党管武装工作经验研讨发言（完整文档）

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　管武装工作主题经验发言材料汇编（8 篇）

　目录

　1.坚持党管武装根本原则和制度推动国防动员和后备力量建设 ............................................................................................ 2 2.坚定不移地抓好党管武装 ..................................................... 6 3.聚焦强军目标加强党管武装 ................................................ 9 4.扛起党管武装的法定职责 .................................................. 20 5.谱写党管武装工作新篇章 .................................................. 23 6.牵住党管武装工作的“牛鼻子” .................................... 28 7.完善新时代党管武装工作运行机制 ................................ 31 8.找准党管武装工作的着力点 ............................................. 34

　 坚持党管武装根本原则和制度推动国防动员和后备力量建设

　党管武装是国防动员和后备力量建设必须坚持的根本制度和原则。随着国防和军队改革的进一步深化，党管武装工作站在了新的历史起点上，挑战与机遇并存，使命与任务并重，必须以强军目标为统领，深入学习贯彻习主席系列重要讲话精神，更加注重聚焦实战，更加注重创新驱动，更加注重体系建设，更加注重集约高效，更加注重军民融合，坚持在工作指导上抓创新、在深化改革上见成效、在动员准备上强能力、在服务大局上有作为，不断提升党管武装工作质量水平。

　一、突出重点，增强党管武装的针对性 确保党管武装工作质量，落实制度是前提，抓住重点是保证，最要紧的是坚持把国防动员和后备力量建设作为具体抓手，抓得紧而又紧、实而又实。一要突出管方向。认真学习贯彻党中央、中央军委和习主席一系列决策指示，大力培育民兵预备役人员忠诚于党的政治品格，各级党委政府要以定好决策、坚持制度、抓住大事为落脚点，加强对武装工作的组织领导，确保党管武装正确方向。二

　要突出强队伍。着力抓好基层武装组织建设，编齐配强专武干部和预任军官队伍，为国防后备力量建设提供坚强组织保证。着眼“应急应战”要求，加快推进民兵预备役部队力量转型，努力实现由数量规模型向质量效能型转变，由直接参战向支援保障作战为主转变，由应战建设为主向应急应战一体建设转变。三要突出解难题。问题是时代的声音，是工作的导向。当前党管武装工作既面临编组质量不高、“当兵冷、征兵难”等老大难问题，同时，随着形势的发展变化，又出现不少新情况新问题，需要用发展的眼光、创新的思维，努力寻求破解之策。比如，中央军委和习主席明确要求军队和武警部队全面停止有偿服务，这项工作政策性强、敏感度高、牵动各方利益。有关部门要着眼大局，主动为部队提供法律援助，军地要密切协作，积极稳妥解决好矛盾问题。

　二、注重融合，增强党管武装的实效性 习主席强调指出：“实现强军目标，必须同心协力做好军民融合深度发展这篇大文章。”这是我们党长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果，也是各级开展党管武装工作的重要遵循。一是思想要融合。思想认识是行动的先导。军地双方要切实把思想和行动统一到军民融合重大战略思想上来，坚持从富国强军的政治责任和应急应战的使命任务中，凝聚党管武装的思想共识，切实增强关心支持武装工作的政治意识、大局意识和责任意识。二是任务要融合。地方党委政府既是本地经济社会建

　设的领导者，也是开展国防动员工作的组织者，更是民兵预备役部队战斗力生成的推动者。要坚持把发展生产力与提升民兵预备役部队战斗力紧密结合起来，做到经济社会发展与国防建设两副担子一起挑、两个责任一起担、两项任务一起抓。努力构建与地区安全需求相适应、与经济发展相协调、与部队建设相融合的党管武装工作新格局。三是资源要融合。发挥地方得天独厚的人才、资源等优势，在推进军民深度融合发展上求突破。要将军事斗争准备需求融入地方经济社会发展体系，推进社会资源与国防资源融合共享，民用设施与军用设施统筹建设，应急职能与应战职能衔接一体。通过有效整合军地资源，最终形成平时战时衔接、经济军事兼顾、市场战场双赢的党管武装工作新模式。

　三、加强领导，增强党管武装的科学性 开展党管武装工作是一项系统工程，必须准确把握其内在特点规律，加强组织领导，科学组织实施，保证有较好的质量效益。一是靠宣传教育引导。各级党委政府要深入宣传落实党管武装工作的重要意义，激发领导干部管武装抓武装的光荣感和责任感，成为武装工作的明白人、国防建设的知心人、关心支持后备力量建设的热心人。要深化和普及全民国防教育，营造关心支持国防和军队建设的浓厚社会氛围，为开展党管武装工作营造良好环境。二是靠制度机制保障。党管武装作为党的一项重要工作，既要讲感情，更要讲法治。要以严格落实党管武装工作基本制

　度推动工作落实，结合实际建立健全决策、协调、保障、监督等工作机制，做到议军会议研究重大事项、双向兼职尽到领导责任、办公例会解决实际问题、检查督导促进工作落实，切实维护党管武装工作的权威性、严肃性。三是靠军地协力推动。各级党委政府和领导要把党管武装作为应尽之责，做到眼里有军队、心中有国防。随着军队和国防改革的逐步深化，部分驻区部队调整了部署，新军事机构陆续组建，复转军人员额明显增加。各级要用党中央、习主席决策部署统一思想，强化政治意识、大局意识、号令意识，自觉把支持深化国防和军队改革作为分内之事，用减负解难的实际行动为国防和军队改革助力加油。人武部门要充分认清作为党委军事部和政府兵役机关的特殊职能，主动给同级党委政府出主意、提建议，在地方党委政府的领导下，沉在一线、抓在一线，保证党管武装工作落到实处。

　 坚定不移地抓好党管武装

　党管武装，是我们党在长期领导中国革命建设实践中创立形成的、具有中国特色的领导管理人民武装的制度成果，如同人民战争思想永不过时一样，必将作为人民武装建设的根本原则长期坚持下去。实践证明，坚持党管武装，事关党的事业兴衰成败，事关国家长治久安，事关人民武装建设发展。

　党管武装是党巩固执政地位、实现执政使命的重要保证。我们党成为执政党是历史的选择、人民的选择。巩固党的执政地位、提高党的执政能力，是国家繁荣稳定、人民幸福安康的根本保证。但党要经受住长期的复杂的严峻的执政考验，不光要靠纲领路线正确、靠人民群众支持、靠执政能力提高，也需要党领导的武装力量提供重要力量保证。正如习主席指出的：“我们能够无往而不胜，最终战胜一切敌人而不为敌人所压倒，坚持听党指挥是我们的建军之魂、强军之魂。这是一切敌人最惧怕我们的一点，也是保证我们党长期执政、国家长治久安的根本法宝”。上世纪 80年代末 90年代初，苏共放弃对武装力量的领导，成为共产党丧失政权的重要原因。近些年，中亚颜色革

　命，西亚北非政局动荡，也再次证明了“兵权之所在，则随之以兴；兵权之所去，则随之以亡”的历史通律。执政必然执军。当前，我们党执政面临“四大考验”、“四种危险”，只有始终不渝地坚持党管武装，牢牢掌握军队和人民武装，才能战胜各种风险和考验，带领人民履行好肩负的庄严使命。

　党管武装是维护国家安全和发展利益、实现民族复兴的坚强保障。我国人民武装的成长发展史，就是一部在党的领导下，全心全意为民族和人民利益不懈奋斗的历史，就是一部为建设祖国、保卫祖国建立不朽功勋的历史。特别是近年来，在抗震维稳、抢险救灾等重大任务中，人民武装闻令而动、不畏艰险、勇挑重担，圆满完成各项任务，有效履行了职能使命。当前，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，中华民族伟大复兴展现出光明前景。但也要看到，民族复兴绝不是轻轻松松、顺顺当当就能实现的，我们越发展壮大，遇到的阻力和压力就会越大，面临的外部风险就会越多，迫切需要一个巩固的国防和一支强大的武装力量提供坚强的安全后盾。只有毫不动摇地坚持党管武装，切实把人民武装建设成为一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的强大力量，召之即来、来之能战、战之必胜，我们党团结带领全国各族人民实现中华民族伟大复兴中国梦才有最坚强的力量支撑。

　党管武装是人民武装永葆性质本色、实现强军打赢的命脉所在。强军必须铸魂，一支武装力量必须有凝神聚力

　的灵魂，才能具有不屈意志和强大战斗力。90 多年来，人民武装之所以从无到有、从小到大、从弱到强，发展成为一支无产阶级性质的、战无不胜、无坚不摧的新型武装力量，最根本的就是靠党的坚强领导，这正是人民武装的命脉和政治优势所在。进入新的历史时期，人民武装建设所处的环境、面临的世情、担负的任务发生了新的变化，但党管武装是这支队伍生命之所系、力量之所依、性质之核心、传统之根本的历史定律没有改变，更需要我们毫不动摇地贯彻和坚持。实践证明，面对敌对势力加紧对我实施西化、分化战略的现实挑战，只要坚持党管武装，就能以党的先进性确保人民武装的先进性，始终保持坚定正确的政治方向。面对国家深化改革、大力发展社会主义市场经济的新形势，只要坚持党管武装，就能广泛调动各方力量形成齐抓共管合力，推动武装力量建设不断创新发展；只要坚持党管武装，就能依靠党卓越的政治智慧和高超的战略战术，保持人民武装英勇善战的本色和强大战斗力，胜利完成党和人民赋予的各项任务。

　 聚焦强军目标加强党管武装

　富国和强军，犹如车之两轮、鸟之双翼，任何时候都不能偏废。习主席强调，要统筹经济建设和国防建设，实现富国和强军的统一。各级要进一步增强使命意识和忧患意识，始终坚持把党管武装放在“富国强军”的大战略下来把握，放在军地共筑“中国梦”的伟大实践中来考量，使关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防成为全社会的思想共识和自觉行动。

　一、强军目标引领，国防和军队建设阔步前行 习主席强调，建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，是党在新形势下的强军目标。习主席关于强军目标重要思想，是毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛建军治军理念的凝练升华，体现了我军的根本原则、根本职能、根本性质和根本宗旨，明确了军队建设的聚焦点和着力点，拎起了国防和军队建设的总纲。在强军目标引领下，国防和军队建设进入了一个新的发展阶段，取得了显著成绩。

　（一）大布局—从严治军。十八大以来，全军上下以“赶考”的姿态，突出抓整顿、抓备战、抓规划、抓改

　革，全力推进强军实践。一方面，正风肃纪，革弊鼎新，立起军队好样子，不断汇聚强军兴军正能量。严肃查处了郭伯雄、徐才厚等多名军级以上“老虎”，力度之大前所未有，军心士气为之一振。隆重召开被称为“新古田会议”的全军政工会，强调当前最紧要的是把理想信念、党性原则、战斗力标准、政治工作威信四个带根本性的东西在全军牢固立起来，释放了重整行装、重振纲纪的强烈信号。另一方面，紧盯实战，大抓实训，立起战斗力标准，着力打造强军兴军硬支撑。全军聚焦能打胜仗，大抓实战化训练掀起新热潮，推进军事训练创新迈出新步伐，强化问题导向抓训练成为新常态，陆军全域机动、海军走进深蓝、空军空天攻防、二炮核常兼备、武警多能一体、三军联训联演建设扎实推进，与外军军事合作交流更深更广，部队战斗力大大提升。

　（二）大思路—军民融合。十八大强调，要坚持走中国特色军民融合式发展路子；十八届三中全会提出，要推动军民融合深度发展。近年来，我国军民融合式发展步伐明显加快，军民融合的范围不断拓展、层次不断提高、程度不断加深，军民融合式的武器装备科研生产体系、军队人才培养体系、军队保障体系、国防动员体系不断发展和完善，基础设施、海洋、空天、信息等重要领域的军民融合稳步推进。我省全面启动全省军民融合改革工作，军民融合式发展成效斐然，以海洋工程装备产业、光电子信息产业、民用 xx 航天产业为代表的一批新的产业发展支撑逐

　步形成，产生了较好的经济、军事和社会效益。

　（三）大发展—武器装备。我国 9月 3日大阅兵，集中展示了 40 多种型号装备 500 多件、20 多种型号飞机近 200架，全部为国产，84%是首次亮相。与国庆 60 周年阅兵相比，这次受阅国产新型装备参阅要素更齐全，装备类型更多样，兵种专业更全面，充分展示了我军武器装备建设成果和我国武器装备建设自主创新能力。

　此外，反卫武器、反舰导弹、隐形战机、核潜艇、xx母舰、北斗导航等大批先进武器装备也有很大发展。

　（四）大提升—打赢能力。在核心军事能力方面，基本具备了打赢一场信息化条件下中等规模局部战争的能力，核打击与威慑、反介入和区域拒止、兵力投送及网络、太空、电子战等新领域的作战能力，均有质的提升。在执行多样化军事任务能力方面，圆满完成了一系列非战争军事任务，充分展示了威武之师、文明之师、胜利之师形象。今年“东方之星”沉船救援，我们省军区出动官兵和民兵预备役人员 3000 多人，连续奋战 7 昼夜，完成了水下搜救、船上搜救、船体清理任务，协作营救生还者 2名，打捞、运送遗体 349具，清理遗物 390箱（袋），搬运大型物件 200余吨，展现出特别讲政治、特别能吃苦、特别能战斗、特别守纪律的良好素养。

　二、挑战隐忧严峻，维护国家安全和发展利益十分紧迫 迫 习主席强调，当前我国国家安全内涵和外延比历史上

　任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂，必须准确把握国家安全形势变化...

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