县纪委监察局派驻(出)县直部门和乡镇纪检监察机构管理办法
县纪委监察局派驻(出)县直部门和乡镇纪检监察机构管理办法
派驻机构为加强对派驻(出)县直部门纪检组和各基层纪委的管理，根据州纪委文纪发［200*］3号、州委办公室文办发［200*］40号文件和县委富发[200*]25号《关于在县直部门派驻(出)和建立完善乡(镇)纪检监察机构的实施意见》的精神，结合我县实际，特制定本管理办法。
一、适用对象
(一)15个乡(镇)纪委、县直机关纪工委、县教育局纪委、县经贸局纪委、县公安局纪委和金坝林场纪委的书记、专职副书记、监察室主任、纪检监察员。(二)派驻县直部门的纪检组长、监察室主任、纪检监察员。
二、管理原则派驻(出)纪检监察机构和乡(镇)纪检监察机构履行的职能，是县纪委监察局工作职能的重要组成部分，对乡(镇)和部门及所属系统的纪律检查工作和行政监察工作负责，受县纪委监察局和驻在单位党委(党组)以及行政班子的双重领导。县纪委监察局在办理案件时，可根据案件的需要抽调派驻(出)纪检监察机构和乡(镇)纪检监察机构人员实行分片集中、交叉和异地办案。纪委书记、纪检组长年终向县纪委常委会进行一次述职。
三、工作任务和职责派驻(出)纪检组和基层纪委的工作任务，主要是在上级党委的领导下，协助、配合同级党委、政府或行政班子抓好所在单位或系统的党风廉政建设和反腐倡廉工作。主要职责就是履
行教育、监督、保护、惩处四项职能，抓好领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正损害群众利益的不正之风三项工作格局。具体做好以下六个方面工作：
(一)参加或列席同级党委、行政班子会，监督贯彻执行党的路线、方针、政策、决议及遵守国家法律、法规和执行上级人民政府决策，保证政令畅通。(二)协助驻在单位开展党风廉政建设、纠正部门和行业不正之风，开展对党员、干部进行党纪、政纪教育。
(三)督促所在乡(镇)、部门落实党风廉政建设责任制、完善各项管理制度，预防和治理腐败行为。(四)初步核实重大违反党纪、政纪问题案件，并向上级报告。(五)受理查处在职权范围内的控告、申诉违反党纪、政纪案件。(六)完成县纪委监察局和驻在单位党组织、行政领导交办的其它工作。四、基本权利
(一)派驻(出)纪检组长、纪工委书记、纪委书记应参加同级党组织会议、行政领导班子办公会及其他重要会议、重大项目决策、重大业务活动等。(二)纪检组长、专职纪委副书记参加驻在单位同级行政领导班子办公会，也可列席同级党组织的有关会议。
(三)派驻纪检监察机构和乡(镇)纪委在认真执行驻在单位党组织的正确决定的同时，对驻在单位党组织、行政领导班子及其成员和其他领导干部进行监督，对所在乡(镇)、部门领导班子和领导干部在履行职责中发生的问题，提出改正意见和建议。五、案件处理权限派驻纪检监察机构和乡(镇)纪检监察机构，依照《党章》及有关党内法规和国家法律、法规、规章，在职责和权限范围内处理如下案件：
(一)对驻在单位及所属系统副科实职(不含副科)以下党员干部和监察对象的违纪问题，按照有关规定，作出立案检查决定。(二)对所在单位和所属系统党员干部和监察对象，确认犯有严重错误的，提出停职检查的建议。
(三)对直接立案检查的自办案件按以下要求办理：
1、应给予党内警告、严重警告处分的，报同级党委或机关工委作出处理决定；
2、应给予警告、记过、记大过行政处分的报同级行政主管部门审批；
3、应给予撤销党内职务、留党察看、开除党籍或给予行政降级、撤职、开除处分的必须报县纪委监察局，由县纪委监察局按程序办理。(四)对上级纪检监察部门处理不当的违纪案件或有关问题提出改变的意见或建议。
六、重要案件查办措施案件查办严格按照“分级负责、归口办理”的规定进行。信访初核案件由各基层纪委、派驻(出)纪检组、监察室按干管权限和有关规定进行初步调查核实，.freekan.重案、大案和影响较大的案件采取以下方式进行。
(一)集中办案。对重案、大案和影响较大的案件的查办，按规定程序报批后，根据查案需要，可从各基层纪委、派驻(出)纪检组、监察室抽调部份有办案经验和坚持原则、秉公办事的办案人员集中办案。整个查办工作由县纪委监察局统一领导、统一协调。(二)交叉办案。对重案、大案和影响较大的案件的查办，按规定程序报批后，按属地管理的原则，可从案发地外的其他纪委、派驻(出)纪检组、监察室抽调部份有能力的办案人员实行交叉办案。整个案件的查办工作由案发地纪委或派驻(出)纪检组、监察室负责统一组织，统一指挥，统一部署，县纪委监察局相关职能室派办案人员协调指导。
(三)联合办案。对重案、大案和影响较大的案件的查办，按规定程序报批后，由县纪委监察局统一组织协调，统一部署和安排，可从检察、审计、公安、司法、组织、人事等相关部门和各基层纪委、派驻(出)纪检组、监察室抽调办案人员联合办案。整个案件的查办由县纪委监察局统一组织实施。七、工作报告
(一)每月工作情况简报。这是基层干部管理的常规工作。内容有本月出勤及开展工作内容、存在的困难和问题。(二)监督工作报告。主要解决在履行领导班子工作监督职能时，出现的特殊问题。内容为在开展监督工作中遇到具体事项的执行方案与上级有关文件、政策规定不符的，自己无力纠正的情况。
(三)案件查处备案报告，主要预防案件查处中检审合一的问题。各级在查办案件中，依照规定必须履行立案、案检、案审三道工作程序，其中立案、案检在各部门、各乡(镇)党政领导班子中均可进行，如果审、检合一就难免出现量纪奇轻奇重的问题，还会出现程序不合法，因此，必须履行报告审查备案，若有问题，及时纠正。
八、工作目标和干部年度考核
(一)县纪委监察局根据上级党委、本文来自.gongwen123.政府和纪检监察部门的工作部署要求，结合本县的实际，对派驻(出)纪检监察机构和乡(镇)纪检监察机构的年度工作目标实行具体的量化考核。年初由纪检组长、纪委书记代表基层纪检监察机构与县纪委监察局签订《纪检监察工作目标量化考核责任制》，年底由各基层纪检监察机构上报自检自查的情况，县纪委监察局组织检查组，以听、看、查、访等形式，对各基层纪检监察机构落实《纪检监察工作目标量化考核责任制》的情况进行综合考核后，兑现奖惩。并以各个基层纪检机构和纪委完成年度工作目标的情况，作为干部晋升(或降级)和调整的重要依据。(二)派驻(出)纪检组长、纪工委书记、纪委书记和乡(镇)纪委书记、专职纪委副书记、纪检监察员，列入县纪委监察局年度考核的人数基数和优秀比例名额。派驻(出)纪检组长、纪工委书记、纪委书记、专职纪委副书记和纪检监察员的年度考核，先由其所在部门和乡(镇)提出考核等次意见后，县纪委监察局根据派驻(出)纪检监察机构完成年度工作目标的成效及纪检监察干部的综合表现情况，确定其年度考核等次，并把纪检监察干部的《年度考核登记表》移交给县委组织部按干部管理权限进行审核后，装入其个人档案。九、干部教育培训县纪委监察局根据新形势对纪检监察工作的要求及干部的变动情况，除认真组织派驻(出)机构和基层纪委干部，参加中央、省、州纪检监察部门举办的各类培训外，根据形势发展的需要，有针对性地对基层纪检监察干部进行政治理论、政策法规和业务知识培训。县纪委监察局各室要加强对基层纪检监察机构的业务进行指导，积极鼓励和支持纪检监察干部参加各类学历教育，不断提高纪检监察干部的业务能力和工作水平。十、干部任免
(一)派驻(出)纪检组长、纪工委书记、纪委书记和乡(镇)纪委书记、专职纪委副书记(副科级纪检监察员)，由县纪委监察局和县委组织部在民主推荐的基础上提出初步人选，滤布县纪委监察局配合县委组织部进行考察，经县纪委常委会议讨论通过后，由县委组织部按干部任免程序提交县委研究决定。(二)纪检监察员人选由县纪委监察局、县人事局会同驻在单位党组织考察后，由县纪委监察局任免，任免文件送县委组织部和县人事局备案。十
一、干部交流派驻(出)纪检组长、纪工委书记、纪委书记和乡(镇)纪委书记，除公安局、检察院、法院外，一般不从驻在单位、部门产生。从部门、乡(镇)推荐选拔出来的纪检监察领导干部人选，原则上交流到其他部门、乡(镇)去任职。任职满5年的一般应进行交流。十
二、干部待遇派驻(出)纪检监察机构和乡(镇)纪委的工作人员的党组织、团组织关系、行政关系由所在单位负责管理。其办公用房、办公经费、车辆使用、设备购置、工资、差旅费、福利待遇及退休安排等均由驻在单位负责并享受该单位同级干部的待遇。所有专职纪检监察干部均享受纪检监察工作岗位津贴，驻在部门有特殊津贴的按“就高不就低”原则办理，不得重复享受。十
三、干部管理县纪委监察局内设干部室，具体负责派驻(出)纪检监察机构的干部管理工作，包括干部的培训、教育和任用的考察、干部交流计划、组织建设等，加强对派驻(出)机构的指导和管理。十四、纪律责任派驻(出)纪检监察机构和乡(镇)纪检监察机构有下列情况之一的，将追究驻在乡(镇)、部门纪检监察机构主要负责人和直接责任人的责任，并以此作为干部调整的依据：
1、对驻在单位及所属系统发生严重违纪问题，隐瞒不报、压案不办的；
2、不认真履行监督职责，有令不行、有禁不止的违规行为和不正之风失察或发现后不制止、不查处的；
3、压滤机滤布泄漏工作秘密的。
4、对县纪委监察局部署的工作落实不力的。《县纪委监察局派驻(出)县直部门和乡镇纪检监察机构管理办法》
附送：县纪委领导在全县交通工作分析会上的讲话
县纪委领导在全县交通工作分析会上的讲话
在全县交通工作分析会上的讲话（提纲）(县纪检委领导)各位领导、同志们：
交通局在这里适时召开交通工作分析会，这是一次比较重要的会议。县委、县政府对交通事业的发展一直以来都是高度重视的，始终把交通建设作为全县建设小康社会的战略目标，在今年提出的基础设施建设年活动，涉及到交通的有很多。全县人民群众也对我们交通系统的广大干部职工寄予了厚望。实践证明，我县交通事业的发展也是迅速的，如今年的国债项目、通达工程、通村公路建设，行业管理、安全生产、文明创建等方面都取得了显著的成绩。所有这些成绩的取得，充分说明了我县交通系统党员干部队伍的主流是好，是健康向上的。刚才梁峰局长的讲话，不仅客观回顾和分析了前期整体工作，总结了经验，摆出了问题，并作了咬定“一个目标”、着力“三大建设”、实施“四个活动”的工作任务布署，从中可以看出我县交通工作的整体思路是清晰的，是符合实际的。这里面体现了县委、县政府提出“基础设施建设年”活动的工作安排，压滤机滤布采取了有力措施，确保全县交通系统物质文明、精神文明和政治文明协调发展；既注重交通工程建设，也注重干部队伍建设；既要求工作“大力度、快节奏、抓落实、重结果”，也要求做到尊重科学，按规矩办事、按规律办事，稳步前进。目前，交通行业被社会普遍认为是高危行业，我们涡阳交通局也出现了一些问题，上一任交通局长正在审查之中，但
不能因为这样而否定我们交通系统的领导干部；不能否定我们的党员干部队伍；也不否定交通局在过去的工作中所做的贡献。我们应该吸取教训、举一反三，采取有效措施，堵塞各种漏洞，切实振奋精神，鼓舞斗志，真抓实干，以更加扎实有效的工作实绩赢得全县人民的尊重和信任。经济要发展，交通要先行。加快交通发展是经济社会发展的基础，因此，在交通建设上，不能有任何的失误。前期我们交通局在党风廉政建设和反腐败工作中，交通局领导班子高度重视，修订完善了有关制度和规定，很有针对性地提出了“五个加强、五个到位”的工作方针，应当持之以恒地抓下去。下面，我着重强调五个方面的问题。第
一、要加强领导班子建设。交通系统各级领导班子，是交通事业建设和发展的“龙头”和核心。必须按照“为民、务实、清廉”和“靠得住、有本事、作风正”的要求，围绕提高党的领导水平和执政水平，本文来自.gongwen123.提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，坚持以思想政治建设、能力建设和作风建设为重点，切实把交通系统领导理论联系实际建设好。带头落实“八个坚持、八个反对”，坚持把风气搞正，把作风搞实，按规矩办事。坚持把党风廉政建设责任制作为一项严肃的政治纪律来执行，自觉做勤政廉政的表率，绝不搞哗众取宠的政绩工程，绝不搞腐败工程，绝不搞献礼工程。自觉履行党风廉政建设和反腐败工作职责，充分发挥承上启下，协调各方的作用，切实抓好班子，带好队伍，做好表率，管好家人。第
二、要加强干部队伍建设。今天在座的都是交通局机关工作人员、二级机构领导班子成员、各站队和新型企业负责人，是我们交通工作的中坚力量。交通行业是为人民服务的工作部门，交通工作的性质和特点，决定了我们必须有更高的要求和更严格的约束，必须牢记“两个务必”，加强“三观改造”，遵守“四大纪律八项要求”，严格依法行政等方面以身作则。要充分认识交通工作的各项权力是党和人民给予的，权力越大，责任越重，牢固树立强烈的宗旨意识，自觉做到权为民所用，.freekan.情为民所系，利为民所谋，永做人民的公仆，努力强化依法行政的意识，在原则问题上，一定要把好关定好向，始终保持头脑清醒、立场坚定。第三，要重视惩防体系建设。要按照惩防结合、综合治理的要求坚持把建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系作为一项系统工程来抓，切实解决教育、制度、监督等方面存在的问题。要进一步加强对党员干部和公职人员思想道德教育和遵纪守法教育，运用交通系统涌现的先进典型和系统内发生的腐败案件，广泛开展警示教育，强化党员干部的廉洁自律意识。要进一步健全、完善并严格执行各项规章制度，坚决做到令行禁止，违者必究，形成用制度规范从政行为，按制度办事、靠制度管人的机制，要支持改革者、鼓励实干者、弘扬先进者、教育失误者、惩处腐败者、保护举报者，追究诬告者，在全系统内营鼓励人们干事创业的社会氛围。第四、要以严明的纪委确保交通事业的健康发展。从已经揭露出来的案件看，当前交通系统仍然是易发多发腐败问题的行业，这不仅因为交通部门工程多、投资大，而且涉及的领域广、利润丰厚。这说明，交通系统的反腐倡廉任务仍然十分艰巨和繁重，对此，必须引起我们的高度重视。要认真贯彻执行《党内监督条例（试行）》和《党纪处分条例》，严格执行党的纪律，尤其是党的政治纪律，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，逐步建立起结构合理、配置科学、程序严密，制约有效的权力运行机制、监督管理等制度，并根据需要及时制定新的管理办法和措施，决有允许国有资产流失，决不能出现工程起来了，干部倒下了。在工程建设中，要严格执行“四制”的同时，推行签订工程建设和廉政建设“双合同”制度，从源头上防止各种腐败问题的发生，确保交通建设事业的健康发展。第五，要大力支持纪检监察机构依纪依法开展工作。要从关系党和国家生死存亡的高度，从自觉践行“三个代表”重要思想的高度，从立党为公、执政为民的高度，从密切党同人民群众血肉联系的高度，充分认识反腐败工作的极端重要性。要按照县委、县纪检委的部署和要求，紧紧围绕交通事业的发展，大力弘扬求真务实精神，深入推进自身廉政建设，加大从源头上治理公路“三乱”的力度，坚决查处损害群众利益的不正之风。交通局主要负责同志要亲自过问，亲自协调，及时妥善地予以解决。方大纪检监察干部要地一步增强责任感和使命感，不断提高做好本职工作的能力和水平，经爱住各种诱惑和考验，忠实地履行好党和人民赋予的神圣职责。今年是我县实施基础建设建设年，交通系统的任务十分繁重。滤布我相信，在以梁峰同志为班的交通局党组的领导下，紧紧依靠全县交通系统的广大干部职工，一定能把交通工程建设好，把交通队伍带好，不会辜负县委、县政府的重托和全县人民的期望。并将会以优异的成绩，为加快发展，富民强县，全面建设小康社会，提供通畅、安全、便捷、方明的交通服务，作出更加积极的贡献。谢谢大家！《县纪委领导在全县交通工作分析会上的讲话》
县纪检监察系统集中开展以案促改工作实施方案
为进一步做好全县纪检监察系统以案促改工作，引领和带动全县以案促改制度化常态化向纵深发展，根据《中共河南省委关于推进以案促改制度化常态化的意见》和《XX市纪检监察系统贯彻落实省委意见精神集中开展以案促改工作实施方案》，现就全县纪检监察系统集中开展以案促改工作，制定实施方案如下：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实十九届中央纪委二次全会、十届省纪委三次全会、六届市纪委三次全会和十三届县纪委三次全会工作部署，坚持标本兼治，不断以治标促进治本，在坚定不移惩治腐败、毫不手软查处腐败案件的同时，选取发生在我省、我市、我县纪检监察系统的典型案例，集中开展以案促改工作，着力打造一支忠诚于党、让人民放心的执纪铁军，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
二、工作目标
以发生在全省、全市、全县纪检监察系统内的违纪违法典型案件为反面教材，剖析案发原因，研究案发规律，强化教育警示，查摆整改问题，健全完善制度，加强教育管理监督，持续强化不敢腐的震慑效应，补齐不能腐的制度短板，激发不想腐的内生动力，打造“忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁”的纪律部队，为巩固发展反腐败斗争压倒性态势，夺取反腐败斗争压倒性胜利提供坚强保障。
三、方法步骤
（一）宣传动员。按照全省纪检监察系统贯彻落实省委《意见》精神集中开展以案促改工作电视电话会议精神和《XX市纪检监察系统贯彻落实省委意见精神集中开展以案促改工作实施方案》，组织全县纪检监察干部认真学习任正晓书记的讲话，率先推进以案促改制度化常态化工作。组织专题学习，把党的政治建设摆在首位，认真学习党章党规党纪和宪法法律法规，原原本本学，带着问题学，结合实际学，对照检查学，学思践悟，融会贯通。注重舆论宣传，及时发现总结特色亮点做法，做好宣传引导，营造良好氛围。
（二）警示教育。要结合自身实际，进一步筛选好典型案例作为标靶，充分发挥违纪违法案件反面教材的警示教育作用，紧密联系岗位职责和个人思想、作风、工作实际，把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，从中汲取教训，打扫思想灰尘，进行“党性体检”，自警自省、触及灵魂，坚守底线、不碰红线，提高自身免疫力。以即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，结合“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动，创新形式、丰富载体，采取多种形式，区别不同层次、不同对象，教育纪检监察干部绝对忠诚于党的信仰、绝对忠诚于以习近平同志为核心的党中央、绝对忠诚于党的纪检监察事业，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。
（三）查摆剖析。对照违纪违法案件特点及案发原因等，联系本单位和个人实际，从领导班子和党员干部两个方面查摆问题。纪检监察机关领导班子重点要做到“五查”：查党的领导、党的建设以及领导班子建设方面的问题，查遵守和执行党的政治纪律、政治规矩方面存在的问题，查党内政治生活不经常、不认真、不严肃的问题，查权力运行和监督制约方面存在的问题，查教育管理监督干部方面存在的问题等。党员干部重点要做到“十查”：查政治立场、理想信念、是非观念等方面存在的问题；查忠诚履职、担当尽责方面的问题；查遵纪守法和作风建设、廉洁自律方面的问题；查未经批准、授权处置问题线索，发现重大案情隐瞒不报，或者私自留存、处理涉案材料的问题；查利用职权或者职务上的影响干预调查工作、以案谋私的问题；查违法窃取、泄露调查工作信息，或者泄露举报事项、举报受理情况以及举报人信息的问题；查对被调查人或者涉案人员逼供、诱供，或者侮辱、打骂、虐待、体罚或者变相体罚的问题；查违反规定发生办案安全事故，或者发生安全事故后隐瞒不报、报告失实、处置不当的问题；查打着纪委旗号耍个人的威风、搞特权办私事，越权插手案件办理、干部人事和具体经济活动的问题；查打听案情、过问案件、说情干预的问题等，聚焦病灶、深挖根源、有的放矢，切实把问题找准，原因分析透。召开以案促改专题组织生活会，撰写对照检查材料，深挖思想根源，切实触及实质、触及灵魂。县纪委派员参加各乡镇（街道）纪委（纪工委）、县纪委各派驻机构专题民主生活会和组织生活会，指导下级纪检监察机构开出高质量、高标准的专题民主生活会和组织生活会。
（四）问题整改。根据查摆剖析情况，列出问题清单，制定整改方案，整改措施要具体化、可操作。要建立整改台账，明确整改责任领导、具体责任人、完成时限，挂账督办，跟踪问效，做到条条要整改、件件有着落。坚持分类施策，针对个性问题，坚持边查边改、立行立改；针对共性问题，开展专项整治，与各级巡视巡察整改结合起来，突出整治重点，明确目标任务，注重全员参与，主动接受监督。
（五）建章立制。针对违纪违法案件暴露出的问题，市纪委对我县巡查中发现的问题，机关各部室排查出的风险点问题，以及查摆剖析中发现的制度漏洞和短板，围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责、追责等事项建章立制。对不适应形势发展或存在漏洞缺陷的制度进行修改完善，对权力进行科学分解和配置，规范权力运行，强化监督制约措施。加大制度执行情况检查力度，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决维护制度的严肃性和权威性。巩固深化制度建设全覆盖工作成果，真正做到把权力关进制度的笼子。
（六）监督检查。把监督检查贯穿全过程，县纪委要适时对各单位以案促改开展情况进行督导检查。重点督查排查问题是否精准、突出问题是否整改、工作效果是否明显等。坚持“四个不放过”，即问题找不准不放过、原因分析不透彻不放过、整改措施不落实不放过、成效不显著不放过，确保达到“查办一起案件，教育一批干部，完善一套制度，解决一类问题”的效果。
四、工作要求
（一）加强组织领导。全县各级纪检监察组织是以案促改工作的组织者、实践者、推动者，要把带头贯彻落实《XX市纪检监察系统贯彻落实省委意见精神集中开展以案促改工作实施方案》，率先推动以案促改制度化常态化向纵深发展，作为深化纪检监察体制改革、加强纪检监察机构党的建设的重要契机，作为加强领导班子和纪检监察干部队伍建设的有力抓手，要把以案促改作为一项重要政治任务，列入议事日程。要加强组织领导，精心谋划实施，责任上肩、措施落地，切实走在前、干在先，做出示范、当好榜样。各纪检监察组织负责人是第一责任人，既要负总责，靠前指挥，又要以上率下，率先垂范，带头接受教育、带头查摆剖析、带头制定落实整改措施。领导班子成员要履行“一岗双责”，带头抓好自身和分管范围内的以案促改推进工作。
（二）强化协调配合。全县纪检监察系统贯彻落实《XX市纪检监察系统贯彻落实省委意见精神集中开展以案促改工作实施方案》要求集中开展以案促改，在县纪委常委会的领导下开展工作，成立XX县纪检监察系统以案促改工作领导小组，下设领导小组办公室，办公室设在纪检监察干部监督室，负责总体协调、统筹谋划。
（三）务求工作实效。紧密结合纪检监察机关工作实际，围绕“五个确保”，即自觉忠诚于党、确保政治过硬，加强能力建设、确保本领高强，领班子带队伍、确保履职到位，敢担当善作为、确保作风优良，恪守清正廉洁、确保自身干净，贯彻落实执纪监察强党建、为人民、促发展的工作要求，切实把以案促改工作同构建落实全面从严治党主体责任体系、系统内巡查责任体系、部室岗位风险防控体系、审查调查责任体系工作结合起来，坚持问题导向，积极主动开展工作，有什么问题解决什么问题，什么问题突出重点解决什么问题，真正做到精准施治、靶向治疗，防止大而化之、大水漫灌，防止摆花架子、走过场、搞形式主义，推动以案促改工作取得扎扎实实的成效。
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纪检员工作管理办法
纪检员工作管理办法
关于印发《XX县村级纪检员（监督员）工作管理办法（试行）》的通知
发布时间：20__-08-03作者：内容填充录入人：132XX县村级纪检员（监督员）工作管理办法（试行）
选配村级纪检员（监督员）应当具备以下条件：（一）拥护社会主义制度，拥护党的领导，坚决贯彻执行党和国家的基本路线、方针和政策；
（二）原则性强、责任心强、作风正派、办事公道、村民认可，能为村集体和村民利益尽职负责；
（三）了解和掌握党和国家在农牧区的各项支农惠农政策，掌握村情，熟悉村级项目建设基本程序；
（五）尽可能选配基层工作经验丰富、群众威信好、村民信得过的原任党员村干部；
（六）村级纪检员（监督员）均要求在本村人员中选配；
（七）符合上述条件的非党员人士可选配为村级监督员，履行与纪检员同等职责。
（八）村级纪检员（监督员）不得从村“两委”班子成员中选配。
（二）县纪委针对基层党风廉政工作实情，择机对有关村级纪检员（监督员）进行专题培训，重点培训党纪党规和党风廉政建设方面的知识，提高“问题村”级纪检员（监督员）业务水平。
（一）村级纪检员（监督员）实行聘用制，由乡镇党委具体实施。
（二）村级纪检员（监督员）年度考核“称职”的予以留任，年度考核“不称职”的予以解聘。
（三）村级纪检员（监督员）在聘期不认真履行职责，以及发生不正之风和违法违规行为的予以解聘。
（四）村级纪检员（监督员）解聘后，按本办法第三条、第四条规定重新选配人员。
1、严格要求自己，以身作则，认真遵守学校及院里的各项规章制度。2、服从上级的安排，积极配合部长做好各项工作，如有异议，大胆提出，不得有抵触迹象。
3、对于各种需出勤例会及所开展的各项工作，不得有迟到、早退、擅离职守的现象。
4、工作尽职尽责，作到公平、公正、公私分明，特别是在纪律检查过程中，要严格把关，并如实上报检查情况，不得出现滥用职权、以权谋私、徇私舞弊的现象。
5、全力配合院内的纪律监督工作，积极配合学生会其他各部作好组织的各项活动的秩序维持工作。
6、在每学期结束时，及时总结本学期工作中的得失，并就下学期制定一份个人工作计划，反馈自己对本部工作方面的见解。7、干事在上课及工作期间不得穿拖鞋或高跟鞋，不得留怪异发型；男干事不得穿露膝盖短裤，要求着装合场合体。
以上条例需要认真贯彻履行，虽有很多方面没有要求到，但原则性错误不能出现，若出现工作等错误，根据实际情况给予相应惩罚。对早晨签到的要求规定：
1、要求大二同学每天早晨在7:00-7：20之间签到，除节假日外。2、签到期间，不允许出现代签、补签、多签等不良现象，如若发现，当天以旷签论处。
3、若因某些原因未能及时或不能签到，应出示有效假条（如发现假冒签名、伪造病历等弄虚作假行为，一经发现，给予警示处理），若需补假条，期限为2天，逾期不补者，以旷签论处。
4、每半个月进行一次统计，若有同学旷签次数不小于5次，将给予警示，累计3次警示给予通报处分；若半个月全部旷签，直接给予通报处分。
对各班晚自习的要求规定：
1、晚自习期间不得出现迟到、早退、旷课等违纪现象。
2、晚自习期间不得在上课期间，玩手机，吃东西，睡觉，说话（含讨论问题等正当理由），打电话，带笔记本电脑，打骂，穿拖鞋、背心、吊带等衣服，男女生勾肩搭背等不文明和违纪现象出现。3、班级召开班会或宣布事宜，建议第二课临近放学时进行，同时需维持好纪律；若班会在放学前结束，不得提前放学。若发现不符合规定，将对班级整体进行警示。
4、若因某些原因未能及时或不能上晚自习，应出示有效假条（如发现假冒签名、伪造病历等弄虚作假行为，一经发现，给予警示处理），若需补假条，期限为2天，逾期不补者，以旷课论处。5、晚自习检查期间，对违纪同学实行实名记录制度。6、每周校纪检部会抽查各系晚自习纪律情况，若发现纪律不合格现象，校纪检部会详细记录违纪同学座位位（建议位固定，否则后果自负），系将会将责任落实到个人，同时会按轻重情况给予警示甚至处分。
7、每半个月进行一次统计，若有同学旷课次数不小于5次（大一同学为不小于2次），将给予警示，累计3次警示给予通报处分；若半个月全部旷课，直接给予通报处分。（注：2次违纪等于一次旷课）
注：以上管理处罚规定只是一个大纲，若实际问题未在以上范围内提到，将根据实际情况进行管理处罚。
旅游与资源环境系团总支
20__年11月21日
友情提示：本文中关于《纪检员工作管理办法》给出的范例仅供您参考拓展思维使用，纪检员工作管理办法：该篇文章建议您自主创作。
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XX县纪委贯彻落实中央八项规定精神监督检查工作方案
为加强对贯彻落实中央“八项规定”情况的监督检查，促进全县各级领导干部切实改进工作作风、密切联系群众，根据省委、市委和县委关于贯彻落实中央“八项规定”《实施意见》以及党纪法规。结合我县实际，现制定如下监督检查工作方案。
一、指导思想。
监督检查工作坚持党要管党、从严治党，与党风廉政建设监督检查工作统筹谋划、协调推进；坚持围绕中心、突出重点，有针对性地解决群众反映强烈的突出问题；坚持实事求是、客观公正，不搞形式，不走过场；坚持纠建并举、注重实效，着力推动作风建设常态化，使人民群众对作风建设满意度明显提升。
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二、检查对象。
监督检查的对象是全县各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检查机关、人民团体、国有及国有控股企业、事业单位和各级领导干部，重点是各级领导班子主要负责人。
三、检查内容。
（一）主要检查内容。
1、制定贯彻落实配套制度情况。按照中央“八项规定”精神和省市县《实施意见》要求，结合本地区本部门实际，研究制定贯彻落实具体方案和措施，对照检查在作风建设方面存在的不足和差距，建立完善相关制度和监督检查办法，形成抓落实的长效机制情况。
2、各项规定要求执行情况。执行规范调查研究、精简会议活动、精简会议简报、规范出访活动、改进新闻报道和文稿发表、厉行勤俭节
/---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------约、遵守廉洁从政等方面规定的情况。
3、领导干部带头执行情况。各级领导干部特别是主要领导干部发挥模范作用，严格执行“八项规定”,切实改进作风，并按照党风廉政建设责任制规定，认真履行“一岗双责”，抓好管辖范围内贯彻落实的情况。
4、群众反映问题调查处理情况。及时受理、调查和处理群众对违反有关规定，特别是禁止性规定行为举报投诉的情况。
（二）重点检查内容。
1、违规公款吃喝；
2、公款国内旅游；
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3、公款出国境旅游；
5、违规配备使用公务车辆；
6、楼堂馆所违规问题；
7、违规发放津补贴或福利；
8、违规收受礼品礼金；
9、婚丧嫁娶大操大办；
10、其他需要监督检查内容：①提供或接受超标准接待；②接受或用公款参与高消费娱乐健身活动；③违规出入私人会所；④领导干部住房违规问题。
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四、检查的方式方法。
（一）检查的方式。
1、明察暗访。对全县各大酒店、山庄、娱乐场所、私人会所等重点场所进行不定期明察暗访。
2、重点检查。在元旦、春节、五一、国庆等重要时间节点，对公款旅游、公车私用及违规公款吃喝、发放津补贴或福利等进行重点检查。
3、专项检查。对群众反映的影响强烈的问题进行专项检查。
（二）检查的方法。
1、信访受理。通过设立举报信箱、公布举报电话等方式，受理群众
/---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------投诉和举报。要密切关注网络舆情，积极发现和回应网络等媒体的曝光和监督，坚持依靠群众，认真受理群众举报和媒体曝光，拓宽案件线索来源，及时回应社会关切。
五、工作要求
一要落实责任。贯彻落实中央八项规定精神，是全党的一项重大政治任务，各部门各单位要切实提高认识，坚决克服各种等待观望、麻痹松懈、“避风头”的心理，增强落实八项规定的主动性和自觉性。各级各部门主要领导要坚持负总责、亲自抓，率先垂范，以身作则，以高度政治责任感，持之以恒抓好落实。
二要自查自纠。各部门各单位要把八项规定执行情况的监督检查纳入总体工作部署，认真开展对照检查，及时发现和解决存在的突出问题，并将监督检查结果作为绩效管理和干部考核的重要内容。
三要严肃查处。要加大惩戒力度，及时查处违反中央八项规定的投诉和举报。对有令不行、有禁不止，特别是漠视规定、顶风违纪的行
/---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------为，要综合运用行政问责、纪律处分和组织处理等手段进行严肃处理，并视情追究有关责任人的责任。
四要健全机制。各部门各单位要密切配合，不得弄虚作假，不得隐瞒不报，并针对自查自纠和明察暗访中发现的突出问题，认真落实整改，着力建章立制，不断建立健全落实中央八项规定精神的长效工作机制。
XX县纪委
20xx年4月27日
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公安县纪委监委：出台派出纪检监察组?常监督?作暂?办法近?，《公安县纪委监委派出纪检监察组?常监督?作暂?办法》出台（以下简称《办法》），旨在通过细化制度设计，充分履?监督基本职责、第?职责，进?步强化派出纪检监察组?常监督?作，为增强监督实效切实提供制度保障。《办法》明确，县纪委监委派出纪检监察组开展?常监督?作，由县纪委监委直接领导，对县纪委监委负责并报告?作。?常监督主要对象为：监督单位本级机关及其所属单位，监督单位党组织、党员?部和公职?员，重点强化对监督单位“?把?”、领导班?成员和内设机构、所属单位负责?的监督。《办法》规定，?常监督的主要内容有遵守党纪法规、贯彻落实重?决策部署和重要指?批?精神，落实全?从严治党主体责任，加强作风建设，落实民主集中制，严肃党内政治?活，选???，巡视巡察反馈问题整改，权?规范运?，廉洁?律有关规定和其他需要监督的情况等10个??。监督的主要?式包括：召开监督检查专题会、开展信访监督、谈话函询、建?健全党员领导?部廉政档案、规范党风廉政意见回复、提出纪律检查建议和监察建议、参加会议、督促协调、报告、检查、专项监督、指导等12种?式。《办法》还明确，要突出政治监督，制定落实好“监督清单、问题清单、整改清单、问责清单”四张清单；发现苗头性、倾向性问题或轻微违纪违法问题，要常态化精准化运?“第?种形态”；要坚持和完善《科级?部廉政档案》、《“三重??”事项决策备案表》、《谈?谈话监督情况记录》等档案记录。同时要求，要强化对监督者的监督，对派出纪检监察组有不履?或不正确履?职责、违反廉洁?律规定等6种情形的依照有关规定进?追责。县委常委、县纪委书记、县监委主任王君表?：“《办法》根据省纪委监委派驻（出）机构?常监督?作办法进?了细化，为县纪委监委派出纪检监察组落实?常监督责任制定了?作指南，也为各级党委（党组）落实主体责任提供了有?抓?和清晰路径，将进?步推动两个责任贯通联动、?体落实。”来源：县纪委监委
某县纪委实践运用监督执纪“第一种形态”调研报告
某县纪委实践运用监督执纪“第一种形态”调研报告
党的十九大报告强调，要全面落实从严治党，强化监督执纪“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐，惩前毖后、治病救人。十九届中央纪委二次全会指出，要在用好第一种形态上深化，下功夫加强日常管理和监督，使批评教育成为常态，关口前移、防患未然，筑牢防止党员干部犯错误的第一道防线。为全面分析^p研判我县纪检监察机关实践运用“第一种形态”情况，日前，县纪委组成专门调研组，对全县实践运用监督执纪“第一种形态”情况进行了调研，力求精准发现分析^p问题，切实用好用活监督执纪“第一种形态”。
一、实践运用“第一种形态”的基本情况
20__年以来，__县纪委坚持把纪律和规矩挺在前面，积极推动“第一种形态”的实践运用，突出抓早抓小、动辄则咎，强化监督执纪问责，为营造风清气正的良好政治生态奠定了坚实基础。
一是构建领导机制。党章第三十一条明确规定，党的组织对党员进行教育、管理、监督和服务，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务。对此，县委把用好第一种形态作为加强干部监督管理的重要举措，列入各级党组织履行全面从严治党主体责任清单主要内容，在年初县委主要领导与各镇街、县直部门签订的《20__年度党风廉政建设责任书》中进一步细化和量化。结合我县实际，制定了《__县监督执纪“四种形态”实践运用细则》《__县推进“第一种形态”运用实施意见》，明确各级党委的主体责任、工作程序、工作要求，推动党委实践运用“第一种形态”，层层传导压力。
二是构建发现机制。县党政班子成员定期深入党风廉政建设联系点进行走访了解，督促联系部门主要负责人严格履行管党治党第一责任职责，实践运用“第一种形态”，关口前移，抓早抓小，加强对本单位党员干部的教育、管理和监督，及时发现挂钩联系点的苗头性、倾向性问题。县纪委，加强对纪律执行的监督检查，拓宽问题线索渠道，加强日常监督检查.二、存在的主要问题
（一）“第一种形态”六种方式运用不均衡，形式不规范。六种方式运用中，提醒谈话运用较多，函询、书面检查、专题民主生活会运用较少，部分单位存在数据报送迟报、漏报等现象，存在实施人与被实施人栏目填写顺序颠倒，单位、职务、级别、身份证号码、性别等内容填写错误，存在问题界定不准确，事实描述不清楚，运用“第一种形态”类别填写不规范，对当事人职务晋升能产生影响的党政纪处分、诫勉谈话等问责方式采用降格处理，用提醒（警示）谈话、通报批评以及书面检查等方式替代。
（二）部分单位“一把手”亲自运用监督执纪“第一种形态”较少，党委主体责任压实不力。全面从严治党，是党章赋予党委的政治之责，是各级党委的职责所系，党委书记是运用监督执纪“第一种形态”第一责任人,党委班子其他成员承担“一岗双责”。半年以来部分单位运用执纪监督“第一种形态”较少，“一把手”没有将“经常开展批评与自我批评、约谈函询，让‘红红脸、出出汗’成为常态”,主体责任压实不力，本次调研中发现吴城镇、韩桥乡、民宗局、经信委等。单位“一把手”没有或者亲自实施运用“第一种形态”较少。
（三）执纪监督力量薄弱。部分单位从事纪检监察工作的干部队伍人力不足，个别乡镇纪委书记没有按照“三转要配备到位，或者兼职者多、专职者少，有的乡镇在配备纪检干部时，将一些年龄偏大、缺乏纪检监察知识的同志安排从事执纪监督，造成执纪监督队伍整体素质不够高。执纪监督工作需要有发现问题的能力强、沟通能力和沟通技巧良好、能做大量的复杂的细致工作，全面掌握处理尺度的综合能力强的机关党务干部来落实，现有人员状况难以适应新形势和新常态下的。
（四）监督执纪相关衔接机制有待进一步完善。在执纪监督实践中，“第一种形态”运用与纪检监察信访举报受理、问题线索管理、纪律审查和案件审理等环节协调机制有待于进一步完事，在纪律审查各个环节还没有完全体现抓早抓小、关口前移、动辄则咎，“四种形态”从理念变为现实，还需不断完善纪律审查制度机制和创新监督执纪方式方法。
三、落实监督执纪“第一种形态”的对策建议
（一）夯实“两个责任”落实。落实监督执纪“第一种形态”,党委的主体责任和纪委的监督责任同样重要,缺一不可,并且相互促进。党委(党组)主体责任履行得好，纪委的监督工作就会更顺利,效果也会更明显，反之亦然。各乡镇、各部门党委（党组）“一把手”要负总责，认真履行第一责任人职责，切实落实从严治党主体责任，主动运用“第一种形态”。班子成员要按照一岗双责的要求，加强监督检查，发现苗头性、倾向性问题及时提醒。纪检监察干部要进一步深化”三转”，回归主业主责，把职能转到监督执纪问责上，把精力和工作重点转到监督执纪上，要强化日常监督和专项监督，及时向党委（党组）提出运用“第一种形态”的建议。
（二）强化宣传教育学习。坚持不懈地、旗帜鲜明地进行纪律宣传教育学习，真正唤醒广大党员的党员意识和纪律意识,让守纪内化于心、外化于形。积极探索科学的方法、载体和途径，确保教育效果。实行点面结合统一，做到全面覆盖、不留空白，各乡镇、各部门要深入学习区委、区纪委监委下发的有关规范运用“第一种形态”的文件，充分利用周学习、半月谈等学习平台，将教育学习常态化，把学习的成果转化到推进工作落实中来。
（三）进一步完善制度体系。党中央根据全面从严治党的新要求，修订了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，各级党组织要结合各自工作特点和当前党建工作新形势制订或者修改完善各项纪律，确保纪律管用、有效，为监督执纪提供依据。要及时对区委、区纪委监委印发的《关于运用监督执纪“第一种形态”的实施细则（试行）》以及《淮阴区纪委监委规范运用监督执纪“第一种形态”操作流程（试行）》有关文件进行修改和完善，在实践中不断探索、创新、总结，逐步形成规范，建立制度，从而更好地推动监督执纪“第一种形态”工作的落实。
（四）是加强执纪监督队伍建设。要按照“打铁还需自身硬”专项行动、“转职能、转方式、转作风”、“严管就是厚爱”、“信任不能代替监督”等要求，加大对纪检监察干部教育、监督、管理的力度，打牢愿担当的思想基础，增强敢担当的硬气和底气。不断加强培养培训，要通过双向交流、上派挂职、下派锻炼、交流轮岗、以案代训等多种形式培养干部，围绕落实监督执纪“第一种形态”的能力需求，有针对性地安排经济学、金融学、财物管理、心理学、计算机等等内容的学习。定期组织研讨交流，组织不同范围和层次的研讨会、交流会，以及邀请上级纪检机关领导和专家来讲学等，推动互相学习提高，从而促进执纪监督队伍的整体能力和水平提升。
.
第二部分
纪检监察工作制度
纪检组长岗位职责
一、负责纪律检查、行政监察工作的组织领导，受理信访举报，部署劳动保障系统党风党纪教育和廉政建设，纠正行业不正之风等工作，以保证党的路线、方针、政策和法规的贯彻执行。
二、负责组织局纪检监察室依照有关政策、法规和党纪政纪的规定，查处本系统违纪违规案件。
三、负责组织局纪检监察室运用行政监察手段，对本系统各单位依法执行国家法律、法规、决定及劳动保障方针、政策等情况进行监督检查，确保国家法律法规、政策和决议的正确贯彻和实施。
四、负责组织安排局纪检监察室对本系统各单位根据岗位特点和形势变化，落实规章制度和操作规程，堵塞漏洞，防范各类案件的发生。
五、协助局党组抓好党风廉政建设工作，保证党和国家关于党风廉政建设的各项决策和部署的贯彻落实，明确各级责任，定期组织责任考核，实施责任追究。
六、负责向县纪委、监察室报告工作，及时反映群众意见，深入实际，调查研究，及时总结劳动保障部门党风行风建设经验。
七、检查督促纪检监察人员完成工作任务，对纪检监察人员进行政治思想、业务规章及政策的教育，以提高纪检监察干部素质。
八、完成上级和局党组交给的其它工作任务。
制度范本精选！
.信访工作职责
一、通过处理群众来信和接待群体来访受理检举、控告和申诉。
二、向上级纪检监察组织反映检举、控告和申诉的情况和问题。
三、承办上级和本级领导交办的检举、控告、申诉和其他事项。
四、向上级给检监察部门或有关部门转办不属于本级职责范围的信访问题。
五、调查研究纪检监察信访工作情况，拟订信访工作的规章制度。
六、协调处理信访问题，疏导上访群众，维护正常的工作秩序和社会秩序。
案件检查工作程序
一、涉案材料的受理程序
1、受理材料的接受。承办人员对收到的各类涉及纪检监察对象违纪行为的线索和材料，应填写材料受理登记表以备查考，对原件进行编号，妥善保存。
2、受理材料的审阅。主要审查是否属于本级纪检监察部门受理的对象；反映的问题不具体无法查证或过去已有过调查并作出结论没有新内容的，留存备查；对需查清的主要问题，提出初步核实意见，报分管领导审批。
二、立案前的初步核实程序
1、办理初步核实手续。对需实施初步核实的，承办人员应办理核手续，应填写《初步核实呈批表》。
2、核实人员。初步核实人员的多少，应根据案件复杂程度确定，但最低不少于2人。
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.3、制定初步核实方案。初步核实方案的内容通常包括：初步核实依据（有关领导的批示）；需要核实的内容；初步核实的方法、步骤和注意事项。初步核实方案应报纪检组长批准后实施。
4、初步核实的实施。一是选择适当时机，宣布初步核实意见。二是向知情人或有关单位调查核实情况。三是撰写初步核实情况报告。
三、立案程序
1、审查立案材料
2、写出《立案呈批报告》
3、审查批准立案。
4、立案决定的通知与通报。
5、重要、复杂案件的备案制度。
四、案件调查程序
1、调查前的准备。组织调查组；熟悉案件和相关法规依据；拟定整个案件的调查方案及不同调查对象的调查提纲等内容。
2、实施。主要包括选择适当时机宣布立案决定；收集与案件有关的证据材料，必要时，经上级批准，可采取相应的强制措施。
3、调查终结。案件调查结束后，一要审核材料，看证据是否齐全，手续是否完备；二要鉴别证据。看证据是否合法有效；三要认定错误事实材料与本人见面；四要提出定性处理意见；五要撰写调查报告；六要做好调查后的有关工作；七要整理装订案卷。
五、移送审理
1、严格把握移送审理的条件。一是必须是经过立案调查并调查终结的案件；二是被调查人的错误事实已经查清，证据确实、充分；三是需要追究党纪政纪责任的案件。
2、审查移送审理的有关材料。一是审阅调查报告所认定的错误事实及主要情节是否清楚；二是全面审查证据材料；三是审查实体处分条规的适用是否正确。
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.3、依法办理移送审理的手续。承办案件部门将案件材料移送审理时，应填写《案件移送审理登记表》。在移交时，交接双方在表上签名，填写移交时间。至此，案件检查程序已全部完成。
案件审理程序
一、指定承办人
对情节简单的案件，可由一人承办，一般案件应由二人承办，对重大、复杂的案件，应组成两上以上的审议组进行审理，并确定一人主办。
二、明确承办人职责
承办人审理案件，应按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”的要求，进行认真审核。审理过程中遇有问题要及时提出，提请研究解决。审理结束后，要提出审理意见。
三、全面认真地进行审理
包括对案卷材料的审理；对错误事实的审理；对错误性质的审理；对处理意见或处分决定的审理等四个方面的内容。
四、与受处分人员谈话
案件经过审理，在提交支行党组讨论之前，一般应派人与犯错人员谈话，特别是给予违纪人员撤职以上处分或本人对调查结果有不同意见的案件，必须派专人与犯错误人员谈话。
五、制作有关纪检、监察文书
案件审理承办人在案件审理结束后，一般应写出审理报告，提请纪检组长审批。由本级审批的案件，应立即办理批复手续；需报上级党委、纪委监察部门审批的案件，应及时办理请求手续。待批复后，写出处分决定。
再监督制度
为进一步贯彻落实党中央、国务院关于党风廉政建设责任制制度范本精选！
.的有关规定，维护劳动保障局整体外部形象，根据上级有关规定，特制定本制度。
一、认真组织本系统干部职工学习党风廉政建设有关规定，提高干部职工的廉政意识，严格遵守，《廉政准则》、《关于党风廉政建设责任制的规定》、《十个严禁》等有关规定。
二、建立案件查处工作责任制。再监督由局纪检监察室负责，每半年对被监督人员或岗位进一次调查和考核，并写出考核意见。
三、设立再监督举报电话和意见箱，及时收集整理、调查、处理举报事件，举报事件，由局纪检监察组织人员负责调查落实。
四、建立再监督登记簿，及时登记反映再监督情况。
勤政廉政制度
一、每个领导干部必须保证年年出满勤（除病休、特殊事故外）凡有事请假在一天以上，必须报局长批准后方可请假，外出下乡或开会要及时向局长或办公室交待。
二、每天上班，遵守局里的办公制度，以饱满的热情、高度负责的精神和主人翁的态度投入工作。工作上不得推诿、畏难、敷衍。对外来同志要求局领导办事的，要热情接待，由分管的专人负责，随到随办。对暂时不能办的事，要当面讲清原因，说明道理。需研究的特殊情况，要在办公会提出，研究后及时作出答复，在办事过程中，坚持公开原则。
三、积极深入基层开展调查研究，全年每人不少于指导性调查书面材料两篇，作出示范。
四、严格执行《廉政准则》、《关于党风廉政建设责任制的规定》、“十个严禁”等有关规定，严守法纪、秉公尽责，不弄权渎职，不以权谋私，不以权压人，不弄虚作假，不参加政府和上级行不提倡的种种组织或团体。在工作中，严禁利用职权索、拿、卡、要、贪污受贿。严禁利用工作之便谋取私利，禁止为单位和制度范本精选！
.个人提供信贷担保和变相担保贷款。
五、严格执行财经纪律。严禁在开展活动中，乱收费、乱摊派，严禁在公务和业务的相互交往中，大吃大喝、挥霍浪费；不准接受礼金、礼品和礼物，无法拒绝的及时交局有关人员登记处理；凡工作上的来客接待，严格执行来客接待制度，特殊情况报告局长批准后作特殊处理。
六、严禁经商办企业或合伙办企业，不准在各类公司兼任职务，不准利用职权，为子女、家属及亲友经商办企业提供便利条件，谋取不正当收入。
七、严格执行上级有关廉政建设的规定。
八、建立廉政举报制度，对举报有功人员实行奖励和保护。
首问责任制
一、凡外单位人员来行咨询、办理业务等，不论来访、咨询的顾客向支行那一位干部职工反映、咨询、了解有关情况，则这个人即为首问责任人。
二、首问责任人必须负责帮助来人回答，解决自己职责范围内的事情。如不属本人的业务范围，应陪同服务对象找到有关职能股室找有关人员交待清楚后才能离开，不得相互推诿。
三、各职能股室做到首问必答、首问必解、首问必果。
四、通过在全局实施这一优质文明服务来推动全局上下精神文明建设整体水平的进一步提高。
关于领导干部述职述廉制度的实施意见（试行）
为了进一步健全监督管理机制，加强对领导干部的监督，经支行党组研究决定，在局领导干部中实行述职述廉制度。现提出制度范本精选！
.如下实施意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持从严治党、从严治政的方针，全面贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》，积极探索新形势下加强对局领导干部监督的有效形式，进一步拓宽监督渠道，改进监督方式，健全监督机制，充分发挥组织监督和民主监督的作用，健全监督机制，充分发挥组织监督和民主监督的作用，增强局领导干部廉洁自律和自觉接受监督的意识，促进局领导干部廉洁从政。
二、述职的主要内容
（一）理论学习情况；
（二）贯彻执行党的路线、方针、政策，国家法律法令，劳动保障方针、政策的情况；
（三）贯彻执行民主集中制的情况；
（四）履行岗位职责的情况（在工作中采取的方针措施、成绩和经验）；
（五）存在问题及今后努力方向。
三、述廉的主要内容
（一）述职述廉的内容以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》、《中国共产党党内监督条例（试行）》以及和上级劳动保障部门关于实行党风廉政建设责任制的规定，中央关于领导干部廉洁从政的其他要求与规定为基本依据，结合本人分管工作，检查报告以下内容：
1、按党风廉政建设责任制责任规定，在本人分管工作中在党风廉政工作方面采取的办法、措施及收到的效果；
2、存在的问题；
3、下年度的工作打算和改进的措施。
（二）个人遵守廉政制度及廉政纪律的情况。
1、贯彻执行《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例（试行）》的情况；
制度范本精选！
.2、在行使行政权、执法权中的廉政情况；
3、执行收入申报和收受礼品礼金登记制度情况；
4、参加党内民主生活会，开展批评与自我批评的情况；
5、群众要求说明的有关廉政方面的情况。
四、述职述廉的要求
1、局领导干部述职述廉每年进行一次，时间一般安排在年底或次年年初，与部门年度工作总结、支行党风廉政建设责任制考核、年度考核以及领导班子民主生活会结合进行。
2、述职述廉应采取召开一定范围的会议，由局领导干部宣读述职述廉报告的形式进行，并组织民主评议和民主测评。
3、述职述廉工作由局党组组织领导，组织人事、纪检监察部门具体负责实施。
4、局领导干部述职述廉前要认真学习对照廉洁自律各项规定，采取多种形式，充分听取干部群众的意见坚持实事求是，应如实撰写本人的述职述廉报告，既要肯定已做的工作，又要找出存在的差距，要力求翔实具体，避免空洞泛论或等同于工作总结。
5、对述职述廉中隐瞒、回避重要情况，民主测评中群众意见较大，或者存在其他不正常情况的局领导干部，由县纪委、组织部在调查核实的基础上，视情节轻重，对其实行谈话提醒，进行组织处理或在一定范围内通报批评，构成违纪的，按有关规定给予纪律处分。
6、局领导干部的述职述廉报告、民主测评的情况以及对有关问题调查处理的结论性材料，县组织部按有关规定收入领导干部个人工作档案、廉政档案。
政务公开制度
为进一步加强局党风廉政建设和纪检监察工作，推进民主管理，特制定本制度。
一、政务公开的组织机构
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.1、政务公开领导小组。由局长任组长，副局长及纪检组长为副组长，各二级单位一把手为成员的行务公开工作领导小组，下设工作办公室和监督评议小组，负责支行行务公开的组织、协调、公开等工作。
2、评议小组。由局纪检组长任组长，各股室各指定一名职工担任政务公开监督评议小组成员，负责对政务公开的监督。
二、政务公开范围及事项
政务公开根据拟公开事项所涉及的对象和内容，分为三个公开层次。即：社会公开、系统分开、内部公开。
社会公开
1、劳动保障政策、法规、劳动保障部门工作职责；2、劳动保障局的组织机构、业务管辖范围；3、对外业务工作程序示意图；4、工作人员的工作行为规范，服务承诺；5、业务咨询电话；6、需要向社会公开的其它事项。
系统公开
1、劳动保障工作进展情况；2、贯彻执行的制度、规定、办法等；3、需向本系统公开的其他事项。
内部公开
1、人员的录用、人事任免、奖惩事项、职称评聘，重大的人事机构制度改革等；2、基建工程、大宗物资采购等重大事项的办理过程、办理结果及费用支出情况；3、临时工和其它长期用工人员的录用、招聘、辞退、薪酬；4、内部管理制度；5、群众集中反映的问题及处理结果；6、需职工知悉的其他事项。
三、政务公开的主要内容
1、办理事项。除国家法律、党纪、政策和劳动保障业务中明确规定属于保密的事项外均应公开，重点是群众关心、反映强烈的问题和容易滋生腐败的事项，以及机关行政事务中干部职工普遍关注的热点问题。
2、办事依据。对政务公开的事项，均要一并公布该事项的办理依据。
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.3、办理过程。凡属政务公开的事项，从问题的提出到事项办理的主要阶段、办理过程及结果都要公开。
4、办事纪律。办理政务公开事项的责任部门、工作纪律、违规行为和追究制度要一并公开，以保障政务公开制度的有效实施。
四、公开的主要形式
社会公开采取新闻发布会、媒体公告、劳动保障机构网点宣传和其他公开宣传方式；系统公开采取文件、会议、公告、简报等形式。内部公开以网页、邮件、会议、公开专栏等形式。以上各种形式可以单独采用也可并用，也可以根据公开的内容，采取其他必要的辅助形式。
五、政务公开程序
1、申请：各职能股室和经办机构根据需要申报事项，组织相关资料，填写申报表。申报应包括以下内容：政务公开的具体事项、范围、形式、时间、内容、办理依据、承办股室及其他应说明的事项。
2、审批：需要进行公开的一般性事项，由主办部门提出意见和方案，填写申请表，报分管领导批准；重大事项经分管局领导和局长审阅后，提交局党组、局长办公会审定。
3、公开：政务公开一般性事务统一归口综合办公室。包括政务公开的组织、协调；办公室应督促各职能股室和经办机构对需要公开的事项做到及时、全面、准确地公开；督促各股室、经办机构收集、整理公开资料，反馈公开的效果。
六、监督评议
局各股室、经办机构执行政务公开制度情况接受监督评议小组和局工会的监督，监督评议小组定期或不定期召开小组会议，及时监督政务公开的内容、过程、效果，收集、整理、反馈干部职工对政务公开的意见和建议，并督促落实。
七、政务公开要求
1、政务公开原则。政务公开应遵循广泛性、普遍性、真实制度范本精选！
.性、时效性的原则。凡是与群众直接相关的制度，与群众利益相关的事项，在规定允许的前提下都必须公开。政务公开必须求真务实，注重实效，切忌弄虚作假，搞形式主义。
2、责任追究。对在政务公开工作中，该公开而未公开，或不按规定范围、程序公开，以及擅自公开涉密事项的，按有关规定追究责任。情节轻微的，对单位负责人和直接责任人进行批评教育；情节严重的依照有关规定追究有关责任人的法律责任。
纪检监察信访工作制度
一、工作程序
1、热情接待来访群众，细心倾听来访者陈述，恰当处理上访者提出的问题，做好思想政治工作，维护来访秩序。
2、及时拆收检举、控告和申诉信件，并做好阅信登记。重要信件及时送领导阅批。
3、认真查办所管辖范围的案件，切实做到件件有着落，案案有结果。按期按质完成上级和领导交办的信访件。
4、对直查信访件和向上级纪检监察组织报结果件，要认真进行调查，并经领导批准后立卷当档。
5、立卷归档材料按照业务类和文书类装订，并符合案卷质量要求。
6、根据报表要求，及时上报统计报表，并统计好信访举报情况和查办情况。
二、请示报告
1、凡涉及本级党组、副科级以上党员干部重大问题应及时转上级纪检、监察组织处理。
2、对重要的、复杂的集体上访和可能导致的越级上访的问题，要及时采取措施，认真做好工作，把问题解决在萌芽状态。同时向本级党组和上级纪委报告。
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.3、对群众来信反映的一些倾向性、苗头性的问题以及反映重要情况或涉及重大问题，以文字材料寄上级纪委。
4、经常向领导反映信访情况，分析信访形势，提出处理信访问题的具体意见，为领导决策提供依据。
三、复信回访
1、凡属署名信件，通过查核，无论是属实的，还是失实的，都应将处理的结果告诉信访人。
2、对反映的问题已经有关单位恰当处理，而本人要求不合情理的，除函请有关单位对信访者做耐心的思想工作外，还需复信表明态度。
3、有目的、有重点的回访老户，深入了解信访老户的实际情况，有针对性地做好他们的思想工作，消除他们的急燥、埋怨或对立情绪。
4、对信访老户提出的合理要求，在可能情况下，应尽量商得有关部门给予解决，以稳定社会，维护安定团结的政治局面。
文明行为规范
第一章
总
则
第一条
为进一步加强局精神文明建设，培养和造就一支有理想、有道德、有文化、有纪律的干部职工队伍，不断提高“三个文明”建设水平，塑造劳动保障部门良好形象，特制定本规范。
第二章
仪表规范
第二条
工作人员发型要整洁、庄重。男性不留胡须，不留长发（前不齐眉、后不超领）；女性化妆要适度、大方，不浓妆艳抹。
第三条
办公时间着装整洁大方（集体活动按要求着装），不穿拖鞋，不戴有色眼镜，外着装不穿背心、短裤。
第四条
不做不文雅的动作姿势。
第五条
有涵养、自信、庄重、大方。
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.第三章
语言规范
第六条
在日常交往中，要养成使用文明礼貌用语的良好习惯。
问候语言：“您好”、“早上好”、“晚上好”等；
分别语言：“再见”、“欢迎再来”等；
致歉语言：“对不起”、“让您费心了”等；
致谢语言：“谢谢”、“感谢”；
求助语言：“请您”、“麻烦您”、“请帮忙”、“请关照”等；
对方道谢或道歉时回答语言：
“别客气”、“不谢”、“没关系”、“请不用放在心上”等；
探视病人告别可用：“祝您早日康复”等；
送人启程可用：“祝您一路平安”、“祝您一路顺风”等。
第七条
工作中一律使用普通话和文明服务用语，禁用服务忌语。
第八条
不讲粗话、脏话，不叫他人的绰号、小名等，不以他人缺陷作为笑料，取笑他人，伤人自尊。
第四章
礼仪规范
第九条
初次见面时，应主动进行自我介绍。自我介绍要谦逊；自我介绍后，客气地询问对方的姓名和身份。
第十条
同别人说话时，要认真倾听，不左顾右盼，心不在焉，搔头掏耳，打哈欠，看书报，流露出不耐烦的样子。
第十一条
不要抢着和别人说话，万一需要打断或接话时应用礼貌用语，如“请允许我打断一下好吗？”或“对不起，我打断一下”。
第十二条
同别人谈话，态度要真诚，表情要自然，说话要和气，要通情达理，不涉及别人隐私，要言简意赅，不夸夸其谈、漫无边际。
第十三条
打电话时应正确拨号，拨错了要表示歉意。接通后，如果对方是自己要找的受话人，应首先问候，然后开始交谈；如果对方不是自己要找的人，应有礼貌地请求对方去传呼受话制度范本精选！
.人。通话结束时，要有礼貌地告别，然后再挂电话。
第十四条
接电话时应先报自己的单位（内部电话要报股室）和姓名，通话中要使用“您好，请讲”、“对不起，让您久等了”等文明用语。
第十五条
通话时语言要简练，尽量在最短的时间内谈完事情，音量要以对方听清楚为宜，不得大声喧哗影响他人工作。
第十六条
不能因看不见对方就以随便的态度讲话，更不能对打进来的电话流露厌烦情绪，甚至单方面将电话挂断。
第十七条
对方打错电话时要有礼貌地说清：“您打错了，这里是人民银行”。
第十八条
当电话里找的同事不在时，应主动替他接电话，并注意留下来电者的姓名、电话号码及需要转告的内容。
第十九条
客人进门要起立相迎，热情招呼，主动让座，按规定积极办理该办的事情；如来客联系工作不是你的接待范围，应解释清楚，并主动给予介绍、引导。
第二十条
约定时间接待客人，要严格守时。
第二十一条
接待客人来访应遵循以下礼仪规范：
握手：握手时应自然大方，用力适当，时间不宜过长，对方是女士或职位较高的人一般应等对方先伸手再握手；
介绍：先介绍自己一方的人，再介绍对方的人，在顺序上应先介绍领导和年长者；
交换名片：互换名片时，先用双手将自己的名片递上，并双手接过对方的名片，看好后慎重地放在合适的地方，不可随意乱放或拿在手中玩弄；
送客：客人告辞时，应起立送到门口或楼梯口，重要客人应送到大门口或汽车旁，并握手告别。
第五章
交往规范
第二十三条
同事之间相处要严以律己，宽以待人，互相尊重，不能以自己的兴趣、性格作为标准苛求他人，用自己的优点比他人的缺点，应以他人之长补己之短。
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.第二十四条
同事之间要相互帮助，当同事遇到困难，发生不幸或出现缺点错误时，应满腔热忱地安慰和帮助。
第二十五条
同事之间要相互促进，当同事取得进步和成绩时，应表示衷心祝贺，不要嫉妒他人或贬低他人；当自己受到表扬、奖励时，应感谢组织的培养和同事的帮助，要再接再厉，不要趾高气傲，固步自封。
第二十六条
同事之间要相互谅解，当与同事发生意见分歧或矛盾时，不要固执己见，更不要得理不让人，应冷静虚心听取对方的意见。
第二十七条
同事之间要团结，发生误会应主动谈心，讲明情况，消除隔阂。
第二十八条
下级应尊重上级，尽心尽责，努力完成好领导交办的工作任务，做到事前有请示，事后有汇报。
第二十九条
工作中，下级与上级发生意见分歧时，应尊重领导的意见，以上级的决定为准。
第三十条
下级对上级有意见，应通过正当渠道反映。
第三十一条
上级应关心爱护下级，尊重下级，平等待人。
第三十二条
上级应坚持群众路线，开展谈心活动，耐心听取群众意见，关心群众疾苦，了解下级思想、工作、生活方面的情况，帮助他们解决实际困难，充分调动下级的积极性、主动性和创造性。
第六章
工作规范
第三十三条
恪尽职守，勤奋工作，坚决贯彻执行党和国家的金融方针政策，圆满完成工作任务。
第三十四条
工作要有计划，有条理，分清轻重缓急，讲究工作效率和工作质量。
第三十五条
态度端正，办事热情，雷厉风行，不推诿、不拖拉。
第三十六条
要按照各自职能，分工合作，互相支持，协调一致，工作不扯皮、推诿责任。
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.第三十七条
勤奋学习，不断提高自己的业务素质和工作水平。
第三十八条
办理公务时，要严格按照政策法规和有关规定办理，特殊情况要及时向上级请示，不随便答应自己权限内不能解决的问题。
第三十九条
遵守办公纪律，做到不迟到、早退、擅离岗位和旷工，有事要按规定事先请假；不串岗，不在办公室用餐；不泄漏金融业务机密。
第四十条
增强服务意识，提高服务质量和效率，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象，做到态度和蔼、主动热情。
第四十一条
廉洁自律，秉公办事，不以权以职谋私，不索拿卡要，严格遵守各项廉政制度。
第七章
公德规范
第四十二条
文明礼貌，做到仪态优美，举止文明；谈吐礼貌，语言文明；遵守礼仪，行为文明。
第四十三条
关心集体，助人为乐，积极参加各项公益活动。
第四十四条
遵纪守法，提高法律意识，增强法制观念，做到知法、懂法、守法。
第四十五条
尊老爱幼，尊重妇女，重教尊师。
第四十六条
讲究卫生，不乱扔烟头、果皮、纸屑，不随地吐痰，不随地大小便，不随处涂写或张贴公告、标语、标志等，不损害公共设施和花草树木，不乱倒垃圾等废弃物。
第四十七条
爱护公物，厉行节约，水笼头、照明、微机、复印机、空调等办公设备不用时，要随手关闭。
第四十八条
自觉遵守和维护公共秩序，成为文明客户、文明乘客、文明观众、文明游客、文明居民；参加会议和集体活动时，应遵时守约，不迟到早退，维护秩序、讲礼貌；不交头接耳、随便说话，不看无关的报刊书籍，不随意走动；手机和呼机要关闭或设定为震动；结束时，应等报告人、领导离开会场后，再有秩序地退场。参加舞会时，要衣着整洁，彬彬有礼，动作、姿态制度范本精选！
.要文雅、规矩、礼貌。
第四十九条
弘扬正气，见义勇为，敢于和坏人坏事和一切违法犯罪分子作斗争。
第八章
家庭美德规范
第五十条
夫妻和睦，做到互敬、互爱、互帮、互助。
第五十一条
孝敬父母，尊敬和赡养老人，坚决反对嫌弃甚至虐待老人的行为。
第五十二条
计划生育，教育子女，不溺爱子女，要既管又教，既重智又重德。
第五十三条
勤俭持家，不浪费，不奢侈，树立正确的消费观。
第五十四条
坚持积极、健康向上的生活方式，移风易俗，不参加封建迷信和其他邪教活动，不赌博、吸毒、嫖娼，积极参加全民健身运动，锻炼身体，增强体质。
第五十五条
邻里团结，互相关心、互相帮助，互相谅解，不干扰邻居的正常生活。
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