2021年乡镇党委书记乡村振兴专题研讨发言材料

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　3 3 篇 篇 1 2021 年乡镇党委书记乡村振兴专题研讨发言材料

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　根据会议安排，结合本乡镇实际，现将实施乡村振兴情况汇报如下。

　一、乡村振兴，党的建设是根本。加强队伍建设。

　以村级组织换届为契机，继续实施“能人回引”工程，选拔能够推进乡村振兴的“带头人”，不断优化两委班子结构。同时，通过广泛宣传、强化保障、完善机制，确保“能人”回得来、留的下、干得好，为实现乡村振兴提供人才支撑。加强阵地建设。推进党支部标准化建设，全镇 32 个村（居）完成五星红旗、五角星、led 屏、“村名牌”等建设，完成 2 个村村部重建和修缮工作，解决村级活动场所“无”“旧”“破”问题。加强组织建设。健全“三会一课”、组织生活会、民主生活会、主题党日、民主评议党员等制度，推进政务、村务、党务公开，为巩固和提升乡村振兴成效提供组织保障。

　二、乡村振兴，发展产业是重点。

　做优一产，利推进再生稻高产栽培示范项目，抓好稳粮增收。加快观光农业、森林人家、生态农庄等新业态快速发展，壮大山庄经济实体，打造集休闲、观光、住宿、娱乐于一体的现代农业经营主体。依托“合作社+农业”发展思路，扶持壮大黄金百香果、油茶林等项目，推动农业增效、农民增收。做大二产。重点做好矿产加工、乡村旅游、生态农业等重点项目建设，做好铅锌深加工产业园等项目建设跟踪服务工作，促进矿业健康有序发展。做活三产。依托全镇特色旅游资源，加快推进旅游项目建设，发展乡村体验游、休闲度假游、红色文化游。进一步完善景区道路、停车场、旅游公厕等配套设施建设，加强与知名合作社和旅游开发团队的合作，打造特色旅游线路，提升知名度。

　三、乡村振兴，生态宜居是核心。

　抓生态环保。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，深化“河长制”工作，严格落实河长、河段长和河道专管员职责，组建“河长制”办公群，实现巡河全覆盖。

　一、坚持把加强基层组织建设作为乡村振兴的根本保证，加快完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。实施乡村振兴战略，必须大力加强农村基层组

　织建设，不断增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。十九大报告对新时代“三农”队伍提出了懂农业、爱农村、爱农民的标准要求，完全切中农业所要、农村所需、农民所想，也为新一届村“两委”班子的培养确立了标准尺度。下步，坚定不移地把加强农村基层组织建设作为首要任务，切实发挥基层组织领导基层治理、推动改革发展的坚强战斗堡垒作用，助推乡村振兴战略顺利实施。

　一是提升基层组织战斗力。围绕加强新任村干部的教育培训和管理监督，建立新任书记结对帮带制度，通过结对建立“一带一”或“二带一”的结对帮带关系，增强新任书记做好新形势下农村基层工作的本领及处理农村事务的能力；同时抓好村“两委”成员任期责任清单，并做好村干部履责述职工作，进一步明确目标，压实责任。围绕加强党员队伍建设，牢固树立一切工作到支部的鲜明导向，常态化实行支部组织生活会“七步工作法”、“主题党日+”等制度，组织开展“党员亮身份践承诺”、“党员先锋岗”等党员服务群众活动，引领党员发挥先锋模范作用，激发广大党员建设美丽乡村的内生动力。

　二是提升基层组织治理能力。积极探索乡村治理新模式，推选道德模范、新乡贤成立村民议事会，完善“一核两委一会”（“一核”即以党支部领导为核心；“两委”即村委会和村务监督委员会；“一会”即村民议事会）乡村治理体系，实行由支部会议“提”、村民议事会“议”、村民代表大会“定”的村级事务决策机制，确保村民知情权、参与权、监督权。大力实施乡村德治工程，按照引导有方向、评判有标准、学习有榜样的思路，建立处村两级道德模范评选表彰机制，指导村庄修订完善村规民约和行为守则，积极倡导“破陈规、除陋习、尚德孝、重节俭”新风尚。全面实施“智慧空港，网融胶东”工程，探索推行“多网合一”智能网格化服务模式，加快完善社会治安防控体系，加强安全生产突出问题综合整治，建设风清气正的平安乡村。

　四、坚持把推进美丽乡村建设作为乡村振兴的重要路径，巩固发展农村环境干净整洁、农民安居乐业的良好局面。

　中央农村工作会议提出的“七个必须”中，放在首位的是必须重塑城乡关系，走城乡融合发展之路，这是实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”同步发展的必然要求。下一步，围绕城乡融合发展，以美丽乡村建设为主抓手，努力实现“三个更加”：

　一是建设规划更加科学。结合临空经济区总体规划，统筹考虑土地利用、村庄改造、产业布局、沿线成片等因素，高标准、高起点制定美丽乡村建设规划，全力抓好大半窑、和平庄、大麻湾一村、大麻湾三村 4 个示范村培育工作，推动美丽乡村建设深化拓展。

　二是基础设施更加完善。坚持把通道建设作为深入实施乡村振兴战略的“一号工程”，细化责任，倒排工期，全力以赴推进机场高速、地铁 8 号线征迁收尾及施工保障工作，确保工程建设顺利推进。聚焦群众美好生活新期待，进一步加强农业面源污染和杆线乱象排查整治，并在具备条件的村庄试点开展燃气、供暖进村庄工程，进一步提高群众的获得感。同时，以创建“国家森林城市”为契机，大力开展重要路段、重要节点绿化提升行动，进一步提升全处林木覆盖率。

　三是生态旅游更加兴旺。依托沿大沽河流域美丽乡村建设格局，按照文化为魂、休闲为用、富民为本为开发方针，充分挖掘大店口罩、谈家村制香等文化禀赋，发挥佳华园艺、沽河庄园等“一 村四景”的辐射带动作用，做大做强美丽产业，打造一批集乡村旅游、村民居住等功能于一体的乡村民宿群，整合提升一批具有生产、观赏、游乐功能的休闲观光农业园区，让美丽环境成为农民增收致富的源头活水。

　五、坚持把推进农村农业改革作为乡村振兴的强大动力，进一步释放农村发展活力。

　十九大报告指出，要深化农村土地制度改革和农村集体产权制度改革。当前，无论是从建设临空经济区的现实需要看，还是从推动城乡要素平等交换与农村各类资源合理配置的急切需求看，开展农村土地“三权”分置改革和集体产权制度改革势在必行、刻不容缓。下步，围绕推进农村农业改革，将重点主攻两个方向：

　一是加快推进征迁村庄产权制度改革工作。充分学习借鉴其他地区先进经验，全面启动 21 个机场征迁村庄集体产权制度改革工作，探索推行政经分开管理模式，逐步建立起“归属清晰、权责明确、保护严格、监管有力”的产权管理制度，切实维护征迁村民合法权益和征迁村庄的和谐稳定。

　二是加快推进机场第二阶段征迁土地流转工作。目前，机场第二阶段征迁土地流转前期准备工作已基本就绪。下一步，我们积极配合机场农业公司，妥善处置机场第二阶段征迁遗留问题，加快推进土地流转各项工作，力争春节前基本完

　成土地流转，交付土地。同时，建议由市级层面组织种植大户，成立土地股份合作社，对全市的土地进行统一流转，统一耕种、统一管理，让“资源变资产、资金变股金、村民变股民”，进而实现村庄、农户共同增收，同时也有利于解决长期困扰我们的“三秋”“三夏”秸秆焚烧问题。

　发言完毕，不当之处，请领导和同志们批评指正！

　乡镇领导在全县乡村振兴大会上的表态发言

　各位领导，同志们：

　突出产业先行。产业是乡村振兴的基础和关键。我镇在乡村振兴中，将始终把产业发展摆在突出位置，结合我镇实际，大力发展特色产业。全面提升旅游体验，以创建国际慢城、省级乡村旅游度假区为抓手，结合发展全域旅游，按照特色化、差异化的原则，充分挖掘大樱桃、草莓农业资源优势，进一步整合优势旅游资源，推动形成多条高品质乡村休闲旅游线路。根据大会安排，下面就我镇实施乡村振兴战略表态如下：

　 实施乡村振兴战略是党中央作出的重大决策部署，是全党工作重中之重的优先抓手。乡村振兴，立足三农、为了三农。乡镇作为乡村振兴的主阵地，我们责无旁贷，必须走在前列、干在实处。

　在实施乡村振兴战略的进程中，我镇将以县委、县政府“xxxxx”发展战略为指引，按照乡村振兴 20 字的总要求，坚持因地制宜、示范引领，加快推进农业农村现代化。

　。

　一是突出党建引领。事业成败，关键在党，关键在人。我镇将坚持和加强党的全面领导，以村两委班子为重点，加快推进基层党组织建设，加强党支部建设，认真落实“三会一课”等组织生活制度，加强党员教育管理，保持党员先进性和纯洁性，着力规范党内政治生活，着力提升基层党组织的凝聚力、战斗力，打造一支肯干事、会干事、不出事的党员干部队伍，为乡村振兴提供坚强保障。

　二是突出产业先行。产业是乡村振兴的基础和关键。我镇在乡村振兴中，将始终把产业发展摆在突出位置，结合我镇实际，大力发展特色产业。全面提升旅游体验，以创建国际慢城、省级乡村旅游度假区为抓手，结合发展全域旅游，按照特色化、差异化的原则，充分挖掘大樱桃、草莓农业资源优势，进一步整合优势旅游资源，推动形成多条高品质乡村休闲旅游线路。

　一、加强领导，夯实工作责任。

　6 月 17 日全市改善农村人居环境工作领导小组会后，我们迅速行动，及时召开了全县改善农村人居环境工作动员会，传达和学习了市上的会议精神，全面安排部署我县的工作。为了推动这项工作深入开展，会后，我们将迅速成立由县政府主要领导任组长，分管领导任副组长，各相关部门及各镇（办）主要负责同志为成员的改善农村人居环境工作领导小组。建立县级领导包乡镇抓改善农村人居环境工作机制，每个乡镇由 1-2 名县级领导包抓，除非人事调动，原则上一包到底。成立十大工程推进组，明确牵头部门和责任单位的职责，细化分解任务，夯实工作责任。组建5个督查组，由5名原任乡镇党委书记分别担任督查组组长；从各相关部门抽调 20 名同志，充实和加强双创办工作力量，全面督查、督导农村人居环境改善工作。通过加强领导、夯实责任，在全县形成齐抓共管的工作合力，确保工作快速推进。

　二、对症下药，铁腕整治下硬手。

　坚持问题导向，集中 20 天时间，在全县迅速掀起农村环境卫生大整治热潮。

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　一是突出清脏治污。集中开展农村垃圾清理专项治理行动，重点抓好农村“三堆”整治，残墙断壁、破旧房屋的拆除、修复以及建筑垃圾的清理工作，着力改善村容村貌。

　二是突出绿化亮化。大力实施绿色家园工程，抓好道路及村庄绿化美化，鼓励群众在房前屋后种植林木花草；以国道、省道、县道绿化为重点，继续抓好格桑花的种植；在未安装路灯的村庄逐步安装亮化设施，保障群众夜间出行方便。

　三是突出设施建设。抓好农村垃圾填埋场、垃圾中转站的选址和建设，逐步实现户分类、村收集、镇转运、县处理。同时，统筹抓好村内道路、农村电网、村村通、互联网、有线电视等基础设施的建设，真正让农民群众享受到和城里人一样的生活。

　四是突出移风易俗。加强群众文明意识教育，采取广播、入户宣传等形式，教育群众牢固树立“爱护环境、人人有责”的意识，引导群众养成文明健康的生活方式和行为习惯。

　三、突出重点，打造样板示范村。

　每个乡镇每年确定 2 个村，全县 20 个镇（办）、社区每年共确定 40 个村，

　作为美丽乡村、文明家园示范村进行打造，从而逐步解决农村环境脏乱差、基础设施滞后等问题。每年整合交通、扶贫、水利、林业、国土、住建等部门资金1000 万元，给每个示范村拨付 20 万元，集中用于示范村的打造。充分发挥示范村的示范带动作用，做到打造一个示范村、验收一个村、巩固一个村，并认真总结和推广先进经验，达到以点带面、整体推进的效果。我们计划通过 5 年的努力，让全县 175 个村的村容村貌发生翻天覆地的变化。

　四、综合施策，建立长效机制。

　针对工作中存在的问题，我们立足当前，着眼长远，建立健全长效管理机制，用制度机制保障工作顺利推进。

　一是建立长效投入机制。采取“财政拿一点、部门帮一点、社会筹一点、群众集一点”的办法，有效解决工作经费投入不足的问题。今年我们将加大县财政支持力度，将原来每月 300 元的保洁人员工资标准、乡镇每月 2 万元的整治经费分别翻一番，全年县财政共拿出资金 800 万元支持这项工作。同时，建立“一事一议”筹集机制，要求各村根据实际，每月从群众中筹集一部分资金，作为村级垃圾清扫清运费用。

　二是建立清扫保洁队伍。采取公开招聘的办法，从精准扶贫建档立卡户中选拔能吃苦、责任心强的 3-5 名人员作为村保洁员，充实加强保洁员队伍力量。制定保洁员考核办法，将保洁员工资与考勤考绩挂钩，实行“有进有退”机制，进一步调动保洁员工作的积极性。

　三是探索建立综合执法机制。结合镇（办）机构改革，将镇（办）承担的规划管理、国土管理，交通公路修建养护、环境卫生管理、环境保护、居民住宅规划定点等职能整合，成立村镇建设环保管理站，赋予执法权，对破坏人居环境的人和事依法严肃查处。

　五、加强考核，严格奖惩问责。

　把改善农村人居环境工作纳入全年目标责任考核范围，建立科学的考核机制，实行月排名、季考核、年总评制，每季度进行一次单项考核，并将考核结果与乡镇环境卫生整治经费直接挂钩。考核等级分优秀、良好、一般 3 个等次，实行以奖代补，最后一名不予补助。强化舆论监督，加大对整治工作不彻底的区域、镇村曝光力度，对因重视不够、整治不力，导致被省市或媒体通报曝光的，要对镇

　（办）主要领导进行严肃问责，以强有力的举措确保整治工作顺利推进。改善农村环境，责任大于天。我们将自觉履行职责，按照这次会议的安排部署，攻坚克难、主动...

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