2022年“双减”工作校外培训机构治理情况总结汇报十2020

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　 “ 双减 ” 工作校外培训机构治理情况总结汇报

　 XX 市委、市政府高度重视，按照国家统一部署，着力解决侵害群众利益的行为，纠正校外教育培训无序发展乱象，切实减轻中小学生过重负担。特别是 XXXX 年，坚持以解决问题为导向，以建立机制为重点，以分类治理为抓手，防范化解校外培训机构办学风险，取得了阶段性成效。

　一、前期举措 破解难题，建立监管机制与平台。XXXX 年，XX 市在全国率先建立了市级校外培训机构信息管理平台，探索建立教育部门、培训机构、家长、金融机构共同参与的风险防范机制，通过管理端、机构端和家长端，提供机构情况、培训内容、课程设置、收费标准、教师和学生信息、年检年审、风险预警等多项功能，实现对校外培训机构管理工作的信息化、公开化、透明化。目前，平台注册培训机构 XXXXX 余家，录入培训教师 X 万余人，录入参训学生 XX 余万人。

　限控规模，同步推进治理与规范。XXXX 年暑期，教育局协调民政、公安和市场监督管理局联合制发了《关于联合开

　 展整治无证无照教育机构专项行动的通知》，在全市开展为期 X 个月的整治无证无照教育机构专项行动。全市共排查机构 XXXXX 所，责令 XXXX 家机构整改，取缔无证无照机构、“超范围经营”教育咨询公司 XXXX 个。同时，严格禁止校外培训机构开展与招生入学考试挂钩的任何活动，严禁“超纲教学”“提前教学”，督促校外培训机构必须有相对稳定的师资队伍，必须具有相应的教师资格或从业人员资格证书。公布白名单 XXXX 多家，黑名单 XXXX 多家。

　党建引领，牢固把握办学方向。全市校外培训机构党组织建设坚持应建尽建，采取单独组建、联合组建、挂靠组建、选派党建指导员等各种方式灵活组建，全市共建立了 XXXX 余个校外培训机构党组织，校外培训机构要坚持和加强党的领导，做到党的建设同步谋划、党的组织同步设置、党的工作同步开展，将党的建设有关内容写入章程，积极推进党组织班子与管理层之间双向进入、交叉任职，提高校外培训机构党员队伍综合素质。

　服务家长，全覆盖推行课后服务。制发文件，健全协调机制，发挥协同育人作用，构建起政府、学校、家庭、社会共同发力的课后服务体系。坚持“公益、公开、自愿、安全”

　 的原则，利用学校资源优势，提供学生做作业、文体活动等灵活多样的学生课后服务，不断提高课后服务覆盖面和服务水平。

　二、下一步工作思路 按照国家“双减”工作要求，一方面从校内提升入手，提质量、扩供给，着力在教学质量、作业管理、课后服务等方面，强化学校主阵地作用，发挥好学校在立德树人中的主体地位，让学生回归校内，学好学足；另一方面严格管理学科类培训机构，切实解决学科类校外培训泛滥问题，逐步构建“机构自觉、行业自律、社会监督、政府监管”的长效监管机制，实现“三个转变”。

　监管方式的转变，从事后整改转向事前预防。把好入口关，坚决做到三个严控：严控机构收费、严控办学资质、严控培训人员,坚决杜绝不具备资质的人员从事学科培训活动，严查培训机构干扰学校教学秩序，高薪挖抢教师的行为。严肃查处教师校外有偿补课行为。

　教学内容的转变，从学科应试转向素质能力提升。进一步加强常规管理，指导学校结合新要求，修改完善教学计划、课程实施等方面的教学管理制度。引导和鼓励教师积极探索

　 教学模式，加强特色课程建设，丰富教学资源，积极创新育人新方式。

　校内外关系的转变，从校内校外恶性竞争转向校内教育有益补充。改进学校教育教学，提高学校教育质量和课后服务能力，并积极推动家长转变教育观念、树立正确理念，做到系统施策、标本兼治。鼓励和引导校外培训机构为学有余力的学生拓展学习空间，积极开发更加丰富优质的线上教育教学资源。XX 市将统筹征集和合理引入非学科类培训机构的服务、资源、技术，有效丰富和补充校内课后服务，助力校内提质扩容，服务教育高质量发展。

　“ 双减 ” 工作落地情况汇报

　XX 县教育系统始终坚持把抓好“双减”工作作为推动XX 基础教育高质量发展的重要抓手，作为办好人民满意教育的切入口，统筹推进减负与提质、校内与校外、严管与厚爱、考试与评价，不断提高学校教育教学质量，规范校外培训行为，促进学生全面发展和健康成长。

　统筹好减负与提质。只有减轻大量机械重复的作业负担，切实发挥好作业检验课堂教学成效的基础作用，把学生从效率低效果弱的刷题苦海里解放出来，把家长从繁重的作业辅

　 导或送孩子校外培训的焦虑中解放出来，才能真正破“重智轻德”，立“以德为先”，实现“五育并举”。必须要把作业总量控下来，中小学校要制定和完善作业管理细则，确保小学一二年级不留书面家庭作业、小学其他年级书面家庭作业时间不超过 60 分钟、初中不超过 90 分钟刚性要求得到有效落实。必须要把作业质量提上来，中小学要聚焦素养优化作业设计、布置、批改、分析反馈、辅导等教与学闭环管理机制，将作业设计与实施纳入校本研修重要内容。中小学要建立完善常规制度，明确检查考核要求，让教师教学、学校检查考核有据可依，有章可循，将作业布置与批改情况的检查结果与教师绩效考核等挂钩。

　统筹好校内与校外。要坚持向课堂“抢”效率，开展启发式、探究式、合作式教学，确保课堂教学培育学科核心素养，提高课内学习效率。要坚持向校园“争”时间，推进义务教育阶段学校课后服务全覆盖，除体育、劳动、综合实践等科目必须有课外作业外，鼓励学科作业尽可能在校内完成，实现“小学阶段作业不出校门”。全面加强家校沟通，定期召开以规范办学行为、减轻学生负担、提高教育质量为主题的家长会，减少家长的疑虑和担心，增进家长对“减负”工作的理解和支持，防止学校“减负”的同时家长“增负”。全面规范校外培训，成立由教育行政部门牵头，民政、人力资源社会保障、市场监管等 11 个部门负责同志为成员的校

　 外培训机构专项治理工作领导小组，确保校外培训专项治理工作有人管、有人抓。坚持“边排查、边整改”的工作思路，集中整治无证无照、安全隐患、超前超纲、违规收费、暑假集中补课等行为，迅速遏制校外培训机构乱象丛生问题。在运用好全国中小学生校外培训机构管理服务平台的同时，依托“XX 多彩宝”开发校外培训机构政务审批管理一体化平台，目前正在部分县（区）试运行。正式运行后，将实现校外培训机构审批备案年检全网通办，资质信息奖惩全面公开，查询评价投诉一键融通。

　统筹好严管与厚爱。教师是基础教育的第一资源，减轻作业负担和提高作业质量的关键在于教师的整体水平。始终把师德师风建设摆在首位，高压打击在职在编中小学教师在外兼职有偿补课、在校外培训机构兼职、诱导学生到校外补课等行为。持续巩固义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员，对参与课后服务的教师给予一定的补贴,或在绩效工资总量里予以倾斜。不断提高教师培训的针对性，引导广大中小学教师认真研究课程标准、研究教材、研究学生，设计适量、合理的弹性作业和分层分类作业，切实用教师的高投入换来学生的轻负担。

　统筹好考试与评价。作业负担重实质上是不科学的考试评价导致的，只有科学用好考试、评价等手段，才能确保“双减”工作落地见效。因此，有必要继续通过深化高考综改、

　 中改和义务教育质量监测，从一次性考试模式调整到以考生成绩加综合素质为主的模式，注重学生过程性成长进步。全面落实《义务教育质量评价指南》，通过结果评价与增值评价、综合评价与特色评价、自我评价与外部评价相结合的方式，科学客观地评价县域义务教育质量、学校办学质量、学生发展质量，以评价促进教育观念转变，促进教育教改，促进教育质量全面提高。

　1 2021 年中小学生减负工作总结汇报

　XX 区深刻领会“双减”精神，把进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担作为当前基础教育工作的头等大事，作为教育系统学党史、办实事的重要举措，以学校教育为主渠道，以提高教学质量为根本，以规范办学行为和校外培训为重要抓手，为学生健康快乐全面成长营造良好的教育环境。

　一是加强顶层设计，部门协同推进减负。2019 年，XX 区教育局联合相关部门制定《XX 区中小学生减负实施方案》，从规范学校办学行为、严格校外培训机构管理、家庭履行教育监护责任、强化政府管理监督等方面作出全面部署，明确了教育、发改、公安、民政、财政、人社、市场监管、广电、妇联等相关职能部门职责，建立了政府统筹、分工协作、齐

　 抓共管的减负工作机制。

　二是规范办学行为，注重从根源减负。规范招生行为，坚持相对较近、免试入学原则，小学一年级“应招尽招”、小升初“整班移交”、公民办学校同等同步招生，不以任何名义设立重点班、快慢班、实验班。严格执行国家课程方案、课程标准和 XX 区课程设置方案，开足开齐规定课程，杜绝“非零起点”教学。科学合理安排学生休息时间、在校学习时间、体育锻炼时间，保障学生正常休息权利。规范考试行为，坚持依据课程标准和教学基本要求确定考试内容，合理控制考试次数，不以考试成绩为唯一标准评判学生。规范竞赛活动，坚决治理各类违规竞赛活动。坚决克服“五唯”倾向，深入开展铸魂育人“五个合格”（学校管理合格、教师教学合格、学生学习合格、干部服务合格、教育评价合格）和教师“一考三评”工作，调整对学校、教师、学生、教育工作的评价体系。

　三是提高育人质量，注重增效减负。2020 年，XX 区教育局制定了《关于深化中小学教育教改提高育人质量的实施意见》，坚持“五育并举”，积极探索“轻负担高质量”课堂教学模式，全面提升课堂教学质量。实施“教育+互联网”减负行动新举措，以 XX 教育“珠峰旗云”平台为支撑，通过双师课堂、同步课堂、专递课堂扩大优质教育资源覆盖面，有的放矢对学生开展差异化教学和个别化指导。

　 四是规范校外培训，注重引导家长减负。严格校外培训机构管理，深入贯彻落实《关于规范校外培训机构发展的意见》精神，健全多部门联动工作机制，坚持对校外培训机构严格审批登记、严格监管，细化校外培训机构办学标准。开展校外培训机构违规办学行为专项治理行动，按照“逐个排查、逐项整改、一家一档、一治一案”的原则，重点围绕校外培训机构机械训练、超纲教学、提前教学、强化应试等问题进行排查。强化家庭教育指导，在重要节日节点，持续开展专家巡讲、家长培训、亲子活动、优秀家长现身说法等家庭教育活动。

　下一步，XX 区将坚持教育公益属性，持续在政府定制度、学校练内功、家长转行为上下功夫，重点从以下几个方面持续高位推动“双减”工作。

　一是积极营造“双减”良好氛围。通过微信、微博、电视、报刊、网络等不同媒体渠道加大宣传力度，大力提倡科学的教育发展观，引导全社会树立正确的育人观、教育观，营造良好“双减”社会环境。二是进一步规范办学行为。严格落实《义务教育学校管理标准》，从平等对待每位学生、促进学生全面发展、引领教师专业发展、提升教育教学质量、营造和谐安全环境、建设现代学校制度等方面提升学校管理水平，切实减轻学生学业负担。三是实现课后服务全覆盖。为义务教育学生提供良好的课后服务，“一校一案”制定课

　 后服务方案，拓宽课后服务渠道，创新课后服务内容和形式，2021 年秋季学期实现义务教育学校课后服务全覆盖。严查重处校外培训机构违规培训行为。四是深化家校合作共育。完善家校联动机制，会同妇联、团委等多部门重点做好家庭教育指导服务，推动家庭、学校和社会教育有机融合。

　“ 双减 ” 工作落实情况报告

　XX 县深入学习贯彻 XXX 重要讲话精神,将“双减”工作作为事关国家发展和民族未来的重大战略任务，摆在突出位置狠抓落实。一是全面部署推进。今年初，XX 县委办公局、县政府办公局印发《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的若干措施》，力求通过“高质量发展”破解“高负担”困局。XX 县教育局近日出台《关于加强“五项管理”进一步推进中小学生减负工作的通知》，从“小切口”推动“大改革”，力求管理举措落细落实。二是加强校外培训机构系统治理。XX 县教育局联合县直十二部门全面加强校外培训机构设立审批、教学管理、收费管理、违规处理等各环节监督管理，开展拉网式排查，以精准治理让校外培训热度“降温”。三是大力开展课后育人活动。联合县直相关部门印发《推进城区中小学课后服务扩面提质工作方案》，让学生在校内学好学足，避免把学生的课后时间全部推到社会上去。

　 下一步，XX 县将落实立德树人根本任务，持续发力、久久为功，深化基础教育综合治理，从根源上解决中小学生学业负担过重问题。

　第一，全面加强党的领导，把住减负“根本点”。紧紧围绕“为党育人、为国育才”这一根本立足点，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，坚决纠正违背教育教学规律、有损学生身心健康的过重作业负担和校外培训负担，促进中小学生健康成长。

　第二，全面规范教学行为，盯住减负“政策点”。今年以来，教育部就包括作业管理在内的教育教学重点领域出台一系列管理规定，明晰相关管理政策底线边界，突出落实刚性要求，用“硬杠杠”减掉学生作业等负担。

　第三，全面提升教学质量，守住减负“支撑点”。强化学校教育主阵地作用，全面提高学校教育教学质量，实现应教尽教，校内学足学好，这是推进学生减负的根本支撑。县教育局正在组织修订中小学教学常规和分学科教学指导意见，指导学校健全教学管理规程，落实课堂教学基本...

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