不得分;无可回收物、易腐垃圾、有害垃圾处理台账的,少一项扣1分;无食堂的直接得分。
充分利用单位资源优势因地制宜,采取必要的宣传措施,在单位显著位置设置宣传海报、张贴宣传标语等宣传信息不少于2张,使单位内垃圾分类宣传氛围浓厚、形式新颖
未制定实施方案的,扣3分;未制定管理制度、规范的,扣2分。
未按要求组织开展垃圾分类知识培训工作的,一次扣2分;未按要求开展垃圾分类宣传活动的,一次扣1分;扣完为止。
有内部食堂的单位未与相关企业签订易腐垃圾回收协议的本项不得分;无可回收物、易腐垃圾、有害垃圾处理台账的,少一项扣1分。
随机抽查单位总人数的10%,但不少于3人(总答对数/总答题数×15=得分数)。
随机抽取单位分类投放点5处(办公区域2处,公共区域3处),发现投放点分类明显错误的,本项不得分;投放容器内发现分类投放错误的,每一处扣4分。
随机抽查单位总人数的10%,但不少于3人(家庭参与垃圾分类短视频或其他方式参与依据上报各单位留存,抽查通过人数/抽查总人数×5=得分数)。
备注
二
台账资料
建立合法、合规的回收(20分)
体系
5现场
检查
充分利用单位资源优势因地制宜,采取必要的宣传措施,在单位显著位置设置宣传海报、张贴宣传标语,使单位内垃圾分类宣传氛围浓厚、形式新颖
有开展垃圾分类工作的实施方案和科学的管理制度、规范
每季度至少组织开展1次垃圾分类宣传、培训活动
5三
宣传氛围
(20分)
5台账
资料
5建立合法、合规的回收体系
5垃圾分类知晓率100%15问卷
检查
四
分类成效
(35)
垃圾精准投放准确率80%15现场
检查
家庭参与率90%5问卷
检查
序号
项目
创建标准
发动单位职工积极参与垃圾分类志愿服务工作
分数
扣分细则
本年度单位职工参与垃圾分类志愿服务工作,每人次加0.2分,单人次最高不超过1分。
备注
2五
发动单位职工积极宣加分项
(包括(10分)
传推广垃圾分类微信,微博等新媒体转发)
积极开展示范单位创建工作,引领本系统(行业)做好垃圾分类持续推进工作
2本单位职工参与垃圾分类宣传推广工作,每人次加0.2分,每人次最高不超过1分。
台账
资料
6本单位成功创建垃圾精准分类示范点,加6分。
生活垃圾分类实施方案
为进一步落实单位生活垃圾分类工作,提高工作成效,现结合工作实际,制定本方案。
一、组织领导及职责分工
为加强工作领导,成立单位生活垃圾分类工作领导小组,由×××同志任组长,×××同志任副组长,×××、×××、×××、×××任成员,推进单位生活垃圾分类实施工作。
领导小组下设办公室,设在×××科,负责单位生活垃圾分日常类各项工作开展,包括制定实施方案、指导设施配置、监督检查、培训宣传等。
二、总体目标
×××年11月底前完成生活垃圾分类工作。
二、实施步骤
(一)准备阶段(×××年×××月至×××月)
1、制定实施方案。根据单位实际情况,制定专项工作方案,明确工作职责和任务要求,提出垃圾减量化措施。
2、召开动员会议。召开单位生活垃圾分类动员会议,提出实施方案,落实任务要求。
3、开展宣传活动。完善单位生活垃圾分类相关标志,完成分类点位的设置布置,保障分类设置统一规范,加强生活垃圾分类宣传,营造浓厚氛围。
(二)实施阶段(×××年×××月至×××月)
1、落实分类职责。建立单位生活垃圾分类宣传员、督导员、保洁员“三员”管理制度,分工明确、各司其职,互为补充、互相监督。
宣传员牵头,做好单位生活垃圾分类知识的宣传普及工作,组织开展分类垃圾志愿者活动,提高垃圾分类知晓率和参与度。
督导员根据分类实施办法,不定期开展督查检查,督促做好机关生活垃圾分类工作。
保洁员负责每日对各楼层及会议室可回收物,其它垃圾进行收集清理。做好公共场所垃圾桶的清洁工作,确保干净整洁完好,对各办公室分类错误的垃圾进行分拣,并将发现问题反馈给单位生活垃圾分类工作领导小组办公室。
2、实施垃圾分类。按照分类要求,将生活垃圾中的可回收物、有害垃圾、其他垃圾分别投放至对应的投放容器内,确保垃圾不落地,垃圾投放正确。
3、检查垃圾分类成效。领导小组办公室定期检查及不定时抽查垃圾分类效果,及时通报结果。
(三)总结阶段(×××年×××月起)
各科室认真开展生活垃圾分类工作的自查自纠,积极主动发现问题并做好整改,实现常态化长效化问题。
四、设施配置及分类标准
(一)设施设置
1.在办公室设置可回收物、其他垃圾收集容器;
2.在公共区域设置可回收物、其他垃圾、有害垃圾收集容器。
(二)分类标准
单位生活垃圾按照有害垃圾、可回收物、其他垃圾进行分类:
1.有害垃圾。是指生活垃圾中的有毒有害物质,主要包括:废电池(镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等),废荧光灯管(日光灯管、节能灯等),废温度计,废血压计,废药品及其包装物,废油漆、溶剂及其包装物,废杀虫剂、消毒剂及其包装物,废胶片及废相纸等。
2.可回收物。主要包括:废纸,废塑料,废金属,废玻璃,废包装物,废旧纺织物,废弃电器电子产品,废纸塑铝复合包装等。
3.其它垃圾。由个人在单位和家庭日常生活中产生,除有害垃圾、可回收物、厨余垃圾(或餐厨垃圾)等的生活废弃物。
五、减量化措施
为从源头实现生活垃圾减量,单位工作人员要自觉遵守以下减量化措施:
(一)
开展无纸化办公,纸张双面书写、双面打印;
(二)
尽量不使用一次性办公用品;
(三)
就餐时做到按需点餐、适度消费,严格规范使用
“公筷公勺”,以“光盘”为荣,以“剩宴”为耻;
(四)
使用再生纸、再生耗材等再生办公用品。
六、工作要求
(一)提高认识。单位工作人员要高度重视生活垃圾分类工作,积极按照规定要求推行垃圾分类工作,当好样板,做好示范。
(二)严格管理。本着“科学合理、简便易行”的原则,合理配置分类设施,规范分类标志,落实管理责任,强化日常管理,做到坚持不懈,取得实效。
(三)加强宣传。广泛利用各种宣传途径,加大宣传教育力度,不断增强主动参与垃圾分类的责任意识、文明意识,共同维护好工作环境。
党政机关垃圾分类工作实施方案六篇
局各科室、下属各单位:
为进一步落实机关生活垃圾分类工作,提高工作成效,根据《中共__县委办公室__县人民政府办公室关于全面推进农村生活垃圾分类处理工作的实施意见》(_委办发〔____〕17号)及《__县公共机构生活垃圾分类工作实施方案》(_公节能办〔____〕4号)文件精神,结合我局实际,制定本实施方案。
一、组织领导及职责分工
为加强工作领导,成立机关生活垃圾分类工作领导小组,由__任组长,__任副组长,_______任成员,推进机关生活垃圾分类实施工作。领导小组下设办公室,负责机关生活垃圾分类日常各项工作开展,包括制定方案、配置设施、监督检查、宣传指导等。
二、分类及投放要求
(一)有害垃圾
1.主要品种。包括电池(蓄电池、纽扣电池等)。废旧灯管灯泡,过期药品、过期日用化妆品及包装物,染发剂、杀虫剂容器、除草剂容器及包装物,废弃水银温度计、血压计,废打印机墨盒、硒鼓等。
2.投放收运。按照便利、快捷、安全的原则,设置专门场所或容器,对不同品种的有害垃圾进行分类投放、收集、暂存,并在醒目的位置设置有害垃圾标志。对列入《国家危险废物名录》(环境保护部令第39号)的品种,按要求设置临时贮存场所。切实将有害垃圾交由具备资质的机构进行收运处置并根据有害垃圾的品种和产生数量,合理约定收运频率。
(二)餐厨垃圾
1.主要品种。包括剩菜剩饭与西餐糕点等食物残余、菜梗菜叶、动物骨骼内脏、茶叶渣、水果残余、果壳果皮、盆景等植物的残枝落叶、废弃食用油等。
2.投放运输。设置专门的容器单独存放,明确专人清理,避免混入餐具、塑料、饮料瓶罐、废纸等不利于后续处理的杂物。建立台账制度,记录餐厨垃圾数量、去向、做到
日产日清。(三)可回收物
1.废弃电器电子类产品
(1)主要品种。包括废弃计算机、打印机、复印机、传真机、扫描仪、电视机、空调机等。
(2)投放收运。严格废弃电器类资产管理,建立台账制度,记录电器电子类资产数量、去向。电器电子类产品超过规定使用年限或经专业技术部门鉴定无法修复的,履行资产处置程序后,交由具备资质的再生资源回收企业进行环保回收处理,并符合规定和要求。
2.其它可回收物
(1)主要品种。包括纸类(报纸、传单、杂志、旧书、纸板箱及其他未受污染的纸制品等)、金属(铁、铜、铝等制品)、玻璃(玻璃瓶罐、平板玻璃、啤酒瓶及其他玻璃制品)、除塑料袋外的塑料制品(可乐罐、塑料饮料瓶等)等。
(2)投放收运。应当根据可回收物的种类和数量,设置专门容器或临时储存空间,实现单独分类、定点投放、标识明显。要与专业回收企业合作,构建集中管理、规范高效的废旧商品回收网络,将可回收物纳入再生资源回收利用渠道。涉密的废旧资料,按照保密规定和要求进行收运处置。
(四)其他垃圾
1.主要品种。除去以上三种垃圾之外的所有垃圾,包括受污染与无法再生的纸质品(纸杯、照片、复写纸、压敏纸、收据用纸、明信片、相册、卫生纸、尿片等),受污染或其他不可回收的玻璃、塑料袋与其他受污染的塑料制品,不可回收的纺织品,破旧陶瓷品、妇女卫生用品、一次性餐具、贝壳、烟头、灰土等。
2.投放收运。在办公室和公共区域按照可回收垃圾、其他垃圾配置分类垃圾桶(篓),引导干部职工形成主动分类、自觉投放的良好习惯。
三、实施步骤
1.制定实施方案。根据局机关实际情况,制定生活垃圾分类工作实施方案,成立领导小组,明确工作职责和任务要求。
2.召开动员会议。召开局机关生活垃圾分类动员会议,提出实施方案,落实任务要求,并组织观看《__县生活垃圾分类指导视频》。
3.开展宣传活动。完善局机关及各下属单位生活垃圾分类相关标识,完成各分类点位的设施布置,保障分类设施统一规范。摆放生活垃圾分类宣传展板,营造浓厚氛围。
4.实施分类投放。按照分类要求,将生活垃圾中的可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾分别投放至对应的投放点,确保垃圾不落地,垃圾投
放正确。
5.检查分类成效。领导小组办公室定期检查及不定时抽查垃圾分类效果,及时通报结果。
四、设施配置
1.楼层内:每层楼各设置一个可回收物、其他垃圾双拼垃圾桶和易腐垃圾桶。
2.大院内:在机关大院内设置一处集中投放点,集中放置可回收物垃圾桶、其他垃圾桶、有害垃圾桶和厨余垃圾桶一套。
3.各办公室:设置一个可回收物、其他垃圾双拼垃圾桶。
为贯彻落实市政府垃圾分类工作部署要求,根据市机关事务管理局《关于印发〈
市市区党政机关垃圾分类工作方案〉的通知》(事管字[20]号)要求,结合区情实际,制定本方案。
一、指导思想
依据垃圾分类工作有关法规政策,围绕建设生态宜居、幸福
目标,大力推进生活垃圾分类投放、收运和处置,建立生活垃圾综合管理体系,推动生活垃圾减量化、资源化、无害化处理,积极发挥党政机关示范引领作用,促进城市精神文明与生态环境建设。
二、工作原则
(一)协调管理,统筹规划。依据相关法规政策,强化示范引领,采取综合协调、分工协作的运行机制,系统考虑分类投放、收运、处置各环节之间的衔接,配置完善的收运设施设备。
(二)科学易行,示范推进。结合分类收运和处置方式,按照先粗后细、先易后难的原则,制定科学分类方法,建立生活垃圾分类投放、收运、处置示范区,以点带面,推进实施。
三、工作目标
全力推进党政机关垃圾分类工作,积极发挥示范引领作用,以
源头分类、统一投放、集中回收
为原则,建立垃圾分类收运体系,配套相关设施设备,20年3月底前实现全区党政机关
垃圾强制分类,逐步建立长效监督管理机制。
四、实施范围
全区各机关部门、各街道办事处及所属社区作为垃圾分类工作重点实施区域。
大厦、下关大厦办公区作为示范区推进,并全面推广实施。
五、实施步骤
(一)前期准备阶段(20年年22月月1155日前)
11、召开工作部署会。组织召开区机关部门及街道办事处分管领导和联络员会议,对党政机关垃圾分类工作进行宣传发动,明确职责、落实责任,布置生活垃圾分类收运处置工作。并动员广大机关干部职工积极参加垃圾分类活动。
22、开展宣传活动。充分利用电子显示屏、短信平台、微信群、QQ群、宣传栏等载体宣传垃圾分类投放、收集、处理等模式和方法,并制作、编印、张贴和悬挂垃圾分类工作宣传画、展板、横幅、标语,营造浓厚宣传氛围。
(二)全面实施阶段(20年年33月月131日前)
11、配置垃圾分类容器。机关各部门、各街道办事处及属社区单位在各
办公室统一放置可回收物、其他垃圾两种垃圾容器;每个楼层放置有害垃圾、可回收物、其他垃圾容器各一个。集中办公区和独立办公单位大楼配置有害垃圾、纸类可回收物、塑料玻璃金属类可回收物、其他垃圾四分类垃圾容器至少一处,并在大厅、电(楼)梯出入口等醒目位置设置垃圾分类投放点示意图。
22、设置临时存放空间。各单位根据垃圾种类和数量设置有
害垃圾和可回收物临时存放仓库,并在醒目位置分类标识,清晰可辨认。
33、分类投放分拣处置。机关干部职工按垃圾分类要求,将办公室产生的垃圾,自觉地投放到各楼层或大楼垃圾容器内。物业保洁人员定期对投放的垃圾进行二次分拣归类,并送至临时存放仓库。
44、定时定点收运处理。各集中办公区和独立办公单位设立合理方便的垃圾收运点,并及时告知所负责的垃圾收运企业,由服务企业按照
一个单位一张收运服务表
的方式运输处理。收运点需放置可回收物、其他垃圾、有害垃圾三类垃圾容器。
55、餐厨垃圾处理。日就餐人数200人以上有独立食堂的党政机关单位,均安装餐厨垃圾生化处理设备。200人以下机关单位将餐厨垃圾交由所负责的厨余垃圾收运企业回收处理,做到
日产日清。(三)检查验收阶段(20年年66月底前)
做好检查验收准备,迎接市对区党政机关垃圾分类工作验收检查,改进提高,完善制度,制定考核办法和奖惩措施,推动垃圾分类工作形成长效管理机制。
六、分类投放
生活垃圾是指日常生活工作垃圾,分为有害垃圾、可回收物、其他垃圾、餐厨垃圾四类。有害垃圾、可回收物须强制分类,不得混入其他垃圾。
(一)有害垃圾
指生活垃圾中对人体健康或自然环境造成直接或潜在危害的物质,具有易燃性、腐蚀性、爆炸性以及传染性等特点,混入生活垃圾容易造成二次污染。
11、主要品种:包括废电池(镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等),废荧光灯管(日光灯管、节能灯等),废墨盒,废水银计(温度计、血压计等),废油漆、溶剂及其包装物等,过期药品、废化妆品以及电子产品等。
22、投放收运:按照便利、快捷、安全的原则,设立专门场所或容器,对不同品种的有害垃圾进行分类投放、收集、暂存,并在醒目位置设置有害垃圾标志,交由具备资质的机构进行收运处置,根据有害垃圾的品种和产生数量,合理约定收运频率。
(二)可回收物指生活垃圾中未污染的、具有一定经济价值的、适宜回收和资源利用的垃圾。
11、废弃电子电器产品
主要品种:包括废弃计算机、打印机、复印机、传真机、扫描仪、投影仪、电视机、空调机等。
投放收放:严格废弃电子电器产品类资产管理,建立台账制度,记录电器电子类资产数量、去向。电器电子类产品超过规定使用年限或经专业技术部门鉴定无法修复的,履行资产处置程序后,交由具备资质的再生资源回收企业进行环保回收处理。
22、其他可回收物
主要品种:包括公开发行的废旧报刊书籍,废塑料、废包装
物、废旧纺织物,废金属、废玻璃等。
投放收运:根据可回收物的种类和产生量,设置专门容器和临时存储仓库,实现单独分类、定点投放,并由专人分拣打包,做到标识明晰。并及时与专业回收运输企业沟通协调,确定具体回收运输线路和时间。涉密的废旧文件资料,按照保密规定和要求进行收运处置。
(三)其他垃圾
主要品种:包括卫生纸、餐巾纸、烟头、果皮果壳等不可回收垃圾。
投放收运:在办公室和公共区域按照可回收垃圾、其他垃圾配置分类桶(篓),引导干部职工养成主动分类、自觉投放的良好习惯。
(四)餐厨垃圾
1、主要品种:机关食堂产生的有机易腐垃圾,包括废弃和剩余的食品、蔬菜、瓜果皮核、茶叶渣、废弃食用油等。
2、投放收运:设置专门的密闭容器单独存放,明确专人清理,避免混入废餐具、塑料、饮料瓶罐、废纸等不利于后续处理的杂物。建立台账制度,记录餐厨垃圾数量和去向。
七、保障措施
(一)加强组织领导。各单位要高度重视推进垃圾分类收运处置工作,指定专人负责工作落实。领导小组定期召开会议研究垃圾分类工作中存在的问题,加强检查指导,确保取得实效。
(二)广泛宣传引导。各单位要充分利用形式多样的宣传手
段,加强对垃圾分类工作的宣传培训,教育引导机关干部职工从源头实现垃圾减量,养成主动分类、自觉投放的行为习惯。同时落实物业保洁人员责任,每日对各楼层可回收垃圾进行二次分拣处置。鼓励各单位采取定时定点积分兑换工作或生活用品的做法。
(三)强化督查考核。适时对各单位垃圾分类工作进展情况进行现场督促检查,同时各单位自觉接受城管部门的督查指导。适时召开工作推进会,及时分析,定期通报垃圾分类工作进展情况。加大检查督导和考核力度,并对工作先进单位和个人进行表彰奖励。
(四)
建立长效机制。以垃圾分类工作为契机,进一步完善生活垃圾管理体系,推进生活垃圾全程监督管理,建立长效管理机制,促进垃圾分类常态化。
为贯彻落实市政府垃圾分类工作部署要求,根据市机关事务管理局《关于印发〈
市市区党政机关垃圾分类工作方案〉的通知》(事管字[20]号)要求,结合区情实际,制定本方案。
一、指导思想
依据垃圾分类工作有关法规政策,围绕建设生态宜居、幸福
目标,大力推进生活垃圾分类投放、收运和处置,建立生活垃圾综合管理体系,推动生活垃圾减量化、资源化、无害化处理,积极发挥党政机关示范引领作用,促进城市精神文明与生态环境建设。
二、工作原则
(一)协调管理,统筹规划。依据相关法规政策,强化示范引领,采取综合协调、分工协作的运行机制,系统考虑分类投放、收运、处置各环节
之间的衔接,配置完善的收运设施设备。
(二)科学易行,示范推进。结合分类收运和处置方式,按照先粗后细、先易后难的原则,制定科学分类方法,建立生活垃圾分类投放、收运、处置示范区,以点带面,推进实施。
三、工作目标
全力推进党政机关垃圾分类工作,积极发挥示范引领作用,以
源头分类、统一投放、集中回收
为原则,建立垃圾分类收运体系,配套相关设施设备,20年3月底前实现全区党政机关
垃圾强制分类,逐步建立长效监督管理机制。
四、实施范围
全区各机关部门、各街道办事处及所属社区作为垃圾分类工作重点实施区域。
大厦、下关大厦办公区作为示范区推进,并全面推广实施。
五、实施步骤
(一)前期准备阶段(20年年22月月1155日前)
11、召开工作部署会。组织召开区机关部门及街道办事处分管领导和联络员会议,对党政机关垃圾分类工作进行宣传发动,明确职责、落实责任,布置生活垃圾分类收运处置工作。并动员广大机关干部职工积极参加垃圾分类活动。
22、开展宣传活动。充分利用电子显示屏、短信平台、微信群、QQ群、宣传栏等载体宣传垃圾分类投放、收集、处理等模式和方法,并制作、编印、张贴和悬挂垃圾分类工作宣传画、展板、横幅、标语,营造浓厚宣传氛围。
(二)全面实施阶段(20年年33月月131日前)
11、配置垃圾分类容器。机关各部门、各街道办事处及属社区单位在各办公室统一放置可回收物、其他垃圾两种垃圾容器;每个楼层放置有害垃圾、可回收物、其他垃圾容器各一个。集中办公区和独立办公单位大楼配置有害垃圾、纸类可回收物、塑料玻璃金属类可回收物、其他垃圾四分类垃圾容器至少一处,并在大厅、电(楼)梯出入口等醒目位置设置垃圾分类投放点示意图。
22、设置临时存放空间。各单位根据垃圾种类和数量设置有
害垃圾和可回收物临时存放仓库,并在醒目位置分类标识,清晰可辨认。
33、分类投放分拣处置。机关干部职工按垃圾分类要求,将办公室产生的垃圾,自觉地投放到各楼层或大楼垃圾容器内。物业保洁人员定期对投放的垃圾进行二次分拣归类,并送至临时存放仓库。
44、定时定点收运处理。各集中办公区和独立办公单位设立合理方便的垃圾收运点,并及时告知所负责的垃圾收运企业,由服务企业按照
一个单位一张收运服务表
的方式运输处理。收运点需放置可回收物、其他垃圾、有害垃圾三类垃圾容器。
55、餐厨垃圾处理。日就餐人数200人以上有独立食堂的党政机关单位,均安装餐厨垃圾生化处理设备。200人以下机关单位将餐厨垃圾交由所负责的厨余垃圾收运企业回收处理,做到
日产日清。(三)检查验收阶段(20年年66月底前)
做好检查验收准备,迎接市对区党政机关垃圾分类工作验收检查,改进提高,完善制度,制定考核办法和奖惩措施,推动垃圾分类工作形成长效
管理机制。
六、分类投放
生活垃圾是指日常生活工作垃圾,分为有害垃圾、可回收物、其他垃圾、餐厨垃圾四类。有害垃圾、可回收物须强制分类,不得混入其他垃圾。
(一)有害垃圾
指生活垃圾中对人体健康或自然环境造成直接或潜在危害的物质,具有易燃性、腐蚀性、爆炸性以及传染性等特点,混入生活垃圾容易造成二次污染。
11、主要品种:包括废电池(镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等),废荧光灯管(日光灯管、节能灯等),废墨盒,废水银计(温度计、血压计等),废油漆、溶剂及其包装物等,过期药品、废化妆品以及电子产品等。
22、投放收运:按照便利、快捷、安全的原则,设立专门场所或容器,对不同品种的有害垃圾进行分类投放、收集、暂存,并在醒目位置设置有害垃圾标志,交由具备资质的机构进行收运处置,根据有害垃圾的品种和产生数量,合理约定收运频率。
(二)可回收物指生活垃圾中未污染的、具有一定经济价值的、适宜回收和资源利用的垃圾。
11、废弃电子电器产品
主要品种:包括废弃计算机、打印机、复印机、传真机、扫描仪、投影仪、电视机、空调机等。
投放收放:严格废弃电子电器产品类资产管理,建立台账制度,记录电器电子类资产数量、去向。电器电子类产品超过规定使用年限或经专业技
术部门鉴定无法修复的,履行资产处置程序后,交由具备资质的再生资源回收企业进行环保回收处理。
22、其他可回收物
主要品种:包括公开发行的废旧报刊书籍,废塑料、废包装
物、废旧纺织物,废金属、废玻璃等。
投放收运:根据可回收物的种类和产生量,设置专门容器和临时存储仓库,实现单独分类、定点投放,并由专人分拣打包,做到标识明晰。并及时与专业回收运输企业沟通协调,确定具体回收运输线路和时间。涉密的废旧文件资料,按照保密规定和要求进行收运处置。
(三)其他垃圾
主要品种:包括卫生纸、餐巾纸、烟头、果皮果壳等不可回收垃圾。
投放收运:在办公室和公共区域按照可回收垃圾、其他垃圾配置分类桶(篓),引导干部职工养成主动分类、自觉投放的良好习惯。
(四)餐厨垃圾
1、主要品种:机关食堂产生的有机易腐垃圾,包括废弃和剩余的食品、蔬菜、瓜果皮核、茶叶渣、废弃食用油等。
2、投放收运:设置专门的密闭容器单独存放,明确专人清理,避免混入废餐具、塑料、饮料瓶罐、废纸等不利于后续处理的杂物。建立台账制度,记录餐厨垃圾数量和去向。
七、保障措施
(一)加强组织领导。各单位要高度重视推进垃圾分类收运处置工作,指定专人负责工作落实。领导小组定期召开会议研究垃圾分类工作中存在
的问题,加强检查指导,确保取得实效。
(二)广泛宣传引导。各单位要充分利用形式多样的宣传手
段,加强对垃圾分类工作的宣传培训,教育引导机关干部职工从源头实现垃圾减量,养成主动分类、自觉投放的行为习惯。同时落实物业保洁人员责任,每日对各楼层可回收垃圾进行二次分拣处置。鼓励各单位采取定时定点积分兑换工作或生活用品的做法。
(三)强化督查考核。适时对各单位垃圾分类工作进展情况进行现场督促检查,同时各单位自觉接受城管部门的督查指导。适时召开工作推进会,及时分析,定期通报垃圾分类工作进展情况。加大检查督导和考核力度,并对工作先进单位和个人进行表彰奖励。
(四)
建立长效机制。以垃圾分类工作为契机,进一步完善生活垃圾管理体系,推进生活垃圾全程监督管理,建立长效管理机制,促进垃圾分类常态化。
随着经济社会发展和物质消费水平大幅提高,我国生活垃圾产生量迅速增长,环境隐患日益突出,已经成为新型城镇化发展的制约因素。遵循减量化、资源化、无害化的原则,实施生活垃圾分类,可以有效改善城乡环境,促进资源回收利用,加快
两型社会
建设,提高新型城镇化质量和生态文明建设水平。为切实推动生活垃圾分类,根据党中央、国务院有关工作部署,特制定以下方案。
一、总体要求
(一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻____总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新
思想新战略,统筹推进
五位一体
总体布局和协调推进
四个全面
战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统,形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度,努力提高垃圾分类制度覆盖范围,将生活垃圾分类作为推进绿色发展的重要举措,不断完善城市管理和服务,创造优良的人居环境。
(二)基本原则。
政府推动,全民参与。落实城市人民政府主体责任,强化公共机构和企业示范带头作用,引导居民逐步养成主动分类的习惯,形成全社会共同参与垃圾分类的良好氛围。
因地制宜,循序渐进。综合考虑各地气候特征、发展水平、生活习惯、垃圾成分等方面实际情况,合理确定实施路径,有序推进生活垃圾分类。
完善机制,创新发展。充分发挥市场作用,形成有效的激励约束机制。完善相关法律法规标准,加强技术创新,利用信息化手段提高垃圾分类效率。
协同推进,有效衔接。加强垃圾分类收集、运输、资源化利用和终端处置等环节的衔接,形成统一完整、能力适应、协同高效的全过程运行系统。
(三)主要目标。到____年底,基本建立垃圾分类相关法律法规和标准体系,形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式,在实施生活垃圾强制分类的城市,生活垃圾回收利用率达到35%以上。
二、部分范围内先行实施生活垃圾强制分类
(一)实施区域。____年底前,在以下重点城市的城区范围内先行实施
生活垃圾强制分类。
1.直辖市、省会城市和计划单列市。
2.住房城乡建设部等部门确定的第一批生活垃圾分类示范城市,包括:河北省邯郸市、江苏省苏州市、安徽省铜陵市、江西省宜春市、山东省泰安市、湖北省宜昌市、四川省广元市、四川省德阳市、西藏自治区日喀则市、陕西省咸阳市。
3.鼓励各省(区)结合实际,选择本地区具备条件的城市实施生活垃圾强制分类,国家生态文明试验区、各地新城新区应率先实施生活垃圾强制分类。
(二)主体范围。上述区域内的以下主体,负责对其产生的生活垃圾进行分类。
1.公共机构。包括党政机关,学校、科研、文化、出版、广播电视等事业单位,协会、学会、联合会等社团组织,车站、机场、码头、体育场馆、演出场馆等公共场所管理单位。
2.相关企业。包括宾馆、饭店、购物中心、超市、专业市场、农贸市场、农产品批发市场、商铺、商用写字楼等。
(三)强制分类要求。实施生活垃圾强制分类的城市要结合本地实际,于____年底前制定出台办法,细化垃圾分类类别、品种、投放、收运、处置等方面要求;其中,必须将有害垃圾作为强制分类的类别之一,同时参照生活垃圾分类及其评价标准,再选择确定易腐垃圾、可回收物等强制分类的类别。未纳入分类的垃圾按现行办法处理。
1.有害垃圾。
(1)主要品种。包括:废电池(镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等),废荧光灯管(日光灯管、节能灯等),废温度计,废血压计,废药品及其包装物,废油漆、溶剂及其包装物,废杀虫剂、消毒剂及其包装物,废胶片及废相纸等。
(2)投放暂存。按照便利、快捷、安全原则,设立专门场所或容器,对不同品种的有害垃圾进行分类投放、收集、暂存,并在醒目位置设置有害垃圾标志。对列入《国家危险废物名录》(环境保护部令第39号)的品种,应按要求设置临时贮存场所。
(3)收运处置。根据有害垃圾的品种和产生数量,合理确定或约定收运频率。危险废物运输、处置应符合国家有关规定。鼓励骨干环保企业全过程统筹实施垃圾分类、收集、运输和处置;尚无终端处置设施的城市,应尽快建设完善。
2.易腐垃圾。
(1)主要品种。包括:相关单位食堂、宾馆、饭店等产生的餐厨垃圾,农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等。
(2)投放暂存。设置专门容器单独投放,除农贸市场、农产品批发市场可设置敞开式容器外,其他场所原则上应采用密闭容器存放。餐厨垃圾可由专人清理,避免混入废餐具、塑料、饮料瓶罐、废纸等不利于后续处理的杂质,并做到
日产日清
。按规定建立台账制度(农贸市场、农产品批发市场除外),记录易腐垃圾的种类、数量、去向等。
(3)收运处置。易腐垃圾应采用密闭专用车辆运送至专业单位处理,运输过程中应加强对泄露、遗撒和臭气的控制。相关部门要加强对餐厨垃圾运输、处理的监控。
3.可回收物。
(1)主要品种。包括:废纸,废塑料,废金属,废包装物,废旧纺织物,废弃电器电子产品,废玻璃,废纸塑铝复合包装等。
(2)投放暂存。根据可回收物的产生数量,设置容器或临时存储空间,实现单独分类、定点投放,必要时可设专人分拣打包。
(3)收运处置。可回收物产生主体可自行运送,也可联系再生资源回收利用企业上门收集,进行资源化处理。
三、引导居民自觉开展生活垃圾分类
城市人民政府可结合实际制定居民生活垃圾分类指南,引导居民自觉、科学地开展生活垃圾分类。前述对有关单位和企业实施生活垃圾强制分类的城市,应选择不同类型的社区开展居民生活垃圾强制分类示范试点,并根据试点情况完善地方性法规,逐步扩大生活垃圾强制分类的实施范围。本方案发布前已制定地方性法规、对居民生活垃圾分类提出强制要求的,从其规定。
(一)单独投放有害垃圾。居民社区应通过设立宣传栏、垃圾分类督导员等方式,引导居民单独投放有害垃圾。针对家庭源有害垃圾数量少、投放频次低等特点,可在社区设立固定回收点或设置专门容器分类收集、独立储存有害垃圾,由居民自行定时投放,社区居委会、物业公司等负责管理,并委托专业单位定时集中收运。
(二)分类投放其他生活垃圾。根据本地实际情况,采取灵活多样、简
便易行的分类方法。引导居民将
湿垃圾
(滤出水分后的厨余垃圾)与
干垃圾
分类收集、分类投放。有条件的地方可在居民社区设置专门设施对
湿垃圾
就地处理,或由环卫部门、专业企业采用专用车辆运至餐厨垃圾处理场所,做到
日产日清
。鼓励居民和社区对
干垃圾
深入分类,将可回收物交由再生资源回收利用企业收运和处置。有条件的地区可探索采取定时定点分类收运方式,引导居民将分类后的垃圾直接投入收运车辆,逐步减少固定垃圾桶。
四、加强生活垃圾分类配套体系建设
(一)建立与分类品种相配套的收运体系。完善垃圾分类相关标志,配备标志清晰的分类收集容器。改造城区内的垃圾房、转运站、压缩站等,适应和满足生活垃圾分类要求。更新老旧垃圾运输车辆,配备满足垃圾分类清运需求、密封性好、标志明显、节能环保的专用收运车辆。鼓励采用
车载桶装
等收运方式,避免垃圾分类投放后重新混合收运。建立符合环保要求、与分类需求相匹配的有害垃圾收运系统。
(二)建立与再生资源利用相协调的回收体系。健全再生资源回收利用网络,合理布局布点,提高建设标准,清理取缔违法占道、私搭乱建、不符合环境卫生要求的违规站点。推进垃圾收运系统与再生资源回收利用系统的衔接,建设兼具垃圾分类与再生资源回收功能的交投点和中转站。鼓励在公共机构、社区、企业等场所设置专门的分类回收设施。建立再生资源回收利用信息化平台,提供回收种类、交易价格、回收方式等信息。
(三)完善与垃圾分类相衔接的终端处理设施。加快危险废物处理设施建设,建立健全非工业源有害垃圾收运处理系统,确保分类后的有害垃圾
得到安全处置。鼓励利用易腐垃圾生产工业油脂、生物柴油、饲料添加剂、土壤调理剂、沼气等,或与秸秆、粪便、污泥等联合处置。已开展餐厨垃圾处理试点的城市,要在稳定运营的基础上推动区域全覆盖。尚未建成餐厨(厨余)垃圾处理设施的城市,可暂不要求居民对厨余
湿垃圾
单独分类。严厉打击和防范
地沟油
生产流通。严禁将城镇生活垃圾直接用作肥料。加快培育大型龙头企业,推动再生资源规范化、专业化、清洁化处理和高值化利用。鼓励回收利用企业将再生资源送钢铁、有色、造纸、塑料加工等企业实现安全、环保利用。
(四)探索建立垃圾协同处置利用基地。统筹规划建设生活垃圾终端处理利用设施,积极探索建立集垃圾焚烧、餐厨垃圾资源化利用、再生资源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾处置于一体的生活垃圾协同处置利用基地,安全化、清洁化、集约化、高效化配置相关设施,促进基地内各类基础设施共建共享,实现垃圾分类处理、资源利用、废物处置的无缝高效衔接,提高土地资源节约集约利用水平,缓解生态环境压力,降低
邻避
效应和社会稳定风险。
五、强化组织领导和工作保障
(一)加强组织领导。省级人民政府、国务院有关部门要加强对生活垃圾分类工作的指导,在生态文明先行示范区、卫生城市、环境保护模范城市、园林城市和全域旅游示范区等创建活动中,逐步将垃圾分类实施情况列为考核指标;因地制宜探索农村生活垃圾分类模式。实施生活垃圾强制分类的城市人民政府要切实承担主体责任,建立协调机制,研究解决重大问题,分工负责推进相关工作;要加强对生活垃圾强制分类实施情况的监
督检查和工作考核,向社会公布考核结果,对不按要求进行分类的依法予以处罚。
(二)健全法律法规。加快完善生活垃圾分类方面的法律制度,推动相关城市出台地方性法规、规章,明确生活垃圾强制分类要求,依法推进生活垃圾强制分类。发布生活垃圾分类指导目录。完善生活垃圾分类及站点建设相关标准。
(三)完善支持政策。按照污染者付费原则,完善垃圾处理收费制度。发挥中央基建投资引导带动作用,采取投资补助、贷款贴息等方式,支持相关城市建设生活垃圾分类收运处理设施。严格落实国家对资源综合利用的税收优惠政策。地方财政应对垃圾分类收运处理系统的建设运行予以支持。
(四)创新体制机制。鼓励社会资本参与生活垃圾分类收集、运输和处理。积极探索特许经营、承包经营、租赁经营等方式,通过公开招标引入专业化服务公司。加快城市智慧环卫系统研发和建设,通过
互联网+等模式促进垃圾分类回收系统线上平台与线下物流实体相结合。逐步将生活垃圾强制分类主体纳入环境信用体系。推动建设一批以企业为主导的生活垃圾资源化产业技术创新战略联盟及技术研发基地,提升分类回收和处理水平。通过建立居民
绿色账户
、环保档案
等方式,对正确分类投放垃圾的居民给予可兑换积分奖励。探索
社工+志愿者
等模式,推动企业和社会组织开展垃圾分类服务。
(五)动员社会参与。树立垃圾分类、人人有责的环保理念,积极开展多种形式的宣传教育,普及垃圾分类知识,引导公众从身边做起、从点滴
做起。强化国民教育,着力提高全体学生的垃圾分类和资源环境意识。加快生活垃圾分类示范教育基地建设,开展垃圾分类收集专业知识和技能培训。建立垃圾分类督导员及志愿者队伍,引导公众分类投放。充分发挥新闻媒体的作用,报道垃圾分类工作实施情况和典型经验,形成良好社会舆论氛围。
随着经济社会发展和物质消费水平大幅提高,我国生活垃圾产生量迅速增长,环境隐患日益突出,已经成为新型城镇化发展的制约因素。遵循减量化、资源化、无害化的原则,实施生活垃圾分类,可以有效改善城乡环境,促进资源回收利用,加快
两型社会
建设,提高新型城镇化质量和生态文明建设水平。为切实推动生活垃圾分类,根据党中央、国务院有关工作部署,特制定以下方案。
一、总体要求
(一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻____总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,统筹推进
五位一体
总体布局和协调推进
四个全面
战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统,形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度,努力提高垃圾分类制度覆盖范围,将生活垃圾分类作为推进绿色发展的重要举措,不断完善城市管理和服务,创造优良的人居环境。
(二)基本原则。
政府推动,全民参与。落实城市人民政府主体责任,强化公共机构和企
业示范带头作用,引导居民逐步养成主动分类的习惯,形成全社会共同参与垃圾分类的良好氛围。
因地制宜,循序渐进。综合考虑各地气候特征、发展水平、生活习惯、垃圾成分等方面实际情况,合理确定实施路径,有序推进生活垃圾分类。
完善机制,创新发展。充分发挥市场作用,形成有效的激励约束机制。完善相关法律法规标准,加强技术创新,利用信息化手段提高垃圾分类效率。
协同推进,有效衔接。加强垃圾分类收集、运输、资源化利用和终端处置等环节的衔接,形成统一完整、能力适应、协同高效的全过程运行系统。
(三)主要目标。到____年底,基本建立垃圾分类相关法律法规和标准体系,形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式,在实施生活垃圾强制分类的城市,生活垃圾回收利用率达到35%以上。
二、部分范围内先行实施生活垃圾强制分类
(一)实施区域。____年底前,在以下重点城市的城区范围内先行实施生活垃圾强制分类。
1.直辖市、省会城市和计划单列市。
2.住房城乡建设部等部门确定的第一批生活垃圾分类示范城市,包括:河北省邯郸市、江苏省苏州市、安徽省铜陵市、江西省宜春市、山东省泰安市、湖北省宜昌市、四川省广元市、四川省德阳市、西藏自治区日喀则市、陕西省咸阳市。
3.鼓励各省(区)结合实际,选择本地区具备条件的城市实施生活垃圾强制分类,国家生态文明试验区、各地新城新区应率先实施生活垃圾强制
分类。
(二)主体范围。上述区域内的以下主体,负责对其产生的生活垃圾进行分类。
1.公共机构。包括党政机关,学校、科研、文化、出版、广播电视等事业单位,协会、学会、联合会等社团组织,车站、机场、码头、体育场馆、演出场馆等公共场所管理单位。
2.相关企业。包括宾馆、饭店、购物中心、超市、专业市场、农贸市场、农产品批发市场、商铺、商用写字楼等。
(三)强制分类要求。实施生活垃圾强制分类的城市要结合本地实际,于____年底前制定出台办法,细化垃圾分类类别、品种、投放、收运、处置等方面要求;其中,必须将有害垃圾作为强制分类的类别之一,同时参照生活垃圾分类及其评价标准,再选择确定易腐垃圾、可回收物等强制分类的类别。未纳入分类的垃圾按现行办法处理。
1.有害垃圾。
(1)主要品种。包括:废电池(镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等),废荧光灯管(日光灯管、节能灯等),废温度计,废血压计,废药品及其包装物,废油漆、溶剂及其包装物,废杀虫剂、消毒剂及其包装物,废胶片及废相纸等。
(2)投放暂存。按照便利、快捷、安全原则,设立专门场所或容器,对不同品种的有害垃圾进行分类投放、收集、暂存,并在醒目位置设置有害垃圾标志。对列入《国家危险废物名录》(环境保护部令第39号)的品种,应按要求设置临时贮存场所。
(3)收运处置。根据有害垃圾的品种和产生数量,合理确定或约定收运频率。危险废物运输、处置应符合国家有关规定。鼓励骨干环保企业全过程统筹实施垃圾分类、收集、运输和处置;尚无终端处置设施的城市,应尽快建设完善。
2.易腐垃圾。
(1)主要品种。包括:相关单位食堂、宾馆、饭店等产生的餐厨垃圾,农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等。
(2)投放暂存。设置专门容器单独投放,除农贸市场、农产品批发市场可设置敞开式容器外,其他场所原则上应采用密闭容器存放。餐厨垃圾可由专人清理,避免混入废餐具、塑料、饮料瓶罐、废纸等不利于后续处理的杂质,并做到
日产日清
。按规定建立台账制度(农贸市场、农产品批发市场除外),记录易腐垃圾的种类、数量、去向等。
(3)收运处置。易腐垃圾应采用密闭专用车辆运送至专业单位处理,运输过程中应加强对泄露、遗撒和臭气的控制。相关部门要加强对餐厨垃圾运输、处理的监控。
3.可回收物。
(1)主要品种。包括:废纸,废塑料,废金属,废包装物,废旧纺织物,废弃电器电子产品,废玻璃,废纸塑铝复合包装等。
(2)投放暂存。根据可回收物的产生数量,设置容器或临时存储空间,实现单独分类、定点投放,必要时可设专人分拣打包。
(3)收运处置。可回收物产生主体可自行运送,也可联系再生资源回
收利用企业上门收集,进行资源化处理。
三、引导居民自觉开展生活垃圾分类
城市人民政府可结合实际制定居民生活垃圾分类指南,引导居民自觉、科学地开展生活垃圾分类。前述对有关单位和企业实施生活垃圾强制分类的城市,应选择不同类型的社区开展居民生活垃圾强制分类示范试点,并根据试点情况完善地方性法规,逐步扩大生活垃圾强制分类的实施范围。本方案发布前已制定地方性法规、对居民生活垃圾分类提出强制要求的,从其规定。
(一)单独投放有害垃圾。居民社区应通过设立宣传栏、垃圾分类督导员等方式,引导居民单独投放有害垃圾。针对家庭源有害垃圾数量少、投放频次低等特点,可在社区设立固定回收点或设置专门容器分类收集、独立储存有害垃圾,由居民自行定时投放,社区居委会、物业公司等负责管理,并委托专业单位定时集中收运。
(二)分类投放其他生活垃圾。根据本地实际情况,采取灵活多样、简便易行的分类方法。引导居民将
湿垃圾
(滤出水分后的厨余垃圾)与
干垃圾
分类收集、分类投放。有条件的地方可在居民社区设置专门设施对
湿垃圾
就地处理,或由环卫部门、专业企业采用专用车辆运至餐厨垃圾处理场所,做到
日产日清
。鼓励居民和社区对
干垃圾
深入分类,将可回收物交由再生资源回收利用企业收运和处置。有条件的地区可探索采取定时定点分类收运方式,引导居民将分类后的垃圾直接投入收运车辆,逐步减少固定垃圾桶。
四、加强生活垃圾分类配套体系建设
(一)建立与分类品种相配套的收运体系。完善垃圾分类相关标志,配备标志清晰的分类收集容器。改造城区内的垃圾房、转运站、压缩站等,适应和满足生活垃圾分类要求。更新老旧垃圾运输车辆,配备满足垃圾分类清运需求、密封性好、标志明显、节能环保的专用收运车辆。鼓励采用
车载桶装
等收运方式,避免垃圾分类投放后重新混合收运。建立符合环保要求、与分类需求相匹配的有害垃圾收运系统。
(二)建立与再生资源利用相协调的回收体系。健全再生资源回收利用网络,合理布局布点,提高建设标准,清理取缔违法占道、私搭乱建、不符合环境卫生要求的违规站点。推进垃圾收运系统与再生资源回收利用系统的衔接,建设兼具垃圾分类与再生资源回收功能的交投点和中转站。鼓励在公共机构、社区、企业等场所设置专门的分类回收设施。建立再生资源回收利用信息化平台,提供回收种类、交易价格、回收方式等信息。
(三)完善与垃圾分类相衔接的终端处理设施。加快危险废物处理设施建设,建立健全非工业源有害垃圾收运处理系统,确保分类后的有害垃圾得到安全处置。鼓励利用易腐垃圾生产工业油脂、生物柴油、饲料添加剂、土壤调理剂、沼气等,或与秸秆、粪便、污泥等联合处置。已开展餐厨垃圾处理试点的城市,要在稳定运营的基础上推动区域全覆盖。尚未建成餐厨(厨余)垃圾处理设施的城市,可暂不要求居民对厨余
湿垃圾
单独分类。严厉打击和防范
地沟油
生产流通。严禁将城镇生活垃圾直接用作肥料。加快培育大型龙头企业,推动再生资源规范化、专业化、清洁化处理和高值化利用。鼓励回收利用企业将再生资源送钢铁、有色、造纸、塑料加工等企业实现安全、环保利用。
(四)探索建立垃圾协同处置利用基地。统筹规划建设生活垃圾终端处理利用设施,积极探索建立集垃圾焚烧、餐厨垃圾资源化利用、再生资源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾处置于一体的生活垃圾协同处置利用基地,安全化、清洁化、集约化、高效化配置相关设施,促进基地内各类基础设施共建共享,实现垃圾分类处理、资源利用、废物处置的无缝高效衔接,提高土地资源节约集约利用水平,缓解生态环境压力,降低
邻避
效应和社会稳定风险。
五、强化组织领导和工作保障
(一)加强组织领导。省级人民政府、国务院有关部门要加强对生活垃圾分类工作的指导,在生态文明先行示范区、卫生城市、环境保护模范城市、园林城市和全域旅游示范区等创建活动中,逐步将垃圾分类实施情况列为考核指标;因地制宜探索农村生活垃圾分类模式。实施生活垃圾强制分类的城市人民政府要切实承担主体责任,建立协调机制,研究解决重大问题,分工负责推进相关工作;要加强对生活垃圾强制分类实施情况的监督检查和工作考核,向社会公布考核结果,对不按要求进行分类的依法予以处罚。
(二)健全法律法规。加快完善生活垃圾分类方面的法律制度,推动相关城市出台地方性法规、规章,明确生活垃圾强制分类要求,依法推进生活垃圾强制分类。发布生活垃圾分类指导目录。完善生活垃圾分类及站点建设相关标准。
(三)完善支持政策。按照污染者付费原则,完善垃圾处理收费制度。发挥中央基建投资引导带动作用,采取投资补助、贷款贴息等方式,支持
相关城市建设生活垃圾分类收运处理设施。严格落实国家对资源综合利用的税收优惠政策。地方财政应对垃圾分类收运处理系统的建设运行予以支持。
(四)创新体制机制。鼓励社会资本参与生活垃圾分类收集、运输和处理。积极探索特许经营、承包经营、租赁经营等方式,通过公开招标引入专业化服务公司。加快城市智慧环卫系统研发和建设,通过
互联网+等模式促进垃圾分类回收系统线上平台与线下物流实体相结合。逐步将生活垃圾强制分类主体纳入环境信用体系。推动建设一批以企业为主导的生活垃圾资源化产业技术创新战略联盟及技术研发基地,提升分类回收和处理水平。通过建立居民
绿色账户
、环保档案
等方式,对正确分类投放垃圾的居民给予可兑换积分奖励。探索
社工+志愿者
等模式,推动企业和社会组织开展垃圾分类服务。
(五)动员社会参与。树立垃圾分类、人人有责的环保理念,积极开展多种形式的宣传教育,普及垃圾分类知识,引导公众从身边做起、从点滴做起。强化国民教育,着力提高全体学生的垃圾分类和资源环境意识。加快生活垃圾分类示范教育基地建设,开展垃圾分类收集专业知识和技能培训。建立垃圾分类督导员及志愿者队伍,引导公众分类投放。充分发挥新闻媒体的作用,报道垃圾分类工作实施情况和典型经验,形成良好社会舆论氛围。
为贯彻落实市政府垃圾分类工作部署要求,根据市机关事务管理局《关于印发〈
市市区党政机关垃圾分类工作方案〉的通知》(事管字[20]号)要求,结合区情实际,制定本方案。
一、指导思想
依据垃圾分类工作有关法规政策,围绕建设生态宜居、幸福
目标,大力推进生活垃圾分类投放、收运和处置,建立生活垃圾综合管理体系,推动生活垃圾减量化、资源化、无害化处理,积极发挥党政机关示范引领作用,促进城市精神文明与生态环境建设。
二、工作原则
(一)协调管理,统筹规划。依据相关法规政策,强化示范引领,采取综合协调、分工协作的运行机制,系统考虑分类投放、收运、处置各环节之间的衔接,配置完善的收运设施设备。
(二)科学易行,示范推进。结合分类收运和处置方式,按照先粗后细、先易后难的原则,制定科学分类方法,建立生活垃圾分类投放、收运、处置示范区,以点带面,推进实施。
三、工作目标
全力推进党政机关垃圾分类工作,积极发挥示范引领作用,以
源头分类、统一投放、集中回收
为原则,建立垃圾分类收运体系,配套相关设施设备,20年3月底前实现全区党政机关
垃圾强制分类,逐步建立长效监督管理机制。
四、实施范围
全区各机关部门、各街道办事处及所属社区作为垃圾分类工作重点实施区域。
大厦、下关大厦办公区作为示范区推进,并全面推广实施。
五、实施步骤
(一)前期准备阶段(20年年22月月1155日前)
11、召开工作部署会。组织召开区机关部门及街道办事处分管领导和联络员会议,对党政机关垃圾分类工作进行宣传发动,明确职责、落实责任,布置生活垃圾分类收运处置工作。并动员广大机关干部职工积极参加垃圾分类活动。
22、开展宣传活动。充分利用电子显示屏、短信平台、微信群、QQ群、宣传栏等载体宣传垃圾分类投放、收集、处理等模式和方法,并制作、编印、张贴和悬挂垃圾分类工作宣传画、展板、横幅、标语,营造浓厚宣传氛围。
(二)全面实施阶段(20年年33月月131日前)
11、配置垃圾分类容器。机关各部门、各街道办事处及属社区单位在各办公室统一放置可回收物、其他垃圾两种垃圾容器;每个楼层放置有害垃圾、可回收物、其他垃圾容器各一个。集中办公区和独立办公单位大楼配置有害垃圾、纸类可回收物、塑料玻璃金属类可回收物、其他垃圾四分类垃圾容器至少一处,并在大厅、电(楼)梯出入口等醒目位置设置垃圾分类投放点示意图。
22、设置临时存放空间。各单位根据垃圾种类和数量设置有
害垃圾和可回收物临时存放仓库,并在醒目位置分类标识,清晰可辨认。
33、分类投放分拣处置。机关干部职工按垃圾分类要求,将办公室产生的垃圾,自觉地投放到各楼层或大楼垃圾容器内。物业保洁人员定期对投放的垃圾进行二次分拣归类,并送至临时存放仓库。
44、定时定点收运处理。各集中办公区和独立办公单位设立合理方便的垃圾收运点,并及时告知所负责的垃圾收运企业,由服务企业按照
一个单
位一张收运服务表
的方式运输处理。收运点需放置可回收物、其他垃圾、有害垃圾三类垃圾容器。
55、餐厨垃圾处理。日就餐人数200人以上有独立食堂的党政机关单位,均安装餐厨垃圾生化处理设备。200人以下机关单位将餐厨垃圾交由所负责的厨余垃圾收运企业回收处理,做到
日产日清。(三)检查验收阶段(20年年66月底前)
做好检查验收准备,迎接市对区党政机关垃圾分类工作验收检查,改进提高,完善制度,制定考核办法和奖惩措施,推动垃圾分类工作形成长效管理机制。
六、分类投放
生活垃圾是指日常生活工作垃圾,分为有害垃圾、可回收物、其他垃圾、餐厨垃圾四类。有害垃圾、可回收物须强制分类,不得混入其他垃圾。
(一)有害垃圾
指生活垃圾中对人体健康或自然环境造成直接或潜在危害的物质,具有易燃性、腐蚀性、爆炸性以及传染性等特点,混入生活垃圾容易造成二次污染。
11、主要品种:包括废电池(镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等),废荧光灯管(日光灯管、节能灯等),废墨盒,废水银计(温度计、血压计等),废油漆、溶剂及其包装物等,过期药品、废化妆品以及电子产品等。
22、投放收运:按照便利、快捷、安全的原则,设立专门场所或容器,对不同品种的有害垃圾进行分类投放、收集、暂存,并在醒目位置设置有害垃圾标志,交由具备资质的机构进行收运处置,根据有害垃圾的品种和
产生数量,合理约定收运频率。
(二)可回收物指生活垃圾中未污染的、具有一定经济价值的、适宜回收和资源利用的垃圾。
11、废弃电子电器产品
主要品种:包括废弃计算机、打印机、复印机、传真机、扫描仪、投影仪、电视机、空调机等。
投放收放:严格废弃电子电器产品类资产管理,建立台账制度,记录电器电子类资产数量、去向。电器电子类产品超过规定使用年限或经专业技术部门鉴定无法修复的,履行资产处置程序后,交由具备资质的再生资源回收企业进行环保回收处理。
22、其他可回收物
主要品种:包括公开发行的废旧报刊书籍,废塑料、废包装
物、废旧纺织物,废金属、废玻璃等。
投放收运:根据可回收物的种类和产生量,设置专门容器和临时存储仓库,实现单独分类、定点投放,并由专人分拣打包,做到标识明晰。并及时与专业回收运输企业沟通协调,确定具体回收运输线路和时间。涉密的废旧文件资料,按照保密规定和要求进行收运处置。
(三)其他垃圾
主要品种:包括卫生纸、餐巾纸、烟头、果皮果壳等不可回收垃圾。
投放收运:在办公室和公共区域按照可回收垃圾、其他垃圾配置分类桶(篓),引导干部职工养成主动分类、自觉投放的良好习惯。
(四)餐厨垃圾
1、主要品种:机关食堂产生的有机易腐垃圾,包括废弃和剩余的食品、蔬菜、瓜果皮核、茶叶渣、废弃食用油等。
2、投放收运:设置专门的密闭容器单独存放,明确专人清理,避免混入废餐具、塑料、饮料瓶罐、废纸等不利于后续处理的杂物。建立台账制度,记录餐厨垃圾数量和去向。
七、保障措施
(一)加强组织领导。各单位要高度重视推进垃圾分类收运处置工作,指定专人负责工作落实。领导小组定期召开会议研究垃圾分类工作中存在的问题,加强检查指导,确保取得实效。
(二)广泛宣传引导。各单位要充分利用形式多样的宣传手
段,加强对垃圾分类工作的宣传培训,教育引导机关干部职工从源头实现垃圾减量,养成主动分类、自觉投放的行为习惯。同时落实物业保洁人员责任,每日对各楼层可回收垃圾进行二次分拣处置。鼓励各单位采取定时定点积分兑换工作或生活用品的做法。
(三)强化督查考核。适时对各单位垃圾分类工作进展情况进行现场督促检查,同时各单位自觉接受城管部门的督查指导。适时召开工作推进会,及时分析,定期通报垃圾分类工作进展情况。加大检查督导和考核力度,并对工作先进单位和个人进行表彰奖励。
(四)
建立长效机制。以垃圾分类工作为契机,进一步完善生活垃圾管理体系,推进生活垃圾全程监督管理,建立长效管理机制,促进垃圾分类常态化。
【其它】
垃圾分类作为我市十大民生工程之一,是建设宜居城市、打造美丽绍兴的战略布局。为坚定不移地打好城乡生活垃圾分类处理攻坚战,根据省、市两级会议精神和《绍兴市城乡生活垃圾分类实施方案》工作要求,结合行政中心实际,特制订生活垃圾分类工作实施方案。
一、工作目标
紧紧围绕生活垃圾分类“控增量、促减量、提质量”的工作要求,以及实现市级机关事业单位生活垃圾强制分类覆盖率100%、准确率全面提升的目标任务,行政中心率先垂范、拉高标杆、做好榜样,以智能化管理为手段,加强监督考核,完善体制机制,着力提升分类实效,致力打造全市机关事业单位生活垃圾分类工作样板示范工程。
二、管理模式
行政中心生活垃圾分类管理,主要是条块结合,以条为主的运行模式,从每个办公室到每个楼层、到每幢办公楼、再到整个大院,层层落实监督管理职责。各部门(单位)为各自垃圾分类责任部门(单位),市机管局为大院内公共区域责任单位(有二次分类、监督、检查等责任)。辅助引入智能化设施设备,实现人防、技防相结合的智慧管理。
具体运作方式体现为以发袋机、巡检机、分类垃圾桶、垃圾袋等设备设施为载体,以发袋机的平台管理系统为依托。以每间办公室为单位,制作生成一个账号(二维码形式体现)。办公室内工作人员在发袋机上扫描该二维码,可领取印有该二维码的垃圾袋。垃圾分类督查人员通过巡检机扫描垃圾袋上的二维码,可查询到该垃圾归属的办公室,以物联网、互联网融合技术,实现垃圾分类的有效监管。
三、设施配置及分类流程
各类分类设施由市机管局配置到位。分类垃圾袋以每间办公室为单位2个月领用一次,每次领用垃圾袋两卷,分别为其他垃圾袋和可回收物垃圾袋。
(一)设施配置
1.发袋机1-4号楼安置2台,5号楼、6号楼、7号楼、食堂楼各安置1台,配套用房安置1台,共配置7台;
2.每间办公室配置组合垃圾桶(可回收物、其他垃圾)一个;
3.每层楼卫生间内配置可回收物、其他垃圾垃圾桶各一个,在洗手盆旁设置厨余垃圾垃圾篓一个;
4.每幢楼配置可回收物、厨余垃圾、其他垃圾、有害垃圾四个垃圾桶(主楼1-4号楼配两组);
5.信访楼旁、洗车场、食堂楼东面小广场、会议中心楼设四个垃圾集中投放点,配置可回收物、厨余垃圾、其他垃圾、有害垃圾四类垃圾桶各一个;
6.在大院地下停车场合适位置设置有害垃圾存储处。
(二)分类流程
1.办公室内产生其他垃圾和可回收物要分类投放到办公室统一配置的分类垃圾桶内,满后统一投放到各楼层卫生间分类垃圾桶内,由保洁员每日定时收集投放到四个集中投放点;
2.办公室内产生厨余垃圾投放到每层卫生间洗手盆旁厨余垃圾垃圾篓内,由保洁员定时统一收集放到大院内四个集中投放点厨余垃圾桶内;
3.办公室内产生的有害垃圾投放到各幢大楼下有害垃圾桶内,由保洁员定期收集放到集中储存处;
4.各单位(部门)产生的建筑垃圾、园林垃圾到指定区域临时堆放,日产日清。
四、工作机制
(一)成立领导小组。成立行政中心生活垃圾分类工作领导小组,由市机管局局长任组长,市委办、市人大办、市政协办、市府办、市直机关工委分管领导和市机管局分管领导任副组长,各入驻主管部门分管领导为成员,各入驻主管部门垃圾分类负责人为联络员。领导小组负责指导和监督行政中心生活垃圾分类工作,研究、协调、解决运行过程中遇到的重大问题。领导小组可临时抽调成员组建督查小组,对大院生活垃圾分类情况进行明查暗访。各成员单位要加强组织保障、建立配套机制、深化交流协作、强化执行力度,确保行政中心垃圾分类工作取得成效。
领导小组下设办公室,负责各项日常工作,由市机管局分管领导兼任主任,市机管局相关处(室)、直属单位负责人任副主任。负责具体事务的指导、联络、协调、管理及考核。
(二)建立行政中心“督导员、培训员、志愿者”三支队伍。由行政中心内各部门(单位)、市机关服务中心和物业管理单位相关人员组成。发挥“三员”队伍引导、监督、检查的积极作用,特别是督导员每日要对行政中心各楼层进行巡查、巡检、记录。
(三)实行积分制考核管理(转
载于::机关单位生活垃圾分类实施方案三篇)。行政中心42家部门,除去驻京办、驻沪办,40家部门(单位)实行积分制考核管理。每月分值为每间办公室30分,每月对各部门(单位)进行排名(按得分比例)、对分类不到位的办公室进行通报,并在一定范围内公布。扣分事项包括:
1.部门(单位)使用垃圾分类桶、袋情况,如未按要求设置、使用,每间办公室扣1分;
2.督导员每日定时不定时在各楼层、各集中投放点巡检垃圾分类情况,检查中发现垃圾分类不到位的,告知相关单位,并扣1分;
3.现场发现各部门(单位)机关干部职工在各公共区域投放垃圾不分类的,告知相关单位,并扣1分;
4.各部门(单位)装修改造产生的建筑垃圾由各单位负责清运,未及时清运的,扣5分。
五、工作要求
(一)要加强协作。生活垃圾分类工作是关键小事,各部门(单位)要加强与市机管局沟通与合作,形成多方合力、齐抓共管的良好局面,共同将行政中心打造成我市垃圾分类工作示范基地。
(二)要宣传引导。各部门(单位)要紧扣行政中心生活垃圾分类各项工作安排,切实加强机关干部职工的宣传教育培训,确保每一位干部职工熟练掌握分类知识。
(三)要严肃问责。各部门(单位)要结合实施方案建立配套机制,对工作落实不力,分类不到位,监管不力的,要严肃责任追究。
六、附则
本方案自2018年9月1日起施行,由市机管局负责相关问题的解释。
为贯彻落实党的十九大精神,深入推进机关事业单位生活垃圾三化四分工作,做好机关单位生活垃圾强制分类,特制定本方案。
一、组织领导
成立街道机关垃圾分类工作领导小组,由办事处主任谭炯任领导小组组长,副书记李宏、孔鑫贤、严建伟、陆利江任副组长,王迪霜、赵德明、王坚烈、王秀芬、沈方华担任组员,落实工作责任,共同推进机关单位生活垃圾分类实施工作。
二、实施步骤
(一)准备阶段(2018年5月25日至6月5日)
1.制定方案。根据靖江街道实际,制定分类工作方案,明确工作任务和工作要求。
2.设施设置。完善垃圾分类点位的设施布置,宣传信息张贴,指示牌设置。
3.召开动员会议。召开靖江街道机关垃圾分类动员会议,提出方案、落实要求。
(二)实施阶段(2018年6月5日至6月25日)
1.落实责任。建立靖江街道垃圾分类宣传员、专管员、督查员、保洁员等四员管理制度,宣传员朱凤娇,督查员沈方华,专管员高宜仁、保洁员徐群英。
2.实施分类。按分类要求,将生活垃圾中的可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾分别投放至对应的垃圾投放桶,确保垃圾不落地,垃圾投放正确。
3.检查成效。督查员将组织有关人员定期检查及不定时抽查垃圾分类效果,及时通报结果。
(三)长效阶段(2018年6月1日起)
1.做好自查自检。开展生活垃圾分类自查自纠工作,积极主动地发现和改进问题,进入常态化管理。
2.推进长效管理。机关各科室齐心协力,把机关生活垃圾分类推向深入,推进长效管理。
三、设施设置
1.楼层内:每层卫生间各设置1个其它垃圾桶、1个易腐垃圾桶、1个废品可回收桶。
2.靖江机关大院:在机关大院内空地设置一处集中投放点,场地平整,给、排水到位,架设遮雨棚,集中放置易腐垃圾桶、有害垃圾桶、可回收物收集桶及其他垃圾桶一套。
3.各办公室:设置1个其它垃圾桶和1个可回收垃圾桶。
4.机关食堂:设置易腐垃圾桶和其它垃圾桶各1个。
5.可回收物集中堆置点:设置回收纸张书架、回收电池箱、玻璃垃圾桶和塑料垃圾桶各1个。
四、投放要求
(一)易腐垃圾
1.日常办公生活产生的茶叶渣倒入卫生间的专用茶叶桶;水果皮核、枯枝树叶等投放至卫生间的易腐垃圾桶;
2.因工作需要在办公楼内用餐的,应将剩菜剩饭、一次性餐具等分类投放至机关一楼的集中投放点。
(二)其他垃圾
实行定点投放,日常产生的其他垃圾投放到各办公室其他垃圾桶内,再集中投放至卫生间其他垃圾桶内。
(三)可回收物
1.废弃纸张(文件等)、报纸由各自办公室临时整齐堆放,每周保洁员上门收;
2.其他可回收物由办公人员自行分类投放至规定垃圾桶,饮料瓶投放前将喝剩的饮料倒尽。
(四)有害垃圾
投放至有害垃圾桶。
五、工作职责
办公室:1、制定机关垃圾分类实施方案,指导设施配置,做好各科室垃圾分类工作指导、培训。2、落实可回收物集中堆置点场地;落实垃圾分类专管员;负责落实保洁人员的垃圾分类责任;
城管科:对接区城管局,指导行业内垃圾分类工作,开展监督检查,每月公示垃圾分类检查结果。
社会事务科:做好垃圾分类知识的宣传、普及工作,提高垃圾分类知晓率和
参与率;开展垃圾分类宣传活动。
卫计科:结合国家卫生镇创建,共同推进生活垃圾分类工作。
宣传员:做好垃圾分类知识的宣传、普及工作,提高垃圾分类知晓率和参与率;配合科室开展垃圾分类宣传活动。
督查员:不定期开展垃圾分类的监督检查,督促机关各科室做好垃圾分类工作;按机关垃圾分类检查考核办法进行检查,并通报结果。
专管员:督促保洁员和食堂工作人员做好垃圾分类和分类设施管养工作,提高分类设施的完好率和整洁度;联系垃圾收运单位按规范及时清运垃圾。
保洁员:每日对各楼层易腐垃圾、其他垃圾、可回收垃圾进行收集、清理,统一收集至街道机关一楼垃圾分类集中堆置点;每周定时收集各办公室的废弃纸张(文件等)、报纸;每半月对一楼垃圾分类集中堆置点的可回收物进行分拣、清理;做好公共场所垃圾桶的清洁工作,确保干净整洁完好;对各办公室分类错误的垃圾进行分拣,并将发现问题反馈给督察科室。
六、工作要求
(一)提高认识。全局工作人员要高度重视生活垃圾分类工作,把思想认识统一到习近平总书记普遍推进垃圾分类制度的重要讲话精神上来,努力为全区当好样板、做好示范。
(二)严格监管。强化监督检查,督促全局工作人员切实履行垃圾分类责任,并将垃圾分类考核扣分纳入年度绩效评估办法。
(三)加强宣传。要广泛利用各种宣传途径,加大宣传教育力度,不断增强全局工作人员主动参与垃圾分类的责任意识、文明意识,共同维护好城市生活环境。
为全面做好我馆公共机构垃圾分类工作,依据《***人民政府办公室关于印发﹤***公共机构生活垃圾分类工作实施方案﹥的通知》的要求和部署,结合我馆实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记生态文明思想和生活垃圾分类系列重要指示精神,落实国家、省、市、县关于生活垃圾分类工作的决策部署,建立完善监督、激励约束、示范单位创建等长效机制,科学统筹、整体推进、突出重点、分步实施,全面深入开展公共机构垃圾分类工
作,为建设富强、民主、文明、和谐、美丽**作贡献。
二、工作目标
2020年底前,实现我馆公共机构生活垃圾强制分类,为我县生活垃圾分类工作提供有益管理经验和模式。
三、实施步骤
按照“先分类”、“后处置”的原则,分两步进行。
(一)具体分类。
按照可回收物、有害垃圾、易腐(厨余)垃圾和其他垃圾“四分类”要求进行分类。其中:
1.可回收物。
是指易回收和资源利用的生活垃圾。种类包括:
(1)废纸:报纸、书刊杂志、复印纸等纸张,纸板纸箱,饮料等纸包装;
(2)废塑料:塑料袋、塑料瓶罐盒、塑料盆桶、泡沫塑料、塑料玩具及用品、橡胶及其制品;
(3)废玻璃:玻璃瓶、玻璃杯、玻璃桌面、玻璃窗等;
(4)废金属:易拉罐、罐头盒、奶粉桶、餐具炊具、剪刀、铁钉、衣架、金属办公用品等;
(5)废织物:衣物、床单、棉被、鞋、窗帘等;
(6)废电器电子产品:电冰箱、空调、吸油烟机、洗衣机、电热水器、燃气热水器、打印机、复印机、传真机、电视机、硒鼓墨盒、监视器、计算机(台式计算机、平板电脑、掌上电脑)、手机、电话座机等;
(7)废大件可回收物:床及床垫、沙发、橱柜、桌椅、门窗等。
2.有害垃圾。
是指对人体健康或自然环境造成直接或潜在危害的生活垃圾。种类包括:
(1)废充电电池和电路板:含汞、镍氢、镍镉的充电电池和纽扣电池以及废电路板;
(2)废灯管:日光灯管、荧光灯管、节能灯、LED灯;
(3)废涂料溶剂:油漆和溶剂、矿物油、杀虫剂和消毒剂及其包装物;
(4)废家用医护用品:药品及其包装物、水银温度计、水银血压计。
3.易腐(厨余)垃圾。
是指餐厅厨房产生的易腐性垃圾。种类包括:
(1)蔬菜水果类:蔬菜、瓜果及其果肉、果皮、果壳等;
(2)米面肉蛋类:米饭、面条、豆制品、鸡鸭鱼肉、动物内脏、水产及其加工品,肉蛋及其加工品等;
(3)食品调料类:各类饼干、糖果、巧克力、罐头等食品,糖、味精等调料;
(4)茶叶盆栽:茶叶、中药、咖啡渣,盆栽植物残枝落叶等。
4.其他垃圾。
是指除有害垃圾、餐厨垃圾、可回收垃圾以外的混杂、难以分类的生活垃圾。种类包括:
(1)受污染与不宜再生利用的纸张:卫生纸、面巾纸、湿巾纸、其他受污染的纸类物质;
(2)不宜再生利用的生活用品:普通一次性电池、受污染的一次性用具、保鲜袋(膜)、妇女卫生用品、受污染织物等其他难回收利用物品;
(3)灰土陶瓷:烟蒂、尘土、陶瓷及其他难以归类和无利用价值物品。
(二)投放处置。
按照《***公共机构生活垃圾分类工作实施方案》要求,由我馆办公室工作人员将分好类的垃圾投放入我馆公共区域带有明显分类标识的垃圾桶内,对于体积大、整体性强或需要拆分再处理的废旧办公用品、电器等大件垃圾,我馆工作人员将直接与环卫部门联系,由其单独进行回收处理。
四、组织领导
为切实加强对我馆公共机构生活垃圾分类工作的领导,成立我馆公共机构垃圾分类工作推进小组。
组长:
副组长:
成员:
电话:
五、工作实施
我馆严格按照要求认真做好宣传和培训工作。将垃圾有效分类,通过悬挂条
幅、发放宣传单、组织培训等多种方式宣传垃圾分类及一些分类基本常识,努力形成“垃圾分类人人有责、自觉参与示范引领”的良好社会氛围。
。(转载于::机关单位生活垃圾分类实施方案三篇)
【机关单位生活垃圾分类实施方案三篇】
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