下面是小编为大家整理的持续深化不敢腐,不能腐,不想腐发言材料5篇,供大家参考。
不能腐
不想腐) ) ”专题调研发言材料
篇一
党的十九大报告指出，要强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤，为一体推进“三不机制”指明了工作方向。近年来，xx 纪委监委牢牢把握“惩治腐败不放松，教育预防不手软，两手都要硬”的要求，一方面加大惩治力度，持续通报曝光，以“零容忍”高压态势精准有力整治群众身边腐败问题，另一方面做细做实审查调查“后半篇文章”，坚持用“身边事”教育“身边人”，做到查处一案，警示一片，规范一方，在一体推进不敢腐、不能腐、不想腐作了积极的努力，实现惩中治、治中惩，惩治同向、同步、同进，营造了风清气正的政治生态环境。
一、在实际工作中一体推进“三不”的做法与成效 ( ( 一) ) 坚持重遏制、强高压、常震慑，持续强化“不敢腐”的震慑。
一是铁腕纠风。紧盯群众反映突出的“四风”问题，围绕落实中央八项规定精神、省委约法三章开展专项督查，20xx 年，在开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理工作中，追缴应缴资金 xx 余万元，整改办公用房 xx 间，腾退(封存、移交)办公用房 xx 间。十九大以来，先后查处违反中央八项规定精神案件xx件，通报曝光xx人。坚持一年一主题、一年一载体开展作风建设主题活动，组织开展重要
岗位评议、行风评议，优化干部作风。完善干部作风监督检查长效制度，每月设置一个主题、制定一套方案、组织一次检查、通报一批问题，严肃查处了少数干部在扶贫领域、环保领域、安全生产领域和信访维稳领域作风不实的问题。抓住“元旦春节”“中秋国庆”等重要时间关键节点通报曝光，发布近期查处的党员干部违反作风问题典型案件，发信号，打招呼，提要求。十九大以来，作风问责 xx 人，发布典型案件 xx 期 xx 人，促进了党员干部讲规矩、守纪律。
二是强力肃贪。既打科级“老虎”，又拍村社“蝇蚊”，20xx年，结合开展“一季一专题”专项治理和开展村级党组织专项巡察。受理扶贫领域腐败和作风问题信访举报 xx 件，立案 xx 件，已查处xx 人，追缴资金 xx 万元。先后开展“纪委喊你来领钱”活动 x 场，现场返还群众 xx 万元。充分运用县乡纪检检查一体化工作机制，完善协查协办、联查联办、交叉督办等联动机制和快速反应机制，从严从快查处扶贫领域腐败、脱贫攻坚履责不力、侵害群众利益“微腐败”等违纪违法行为，持续保持惩治腐败的高压态势，增强群众获得感。20xx 年以来，对 xx 个县直单位、x 个乡镇、x 多个村开展村级组织专项巡察，通过巡察监督，严明纪律，严查问题，强化不敢腐的震慑。
三是猛药治腐。牢牢把握高质量发展这个目标，突出纪律审查和监察调查重点，加大惩治力度，以违反“六大纪律”为切入点，抓住“惩治”这一手不放松，严肃查处插手工程建设、国家公职人员工程领域入股或干股分红、侵害群众利益等行为，以严惩的高压，释放常态的震慑。20xx 年以来，xx 县各级纪检监察机关立案 xx 件，其中乡
科级 xx 人，移送司法 xx 人，挽回经济损失 xx 余万元。特别是严厉查处了县 xx、xx 等严重违纪违法案件，通报曝光案件 xx 起，在高压震慑下，县 xx、x 名干部主动向纪委监委交代违纪违法问题，不敢腐的震慑效应得到充分显现。
( ( 二) ) 坚持溯根源、查漏洞、补短板，不断扎牢“不能腐”的笼子。
一是制度篱笆越扎越紧。开展以案促改工作，及时总结审查调查中发现的体制机制问题，指出制度漏洞，下发《纪律检查建议书》《监察建议书》。同时以主体责任提示卡的方式，由所联系的县委常委以及县政府分管领导对其分管的部门和单位领导班子进行警示谈话，督促加强监管。进一步强化对巡察监督的整改工作任务进行“回头看”，督促被巡察单位以巡察整改为契机，对现有制度进行全面审查和清理，找出腐败现象易发多发的关键环节，督促相关部门建章立制，逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系，真正做到了用制度管权管事管人。如，县委巡察办在工作开展中，发现部分机关事业单位不按规定随意编外聘用人员的问题，报请县委出台了《xx机关事业单位编外人员清理清退工作方案》《xx 机关事业单位辅助人员管理办法(暂行)》等文件，对全县范围内对各单位临聘人员等编外人员进行了清理清查，共清理出全县各乡镇、县直机关事业单位有编外聘用人员 xx 人，节约财政资金 xx 元。
二是监督执纪越来越严。加强党委政府重大决策部署的监督，促进重点工作落地、落细、落实。今年以来，围绕贯彻新发展理念、“三大攻坚战”、信访维稳、扫黑除恶专项斗争打伞破网、减税降费、县
委县政府主要领导批示，结合整治形式主义官僚主义开展专项监督检查 x 次，下发整改交办通知书 xx 份，发现问题线索 x 条。建立健全执纪监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四位一体”的监督联动机制，构建全面覆盖、权威高效的监督体系，使全体党员和公职人员都处于有效监督之下。积极落实省纪委关于撤销廉政账户的文件精神，让违纪没有缓冲区，也没有避风港。
三是权力运行越来越透明。深入推进党务、政务、村务和各领域办事公开，深化财政预决算、部门预决算、重大建设项目和惠民政策公开。针对基层党务、政务、村务公开规范化、科学化、经常化不足、发现问题难的情况，运用大数据技术，提升权利运行透明度，大力推进“互联网+监督”平台建设，依托平台，线上线下同步开展监督检查，截止到 20xx 年 6 月，通过“互联网+监督”平台核实问题 x 个，立案查处 x 人，追回资金 x 万元。不能腐的制度逐步完善。
( ( 三) ) 坚持惩前毖后、治病救人，政策宣传与警示教育并重，逐步提升“不想腐”的自觉。
一是党性教育常态化。全县各乡镇各单位常态化开展“固定党日”“三会一课”在清明节、建党节前后组织党员干部到革命烈士陵园、烈士纪念馆、“半条被子”故事发生地 xx 等红色教育基地重温入党誓词，接受党性教育。县纪委县监委用好用活新媒体资源，通过设立“xx 清风”微信公众号，每天传递习总书记和中央、省、市纪委监委的声音，着力传播全面从严治党和正风反腐的正能量，推动党性教
育融入经常、抓在日常，培育严守底线、不碰红线的廉政意识，涵养不想腐的内在自觉。
二是红线意识普及化。xx 县出台《关于推进全县党员和公职人员警示教育全覆盖工作的意见》，经常性组织参观警示教育基地、组织干部旁听法院庭审、观看警示教育片、廉政知识测试、编印《农村党员干部违纪违法典型案例汇编》等形式提升党员干部“红线意识”。20xx 年，x 法院审理 xx 违纪违法案件时，组织全院中层干部现场旁听庭审，截至目前，已开展庭审警示教育 x 场，约 xx 党员干部接受警示教育。通过警示教育，提高思想认识，让党员干部即使有腐败的条件和便利，也能独善其身、清白做人。
二、一体推进“三不”目前存在的问题与挑战
一是不收敛不收手仍然存在。在持续高压的反腐态势下，多数党员干部有所收敛，能认真遵守纪律规定，认真落实中央八项规定精神等相关要求，作风向好发展。但是，个别党员干部抱有侥幸心理，依然存在不收敛不收手问题。从我县纪律审查情况来看，处分人数中仍有部分案件发生在十九大以后，说明在持续高压反腐的情况下，仍有干部顶风违纪。比如，针对公款组织旅游的行为，国家是明文规定禁止的，但总有些心存侥幸的搞“上有政策，下有对策”这一套。比如采购拿回扣的，偶有发生。
二是制度笼子仍存在漏洞。近年来，虽然已经建立了重大事项报告制度、述职述廉制度、民主评议等一系列制度机制，但制度笼子仍存在漏洞。如法规制度不全，存在盲点或缺项。发现有部分教师在经
商办企业，查阅相关制度规定，并没有发现这方面的条文规定。此外，还存在法规制度之间关联性不强，衔接不好，制度多而不精，制度落实不够到位等问题。有时在制度执行上往往停留在用会议落实会议、用文件落实文件的一般性要求上，且有时搞形式主义，对上级的制度满足于照抄照转，至于贯彻落实措施是否符合本单位实际，是否具有针对性和实效性，考虑甚少。
三是不想腐的思想防线还未从根本上筑牢。在当前反腐败的高压态势下，党员干部队伍的作风实现了基本好转，“四风”问题有所收敛，但树倒根存，一些党员干部对“反四风”问题的认识，仅停留在“不敢腐”上，而不是“不想腐”上，内心“不想腐”的自觉尚未完全形成。部分党员廉洁意识较差，尤其是村社干部，大多数文化程度偏低、服务意识、法律意识较为淡薄，贪占心理和侥幸心理严重，极易损害村民利益。还有个别干部不注重学习，素质得不到有效提升，法纪防线极易垮塌，比如一些村干部挪用集体资金，还理所当然的认为“我没有贪污侵占，钱是给公家用的，没有什么问题”。
三、一体推进“三不”的工作思路和建议 一是要积极发挥法律法规的震慑作用，让人不敢腐。
一要保持高压态势。坚持把党的纪律和规矩挺在前面，让有腐必惩、有贪必肃成为常态，完善作风和纪律等相关管理制度，增强制度执行力，真正把规矩严起来、挺起来和立起来，要持续保持正风反腐的高压态势，严惩一批不收敛不收手的违纪违法分子，巩固压倒性胜利成果。
二要增加贪腐成本。要增加党员干部和公职人员的廉政档案管理和应用权重，通过增加贪腐的经济成本、政治成本、生活成本、机会成本和社会成本等，形成“不敢腐”的强大震慑力。
三要压实主体责任。要将履行主体责任与监督责任等与选拔任用、晋升职级等相挂钩，对于出现违纪违法或多次出现问题的主要负责人实行降级使用或免予任用，通过考评杠杆和增加责任权重，推动各级党委、纪委监委主动履责，积极尽责。
二是要积极打造伸手必捉的社会环境，让人不能腐。
一要狠抓制度执行。当前各级各部门已基本建立了较为完备的监督制度，为防腐治腐提供了很好的指导作用，但是仍有部分乡镇、单位在制度建设方面落实不严，存在漏洞，尤其医药器械采购、集体工程建设项目管理等方面，应当建章立制，坚决执行，不能让制度成为纸老虎、稻草人。
二要规范监督机制。一方面纪检监察机关要加强纪律制度执行情况的监督检查，明确“一岗双责”，发现问题及时督促纠正，坚持“一案双查”，追究有关干部的具体责任。另一方面，发挥执纪监督、监察监督、派驻监督、巡察监督的作用，共同将党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进。
三要形成监督合力。要把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，充分发挥各项监督的作用，增强监督合力。
三是要提升公职人员政治思想素质，让人不想腐。
一要加强党性修养。把党性教育贯穿于始终，教育和引导党员特别是党员领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，坚定理想信念，增强宗旨意识。
二要强化法纪教育。通过法纪教育，让党员干部敬畏法纪，令行禁止，树立纪律意识、底线意识。开展警示教育，坚持用“身边事”教育“身边人”，吸取教训、引以为戒。
三要注重正向激励。科学制定干部正向激励措施，发挥正向激励的榜样模范带头作用，切实解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题。
篇二 一、关注人性，有力构筑“ 不想腐” 防波堤 1、合理满足党员干部基本诉求。根据马斯洛的需求理论，人们有生理、安全、社交、尊重及自我实现的需求，这是最基本的人性。在权力运行中一味的强调人必须讲付出，把所有的人当圣人，是不科学的，更不是马克思主义应有的唯物观点。而当前困扰党员干部最大的两个问题是，没有合理的薪酬激励和向上晋升的价值实现机制。在反腐的制度设计和机制运行中，对党员干部合理的、对社会有促进作用的需求应予以满足，使之对有归属感、成就感，这是唯物主义的思想观点，是马克思主义对“人”经典论述的精神。
2、思想教育以信仰教育为根本。信仰不是虚无缥缈的说教，不是言之无物的煽情，信仰是对内心深处理想信念的执著，是对公平正义平等规则的敬畏。而每一个腐败分子无一例外信仰缺失，要么迷恋于权力，要么执著于金钱，要么沉迷于女色，要么三者兼而有之，对公平正义平等规则却是熟视无睹，随意践踏。思想教育，必须要以信仰教育为根本。在选人用人上，必须讲求德才兼备，以德为先，优先选用那有坚定的信仰，为百姓办实事、办好事的人。在干部队伍的教育管理中，加强信仰教育，引导党员干部坚定自己的选择，对党纪国法心存敬畏，对公平正义平等规则铭记于心。
3、不让老实人吃亏是最有力的激励。用人腐败是最大的腐败，用人腐败往往导致更大的腐败，让投机钻营者得利，是对老实人最大的伤害，老实人老老实实做人、踏踏实实干事、兢兢业业工作的人，这些人立场坚定，忠于党，忠于国家，忠于人民，任劳任怨，恪尽职守，勤奋努力，不察颜观色，敢于负责，勇于争先，锐意进取，不畏首畏尾，公道正派，清正廉洁，情趣健康，不计较个人名利，不跑不送，不找不要。老实人是干部队伍的主流，也是推进事业加快发展的中坚力量。不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利是对老实人的最大支持，弘扬了用人的正气，袪除了用人的歪风，投机钻营没有市场，是最有力的激励，是最好的反腐形式。
4、社会主义核心价值观是社会风气的最好净化器。随着国民经济的快速发展，稳定的社会生活物欲横流，拜金主义，“一切向钱看”，私欲膨胀、社会责任感丧失，腐败充斥着社会各个层面。官风是民风
的投影，争官、跑官、买官、卖官；以权谋私、权钱交易、滥用职权、失职、渎职现象屡见不鲜、禁而不止，为官不正、不廉又进一步使社会风气败坏。以“自由、平等、公正、法治”为价值取向的社会主义核心...
就一体推进“ “ 不敢腐 、 不能腐、不想腐” ” 进行第四十次集体学习精神心得体会
中央政治局 6 月 17 日下午就一体推进不敢腐、不能腐、不想腐进行第四十次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，反腐败斗争关系民心这个最大的政治，是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。要加深对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的认识，提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平，全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。
腐败是社会毒瘤，是我们党面临的最大威胁。反腐败斗争是全面从严治党的“必答题”，是必须抓好的重大政治任务。只有让不敢腐、不能腐、不想腐走深做实，才能从思想源头上消除贪腐之念、从行动源头上制止贪腐之欲，真正实现海晏河清、朗朗
乾坤。
把握 “ 不敢 ”。
这个前提，惩治威慑存敬畏。在系列专题片《零容忍》中，有敛财超 4 亿元的贪官王富玉，有骗取百姓救命钱去打麻将，祸害百姓的“蝇贪”赵永琏。这些现实都在警醒我们，必须坚持不懈地一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。只有这样，才能引导党员干部从害怕被查出的“不敢”走向敬畏党和人民、敬畏党纪国法的“不敢”。不敢腐，解决的是腐败成本问题，更侧重于惩治和威慑。只有严厉惩治，让一切腐败付出惨痛代价，才能让意欲腐败者不敢越雷池半步、不敢贪百姓分毫。必须拿出猛药去病、重典治乱的决心，保持刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，以严格的执纪执法增强制度刚性，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，真惩治、真威慑，充分彰显不敢腐的震慑效应，让领导干部多一些敬畏。
着眼 “ 不能 ” 这个关键，制约监督严把关。“千里之堤，溃于蚁穴”。一棵参天大树，如果任蛀虫繁衍啃咬，最终定会逐渐枯萎。如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终定会事业衰败、民族衰亡、国家衰落。因此，不能腐非常关键，解决的是机会问题。若想让胆敢腐败者无可乘之机、顺应之势，就一定要突出“严”字，不断强化监督制约、扎紧制度笼子。任何时候、任何条件下，都要把严的标准、严的措施贯穿于制约和监督的全过程、各方面，科学配置权力，不断加强重点领域监督机制改革和制度建设，让制度体系更加完备务实、监督体系更加严格有效。不仅搞好“八
小时”之内的监督，看状态、知思想，更要关注“八小时”之外的动态，与谁交、交何友，争取将思想滑坡、行为越轨抓于未发、止于未萌。
扭住 “ 不想 ” 这个根本，教育引导树新风。“新松恨不高千尺，恶竹应须斩万竿”。思想是行动的先导。“不想腐”从本质上看要解决的是动机问题。只有教育和引导跟上了、抓实了、落细了，才能把廉荣贪耻的价值取向树立起来，才能从思想源头上消除贪腐之念。必须加强干部教育管理，加强理想信念教育，提高党性觉悟、涵养廉洁文化，旗帜鲜明的激浊扬清、扶正祛邪，引导广大党员干部自觉强化党性修养，把心思集中到推动发展上来、把精力集中到干事创业上来，切实筑牢拒腐防变的思想底线，确保不上当、不盲目、不妥协、不退缩、不逃避。
反腐败不是 “ 一阵风 ” ，也不是 “ 耳旁风 ” ，而是 “ 四季风 ” 。当前，反腐败斗争已经取得压倒性胜利，但对形势的严峻性和复杂性一点也不能低估。必须一以贯之地把握“不敢”这个前提、着眼“不能”这个关键、扭住“不想”这个根本，从思想上、政治上、行动上解决成本问题、机会问题、动机问题，答好全面从严治党这道“必答题”。
就一体推进“ “ 不敢腐 、 不能腐、不想腐” ” 进行第四十次集体学习精神心得体会
中央政治局 6 月 17 日下午就一体推进不敢腐、不能腐、不想腐进行第四十次集体学习。会上习近平总书记强调，腐败是党内各种不良因素长期积累、持续发酵的体现，反腐败就是同各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的病原体作斗争。这种斗争极其复杂、极其艰难，容不得丝毫退让妥协，必须始终保持正视问题的勇气和刀刃向内的坚定，坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒，以党永不变质确保红色江山永不变色。
“新松恨不高千尺，恶竹应须斩万竿”，对于反腐要始终坚持严的主基调，保持压倒性力量常在、保持强大势能常在，坚定不移将反腐败斗争进行到底。要准确把握“三不”之间的内在联系，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，将“打虎、拍蝇、灭螳螂”的反腐惩恶行动始终贯彻在现代化建设新征程中，才能构建更加风清气正、健康向上、和谐稳定的法治中国。
高悬惩腐之 “ 剑 ” ，形成强力震慑，始终构建 “ 不敢腐 ” 的惩戒机制。不敢腐是不能腐、不想腐的前提，重在惩治和震慑。我们要始终保持惩治腐败的高压态势，提高腐败案件查处概率，降低腐败收益和违法成本之间的比率，去倒逼干部正确对待权力、谨慎使用权力、不敢滥用权力；要实现反腐无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，持之以恒往深里打“老虎”、拍“苍蝇”、灭“蟑螂”；要坚持全面从严、一严到底，标本兼治，既要对群众反映强烈的公款吃喝、餐饮浪费等歪风邪气露头就打、反复敲打，也要对形式主义、官僚主义等“四风”问题毫
不妥协、坚决纠治，做到严格查处不留情、坚决惩治不手软，从而达到查处一案、警示一片、治理一域的效应，从源头上改进工作作风和消除腐败现象，打造河清海晏、风清气正的政治生态。
扎紧制度之 “ 笼 ” ，铲除腐败土壤，始终构建 “ 不能腐 ” 的防范机制。不能腐是不敢腐、不想腐的保障，重在制约和监督。腐败问题易发多发，一个很重要的原因就是制度不完善、管理不严格，权力过大、过于集中，同时又得不到有效制约和监督。因此必须强化制约力度，加强反腐败体制机制创新和制度建设，用科学有效的体制机制监督制约权力，为权力套上制度笼子，从而保证权力科学配置、合理分解。同时必须要强化监督力度，充分发挥执纪监督、巡察监督的特点，共同将党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进，把党内监督同民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，充分发挥各项监督的作用，增强监督合力。最后要强化公开力度，进一步完善党务、政务和各领域办事公开制度，不断拓展群众参政议政的广度和深度，不断提升决策民主化和科学化水平，确保权力正确行使、阳光运行。
筑牢思想之 “ 堤 ” ，增强拒腐定力，始终构建 “ 不想腐 ” 的自律机制。不想腐是不敢腐、不能腐的防线，重在教育和自律。习近平总书记曾在县委书记研修班学员座谈时就明确强调“当官就不要发财，发财就不要当官，清清爽爽地，义无反顾地去当官，不要把当官作为一个满足无穷贪欲、获得无限私利的一个捷径，那样迟早要完蛋”。要教育引导党员干部和公职人员树立立
党为公、执政为民的廉政意识，鲜明“公款姓公，一分一厘都不能乱花、公权为民，一丝一毫都不能私用”的正确导向；要加强党性修养教育，结合党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动，促使广大干部自觉学习党纪党规，坚定理想信念，增强宗旨意识；要加强党风廉政建设，帮助干部树立纪律意识、底线意识，筑牢不想腐的思想基础，建立拒腐防变的精神防线，为不敢腐、不能腐构筑起坚固思想堤坝。
构建一体推进不敢腐不 能腐不想腐体制机制感悟心得体会
腐败是我们党面临的最大威胁，反腐败是关系党和国家前途命运的重大政治斗争。十九届四中全会在坚持和完善党和国家监督体系的各项举措中，单列出一条重要内容，那就是“构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制”。
一体推进“三不”，是什么意思呢？习近平总书记指出，不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机整体，不是三个阶段的划分，也不是三个环节的割裂。要打通三者内在联系，在严厉惩治、形成震慑的同时，扎牢制度笼子、规范权力运行，加强党性教育、提高思想觉悟。
一体推进 “ 三不 ” 的必然性
首先，这是党的十八大以来全面从严治党和反腐败斗争实践
的科学总结。我们党一贯强调标本兼治、综合治理。党的十八大以来，正风肃纪反腐的很多工作都体现着“三不”一体理念。比如，以零容忍态度惩治腐败，有腐必反、有贪必肃，就是强化“不敢“；开展以案促改，扎牢制度笼子，完善监管措施，就是强化“不能”；印发案例通报和违纪违法干部忏悔录，推进党性教育、法治教育和道德教育，就是促进“不想”。正是运用一体推进“三不”思路推动全面从严治党，才使我们党实现从里到外的深度重塑，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力不断增强。
健全 党和国家监督体系、强化权力运行制约监督，必然要求一体推进 “ 三不 ” 。一方面，健全党和国家监督体系，整合反腐败资源和力量，加强党的集中统一领导，扩大监督覆盖面，增强监督有效性，有利于强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉；另一方面，一体推进“三不”，不断提升腐败治理能力和水平，有利于印证监督制约体制机制改革和制度建设的成果，坚定全党全社会健全监督体系的共识和信心。
深入推进全面从严治党、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，也需要我们一体推进 “ 三不 ” 。反腐败斗争取得了压倒性胜利，但形势依然严峻复杂，存量仍然不少、增量仍在发生。腐败成因的复杂性，决定了治理措施的多样性，仅靠一种方式不可能完全奏效。惩治可以形成强烈震慑，但不能内化为心灵深处的自我约束；制度和监督可以减少腐败机会，但不能让人自觉向善；教育
可以使人向善，但不能用来惩恶。它们功效不同、不能相互替代，但又密不可分、相辅相成。只有一体推进“三不”，用好治标利器、夯实治本基础，才能增强反腐败工作主动性、系统性、实效性，走出一条中国特色反腐倡廉道路。
中央纪委国家监委案件监督管理室主任刘美频就这个问题进行讲解，提出了工作建议。中央政治局的同志认真听取了讲解，并进行了讨论。
习近平在主持学习时发表了重要讲话。他强调，勇于自我革命是党百年奋斗培育的鲜明品格。在各个历史时期，党坚持严于管党治党。进入新时代，我们就推进反腐败斗争提出一系列新理念新思想新战略，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，探索出依靠自我革命跳出历史周期率的有效途径。党通过前所未有的反腐倡廉斗争，赢得了保持同人民群众的血肉联系、人民衷心拥护的历史主动，赢得了全党高度团结统一、走在时代前列、带领人民实现中华民族伟大复兴的历史主动。
习近平指出，党的十八大以来，我们在反腐败斗争中取得了显著成效、积累了重要经验。一是构建起党全面领导的反腐败工作格局，健全了党中央统一领导、各级党委统筹指挥、纪委监委组织协调、职能部门高效协同、人民群众参与支持的反腐败工作体制机制。二是从治标入手，把治本寓于治标之中，让党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”。三是始终坚持严的主基调不动摇，以零容忍态度惩治腐败，坚决遏制增量、
削减存量，严肃查处阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题，坚决清除对党阳奉阴违的两面人、不收敛不收手的腐败分子，深化重点领域反腐败工作，态度不变、决心不减、尺度不松。四是扎紧防治腐败的制度笼子，形成了一整套比较完善的党内法规体系和反腐败法律体系，增强制度刚性，防止“破窗效应”，贯通执纪执法，强化综合效能，确保各项法规制度落地生根。五是构筑拒腐防变的思想堤坝，用理想信念强基固本，用党的创新理论武装全党，用优秀传统文化正心明德，补足精神之“钙”，铸牢思想之“魂”，筑牢思想道德防线。六是加强对权力运行的制约和监督，深化党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革，实现党内监督全覆盖、对公职人员监察全覆盖，强化党的自我监督和群众监督，把发现问题、推动整改、促进改革、完善制度贯通起来，教育引导党员干部秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权。
习近平强调，腐败是党内各种不良因素长期积累、持续发酵的体现，反腐败就是同各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的病原体作斗争。这种斗争极其复杂、极其艰难，容不得丝毫退让妥协，必须始终保持正视问题的勇气和刀刃向内的坚定，坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒，以党永不变质确保红色江山永不变色。
习近平指出，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂。我们对腐败的顽固性和危害性绝不能低估，必须将反腐败斗争进行到底。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，必须三者同时发力、同向发力、综合发力，把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体，用“全周期管理”方式，推动各项措施在政策取向上相
互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰。
习近平强调，要加强党中央对反腐败工作的集中统一领导，发挥党的政治优势、组织优势、制度优势，压实各级党委（党组）全面从严治党主体责任特别是“一把手”第一责任人责任，贯通落实相关职能部门监管职责，健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。要把反腐败斗争同党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设贯通协同起来，发挥政治监督、思想教育、组织管理、作风整治、纪律执行、制度完善在防治腐败中的重要作用，打好总体战。
习近平指出，要保持零容忍的警醒、零容忍的力度，统筹推进各领域反腐败斗争，让那些反复发作的老问题逐渐减少直至不犯，让一些滋生的新问题难以蔓延，坚决把增量遏制住、把存量清除掉。要准确把握腐败阶段性特征和变化趋势，聚焦重点领域和关键环节，坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”，坚决清理风险隐患大的行业性、系统性腐败，有效防范化解腐败风险及关联性经济社会风险。各地区各部门要紧密结合实际，对自身政治生态状况进行深入分析，找准腐败的突出表现、重点领域、易发环节，有针对性地集中整治，全力攻坚、务求实效。
习近平强调，要从源头着手，完善管权治吏的体制机制，更加常态化、长效化地防范和治理腐败问题。要着力减少腐败机会，抓住政策制定、决策程序、审批监管、执法司法等关键权力，严格职责权限，规范工作程序，强化权力制约，减少权力对微观经济活动的不当干预。要有效防止腐败滋长，把反腐败防线前移，加强日常管理监督，精准运用“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐、层层设防。要弘扬党的光荣传统和优良作风，开展有针对性的党
性教育、警示教育，用廉洁文化滋养身心，建立符合新时代新阶段要求的干部考核评价体系，注重对年轻干部的教育引导。要建立腐败预警惩治联动机制，加强对腐败手段隐形变异、翻新升级等新特征的分析研究，提高及时发现、有效处理腐败问题的能力。
习近平指出，要深化党和国家监督体制改革，以党内监督为主导，促进各类监督力量整合、工作融合，强化对权力监督的全覆盖、有效性，确保权力不被滥用。要完善党内法规体系、国家法律体系，加快完善反腐败涉外法律法规。要严格执行制度，把遵规守纪内化为党员、干部的思想自觉和政治自觉。进行自我革命也要注重依靠人民，靠人民群众支持和帮助解决自身问题。
习近平强调，全面从严治党、推进反腐败斗争，必须从领导干部特别是高级干部严起。职位越高、权力越大，就越要有敬畏之心、越要严于律己。领导干部特别是高级干部要管好自身，还要管好家人亲戚、管好身边人身边事、管好主管分管领域风气，在营造风清气正的政治生态、形成清清爽爽的同志关系和规规矩矩的上下级关系、坚持亲清政商关系、营造向上向善的社会环境等方面带好头、尽好责。中央政治局的同志在严于律己上必须坚持最高标准，要求全党做到的要率先做到，要求全党不做的要坚决不做。
习近平指出，纪检监察机关要主动应对反腐败斗争新形势新挑战，深化对管党治党规律、反腐败斗争规律的认识，不断提高工作能力和水平，主动接受党内和社会各方面的监督，以自我革命精神坚决防止“灯下黑”。纪检监察干部要做到忠诚坚定、无私无畏，始终以党性立身，秉公执纪、谨慎用权，敢于善于斗争，真正做到让党中央放心、让人民群众满意。
篇一
中共中央政治局 6 月 17 日下午就一体推进不敢腐、不能腐、不想腐进行第四十次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，反腐败斗争关系民心这个最大的政治，是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。要加深对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的认识，提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平，全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，既是以习近平同志为核心的党中央把反腐败融入管党治党全局的战略设计，又是建设中国特色社会主义法治体系的重要内容。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》明确提出：“党坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。”习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话时强调：“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，一刻也不能放松，要以抓铁
有痕、踏石留印的坚韧和执着，继续打好党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。”一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，就是要将正风肃纪反腐与全面深化改革、完善制度约束、促进治理成效贯通起来，用好“四种形态”，深化标本兼治，把惩治的威慑力与制度的约束力、政策的感召力、文化的影响力叠加起来，一体推进，同向发力。
1.强化不敢腐的震慑，就要坚持严格执法、公正司法 严格执法、公正司法，是法治中国建设的重要内容，也是反腐败斗争的必然要求。习近平总书记指出：“对腐败分子，发现一个就要坚决查处一个。”党中央也正在持续纠治执法司法等领域腐败和作风问题，坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”。这不仅表明了对腐败现象依纪依法坚决查处的鲜明态度，更是彰显了以人民为中心的反腐败取向，为强化不敢腐的震慑，提供了法治遵循。
严格执法强调有贪肃贪、有腐反腐，“老虎”“苍蝇”一起打。法律的本质在于惩恶扬善，确保社会秩序公正运行，实现社会公平正义。在现实生活中，腐败则是对法治的最大挑战。法律面前人人平等，无论官大官小，只要违反了法律，就应受到法律的惩处和制裁。因此，坚持严格执法的法治特点就在于让腐败无特权，让反腐无禁区。党的十八大以来，在党中央的坚强领导下，通过不断加强反腐败职能部门的执
法办案力度，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚持有案必查、有腐必惩，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，法律的公平、公正和刚性的特质不断彰显。
公正司法强调程序正义、实体公正。程序正义是反腐执法司法的基础。查办腐败案件,不仅要合法，还要让当事人感受到处分、判决过程的公平、公正。通过改进执纪执法办案的评价标准，健全执法、司法人员的行为规范，完善查办腐败违纪违法案件的程序措施和工作机制，遵循调查、审查工作规律，确保查办腐败案件工作始终在法治轨道上运行。实体公正是反腐执法司法的主导。执法司法机关掌握和行使职权的目的，在于公正而准确地查明腐败事实，运用纪律法律恢复被腐败扭曲的法律秩序和社会关系。党纪政纪、执法司法都要以执法对象的平等性和追求案件的真实性为价值目标。执纪执法和司法活动要以纪律法律为准绳，重事实、重证据、重调查研究，客观公正地查办案件，尊重和保障嫌疑人的合法权利。要认真研究和准确把握法律政策界限，增强办案的客观性和准确性，让人民群众从每一个反腐案件中感受到公平正义。
2.扎牢不能腐的笼子，就要坚持健全法规、完善机制
用宪法和法律、法规设定权力、规范权力、约束权力、监督权力，是抓住“关键少数”、全面推进依法治国的关键所在。习近平总书记指出：“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。” 健全法规、完善机制关键在于制度的建立健全和贯彻实施。要以宪法、党章为根本遵循，本着干事有效、于法周延的原则，健全已有的法规制度，制定新的法规制度，加快形成覆盖党领导和执政各方面的党内法规制度体系和规范立法权、行政权、监察权、司法权等权力的制度体系，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行体系。
健全法规、完善机制需重视制度治理和监督约束。要把监督贯穿于党领导经济社会发展全过程，把完善权力运行和监督制约机制作为实施规划的基础性建设，构建全覆盖的责任制度和监督制度。防止腐败扩散蔓延，既要靠依规依纪依法惩处，又要靠制度治理和监督约束。一方面，建立健全制度，明确权力边界和运行规则，把权力关进制度笼子里；另一方面，完善监督约束机制，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督协调衔接，推动党内监督同其他监督贯通融合，使党员干部适应新时代全面从严要求，习惯在受监督
和约束的环境中工作生活，习惯规范、公正、干净地用好权力。党的十八大以来，纪检监察机关把查办违纪违法案件与堵塞制度漏洞、强化监督监管结合起来，把巡视巡察与推动深化改革、完善体制机制结合起来，坚持问题导向，做实以案促改，有针对性开展专项治理等，取得了明显成效。
3.增强不想腐的自觉，就要坚持惩教并举、德法结合 依法治国和以德治国相结合，是习近平法治思想的重要内容。反腐败斗争的实践证明，腐败现象之所以屡禁不绝，有多方面的因素，但起决定性作用的是干部自身的思想、党性、人格。与腐败较量，就是与理想信念动摇较量，就是与政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化较量。因此，要坚持惩教并举、德治与法治相结合，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务。
惩教并举注重惩戒挽救、教育警醒的功效，这是连接“不敢腐”与“不想腐”的重要纽带。要充分认识“四种形态”的深刻内涵，正确处理好抓大案要案与抓早抓小的关系、查办案件治标与教育制度治本的关系，既要用霹雳手段尽早发现问题、处理问题，又要严管厚爱、惩戒挽救来“正歪树”“治病树”，充分发挥查处一案、挽救一批、警示一片的治本作用。
法德结合强调要坚定理想信念。马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。坚定的理想信念不可能凭空产生，也不可能轻易坚守，必须保持理论上的清醒、行动上的自觉和观念上的及时更新。马克思主义是共产党人理想信念的基石，只有真信马克思主义，才能有坚定的信仰。因此保持坚定的信仰，就要系统学习马克思主义科学理论。尤其是在当前社会发生深刻变革的情况下，必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义武装头脑，切实做到学思用贯通、知信行统一，真学真懂真信真用，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，使理论学习的过程成为思想提纯、灵魂重塑的过程，成为拒腐防变、防微杜渐的过程，用信仰追求打造“金刚不坏之身”，坚定为实现共产主义远大理想而努力奋斗的决心。
4.一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，就要纪法贯通、同向发力 不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机整体，不是三个阶段的划分，也不是三个环节的割裂。要打通三者内在联系，在严厉惩治、形成震慑的同时，扎牢制度笼子、规范权力运行，加强党性教育、提高思想觉悟，一体推进不敢腐、不能
腐、不想腐。这一重要论述，揭示了“不敢”“不能”“不想”的内在联系，阐明了“不敢腐、不能腐、不想腐”相互依存、相互促进的关系，凝结着对腐败发生机理、管党治党规律和当前形势任务的深刻洞察，蕴含着纪法贯通、同向发力的法治逻辑。
纪法贯通、同向发力就是要突出“纪律防线”和“法律底线”。纪律防线和法律底线，是中国共产党加强自身建设、永葆先进性和纯洁性的双重保障。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，需要党纪与国法同时发力、功能对接、互为支撑、互相衔接。要突出纪在法前，让国法成为党纪的坚实依靠，成为管党治党的坚强后盾。坚持纪在法前，纪严于法，是全面从严治党的要求。“违法”必先“违纪”，逾越法律底线必然是对纪律红线一退再退的结果。只有把纪律挺在前面，才能使党员干部特别是领导干部意识到党规党纪的重要性，在遵守国家宪法和法律的基础上，坚守纪律红线，在“国法不可违”与“党纪不可破”的交集内严格要求自己，并履行相应职责。法律是治国之利器，纪律是治党之戒尺。国法主要针对公民的违法犯罪行为，而党纪则在党员的作风、行为、纪律等方面有更强的约束力。“纪法贯通”把党内法规制度体系与国家法律体系这两条线连接起来，以党规党纪作为规范全体党员的准绳，以国家法律作为普通公民遵守的底线，共同约束广大党员干部，促进二者有机衔接，使党规党纪和
国家法律共同发挥作用。
纪法贯通、同向发力强调“不敢腐、不能腐、不想腐”的协同性。强化“不敢腐”的震慑要一以贯之，如果没有惩治这一手段作后盾，或者惩治的力度不够，教育就不会有触动，制度就不会有威力。强化“不能腐”的约束要落细落小落实，日常监督必须从实际出发，切忌贪大求全。强化“不想腐”的自觉要入脑入心，常态化开展党性教育、警示教育和政德教化，增强教育的针对性和有效性。“不敢腐、不能腐、不想腐”的协同有赖于主体责任、监督责任贯通协同。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐不是纪检监察机关一家之事，需要各级党组织履行好主体责任，加强对构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制的全方位、全过程领导。特别是在不能腐的制度建设、不想腐的思想教育方面，更多要靠各级党组织主体责任的履行。纪检监察机关要通过强有力的正风肃纪反腐强化“不敢腐”的震慑，要认真履行监督专责，及时发现问题，提出意见建议，督促党组织把主体责任落实落细。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的协同必须健全体制机制，出台相关工作办法，深化以案促教、以案促改、以案促建，并使之成为常态。
篇二
中央政治局 6 月 17 日下午就一体推进不敢腐、不能腐、不想腐进行第四十次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，反腐败斗争关系民心这个最大的政治，是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。要加深对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的认识，提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平，全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。
腐败是社会毒瘤，是我们党面临的最大威胁。反腐败斗争是全面从严治党的“必答题”，是必须抓好的重大政治任务。只有让不敢腐、不能腐、不想腐走深做实，才能从思想源头上消除贪腐之念、从行动源头上制止贪腐之欲，真正实现海晏河清、朗朗乾坤。
把握“不敢”这个前提，惩治威慑存敬畏。在系列专题片《零容忍》中，有敛财超 4 亿元的贪官王富玉，有骗取百姓救命钱去打麻将，祸害百姓的“蝇贪”赵永琏。这些现实都在警醒我们，必须坚持不懈地一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。只有这样，才能引导党员干部从害怕被查出的“不敢”走向敬畏党和人民、敬畏党纪国法的“不敢”。不敢腐，解决的是腐败成本问题，更侧重于惩治和威慑。只有严厉惩治，让一切腐败付出惨痛代价，才能让意欲腐败者不敢越雷
池半步、不敢贪百姓分毫。必须拿出猛药去疴、重典治乱的决心，保持刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，以严格的执纪执法增强制度刚性，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，真惩治、真威慑，充分彰显不敢腐的震慑效应，让领导干部多一些敬畏。
着眼“不能”这个关键，制约监督严把关。“千里之堤，溃于蚁穴”。一棵参天大树，如果任蛀虫繁衍啃咬，最终定会逐渐枯萎。如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终定会事业衰败、民族衰亡、国家衰落。因此，不能腐非常关键，解决的是机会问题。若想让胆敢腐败者无可乘之机、顺应之势，就一定要突出“严”字，不断强化监督制约、扎紧制度笼子。任何时候、任何条件下，都要把严的标准、严的措施贯穿于制约和监督的全过程、各方面，科学配置权力，不断加强重点领域监督机制改革和制度建设，让制度体系更加完备务实、监督体系更加严格有效。不仅搞好“八小时”之内的监督，看状态、知思想，更要关注“八小时”之外的动态，与谁交、交何友，争取将思想滑坡、行为越轨抓于未发、止于未萌。
扭住“不想”这个根本，教育引导树新风。“新松恨不高千尺，恶竹应须斩万竿”。思想是行动的先导。“不想腐”从本质上看要解决的是动机问题。只有教育和引导跟上了、抓实了、落细了，才能把廉荣贪耻的价值取向树立起来，才
能从思想源头上消除贪腐之念。必须加强干部教育管理，加强理想信念教育，提高党性觉悟、涵养廉洁文化，旗帜鲜明的激浊扬清、扶正祛邪，引导广大党员干部自觉强化党性修养，把心思集中到推动发展上来、把精力集中到干事创业上来，切实筑牢拒腐防变的思想底线，确保不上当、不盲目、不妥协、不退缩、不逃避。
反腐败不是“一阵风”，也不是“耳旁风”，而是“四季风”。当前，反腐败斗争已经取得压倒性胜利，但对形势的严峻性和复杂性一点也不能低估。必须一以贯之地把握“不敢”这个前提、着眼“不能”这个关键、扭住“不想”这个根本，从思想上、政治上、行动上解决成本问题、...
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