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全面从严治党主体责任落实情况汇报范文一：
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局，形成了全面从严治党战略。
全面从严治党说到底是个责任问题，特别是落实主体责任更为关键。
如果党委不能切实担负起管党治党的主体责任，从严治党只能是句空话。
(一)落实党委主体责任是推进全面从严治党的必然要求。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标，全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”，全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，首先要坚持全面从严治党，把自身建设搞好，锻造坚强领导核心。当前，治党不严的问题还比较突出，一些基层组织纪律松弛、软弱涣散，缺乏战斗力;一些党员干部理想信念动摇、宗旨
意识淡薄，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在，管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党，如果不明确责任、不落实责任、不追究责任，从严治党就是一句空话。当前，只有明确各级党委管党治党的主体责任，把党要管党、从严治党落到实处，才能解决好自身存在的突出问题，使我们党始终成为全国人民群众的主心骨，带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。
(二)落实党委主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看，腐败现象趋于严重化，系统性腐败、塌方式腐败不断发生，窝案串案时有发生， “小官大贪”问题十分突出，特别是在高压反腐态势下，有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看，非常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，体制内和体制外勾结，权钱交易、权色交易、权权交易同在，利益关系盘根错节，腐败问题和政治问题相互渗透，严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争，当前滋生腐败的土壤依然存在，腐败和反腐败呈胶着状态，落实主体责任比以往任何时
候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务，要求各级党委必须切实扛起主体责任，把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来，切实增强责任感、紧迫感，保持坚强政治定力，从严治党，汇聚全党之力，坚决打赢反腐败攻坚战。
(三)落实主体责任是党委责无旁贷的职责。党章明确规定：“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”，非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求，实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。习近平总书记多次强调，各级党委要把抓好党建作为最大政绩，这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求，更是党委工作的本职回归，是法定之责。
去年以来，中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求，研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》，逐级传导压力，强化措施，强力推进，有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。
(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，尤其是市以下，落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、
领会和表态阶段，有的领导干部当老好人不想抓，有的光说不练、没有抓。
(二)“口号喊在党委，工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前，落实主体责任的氛围已经初步形成，口号喊得很响。但实际工作中，有的地方责任意识不强，没有亲自做执行和推动的工作，落实主体责任大多工作依旧由纪委承担，上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资料，写好工作汇报，被动应付。
(三)落实主体责任方法途径单一。这些年，各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。现在落实主体责任，上级文件发的少了，有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部，尤其是新提拔的领导干部，对党风廉政建设责任有关规定不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。
(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度，但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”，内容泛化，缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，发现问题的能力不强，不能全面准确反映责任制落实情况。
(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结，搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗
化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛，责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理，较少给予党政纪处分。
(一)加强责任意识教育。落实好主体责任，增强责任意识是前提和基础。当前，在落实主体责任上存在这样那样的问题，一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容，作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课，作为党委(党组)中心组学习的重要内容，切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。
(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任，关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记，使“一把手”真正把责任担起来，把从严治党第一责任人责任履行好，才能一级带一级，党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力，党要管党、从严治党，把党风廉政建设真正摆上突出位置，与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现，班子履行好集体责任、班子成员履行好”一岗双责”才不会落空。
(三)抓好重点责任落实。落实主体责任，必须找准着力
点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面，结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动，加强纪律执行，严查违纪行为，用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准，从严管理监督干部，不唯票、唯分取人，既选用才干过硬的“能吏”，也选用安分守己的“循吏”，严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”，维护群众利益，防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减，坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子，加大对违反制度规定查处力度，着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。
(四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解，科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限，明确下级党组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。
(五)强化问责严肃责任追究。没有问责，责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心，责任难以落实下去，一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责，让落实责任不力追责问责成为新常态，谁没有落实好主体责任，谁就要受到追究，谁就要受到处理。要坚持“一案双查”，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任，主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁，都要倒查追究责任，通过问责一个，达到警醒一片的效果。
全面从严治党主体责任落实情况汇报范文二：
严格按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，认真落实党风廉政建设责任制。一是组织学习党风廉政建设相关政策。组织全乡各级干部认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等，组织观看反腐教育片，协助乡党委书记为全乡党员干部上好廉政党课。二是层层签订责任书。与乡党政班子成员、各村委、乡属各单位分别签订党风廉政建设责任书，制定了责任目标，分解了责任任务。三是全面落实“一岗双责”。按照“谁分管、谁负责”的原则，乡领导班子成员同时肩负着业务工作、经济建设和党风廉政建设的双重责任，负责抓好联系村和分管部门范围内的党风廉政建设、业务工作、阶段性和临时性工作的执行情况，加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度，发现问题及时研究解决。四是完善各项制度，从源头上加强党
风廉政建设。严格实行《党委会议议事规则》、“三重一大”等决策程序，对于全乡经济社会发展重大事项，召开党委会或党委扩大会集体决定后再实施。建立健全了《乡党委中心组学习制度》、《乡领导班子及成员绩效考核管理办法》、《乡机关管理制度》，以制度来加强规范管理，强化干部责任，有效提高行政效率。
坚持把纪律和规矩挺在前面，完善谈话和约谈工作机制。加强教育提醒，提高廉政约谈、廉政谈话和诫勉谈话的针对性和实效性。对发现有违纪苗头的，及时谈话，指出危害，查找原因，提出要求，把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。持续压紧党委党风廉政建设主体责任，把党委主体责任细化，始终把“四种形态”作为落实主体责任的重要抓手，体现在日常监督管理的全过程。重点在“244”专项整治和作风建设“6 个专项整治”上用力，共开展作风建设集体约谈 3 批次 62 人、换届选举单独谈话 12 批次 42 人、涉及群众利益问题约谈 11 批次 19 人、安全生产工作专门约谈 3 批次 21 人、脱贫攻坚重要工作集体约谈 11 批次 55 人、重点项目工作推进专门约谈 18 次 75 人、“三违”建设问题专项约谈 3 次 20 人、其他约谈 5 次 15 人，做到了经常性教育约谈全覆盖、有重点、有针对性、效果好。
乡纪委充分发挥监督检查职能。
一是开展发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项
整治。围绕发生在群众身边的“四风”和腐败问题，组织专班，制定专项整治方案，广泛收集意见，对发现的问题制定措施，明确时限，及时整改。
二是对我乡粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农村公益林补助、民政救济、扶贫资金、一事一议等支农惠农资金落实情况进行监督，加强对党务公开、政务公开和村务公开推进情况的督促检查。
三是加强对重点工程项目建设的监督管理。
从工程项目实施程序、资金运作、管理机制、施工质量予以全程监督，确保资金的合理使用和项目的顺利实施。四是加强对农村“三资”的监督管理，完善村级财务制度，加强对村党组织、村委会负责人的监督，防止村干部贪污挪用公款和救灾救济款，侵占集体财物，促使基层干部思想纯正、作风过硬。
针对出现的纪律问题和案件，尤其是干部作风建设方面的案件，涉及群众利益的案件，政治规矩和政治纪律方面的案件，绝不姑息迁就，坚决处理追究，问责必问人，问责问到底。共共查处党员干部 9 人，给予党内严重警告 3 人，党内警告 3 人，给予取消党员资格 1 名，给予行政警告处分 1名。
【篇一】2019 年度落实全面从严治党主体责任情况汇报
2019 年，XX 党组在市委市政府的正确领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决落实党要管党、从严治党主体责任，加强政治建设，严格纪律规矩，强化党内监督，推动全面从严治党不断走向深入。现对照年初制定的《全面从严治党主体责任重点任务分工意见》，将落实情况报告如下：
一、履行职责情况 （一）坚持抓主责主业，进一步压实全面从严治党责任。一是从严抓管党治党，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大全面从严治党战略部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，制定《落实全面从严治党主体责任任务分工意见及责任清单》，定期召开会议专题研究全面从严治党工作，听取工作汇报 XX 次。
二是从严抓“一岗双责”，督导班子成员落实“一岗双责”，扎实落实党风廉政建设责任制，督促其他领导班子把抓党风廉政建设工作与分管业务工作摆在同等位置，做到党风廉政建设同分管工作同部署、同检查、同落实。坚持与领导班子成员、中层和基层干部进行谈心谈话、廉政谈话 XX 次， 三是从严抓主题教育，坚决贯彻落实市委部署要求，带头与督导党组成员把“四项措施”贯穿始终，坚持读原著与查问题结合，坚持摸实情与破难
题结合，坚持主题教育与学习贯彻党的十九届四中全体结合。参与主题教育培训班 XX 次，集体学习 XX 次，研讨 XX 次，实地调研 XX 次。
四是从严抓干部队伍建设，强化党组在选人用人上的领导和把关作用，深入落实好干部标准和年轻干部培养有关规定。今年以来共提拔正科级干部 XX 人，副科级干部 XX 人，推进职务与职级并行 XX 人次，将部分年轻同志选拔到一定层次岗位上进行培训锻炼，进一步优化了年轻干部使用结构。
（二）坚持抓政治建设，不断加强和规范党内政治生活。
一是加强党员干部思想政治建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持以党组理论中心组学习示范作用，引领、带动全体党员干部的学习。通过专题研讨、固定学习日、党课等形式将强党员干部学习教育。今年共组织集中学习 XX 次，班子成员上党课 XX 次，交流研讨 XX 次。组织机关干部到 XX 等地开展党性教育 XX次。
二是加强基层党组织建设，严肃党内政治生活，认真落实民主生活会、“三会一课”“主题党日”等党内制度，带头参加双重组织生活，加强对党支部的工作指导，积极开展“党员画像”、民主评议党员等活动，定期跟踪督导支部党建工作，认真开展党支部述职评议考核工作。
（三）坚持抓廉政建设，持续推进机关党的作风建设。
一是严格执行民主集中制，认真贯彻执行《中国共产党问责条例》和《中国共产党党组工作条例》，认真落实“三重一大”事项集体决策制度，不断提高决策民主化、科学化水平。2019
年共上报落实主体责任情况等重大事项报告 XX 次。
二是持续推进党风廉政建设，对各级纪委下发的文件、通报做到每期必学，组织观看《警钟》《逆转的人生》等警示教育片，经常运用监督执纪“四种形态”对全体干部进行监督、提醒和教育，共开展廉政教育 XX 次，开展廉政谈话 XX 次，进一步增强党员干部的责任意识、廉政守纪意识。
（四）坚持抓意识形态，掌握意识形态领域的话语权。
一是注重加强对意识形态工作形势的分析研究，完善《XX加强意识形态工作实施方案》，不断强化组织领导，召开XX 次专题会议，对中央和省市相关文件及会议精神进行传达学习，对单位意识形态工作进行了安排部署，加强对 XX门户网站、QQ 群、微信群、公众号等的日常管理，牢牢掌握意识形态领域的主动权和话语权。
二是认真做好意识形态与组织工作的结合文章，将意识形态纳入领导班子专题学习、民主生活会的重要内容，将党员不得信教纳入了“三会一课”、“主题党日”的重要内容，逐步建立防止党员信教和参加邪教活动的长效机制。
二、存在主要问题 一是对管党治党重视程度还有差距。对党建工作谋划不深，对党建奖惩考核机制缺乏深入地研究和创新，开会部署多，真正靠上抓落实少；面上督导多，针对具体问题坐下来分析研究对策少。
二是全面从严治党压力传导还有差距。对党组领导班子成员“一岗双责”落实情况监督不严不细，强调多，督导力度
小，压力层层递减，致使班子成员分管领域的全面从严治党落细落深落常上不到位，一些党建工作没有真正落到实处。
三是主体责任落实的监督方式单一。对全面从严治党主体责任“督导落实”的方式简单，会议督导、听取汇报的方式多，在会议上进行强调和部署的多，深入到党小组和部室实地督导落实的少，一定程度上影响了督导效果。
四是对党建业务工作融合创新不足。满足于完成上级要求的规定动作，被动抓的多，主动创新的少。特别是在抓党建工作促 XX 工作业务发展方面，研究探讨不够，存在结合点找得不准，切合点把得不牢情况。
三、下步工作打算 一是聚焦党建责任抓落实。认真履行第一责任人责任，在监督考核上下功夫，将全面从严治党工作与“改革推进”“工作落实”双年行动要求结合起来，健全完善全面从严治党的的体制机制，推动全面从严治党持续向纵深推进，切实把全面从严治党主体责任落细落实落效。
二是聚焦思想教育抓提升。以主题教育为契机，抓常抓长，持续深入抓好习近平总书记系列讲话精神的学习，做好“互联网+党建”工作，强化数据运用，用好“灯塔党建在线系统”及“学习强国 APP”学习，不断提升政治站位和理论素养，确保党员学习力度不减、尺度不松、标准不降。
三是聚焦政治生活抓规范。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日等政治生活制度，带头开展民主评议活动，过好双重组织生活，抓好党建工作述职制度。
四是聚焦党风廉政抓自律。把纪律和监督挺在前面，深入落实中央八项规定精神，深化不作为不担当专项治理，扎实开展形式主义官僚主义集中整治，坚决遏制“四风”问题反弹，严防新“四风”问题产生，坚持作风建设永远在路上，建立科学的监督评价运行机制，进一步增强全体党员底线意识、纪律意识和风险意识。
【篇二】县局级全面从严治党主体责任落实情况报告
2019 年，局党组在县委、县政府的坚强领导下，以党建为统领，坚持党要管党、从严治党，全面落实主体责任，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，为全局工作健康有序开展奠定了坚实基础、提供坚强纪律保证。
一、主要做法 （一）加强组织领导。党组定期研究全面从严治党工作，党组书记作为第一责任人，充分发挥标杆示范作用。立足业务工作，认真研究并制定了年度计划、工作目标和具体措施，把全面从严治党与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。明确了一名班子成员靠上抓，其他班子成员配合抓，全局上下形成了党组统一领导、党组书记抓总、分管负责人组织协调、班子成员“一岗双责”的工作格局。出台了关于加强廉政建设的意见，开展了廉政风险排查，层层签订了差异化《党风廉政责任书》，把落实党风廉政建设工作与完成业务工作任务有机结合，将从严治党责任进行分解，列出清单，细化到人，做到“人人肩上有担子、个个身上有责任”。外派业务组均设立党小组或临时党支部，人员到哪里，组织生活跟进到哪里。定期开展谈心谈话，严格落实“三个必谈”要求，2019 年，党组书记与班子成员、班子成员与中层干部、党员干部之间开展谈心谈话 X 余次。
（二）加强政治建设。严守党的政治纪律和政治规矩，树牢“四个意识”、强化“四个自信”、自觉做到“两个维护”，
始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》，严格执行局党组工作规则和议事程序，从党组会做起，坚持集体领导、充分发扬民主，严格按程序决策、按规矩办事，对于“三重一大”等重大问题全部提交党组会研究，党组成员集思广益、充分发表意见。严格组织生活制度，支部每季度召开 X 次支部党员大会、每月召开 X 次支部委员会、每月至少召开 X 次党小组会，每季度上 X 次党课。
（三）严抓学习教育。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会精神作为首要政治任务，发挥党组理论中心组示范带动作用，严格执行县委《贯彻<中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则>实施办法》，党组书记任组长；制定年度学习计划，确定学习重点，组织党组中心组集中学习 X 次，学习研讨 X 次。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展解放思想大讨论，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真落实意识形态主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任制，成立了意识形态工作领导小组，明确了责任目标任务。本着防范在先，“宁听骂声、不听哭声”的原则，始终坚持把党风廉政宣传教育贯穿各项工作中，大会讲、小会讲、反复讲，夯实干部职工思想基础，增强行动自觉。组织全体干部职工关注廉洁微信公众号、到廉政教育基地参观学习，利用工作微信群
经常发布廉政纪律、警示案例、廉政工作要求等信息，通过正反两方面典型事例，时时敲响警钟、预防腐败，提高业务人员的免疫力。建设了廉政文化走廊，内容包括廉政工作展示、廉政工作要求、廉政故事、廉洁人物等等。
（四）严肃纪律规矩。
一是强化日常监督。坚持邀请派驻纪检组参加局党组会议，积极配合派驻纪检组开展工作。春节、中秋等特殊节假日前进行警示提醒，提高机关干部的纪律意识和廉政风险意识。
二是强化过程监督 。将党风廉政建设监督责任聚焦到业务一线，传导到业务现场。每个业务组配备一名兼职廉政监督员对业务过程实施廉政监督，督促业务人员严格执行廉政纪律和业务“四严禁”“八不准”。按照事先不打招呼、不提前通知的要求，加强对业务现场纪律巡查，重大业务项目班子成员交叉回访。近年来，在业务查处问题力度不断加大，移交线索逐年增多的情况下，始终保持了“零投诉”“零举报”，树立了业务机关的良好形象。
三是狠抓自身作风建设。认真落实中央“八项规定”实施细则精神和县委改进工作作风相关规定，从严肃工作纪律做起，始终对“慵、懒、散、慢、拖、瞒”等问题保持高压态势，促进了业务干部作风的不断改进和业务质量的明显提高。
二、存在的问题 主要是：
政治站位上还有差距，对“业务机关首先是政治机关”理解还不够深刻，部分同志政治意识有待于进一步加强。
制度创新上还有差距，虽然制定和完善了党建系列制度办法，但在党建与业务融合上，创新性办法不多，长效机制
还有待形成。
规范程度上还有差距，组织生活质量还不够高，特别是批评与自我批评辣味不足的现象在部分同志身上依然存在。
三、下步打算和措施 2020 年，局党组将继续认真落实全面从严治党主体责任，持之以恒正风肃纪，始终把纪律和规矩挺在前面，把全面从严治党推向深入。
（一）进一步提高政治站位。牢记习总书记业务机关首先是政治机关的教导，持续深化对习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于业务工作重要论述的学习，切实做到学懂弄通做实。想问题、做决策、办事情，始终站在党和国家大局上来考量，始终围绕上级决策部署和县委、县政府中心工作来开展，确保正确的政治方向。
（二）进一步规范政治生活。牢记抓好党建就是最大政绩要求，严格落实“三会一课”、谈心谈话、民主生活会、组织生活会、民主评议党员制度，不仅要形式，更要质量，使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态，探索党建业务融合的有效办法，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，切实提升组织力、凝聚力、战斗力。
（三）进一步强化纪律作风。开展作风集中整顿，切实转作风、提效能，务求实效。加强廉政教育，严格落实业务“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律，多打“预防针”、常念“紧箍咒”、筑牢“防火墙”，做到打铁必须自身硬。
（四）进一步提升工作能力。立足现有人员实际，加强
正向激励，比作为、比贡献，激发内生动力；狠抓培养培训，通过以干代训、结对帮扶、交流研讨等方式，提升业务人员的专业素养和综合分析能力；抓好大数据实战应用，加大数据采集力度，开展数据转换、业务方法攻关研究，为推进业务全覆盖提供技术保障。发挥业务委员会办公室职能作用，加强对业务整改工作的督促指导，增强整改实效。
各位领导，虽然我们做了一些工作，也取得了一定成效，但是距上级要求还有很大差距，局党组将以这次检查为契机，认真贯彻落实上级要求，进一步转作风，查问题，强措施，补短板，塑强想为的精气神，锻造能为的硬功夫，健全敢为的好机制，把业务监督职责履行到位，努力开创业务工作新局面，为经济社会高质量发展做出应有贡献。
【篇三】2019 年落实全面从严治党主体责任情况报告
根据《X 市落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任十项制度》《中共 X 县委办公室关于贯彻落实党委（党组）履行党风廉政建设主体责任有关工作的通知》的相关规定和要求，现将 X 县 X 局党组 2019 年落实全面从严治党主体责任情况报告如下: 一、局党组履行党风廉政建设主体责任情况 1.强化组织领导，全面落实党风廉政建设主体责任制。一是结合工作实际，印发《2019 年 X 县 X 局党风廉政建设和反腐败工作责任分工》，逐项细化分解落实责任到领导班子成员。二是层层签订党风廉政建设责任书。局主要负责人与分管领导、分管领导与科室负责人、科室与具体人员三个层面，签订了《2019 年度 X 县 X 局...
情况 报告
县委：
今年以来，xx 街道在县委、县纪委的正确领导下，以思想建设为先导，以作风建设为抓手，以反腐肃贪为突破口，以建章立制为保障，以组织建设为基础，以正风肃纪为重点，将加强基层党组织的建设与“大会战、大赶考、大走访”三大行动相结合，全面落实从严治党主体责任，为辖区内经济社会发展环境提供坚强的纪律保障。现将简要汇报如下：
一、抓思想教育，将党风廉政教育贯穿始终
深入学习贯彻党的十九大精神及十八大以来中央各项决策部署，不断强化各级党组织和党员干部践行“四个意识”的自觉性，坚定不移地在思想上、政治上、行动上同以习近
平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央的权威。扎实开展“两学一做”学习教育和党风党性党纪教育，分别在机关、农村、社区和“两新”领域开展学习贯彻十九大精神、“三全三联”大走访、xx 铁军“志不求易，事不避难”创新实干大赶考、“干净干事创新业，忠勇担当铸铁军”作风建设专项活动、创建国家级卫生县城和省级示范文明县城等各类主题活动，把全面从严治党要求落实到每个支部、每位党员。全面落实《准则》《条例》，把问题整改贯穿于学习教育全过程，在规范党内政治生活、加强党内监督方面持续用力，以实际行动落实全面从严治党要求。狠抓村监会队伍建设，主持召开村监会干部业务培训会，对村监会队伍日常工作和考核提出明确要求，充分发挥教育监督作用。组织村主要干部学习街道制定的村干部廉政建设制度，对今年四个基层作风巡查村反馈的问题进行分类学习，加强思想教育，增强防范意识。今年以来，累计开展廉洁自律教育 30多次，开展组织生活会和民主生活会 58 次，查摆问题 84 条，整改 80 条；全体党员查摆问题 1476 条，整改 1400 条；机关和村社干部签订“进一步改进作风严守底线坚持高线”个人承诺书 171 份。
二、抓组织建设，不断加强基层队伍建设
一是强化组织领导。加强对纪检监察工作的领导，全力支持纪工委履行执纪监督职责。党工委定期听取党风廉政建设和反腐败工作汇报，分析工作情况，对重大事项和重点工作集体决策部署，带头解决监督执纪中遇到的困难和问题，为纪工委顺利开展工作提供组织保障。严格落实班子成员“一岗双责”，定期听取班子成员履行“一岗双责”工作汇报，要求班子成员严格抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，检查督促联系村干部改进作风，履行全面从严治党职责。深化“三转”工作，严抓纪检干部的选拔使用、学习培训工作，鼓励街道纪工委干部到县纪委顶岗、业务抽调，不断提高业务水平，对街道纪工委书记分工情况进行清理规范，支持纪工委书记履主责抓主业。
二是强化组织队伍建设。把全面从严治党主体责任具体化，以 18 个村社和 28 个党组织组织换届为机遇，抓好选人用人关口，选优派强党风廉政建设第一责任人和村社监督会成员，层层落实党风廉政建设责任。把建设“村干部廉洁示范”街道作为街道大赶考重要目标内容，在加强教育、完善制度、强化督查、严格考核、落实责任等方面全面发力，在落实八项规定、规范“三资”管理、严格工程管理、规范民主议事等重点工作方面有新作为，取得新成效。组织街道干部学习党风廉政业务知识，积极参加县里统一组织的党风廉政业务测试。每月听取各村村社大赶考工作情况汇报，每月
推出一个党风廉政典型作法或身边的事例，组织村干部交流学习，不断提升党风廉政建设的水平，强化基层干部队伍建设。
三、抓作风建设，不断构建作风建设新常态
一是纠治“四风”，持续改进作风。严格执行中央八项规定精神和省委、市委、县委若干规定，加大对“四风”问题的明察暗访力度，特别是公款吃喝、公款招待、党员会议用餐、会务用餐中使用烟酒等问题实行专项检查。同时，街道纪工委紧紧盯住街道干部下村用餐情况监督，发现问题及时提醒，并在一定范围内通报，党工委书记、纪工委书记带头示范，不接受公款吃请，严格村级零招待。今年 1-11 月累计整改全面从严治党方面的短板及“四风”方面的突出问题 18 个，办结正风肃纪交办单 2 个，开展作风效能督查 12次，提醒谈话 15 人，给予党纪处分 2 人，1 人开除党籍处分、1 人严重警告处分；严控各类经费开支，公务接待费用同比持平，公务用车费用下降 73%。
二是加强农村基层作风巡查，深化村干部作风建设。完成了农村基层作风巡查 4 个村，通过建机制、深实施、强监督等措施，对巡查组所反馈的问题进行立行立改，不断深化巡查成果，不断深化村干部作风建设，为我街道创建“村干部廉洁示范街道”奠定扎实基础。
三是发力大赶考，强化村干部廉洁建设。
。我街道按照“志不求易，事不避难”创新实干大赶考要求，自我加压、拉高标杆，制定了创建“村干部廉洁示范街道”目标。现已健全村干部廉洁建设的相关规章制度，完成了东弄试点村的创建，并在全街道推广“廉洁示范乡镇”创建工作。同时，街道于x 月 x 日召开了创“廉洁示范乡镇”暨村监会年终工作会议，x 个村社村监会成员及街道相关科室共计 x 人参加，通过培训业务知识，传达村监会主任违法案例等，进一步提高街道村务监督工作整体水平，进一步强化村级民主监督，进一步营造“风清气正、廉洁高效”廉政氛围。
四、抓执纪监督，强化反腐倡廉建设 一是层层压实责任 。制定党风廉政建设和反腐败工作任务分工意见，细化任务分工，督促责任落实；制定党风廉政建设主体责任书，街道党工委书记与 x 个村社书记签字背书，以责任清单的方式，把八项主体责任的目标任务逐一明确细化，使任务落实有据可查、责任追究有章可依。开展村社书记党风廉洁建设主体责任制述职，传递压力、压实责任。
二是抓好执纪问责。坚持无禁区、全覆盖、零容忍惩治腐败，立查各类违纪违法案件 2 起，结案 2 起，给予党政纪处分 2 人。同时，改进信访举报工作，实行信访包挂制度，对重要举报件筛选排查，及时掌握案件线索，全年共受理纪
检信访举报 1 件次，共办结信访件 1 个、案件 2 个、正风肃纪交办单 2 个，回复村级信访件 3 个，在重大活动期间信访维稳信息工作日报表 16 次、周报表 20 次。
三是强化巡查监督。采取上下联动、横向结合，全面巡查和专项巡查相结合的方式，对党风廉政建设主体及“第一责任人”履责、重点工作责任落实情况、村社监会履职情况等进行全方位、多角度的监督。街道党工委书记亲自部署了街道 19 大战役；亲自督办“九大战役”执行情况和信访件、案件、交办单 5 个；亲自过问街道干部改进作风建设、街道干部督查制度执行情况等工作；亲自协调街道各种困难问题16 个；听取班子成员“一岗双责”履职情况汇报和村党支部书记党风廉政述职 2 次，专门上党课 5 次。街道纪工委监督126 条村社大赶考目标开展进度，督查各项重点项目进展 28次、村社“三资”情况 18 次、“三公经费”支出 2 次、干部履职情况 12 次，督查结果均较好。18 个村社监督会均按照“清单+台账”要求，全面落实“日监督、月汇总”制度，对村社日常事务进行了全面监督，充分发挥了村社监督会的监督职能。今年以来，累计开展监督事项 77 个，调查核实问题 25 个，监督强农惠农政策措施落实、“三务”公开情况等各类事项 3000 多次。
回顾一年来的工作，虽然我们在落实全面从严治党主体责任上取得一些成绩，但与县委、县纪委的要求还有一定的差距。主要表现在：党风廉政建设“两个责任”落实不到位，管党治党不够严格，查办案件、责任追究力度不够，对一些重点领域重点岗位重点人员盯得不紧，执纪监督不到位。
下步，我们将把落实全面从严治党主体责任摆在更加重要的位置，敢抓敢管，严抓严管，不断提高管党治党工作水平。
一是持续深入贯彻十九大精神。按照严字当头、实字托底、步步深入、善作善成的要求，推动全面从严治党工作“严紧硬”。
二是坚定不移地推动主体责任落实。更加突出党风廉政建设和党建第一责任人的带头表率作用，全面落实“一岗双责”，全力支持纪检监察机关履职尽责，把全面从严治党主体责任执行到位、落实到位。
三是加大查办案件力度。建立健全查办案件组织协调机制，增强办案工作合力，严肃整治和查处发生在群众身边的腐败问题，始终保持惩治腐败的高压态势。
四是营造干净干事的政治生态。深入贯彻“忠勇担当铸铁军，干净干事创新业”作风建设专项活动精神，咬定目标、持续用力，持续释放正向激励效应，撸起袖子加油干，勇当“中国 xx·和美 xx”发展的排头兵。
为了在全市各级党组织书记中牢固树立抓好党建是最大政绩的责任意识，形成各级党组织大抓基层、善抓基层党建的正确导向，1月 27 日下午，市委召开全市 2015 年度县区委书记抓基层党建工作述职评议大会。会上，8 个县区委书记就履行抓基层党建工作进行了专项述职。这既是对全市党的基层组织建设情况的一次集中展示和检验，也是落实全面从严治党主体责任的一次重要部署和推动。现将 8个县区委书记述职报告摘要刊登，接受社会各界和基层党员干部群众监督。全市各单位要借鉴他们大抓基层、从严治党的经验做法，从他们分析查找的问题和不足中反思对照，明确下一步工作的努力方向，创新加强和改进工作的措施办法，推动各级各领域基层党建工作全面进步、全面过硬。
落实全面从严治党主体责任情况汇报一
一、履职工作特色和亮点
一是认真履行第一责任。把基层党建摆在突出位置，年内研究解决基层党建问题 47 个，开展党建 14 项专题调研，出台切实加强党的建设的《意见》。建立党建联席会议制度，共组织 4 次现场观摩会。注重考核引导，提高街道党建考核权重。组织班子“三严三实”专题研讨 7 次，查找整改问题 14 个。层层传导责任压力，约谈各级负责人82 次、156 人。二是全力打造服务平台。针对街道社区事务多、环节多的问题，全面开展行政服务分离改革。针对街巷破旧、门头混乱等问题，打造 32 条党建示范街。针对服务方式单一的问题，新建一
厅六中心虚拟养老院，推行“医养结合”模式，建成 19 个精品社区少年宫、4 个残疾人就业服务基地，政府购买服务 56 项。三是统筹推进基层党建。在农村，推行书记任期承诺制，制定 37 条权力清单，加强农村“三资”管理和村务公开。在机关，开展“上联下进”活动，深化冬防、文明城市创建等工作落实，改进了干部作风。在中小学校，深化“三师一建”党建品牌，推行集团化办学、教育联盟等模式。在非公组织，开展“双找双培”活动，设立流动党员管理服务站，建成“城关E 支部”，培育 20 个非公党建示范点。四是着力强化基层基础。落实初始提名、能上能下等机制，年内选用干部 294 名。开展“三会一课”网上轮训 2500 余人次。出台《党建工作经费管理办法》，街道党建经费同比增长 10.5%，社区党建经费由 5 万提高到 20 万。出台加强党员管理的《实施意见》，新发展党员 278 名，查处党员干部 43 人。
二、存在的主要问题及原因
基层党建责任落实还不到位，基层党组织建设存在薄弱环节，党员干部的作用发挥仍需加强。究其原因是，自己研究思考不深、举措创新不实、督导问责不严。
三、下一步工作思路和主要措施
一是补齐基层党建短板。健全完善村(社区)党建、非公党建和流动党员管理等方面的制度举措;建立基层党建《责任清单》，完善考评办法，强化督查问责。二是强化思想政治建设。结合“三严三实”专题教育，创新思想政治工作。以区委党校为依托，对村(社区)“两委”班子开展法制教育。三是提高党建服务水平。继续深入开展行政服务
分离改革、为民服务代理制、在职党员进社区、党建示范街打造等工作和活动，增强党建品牌的示范带动作用。四是加强队伍建设。把党要管党、从严治党贯穿始终，抓好村(社区)级班子换届，加强基层党建队伍培训指导，加强流动党员规范管理，抓好新发展对象档案审查与谈话工作，全力做好党建工作基础保障。
落实全面从严治党主体责任情况汇报二
一、履职工作特色和亮点
一是带头真抓严管，靠实主体责任。把基层党建摆在突出位置，自觉履行统筹谋划、督促检查、示范引领等职责，召开 8 次常委会专题研究解决基层党建问题。全面落实"543"蹲点联系制度，广泛深入村社、部门及非公企业督促指导，完成了 13 个软弱涣散基层党组织整顿转化。全面提升了“五大”党建示范板块服务水平，建立了镇街党(工)委书记抓党建述职评议制度，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是注重载体创新，提升党建活力。坚持分类指导、整体推进，全面推广“为民服务代理制”，初步实现了群众办事“小事不出村、大事不出镇”;持续深化拓展“民情流水线”工程，大力组织实施“五进网格”工程，挖掘了民生“五线谱”等一批社区为民服务品牌;深入推进非公组织“作用发挥年”活动，培育了 2 个市级党建工作示范点。突出提升机关效能，全年通报庸懒散软典型问题 9 起，通报批评单位 12 家，诫勉谈话主要负责人 17 人，给予党纪政纪处分 15 人。三是突出规范建设，夯实基层基础。加强干部队伍建设，选拔 78 名优秀年轻党员干部担任村、社党组织第一副书记;强化党员队伍建设，举办各类
培训班 30 余期 1200 余人次，轮训基层党组织书记 291 名，发展党员 100 名，清退党员 2 名。加大经费投入保障，建立健全基层党建和为民服务经费正常增长机制，提高了村(社区)干部报酬，完成了 3个村级办公阵地建设，有效解决了有人管事、有钱办事、有处议事的问题。
二、存在的主要问题及原因
在抓党建责任制落实上缺乏恒心，在建设服务型党组织上还存在差距，在抓发展党员工作上缺乏紧迫意识。究其原因是，自己责任意识不够强、调查研究不够深入、制度执行不够严。
三、下一步工作思路和主要措施一要在健全工作机制、落实主体责任上下功夫。严格落实党组织书记抓基层党建工作“联述联评联考”制度、"543"蹲点联系和党建工作责任追究制度，不定期约谈基层党组织书记，推动党建工作责任有效落实。二要在培育特色品牌、拓展服务功能上下功夫。围绕加强服务型党组织建设，把党建工作落在发展、改革、民生、稳定上，努力培育一批特色党建品牌，不断夯实党建示范长廊。三要在加强队伍建设、提升能力素质上下功夫。健全完善村社干部考核、后备干部培养等办法，严格落实“三会一课”等制度，规范发展党员工作程序，稳妥处置不合格党员，确保党员队伍的先进性和纯洁性。四要在从严治党、夯实执政基础上下功夫。带头落实中央和省市委作风建设精神，重点加强农村“四权”建设，把基层党组织建设成为发展经济、服务群众、维护稳定的主心骨。
落实全面从严治党主体责任情况汇报三
党的十八届三中全会提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。我们通过构建“四级责任体系”、抓好“四个重点责任”、搞好“四个保障”，切实把党委主体责任落到了实处。
一、明晰责任，构建“ 四级责任体系”
落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，是党的建设的重要内容。党委的主体责任就是要求党委要负起组织领导之责、敢于担当之责、学习教育之责、监督管理之责、检查考核之责、以上率下之责。这既是一项政治责任，也是一个责任体系，并不仅仅只是党委书记的责任，也是党委班子的集体责任和班子成员的个人责任的集合。我们注重明确各级责任，构建“四级责任体系”。一是明确了党委的集体责任，严格了党委集体领导下的分工负责制。二是明确了党委书记的领导责任，党委书记作为第一责任人，要求对落实党委主体负总责，要管好班子、带好队伍，做好党风廉政建设的领导者，当好落实党委主体责任的表率。三是明确了班子成员的个体责任，班子成员是党委主体责任的践行者，承担着个体责任，要管理好分管的处室和下属单位的负责人，对分管的具体工作负直接责任。四明确了一般干部的工作责任。对我局三大类十二项工作进行分类细化，定岗位定工作定职责，保证了每项工作有人管、有人负责。同时，要求全体干部都要以强烈的政治责任感，自觉履行落实党委主体责任的职责和义务，不仅要把党委主体责任落实到党风廉政建设中，更要落实到全面工作中去。
二、突出重点，着力抓好重点责任落实
近两年来，我们注重找准落实党委主体责任的着力点和突破口，突出抓好“四个重点责任”，以重点责任的落实带动和促进全面责任的落实。
一是抓班子，强化集体领导。坚持把建章立制、按章办事作为党委建设的首要任务来抓，制定了《党委班子自身建设意见》、《党委议事规则》、《党委班子成员谈心交心制度》等多个制度，严格落实民主集体中制和重大事项报告制度，坚持重大事项集体研究制度，杜绝以领导会鉴代替党委集体研究。针对个别局党委班子成员有船到码头车到站思想，进取心不强的实际，在调整工作分工的同时，注重用党员领导干部的标准严格要求，调动了他们的工作积极性。目前党委班子风清气顺，民主氛围浓厚，集体领导能力得到增强。
二是抓队伍，营造良好风气。我们始终坚持党管干部的原则，认真落实《党政领导干部任用条例》，严格按照好干部“五条标准”，坚持选前酝酿、“双选双推”、“不以票选人”、工作实绩与八小时以外表现考查相结合、党委成员集体若、党委会票决等原则，把那些信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选拔任用到了重要工作岗位上，激发了干部工作动力，在全局营造了浓厚的谋事干事氛围，使全局干部队伍出现了前所未有的活力。
三是抓纪律，促进作风好转。我们持之以恒落实中央八项规定，着力纠正“四风”，针对个别干部纪律观念淡薄、作风涣散的实际，相继规范了请销假、重大事项报告、上下班考勤、检查督查、责任追究和倒查等制度，通过增加明查暗访频次，加大问责和通报曝光力度，
有针对性地开展作风纪律整顿和行业作风整治，使全局干部作风纪律建设取得明显成效。
四是抓查案，支持纪委工作。局党委经常分析研究廉政建设形势，作出了反对“四风”十项承诺，制定了提升工作 8 条具体措施、首问负责制等制度，组织全体干部参观了“秦亡于奢”展览。同时，坚决支持局纪委和纪检干部工作，认真听取纪委的工作意见和建议。今年我们在查处市强戒所个别中层领导干部腐败问题、个别干部公车私用违反八项规定等案件上，全力支持局纪委查办案件，为执纪执法工作开展提供便利、创造条件，保证了我局党风廉政建设工作的正常开展。
三、敢于担当，促进党委主体责任落实
我们注重搞好“四个保障”，确保党委主体责任的全面落实。
一是增强政治意识。深入学习习近平总书记在中央纪委第三次全会上的讲话精神和市委魏书记在全市领导干部大会上讲话精神，充分认识到落实党委主体责任是一项政治任务，也是一项政治责任，关系党要管党、从严治党，关系党的生死存亡，切实增强了思想自觉和行动自觉。
二是坚持敢于担当。坚持把“为官避事平生耻”叫响，我们敢于承担责任，遇事不推诿扯皮、不推卸责任，不当老好人，勇于“唱黑脸”。碰到难题敢于迎难而上、遇到违规违纪问题敢于大胆处理、碰到重点工作做到亲力亲为。比如今年在幼儿服药事件处理和秦岭北麓违规建筑处置工作上，我们不回避，主动参与，组织律师起草了 5 份法律意见书，为领导决策提供参考。秦岭北麓违规建筑处置工作开展后，又
组建了三个法律服务组，深一处置一线，为处置工作提供法律服务和法律咨询。
三是勇于当好表率。我局党委成员上动当好表率，坚持从小事做起、从点滴做起，严于律已，率先垂范，要求别人做到的，自已首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做。在作风纪律建设上，党委成员严格遵守各项规章制度，带头遵守考勤制度;在抓工作落实上，坚持深一线，具体指导;在执行八项规定上，坚决落实办公室超标、公车私用、公款吃喝等要求，“上有所率、下有所仿”的风气在局机关初步形成。
四是严格考核问责。有责任就要有考核。为确保党委主体责任的落实，我们建立了多个考核办法，加强考核，有效促进了责任和工作的落实。比如在年度目标责任落实上，坚持每月召开机关处室和直属单位汇报会、每季度召开区县司法局汇报会;在贯彻落实上级会议精神上，参加上级会议后，班子成员和处室负责同志都能及时提出贯彻落实意见，并在局长办公会上传达会议精神，研究贯彻落实意见;在抓重点工作落实上，我们建立了局领导包联包抓区县工作制度，定期听取汇报专题研究，今年每位班子成员下基层督促落实重点工作均达到了 10 次以上，保证了我局重点目标任务的提前完成。
一、强化制度建设，切实把纪律和规矩挺立起来 严格按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，认真落实党风廉政建设责任制。一是组织学习党风廉政建设相关政策。组织全乡各级干部认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等，组织观看反腐教育片，协助乡党委书记为全乡党员干部上好廉政党课。二是层层签订责任书。与乡党政班子成员、各村委、乡属各单位分别签订党风廉政建设责任书，制定了责任目标，分解了责任任务。三是全面落实“一岗双责”。按照“谁分管、谁负责”的原则，乡领导班子成员同时肩负着业务工作、经济建设和党风廉政建设的双重责任，负责抓好联系村和分管部门范围内的党风廉政建设、业务工作、阶段性和临时性工作的执行情况，加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度，发现问题及时研究解决。四是完善各项制度，从源头上加强党风廉政建设。严格实行《党委会议议事规则》、“三重一大”等决策程序，对于全乡经济社会发展重大事项，召开党委会或党委扩大会集体决定后再实施。建立健全了《乡党委
中心组学习制度》、《乡领导班子及成员绩效考核管理办法》、《乡机关管理制度》，以制度来加强规范管理，强化干部责任，有效提高行政效率。
二、强化日常监管，切实把纪律和规矩严起来 坚持把纪律和规矩挺在前面，完善谈话和约谈工作机制。加强教育提醒，提高廉政约谈、廉政谈话和诫勉谈话的针对性和实效性。对发现有违纪苗头的，及时谈话，指出危害，查找原因，提出要求，把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。持续压紧党委党风廉政建设主体责任，把党委主体责任细化，始终把“四种形态”作为落实主体责任的重要抓手，体现在日常监督管理的全过程。重点在“244”专项整治和作风建设“6 个专项整治”上用力，共开展作风建设集体约谈 3 批次 62 人、换届选举单独谈话 12 批次 42 人、涉及群众利益问题约谈 11 批次 19 人、安全生产工作专门约谈 3 批次 21 人、脱贫攻坚重要工作集体约谈 11 批次 55人、重点项目工作推进专门约谈 18 次 75 人、“三违”建设问题专项约谈 3 次 20 人、其他约谈 5 次 15 人，做到了经常性教育约谈全覆盖、有重点、有针对性、效果好。
三、强化案件查处，切实把纪律和规矩执行到位 乡纪委充分发挥监督检查职能。一是开展发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项整治。围绕发生在群众身边的“四风”和腐败问题，组织专班，制定专项整治方案，广泛收集意见，对
发现的问题制定措施，明确时限，及时整改。二是对我乡粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农村公益林补助、民政救济、扶贫资金、一事一议等支农惠农资金落实情况进行监督，加强对党务公开、政务公开和村务公开推进情况的督促检查。三是加强对重点工程项目建设的监督管理。从工程项目实施程序、资金运作、管理机制、施工质量予以全程监督，确保资金的合理使用和项目的顺利实施。四是加强对农村“三资”的监督管理，完善村级财务制度，加强对村党组织、村委会负责人的监督，防止村干部贪污挪用公款和救灾救济款，侵占集体财物，促使基层干部思想纯正、作风过硬。
针对出现的纪律问题和案件，尤其是干部作风建设方面的案件，涉及群众利益的案件，政治规矩和政治纪律方面的案件，绝不姑息迁就，坚决处理追究，问责必问人，问责问到底。共共查处党员干部 9 人，给予党内严重警告 3 人，党内警告 3 人，给予取消党员资格 1 名，给予行政警告处分 1 名。
县委落实全面从严治党主体责任情况汇报 党的十八大以来，党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。协调推进“四个全面”，全面从严治党是根本、是保证。全面从严治党，基础在全面，核心在从严，要害在治理，关键在责任落实，核心是加强党的领导。
在党组织内部逐级明确责任、落实责任、追究责任，对推进全面从严治党至关重要。
凌成兴局长强调：“落实主体责任，关键是要把党的领导落到实处。要把责任传导到班子成员，传导到下级党组织的书记，一级带一级、一级管一级，人人讲责任、层层抓落实。各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，在工作的方方面面体现党的领导。”对此，卷烟工厂各级党组织要切实担负起全面从严治党主体责任，充分发挥党组织的领导核心作用，把落实全面从严治党责任作为应尽之责、分内之各事，时刻记在心上，坚持扛在肩上，认真抓在手上，全面落实在行动上，并且持之以恒，卓有成效。
一、认真学习是落实主体责任的前提条件 学习就是看齐的过程，看齐体现在时时处处，只有自觉向党中央看齐，向上级组织看齐，才能发现差距、找出问题、改进问题，完善和创新管理。对此，卷烟工厂各级党组织要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，坚持党要管党、从严治党，以严的标准、严的措施、严的纪律，着力加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，
保持和发展党的先进性纯洁性，不断增强党的凝聚力、战斗力、执行力和制度约束力。要认真落实国家局全面从严治党主体责任工作会议精神和公司 2016 年党风廉政建设工作会议的安排部署，督促所属各级组织和领导干部知责明责、履责尽责，做到以身作则、敢于担当。要进一步强化考核监督，层层传递压力，严格责任追究，不折不扣地落实好全面从严治党主体责任和监督责任。
卷烟工厂各级党组织的书记要严格履行第一责任，亲自抓、负总责;各分管领导要严格履行分管责任，强化组织协调，具体抓、抓落实;班子其他成员要严格履行“一岗双责”，切实抓好分管领域和联系部门纲党建工作;卷烟工厂各级党组织其他成员要不断增强“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，率先垂范，带头落实全面从严治党政治责任，切实加强自身建设，自觉接受监督，推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，努力把贵州中烟党组提出的“要推动全面从严治党向基层延伸，把全面从严治党要求落实到基层党支部、压力传导到基层党支部、责任落实到基层党支部，加强基层党风廉政建设，重点查处吃拿卡要、贪污挪用、挥霍浪费等突出问题。要加强对每一位党员干部的日常监督，党的建设的方方面面都要贯穿全面从严的要求，坚持高标准和守底线相结合，注重抓早抓小，防微杜渐”等要求落到实处，为全面担负起全面从严治党主体责任创造条件。
二、明确责任是落实主体责任的关键环节
为确保卷烟工厂全面从严治党主体责任的落实到位，必须尽一切可能明确全面从严治党主体责任的责任内容，从而确保卷烟工厂各级党组织的书记及其成员履责有据。
要坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路，在思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，不断增强“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。”认真贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规，贯彻落实中央、家局党组和公司党组的决策部署，确保中央政令畅通，坚决维护党的集中统一和中央权威。
要把纪律和规矩挺在前面，将政治纪律和政治规矩作为党员干部在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动等方面必须遵守的刚性约束，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，筑牢纪律底线，严格遵守行业和公司党组的相关规定，教育和督促党员干部特别是领导干部对党忠诚、听党指挥。严明党的组织纪律，督促党员干部增强组织观念和程序观念，自觉接受组织安排、坚决执行组织决定。严明党的廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等，督促党员干部克己自律，以身作则，勤奋工作。
要坚持把思想建党放在首位，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导
实践、推动工作、抓好教育，促使党员干部立根固本，挺起精神脊梁。切实加强理想信念和党性修养教育，教育引导党员干部坚定马克思主义信仰，不断增强“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，把好世界观、人生观、价值观“总开关”，自觉践行社会主义核心价值观。要认真坚持厂党委中心组学习制度和各党支部“三会一课”制度，确保学习时间，提高学习质量。各级干部特别是党员领导干部要始终忠诚于党，不能把忠诚可靠停留在口头上，要有理性的自觉、具体的行动，无论在何时何地何种情况下，都始终把党摆在心头正中，坚定站在党和人民立场上，始终做到爱党、信党、护党、跟党走。要始终对组织忠诚，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束。坚持党管意识形态、党管宣传的要求，牢牢掌握党对宣传思想工作的领导权、管理权和话语权，筑牢广大干部职工思想阵地。
要始终不一地坚持科学决策、民主决策、依制度决策，健全完善厂党委和各党支部领导班子决策运行机制，全面领导卷烟工厂党的建设、产品研发、卷烟生产、市场营销等各项工作。严格落实党委(支部)议事规则和决策程序，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，集体讨论决定重大事项。严格落实集体领导与个人分工负责相结合的制度，督促厂党委和各党支部委员认真执行集体决定。党委(支部)委员要勇于担当、敢于负责、切实履职，切实做好信息沟通和工作协调。严格落实请示报告制度，定期向上级党组织报告工作，及时请示报告重大问题。
要严格落实厂党委领导班子专题民主生活会制度和各党支部领导班子专题组织生活会制度，督促党员干部用好批评与自我批评武器，坚持党性原则基础上的团结，提高领导班子发现和解决自身问题的能力。严格落实“三会一课”、民主评议党员、领导干部双重组织生活会等制度，确保党内政治生活正常化、经常化、规范化，营造良好政治生态和党务工作环境。坚持和完善党员代表大会、党代表任期、党内选举、党务公开等制度，切实落实广大党员的知情权、参与权、选举权、监督权。
要始终坚持党管干部原则，认真落实国家局党组和公司《干部选拔任用工作实施办法》及本厂相关规定，按照国家局党组“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的高素质领导干部标准和“看党性、看作风、看实绩、看操守、看民意”的要求，着力培养选拔适应工厂党的建设和各项管理工作需要的好干部。严格干部选拔条件、程序和纪律，不断深化干部考察考核“一线工作法”，充分发挥厂党领导和把关作用，强化厂党书记、分管厂领导和人力资源等部门考察识别选用干部的责任。厂纪委要严格干部选拔任用监督，严肃查处选人用人不正之风。
要加强党员干部教育培训，促进队伍素质能力全面提高。严格执行干部管理各项规定，加强对领导班子和领导干部特别是主要负责人的监督，切实管到实处、严到份上。坚持干部讲评制度，真讲实评，确保见人、见事、见思想，促使干部担当实干。严格落实谈心谈话、提醒、函询和诫勉等干部日常管理监督制度，对
干部小毛病小问题早打招呼、及时提醒。抓好领导干部个人重大事项的抽查核实，加强巡查、审计、信访举报等工作。加大治庸治懒力度，及时调整不胜任不称职的干部。健全党内激励、关怀、教育和帮扶机制，关心爱护基层干部。探索和加强对干部八小时以外的监督，充分发挥上级监督、下级监督、群众监督、舆论监督的作用。
要坚持把抓基层强基础作为长远之计和固本之策，强化各党支部政治功能和服务功能，以抓好党支部建设引领所属职能部门各项工作，充分发挥政治核心作用和战斗堡垒作用。纵深推进服务型党组织建设，建好用好各党支部服务平台，如离退休党总支部的离退人员信息管理平台等，切实做到为广大干部职工办好事、办实事。选准配强管好各党支部领导班子，切实解决各党支部党建工作重点难点问题。严格按《党章》等规定，抓好发展党员工作，加强党员队伍教育管理监督，稳妥处置不合格党员，教育和引导广大党员充分发挥先锋模范作用。落实各党支部党建工作责任制，严格执行各党支部党建工作考核评议制度，推动各党支部各项建设工作全面加强、全面过硬。
要坚持党的实事求是思想路线，引导各级领导班子和党员干部从实际出发想问题、作决策、干工作，做到低调务实、少说多干，敢于担当、积极作为。贯彻落实中央“八项规定”、国家局“九条要求”及公司党组的有关规定，强化正风肃纪，深化“四风”整治，一个节点一个节点地抓，切实做到抓常、抓细、抓长。
落实党员干部服务基层制度，推动党员干部经常深入基层、服务生产第一线。认真开展“两学一做”学习教育，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，教育广大党员干部切实做到为民务实清廉，自觉践行《党章》和“三严三实”，使好作风成为一种信念、一种习惯、一种风气、一种氛围。
要健全和落实工厂党委(支部)统一领导各级工会和共青团组织的制度，把各级工会和共青团组织建设纳入党建工作总体部署。完善党建带工建、...
2016 年，在县委、县政府和县纪委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实从严治党主体责任，深入开展“两学一做”学习教育，强化理想信念和党性教育，保持党员队伍的先进性和纯洁性，为推动人防工作平稳快发展奠定了坚实的基础。现将落实全面从严治党主体责任情况报告如下。
一、主要做法
(一)履行组织领导之责。领导班子牢固树立主体意识，坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入全年整体工作目标和党的建设总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理体系，明确领导班子成员党风廉政建设岗位职责，定期召开专题会议研究部署党风廉政建设，层层签订党风廉政建设责任书，细化量化工作责任。班子成员严格按照岗位职责，切实履行“一岗双责”，认真落实党风廉政建设主体责任。
(二)履行选人用人之责。树立正确用人导向，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和四项监督制度，严把选人用人标准，严格选人用人程序，严明选人用人纪律。
(三)履行整风肃纪之责。严格执行党的纪律和党的规矩，结合开展“两学一做”学习教育，坚持把纪律和规矩挺在前面，巩固
深化落实中央八项规定精神成果，加强对上级关于厉行节约、公车改革、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查。
(四)履行源头预防之责。深入开展“两学一做”学习教育，组织全体党员认真学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，教育和督促党员干部严格遵守“四个服从”。落实好党务政务事务公开、权力清单等制度，促进权力公开透明运行。
(五)履行领导支持之责。严格执行“三重一大”事项报告制度，及时向纪检监察组织报告日常工作开展情况和重大项目决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用情况等“三重一大”事项，确保各项工作在纪委的监督下有序开展。
(六)履行表率示范之责。领导班子认真学习贯彻“两项法规”，带头学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，严格执行中央八项规定，依法依规行使权力。认真落实领导干部报告个人有关事项制度，自觉接受监督。
二、存在问题
(一)主体责任意识不强。认为纪检监察部门才是党风廉政建设的主体，觉得只要不出问题就是没有问题，没有真正担当起主体责任。
(二)履行监督责任不到位。对落实情况研究调度少，具体措施少，监督检查少。
(三)人防工程建设进展缓慢。受房地产市场不景气的影响，在建人防工程建设进度缓慢，建设单位资金压力较大。
(四)人防宣传教育覆盖面小。在落实上级人防宣传教育“五进”要求上还有差距，我单位经费不足，无力开展大规模的人防宣传教育。
三、下步工作打算
(一)扎实开展理想信念和党性教育。坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、凝心聚魄，组织党员干部认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚定不移地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威。教育引导党员干部坚定理想信念，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，保持党员的先进性和纯洁性。
(二)严格执行八项规定。巩固深化落实作风建设成果，严格执行中央和省、市、县委关于厉行节约、公车配备、办公用房、公务接待、职务消费等相关规定，推进作风建设常态化、长效化。
(三)切实加强组织领导。坚持“党要管党、从严治党”，领导班子定期专题研究本单位推进全面从严治党工作，认真分析形势任务，制定推进措施，健全完善相关制度。班子成员切实承担全面领导责任，主要负责人切实履行第一责任人责任，班子其他成员严格按照“一岗双责”，切实抓好分管范围内的工作。
(四)努力建设过硬支部。坚持抓基层打基础、落实基层党建7 项重点工作，加强党员教育管理监督，引导党员干部自觉改进
作风，切实维护群众利益，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动党支部建设全面进步全面过硬。
(五)狠抓执纪监督。严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，坚决纠正和查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，口是心非、阳奉阴违、搞团团伙伙、拉帮结派、欺骗组织、对抗组织等行为。坚持挺纪在前，把握运用监督执纪“四种形态”，切实强化党规党纪教育，抓早抓小、动辄则咎，保持党员队伍的廉洁勤政。
(六)严管选人用人。坚持党管干部原则，坚持正确的选人用人导向，认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和相关制度规定，落实好干部标准，规范干部选拔任用工作流程，严格按照规定标准和程序选拔任用干部。
(七)拓展群众反映渠道。通过多种方式畅通群众反映渠道，落实领导干部定期接访和信访报案制度，加强信访举报线索受理，坚决纠正和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，确保不发生侵害群众利益的问题。
告
【全面从严治党主体责任落实情况报告 2 】
根据要求，现将 2016 年度全面从严治党主体责任落实情况报告如下：
一、抓思想教育，坚定理想信念
高度重视加强思想教育和理论武装，认真组织开展理想信念和党性教育，坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑，不断
增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。深入学习贯彻党的十八大以来中央各项决策部署，学习习近平总书记系列重要讲话精神，不断强化各级党组织和党员干部践行“四个意识”的自觉性，坚定不移地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央的权威。全面落实《准则》《条例》，在规范党内政治生活、加强党内监督方面持续用力，以实际行动落实全面从严治党部署要求。扎实开展“两学一做”学习教育，分别在机关事业单位、农村、社区和“两新”领域开展“敢担当、有作为”“提素质、促脱贫”“爱公益、作奉献”和“亮身份、当模范”主题活动，提高学习教育的针对性和实效性。坚持把问题整改贯穿于学习教育全过程，各基层党组织累计查摆问题 6571 条，整改 6485 条;全体党员查摆问题 4.2 万条，整改 4.1 万条。
二、抓组织建设，夯实基层基础
把全面从严治党主体责任具体化为“书记抓、抓书记”，让各级党组织书记担负起第一责任人的责任。制定各级党组织书记履职责任清单、问题清单和任务清单，开展党建述职评议考核,落实双向述职评议，把责任层层压实。在城区，全面完成街道大工委、社区大党委组建，健全完善区域化党建四级组织架构，全省城市街道、社区区域化党建工作现场会到我区观摩;在农村，选派第一书记抓党建、促脱贫、惠民生，发展村级集体经济，提升村级组织服务能力。建立农村、社区党组织书记备案管理制度,
申报年度考核结果，及时准确地掌握农村、社区党组织书记队伍状况。加强基层党组织带头人队伍建设，举办社区党组织书记“先锋论坛”，对全区 257 名农村、社区党组织书记分批次进行为期5 天的集中培训。严格按标准落实社区党组织办公和服务经费，投入资金 2000 多万元，新建、扩建社区办公服务场所 10 处，社区办公场所全部达标。调整完善村干部报酬和村级组织运行经费保障机制，落实村级办公服务经费 240 万元，进一步提高了村级党组织为民服务能力。认真落实基层党建 7 项重点任务，对全区3.2 万名党员组织关系进行了集中排查，与 1375 名失联党员重新取得了联系，对 50 名失联党员给予除名处置，315 个未按期换届的基层党组织全部按照要求完成换届工作。开展党费收缴专项检查，全面完成党费补缴工作。集中推进“两新”领域党的组织和工作覆盖，非公企业、社会组织党组织覆盖率分别达到 80.7%和71%。以党建引领推进基层社会治理和协商民主，建立起“两网融合、三社联动、三化推进”社会治理机制，推进民事民议民决，“人在网中走、事在格中办”，被评为全国创新社会治理最佳案例、全省社会组织建设创新示范区。
三、抓选人用人，强化队伍建设
坚持实在实干实绩的用人导向，深化“四看一听”选人用人机制，严格干部选任程序，营造风清气正的选人用人环境。严格执行《党政领导干部选拔任用条例》和相关制度规定，充分发扬民主，坚持充分酝酿,集体讨论决定，实行常委票决制，保证干部
选拔任用工作质量。开展领导班子定期分析和领导干部专项调研，对班子运行和干部表现分析研判和综合掌握。完善干部选拔任用机制，围绕“433”工作体系，突出在项目建设、招商引资、棚改旧改(征地拆迁)等重点工作一线考察使用干部，去年提拔干部 27 人，重用 12 人，交流 33 人，区管领导班子和干部队伍结构进一步优化。加强干部教育培训，举办干部培训班 20 期，培训干部 3500 余人次。落实干部日常行为监督纪实制度，37 名市管干部和 796 名区管领导干部报告个人事项，抽查核实领导干部个人有关事项报告 144 人次，对个别存在问题的干部及时进行提醒和诫勉谈话。加强干部人事档案管理，完成区管干部“三龄二历一身份”反馈认定。严抓换届风气监督，不折不扣地落实“九严禁”和“四个一律”的纪律要求，建立严肃换届纪律“1+4”工作机制，制作换届风气监督流程图，制定责任落实清单、宣传教育方案、举报查核办法、督查指导意见四项制度，确保换届工作有序、健康、平稳开展。
四、抓纠治“四风”，持续改进作风
严格执行中央八项规定精神和省委实施办法、市委若干规定，加大对“四风”问题的明察暗访力度，深入开展党风政风工作专项检查。去年，查处涉及违规使用办公用房问题 1 起，涉及违反财经纪律 1 起，涉及婚礼大操大办问题 1 起，涉及违反公车封存规定问题 1 起，给予党纪处分 1 人，给予诫勉谈话 4 人，通报曝光 3 起。根据省委巡视组反馈意见，对全区 15 个街道的公车
配备情况进行全面清理排查，对 139 辆登记车辆逐一进行比对核实，对问题车辆严肃整改。制定《关于在全区开展“庸懒散”专项治理提升工作效能的实施方案》，明确 3 大类 11 项治理重点，开展自查自纠，严查投诉案件，落实责任追究，组织明查暗访16 次，作风效能检查逐步实现常态化。深化党风政风行风民主评议工作，在区纪检监察网设专栏，对 85 个参评单位确定的 206条重点整改事项逐一公开，主动接受社会监督。严控各类经费开支，公务接待费用同比下降 30.79%，因公出国费用下降 10.22%。严查群众身边不正之风和腐败问题，对群众反映比较强烈的问题进行线索摸排，立案查处群众身边的腐败问题 10 起，党纪政纪处分 10 人，移交司法机关 2 人。
五、抓执纪监督，强化廉洁建设
制定《关于 2016 年全区党风廉政建设和反腐败工作任务分工意见》，把 76 项任务落实到 26 个牵头部门和 31 个协办部门，细化任务分工，督促责任落实。制定党风廉洁建设主体责任书，区委书记与区人大党组、政府党组、政协党组主要负责同志和区委常委、街道党工委书记签字背书，以责任清单的方式，把 7 项主体责任的目标任务逐一明确细化，使任务落实有据可查、责任追究有章可依。开展街道党工委书记党风廉洁建设主体责任制述职，传递压力、压实责任。强化巡查监督，采取上下联动、横向结合，全面巡查和专项巡查相结合的方式，对区总工会、民政局、市政局等 12 个部门实施巡查。加强对项目建设、招商引资、棚
改旧改(征地拆迁)三项重点工作责任落实情况的监督。区纪委联合街道纪工委、村居纪检组织成立督导组，选派 9 名处级干部包挂有拆迁任务的重点村居，对征地拆迁工作进行全程监督，确保补偿安置、资金使用等各环节依纪依法、不出纰漏。强化权力监督措施，区纪委同 93 名街道、区直部门单位党政主要负责人进行廉洁谈话，15 名区级党政班子成员向区纪委全委会述廉。去年对 3 起问题线索进行了谈话函询，对 33 名领导干部进行了提醒和警示谈话，对 9 名党员干部进行了诫勉谈话。改进信访举报工作，实行信访包挂制度，对重要举报件筛选排查，及时掌握案件线索，去年共受理纪检信访举报 348 件次。坚持无禁区、全覆盖、零容忍惩治腐败，尤其对中央巡视组“回头看”反映的 29 件问题线索，省委第五巡视组移交的 41 件问题线索，及时跟进调查，认真核实处理。去年立查各类违纪违法案件 36 起，结案 45起，给予党政纪处分 45 人。
六、抓组织领导，营造良好环境
加强对纪检监察工作的领导，支持纪委把执纪监督责任抓起来、见成效。区委常委会定期听取党风廉洁建设和反腐败工作汇报，分析工作情况，对重大事项和重点工作集体决策部署，帮助解决监督执纪中遇到的问题，为纪检机关开展工作撑腰壮胆，做纪检机关的坚强后盾。坚持每周一上午召开区几大班子联席会，听取纪检监察工作情况通报，协同推进全区党风廉洁建设和反腐败工作。各级党组织班子成员按照“一岗双责”的要求，抓好职责
范围内的党风廉洁建设和反腐败工作，定期研究、部署、检查和报告分管范围内全面从严治党情况，加强对分管部门、分管领域党员干部的经常性管理，检查督促分管部门及负责人廉洁从政、改进作风、履行全面从严治党职责。新建 400 平方米廉洁教育中心，集查办案件、警示教育于一体，实现谈话点建设标准化，夯实执纪审查硬件基础。深化“三转”工作，积极稳妥地推进纪委内设机构改革，新设案件监督管理室，新增纪检监察室，把更多的力量聚焦到监督执纪问责上。对《全区纪检监察干部资格准入制度》进行细化完善，严抓纪检干部的选拔使用、外部交流、内部轮岗工作。对全区街道纪...
全面从严治党主体责任落实履职情况汇报
根据要求，现将 2016 年度全面从严治党主体责任落实情况报告如下：
一、抓思想教育，坚定理想信念
高度重视加强思想教育和理论武 装 装，认真组织开展理想信 念 念和党性教育，坚持用马 克 克思主义中国化最新成果 武 武装头脑，不断增强中国 特 特色社会主义道路自信、 理 理论自信、制度自信、文 化 化自信。深入学习贯彻党 的 的十八大以来中央各项决 策策部署，学习习近平总书 记 记系列重要讲话精神，不 断 断强化各级党组织和党员 干 干部践行“四个意识”的 自 自觉性，坚定不移地在思 想 想上政治上行动上同以习 近 近平同志为核心的党中央 保保持高度一致，坚决维护 党 党中央的权威。全面落实 《 《准则》《条例》，在规 范 范党内政治生活、加强党 内 内监督方面持续用力，以 实 实际行动落实全面从严治 党 党部署要求。扎实开展“ 两 两学一做”学习教育，分 别 别在机关事业单位、农村 、 、社区和“两新”领域开 展 展“敢担当、有作为”“ 提 提素质、促脱贫”“爱公 益 益、作奉献”和“亮身份 、 、当模范”主题活动，提 高 高学习教育的
针对性和实 效 效性。坚持把问题整改贯 穿 穿于学习教育全过程，各 基 基层党组织累计查摆问题 6 6571 条，整改 648 5 5 条;全体党员查摆问题 万 万条，整改万条。
二、 抓 抓组织建设，夯实基层基 础 础 把全面从严治党主体 责 责任具体化为“书记抓、 抓 抓书记”，让各级党组织 书 书记担负起第一责任人的 责 责任。制定各级党组织书 记 记履职责任清单、问题清 单 单和任务清单，开展党建 述 述职评议考核,落实双向 述 述职评议，把责任层层压 实 实。在城区，全面完成街 道 道大工委、社区大党委组 建 建，健全完善区域化党建 四 四级组织架构，全省城市 街 街道、社区区域化党建工 作 作现场会到我区观摩;在 农 农村，选派第一书记抓党 建 建、促脱贫、惠民生，发 展 展村级集体经济，提升村 级 级组织服务能力。建立农 村村、社区党组织书记备案 管 管理制度,申报年度考核 结 结果，及时准确地掌握农 村 村、社区党组织书记队伍 状 状况。加强基层党组织带 头 头人队伍建设，举办社区 党 党组织书记“先锋论坛” ， ，对全区 257 名农村、 社 社区党组织书记分批次进 行 行为期 5 天的集中培训。
严 严格按标准落实社区党组 织 织办公和服务经费，投入 资 资金 2000 多万元，新 建 建、扩建社区办公服务场 所 所 10 处，社区办公场所 全 全部达标。调整完善村干 部 部报酬和村级组织运行经 费 费保障机制，落实村级办 公 公服务经费 240 万元， 进 进一步提高了村级党组织 为 为民服务能力。认真落实 基 基层党建 7 项重点任务， 对 对全区万名党员组织关系 进 进行了集中排查，与 13 7 75
名失联党员重新取得 了 了联系，对 50 名失联党 员 员给予除名处置，315 个 个未按期换届的基层党组 织 织全部按照要求完成换届 工工作。开展党费收缴专项 检 检查，全面完成党费补缴 工 工作。集中推进“两新” 领 领域党的组织和工作覆盖 ， ，非公企业、社会组织党 组 组织覆盖率分别达到%和 7 71%。以党建引领推进 基 基层社会治理和协商民主 ， ，建立起“两网融合、三 社 社联动、三化推进”社会 治 治理机制，推进民事民议 民 民决，“人在网中走、事 在在格中办”，被评为全国 创 创新社会治理最佳案例、 全 全省社会组织建设创新示 范 范区。
三、抓选人用人 ， ，强化队伍建设 坚持实 在 在实干实绩的用人导向， 深 深化“四看一听”选人用 人 人机制，严格干部选任程 序 序，营造风清气正的选人 用 用人环境。严格执行《党 政 政领导干部选拔任用条例 》 》和相关制度规定，充分 发 发扬民主，坚持充分酝酿 , ,集体讨论决定，实行常 委 委票决制，保证干部选拔 任 任用工作质量。开展领导 班 班子定期分析和领导干部 专 专项调研，对班子运行和 干 干部表现分析研判和综合 掌 掌握。完善干部选拔任用 机 机制，围绕“433”工 作 作体系，突出在项目建设 、 、招商引资、棚改旧改( 征 征地拆迁)等重点工作一 线 线考察使用干部，去年提 拔 拔干部 27 人，重用 12 人 人，交流 33 人，区管领 导 导班子和干部队伍结构进 一 一步优化。加强干部教育 培 培训，举办干部培训班 2 0 0 期，培训干部 3500 余 余人次。落实干部日常行 为 为监督纪实制度，37 名 市 市管干部和 796
名区管 领 领导干部报告个人事项， 抽 抽查核实领导干部个人有 关 关事项报告 144 人次， 对 对个别存在问题的干部及 时 时进行提醒和诫勉谈话。
加 加强干部人事档案管理， 完 完成区管干部“三龄二历 一 一身份”反馈认定。严抓 换 换届风气监督，不折不扣 地 地落实“九严禁”和“四 个 个一律”的纪律要求，建 立 立严肃换届纪律“1+4 ” ”工作机制，制作换届风 气 气监督流程图，制定责任 落 落实清单、宣传教育方案 、 、举报查核办法、督查指 导 导意见四项制度，确保换 届 届工作有序、健康、平稳 开 开展。
四、抓纠治“四 风 风”，持续改进作风 严 格 格执行中央八项规定精神 和 和省委实施办法、市委若 干 干规定，加大对“四风” 问 问题的明察暗访力度，深 入 入开展党风政风工作专项 检 检查。去年，查处涉及违 规 规使用办公用房问题1 起 ， ，涉及违反财经纪律 1 起 ， ，涉及婚礼大操大办问题 1 1 起，涉及违反公车封存 规 规定问题 1 起，给予党纪 处 处分 1 人，给予诫勉谈话 4 4 人，通报曝光 3 起。根 据 据省委巡视组反馈意见， 对对全区 15 个街道的公车 配 配备情况进行全面清理排 查 查，对 139辆登记车辆 逐 逐一进行比对核实，对问 题 题车辆严肃整改。制定《 关 关于在全区开展“庸懒散 ” ”专项治理提升工作效能 的 的实施方案》，明确 3 大 类 类 11 项治理重点，开展 自 自查自纠，严查投诉案件 ， ，落实责任追究，组织明 查 查暗访 16 次，作风效能 检 检查逐步实现常态化。深 化 化党风政风行风民主评议 工 工作，在区纪检监察网设 专 专栏，对 85 个参评单位 确 确定的 206 条重点整
改 事 事项逐一公开，主动接受 社 社会监督。严控各类经费 开 开支，公务接待费用同比 下 下降%，因公出国费用下 降 降%。严查群众身边不正 之 之风和腐败问题，对群众 反 反映比较强烈的问题进行 线 线索摸排，立案查处群众 身 身边的腐败问题 10 起， 党 党纪政纪处分 10 人，移 交 交司法机关 2 人。
五、 抓 抓执纪监督，强化廉洁建 设 设 制定《关于 2016 年 年全区党风廉政建设和反 腐 腐败工作任务分工意见》 ， ，把 76 项任务落实到 2 6 6 个牵头部门和 31 个协 办办部门，细化任务分工， 督 督促责任落实。制定党风 廉 廉洁建设主体责任书，区 委 委书记与区人大党组、政 府 府党组、政协党组主要负 责 责同志和区委常委、街道 党 党工委书记签字背书，以 责 责任清单的方式，把 7 项 主 主体责任的目标任务逐一 明 明确细化，使任务落实有 据 据可查、责任追究有章可 依 依。开展街道党工委书记 党 党风廉洁建设主体责任制 述 述职，传递压力、压实责 任 任。强化巡查监督，采取 上 上下联动、横向结合，全 面 面巡查和专项巡查相结合 的 的方式，对区总工会、民 政 政局、市政局等 12 个部 门 门实施巡查。加强对项目 建 建设、招商引资、棚改旧 改 改(征地拆迁)三项重点 工 工作责任落实情况的监督 。
。区纪委联合街道纪工委 、 、村居纪检组织成立督导 组 组，选派 9 名处级干部包 挂挂有拆迁任务的重点村居 ， ，对征地拆迁工作进行全 程 程监督，确保补偿安置、 资 资金使用等各环节依纪依 法 法、不出纰漏。强化权力 监 监督措施，区纪委同 93 名 名街道、区直部门单位党 政 政
主要负责人进行廉洁谈 话 话，15 名区级党政班子 成 成员向区纪委全委会述廉 。
。去年对 3 起问题线索进 行 行了谈话函询，对 33名 领 领导干部进行了提醒和警 示 示谈话，对 9 名党员干部 进 进行了诫勉谈话。改进信 访 访举报工作，实行信访包 挂 挂制度，对重要举报件筛 选 选排查，及时掌握案件线 索 索，去年共受理纪检信访 举举报 348 件次。坚持无 禁 禁区、全覆盖、零容忍惩 治 治腐败，尤其对中央巡视 组 组“回头看”反映的 29 件 件问题线索，省委第五巡 视 视组移交的 41 件问题线 索 索，及时跟进调查，认真 核 核实处理。去年立查各类 违 违纪违法案件 36 起，结 案 案 45 起，给予党政纪处 分 分 45 人。
六、抓组织 领 领导，营造良好环境 加 强 强对纪检监察工作的领导 ， ，支持纪委把执纪监督责 任 任抓起来、见成效。区委 常 常委会定期听取党风廉洁 建 建设和反腐败工作汇报， 分 分析工作情况，对重大事 项 项和重点工作集体决策部 署 署，帮助解决监督执纪中 遇 遇到的问题，为纪检机关 开 开展工作撑腰壮胆，做纪 检 检机关的坚强后盾。坚持 每 每周一上午召开区几大班 子 子联席会，听取纪检监察 工 工作情况通报，协同推进 全 全区党风廉洁建设和反腐 败 败工作。各级党组织班子 成 成员按照“一岗双责”的 要 要求，抓好职责范围内的 党 党风廉洁建设和反腐败工 作 作，定期研究、部署、检 查 查和报告分管范围内全面 从从严治党情况，加强对分 管 管部门、分管领域党员干 部 部的经常性管理，检查督 促 促分管部门及负责人廉洁 从 从政、改进作风、
履行全 面 面从严治党职责。新建 4 0 00 平方米廉洁教育中心 ， ，集查办案件、警示教育 于 于一体，实现谈话点建设 标 标准化，夯实执纪审查硬 件 件基础。深化“三转”工 作 作，积极稳妥地推进纪委 内 内设机构改革，新设案件 监 监督管理室，新增纪检监 察 察室，把更多的力量聚焦 到 到监督执纪问责上。对《 全 全区纪检监察干部资格准 入 入制度》进行细化完善， 严 严抓纪检干部的选拔使用 、 、外部交流、内部轮岗工 作 作。对全区街道纪工委书 记 记分工情况进行清理规范 ， ，支持纪工委书记履主责 抓 抓主业。
在总结成绩的 同 同时，落实全面从严治党 主 主体责任仍存在一些问题 ， ，有的还很突出。主要表 现 现在：党风廉洁建设“两 个个责任”落实不到位，主 体 体责任意识树立得不牢， 管 管党治党不够严格，执纪 偏 偏宽偏软，查办案件、责 任 任追究力度不够，部分案 件 件查处不及时，时效性不 强 强，存在拖沓现象。有些 廉 廉洁要求细化具体化不够 ， ，对一些重点领域重点岗 位 位重点人员盯得不紧，执 纪 纪监督不到位。尤其是李 洪 洪海案件的发生，教训深 刻 刻，发人深省。
下一步 ， ，我们将把落实全面从严 治 治党主体责任摆在更加重 要 要的位置，敢抓敢管，严 抓 抓严管，不断提高管党治 党 党工作水平。一是持续深 入 入贯彻党的十八届六中全 会 会和习近平总书记系列重 要 要讲话精神，贯彻十八届 中 中纪委七次全会精神，尤 其其按照严字当头、实字托 底 底、步步深入、善作善成 的 的要求，推动管党治党工 作 作“严紧硬”。二是坚定 不 不移地推动主体责
任落实 。
。更加突出常委会的带头 表 表率作用，强化领导责任 ， ，厉行“一岗双责”，全 力 力支持纪检监察机关履职 尽 尽责，把党风廉洁建设持 续 续推向深入。强化监督检 查 查，对个别部门、单位存 在 在的问题和薄弱环节及时 督 督促整改落实，推动各级 党 党组织把全面从严治党主 体 体责任执行到位、落实到 位 位。三是营造担当有为的 政 政治生态。深入贯彻全市 经 经济工作暨“四个中心” 建建设推进大会精神，紧紧 围 围绕“453”工作体系 ， ，咬定目标、持续用力， 用 用好市委容错免责、纠错 、 、防错和诬告陷害信访举 报 报行为查核处理“四位一 体 体”制度体系，持续释放 正 正向激励效应，撸起袖子 加 加油干，勇作携河发展的 排 排头兵。四是加大查办案 件 件力度，建立健全查办案 件 件组织协调机制，增强办 案案工作合力，严肃整治和 查 查处发生在群众身边的腐 败 败问题，始终保持惩治腐 败 败的高压态势。
全面从 严 严治党主体责任落实履职 情 情况汇报 连日来，永康 市 市委书记金政，永康市委 副 副书记、市长朱志杰等市 委 委、市政府领导带队，组 成 成 20 个检查组，对各镇 ( (街、区)以及 8 家机关 部 部门 2016 年度落实全 面 面从严治党主体责任落实 情 情况进行重点检查考核。
永康市委把这次检查考核 作 作为进一步加强和改进党 风 风廉政建设各项工作的契 机 机，进行专题研究部署， 提 提出明确要求。永康市委 市 市政府落实党风廉政建设 责 责任制和惩防体系建设工 作 作领导小组办公室负责组 织 织实施和汇总分析工作。
各 各检
查组通过听取专题汇 报 报、召开座谈会和个别谈 话 话等方式，深入了解被检 查 查单位落实全面从严治党 主 主体责任情况，并根据检 查 查结果进行量化计分。重 点 点对党委(党组)履行全 面 面从严治党主体责任，加 强 强党风廉政建设工作;领 导 导班子成员特别是主要负 责 责人执行党风廉政建设责 任 任制;党委(党组)执行 落 落实主体责任相关工作制 度 度，健全完善工作机制; 《 《永康市党风廉政建设目 标 标管理责任书》尤其是特 别 别责任，以及《关于党风 廉廉政建设和反腐败工作...
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