党建引领村集体经济发展壮大6篇

篇一：党建引领村集体经济发展壮大

　　

　　某县坚持党建引领推动村级集体经济发展壮大经验材料

　　为壮大村级集体经济和提升集体经济自我发展能力，实现“脱贫摘帽”的可持续性，我县以农村基层党建“三化”建设为抓手，围绕队伍建设、制度建设、项目建设，盘活村集体资产，拓宽发展渠道，多途径增加农民财产性收入、增加村集体经济收入，确保村级集体经济的发展更加强劲、更可持续。

　　一、基本情况

　　我县位于江西省西北部，是个比较典型的山区县，以山为主，下辖19镇17乡361个行政村，人口87万（其中农业人口79万），村级集体收入主要来源于光伏电站收益和村级资产经营，村集体经济形式单一。

　　二、主要做法

　　面对农业人口众多，农业农村经济体量低、形式单一，发展模式相对落后的县情，修水县以中央财政扶持壮大村集体经济发展试点项目为契机，坚持党建引领、强化组织保障，优先培育和大力发展一批村级集体经济示范点，树立产业发展典范，持续带动村集体经济发展壮大。

　　（一）强化组织保障，压实工作责任

　　严格按照中央、省委、市委工作部署，贯彻落实中央、省委、市委关于村集体经济发展相关文件要求，不断强化组织保障，优化激励奖惩机制，促进集体经济发展壮大。一是强化组织保障。县级成立由县委书记任组长的工作领导小组，每名县级领导干部联系一个乡镇，县直各部门实行产业包村帮扶一村或多村，加强对乡村集体经济发展的关注与指导，营造集体经济发展良好氛围；各乡镇成立由党委书记任组长的工作机构，结合自身乡镇区位优势和资源优势，组织村集体经济发展规划的制定和实施。二是强化督导推进。县委组织部联合财政局、农业农村局分片区对各乡镇发展规划的实施情况以及项目建设进展情况按照“每周一调度，每月一总结”工作法进行督导，并对项目建设进展情况不定期进行督查，同时将督查情况通报至相关县级领导、县直部门、乡镇，以整改促集体经济发展壮大。三是优化激励奖惩机制。把村级集体经济发展成效作为优秀村（社区）党组织书记、村（居）委会主任选拔为乡镇科级干部、选聘为乡镇事业编制的重要依据，充分调动各村（社区）党组织书记、村（居）委会主任干事创业的积极性，切实增强村级集体经济发展的内在活力。

　　（二）优化队伍建设，提升引领能力

　　发展壮大村集体经济，必须坚持党建引领，村党组织要挑大梁、唱主角。我县坚持着力打造一支发展引领意识强、带头创业能力强、群众认可度高的村党组织干部队伍，充分发挥党

　　员干部队伍先锋模范带头致富、带领致富的作用。一是加强村级班子建设。优化党员队伍，建强党组织班子队伍，2020年以来选优配强村“两委”成员19名，其中村支书8名；按照即缺即补的原则，调整村（社区）书记、村（居）委会主任“一肩挑”75名，目前村书记平均年龄在50岁，大专及以上学历105名，村干部队伍中致富带头人381名；全面建立401个村（社区）党组织书记人事档案。二是加强农村基层组织人才培育。抓好村（社区）党组织后备力量队伍建设，建立了1015名村级后备力量人员台账；坚持好中选优，从高学历、致富带头人中，培养一批入党积极分子，不断充实基层服务力量。三是加强基层党员干部学习培训。将村干部培训纳入干部教育培训常规内容，采取走出去、引进来、课堂教、现场学等多种培训方式，组织部分有村级集体经济基础的村党组织书记到深圳、浙江、抚州等地汲取先进经验，已举办五期县级以上村党组织书记培训班，共培训1831人次；指导乡镇党委组织村“两委”干部到大桥镇大桥村、马坳镇黄溪村实地参观取经，进一步开拓村级干部发展思维，增强村级干部抓产业、抓发展意识。

　　（三）强化示范引领，激活发展动力

　　通过打造村级集体经济示范点，树立产业标杆，带动全县村级集体经济快速发展。通过扎实推进抓党建促脱贫攻坚和实施乡村振兴战略，深化“党建＋集体经济”工作，创办一批集

　　体经济发展成效好的产业项目，抓好2个省管党费补助村、70个中央财政扶持试点村集体经济产业基地建设。

　　（四）强化产权改革，发挥党员模范带头作用

　　产业发展首先要解决谁来干、怎么干的问题。从2017年开始，我县有序推进实施农村集体产权制度改革工作，全面改造提升村集体经济发展平台。2017年实施改制村7个；2018年全县铺开。至目前为止，累计为358个集体经济组织开展了清产核资，基本上摸清了家底，理清了资产权属；新建了村集体经济发展办公室，做到了“五有”，即：有人员、有办公场所、有章程、有牌子、有制度；颁发了《农村集体经济组织登记证》，明确了村党支部书记为股份经济合作社法人代表，为所有村居从自身条件出发，结合实际发展村集体经济构筑了平台，夯实了基础。

　　三、主要成效

　　（一）拓宽了发展渠道

　　为有效推进村集体经济发展，县委组织部联合农业农村局制订出台了《XX县壮大发展村集体经济实施方案（试行）》，借鉴学习XX、XX等地成熟经验做法，提出了修水发展村集体经济的“党建＋发展模式”，即：土地流转、盘活资源、本土特色、联合开发、服务实体、招商办厂、异地置业、资产整合、混合经营等增收模式。在此政策引导下，全县各类村集体经济发展业态不断涌现。如XX镇XX村土地流转增收模式、XX镇

　　XX村“蝶恋花”农旅融合模式、XX镇XX村引资入股新建温泉酒店的盘活资源模式、XX镇XX村葡萄、XX联合开发模式等。

　　（二）优化了发展环境

　　完善健全制度保障，为村级集体经济发展提供坚强组织保障。一是财政扶持。适度提高农村土地出让收入使用范围投入比例。落实好中央、省、市对“三农”货币、财税、担保、信贷等优惠政策，降低涉农企业、个体、农户发展农业资金成本。设立乡村振兴产业发展基金2000万元，形成“支部牵引、党员带头、群众参与”的全方位立体网络格局，采取“村民合作社＋产业基地＋贫困户”方式，布局全县农村产业链，促进集体经济飞速发展。二是金融支持。针对各村（社区）集体经济组织，提供一站式服务，并免费为其开立对公账户。对纳入“乡村振兴贷”白名单贷款客户，提供“七免一优惠”活动。对符合信贷支持条件的村组，积极做好跟踪服务，结合“乡村振兴贷”信贷产品及时给予一定额度的信贷资金支持，并做到应贷尽贷，确保12月底前发放不低于5000万元的“乡村振兴贷”贷款。

　　（三）做大了产业集群

　　在坚持党建引领下，我县集体经济发展道路广、思路多，成功发展XX镇多水村蘑菇种植、XX镇桃树村蚕桑经济加工项目、XX乡XX村乌鸡养殖等优质产业项目，有效壮大村级

　　集体经济，示范带动全县村级产业发展。361个行政村集体经济全面实现从“无”到“有”，80％以上行政村收入突破5万元，其中，20万元以上5个，50万元以上1个，100万元以上2个，最高的XX镇XX村达到160万元以上。为推进乡村振兴提供动力源泉，为巩固党在农村执政根基提供基础保障，真正实现“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”。

篇二：党建引领村集体经济发展壮大

　　

　　党建引领

　　支部服务

　　积极探索发展村级集体经济有效途径——“党建+村集体经济发展”简介

　　积极探索发展村级集体经济有效途径

　　——赣县区江口镇河埠村“党建+村集体经济发展”简介

　　为使群众脱贫和村集体经济“双脱贫”，赣县区江口镇河埠村通过“三驾马车”拉动村集体经济发展，即：创办产业合作社、参股乡村旅游招商项目、开办实体店。2017年该村村集体经济收入将大幅度提高，达到22.8万元。

　　1.以资金、管理入股产业合作社，农民变股东，资金变股金。河埠村耕地大部分为沙坝土，且集中连片面积大，适宜种植甜叶菊，自2006年开始发展甜叶菊生产，2009年开始发展甜叶菊育苗。为实现2018年前整村脱贫目标，村党支部充分把握这一产业优势，把甜叶菊作为主导产业来培植，着力推动甜叶菊生产规模化、专业化发展，通过召开户主会、党员会等迅速统一全村思想，创办产业合作社，在带动群众致富的同时增加村集体经济收入。

　　产业合作社实行股份制，村集体以资金和前期管理入股，流转土地600亩，积极向上争资争项投入90万元进行水、电、路等基础设施和育苗大棚建设；贫困户以资金入股，用活精准扶贫贷款政策向银行贷款，每户贫困户入股资金3-5万元，5000元为壹股；村民以流转土地入股，每亩为壹股。目前，合作社拥有社员28户、入股资金83.3万元，产业基地600亩。

　　合作社所产生的利润，按4：2:2:2比例分配，即：40%作为合作社发展基金，用于下一年生产投资；20%作为河埠村集体经济收益；20%用于贫困户、村民分红；20%作为合作社绩效管理基金。预计2017年合作社收益能达到60万元，村集体通过自己和管理入股可分红12万元。

　　2.以基础设施建设参股乡村旅游项目资源变资产。河埠村地处江边，古树成群、生态优美，且具有一定的区位优势，离赣州市中心城区仅50分钟车程。江口镇党委把该村纳入“都是客”旅游规划，积极开展乡村旅游招商引资。2016年，该村支部成功引进赣州客商投入600万元合作打造150亩小麻洲拓展训练基地，2017年基地又计划投入200万元与镇村两级合作打造200亩四季花海、农业体验项目。

　　由于该村是“十三五”贫困村，享受精准扶贫各项优惠政策，项目多、资金多。为此，该村支部创新理念，用活政策，改变以往基础设施项目建设无收益的现状，将项目区内配套基础设施建设项目的投入资金作为股份，以村集体名义参股乡村旅游项目获取收益，实现了农村生产生活环境改善和村集体增收的“双促进”。

　　乡村旅游项目由业主自主经营，但村集体每年按镇村用于该旅游区内项目资金1%的额度从项目中收益。2016年该项目区投入300万元的道路、水利设施建设，村集体经济收益3万元；预计2017年在项目区的基础设施建设将达到600万元，村集体从中收益可达6万元。

　　3.以开办实体店获取店面收益。江口镇在实施精准脱贫异地搬迁项目、建设贫困户集中住宅区时，以“零地价”给承建商代建，住房以890元/平方出售给贫困户，并且协议确定一楼店面归镇政府所有。为增加村集体经济收入，江口镇党委按照贫困村2间、非贫困村1间的原则，把店面分配给村级无偿使用，店面收益归各村村集体所

　　有。河埠村被分配到2间共140平方米的店面，村支部把店面交给本村的产业合作社创办实体店，将于今年底正式营业，专门经营无公害蔬菜，并与“邮乐购”、土购网等合作建立电商平台，实行农产品网上销售，预计2间店面可获得收益4000元/月，一年收益达4.8万元。

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篇三：党建引领村集体经济发展壮大

　　

　　党建引领村级集体经济发展经验发言材料供借鉴

　　一、做好“党建”文章，群众致富有引领。

　　**县在带动全县村级集体经济发展上下足“真功夫”，坚持把党建引领作为推动强村富民公司发展的重要抓手。**乡坚持以党建为引领，依托区位、地理、土地资源优势，探索建立以“公司+党支部+专业合作社”的运营模式带领全乡14个村以土地入股的方式加入强村富民公司，充分发挥公司市场优势、支部组织优势、群众劳力优势，推动产业扩能增效；依托强村富民公司平台，统筹全乡资产资源及项目，盘活闲置资产资源，加快推进特色产业发展，推动实现强村富民目标。采取“8+2”利益联结方式，强村富民公司按照纯利润的20%注入村级集体经济进行兜底分红，促进共同发展，确保各村村级集体经济收入达5万元以上。目前，预计种植油菜6000亩，种植吊瓜4000亩，烤烟2800亩，带动全乡2000余人实现就近就业。

　　二、做好“生态”文章，群众致富有保障。

　　**县深入践行“两山”理念，坚持用好生态资源，打好生态牌。**乡探索“强村富民公司+党支部+研究院+农户”合作模式及运行管理机制，规划创建野生猕猴桃产业园5000余亩，把优质自然资源转化为品牌优势，带动生态绿色品牌猕猴桃产业发展，实现从资源到效益的转变，野生猕猴桃年产量约10万斤，带动200余名村民实现季节性就近就业。盘石强村富民公司实行联村实施、“飞地模式”实施的发展模式，大力建设林下菌示范基地，种植赤松茸100亩；建设林下鸡养殖项目，林下养鸡7万羽。

　　三、做好“产业”文章，群众增收有盼头。

　　乡村振兴产业兴旺是关键，产业振兴是乡村振兴的基石。**县**镇根据气候温和、水源丰富、土地肥沃的特点，大力发展辣椒种植业，辣椒基地采取“强村富民公司+党支部+合作社+农户”模式发展辣椒产业，由村党支部带头发展，强村富民公司提供产销保障，农户出力种植，三方汇聚合力种植辣椒产业。今年以来，干田坝基地种植200余亩、老鸦山基地种植238亩，每亩约产2000斤，预计今年产量87.6万斤，目前收购价2.8元/斤，预计总产值245.28万元。成功实现“支部有作为、党员起作用、群众增收入”，进一步发展壮大村级集体经济，助推乡村振兴。目前，**镇辣椒基地增加固定就业30余人，促进就业2700余人次，已发放劳务工资30万元。

　　四、做好“人才”文章，群众致富有路子。

　　乡村振兴，人才是关键。**县强村富民公司将乡土人才作为农村发展的“领头羊”，大力挖掘木工、瓦工、电工、建筑工等实用人才，加强人才队伍建设，带动村民就业，推动产业发展。目前，摸排乡土人才7000余人。**县正大强村富民公司按照生产型人才、经营型人才、技术型人才、服务型人才等不同类型对乡土人才进行分类，建立了200余人的乡土人才信息库，积极承建全镇高标准农田、旱改水、公路建设等惠民类基础设施项目，预计可实现利润500万元，承接土地平整、厂房装修等工程类项目建设实现利润收入145万元，带动群众就业287人，人均增收1.8万元。

篇四：党建引领村集体经济发展壮大

　　

　　坚持党建引领

　　创新财政扶持方式

　　发展壮大村级集体经济

　　作者：河北省财政厅

　　来源：《当代农村财经》2022年第08期

　　发展壮大村级集体经济是促进乡村振兴、夯实党在农村执政基础的重要举措。近年来，在财政部的大力支持下，我省以国家开展扶持壮大村级集体经济发展工作为契机，积极发挥党建引领作用，持续强化政策支持，探索發展集体经济有效实现形式和运行机制，推动村级集体经济可持续发展，广大农民在乡村振兴中有了更多获得感、幸福感。

　　我省在推进村级集体经济发展工作中，十分注重发挥党建引领作用。

　　（一）坚持政策引导。省委书记、省长多次在各类相关会议上对扶持村级集体经济发展工作提出要求，主管副书记亲自安排全省扶持村级集体经济发展工作。省委、省政府先后出台《关于进一步发展壮大村级集体经济的意见》、《关于进一步发展壮大农村集体经济的若干意见》，对发展壮大农村集体经济工作进行部署。2016-2018年，按照财政部（国务院原农村综合改革办公室）部署，认真开展扶持村级集体经济发展试点。2019年，根据中组部、财政部、农业农村部的安排部署，我省三部门联合制定《关于扶持壮大村级集体经济的工作方案》，明确提出坚持党建引领扶持壮大村集体经济。2022年，结合我省扶持村级集体经济发展方式创新工作，省委组织部联合省财政厅等6部门印发《关于党建引领村级集体经济发展试点工作的指导意见》，指导各地充分发挥党组织政治功能和组织优势，助推扶持村级集体经济发展示范区创建。

　　（二）强化组织推进。一方面，充分发挥乡镇党组织统领作用，对乡镇内村街资源相似、产业相近的村，鼓励建立联合党支部，统一规划发展方向，推动整体融合发展。如邯郸市广平县广平镇，探索成立股份经济联合总社，同步建立党组织，由乡镇主要负责同志兼任第一书记。联合总社下辖6家公司、4个协会，镇统一规划管理全镇35个村的村级集体经济发展项目，取得较好效果。2021年广平镇集体经济总收入达到965.12万元，其中35个村101个项目集体经济收入548.8万元，集体经济收入50万元以上2个村、20万元以上8个村、10万元以上7个村。另一方面，充分发挥村级党组织直接领导作用，全省99.5%的村党组织书记通过法定程序担任村级集体经济组织负责人。村级集体经济的重要事项，经村党组织研究讨论。采取“三会一课”、入户走访、党员包联等多种形式，向广大农民群众宣传发展壮大村级集体经济的意义，共同谋划发展思路。

　　（三）实行考核督促。将村级集体经济发展情况纳入全省乡村振兴战略实绩考核和市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核重要内容。对村级集体经济发展成效明显的村和村干部进行

　　表彰奖励，对重视不够、工作进展缓慢的，予以通报批评。省委组织部专门印发《关于表扬全省发展壮大农村集体经济先进党组织的通报》，对近年来集体经济发展成效突出的20个县党委、300个村基层党组织进行表彰，鼓舞了各地发展村级集体经济的积极性。

　　我省坚持边实践总结，边改进创新，重点围绕优势特色产业创建扶持村级集体经济发展示范区，增加村集体抗御风险能力和发展后劲，推动村级集体经济加快融入农村一二三产业融合发展格局，从而实现可持续发展。

　　（一）集中连片推进。为解决单村扶持效果不明显，村集体经济发展持续性差的问题，2020年，我省提出“围绕重点产业、突出集群效应、集中连片推进”的工作思路，开始引导各地统筹谋划3-5个村集中联合扶持。通过实践我们发现，多村联合的扶持方式，能够干成单个村想干却干不成的事，带动作用强、村集体收益相对较高。在总结经验的基础上，2022年，印发《关于开展财政扶持村级集体经济发展示范区创建工作的通知》，采取集中连片创建示范区的方式扶持村级集体经济发展。示范区集中在1—2个乡镇，规模为10—30个村，全省扶持的1500个村集中创建90个示范区，发挥整体综合效应。

　　（二）整体谋划项目。示范区以县为单位按一个总体项目整体谋划，整体编制方案，整体组织实施。项目县以优势主导产业为依托，在扶持村项目经村民代表会议民主议事通过的基础上，将一个或两个乡镇连片村统筹谋划布局，发挥各村资源、产业和地域优势，不具优势的予以资金支持、整体带动，使各村项目成为示范区整体项目的有机组成部分。比如，邢台市内丘县酸枣及酸枣仁加工是传统特色产业，该县围绕酸枣中药材产业发展，按照扩大规模、标准生产、综合利用、延伸产业、巩固品牌、药旅结合的思路，集中在12个村建设集收储、晾晒、酸枣初加工于一体的扶持村级集体经济发展示范区。

　　（三）优势产业带动。示范区将具有农业产业为主的优势主导产业且能够覆盖大多数村作为申报的必要条件。一是集群带动。项目县主动对接我省强筋小麦、优质油料、精品蔬菜、道地中药材、优势食用菌等15个优势特色产业集群谋划项目，2022年90个示范区中有17个围绕产业集群选择确定，发挥产业集群的引领带动作用。二是龙头企业带动。龙头企业一般与当地农业优势主导产业结合度高，基础好、懂市场。发挥财政资金奖补作用，村集体以资金、资产和资源等与龙头企业合作，借助企业技术、管理、市场优势，降低市场风险和生产成本，有效保障村集体收益。比如，定州市种鹅养殖育肥示范区的13个村，与河北省农业产业化重点龙头企业河北杰威集团合作，依托其成熟的种养殖经验、健全的产业链结构和稳定的市场，采取“集体经济组织+龙头企业+订单式养殖”，提高农业产品附加值，推动农业产业化经营，并提供160个就业岗位。三是融入产业链条。按照“尽可能把产业链留在县域，把加工增值收益留给农村”的思路，着眼农产品生产、加工、经营、仓储、流通和服务等农业产业链条谋划项目，让农村集体经济在夯实产业链、补充产业链、延长产业链中发展壮大。示范区项目有的扩大特色农产品种植规模建设大棚，有的补短板建仓储设施、农产品分拣、加工厂房，有的拓展新业态开发农业旅游。比如，正定县塔元庄村依托区位、资源优势，以村庄土地、闲置房屋等

　　资源入股方式，与龙头企业合作，让拥有专业管理知识和丰富管理经验的企业管理运营村庄产业，着力发展休闲农业、乡村旅游、乡村康养等乡村新产业、新业态。塔元庄村2021年集体收入达到3200万元，比2020年增加1200万元。

　　近年来，我省高站位认识扶持壮大村级集体经济在乡村振兴中的重要意义，认真落实国家和省委、省政府发展壮大村级集体经济工作部署要求，统筹资金资产，助推村级集体经济发展。一方面，强化资金保障，真金白银的投入。2016-2022年，全省财政累计投入48.1亿元，其中省级资金安排19.1亿元，扶持7474个村壮大村级集体经济。另一方面，推进各类别资金统筹，在农村综合改革专项资金投入外，积极引导市县在示范区建设中统筹现代农业示范园区、特色优势产业集群、产业强镇、一村一品等项目建设资金集中发力，发挥资金聚合效应。此外，统筹扶贫项目形成并确权到村归村集体所有的经营性资产178.4亿元，积极引导投入集体经济发展项目，努力促进扶贫资产持续发挥效益。

　　通过多年的政策支持和示范带动，我省村级集体经济发展取得积极成效，2021年以来，全省49442个行政村实现了集体经济零收入村全部“清零”，5万元以上村达到84.5%、10万元以上村达到44.1%，村级集体经济实力和发展活力不断增强，符合市场经济要求的集体经济运行新机制不断健全，有力地保障集体资产保值增值和农民收益；同时，基层党组织的凝聚力和战斗力持续提升，村级组织服务群众的能力和水平显著提高。下一步，我们将以此次培训班为契机，继续把扶持村级集体经济发展作为实施乡村振兴战略的重要抓手，按照国家和省委、省政府部署和要求，加大工作力度、完善政策措施，加快推动村级集体经济发展定位向整体提升转变、经营机制向市场化转变、发展方式向增强造血功能转变，不断提升扶持村级集体经济发展的综合效应，助推全省农村集体经济高质量发展和乡村全面振兴。

　　责任编辑：李丽君

篇五：党建引领村集体经济发展壮大

　　

　　基层党建引领壮大村级集体经济

　　王欢;王福臣

　　【期刊名称】《赤子》

　　【年(卷),期】2017(000)022【摘

　　要】近年来,我国沿海发达地区和部分省份的村集体经济发展形成了诸多较为成熟的经验.然而,对于绥滨县而言,村集体经济仍处于起步探索阶段,目前正处于劣势,但也为后续发展提供了广阔的空间.改革开放以来,我县农村集体经济得虽得到了迅速发展,但村集体经济的发展水平很难与农民日益提高的生活水平相适应,"民富村穷"的现象日益凸显.在脱贫攻坚的攻坚拔塞的阶段,我县应积极探索建立村两委,发展壮大村级集体经济,早日实现全面小康目标.

　　【总页数】1页(P125)

　　【作

　　者】王欢;王福臣

　　【作者单位】绥滨县农业技术推广中心,黑龙江

　　绥滨156200;绥滨县人民法院,黑龙江

　　绥滨15620【正文语种】中

　　文

　　【相关文献】

　　1.壮大村级集体经济确保农村社会和谐稳定r——四平市村级集体经济的调查报告2.壮大村级集体经济

　　加强农村基层党建3.发展壮大村级集体经济

　　助推乡村振兴战略——石嘴山市村级集体经济发展情况调研报告4.因村施策分类指导壮大村级集体经济

　　——南阳市西峡县石界河镇努力探索村级集体经济发展新模式5.壮大集体经济助

　　推多村振兴

　　——关于旬阳县壮大村级集体经济的调研

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篇六：党建引领村集体经济发展壮大

　　

　　党建引领村集体经济发展总结经验材料

　　走进云南省普洱市思茅区六顺镇官房村姬松茸种植基地，棚宇并排而立，畦床整整齐齐，菌菇从培土中探出头来，大菇小菇“星罗棋布”，几个月后，这些小小的姬松茸将支撑起官房村集体经济发展的大产业……

　　“姬松茸种植项目具有‘短、平、快’的特点，今年我们村的集体经济有望突破20万元！”面对未来，官房村党总支书记信心满满地说。

　　官房村的姬松茸种植项目，只是全区村集体经济发展壮大的一个缩影。近年来，思茅区坚持党建引领、凝心聚力，采取“区级统筹、部门联动、乡镇实施、村级受益”的方式推进集体经济转型升级，最大限度激发活力，实现村级集体经济从“村村有”变为“村村优”，实现“破茧成蝶”的美丽蜕变。

　　高位统筹

　　实现“三级联动”

　　过去，“无钱办事”“穷家难当”一直是制约思茅区农村经济发展的“瓶颈”，村级党组织“心有余而力不足”，破“茧”刻不容缓。思茅区抓住机遇、“拔丁抽楔”，实施区级统筹、乡镇实施、村级收益的“三级联动”机制，今年，全面实施集体经济翻番工程，为全区56个村“量体裁衣”，让有自我发展潜力的村优先“单飞”，让集体经济“薄弱村”就地联动、深挖资、逐个“破冰”。同时，设立区、乡镇、村“三级”联席会议机制，年初研究资金扶持方案、年中跟进项目发展情况、年末评估资金收益情况，不断激励成员单位拿真招、动实招、出好招，为村集体经济健康有序发展保驾护航。

　　筹措资金

　　注入“头活水”

　　扶持壮大村级集体经济，需要真金白银的投入。思茅区全面整合财政、农业、发改等部门涉农项目资金，在区级财政安排专项资金的基础上，积极争取中央、省、市发展集体经济项目资金。同时，制定出台《思茅区村级集体经济发展扶持资金管理办法》，区、乡镇、村“三级”联动发展、层层把关、步步落实，区级负责对各村上报的发展项目逐项进行实地考察、论证、把关，研究审定项目实施方案和具体推进措施；乡镇负责项目的具体实施或指导各村按要求推进建设；村级直接承担建设和发展责任。2021年，思茅区财政安排村集体经济专项资金240万元，争取中央、省、市发展集体经济项目资金1150万元。

　　建优配强

　　培育“领航头雁”

　　我们村适合发展什么？产业要怎样经营和管理？资金要怎样运行？面对村集体经济发展壮大带来的一系列新情况新问题，有的村干部陷入了“本领恐慌”，提高村干部科学文化素质和驾驭市场经济的能力迫在眉睫。思茅区多举并措，建优配强村干部队伍，选好用好村集体经济建设“领头雁”：一是注重从农村致富能手、返乡大学生、专业合作社负责人、军队退役人员中选拔优秀人才加入村“两委”队伍，建好乡村振兴村级干部后备库；二是将发展壮大村集体经济内容纳入“万名党员进党校”“基层党组织书记大轮训”培训课程；三是从农业农村、科技、经济部门抽出精干力量，从政策法规、具体业务等方面对各村开展“点对点帮带”“面对面指导”；四是组织村组干部到经济强村“实地取经”，引导各村找差距、定目标、理思路；五是发挥党员在项目建设、产业管理等“硬骨头”任务中的先锋模范带头作用，助推村集体经济建设发展壮大。这一系列措施，为各村培养出了“主攻手”“排头兵”，村集体经济的“造血”机能不断提高。

　　一村一策

　　催生“多点开花”

　　思茅区全面摸清“家底”，坚持“一村一策”，引导全区56个村在“靠山吃山、靠水吃水”上做，目前涵盖了交易市场建设租赁、茶叶加工厂、家禽养殖销售专业合作社、农副产品交易中心等多种类型，最大限度盘活资，最大范围惠及农户。倚象镇蚌弄村发挥村内自然资和民俗文化的旅游资优势，盘活旧校舍、旧办公场所等闲置资产，实施旅游服务站商铺出租项目，实现村集体年收入6.5万元；思茅港镇茨竹林村打造“党支部+合作社+农户”和“党建引领+茶文化+乡村旅游”的两条生态循环产业链，仅2021年古茶开采节当天成交金额就高达18.87万元；龙潭乡平掌寨村发展蛋鸡养殖产业，2021年村集体经济收入预计将突破20万元；南屏镇曼歇坝村农副产品交易中心联系配送农家乐76户、本地企业5家，带动蔬菜种植农户46户，月配送交易额达17万元，预计2021年配送交易额将达到500万元，实现年利润20万元。

　　合力实干

　　打造“翻番样板”

　　2021年，思茅区紧跟普洱市产业型集体经济翻番项目建设步伐，围绕“四个一”打造产业型集体经济翻番样板。“一个专班实体推”，发挥区级党建工作领导小组牵头抓总的作用，建立工作专班和项目指导组合力推进；“一批项目示范推”，确定一批扶持壮大村集体经济示范项目，派发任务清单，建立挂包制度；“一个规划系统推”，制定区级村集体经济发展规划，绘制农产品数据库一张图，推动线上线下产销融合；“一套机制保障推”，区常委会定期研究，党建工作领导小组日常调度，同步建立联席、通报、考核等机制，指导各村建立村集体经济监督管理和收入分配制度。思茅区力争用2年的时间，助推一批产业基础好、发展动力足、市场前景广的村集体经济收入达20万元以上，打造产业型集体经济翻番项目“思茅样板”，让村集体经济真正成为夯实执政基础、惠及广大村民、助力乡村振兴的“甜蜜经济”。

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