《关于开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治,工作总结|整治群众身边不正之风》
摘要：工作总结
根据X纪【08，乡党委班子成员切实履行“岗双责”责任主动加强分管领域开展专项整治领导切实开展专项整治行动，07年至8月分别组织乡、村、组干部通报学习了（雅市纪通06年）、（雅市纪通07年3、）、（荥纪通07年5）等件并07年8月组织乡干部和全体村干部观看《阳光问廉二期》
关开展群众身边不正风和腐败问题专项整治
工作总结
根据X纪【08】9关深入开展群众身边不正风和腐败问题专项整治工作通知我科党政能严格按照件部署节做专项整治工作现将开展群众身边不正风和腐败问题专项整治工作情况报告如下、认真传达件精神08年月日召开支委会研究部署开展群众身边不正风和腐败问题专项整治工作并月0日对我科公开三重等问题进行了了专项通发现三重问题上存（)三重记录容单
(）签不规不及有补签情况
针对这两问题支部汇科行政制定整改措施如下规记录按规定事项记录确保记录全面
加强签规监督做到及签杜绝补签情况
二、将开展群众身边不正风和腐败问题专项整治工作矿党委开展纠工作相结合相对照问题进行整治并月9日上报纠问题类问题群众身边不正风和腐败问题具有高重合共出问题五方面问题、宗物采购上有别次数采购存向非人采购农产品使用现金结算现象违反国《现金管理条例》超现金起用账支付相关规定情况
、辅采购(白糖、醋等）多定商取正规发票较少
3、别基础账目凭证手续不全
、商店独立核算
5、厂公开容有欠完整（干部考勤公开缺项）针对这五方面问题整改措施如下（）加强宗物质采购现金支付管理严格遵守现金起付规定
（）对辅采购特别是批量采购（3）尽可能选择能提供正规税发票商（）按规定程序要正规税发票
（5）严格遵守会计账目管理规定确保手续齐全记录规
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（6）商店营将独立建账核算便监督
（7）对厂公开容及补正保证事项完整
三、对照十方面问题认真开展工作并对重问题进行督促和监督我科两科级干部子女年计划结婚事宜按上级纪委要进行了申报支部要举办婚庆喜宴前再向上级纪委上报情况以便加强监督
对职工关考勤材管理等问题进行专项整治结合我科实际制定了生活科请销假制对材管理进行专项检发现月清月结滞问题进行了监督整改
四、制机制建立完善情况针对出问题首先对相关制进行了修改保留了《餐饮业食品采购证和验收卫生管理制》、《生活科民主管理科公开制》《食堂财管理制》《食堂会计岗位责任制》修订完善制两项《生活科关落实“三重”事项办法》、《职工食堂宗食品采购会签制》从而不仅从制上构建了不能腐机制而且对不正风形成了制制约
按照《共荥县委办公室
荥县人民政府办公室关印发荥县整治群众身边不正风和腐败问题专项行动工作方案通知》（荥委办〔07〕69）要持续整治群众身边不正风和腐败问题我乡党委根据县纪委安排部署结合实际开展整治群众身边不正风专项行动现总结如下、主要工作情况（）加强组织领导明确工作职责
我乡成立了以乡党委记和党委副记、乡长组长党委副记、纪委记副组长其他党委委员委成员专项整治工作领导组由纪委副记任领导组办公室主任责专项整治工作统筹协调
乡党委班子成员切实履行“岗双责”责任主动加强分管领域开展专项整治领导切实开展专项整治行动
（二）认真开展法纪教育和警示教育及进行党员干部专题培训
07年至8月分别组织乡、村、组干部通报学习了（雅市纪通06年）、（雅市纪通07年3、）、（荥纪通07年5）等件并07年8月组织乡干部和全体村干部观看《阳光问廉二期》
通学习对干部职工和村组干部多次敲响警钟进步增强了干部职工廉政识
我乡十分重视对党员干部专题培训
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07年至8月分别进行了“村党支部换届选举前集体谈话会”、“泗坪乡十届村委会换届初步候选人谈心谈话会”、“党风廉政建设专题座谈会”、“整治和处侵害群众利益不正风和腐败问题专题工作会”
等专题培训工作
（三）及开展感恩奋进活动和“走访活动”
07年7月我乡乡政府会议室开展弘扬雷锋精神践行社会主义核心价值观知识竞赛
并对我乡四村分别开展“走访”活动共走访5人其各村党员各0人断机村关安置防洪沟公开公平问题所涉及王天国等5人
通开展活动进步提升了党员干部践行社会主义核心价值观识和人民识进步化矛盾有利群众树立良形像
（四）认真收集问题线强化执纪问责
畅通问题线收集渠道及收集汇总专项整治工作期问题线
通发现问题线民胜村村委会坐班制落实不到位
通开展专题整治结合教育助民胜村切实落实了坐班制
0年至07年泗坪乡民主村3组将应纳入集体账户管理金存入组长杨庆安人账户
乡纪委对杨庆安进行了处并责令民主村3组立刻进行了整改将3组集体金暂存入民主村账户待民主村3组开设集体账户再存入民主村3组集体账户
（五）完善相关制加强规管理
加强管理我乡先完善了《泗坪乡车辆管理制》、《公接待制》、《差旅费制》并进步完善了泗坪乡下辖四村村规民约
二、存问题（）认识不到位责任落实不力
有干部没有真正认识到发生群众身边不正风和腐败问题对党执政基础影响没有认真履行己应该履行职责业工作重强调工作安排和工作成效忽视了对程监督对廉政风险防控
.
（二）学习不到位侥幸心理存
学习识不强主动性不够有干部不主动学习相关业知识更缺乏学习廉洁从政相关知识对工作发生变化不及了纪律和规矩识不够强惯性思维、侥幸心理比较严重
三、下步工作打算（）强化思想认识
乡党委将把整改工作作项政治任抓持以恒长期抓下巩固、坚持整改成真正把整改工作落到实处
（二）进步强化学习教育
长期坚持教育引导强化纪律约束做到教育引导与纪律约束并重、深挖细与跟踪督办并举、制建设与常态长效并进
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深入整治群众身边的不正之风和腐败问题
专项行动工作方案
为深入贯彻落实党的X精神和X届中央纪委二次全会、省纪委X届二次全会、市纪委X届四次全会、区X届二次党代会、区纪委五届三次全会精神，根据区纪委《X市X区深入整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动工作方案》（X纪发〔X〕17号）文件要求，决定在X乡持续深入开展整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动，经X乡党委研究决定，特制定如下工作方案。
一、总体要求
聚焦“微官”“微权”“微腐”，锁定群众满意一个目标，紧盯扶贫领域腐败和作风问题、党员干部涉黑涉恶和“保护伞”问题、基层“蝇贪”和突出作风问题三个重点，做实宣传教育、线索收集、监督检查、重点督办、纪律审查、源头治理六大举措，利用5个月时间开展整治群众身边的不正之风和腐败问题“夏季集中攻势”，持续贯彻落实区委《X区整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动工作方案》（X委办发〔X〕88号）要求，着力解决为官不为、推诿扯皮，执行不力不强、落实不到位，精神不振、作风漂浮等突出问题，严肃查处发生在群众身边、损害群众切身利益、破坏党群关系、啃食群众获得感的不正之风和腐败问题，建立健全防范基层“微腐败”长效机制，切实把矛盾化解在基层，把问题解决在基层，净化基层政治生态，厚植党执政的政治基础，让群众共享全面从严治党的成果，不断增强
群众获得感、幸福感和安全感，不断提高我乡党风廉政建设社会评价群众满意度。
二、整治重点
（一）重点整治“蝇贪”和基层党员干部队伍中存在的突出作风问题
1.集中治理侵害群众利益问题。重点整治农村集体“三资”管理制度、强农惠农政策不落实，跑冒滴漏、贪污挪用惠农资金、集体资金，超范围超标准向群众筹资筹劳、摊派费用，克扣群众钱款等问题；救助物资、资金发放过程中优亲厚友、吃拿卡要、虚报冒领等问题；微权清单制度落实不到位，村务公开不及时、不全面甚至假公开、乱公开、搞暗箱操作，侵害群众知情权、参与权、监督权等问题，以及环境保护、教育医疗、食品安全、安全生产、社会保障、执法司法等领域侵害群众利益问题。
2.集中治理不担当不作为问题。重点整治贯彻落实上级决策部署打折扣、做选择，搞上有政策、下有对策，工作懒散消极、不下实功，行动迟缓、敷衍了事等问题；习惯当太平官，不履职、不尽责，该负责的不负责，该决策的不决策，该拍板的不拍板，对乡村组党员干部作风问题不敢管、不上报等问题；为民服务意识淡漠，主动服务意识不足，不认真研究、解决群众正当诉求，不主动化解矛盾，遇到问题绕道走，遇到难题往后拖，不敢下深水、破难题等问题；首问责任落实不力，不履行一次性告知义务，申请要件材料不明确，宣传解释不到位，让群众来回跑等问题；服务态度恶劣，冷硬横推、自由散漫、不守工作纪律，对群众办理事项久拖不办，门难进、脸难看、事难办等问题。
3.集中治理群众身边“四风”问题。重点整治贯彻落实中央八项规定及实施细则精神、省委省政府十项规定及实施细则和市委市政府、区委区政府具体规定不力，聚焦享乐主义、奢靡之风新动向新表现，加大对违反中央八项规定精神“8+5”问题类型执纪监督、审查调查力度；聚焦形式主义、官僚主义10种新表现，深入整治表态多调门高、行动少落实差，虚多实少等问题；打造“经典调研线路”，搞“大伙演、领导看”的走秀式调研等问题；热衷于打造领导“可视范围”内的项目工程，不考虑客观实际，盲目铺摊子、上项目，搞“形象工程”“政绩工程”等问题；对工作不重实效重包装，弄虚作假、虚报浮夸，热衷于“材料美化”，搞“材料出政绩”等问题；以会议落实会议、文件落实文件，“文山会海”和检查评比过多过滥等问题。
（二）重点整治党员干部涉黑涉恶腐败和充当黑恶势力“保护伞”问题
1.集中治理“村霸”问题。重点整治“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为，操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产，利用家庭、宗族、宗教势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓，采取暴力、威胁等手段在脱贫攻坚、农村经济社会事务中非法捞取不正当利益，在工程项目建设中煽动闹事、强揽工程、非法占地、私挖滥采、欺行霸市、强买强卖、收保护费，非法高利放贷、暴力讨债，插手民间纠纷、充当“地下执法队”等问题。
2.集中治理涉黑涉恶腐败和充当黑恶势力“保护伞”问题。紧盯涉黑涉恶问题突出、群众反映强烈的重点村、重点项目，重点整治党员干部和其他行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败，以及充当重点打击的十类黑恶势力“保护伞”问题，对黑恶势力“关系网”“保护伞”一律一查到底。
3.集中治理工作推动不力问题。重点整治辖区各村党支部重视不够、领导不力，甚至敷衍塞责、消极应付、有黑恶势力不上报、群众反映强烈的问题长期得不到解决等问题。
（三）重点整治扶贫领域腐败和作风问题
1.集中治理扶贫领域腐败问题。坚持抓重点，带全面，紧盯资金和项目落实的重点领域和关键环节，重点整治贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费扶贫领域及农村低保、危房改造、易地搬迁、产业扶贫、对口帮扶等专项资金；违规干预插手扶贫工程项目，在扶贫项目、资金分配安排、审核审批、检查验收等环节优亲厚友、暗箱操作、滥用职权、吃拿卡要、以权谋私。
2.集中治理扶贫领域履责不力问题。重点整治村党支部多脱贫攻坚战认识度不够，贯彻落实中央、省委、市委、区委扶贫领域重大决策部署以及X乡党委工作安排态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付，对本地扶贫资金、项目监督不到位，问题整改不到位等问题；乡纪委将对贫困村脱贫攻坚监督检查全覆盖，联系村班子成员、包村干部、贫困村驻村工作组以及非贫困村工作组要对群众反映的问题及时报乡纪委进行调查、核实，该发现的未发现，发现问题不上报等问题；
科室站所履行监管责任不力，只审批不管理、只管行业不管行风，监管不严、推诿扯皮，扶贫政策信息不公开、不透明等问题，乡纪委将上报区纪委进行追责
3.集中治理扶贫领域形式主义、官僚主义问题。重点整治在脱贫攻坚工作中不顾本村实际和群众意见盲目决策、乱上项目，搞形象工程、政绩工程、面子工程，弄虚作假、数字脱贫、纸上脱贫等问题；精准识别、措施到户、脱贫成效不精准，贫困村、贫困户虚假“摘帽”等问题；表态多调门高、行动少落实差、唱功好做功差，习惯简单将责任下移，凡事都要上级拍板、上交矛盾等问题；非贫困村驻村工作组组织不力、措施不硬、工作不实，帮扶人员作风漂浮、纪律松散、弄虚作假等问题。
4.集中治理扶贫领域其他突出问题。重点整治扶贫领域冒用他人名义、虚列扶贫项目、编造虚假资料、虚报扶贫对象，骗取扶贫资金，谋取私利等问题；产业扶贫资金使用不规范、效益不佳、违规结存、资金浪费等问题；违反决策审批、招投标、政府采购、工程建设、资金管理等规定，违规插手干预扶贫领域工程建设，以及强揽、强包、强分扶贫工程项目等问题。
三、工作举措
（一）加强政策宣传和感恩教育
1.充分利用干部“大家访”、农民夜校、院坝会、公开栏等方式，以及网站、微信等网络载体，广泛宣传脱贫攻坚、惠民政策、救灾救济、三资管理、教育医疗、社会保障等与群众利益紧密相关的政策法
规，要让群众了解政策并懂得感恩，主动脱贫、靠自己劳动脱贫的风气浓厚。
2.深入开展廉政警示教育活动，分层分类组织乡机关、村组党员干部参观法纪教育基地、观看警示教育片、学习典型案例通报，强化党纪党规教育，为基层党员干部扣紧廉政“安全带”。
3.鼓励各村根据自身传统活动和乡村老协广泛创作党风廉政建设相关文艺作品，以群众喜闻乐见的形式，宣传党风廉政建设成效，潜移默化地向群众传递正能量。
（二）问题线索再收集
1.乡纪委将对信访举报量大、重复访越级访较多的村进行实地走访，主动收集“微腐败”问题线索。
2.对X年以来受理的信访举报问题线索进行“大起底”和“回头看”，建立问题线索查核工作台账，对未办结或办理不到位的重新登记处置。
3.充分发挥X乡反腐败协调小组职能，班子成员按照责任清单履行“一岗双责”，一旦发现联系村有违规违纪线索及时报乡党委，由乡纪委进行调查核实。辖区派出所、交警中队及时向乡纪委反馈我乡党员违法线索。
（三）监督体系再完善
1.深化阳光村务工作，抓实微权清单制度，强化信息公开，综合运用公开栏、微信、会议、广播等途径，推动党务、村务、纪务及时、准确、全面、醒目公开。乡民政要每季度实现一次对全乡各村的村务
公开进行监督检查，发现问题及时整改，重大违规违纪问题线索及时报乡纪委。
2.充分发挥信访主渠道作用，在全乡各村村务公开栏公开公示区乡两级纪委以及12388信访举报电话，在贫困村设立举报箱等方式，发动群众广泛参与监督。
（四）纪律审查再强化
1.积极运用监督执纪“四种形态”，特别是第一、二种形态，鼓励引导有轻微违纪问题的干部主动向组织说清问题，对符合条件的，依纪依法予以从轻、减轻处理或免于纪律处分。
2.抓早抓小、动辄则咎，以“零容忍”态度严厉惩治基层“微腐败”，发现脱贫攻坚领域的违规违纪线索及时向区纪委报告，决不压案不查、有案不办。
3.严格落实“一案双查”，对专项行动中履职不到位、成效不明显的，对群众身边的腐败和作风问题听之任之、有违规违纪线索不报的，坚决追责问责到底。
四、时间安排
（一）安排部署阶段（5月24日至6月8日）。结合实际，研究制定实施方案，安排部署专项整治工作。
（二）集中整治阶段（6月9日至9月30日）。紧盯重点领域、突出问题，开展全方位监督检查，着力解决基层“微腐败”。
（三）巩固提升阶段（10月1日至10月30日）。总结梳理专项行动工作开展情况，形成一批制度成果，建立健全长效机制。
五、工作要求
（一）压实工作责任。各村党支部要深刻认识全面从严治党向基层延伸的重要性、紧迫性，要把整治群众身边的不正之风和腐败问题作为一项重要政治任务，专题研究部署，抓好统筹协调。
（二）加强宣传引导。及时在乡村组干部会议、坝坝会、村务公开栏等多形式宣传市区乡专项整治工作开展成效，既宣传政策精神，也宣传工作成效；既宣传正面事迹，也宣传反面典型。
（三）严格考核问责。将专项整治工作纳入正风肃纪年度目标考核内容，作为乡班子成员和村支部书记述责述廉的重要内容，对履职不到位、成效不明显、群众反映问题突出、群众满意度低的村进行考核扣分。
纠正群众身边不正案之风专项整治活动方
“”
关于《
纠正群众身边
不正之风“专项整治”活动方案
》，是我们特意为大家整理的，希望对大家有所帮助。
为严肃整治发生在群众身边不正之风，推动整改落实，解决突出问题，根据兵团党的群众路线教育实践活动领导小组《关于开展纠正群众身边不正之风“八个专项整治”活动的通知》(新兵群组发〔XX〕34号)精神，结合兵团国土资源系统教育实践活动实际，制定总体方案。
一、思路目标
以党的十八届三中全会、第二次中央新疆工作座谈会和兵团党委六届十三次全委(扩大)会议精神为指导，认真贯彻中央和兵团关于抓好整改落实指示要求，针对教育实践活动归纳梳理的创新发展意识不强、作风职能转变缓慢、行政审批不规范、依法依纪执行不严、能力素质偏低、基层基础薄弱等突出问题，坚持从实际出发，解决热点难点问题。坚持边整边改，解决群众反映强烈问题。坚持上下联动，解决履职尽责不力问题。坚持建章立制，解决制度“碎片”化问题。坚持打基础利长远，解决急功近利盲目自满问题。坚
持群众路线群众观点，解决相信谁依靠谁问题。通过动真碰硬、攻坚克难、重点突破、专项整治，推进解决群众关心、社会关注、基层关切突出问题，促使作风转变、效能提升、事业发展、队伍进步。
二、主要任务
(一)整治坚持民主集中制原则不够，落实“三重一大”集体决策制度不到位问题
整治任务：围绕讲团结、干事业、谋发展，坚决纠正领导班子和领导干部民主集中制原则淡化弱化，民主决策意识不强，权力过于集中现象;坚决遏制独断专行、一言堂、家长制作风和随意决策行为;坚决克服“三重一大”量化细化不够、上下一般粗和标准不高、要求不严，只求过得去、不求过得硬;坚决查处决策程序不规范、不缜密、不严格，科学决策流于形式和决策失误;坚决落实重大项目、重大决策社会风险评估系统配套，制度机制完善齐备，监督制约有效管用。
整治措施：进一步完善民主科学决策相关制度，加大督促落实力度，确保各级党组织发挥核心领导作用，确保民主决策、科学决策、依法决策落到实处，确保“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”在“三重一大”决策中得到充分体现;健全党组议事规则和“三重一大”守则，狠抓民主集中制运行质量。正确处
理会上与会下、民主与集中关系，公正对待敏感问题，科学决策重大问题，严格按规章制度办事，坚决杜绝个人“说了算”;充分发挥绩效考核作用，实行“奖帮惩”三结合，有效防止权力失控、决策失误和行为失范。
责任单位：各师(市)国土资源局党组，兵团国土资源局党组和办公室、人事(监察)处
时间安排：XX年7月至12月
(二)整治损害职工群众利益问题
整治任务：坚决纠正在土地(矿产)资源开发、审批、出让、征收、招拍挂，土地整治、土地储备、高标准农田建设，项目管理、资金使用、利益分配、涉诉涉法中侵害职工群众利益现象，严格规范各师国土资源局和直属事业单位财务、收费管理，严格执行征地补偿标准和“两公告、一登记”制度，严格落实“转变职能、改进作风、维护权益、行政为民”要求，自觉做到“五个坚持”，即，坚持围绕中心、服务大局。坚持保护资源、保障发展。坚持群众至上、基层第一。坚持维护权益、惠及民生。坚持集中查摆、切实整改。
整治措施：各师国土资源局要结合教育实践活动实际，制定维护职工群众切身利益相关文件，执行标准、严格要求、细化措施、狠抓落实，上下贯通、无缝对接、整章建制、提高效率;严肃查处国土资源系统
涉及侵害职工群众利益的处事不公、乱收费、乱罚款等违纪违规行为，以及截留、挤占、挪用、贪污等违法犯罪问题;设立意见箱、投诉电话和领导干部接待日，主动接受社会监督，多渠道接受群众咨询、投诉、批评和建议，认真按时办结;建立国土资源系统涉及群众利益公示制度，形成有效约束机制，切实维护职工群众合法权益;机关处室(局)和直属事业单位要积极主动、密切配合，强化自查自纠和整改落实，建立定期分析、定期研判、定期通报制度，及时发现倾向性、苗头性问题，共同研究解决突出问题;各级土地执法部门要加大执法监督力度，坚决制止和纠正违法违纪行为，对苗头隐患和重点人员要大呵一声、猛击一掌、援手一把，促其幡然醒悟、悬崖勒马;要针对性梳理信访积案，深入开展领导干部下访活动，多抓大事、化解闹事、不做错事，切实帮助基层排忧解难，多办好事、多做实事、多解难事;要从人格上尊重、经济上支持、生活上帮助、心理上疏导，结合职工群众最关心、最直接、最现实问题，下功夫做好思想工作，引导他们依法合理表达诉求，依法维护合法权益，最大限度减少不和谐因素，最大限度增加和谐因素。
责任单位：各师(市)国土资源局和兵团国土资源局法规处、耕保处、土地利用(审批)处、矿管处、执
法监察局、土地整理储备中心和政务大厅
时间安排：XX年7月至11月
(三)整治行政审批行为不规范，执行接办分离不严格问题
整治任务：按照中央和兵团深入推进行政审批制度改革部署要求，进一步减少审批事项，集中办理、优化流程、转变职能、服务群众、惠及民生;规范审批行为，严格制度、严肃审批、严明纪律。对审批行为不规范和执行接办分离不严格、不彻底等突出问题，集中一定时间进行整改。
整治措施：坚持“纠建并举、标本兼治、综合治理、贵在经常”，认真分析研究新形势下行政审批和接办分离特点规律，进一步强化行政审批人员接办分离意识，自觉坚持接办分离原则，积极开展行政审批工作;加强政务大厅集中统一受理，规范行政审批行为“入口”和“出口”;细化明确各项行政审批事项具体办理要求，增强事项办理公平性;加大行政审批事项办理信息公开力度，强化行政审批行为外部监督;完善电子监察系统，加强行政审批行为内部提醒与监督;紧扣重点环节、重点人员、重点岗位，毫不动摇地坚持“严”字当头，从源头上遏制、过程上监管、落实上问责;坚决隔断审批人员与申请人私下接触或沆瀣一气违法违纪，真正做
到严格规范、接办分离、便民利民、公开廉洁。
责任单位：各师(市)国土资源局和兵团国土资源局法规处、监察处、基础数据中心和政务大厅
时间安排：XX年8月至10月
(四)整治执法监管部门和窗口单位衙门作风问题
整治任务：坚决纠正群众观念淡薄，门难进、脸难看、事难办和态度不热情、服务不积极，对群众反映问题、合理诉求、意见建议，麻木不仁、敷衍塞责、扯皮推诿。对急办特办事项故意刁难、反复折腾、效率底下等;坚决查处在岗不敬业、履职不尽心、工作不主动，以及能力缺失、担当缺位和不作为、慢作为、乱作为;坚决杜绝凭关系、走后门和权钱交易等;严禁滥用职权、行政不公、执纪不严、吃拿卡要;严肃处理选择性执法、委托执法和办“人情案”、“关系案”、“金钱案”，坚决遏制国土资源系统职务犯罪易发多发势头。
整治措施：抓好整治方案落实，回应社会和群众关切，改进系统政风作风。制定改进监管部门和窗口单位作风、提升服务水平实施意见，完善便民服务、高效服务、优质服务机制，全面加强队伍素质能力建设，逐步建立兵局与师局之间“双向交流”渠道，培养复合型人才;建立行政权力监察平台，设立意见箱、电子邮箱、投诉电话，健全服务承诺、限时办结、办事
公开、明察暗访、效能投诉等制度，落实服务基层、服务群众、服务发展长效机制;强化土地执法监察“生命线”地位，加强执法监察规范化建设，不断提高执法监察队伍素质。坚持培训实战化、执法流程化、监督配套化，进一步促进土地执法监察规范有序。
责任单位：各师(市)国土资源局和兵团国土资源局办公室、监察处和执法监察局
时间安排：XX年7月至10月
(五)整治机关干部纪律涣散、执行不力问题
整治任务：坚决纠正领导班子和领导干部大局意识、宗旨意识、服务意识不强，群众观点和纪律观念淡化，不照镜子、不打板子、不熟路子和落实上级决策部署不坚决、不彻底，重业务轻队伍、重形式轻管理和奖惩帮建不到位;纠正机关和事业单位部分干部朝气不足、暮气有余、活力不够、缺乏动力，以及能力平庸、素质偏低、行为懒惰、碌碌无为，以及不讲质量、不讲效率和被动应付;纠正一些师局教育管理失之于宽、失之于软，不认真履行职责，工作一般化、差不多、过得去和精神状态差，办事程序不规范、标准不高、要求不严、底气不足，以及服务意识淡漠、法纪观念淡薄，作风不实、自由散漫、态度蛮横、行为粗暴、弄虚作假、虚报浮夸，以及群众满意度低、社会公信力差;纠正少数干部作风松懈、纪律松弛，不讲原则、不守规矩和上班时间玩游戏、上网聊天、逛淘宝、炒股票以及擅离职守。
整治措施：坚持早抓、真抓、主动抓，以问题为导向，以提升干部队伍素质为重点，以治庸治散、提质增效、弘扬正气、治理歪风为抓手，切实强化绩效考核，建立首问责任、差错追究、专项督查等制度;加大机关和直属事业单位干部“站能说、坐能写、善指导”锻炼培养，着力解决忧患意识不强、素质能力低下、缺乏紧迫危机，检查指导看不到亮点、找不出问题、说不到点子，以及基层不信服、群众不信任、表率作用差;紧紧围绕反对“四风”，大力弘扬焦裕禄精神，对照“三严三实”要求，认真查摆服务群众“最后一公里”，推动相关问题有效根治、彻底解决。
责任单位：各师(市)国土资源局和兵团国土资源局机关处室(局)、直属事业单位
时间安排：XX年7月至12月
(六)整治班子建设和队伍作风不实问题
整治任务：下大力解决一些领导班子工作标准不高、制度措施不力、创新发展不足。个别领导干部政治敏锐性、洞察力差，懒政怠政厌政，考虑进退去留和家庭事务多,责任不强、履职不够、尽责不力。解决
部分单位规范化建设标准低，经常性管理和经常性思想工作落实不够，“等靠要”思想和“懒散庸拖推”行为严重，全局意识、长远意识不强，上面推一推，下面动一动;下真功夫解决一些干部私心杂念作祟、责任担当缺失，不服从组织管理，个人主义严重和违反组织纪律等。解决少数单位对“个别人”掌握不准、底数不清、措施不力、招数不多，没有分析研究帮扶措施，没有发挥“互帮互学互管”作用，没有一人一事做工作;下硬功夫解决部分师局教育不经常、管理不正规、监督制约不力，预防职务犯罪仍有漏洞隐患等。解决个别领导班子落实主体责任和领导干部“第一责任”不力，对本单位发生的苗头隐患和事故案件不闻不问，对队伍建设出现的新情况新问题，调查不深入、不具体，大事化小、小事化了。对群众切身利益漠不关心，没有站在群众角度去思考解决，坐堂办公、蜻蜓点水、走马观花，遇着矛盾绕着走，遇见诉求躲着行。解决一些单位执行中央八项规定和兵团党委二十六条规定意识有所淡化、行为有所放松，个别干部思想麻痹大意、存有侥幸心理。解决少数单位落实上级指示要求措施不力、办法不多、基础薄弱，以及行动迟缓、形式单一、结合不够、效果不佳等。
整治措施：按照“便于依法行政、便于协调管理、便于服务保障”原则和“机关严于基层、领导严于干部、党员严于群众”要求，勤学、善思、慎行，培养爱岗敬业、开拓进取、勇于担当的过硬作风;崇尚群众至上、基层第一、真诚服务的大局观念;养成认识明确、贯彻到位、落实精准、处置得当、形成规范的工作作风;树立热情友爱、依法文明、廉政勤政、作风良好的团队形象;营造制度完备、机制便捷、畅通有序的内外环境。
责任单位：各师(市)国土资源局和兵团国土资源局机关处室(局)、直属事业单位
时间安排：XX年7月至11月
(七)整治干部“走读”问题
整治任务：坚决纠正一些干部宗旨意识较差，责任心不强，在岗不敬业、履职不安心，迟到早退、遥控指挥，甚至擅离职守和无故不上班等;坚决遏制不关心群众疾苦、疏远脱离群众，不注重解决群众困难、合理诉求以及不见踪影等;坚决杜绝在群体事件、暴恐案件、灾难险情、重大事故面前，认识模糊、立场不坚、发声不够、行动缓慢和脱离岗位、贻误战机等。
整治措施：坚决纠正“干部像候鸟，频往家里跑;白天看不见，晚上影难找;办事得赶早，迟了就白跑”等歪风邪气;坚决制止“走坏形象、走散作风、走失民
11心”和疏远党群干群关系等不良倾向;牢固树立群众观点，坚持眼睛向下看，身子往下沉。坚决反对违规“走读”，鼓励正当“走读”，不搞“远程指挥”;牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，坚定扎根基层信心，以实际行动切实改变工作作风，从头做起、从我做起、从点滴做起，真正做群众的贴心人;端正工作态度，既来之则安之，安心基层、踏实工作，践行“从群众中来、到群众中去”，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，一切依靠群众，一切为了群众;坚定持之以恒、久久为功，杜绝三天打鱼、两天晒网。有效建章立制，加强自我约束，不断改善物质文化生活条件，创造拴心留人育人环境，不盲目、不反复、不折腾，确保干部规定时间内和不影响工作前提下，妥善解决家庭生活困难，彰显人文关怀;进一步细化工作措施，加大整治力度，区分违规“走读”与正当“走读”界线，狠刹违规“走读”歪风，自觉接受群众和社会监督，对违规“走读”干部要及时批评教育，必要时在系统通报曝光。
责任单位：各师(市)国土资源局和兵团国土资源局办公室、人事(监察)处
时间安排：XX年8月至10月
(八)整治党员干部利用婚丧嫁娶等借机收受礼金
12和参与赌博敛财问题
整治任务：严禁党员干部利用婚丧嫁娶、乔迁升学、赴新履职等名义，违规大操大办、收受礼金。着力解决廉洁自律教育不广泛、是非界限不明确、自查自纠不深入、监督制约意识不强、追究责任不力等问题;严肃查处党员干部参与赌博活动，以赌博拉关系、借赌敛财等问题，进一步增强党员干部廉洁自律意识，以优良党风政风带动社风民风根本好转。
整治措施：选准攻坚方向和重点目标，即知即改、立行立改，不回避、不掩饰、不等靠，拧紧螺丝、上紧发条、扎牢笼子，促使正气长一寸、歪风退一尺;各级要结合实际，深入学习贯彻《关于对领导干部操办婚丧喜庆事宜加强监督管理的规定》，逐级抓紧抓实抓好，抓出成效，真正让广大群众满意。各级纪检监察部门要通过设置举报箱、公布举报电话等接受社会监督。同时，加大明察暗访和督查力度，强化组织管控、社会监督、家庭协助、个人自律、正风肃纪，对顶风违纪者，发现一起、查处一起，绝不手软，警示戒鉴、教育系统、消除隐患。
责任单位：各师(市)国土资源局和兵团国土资源局机关处室(局)、直属事业单位
时间安排：XX年8月至12月
13三、工作要求
专项整治工作是兵团国土资源系统教育实践活动必须解决的突出问题和必须完成的规定动作，各级要把整改落实列入重要议事日程，坚持高标准严要求，集中力量啃硬骨头，一项一项整治，逐级逐个落实，确保成效明显、群众信服、社会满意。
(一)坚持以上带下，加强组织领导。党组要强化领导责任，充分发挥核心领导作用，按照中央和兵团党委要求，围绕中心工作，认真研究全局性、倾向性问题，及时制定对策措施，严格标准条件，不折不扣推进，做到领导有力、层层落实、环环相扣、指导到位;要逐级负责，一级抓一级，层层抓落实，及时把整治任务分解到部门、单位，明确责任、提出要求、持续推进。兵团国土资源局党组统一领导专项整治工作，定期听取专项整治活动进展落实情况，研究解决具体问题;各师局要认真履行工作职责，党组负总责，主要领导要切实履行“第一责任”，班子成员作为专项整治牵头人，要靠前指挥、亲自指导，按时间、要求、进度逐项推进;属于机关处室(局)牵头的，要充分发挥职能部门作用，认真负责地搞好指导协调和督促检查;要加强上下沟通联系，及时统筹和理顺相互关系，化解矛盾、避免扯皮、形成合力;要按照“谁主管、谁负
14责，谁失误、谁担责”原则，认真落实党组主体责任、纪检监察部门监督责任和教育实践活动领导小组协调督导责任，制定方案、明确责任、限期整改;在总体方案基础上，各级要延伸拓展、搞好结合，制定符合本级实际的实施方案或指导意见，有则改之、无则加勉;通过大查摆、大整改、大规范，确保自身突出问题得到有效解决，真正让群众感受到专项整治带来的新气象、新变化。
(二)坚持开门整治，落实工作责任。各级党组要对照专项整治任务，结合第二批教育实践活动专题民主生活会和专题组织生活会实际，以教育引导为前提，广泛发动为尺度，群众满意为重点，社会信服为标准，敞开大门、善纳谏言，真开门、开大门，按照总体安排部署，逐一明确专项整治目标任务、方法步骤和措施要求，以及“任务书”、“时间表”、“路线图”，每月梳理一次整治情况，专项整治活动内容、目标、时限、进展要向社会公开、请群众评判。实施倒查机制，勇于自我开刀，真正做到有责任、有主体、有措施、有检查、有评估、有总结。各师局专项整治总体情况和分项整治情况，及时报兵团国土资源局人事(监察)处。
(三)坚持步调一致，形成整体合力。各级要牢固树立“兵团一盘棋，国土一整体”思路，结合第一批“回
15头看”和第二批教育实践活动，坚持上下联动、前后对接、相互配合、共同推进。按照“工作往实里干、严格要求不松散、专项整治不偏离”要求，切实转变工作作风，集中精力早抓大抓，坚决纠正制度不落实、执纪不严、说而不行、做而不深、严而不久、耐力不足和韧劲不强等不良倾向，进一步研究制定硬性措施，加大指导力度、执行力度、追责力度，抓好班子、带好队伍，搞好层次领导、增强队伍活力、产生联动效应、形成整体合力，始终使兵团国土资源系统专项整治走前列。
(四)坚持常抓不懈，强化制度建设。专项整治问题盘根错节、积习已久、根深蒂固，具有长期性、复杂性和反复性，有的甚至演化成司空见惯的陈规陋习，为基层痛恨、群众厌恶、社会不齿。各级要充分认识专项整治的长期性、艰巨性，不搞“一阵风”、“一刀切”，不搞“无限上纲”、“无的放矢”。广大党员干部要讲党性、讲原则，不讲关系、不讲面子，谈问题不回避，找差距不护短，查根源不遮丑，积极开展思想交锋，拿起批评与自我批评武器，发扬钉子精神，一锤一锤砸，一眼一眼铆，一级做给一级看，一级带着一级干。尤其是领导班子和领导干部在专项整治中肩负重大责任，更要高标准、严要求。要坚持从实际出发，想问
16题、作决策、抓落实，不踢“头三脚”，不烧“三把火”，始终把重心放在抓基层、打基础、利长远上，默默无闻地做好固强补弱和强基固本工作。带头发扬求真务实、真抓实干作风，坚持讲实情、说实话、办实事、求实效，不玩“花架子”，不搞“假把式”，踏踏实实提升专项整治质量;加强专项整治，既要靠教育、自律和养成，更要靠好的制度机制作保证。要根据中央和兵团党委有关文件精神，进一步建立完善管理监督制度，紧紧抓住专项整治这个核心，深化源头治理，形成制度管权、管事、管人有效机制。加大突出问题监督查处力度，上级管好下级、正职管好副职、党组管好班子，从严从紧真督促、勤实践，确保专项整治善始善终、善作善成，切实防止失察、失管、失控;要充分发挥群众和社会监督作用，严格落实定期报告进度、广泛开展评议、听取群众意见和尊重社情民意等，做深、做实、做细每项工作。活动孰优孰劣，让群众评判甄别。效果质量如何，让社会监督推举。对突出问题隐瞒不报、整治不力、效果不佳，甚至顶风违纪的单位和个人，实行“零容忍”，发现一起、查处一起、通报一起，做到问题不查清不放过，错误不纠正不放过，责任不落实不放过;要结合自身特点，着力解决制约队伍发展、影响和谐稳定的突出问题，坚持有什么问题
1就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，切实在整治突出问题上见成效;要帮教在先、养成在前、防微杜渐，切实把专项整治贯穿到教育管理和中心工作，自觉做到“四个坚持”，即，坚持专项整治与强化制度建设相结合;坚持查办违法违纪案件与解决损害群众切身利益问题相结合;坚持廉政勤政与改进工作作风相结合;坚持日常监督与发挥各级主观能动性相结合。确保国土资源队伍思想道德特别纯洁、政治信念特别坚定、工作作风特别过硬、依法行政特别规范，确保专项整治形不丢、神不散、力不减和长效化、制度化、规范化。
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乡整治群众?边不正之风和腐败问题的?作总结乡整治群众?边不正之风和腐败问题的?作总结持续加?群众?边的不正之风和腐败问题的整治查处?度，下?是?编收集整理的乡整治群众?边不正之风和腐败问题的?作总结，欢迎阅读参考！！乡整治群众?边不正之风和腐败问题的?作总结篇?：为更好地深?开展群众?边的不正之风和腐败问题专项整治?作。中和街道宣传到位、落实到位、督查到位等“三到位”抓实抓牢。?是宣传到位。中和街道召开党政班?成员会、社区六职?部?会、?查培训会（12个社区和街道科室负责?）等专题会，通过街道QQ群、微信?作群、街道?厅电?显?屏和社区村务公开栏等多种?式?觉接受群众监督，切实做到宣传全覆盖。?是落实到位。街道制定了开展群众?边的不正之风和腐败问题专项整治?作的?案和任务分解表，将专项整治五个??的内容，落实到具体的分管领导（联系社区领导）、科室（社区）负责?和具体负责此项?作的?员，分解细化到?，落实责任。通过?查?纠、监督检查、案件查办、建章?制等?式认真查找侵害群众利益的不正之风和腐败问题线索，并将查找出的问题线索进?汇总，形成专题报告。三是督查到位。由街道纪?委牵头成?的专项督查组，全?负责专项整治的各项?作，全程跟踪群众?边的不正之风和腐败问题专项整治?作的开展情况，严格把握时间节点，着眼重点领域、重点项?、及涉及?百姓的切?利益的民??程，严禁虚报、瞒报、漏报情况的发?。实实在在把专项整治活动抓紧、抓实、抓出成效。乡整治群众?边不正之风和腐败问题的?作总结篇?：发?在群众?边的不正之风和腐败问题，量???，易发多发，社会关注度?，群众反映强烈，直接侵害?民群众的切?利益，严重损害党和政府的形象，是与党的性质和宗旨??不容的。今年1?，中央纪委五次全会作出部署，要求加?对群众?边腐败问题的查处?度。今年3?28?，中央纪委王岐?书记在河南省调研时指出，??向背是最?的政治。不正之风和腐败损害群众切?利益，侵蚀?群关系，动摇党的执政之基，?民群众深恶痛绝。必须紧紧抓住基层党组织建设这个关键环节，使??基层?部增强宗旨意识，牢记为民务实清廉，把基层党组织建设成坚强战?堡垒，让群众看得到、体会得到、享受得到全?从严治党成果。今年4?23?，中央纪委监察部召开强化监督执纪问责深?纠正“四风”电视电话会议，要求推动解决发?在群众?边的“四风”和腐败问题。可以看出，切实解决好发?在群众?边的不正之风和腐败问题，提升?民群众对反腐败?作成效的满意度，事关党的执政根基，事关社会公平正义，事关?民群众切?利益，是党中央根据党风廉政建设和反腐败新形势作出的重?战略部署。当前，我区正处于转型发展、科学发展、跨越发展的关键时期，在?开发?建设的过程中，切实解决损害群众利益的不正之风和腐败问题意义重?。这是贯彻落实中央决策部署的现实需要，是为建设美丽厦门典范翔安营造风清?正的良好政治环境的迫切要求，是确保美丽厦门共同缔造成果惠及???民群众的必然选择。本?将结合翔安区实际，对群众?边不正之风和腐败问题的主要表现进?类型分析，探究其产?原因，并提出有针对性的对策建议。?、群众?边不正之风和腐败问题的主要表现加强基层党风廉政建设，必须认真研究发?在群众?边的不正之风和腐败问题的现实状况，有针对性地加强综合治理。通过归纳总结，我们认为发?在群众?边的不正之风和腐败问题主要有以下?种类型：1.政令不畅型。有的基层?部政治纪律性不强，对中央的政策执?不到位，搞上有政策下有对策，使中央政策变形?样；从地?或局部利益出发，擅?出台有关规定，损害群众利益。如截留挪?强农惠农资?等。如，经查，2014年7?，翔安区新店镇吕塘社区“两委”研究决定将社区300多亩集体虾池对外发包转型，并决定由社区居民代表投票决定承包单位。厦门东?物流有限公司通过向社区?部和社区居民代表?贿获得承包权，并伙同社区?部，在开发项?未经政府批准的情况下，开始进?虾池退养、填?等?作，给虾池造成严重破坏。?前，翔安区纪委已对相关社区?部进?党纪?案调查，并将涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。2.贪污受贿型。有的基层?部利?职权，以侵吞、窃取、骗取等?法?段将集体资?据为?有；有的基层?部利?职务上的便利，主动索取群众财物，或者?法收受请托?财物，为其谋取利益，提供?便。如，经查，翔安区执法局马巷?政执法中队原中队长洪某云，利?负责查禁辖区内违法建设的职务便利，收受违建?员财物6.84万元，为其谋取利益；在明知部分村民存在违建?为的情况下，接受贿赂及请托说情，违反有关规定，不正确履?查禁职责，造成辖区内违建风?泛滥，社会影响恶劣，受到开除党籍处分，被判处有期徒刑5年2个?。?如，新店镇洪厝
村原党?部书记、村委会副主任洪某护利?职便骗取政府补偿款、拨付款12万余元并分得8万余元，为他?谋取利益并收受贿赂款1.5万元，受到开除党籍处分，被判处有期徒刑6年2个?。再如，新店镇洪厝村原党?部书记洪某进在翔安?道征地中，利?职便骗取政府补偿款共计6万余元并分得4万元，受到开除党籍处分，被判处有期徒刑3年，缓刑4年。3.截留挪?型。有的基层?部利?职权便利，克扣、截留、挪?民?资?；有的部门和单位截留专项资?，设?账外账，?于发放奖?和各种补贴；有的把专项资?转移到下属职能部门，请客送礼，挥霍浪费。如，经查，2004年10?-2015年5?，翔安区新圩镇新圩社区原主任蔡某沂先后挪?120万元社区集体资?，?于?付?家房屋装修费?、购买?轿车、?付个??款和?常开?。蔡某沂在担任社区主任期间，截留征地补偿款、宅基地款、农贸市场店?转让、出租款等，私设“??库”，款项?达800余万元。?前，翔安区纪委已将蔡某沂移送司法机关依法追究刑事责任。4.侵占“三资”型。村务公开在?些村徒有虚名，村?部挥霍集体资?、公款吃喝、随意开?现象程度不同地存在。有的借为村跑项?之名，“花集体的钱，办??的事”；有的村收?不记账，隐匿集体收?，从中谋利；有的虚报公?开?，侵占集体资产；有的村?部低价处置集体资产，甚?把集体的资产变到??或亲属名下；?些有利可图的?程，村?部能?的???，?不了的转给别?，从中渔利。5.玩忽职守型。?些基层党政组织和?部缺乏服务意识和责任意识，?政不作为，推诿扯?；有的对安全?产、预防事故重视不够，监管不?；有的地??部失职渎职，甚?与?恶势?沆瀣??，致使?民群众缺乏公平感和安全感。如，翔安区林政站借调?部苏某未?次性告知征收林地审批?续，导致申请?报批相关占?征收?续出现延误，受到诫勉教育处分。?如，翔安区教育局教育科借调教师林某珍未认真审核民办园申请财政补助费审批?续，导致慈恩幼?园虚报冒领补助费，受到诫勉教育处分。6.徇私舞弊型。有些基层?部不能秉公办事，?是凭感情、靠关系办事，吃拿卡要、以权谋私，不给好处不办事，给了好处乱办事；有的在?程发包、招投标、质量验收、?程款拨付等环节敛财；有的在低保资?的发放上，搞亲情救助和贿赂性救助。有的基层?部以美丽乡村建设为名，强占农地，补偿安置政策不落实，补偿费不及时到位。7.作风不实型。有些基层?部?作作风漂浮、得过且过、敷衍塞责，贪图享乐、?活奢靡。表现为?作?法简单、作风粗暴、办事不公；?公款?吃?喝，在家庭?事上?操?办、借机敛财等；公车私?、超标准公务接、公款旅游等待仍屡禁不?。如，经查，2014年8?9?和2014年8?19?晚上，时任翔安区新店镇副镇长的陈某良先后两次接受管理服务对象邀请，到经营性娱乐场所参加可能影响公正执?公务的?消费娱乐活动，有关费?全部由管理服务对象?付，受到党内严重警告处分。?如，翔安区新圩镇新圩社区原主任蔡某沂等社区?部在“??库”中?肆挥霍浪费，仅2009年?2012年间，?于公款吃喝、公款旅游等消费就达60余万元。?、群众?边不正之风和腐败问题发?的原因分析不正之风和腐败问题的发?，是综合因素作?的结果。群众?边的不正之风和腐败问题亦是如此，综合起来，主要有以下五个??的原因。?是基层?部纪律和廉洁意识还有待强化。基层?部?作任务繁重琐碎，普遍学历学识不?，对政策法规和纪律的学习不够，对党风廉政建设的思想认识不到位，贯彻责任制的积极性不?，政治理论?平?缺，法纪意识淡薄，?作规范性不?，接受监督的?觉性不够，甚?个别基层?部认为“??皇帝远”，?我约束意识不强。如，?些基层?部认为“?项规定”精神约束的是领导，反“四风”、反腐败，查的是国家?部，与??关系不?，偶尔搞点违规的事，没什么?不了；?些村居?部把公权当私器，权钱交易，认为??帮谁出过?，谁就得来报答；?些村居?部把公款当私?钱袋，集体的钱想怎么花就怎么花，随意挥霍浪费，?肆贪污挪?；利?职权挪?集体资?、贪污受贿，已严重触犯刑律，?些基层?部却以为钱已经归还、问题交代清楚就可以回家，村?部还可以照当不误；?些基层?部认为法不责众，只要?家有参与，就?胆跟着拿；?些基层?部?作只求结果，不注重?作程序和规范要求，时间?长容易产?腐败，导致违法违纪?为发?。?是规范基层?权制度不健全。基层权?清单制度还不健全，有些权?边界还不明确，权?运?程序还不规范，权?运?监管机制还不完善。?些规章制度虽然建?，但流于形式，贴在墙上、挂在嘴上，就是很少落实在?动上。如，?些村居主官?认为是村??把?，代表村集体，村?事情??说了算，把集体议事规则当?戏，把财务管理、村务公开当摆设，以账外账、假公开甚?不公开来逃避政府和群众的监督。有的制度没有?泛宣传，群众不知道，不了解，不知办事究竟该找哪个部门、按什么程序、需提交什么资料。有的制度没有坚持执?，上级要考核检查的时候就抓?阵?，不检查时就不执?了，成为应对检查考核的临时措施。有的制度执?不严，执?中往往变通解释，使制度成为维护少数利益体的“护?符”，损害党群?群关系，拉开?部与群众的距离，群众对权?产?怀疑，对?部失去信任。三是基层?部?作强度与待遇不匹配。现在既是发展的机遇期、也是?盾的凸显期，随着基层群众的权益保护意识逐渐增强，基层?部?临着发展和维稳的双重压?，?作条件艰苦，难度?。?且基层?部在政治、经济待遇两??都较差，晋升空间有限，这种?作强度和?作待遇上的不对等，在?定程度上影响了基层?部的?作?态和发展预期，从?在思想上放松要求，并导致腐败问题的发?。四是基层监督执纪问责?度不够。?些基层党组织对党风廉政建设和反腐败?作，特别是解决发?在群众?边的不正之风和腐败问题，还不够重视，措施还?较有限。基层纪检监察机关?量?较薄弱，监督执纪问责职能发挥不到位。对基层?部的监督
制度没有得到很好的执?，特别是党内民主没有得到充分发挥，主要领导“??堂”的现象?较突出。基层群众对?部的监督渠道不畅，?些重?事项公开的内容不全、时间不及时、范围不?；监督反馈意见的途径较少，解决的过程较长。上级对下级的监督有效性不够，失之于软，失之于宽，导致?些腐败问题易发多发。监督检查覆盖?不全，存在“运动化”倾向。惩处问责威慑?不够，存在“疲软化”倾向。发?在群众?边的腐败问题?多数程度较轻，在处理时基于保护?部的?的，?般处理也较轻，震慑?不够，导致违纪成本较低，造成有的?部认为只要不出?问题，对??也没有多?的影响，造成?错不犯、?错不断，影响了法纪的公信?。三、解决群众?边不正之风和腐败问题的对策建议结合翔安实际，切实解决群众?边的不正之风和腐败问题，要以美丽厦门共同缔造村（居）清风?程为抓?，加强对基层权?运?的规范和?部廉洁履职的监督，重点做好以下?项?作：?是加强纪律和警?教育，筑牢廉洁履职思想根基。深?贯彻《农村基层?部廉洁履?职责若?规定（试?）》，针对新形势下基层党员?部队伍建设的新情况新问题，建?完善并落实基层?部党性党风党纪和法律法规教育制度，加强廉洁履职教育。建?健全对基层党员?部的廉政谈话提醒机制，及时扯袖?、咬?朵，将问题消灭在萌芽状态。利?基层党员?部违纪违法典型案件，深?开展警?教育。通过教育引导基层党员?部牢固树?宗旨意识和群众观点，不断增强党性观念和法治意识，严格按照法律法规和政策办事。加强基层廉政?化建设，营造崇廉尚廉、风清?正良好氛围。?是健全基层权?运?监管机制，加强权?监督制约。要从基层损害群众利益和腐败问题易发多发的重点领域、重点部门、重点环节、重要岗位??，对?权?为进?梳理，建?基层?微权?清单制度，完善权?清单和责任清单，明确权?边界和责任归属，使基层?部权?不越权、不错位、不缺位。扎紧制度笼?，健全完善村（居）集体“三资”监管、?程建设项?运作、村（居）务公开、民主监督等体制机制，形成决策权、执?权、监督权既相互制约?相互协调的运?机制，规范基层党员?部的?权?为，消除群众?边的不正之风和腐败问题发?的制度诱因。在健全完善制度的同时，要严格执?各项制度，严肃处理违反制度的?为，提?制度执??，增强制度实效性。具体来说，要根据?政执法的有关法律法规，规范基层执法权?，量化执法标准，减少?由裁量空间，并制定?套程序与操作相配套、相协调，?运转顺畅、?之有效的执法程序。规范完善执法档案，严格建档、实?专?保管，明确责任?，防?出现监管漏洞。对执法各环节，必须建?格式化?书和报告，相关责任?员必须签字确认和审批，确保权?规范有序运?。要全?推进农村“五要”?程，切实做好村居务公开?作，将村财村务如实、全?向群众公开，让腐败在阳光下?所遁形。纪检、监察、组织等有关部门可制定我区落实村(居)务公开责任追究办法，对镇街、村居拒不推?、不落实村居务公开或在村居务公开中弄虚作假的相关责任?进?责任追究，确实推动村居务公开制度的有效贯彻执?。要强化村居财务审计，进?步完善村居财务委托代理制，落实财务报销制度，不得弄虚作假，?切经济活动全部纳?财务核算，严禁设?“??库”；落实集体议事制度，不得以两委会议代替村民?会，不得以?把?或?个?代替两委会议，杜绝个别?部独断专?；落实招投标制度，村居?程项?发包，必须公开招投标，坚决防?暗箱操作，杜绝权钱交易。三是坚持常抓不懈，全?推进基层党员?部作风建设。加强压?传导，将中央持续狠抓作风建设的决?、态度和举措，深?传导给基层每?个党员?部，教育引导基层党员?部时刻紧绷作风建设这根弦，根除侥幸?理，将作风和纪律要求内化于?、外化于?。结合“三严三实”专题教育活动，紧紧抓住基层党员?部中存在的“四风”问题，把贯彻落实中央?项规定精神作为切?点，突出重要时间节点，常抓不懈，加强基层效廉建设，??整治“为官不为”、懒政怠政?为，强化治庸问责，为维护和实现群众切?利益提供优良作风保障。四是严肃监督执纪，坚决查处群众?边的腐败?为。加强基层纪检监察组织和?部队伍建设，为切实解决好发?在群众?边的不正之风和腐败问题提供组织保证。加强对基层党组织和党员?部遵章守纪情况的监督检查，坚决纠正?组织、?纪律问题。加强对镇、村级重点领域的监督，尤其是对征地补偿、?程建设、资产发包等事项进?验收审计。坚持问题导向，建?区对镇街、镇街对村居的党风廉政建设情况巡查制度，及时发现侵犯群众利益的突出问题，并督促问题整改。完善信访举报渠道，认真处置群众反映的侵犯群众利益的突出问题的信访举报。对基层党员?部的不正之风和腐败问题，发现?起、查处?起，决不?软、决不姑息，严肃查处“三资”管理、?程建设、征地拆迁、共同缔造以奖代补资?使?管理等重点领域中的违纪违法?为以及?官?贪等基层腐败问题，对典型问题予以通报曝光，强化震慑效果。五是落实“两个责任”，严格责任追究。各级基层党委要把解决群众?边的“四风”和腐败问题作为党风廉政建设主体责任的重要内容，坚持“谁主管、谁负责”，强化责任担当；领导和?持本级纪检监察机关依法履?职责，切实采取有效措施解决发?在群众?边的不正之风和腐败问题。党委?把?要?度重视，对解决发?在群众?边的不正之风和腐败问题?作亲?部署，对群众反映强烈的问题和重要信访举报亲?过问，对涉及多部门的?作和问题亲?协调，对损害群众利益的重要案件和信访件亲?督办。各级基层纪检监察机关要切实履?监督责任，把纪律挺在前?，强化监督执纪问责，把群众?边的腐败和“四风”问题列?纪律审查的重点，以全?从严治党成果取信于民。对发?严重群体性事件，群众?边的“四风”和腐败问题禁?不绝，或者其他群众反映强烈的突出问题，在严肃查处违纪违规?为的同时，开展“?案双查”，实?责任倒查，对?作不?、听之任之，或者压案不报、有案不查，甚?袒护包庇等严重失职?为，要严肃追究问责，不仅要追究直接责任，还要追究领导责任；不仅要追究主体责任，还要追究监督责任。[乡整治群众?边不正之风和腐败问题的?作总结]
活动方案
2020年4月19日
开展纠正群众身边不正之风专项整治
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XXX开展纠正群众身边不正之风
专项整治活动方案
为认真落实师市党的群众路线教育实践活动领导小组关于严肃整治发生在群众身边不正之风问题的要求，切实解决职工群众反映的一些突出问题，沙水处党委决定，对发生在职工群众身边，特别是社会关注度高、职工群众反映强烈的突出问题进行专项整治。现将有关事宜通知如下：
一、总体目标
按照师市党委关于抓好整改落实的具体要求，以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律深入开展整治行动。用“准、狠、韧”和钉钉子的精神，攻坚克难，动真碰硬，打好专项整治攻坚战和整体战，确保以专项整治的新成效赢得职工群众的满意。
二、主要任务及责任分解
整治职工群众身边的不正之风重点围绕以下几个突出问题进行。各项整治工作由处群众路线教育实践活动领导小组统筹，并督查落实。具体工作任务及责任分解如下：
（一）整治坚持民主集中制原则不够，落实“三重一大”事项集体决策制度不到位问题。坚决纠正民主集中制原则淡化、民主科学决策意识不强，权利过于集中的现象。遏制独断专行，逃避监督和缺乏严格论证的“草率拍板”行为。纠正对“三重一大”细化量化不够，针对性、操作性不强，缺少详细内容和具体标准，在实践中难以把握、导致民主决策流于形式的现象。纠正22020年4月19日
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落实重大决策社会风险评估机制不健全及制度不配套问题。杜绝监督机制不健全，不科学，决策过程监督乏力，责任追究不到位等问题。
整治措施：进一步完善民主科学决策相关制度和实施办法，加大督促落实力度，加大民主集中制执行力度，贯彻落实“三重一大”集体决策制度，凡属职责范围内的“三重一大”事项必须坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，提交党委会研究决定。加强对权利运行全方位、全过程的监督，有效防范权力失控、决策失误和行为失范。
责任部门：处两办室负责对处党委“三重一大”决策制度进行修订，重点是对会前准备、酝酿、征求意见环节进行细化，使党委决策更加科学。处纪委按照有关要求加强监督检查，推动各单位各部门切实抓好整治工作。
责任落实：各单位要认真对照师市“三重一大”集体决策制度实施办法规定的有关内容，进行自查，细化措施，狠抓落实，确保严格决策流程，规范权力运行，推进决策民主、公开，真正做到规范化、制度化、程序化。
（二）整治损害职工群众切身利益问题。坚决纠正在劳动社保、医疗卫生、安全生产、涉法涉诉中侵害职工群众利益行为，以及不及时就地解决职工群众合理诉求，导致职工群众合法利益受损，长期重复上访等问题。严肃查处解除劳动合同不公正，居民最低生活保障错保漏保等问题。
32020年4月19日
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整治措施：坚持“纠建并举、标本兼治、综合治理、注重预防”方针，加大工作力度，从源头上遏制、过程上监管、落实上问责。要举全行业系统之力，集中力量和资源，上下联动，联抓联动，联查联改，使行业系统专项整治工作形成“一盘棋”，协力攻坚。在解决专项整治问题的同时，紧密联系本行业系统实际，把握群众关切、聚焦政风行风，下真功夫切实解决联系和服务群众“最后一公里”问题，什么问题突出就解决什么问题，群众对什么问题反映强烈就抓紧整治什么问题。
责任部门：社政科对劳动合同、职工保险、医疗卫生等方面工作进行自查，规范职工用工管理，保障职工合法权益。两办室负责制定维护职工安全生产方面办法和措施，制定劳保用品发放管理办法，保障职工的生产安全。综治办规范涉法涉诉信访案件交办制度，及时解决职工群众的合理诉求。纪委加强检查督促指导工作，及时解决苗头性倾向性问题。
责任落实:各单位要切实抓好整治落实，确保国家和兵团、师市，以及本单位的利民惠民政策得以落实。要经过设置意见箱、设立投诉电话和领导接待日等，多渠道主动接受社会咨询、投诉、批评和建议，认真按时办结。继续开展领导干部下访活动，切实帮助基层排忧解难，多为职工群众办好事实事。
(三)整治在水管检查、水费收缴过程中乱罚款、乱收费，水管站所和分配水工作中“吃拿卡要”问题。严禁滥用职权，执法不严不公，乱检查、乱收费、乱罚款，吃拿卡要，接受吃请，拿42020年4月19日
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红包、吃回扣现象。
整治措施：制定相关改进水管站所工作作风、提升服务水平的实施办法，完善高效服务、优质服务机制，从根本上铲除不良作风滋生蔓延的土壤。同时要经过设立意见箱、电子邮箱和投诉电话等方式受理举报情况。健全服务承诺、限时办结、办事公开等制度，落实服务基层、服务群众等长效机制。
责任部门：纪委按要求组织实施监督，灌工科负责制定相关制度和办法，并抓好组织落实。要细化整治方案，加大检查指导力度，营造站所改作风、行业树新风的良好氛围，推动整治工作落实到位。
责任落实：各单位要加大整治方案落实力度，优化办公秩序，着力形成政简风清、务实高效的服务环境，突出从源头挤压吃拿卡要现象。经过设立意见箱、电子邮箱和投诉电话等受理举报情况。健全服务承诺、限时办结、办事公开、明察暗访、效能投诉等制度，落实服务发展、服务基层、服务职工群众等长效机制。
（四）整治机关干部工作纪律涣散问题。坚决纠正机关部门群众观念淡薄，“门难进、脸难看、事难办”，服务不主动，不联系职工群众，不重视职工群众诉求，对群众反映事项麻木不仁、敷衍塞责、拖延推诿、故意刁难、来回折腾、办事效率低下等问题。坚决纠正机关干部工作主观能动性不强，落实上级决策不到位、不彻底，管理混乱，绩效考核不完善。纠正机关干部素52020年4月19日
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质偏低、能力平庸、行为懒惰、碌碌无为、推诿扯皮、不讲效率、不讲质量、工作被动应付。纠正不认真履行职责，没有工作激情，精神状态差，办事程序不规范，工作标准不高，创新能力不强，对遇到的困难和群众反映的问题不积极提出有效解决措施等问题。纠正服务意识淡薄，作风粗暴、服务态度差，弄虚作假，虚报浮夸，群众满意度低等问题。杜绝工作纪律松弛，自由散漫，上班时间玩游戏、逛淘宝、炒股票，擅离职守等问题。
整治措施：以提升机关干部整体素质为重点，以治庸提能、治懒增效、治散正气为抓手，切实强化绩效管理，进一步完善机关绩效考评实施办法，以及首问责任、末尾追究。严格执行干部外出请销假和按照上下班等各项规章制度，并加大落实力度，形成长效机制。
责任部门：纪委按有关要求组织实施，机关党支部、办公室等部门制定相关制度，抓好落实。坚持不懈地抓好干部学习，强化干部经常性管理，加大作风建设的督促检查和考核奖惩力度。
责任落实：各部门要细化整治方案，层层明确责任，切实抓好落实。确保转变机关作风，树立机关干部良好形象。
（五）整治基层干部作风不实问题。坚决纠正基层干部服务意识和能力不强，服务方式和手段滞后。党群干群关系不密切，对民情民意了解不清，群众工作浮在表面上，不关心职工群众冷暖等问题。着力解决责任心不强，坐等上门多，主动问需少，遇到矛盾绕着走，碰到职工群众诉求躲着行，得过且过、敷衍塞62020年4月19日
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责。遏制工作方法简单粗暴对待群众态度恶劣等行为。
整治措施：制定关于转变基层干部工作作风的实施办法、基层领导干部考核办法等相关文件，抓好落实。
责任部门：纪委负责制定转变基层干部工作作风的实施办法、政工办负责修订完善基层干部考核办法。纪委要加强监督检查，注重发挥先进典型的示范作用，带动基层干部转变作风。
责任落实：各单位要加大整治方案落实力度，确保基层干部牢固树立宗旨意识，大力改进民生，多为职工群众排忧解难，多办好事实事。
（六）整治干部“走读”问题。坚决纠正一些机关和基层干部宗旨意识较差，责任心不强，在岗不安心，长期迟到早退、遥控指挥，甚至不留守单位，经常无故不上班的现象。遏制干部疏远甚至脱离群众，不注重了解职工群众的疾苦和心声，不注重解决职工群众的实际困难，职工群众解决问题时见不到干部踪影。杜绝在出现群体性事件、灾难险情、重大事故等突发问题时，干部无故脱离岗位，不在现场解决问题，贻误工作。
整改措施：建章立制，有效加强干部的约束，解决好不能“走读”的问题。同时改进条件，丰富文化生活，创造拴人留心的良好环境，解决好不想“走读”的问题。加强监督检查，确保干部在规定时间内在岗不缺勤，解决好不敢“走读”的问题。严格责任追究制，完善奖惩机制，解决好不愿“走读”的问题。
责任部门：纪委按师市有关要求组织实施。严禁正常工作日72020年4月19日
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期间下班走读，加强监督检查，向社会公布举报电话，接收群众监督。
责任落实：各单位要细化工作措施，加大整治力度。要把机关和基层干部“走读”问题作为年终考核、评先评优、提拔任用的重要依据。
（七）整治党员干部利用婚丧嫁娶等借机收受礼金和赌博敛财问题。严禁党员干部利用婚丧嫁娶、乔迁升学等名义，违规大操大办、收受礼金。着力解决开展廉洁自律宣传教育活动不广泛、自律界限不明确、自查自纠不深入、监督与被监督意识不强、追究责任不严格等问题。严肃查处党员干部参加赌博活动，以赌博拉关系、借赌敛财问题。
整治措施：制定和完善关于规范党员干部操办婚丧喜庆事宜的实施办法、杜绝党员干部赌博敛财行为等相关文件，逐级抓好落实。同时经过设立举报箱、公布举报电话等方式接受群众监督。
责任部门：纪委按师市相关要求制定相关文件规定，组织实施。加大督促检查力度，确保取得实效。
责任落实：各单位严格按照要求抓好工作落实。
（八）整治文山会海、检查评比泛滥的问题。从严控制会议数量、会期和参加人员规模，严禁以培训名义召开会议；简化会议程序，减少出席会议领导人数；严格会议经费管理，从严控制各类文件简报，从严清理和规范评比达标表彰活动。切实纠正82020年4月19日
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“一票否决”过多过滥问题。
整改措施：要制定和完善关于规范会议管理和精简文件简报的实施办法等相关文件，抓好落实。各种评比达标表彰活动必须严格控制数量，不得随意设置，需要调整或新设置的必须经过认真调研，提交党委会研究决定后方可进行。
责任部门：两办室按照师市相关要求制定整治方案，组织实施。
责任落实：相关部门要加大整治方案落实力度，两办室要加大专项检查、随即抽查，对有令不行、有禁不止的，要严肃查处，确保执行到位。
（九）整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费的问题。严禁公款外出旅游，或变相用公款支付旅游费用；严禁公款吃喝；严禁公车私用、洒后驾车；严禁收受礼金、礼品、电子预付卡、电子礼券等；严禁借节日之机请客送礼；严禁以各种名义滥发津贴和实物等。
整改措施：要结合单位实际情况，围绕中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及师市有关规定要求，出台相关配套制度，推动作风建设和厉行节约常态化、制度化、规范化，形成严格管理、严格监督、严格查处的长效机制。
责任部门：纪委按师市要求制定相关文件规定，组织实施。加大落实力度，确保取得实效。
责任落实：各单位要加强宣传教育，严格执行制度规定。
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（十）整治公车私用、办公用房超标的问题。严格禁止公车私用和领导驾驶公车外出办私事，特别是在节假日期间利用公车外出探亲访友，独家休闲等。严格按照标准使用办公用房，对超标的用房要及时进行清退。
整改措施：严格执行《XXX公务用车管理办法》和师市有关办公用房的相关规定，对发现的问题及时整改。
责任部门：两办室按照师市相关要求抓好组织实施。
责任落实：各单位抓好《XXX公务用车管理办法》的宣传，参照处公车管理办法，制定本单位车辆使用规定，严禁公车私用。要对办公用房按照规定进行清理，严禁超标。处纪委对各单位公车管理和办公用房清理情况进行专项检查，对有令不行、有禁不止的单位和个人进行查处。
（十一）整治“三公”经费开支过大的问题。严禁机关及其工作人员违反规定进行不必要的公务活动。严格执行预算，严禁超预算或无预算安排支出，不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的费用。
整改措施：完善各项财务规章制度，强化源头治理，加大监督检查力度，严格执行“收支两条线”的规定，完善内控和监督机制，从源头上防止“三公”经费开支过大以及超预算或无预算安排。完善对相关责任人的追究机制，进一步提升执行效能，强化思想认识，增强主体意识，遏制“三公经费”增长势头。
责任部门：财务科按照师市要求制定整改方案，组织实施。
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责任落实：各单位要分析研究自查“三公”经费情况，建立长效机制，扎实推进“三公”经费专项检查工作的开展。
（十二）整治“形象工程”和“政绩工程”的问题。坚决叫停违背科学发展、盲目铺摊子上项目的行为，坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚报工作业绩的问题。
整改措施：制订相关工作方案，落实相关人员的责任，切实加强对该项工作的领导。加强动员，周密部署，自觉接受监督，设立投诉举报电话，接受群众参与和监督。
负责部门：项目办按照师市要求制定整改方案，组织实施。
责任落实：各单位要高度重视，把整治“形象工程”和“政绩工程”作为纠正“四风”突出问题的一项重要内容来抓。开展自查自纠工作，坚持以人为本的施政理念，坚持以科学发展观为指导，做到科学决策，坚决杜绝“政绩工程”和“形象工程”。
三、有关要求
各部门和基层单位要把思想和行动统一到师处党委的总体部署和具体要求上来，切实把专项整治工作作为教育实践活动整改落实的重中之重，列入重要议事日程，坚持高标准、严要求，一项一项整治，一个一个突破，确保成效，取信于民。
（一）加强组织领导，明确整治责任。纪委要切实履行专项整治任务牵头部门作用，要加强指导，按要求、按时间、按进度推进专项整治工作。责任部门负责组织实施，并抓好督促检查。
（二）制定整治方案，明确主要任务。各部门要对照专项整112020年4月19日
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治任务，结合实际，制定分项整治工作具体方案，明确专项整治的目标任务、方法步骤和具体措施，以及“任务书”、“时间表”、“路线图”，做到有工作目标、有责任主体、有推进措施、有完成时限。各部门单项整治工作方案于8月25日前报处群众路线教育实践活动办公室及督导组。
（三）坚持上下联动，形成整体合力。各责任部门要加强对专项整治工作的统筹协调，相关工作涉及站所的要加强工作指导，及时跟进、了解掌握专项整治工作进展情况，研究解决存在的问题。处群众路线教育实践活动办公室和督导组要对照整治时间表、任务书，每月梳理一次整治情况。对专项整治工作的内容、目标、时限和进展情况都要向群众公开，让群众了解，让群众监督，请群众评判。
（四）加大监督力度，强化制度建设。督导组要将整治工作列入督导检查的重要内容，并作为各部门、各单位教育实践活动取得成效的重要标准。要从严从紧，真督实促，从实指导，把严的要求、严的标准落到实处，确保专项整治善始善终、善作善成。践行“三严三实”要求，强化问责追责、正风肃纪，对突出问题隐瞒不报、整治不力、效果不佳，甚至顶风违纪的单位和个人，坚决实行“零容忍”，发现一起、查处一起、通报一起，特别要从严追究责任领导和相关责任人的责任。各部门、各单位要始终坚持标本兼治，紧紧抓住制度建设这个根本，及时把专项整治的好做法好经验形成制度规范，切实提高制度的执行力，做到122020年4月19日
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用制度管人管事，确保专项整治工作长效化，规范化。
各部门及时将分项整治情况报处群众路线教育实践活动办公室。
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**乡深入开展查处发生在群众身边不正之风和腐败问题专项治理工作总结
__乡关于开展查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题专项治理工作总结
县纪委：
按照县纪委《关于开展查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题专项治理工作实施方案》文件要求我乡结合实际切实加强组织领导制定了具体实施方案明确了工作责任认真开展线索排查稳步有序推进专项治理工作。现将工作开展情况总结如下：
一、在思想上高度重视做到责任到位
县纪委文件下发后我乡立即召开了乡村干部会议强化思想认识认真贯彻落实文件精神对开展查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题专项工作进行认真动员部署并结合工作实际制定了具体的工作实施方案明确了责任领导和责任人员扎实推进专项工作的开展形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局。
二、在行动上积极投入做到措施到位
开展查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题专项工作意义重大。我乡以乡村干部参与作为工作的动力和压力把准关键节点明确好任务职责以果断的行动、有力的举措稳步有序推进切实把这次专项工作抓紧抓实抓出成效。
一是加强明察暗访。每月不定期对公务接待、公车使用、工作日中餐饮酒、考勤值班及“庸、懒、散”等问题进行明查暗访对发现问题责令限期整改情况严重的给予责任追究杜绝“四风”问题反弹。自专项工作开展行动共组织明察暗访5次。
二是认真做好来信来访。对上级交办、转办的信访件认真分解落实强化责任意识行动期间受理的各类信访件全部按时回复做到件件有落实事事有回音切实维护群众利益。
三是坚持集体会审和民主集中制。对重大事项决策、干部选拔任用、重大项目招标和大额资金使用坚持集体讨论实行民主决策从源头上有效地杜绝了违法违纪行为的发生。
四是扎实开展廉政风险排查。发布权利清单和责任清单真正做到权责对应有效确保“法无授权不可为”、“法定职责必须为”。以两单梳理为切入点深入查找廉政风险点并逐点制订防控措施建立起行之有效、符合工作实际的防控机制从源头上预防腐败行为的发生。
五是扎实开展反腐倡廉教育。组织干部认真学习《党章》、《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》等法规全面贯彻落实中央八项规定和其他相关规定要求努力践行“三严三实”坚决反对“四风”。实行任前谈话、廉政谈话等为主要形式的谈话教育机制提醒党员干部增强廉洁自律的自觉性做到有则改之无则加勉筑牢反腐倡廉的思想防线。
六是深入开展廉政文化建设。通过张贴廉洁宣传画等形式大力推动廉政文化建设把廉政文化渗透到工作生活的方方面面营造廉政文化氛围让干部随时随地都能感受到廉文化的熏陶思想上做到警钟常鸣。七是实行领导班子联系点制度。各分管领导按照工作分工对对所分管站办所及所包村专项工作开展情况进行不定期督促和检查确保工作开展不留死角。
三、在查处上明确重点做到排查到位
在工作开展过程中我乡始终把维护好广大群众的根本利益作为开展这次专项工作的出发点和落脚点坚持把解决群众反映强烈的突出问题作为重点认真开展排查坚决纠正发生在群众身边的以权谋私、与民争利、侵犯群众利益的各种不正之风。排查重点：
一是处事不公。（1）乡、村干部在扶贫攻坚、社会保障、项目扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、与民争利问题。（2）乡干部及站所执法人员在行政执法中搞选择性执法、随意性执法、多头执法办关系案、人情案、金钱案等问题。（3）乡、村干部违反民主集中制规定和基层事务决策程序独断专行、失职渎职问题。（4）各村发放补贴不公平未实事求是问题。（5）群众办事需要宴请乡、村干部问题。
二是以权谋私。（1）乡、村干部在扶贫领域等惠民专项资金管理使用中雁过拔毛、虚报冒领、截留挪用、贪污侵占、挥霍浪费等问题。（2）部分村干部侵占、贪污粮食直补问题。（3）农村集体“三资”管理制度不落实集体收入不入账、侵占挪用、挥霍浪费、损公肥私违规违法处置集体资产资源等问题。（4）乡、村干部违规插手干预工程建设项目违规发包承揽工程为本人或特定关系人谋取利益问题。（5）乡、村干部在扶贫移民、农村危房改造、土地征收拆迁等项目实施中吃拿卡要、弄虚作假、套取资金等问题。（6）村干部超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用违规收缴群众款物或处罚群众克扣群众财物、拖欠群众钱款等问题。（7）部分村村干部公款大吃大喝问题。
（8）乡、村干部为亲属办事说情打招呼。
三是作风不实。
（1）乡、村干部违反中央八项规定精神和有关规定用公款或集体资金请客送礼、旅游、乱发钱物、违规报销个人费用违规收受“红包”等问题。（2）乡、村干部在为民办事中态度生冷工作效率低下对待群众合理诉求消极应付、推诿扯皮；作风简单粗暴、不愿做群众工作不认真履行职责工作应付了事。（3）乡、村干部在扶贫对象精准识别中、低保对象评定、医疗补助、大病救助、危房改造对象审核中作风不实弄虚作假优亲厚友；扶贫攻坚中责任不落实帮扶工作不到位、敷衍塞责等问题。（4）基层干部纪律松驰、作风涣散等问题。（5）党务、政务、村务、站所办事程序不按规定公开群众民主参与和社会监督制度不落实等问题。（6）乡
村干部未经请假随意外出等问题。
四、在执行上动真碰硬做到整治到位
我乡坚持群众有反映必查、问题有线索必查强化宣传营造氛围设立了举报箱和举报电话提高了党员干部的知晓率和参与度始终保持严查严惩的高压态势严格履行监督职责充分发挥监督作用。同时实施五个不放过的原则有了线索不调查不放过、调查了不处理不放过、处理了不上报不放过、通报了不曝光不放过、问题不整改纠正不放过。
开展查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题专项工作意义重大、任务艰巨。虽暂未排查出有效问题线索但在今后的工作中我乡将切实增强紧迫感、责任感和使命感以刮骨疗伤的决心动真碰硬的勇气切实可行的措施振奋精神迅速行动驰而不息纠正发生在群众身边的不正之风以零容忍的态度坚决打击各类腐败行为切实解决和纠正发生在群众身边的不正之风和腐败问题以实际成效取信于民。
“整治群众身边不正之风”活动动员大会讲话2篇
讲话一：（450字）
各位来宾，各位同志们：
大家好！今天我们在这里召开“整治群众身边不正之风”活动动员大会，旨在引导广大干部群众弘扬社会正气、净化社会环境，消除一切不正之风，深入推进反腐倡廉和“三严三实”教育实践活动。
近年来，随着我国经济高速发展，一些地方和部门的不正之风也愈发猖獗，有的干部、员工滥用职权，甚至造成了严重的损失和不良影响。这些不正之风严重威胁着我们党的执政根基，损害了党在人民群众中的威信和形象。因此，我们必须从严治党、加强监督，引导广大群众树立正确的世界观、人生观和价值观，保持社会良好风尚。
首先，我们要加强自身的修养与教育，使自己始终保持崇高的道德和精神风貌。只有自觉遵守党纪国法，不为个人利益手段不择，才能做到对党忠诚对人民负责，才能增强党员的党性修养。同时，我们要做好反腐倡廉和“三严三实”教育实践，切实提高自身的政治觉悟和道德素质，不断自我深化、自我完善，把从自己做起、从身边人做起作为首要任务。
其次，我们要加强群众的宣传教育，让广大群众增强预防不正之风的意识。要紧密联系群众，广泛开展依法打黑除恶、打击贪污腐败等专项行动，坚决打击不正之风。在业务培训、日常
工作中，坚持深入群众、体察民意，发动群众进行监督、受监督，切实扭转不正之风、构建清正廉洁的风气。
最后，我们要积极推进制度建设，构建全面从严治党的体制机制。仅仅通过教育、监督等手段是远远不够的，必须依靠制度的引导和保障，健全监督体制，畅通监督渠道。特别是要完善领导干部问责制度和规范运作机制，让不正之风无处藏身。
同志们，我们要不断提高反腐倡廉意识，做到有则改之、无则加勉，用真心来维护群众的vitalinterests，用行动保护社会的公平正义，共同为全面从严治党和实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！
讲话二：（450字）
各位领导、同志们：
大家好！今天我在这里发表讲话，目的在于为“整治群众身边不正之风”活动做出各自的贡献。
长期以来，群众身边的不正之风逐渐加重，这成为制约国家改革发展的主要因素之一。因此，我们必须采取一系列的措施，打击不正之风，净化政治生态。
首先，我们要大力弘扬社会正气，引导社会公德和职业操守。要充分发挥家庭、学校、社会等方面的积极作用，教育群众树立正确的价值观和道德观念。要加强媒体宣传工作，让好人好事成为社会范例，让社会主流价值走进群众的生活，倡导诚信、守法、原则、公正等正确的品德和行为规范。
其次，各级干部要正视问题，坚决清除不正之风的根源。要加强组织建设，健全领导干部选拔任用、考核评价机制，做到真正的合理选调、公平选拔，让守信者留下，不守信者出局。要积极开展规范行为、优化服务等方面的机能建设，健全班子、促进发展。
最后，我们要加强对干部队伍和政府行为的监督，发挥人民群众的监督作用。各级纪检监察机关要坚决查处违法违规行为，对肆意妄为者予以追究，呼吁社会各界广泛参与监督，将监督机制真正落实到实际工作中。同时，要加强行政审批、涉企经济等方面的监管，加强行业自律，保证公平竞争和市场秩序。
同志们，消除不正之风是一个系统工程，需要我们全面推进，持续坚定。我们要紧密团结在党中央周围，按照党的历史使命和现实任务，不断探索和实践，共同推进全面从严治党与反腐倡廉工作，实现我们的“中国梦”！除了以上提到的措施，我们还可以从以下方面入手，进一步整治群众身边不正之风。
第一，建立健全守信激励制度。守信者应该受到嘉奖和表彰，同时在政策、资源等方面给予优惠待遇，让守信经营成为企业的常态。而对于一些不守信者，应该通过制度和法律手段进行处罚和惩戒。这样一来，大家就会普遍认识到，守信是必要的，不守信是受限制的。
第二，加强社会监督和舆论引导。社会监督和舆论引导是整治
不正之风的重要手段。各级媒体要深度挖掘、广泛报道不正之风问题，充分发挥监督作用，引导公众监督、参与整治不正之风。社会组织、民间团体等也应该充分发挥作用，加强对政府、企业、行业等方面进行监督，对不正行为予以曝光，提高公众对不正之风的认知和敏感度。
第三，加强专业能力建设。不正之风不仅仅是行为不良，更是制度不健全、法制建设不够完善等问题的综合表现。要对重点领域和行业开展专项治理和专业能力培训，提高从业人员的法律素养和职业道德修养，根除不正之风滋生的土壤。
第四，加强国际合作和信息交流。不正之风的产生和传播往往跨越国界，需要加强国际合作，建立信息交流机制，加强教育培训、技术援助、人员交流等方面的合作，共同推动打击不正之风工作。
总之，整治群众身边不正之风是一项系统工作，需要从多方面入手，各种措施齐头并进，才能取得实效。我们应该凭借党的优越理论、强大组织和领导力量，切实增强改善群众生活、实现社会进步的思想自觉和行动自觉，努力营造风清气正、和谐稳定的社会环境。
在全市教育系统深入整治群众身边腐败和不正之风工作推进会上的讲话
范文
尊敬的领导、各位同事：
大家好！在这个全市教育系统深入整治群众身边腐败和不正之风工作推进会上，我非常荣幸地能够发表一下自己的意见。首先，我要非常感谢组织部门给我们提供了这样一个交流的平台，让我们大家可以共同探讨整治腐败和不正之风的工作思路和方向。
如今，在我们的社会生活中，腐败和不正之风已经成为了人们非常关注的焦点问题。我们的教育系统同样也需要在这个方面付出更多的努力。因此，在全市教育系统深入整治群众身边腐败和不正之风工作推进会上，我想借此机会强调以下几点。
第一点，我们教育系统要加强自身纪律。我们不能只盯着学生和家长的一举一动，忽略了自身的问题。我们需要对自己的行为、言语、思维进行深刻反省，认真检查自己是否存在着腐败和不正之风的问题。我们更需要端正工作态度，严肃唯实、真实记录学生成绩，不因索贿贿赂等不正之风而被侵犯。在提高教育质量的同时，更重要的是保证我们的工作行为不受任何的贪欲情绪支配。
第二点，我们要完善机制，加强制度的实施。在这个方面，我们要建立严格的规章制度，当全市教育系统的每一个从业人员在工作中有了不正之风的表现，就必须受到严厉的惩罚和批评。必须严格执行教育管理制度，制定一些实施办法，让家长、学
生、教师了解制成标准的情况，切实倡导教师好老师、好爸妈，让学生在课堂上学习优质知识，确保我们的教育系统有一个诚实、有效的基础。
第三点，我们要注重防范。在这方面，我们必须增强防范意识，通过情报收集、监督检查、问责等多种方式来协助全市教育系统中的每一个从业人员，避免出现腐败和不正之风的表现。我们更需要建立有效的监控系统，利用先进的设备和技术来监督工作中涉及到的各个环节，在实际工作的过程中，避免腐败和不正等行为的形成。
最后，我想强调的那一点就是，深入整治群众身边腐败和不正之风是全市教育系统的一项重要的工作任务。只有我们在实践中不断地总结经验，加强自身素质，完善机制，注重防范，才能够有效的打击腐败和不正之风，保证我们教育体制的客观性、公正性和透明度。让全市教育系统成为一个真正以科学性、牢固的道德根基为基础的公平、公正的文化场所，更好地服务于我们的学生和家长，为我们的团队更好的发展注入新的活力。
谢谢大家！
整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动工作方案
全市整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动工作方案
为有力推动全市工商系统政风行风建设，按照市委、政府、市纪委部署和要求，根据资委办〔2017〕55号《xx市整治群众身边的不正之风和腐败问题专项实施方案》和工作实际，现制定整治群众身边不正之风和腐败问题工作方案如下：
一、总体目标
坚决贯彻省、市全面从严治党决策部署，严格落实中央八项规定精神，坚持弛而不息、久久为功，统筹推进新老问题一起解决，推动专项整治常态化、正风肃纪常态化、健全制度常态化，把作风建设不断引向深入，坚决查处群众反映强烈、社会影响恶劣的群众身边不正之风和腐败问题，切实纠正各类不正之风和腐败问题，并建立健全治理长效机制，增强人民群众获得感和满意度。
二、主要任务
(一)资产处置、采购管理问题。在资产处置、罚没财物处置、办公用品采购、机关事务管理和后勤保障上优亲厚友、2016/徇私舞弊，无预算采购物资、不按规定程序和方式采购，为自己和他人谋取不正当利益行为。
牵头领导：
责任科室（单位）：办公室
后勤中心
财务科
监察室
（二）案件办理、审批问题。在执法过程中办人情案，搞吃拿卡要报、收受被处罚对象礼金礼品和吃请、不明执法、有损工商形象问题。未严格对照法律规定和要求进行，或违反办案程序滥用裁量权，擅自改变行政处罚种类、幅度或者重责轻罚、轻责重罚等问题。
牵头领导：
责任科室（单位）：经检支队、反不正当竞争执法科、法规科、监察室
（三）消费投诉举报处理问题。在处理消费者申诉、调解消费者纠纷时不作为、不公平公正，影响工商队伍形象等问题。
牵头领导：刘
责任科室（单位）：消保科、消委会、监察室
（四）干部管理监督问题。全局干部职工选拔任用和培养培训机制不够完善、轮岗交流机制未完全落实、考核激励机制不健全等问题。监督管理上存在失之于软、失之于宽等问题。
牵头领导：
2016/责任科室（单位）：
人事科、党办、监察室
（五）市场主体监管问题。窗口工作人员向群众解释政策不耐心，资料口径标准不统一，未做到“一口清”、“一次明”，商事登记政策宣传不及时；违规收取各类费用等问题。
牵头领导：
责任科室（单位）：企业登记科、外资科、监察室
（六）脱贫攻坚问题。“六个精准”总体要求落实不到位，在扶贫资金管理、项目运行、资调配等方面的问题。
牵头领导：
责任科室（单位）：扶贫组、党办
、财务科、监察室
（七）干部作风问题。党员干部庸懒散浮拖、推诿扯皮、工作不实，“门难进、脸难看、事难办”、生冷硬推、吃拿卡要等不作为、慢作为、乱作为，上班迟到、早退、无故矿工等问题；违规使用公务车辆，到基层局、所指导或调研工作时接受违规公务接待等问题。
牵头领导：
责任科室（单位）：人事科、办公室
、监察室
（八）其他方面。违规公务接待、公务宴请，公款送礼，私设小金库等问题。
牵头领导：
责任科室（单位）：后勤中心、财务科、监察室
三、方法步骤
2016/（一）宣传教育、动员部署阶段。（6月26－7月5日）抓好动员宣传，提高认识。按照工作进度要求，及时成立专项工作领导小组，完善机构，7月5日前完成动员部署工作，动员部署要确保本地本部门人人知晓，包括市局机关各科室、直属事业单位对每名干部职工宣传到位。各单位结合自身实际，围绕本地本单位存在的主要问题，制定具体方案，明确整治重点、方法步骤、目标要求和具体时限，明确专门工作机构、明确负责领导、明确专办人员，迅速以强大声势推进工作，在醒目位置向社会公开公告，全程接受群众监督。
（二）学习讨论、查找问题阶段。（7月6日－7月31日）加强对法律法规的学习、讨论，对中央八项规定、省第十一党代会精神、《准则》、《条例》、《财经纪律制度》等的学习，找准找全问题。重点将乱收费、乱罚款、办人情案等问题进行整治，把新、老问题找准、找全，逐一列表、逐项建账。找问题可采用多种方法：如自己报、群众揭、上级查等，查找自身所存在问题。
（三）建立台账、逐一整改阶段（8月1日－8月31日）把准整改要求。围绕问题，建立台账，逐一整改，整改中要符合实际制定可行的整改措施、要求和责任人员。对存在问题，强化防控措施；对一般问题，加强教育整顿；对违纪违法案件，坚决严肃查处。小问题、个案性问题解决起要立竿见影，大问题、复杂问题、系统性问题要迅速突破，边推进、2016/边巩固。整改，既要针对“事”、也要针对“人”，既要整改问题，也要处理责任人。
（四）巩固成果、完善提高转化阶段（9月1日－9月30日）专项行动中要充分运用好信息公开这个“利器”，要分类抓好对自查梳理的问题、整改情况的公示公开，让群众看到我们的行动、看到我们的变化。特别注意要让权力在阳光下运行，让群众成为知情者、参与者和监督者，公示公开的标准既要看“有没有上墙、有没有广播、有没有标语”更要看“群众知不知道”。把专项整改成果真正转化到实际工作之中，确保工商系统风清气正。
四、工作要求
（一）加强组织领导。成立专项工作领导小组组织开展工作，“一把手”为第一责任人，要把此次整治活动作为年度深化作风建设、纵深推进全面从严治党的重要内容，作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化、查找解决问题的重要载体，以弛而不息的精神推进整改事项再审视、整改任务再落实、整改成果再拓展。
（二）畅通群众举报渠道。要向全社会发出开展整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动的通告，号召党员、干部、群众积极参与其中，检举发生在群众身边的不正之风和腐败问题。公开举报方式，市工商局专项整治举报电话：26630171，广泛接受群众举报。
2016/（三）深化专项治理。要对照主要任务开展自查自纠，对经过自查发现仍然存在或者有可能反弹的问题制定专项治理方案，明确责任单位和责任人，分解工作任务，继续深化专项治理。要建立专项治理台账，确保专项治理工作逐项进行。要对专项治理成效定期开展评估，根据评估结果及时调整专项治理方案，确保专项治理工作取得实效。
（四）重点督查，严肃执纪问责。纪检监察部门要切实承担起业务范围内监督管理的责任，加强专项整治的督促指导，市局纪检组将采取不打招呼的方式，随机督查暗访。在整改中发现的违纪违规问题，要依纪依规认真调查处理，并严肃问责追究。对专项治理和重点督办之后仍然不收敛不收手、顶风违纪的人和事，要公开曝光通报，充分发挥案件查处震慑作用，真正把纪律规矩挺起、严起。
（五）构建常态长效。要注重将整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题的经验做法上升为规制度，结合年度党风廉政工作要点要求加强重点领域建立制，着力解决引发侵害群众利益的不正之风和腐败问题的深层次原因，切实把用制度管事、管权、管人的要求落实到日常工作，进一步扎紧织密“制度笼子”，努力构建常态长效机制。
（六）全覆盖签订承诺书。各单位根据职能职责，结合工作实际制定并签订《xx市工商局禁止群众身边不正之风和腐败问题承诺书》。
2016/xx市工商行政管理局2017年7月5日
2016/7
群众身边不正之风和腐败问题整治方案
一、锁定一个目标，树牢为民宗旨
以群众满意为目标，督促基层党组织扛起全面从严治党责任，坚持“严字当头、抓早抓小、标本兼治、注重实效”的原则，集中利用三个月时间，严肃查处发生在群众身边、损害群众切身利益、影响群众获得感的不正之风和腐败问题，建立健全防范基层“微腐败”的长效机制，切实把矛盾化解在基层，把问题解决在基层，净化基层政治生态，厚植党的执政基础，让群众更多地感受到反腐倡廉的实际成果，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康，“打造成昆高速大驿站，打造旅游新兴地，建设成都平原全面小康先行区”提供坚强的纪律保障。
二、紧盯三个关键，解决突出问题
紧盯关键人、关键事和关键点，从干部队伍、重点领域、组织建设等方面着手，动真逗硬解决群众反映强烈的突出问题，做到教育引导与纪律约束并重、深挖细查与跟踪督办并举、制度建设与常态长效并进。
（一）强化干部思想教育。紧紧盯住与群众接触最多、利益关联度最大的基层干部、基层执法部门和窗口服务单位人员，加强教育引导，强化纪律约束。
1.开展警示教育。在基层干部、基层执法部门和窗口服务单位人员中开展法纪教育和警示教育，解决法治意识不强、纪律意识淡薄等问题。
牵头单位：县纪委监察局、县委组织部
责任单位：各乡（镇），县级各部门
2.加强教育培训。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，积极组织参加“让阳光照亮心田”系列讲座，开展县级机关、乡（镇）和村（社区）党员干部专题培训，解决理想信念动摇、宗旨意识不牢、为民服务能力不强等问题。
牵头单位：县委组织部、县委宣传部、县纪委监察局
责任单位：各乡（镇），县级各部门
3.开展大讨论活动。紧扣中央、省、市重大决策部署和县委工作安排，聚焦发展振兴、脱贫攻坚、打造成昆高速大驿站、打造旅游新兴地、建设成都平原全面小康先行区目标，深入开展“发展振兴为了谁，发展振兴依靠谁”“抓落实之我见，抓落实之我干”两个大讨论活动，解决固步自封、小进即满、创新意识不强、工作标准不高、工作落实不到位等问题。
牵头单位：县委宣传部
责任单位：各乡（镇），县级各部门
（二）强化重点领域整治。紧紧盯住群众反映强烈的突出问题，发起新一轮攻势，集中开展专项整治，维护群众切身权益。
1.开展干部作风突出问题专项整治。重拳整治领导干部不担当、不作为，贯彻落实上级政策方针走偏走样、弄虚作假，对待上级决策部署和工作安排有令不行、有禁不止，落实领导重要批示不力、推诿拖沓，承办事项久拖不决、决而不行、行而无果，做表面文章，摆花架子；基层干部不认真研究群众诉求，不主动化解矛盾，能推就推、能拖就拖，遇到问题绕弯走，以及优亲厚友、与民争利、横行乡里、欺压群众等突出问题。
牵头单位：县政府办、县纪委监察局、县委组织部
责任单位：各乡（镇），县级各部门
2.开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治。重拳整治农村集体收入不及时足额入账，公款私存、坐收坐支、虚报冒领、白条入库、接待费入账、贪污集体资金；私下低价处置、违规出租村集体资产；村集体土地、山林、水面承包费不入账，违法出售集体建设用地。严肃纠正和查处村（居）务公开中该公开事项未公开、公开不及时、公开内容不全、公开时限不够、公开内容不清楚甚至假公开、乱公开、搞暗箱操作，侵害群众知情权等突出问题。
牵头单位：县财政局、县民政局
责任单位：各乡（镇），县委组织部、县纪委监察局、县审计局、县农业局、县国土资源局、县水务局
3.开展扶贫领域突出问题专项整治。重拳整治扶贫领域贪污侵占、截留挪用、骗取套取资金；扶贫项目分配安排、审核审批、检查验收中以权谋私、优亲厚友、吃拿卡要、雁过拔毛；脱贫攻坚滥用职权，违规插手干预和参与扶贫等涉农工程建设问题。
牵头单位：县扶贫移民局、县纪委监察局
责任单位：各乡（镇），县脱贫攻坚领导小组成员单位
4.开展环保领域突出问题专项整治。严肃纠正和查处违法排污、省环保督查组反馈问题整改不到位、群众投诉办理不及时等问题。
牵头单位：县环保局
责任单位：各乡（镇）、县级各部门
（三）健全长效制度机制。紧紧盯住关键领域、关键岗位、关键对象和关键环节，清理完善基层各项管理制度，建立常态长效机制。
1.健全完善管理制度。围绕解决扶贫项目资金管理、农村集体“三资”管理、村（居）务公开、干部作风以及落实中央八项规定精神方面存在的突出问题，修订完善和研究制定一批行之有效的规章制度。
牵头单位：县委办公室、县委组织部、县纪委监察局
责任单位：各乡（镇），县级各部门
2.加强基层组织建设。下大力气整顿软弱涣散基层党组织，加强基层组织领导班子建设，深入实施“磁铁工程”，增强基层党组织的吸引力、向心力、凝聚力和战斗力。推行村（社区）后备干部储备计划，大力培养选拔村（社区）后备干部。配齐配强村（社区）“第一书记”。关心关爱基层干部，健全完善科学的工作考核评价体系和基层民主治理体系，加大绩效考核奖惩力度。
牵头单位：县委组织部
责任单位：各乡（镇）
3.弘扬社会新风正气。以“四好村”创建为载体，加强家风、村风、乡风建设，完善村规民约、文明公约等相关制度。注重发挥党员、乡贤等农村关键人物的模范带头作用，组织开展面向基层群众的感恩奋进活动，激发内生动力。
牵头单位：县委宣传部
责任单位：各乡（镇），县级有关部门
三、实施六个一批行动，确保整治成效
坚持问题导向，聚焦突出问题，强化监督执纪问责，取得让群众满意的整治成效。
（一）蹲点调研一批滞后乡村。深入开展“大走访”活动，广泛收集梳理一批群众反映强烈的突出问题，建立台账，分层分类限时解决。县纪委要对信访举报量大、重复访越级访较多、群众满意度低的乡（镇）实地蹲点调研，分析解剖原因，压实基层党委、纪委责任。
牵头单位：县纪委监察局、县委组织部
责任单位：各乡（镇），县级各部门
（二）追踪问效一批群众诉求。开展“群众诉求追踪问效”活动，选择一批群众反映集中的问题进行跟踪督办，督促主责部门履职尽责。纪检监察组织要对解决群众诉求责任不落实、措施不到位、成效不明显、群众反映强烈的地方和主责部门，及时约谈提醒、严肃追责问责。
牵头单位：县政府办、县委群工局、县纪委监察局
责任单位：各乡（镇），县级各部门
（三）挂牌督办一批重点案件。县纪委和县委群工局要下沉一级，筛选一批实名举报、重复举报、指向具体的违纪违法问题线索，通过交办、督办等方式，进行集中查办，做到严查快结不放纵，确保查处到位、问责到位。
牵头单位：县纪委监察局、县委政法委
责任单位：县法院、县检察院、县公安局，各乡（镇）
（四）抽查评议一批查否线索。县纪委要抽查一批乡（镇）纪委查否的问题线索，对处置方式、办理流程、核查取证、案件审理等环节进行集体评议，着力解决基层“化案放水”问题。
牵头单位：县纪委监察局
责任单位：各乡（镇）
（五）“一案双查”一批失责干部。筛查确定一批侵害群众利益的不正之风和腐败问题突出，以及存在问题不报告、不查处或查处不力的县级部门和乡（镇），启动“一案双查”，严格问责追责。
牵头单位：县纪委监察局
责任单位：各乡（镇），县级各部门
（六）通报曝光一批典型问题。县纪委每月通报一批典型案件、问责案件。对今年查处的、违纪行为发生在XX年1月1日后的侵害群众利益的不正之风和腐败问题案件以及违反中央八项规定精神的案件，一律点名道姓通报曝光。
牵头单位：县纪委监察局
责任单位：各乡（镇），县级各部门
四、时间安排
从XX年6月起，利用3个月左右时间，分安排部署、问题整治、巩固提升三个阶段，集中开展专项行动。
（一）安排部署阶段（6月25日至6月30日）。各乡（镇）、县级各牵头单位要结合实际，研究制定实施方案，安排部署专项整治工作。
（二）问题整治阶段（7月1日至8月31日）。对梳理掌握的群众反映强烈、久拖不决的问题，以及专项整治行动中新发现的问题，逐个建立问题整改、销号和违纪违法问题线索查处台账，集中进行整改和查处。
（三）巩固提升阶段（9月1日至9月20日）。总结梳理专项整治工作开展情况，形成一批制度成果，建立专项整治长效机制。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各乡（镇）、县级各部门要将整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为落实党风廉政建设主体责任的重要内容，迅速制定方案，精心组织实施。各级纪检监察组织要找准职责定位，建立整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作联系点，加强督促指导，坚持以点带面，推动工作取得实效。各乡（镇）、县级牵头单位于7月5日前向县纪委报送专项整治工作具体实施方案，9月15日前报送工作总结和专项整治中形成的制度成果。
（二）完善工作机制。建立以下四项机制：一是重点督办机制。县纪委要对各乡镇、部门收集的突出问题进行重点督办，压实责任，传导压力；对查处不力、整改不到位的严肃问责。二是定期研判机制。各工作组每半月召开一次碰头会，梳理工作数据，总结工作成效，安排下一步工作，形成工作组会议纪要；领导小组每半月召开一次联席会，听取各工作组工作情况，掌握工作进度，分析研判存在问题，提出解决对策措施，形成领导小组会议纪要。三是台账管理机制。对问题线索和查处情况实行台账管理，各乡（镇）纪委和各部门纪检组对问题线索要严格按照谈话函询、初步核实、暂存待查和予以了结四种方式办理，建立案件查办台账。各乡镇、牵头单位于XX年7月15日前将收集的问题台账（附件2）报县纪委，发现的违纪违法问题线索，要及时向县纪委移送。四是汇总报告机制。整治工作期间，各乡（镇）、县级牵头单位每月20日前报送《整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题统计表》（附件3）和《查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题典型案例表》（附件4）。
（三）加强宣传引导。县委宣传部要制定专项行动宣传方案。要充分利用电视、网络、广播等媒体，采取全方位、多角度宣传，加大专项行动的宣传力度，既宣传政策精神，也宣传工作成效，既报道正面事迹，也曝光反面典型。有条件的可以组织在农村院坝、社区广场，召开清退违纪款物现场会，进一步扩大知晓度和影响力。
（四）统筹协调推进。将侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作，与巡察、扶贫领域突出问题专项治理工作有机结合，理顺工作关系，发挥协调优势，加强协作配合，形成整体合力。对群众身边不正之风和腐败问题经常开展检查，确保基层组织和党员干部违反党纪政纪、侵害群众切身利益的问题有人管、有人制止、有人纠正、有人追究，以党风廉政建设和反腐败工作实际成效取信于民，为我县全面发展营造风清气正的政治环境。
（五）强化考核问责。县委、县政府将专项整治工作纳入各乡（镇）、县级各部门的年度目标考核内容，作为各乡（镇）党委、部门党组（党委）年终党建工作述职和领导干部述责述廉的重要内容。对工作实绩突出的单位和个人，给予表扬激励；对履职不到位，开展专项整治工作不力，发生区域性、系统性违纪违规问题，基层不正之风长期得不到遏制，制度不完善、执行不到位、成效不明显，群众反映问题突出，党风廉政建设社会评价满意度较低的单位和个人，将严肃追责问责。
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