安全生产提升年行动工作方案2022年

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　安全生产提升年行动工作方案

　为深入学习贯彻落实关于安全生产的专项整治三年行动工作部署，紧紧围绕公司高质量发展大局，填补公司安全管理漏洞、补齐公司安全生产短板，持续提升公司安全生产治理能力和治理水平，现制定 2022 年安全生产提升年行动实施方案如下。

　一、总体目标 坚持问题导向、目标导向、制度导向和结果导向，结合正在开展的安全生产“大学习、大培训、大考试”专项行动和“安全质量季”专项活动，持续深化安全生产专项整治三年行动，进一步健全完善安全生产责任体系，全面提升安全生产能力水平，营造安全和谐的社会环境。2022 年公司全员安全生产责任落实率、全员培训率达 100%；坚决遏制较大及以上生产安全事故。

　二、 主要措施 为确保各项目标任务顺利完成，根据市安委会安全生产系统工程，以及市国资委相关工作部署，结合公司实际，将着重开展 5 项提升行动，开展 3 类重点领域专项整治，落实 3 项保障措施，全面提升安全生产能力水平。

　（一）开展 5 项提升行动 1、安全管控平台使用提升行动。

　按照市级安全生产综合监管平台工作要求，持续动态完善安全监管对象基础数据库相关信息。同时，加强安全生产信息化建设，充分

　发挥集团安全管控平台作用，准确上传相关资料，动态完善相关信息。充分运用科技手段，进一步提升安全生产信息化管理、大数据分析研判和精准施策能力，为安全管理提供强大信息技术支撑。

　2、安全生产主体责任落实提升行动。

　一是严格落实全员安全生产责任。认真贯彻落实省应急厅、省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅《关于强化企业安全生产主体责任落实的意见》和市安委办《关于建立完善生产经营单位安全生产主体责任清单制度的通知》要求，完善全员安全生产责任清单，明确全员安全生产责任。二是加强隐患自查自纠、内部奖惩、“晨会”等安全管理制度建设，健全完善风险管控和隐患排查治理机制，加强动态分级管控，落实风险防控措施。充分运用各类考核、警示教育、专项检查、责任倒查等措施，倒逼安全生产责任落实，确保 2022 年底前公司安全生产责任落实率达到 100%。

　3、配合做好开展事故调查和追责问责工作提升行动。

　依法依规加强规范事故报告调查处理工作，坚决杜绝迟报、漏报、谎报或瞒报现象。凡是发生生产安全责任事故的，公司将积极配合相关部门从安全生产、作风建设、惩治腐败、扫黑除恶四个方面全面倒查，对事故背后的作风问题、腐败问题和黑恶势力一查到底、绝不姑息。

　4、开展安全生产培训教育提升行动。

　扎实开展“大学习、大培训、大考试”专项行动，组织员工学规章制度、学安全知识、学操作规程，切实提升全员安全素质和技能，

　在生产经营活动中遵章守规，杜绝“三违”行为。严格落实培训制度，提升培训教育质量，确保全员培训率达 100%，主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗率达 100%。坚决杜绝对管理不规范、培训质量不高、安全生产培训“走过场”的现象。

　5、安全生产隐患排查效能提升行动。

　一是加强隐患排查。聚焦重点部位、重要环节、重大风险点，部署开展安全生产专项检查。制定检查计划，细化检查内容，，严格落实安全检查工作程序、工作制度和检查责任，对安全生产违法行为零容忍，对安全隐患零放过，严管、严查、严控、严处违法违规行为，形成高压管理态势。二是强化隐患整改。对检查发现的问题隐患及时建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定有效的整改措施，明确整改责任人、整改要求和完成时限，切实做到边查边改、立查立改；适时开展隐患排查治理情况“回头看”，严格落实隐患整改闭环，确保隐患整治效果。三是推动落实“全员除隐患”机制。进一步加大“全员除隐患”宣传力度、落实隐患排查奖励，切实调动全员进行隐患排查的积极性、主动性，鼓励职工从工地、从一线、从身边查找问题隐患，扩大隐患排查战线，充分发挥基层作用，全面提升隐患排查效能，从根本上消除事故隐患。

　（二）开展重点领域专项整治 1.车间生产领域 工作目标：坚持人民至上、生命至上，开展安全生产专项治理行动，强化双重预防体系建设，持续完善安全生产保障体系，攻坚完成

　安全生产专项整治三年行动“巩固提升年”任务，坚决守好守牢守住安全生产底线。

　具体措施：一是开展安全生产专项治理行动，突出重点环节、重点岗位安全风险管控，强化安全管理、安全制度措施落实，全面排查各类风险问题隐患，确保安全生产形势稳定。二是加强安全生产全员教育培训，深入开展“大学习、大培训、大考试”专项行动，落实安全生产“晨会”制度，组织开展作业人员、安全管理人员专题培训，推动从业人员安全意识和素质实现根本提升。三是强化双重预防体系建设，进一步完善车间生产领域风险管控和隐患自查自改闭环管理机制，建立重大安全风险预警信息制度、重大风险和隐患整改清单制度、重大风险定期分析研判和分级发布制度，实施综合管控、专项管控、动态管控，牢牢守住不发生生产安全事故的底线。

　2、危险作业领域 进一步加强动火作业、临时用电作业、受限空间（有限空间）作业、高处作业、设备检修等特殊作业管理，严格履行危险作业审批手续、安全操作规程和安全防范措施，建立危险作业管理台账，全面管控安全风险。

　3、严格落实特种作业和特种设备管理 严禁使用手续不齐全和超期未检的特种设备，起重机械司机、叉车工、锅炉工员必须具备特种作业人员资格证书，确保特种设备安全。电焊工、电工必须持特种作业证上岗。

　（三）做好 3 项保障措施

　1、强化监督考核。安全生产管理部门要积极发挥牵头作用，综合运用检查、督导、通报、约谈、警示等手段，对各部门安全生产提升年行动开展情况进行督导检查，确保工作部署到位、责任落实到位、任务完成到位。

　2、强化安全管理队伍建设。公司从人员设置、财力投入、专业技术力量等方面，加强安全管理队伍建设，确保各级安全管理队伍底气足、能力强、腰杆硬。全面提升基层安全管理干部队伍专业化素质和能力，切实做到有技术、懂法律、会管理，有效解决安全管理能力不足等问题，全面提升安全管理水平。

　3、强化执纪问责。对各项工作落实不力、责任分工不清、重大安全隐患未整改、未如期完成目标任务的，及时督促整改；对推诿扯皮、不担当、不作为而导致事故发生的，依法依纪严肃追责问责。

　三、工作要求 （一）加强组织领导。

　各部门要从增强“四个意识”做到“两个维护”的政治高度，深刻认识抓好当前安全生产工作的极端重要性，加强组织领导，明确职责分工，细化分解任务，及时解决安全生产领域重点难点问题，切实抓好工作落实。

　（二）细化工作方案。

　公司结合实际制定工作方案，出台了务实管用的措施，以更高的标准、更大的力度、更严的措施，把安全生产提升年行动抓实、抓好、抓出成效，坚决杜绝形式主义、官僚主义现象。

　（三）注重协调配合。

　各部门要加强沟通协调，对存在相互衔接、彼此交叉的工作任务，加强沟通交流和分工协作，厘清工作职责，完善责任链条，确保每项工作责任清、任务明、落实好。

　（四）健全长效机制。

　各部门要聚焦制约性、根源性问题，运用制度思维，采取治本之策，强化事故防范。要立足安全治理常态化、长效化，补短板、强基础，深入分析安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，形成一批制度性成果，建立务实管用的长效工作机制，全面改进和提升安全生产工作，着力提升公司安全生产工作水平。

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　 2022 年 4 月 15 日

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