食品安全议论文（5篇）
蓝天更美丽，因为点缀着白云；小鸡在温暖的窝里，等待母鸟的喂食；美丽娇嫩的花朵，由绿叶衬托，盛开在泥土里；人，因为有饭吃，所以更有钱更好。超市里，琳琅满目的食物摆满了货架；菜的颜色不再单调，像一道彩虹，耀眼夺目；喝水，酸的甜的苦的，五花八门。现在的食物真的能让人安心吗？
食物的安全性总是令人担忧。食物是一种美丽的物品，它给我们安静和健康的享受。然而，食品安全日益受到损害。
一片广阔的菜地，绿油油的叶子，绿色欲滴，看起来那么坚强，那么挺拔，充满活力，茫然地站在一片绿色的海洋里，像迷人而美丽的绿色少女。一阵微风吹过花园，让花园更加优雅舒适。在这样迷人的外表下，滋养他们的人，因为无耻的贪婪和欲望，不择手段的在他们娇嫩的身体上撒下邪恶的药物，催促他们在恐慌中成长。恶毒的药，不停的撒，不停的撒，邪恶充斥了整个花园。从未停止，商人的欲望仍在蔓延和伸展。在金色的秋天，他们会在巨大而甜美的果实上涂上一层又一层的农药，危险正在逼近。
熙熙攘攘的城市，熙熙攘攘的市场，大声叫卖的小贩，烤肉的味道，臭豆腐的味道，来到眼前，在人与人之间的穿梭中游走、弥漫。那些味道，我不得不承认，太诱人了，让人忍不住掏出口袋里的大声硬币。你知道吗，在幕后，看似美味的食物却是那么让人心碎，恶心，恐怖。然后，好吃的烤肉从垃圾里挑出来做；好吃的臭豆腐放久了炸，被蚊子咬了，调料脏了。
蟋蟀在歌唱，绿色的枝叶在空中飞舞。安静的学校里，突然一阵激动，那是放学后，学生们的欢呼声。无照经营的店铺和摊位一下子就红火起来，学生的背影随处可见。他们不知道香醇的零食是地下黑工厂做的；那种甜甜的，五颜六色的饮料，为了美观，已经投入了过多的色素；那种凉冰淇淋是用化学药品冷冻的。
这足以证明食品安全问题越来越严重，不容忽视。请注意食品安全！听着，这是开玩笑吗？
之前的报纸上有一个故事，说的是一个工厂无证在附近的餐厅买午餐。结果所有吃过午饭的员工都中毒了，去医院抢救。这是一个惨痛的教训。
一项调查显示，在消费者中，71.8%最关心食品安全，只有0.6%不关心食品安全，8%选择“价格第一”。超过一半的人愿意去超市购物。
食物，它，和生命联系在一起，它的安全和生命的安全联系在一起。它作为生命的填充物，不断唱出生命的精彩和延长。食品安全，渴望和大家的支持。像花草一样，它需要肥沃的土壤，给予水分和营养，然后它会开得更鲜艳、更鲜艳；像一张精致纯净的白纸，人们用钢笔和酸酐泼洒出灿烂的墨水。
这是一个绿色美丽的世界，一个充满幸福和希望的世界，吃着普通的绿色食品。我们应该保护食品，支持绿色食品，创造一个绿色和谐的世界。食品安全，从我做起，共享蓝天下的绿色…
食品安全最重要的组成部分
有句老话叫“民以食为天”，讲的是食物对人的重要性。以前主要是指有东西吃。现在，饱腹感基本可以解决，但是安全饮食问题还是很多，经常会出现新的问题。
关于食品安全的新闻经常可以在报纸和电视上看到。比如前几年的“苏丹红”事件，就连我们孩子特别喜欢的著名的“肯德基”也被感染了。虽然没有听到具体的后果，但是后来进去总是有点不自私。也是前几年南京的“关胜花园”，居然把前一年没卖完的月饼卖了，然后再复制来卖，让人差点吐槽。还有很多著名品牌的奶粉，啤酒，饮料...
只要注意，很多学校附近总有几个小摊，当场加工炸肉串，香肠，年糕...不知道油和原料干净吗？只是他们摊位的卫生和人员的健康状况，这是个问号。
经常听妈妈说“市面上的各种熟食、半成品甚至蔬菜、水果、蔬菜都很漂亮，但是人家都不敢买。加防腐剂和漂白药水，喂饲料，撒农药，真的很让人不安。
无论是小摊、商场、餐厅，甚至国际知名工厂、名店，食品安全问题层出不穷。
为什么会这样？主要原因是生产销售问题食品的单位或个人要么无知，要么甚至不知道自己有多大危害；要么肆无忌惮，不顾别人死活，只想赚“脏钱”。对于前者，工商卫生部门要多宣传教育，提高自己的食品安全知识；对于后者，必须刻不容缓地严惩，让他们偷鸡不成蚀把米，以后不敢这么干了。当然也要多学习知识，提高防范意识，让不好的食物占便宜。
为贯彻落实尧都区教育局《学校(幼儿园)食品安全工作规划》精神，把幼儿园食品安全工作提上日程，切实做好幼儿园食品安全工作，加强对幼儿园食堂的监管，确保幼儿园全体师生安全，避免食品安全事故，我园特制定以下方案:
首先，建立一个组织
幼儿园食堂食品安全监管领导小组:
组长:张文卿
成员:张文平
武侠
沈文霞
幼儿园食品安全领导小组:
组长:张文卿
成员:张文平
武侠
沈文霞
二、建立幼儿园食堂卫生管理制度:
(一)幼儿园从事食品生产经营人员健康检查制度:
1、从事食品生产经营的人员上岗前必须到尧都区疾病预防控制中心进行健康检查，合格并取得健康证后方可上岗，工作时佩戴健康证。
2.负责实施本制度的人员应每年组织本单位员工进行健康检查，并掌握检查结果。
3.负责实施本制度的人员应定期检查员工的认证情况，如发现员工未获得认证，应追究本制度实施者和责任人的责任。,
(二)幼儿园食堂卫生检查制度:
1、建立健全食堂卫生保洁工作，坚持环境卫生保洁“四定”(定人、定对象、定时间、定质量)制度。
2、主管领导定期检查(每周二至三次)
3、食堂负责人自查(每天)
4、卫生领导小组成员抽查(不定期)
5、按标准要求，不留死角。
6、发现问题，立即解决，追究责任人。
(三)幼儿园食堂粗加工管理制度:
1.食堂管理员应通知仓库管理员根据每日食谱要求准备每顿饭的原料。
2、肉禽食品专用清洗池、专用切菜板、专用切菜刀，装入容器备用。
3.不同品种蔬菜的粗加工程序:
(1)将叶菜类蔬菜的不宜食用部分剔除，用洗菜池清洗干净，按食谱要求用专用切菜板和专用菜刀切割，装入容器备用。
(2)砧木:将洗菜池中的皮清洗干净，如需去皮，去皮后再清洗，然后用专用切菜板切割，按配方要求放入容器中备用。
4、粗加工人员必须穿戴整齐，持有健康证。
5.负责人应随时监督检查各岗位人员的操作。
(四)幼儿园食品原料采购制度:
1、原材料采购必须有专人负责，掌握食品卫生知识和采购常识。
2.定点采购食品和原料，定期采购包装食品时，要索取卫生许可证、食品检验证书或实验室检验单。购买肉类、禽类食品应取得检疫证明，购买包装不规范的食品应检查色、香、味、形等感官特性。
3.每次收完货就找店主要收据，保留收据，直到食物正常。
4.食品购买者必须有安全证书。
(五)员工健康知识培训体系:
1、幼儿园食堂卫生管理人员应经常参加食品卫生知识和相关卫生法律法规的学习，掌握食品卫生相关法律法规和卫生知识，并对幼儿园食品从业人员进行健康培训和教育。
2、卫生管理人员应定期组织本单位从行业人员中开展食品卫生知识培训，按要求操作，并养成良好的卫生习惯。
(六)食品添加剂管理制度:
1.烹饪食物时不得使用亚硝酸盐，幼儿园不得储存亚硝酸盐。
2.食品加工和烹饪必须使用食品添加剂时，使用前应清楚阅读食品使用标签和说明。不应使用标签模糊或来源不明的添加剂。
3.调料罐必须标明用量，标明罐内调料的名称和购买的调料。
(七)餐具清洗消毒系统:
1.餐具使用后，必须在指定的清洗罐中清洗干净，清除食物残渣和油污。
2.确认餐具已清洗后，将餐具放入消毒柜进行消毒。
(八)幼儿园食品安全应急预案:
为了及时处理和控制食物中毒事故，保障学生健康，特制定以下幼儿园食物中毒方案。
1、幼儿园食物中毒:
组长:总指挥张文平负责向上级汇报
组员:徐，副司令，协助总指挥工作
申的后勤支援封存可疑食品予以调查
曹燕华联系并安慰父母
2.启动了食品安全应急计划
一起吃饭的孩子在吃完后一段时间出现恶心、呕吐、腹泻等症状时，第一发现者应立即向学校食品安全领导小组组长报告，并通知领导小组成员值班，立即启动安全事故应急预案。
根据食品安全办[XX]13号文件精神，为加强两个节日和旅游博览会期间的食品安全监管，创造良好的安全消费环境，防范食品安全事故，努力营造安全和谐的旅游环境，不断营造安全和谐健康的旅游市场，推进旅游建设，打造旅游品牌，积极探索新形势下食品安全监管新途径，不断加大食品安全监管力度，旅游秩序有序。现将行业食品安全工作报告如下:
一、主要措施和结果
(一)、高度重视，健全机构，完善工作机制。
1.我局高度重视食品安全工作，成立了以局长为组长、副局长为副组长、其他成员为组员的食品安全专项整治工作领导小组，落实食品安全监管责任，切实加强对食品安全工作的领导。围绕食品安全管理责任，全面落实综合监管、部门监管和属地监管责任，督促各旅游相关企业和单位将安全工作落实到每个部门、每个员工，形成自上而下的安全管理体系。
2.建立健全食品安全会议制度，加强重大食品安全问题的协调。我局及时召开旅游行业食品安全工作会议，传达市县食品安全工作精神，安排部署季度食品安全工作。同时，根据工作需要，及时召开食品安全工作专题会议，研究协调相关工作问题，做到分工合作，各司其职，深入旅游企业开展食品安全检查，确保
我县旅游景区、酒店、农家乐食品经营秩序良好，食品经济健康发展，旅游消费者安全感增强。
3.制定应急预案，完善机制。根据市、县级食品安全专项整治工作指示要求，我局制定了相应的《食品安全应急预案》和《食品安全专项整治工作方案》。定期组织应急预案演练，增强应对旅游行业突发食品安全事故的能力。
(二)开展专项整治，全面确保食品安全。
1、增加行业管理，充分保证旅游高峰期和平时的旅游安全。我局充分认识到做好节假日食品安全工作的重要性，精心部署节假日安全工作，对全县星级酒店和景区进行安全检查，责令限期整改，确保节假日食品安全。
2.加强日常行业监管，推进安全活动，促进旅游业健康有序发展。为了做好食品安全监督管理工作，确保我县旅游业的食品安全，坚持“标本兼治、重在治本、防抗结合、综合治理”的工作原则，我局开展了食品安全月的坚持工作。定期组织专人对星级酒店、景区餐厅、农家院等旅游相关企业的食品安全隐患、环境卫生、手术室、方案制定及相关管理制度进行严格检查。
3.建立食品安全管理档案。为了进一步保障游客的饮食安全和身心健康，我局专门建立了食品安全检查档案，详细记录每个时期的安全隐患，明确单位责任，落实安全责任，限期整改和复查。
二、存在的问题
1.食品突发事件应急救援预案需要企业完善，以提高现场处置能力。
2.景区周边餐厅餐具消毒仍不彻底，导致分类不清，已责令整改。
3.食品管理没有规律可循，记录不够严谨。
第三，未来计划
1、注重星级酒店、旅游景点、星级农家院的安全管理。加强联合执法检查，重点检查人员密集场所，重点检查食品安全和设施安全。
2.加大旅游市场整顿力度，在游客激增的特殊节假日，加强景区及周边地区餐饮单位、星级酒店、餐厅经营秩序的整顿。整治重点是旅游服务、旅游产品质量和价格、严格查处客户欺凌、客户屠宰和安全管理。
3.加强食品安全宣传，提高监管人员的专业知识和执法检查水平，进一步确保食品安全。
神奇的食品安全检测
今天我们来到浙江工商大学食品与生物工程学院，进行了一次神奇的食品安全检测实验。
首先，我们听了楼老师的食品安全讲座，学习了食品安全的基本知识。然后带着渴望和兴奋走进神秘的实验室，才发现已经有一个穿着白色工作服的老师在等着我们了。我匆匆走进去看实验室的美景。实验室里有几个张大大地控制台。烧杯、滴管、剪刀和钳子放在控制台上...“真想伸手摸摸，然后亲自过来实验！”于是我赶紧找了个地方坐下，等待老师的实验指示。
“同学们，我们今天的实验是为了检验食品的安全性。我们需要测试卡、纯净水和蔬菜……”我赶紧竖起耳朵，生怕漏了一句话，让实验无法进行。老师讲完后，我开始了纯水的实验。在我做的纯水测试中，测试卡的白色部分变成了蓝色。老师说是安全的，因为没有被农药污染。带着纯净水的实验样品，我开始了木耳的农药残留检测。
我先将5克黑木耳放入烧杯中，然后小心翼翼地将10毫升纯净水倒入烧杯中，然后轻轻拿起滴管，取出用黑木耳浸泡过的水样，小心翼翼地将其滴在试纸卡的白色圆片上，静静地等待10分钟，然后拿起试纸卡，紧紧合上3分钟。我默默的想:“不要有农药残留，这是我最爱吃的菜！”在不安的等待中，我打开了测试卡。“哇，颜色跟我的纯水测试卡一样安全！”
快乐的时光很快就过去了。我收拾好随身物品，收拾好实验工具，收拾好实验控制台。我依依不舍地离开了实验室，离开了大楼，离开了美丽的学校，但我永远不会忘记这次神奇的旅行！
关于?品安全的论?当代，论?常?来指进?各个学术领域的研究和描述学术研究成果的?章，简称之为论?。它既是探讨问题进?学术研究的?种?段，?是描述学术研究成果进?学术交流的?种?具。它包括学年论?、毕业论?、学位论?、科技论?、成果论?等，论??般由题名、作者、摘要、关键词、正?、参考?献和附录等部分组成，其中部分组成可有可?。关于?品安全的论?1 摘要：随着社会经济的迅猛发展，?品的种类不断丰富，现代餐饮服务业也取得了长?发展。现阶段?品安全问题愈发严重，已经威胁到了?们的??健康甚??命安全，如何加强对?品安全的监管成为当务之急。近年来?品量化分级管理制度已经在北京等地的餐饮服务单位开始实施，实施效果如何还有待于进?步调研。本??先介绍量化分级管理在?品药品监管中的重要性，其次介绍餐饮服务单位?品安全量化分级管理存在的问题，最后对优化与完善餐饮服务单位?品安全量化分级管理进?探讨。 关键词：餐饮服务单位；?品安全；量化分级 随着我国经济的迅猛发展，?品安全已经与?们?活和?产息息相关，已然成为?们茶余饭后热衷的话题。?品的基本功能是满??的?常能量和营养所需，?品的安全直接影响??群众的健康与?命安全。国家的决策、餐饮企业的?觉和社会的监督对于促进?品安全问题的有效解决有着重要的作?，??品安全量化分级在?品安全评价、防范与管理中占据着重要地位。?前，国家正在制订科学的监管制度并采取有效的监管模式来努?重塑国?对餐桌的信任，通过合理责任分担来有效实施餐饮服务单位?品安全量化分级管理制度，对餐饮安全进?动态评定与结果公开，意义?分重?。 ?、餐饮服务单位?品安全量化分级管理的意义 餐饮服务单位?品安全量化分级管理的意义有以下?个??：（1）量化分级管理是杜绝?品安全隐患，确保?品安全的良策；（2）量化分级管理是提?餐饮企业?律，增加?业信誉的必然要求；（3）量化分级管理是保障?餐者的知情权、健康权，引导消费者健康消费、安全消费的重要举措；（4）量化分级管理是科学配置餐饮监督?段，提升监督?平的有效?式。综上所述，餐饮服务单位?品安全量化分级管理的意义?分重要。 ?、存在的问题
1.重视程度不够 由于我国各地?品执法监督员素质参差不齐，对量化分级管理认识的不同，各地的评级?式也不?致。?般的，?品主管部门只重视A级单位的评定，个别地?仅仅公?A级餐饮企业名录，为A级餐饮单位悬挂牌匾。这种做法使餐饮单位误认为A级的授牌是?种评奖评优?为，?对被评为B、C级餐饮企业则抱有?所谓的态度，丧失了活动的初衷。?对于消费者来讲，由于相关宣传?作不深?、不到位、不全?，使?品安全量化分级管理制度仅仅被餐饮企业知晓，据1000份?餐顾客的?上调查显?，知道?品安全量化分级管理制度的?例仅有不到2%。也就是说，因为不知道?品安全监督存在量化分级管理制度，所以顾客在?餐时要考虑餐厅的分级情况。
2.加重执法负担 在我国，基层?品监管部门数量较少，?员不?，因此全?落实量化分级管理制度?较困难。?品、药品监督部门合并后，部分地市主管餐饮的?品监督员只有不到10?，?地级市的餐饮企业平均有5000～8000家左右，加之城镇单位、学校、社区的餐厅、?堂数量庞?，对餐饮单位进?监督检查的频次较多，?作量较?，餐饮服务单位?品安全量化分级管理制度实施后，更加加重了执法?员负担，使执法?员?有余??不?，加?了?品监督?员的劳动强度和?理负担。
3.量化标准?缺 ?前，我国对于餐饮业评级标准的评分指标是唯?的，对于餐饮业的特殊情况和不同特点（规模、经营项?、周边环境、经营年限等），不宜适?相同标准。另外，评分表中关键监督内容?例过?，在实践中很难严格按照关键项?进?测评，量化标准不够细化，测评难度较?。
4.法律依据缺乏 在餐饮?业实施?项?规模的质量监督管理?作，法律依据是?分必要的。对于实施?品安全监督量化分级管理制度??，在我国的《?品安全法》中确找不到相关的法律依据，因此执?此项制度的效?明显不?。 三、解决措施
1.建?诚信档案 诚信是企业?存的黄?之路。餐饮?业的诚信影响着企业的信誉和?存，关系到?民群众的?命健康安全乃?社会的稳定。因此，对于监管部门来说，可以通过与国家征信系统有效衔接，把评级较差的餐椅企业及其负责?列?企业“?名单”，建
?信?档案以增加违法成本，建??品安全企业“红?名单”制度及?业退出机制。
2.加强企业?律 企业监管固然重要，但餐饮企业才是?品安全的第?责任者，因此加强餐饮企业的?业?律?分重要。在?常管理中，餐饮企业应以知责、守责、尽责为?任，承担?定的社会责任，在追求经济利益的同时也应该坚持社会效益，加强?品安全管理的?我约束与?我管理，承担应尽的责任与义务。
3.加?信息公开 信息不对等是?前餐饮企业量化评级管理的关键问题。餐饮服务企业是否诚信，最佳办法就是公开透明的进?公?，发挥“红?名单”的作?，让不诚信的餐饮企业及时曝光，让违法?为在公众?前?处躲藏。加?信息公开也有效遏制了违法?为，使餐饮企业更加?律，?形中也发挥了社会?量的监督作?，营造出了良好的社会诚信氛围。
4.完善法律法规 在当前阶段我国?品安全监督管理体制正处于改?阶段，现阶段?品安全监管相关法律法规始终还存有很多不完善的地?。针对于此，国家要切实结合我国?品?业发展状况，同时结合当前时期社会和?民对于?品安全的需求，以此来制定出完善的?品安全相关法律法规。如此?来，有了专门的法律法规指导，餐饮企业?常?作的开展也就有了?向，同时也可以震慑那些不法?品企业。
5.加?惩处?度 根据笔者的观点，当前?品安全问题猖獗的根本原因在于相应的惩处不够严厉。故此，笔者认为在处理?品安全违法犯罪时，必须要进?严惩，即加?处罚分量。在当前阶段，很多?品安全惩处措施已经和现实社会脱节了，难以起到严惩违法犯罪的作?。故此，执法部门还需要进?步加强执法?度和执法?度，?旦发现违法?为，要在第?时间对其进?严厉的惩处。如此?来，?可使得其他不法分?安分守?。
6.加强舆论引导 ?播、电视、报纸的传统媒体和?机、?络等新兴媒体的宣传作?不容忽视。应该充分发挥媒体监督作?，让??消费者知晓当前我国?品安全法律法规的政策规定，了解?品安全相关常识，发挥?媒体作?，通过媒体和?媒体曝光评级低的企业，?泛宣传评级?的餐饮企业，树?媒体的监督责任意识，促进消费者??合法权益的有效维护。
7.畅通举报渠道 餐饮服务?品安全投诉热线是“12331”，?不是“12315”。能准确快速说出餐饮服务?品安全投诉热线的公众?常少，所以在?常监管中要加强投诉举报电话的宣传，公众知晓专门的投诉举报热线，让投诉举报热线发挥更?的作?。同时，可设??络投?等多种举报通道，使投诉举报渠道多元化，从?形成合?，共同净化餐饮服务?品市场。 四、结语 综上所述，餐饮业量化分级监管?员要开拓?作思路，扩?服务内容，坚持思想务实、?作落实、作风踏实。秉承优良传统，摒弃?旧观念，改变?作作风，改善管理流程。通过建?科学、完善、规范的餐饮服务单位?品安全量化分级管理评价标准和程序，构建科学化、规范化、?标准、严要求的餐饮服务单位?品安全准?制度体系，可以进?步优化、改善、提?本地区餐饮服务?品安全等级和监管效能和?平，让监管资源得到更为严重科学合理的配置，只有这样，才能真正提?餐饮业量化分级?平。 参考?献
[1]刘骥.餐饮服务单位?品安全量化分级管理研究[J].江苏商论，20xx，（30）：75-76.
[2]马龙江，孔祥伟.实施餐饮业?品卫?监督量化分级管理过程中存在的问题与对策[J].中国城乡企业卫?，20xx，（6）：17-18.
[3]佚名.北京市?品药品监督管理局《北京市餐饮服务单位?品安全量化分级管理办法（试?）》（征求意见稿）[J].中国?品，20xx，（5）：136-137.关于?品安全的论?2 摘要：微?物作为?然界存在的?种?物与我们赖以?存的?品有着密切的关系微?物在许多?品的?产中起着?关重要的作?，但同时也是导致?品xx变质的元凶，因此要正确处理微?物与?品间的关系。 关键词：微?物?品安全?类健康应?前景 正?：?类对?品微?物的利?,起源很早。远在公元前16～前11世纪，中国就会利?微?物酿酒。古书曾记载有：“仪狄
作酒，禹饮??之”。《商书》中也记载有：“若作酒醴，尔维曲；若作?羹，尔维盐媒”。“曲”是??物培养霉菌等微?物制成，“”是发芽的?物，如作啤酒的麦芽，“媒”是含有乳酸菌之类的菜卤。当时?们还不知道这是微?物的存在和作?。直到16世纪,荷兰?A.van列?虎克?次制成了放?200～300倍的显微镜后，才看到微?物。1857年，微?物学家L.巴斯德证实酒精的发酵过程由酵母引起，并经长期研究，奠定了微?物学的基础，解决了当时法国由于酒的变质给酿造业带来的重?损失问题，开创了巴斯德灭菌法（现称巴?灭菌法）。这种灭菌?法?今仍应?于酒、醋、酱油、?奶、果汁等?品的灭菌。20世纪以来，由于电?显微镜的发明，?物化学和化学分析技术等学科的发展，促进了微?物学从细胞?平、亚细胞?平进?分??平。尤其是70年代遗传?程科学的发展，有?地推动了?品微?物学的发展。通过诱变、细胞融合等技术，选育出?产的发酵?品微?物优良菌株，可提?产量，改变?品?业的?貌。 微?物作为?然界存在的?种?物与我们赖以?存的?品有着密切的关系。微?物在许多?品的?产中起着?关重要的作?，但同时也是导致?品xx变质的元凶，因此要正确处理微?物与?品间的关系。了解?品微?物学的主要内容是正确处理微?物与?品间的关系的前提。?品微?物学（foodmicrobiology），是微?物学的分?学科，主要研究微?物与?品制造、保藏等??是内容的?门科学。该学科涉及病毒、细菌、真菌多种微?物，除研究这些微?物的?般?物学特性外，还探讨它们与?品有关的特性。随着微?物学及?命科学的迅速发展，?品微?物学也从中获得了许多新的知识和新的技术，并应?这些新知识和新技术来?产更多富有营养和安全的?品。
1、微?物在?品?产中的作? 我们?常??的很多?品都是通过微?物的作??产的。如?醋是?粮?等淀粉质为原料，经微?物制曲、糖化、酒精发酵、醋酸发酵等阶段酿制?成；酒类：包括果酒、啤酒、?酒及其他酒均是利?酿酒酵母，在厌氧条件下进?发酵，将葡萄糖转化为酒精?产的；啤酒是以优质?麦芽为主要原料，??、酒花等为辅料，经过制麦、糖化、啤酒酵母发酵等?序酿制?成的?种含有?氧化碳、低酒精度和多种营养成分的饮料酒；酱油：微?物在?长过程中会产??量的蛋?酶，将培养基中的蛋?质?解成?分?的肽和氨基酸，然后淋洗、调制成酱油产品。发酵乳制品是?良好的原料乳经过杀菌作?接种特定的微?物进?发酵作?，产?具有特殊风味的?品；酸奶：?奶在厌氧条件下，由乳酸菌发酵，将乳糖分解，并进?步发酵产?乳酸和其他有机酸，以及?些芳?物质和维?素等；同时蛋?质也部分?解。?包：现在的?包均是利?活性?酵母（?包酵母）经活化后，与?粉混合发酵，再加?各种添加剂，经烤制?产的。?粉发酵后淀粉结构发?改变，变得易于消化、营养易于吸收。 像这类?品还有很多，可见微?物在?品?产中发挥了?常?的作?。与此同时引起?品xx变质的重要原因之?就是受微?物的污染。
2、微?物与?品的xx变质 ?品在加?前、加?过程中以及加?后，都可以受到外源性和内源性微?物的污染。?品的微?物污染是指?品在加?、运输、贮藏、销售过程中被微?物及其毒素的污染。污染?品的微?物有菌、酵母菌和霉菌以及由它们产?的毒素。污染途径也?较多，可以通过原料?长地?壤、加???、环境空?、?作?员、加??具、杂物、包装、运输设备、贮藏环境，以及昆?、动物等，直接或间接地污染?品加?的原料、半成品或成品。因此很可能许多?品的xx变质在加?过程中或在刚包装完毕就已发?，已经成为不符合?品卫?质量标准的?品。?品加?过程中的清洗、消毒和灭菌以及烘烤、油炸等过程都可以使?品中的微?物种类和数量明显下降，甚?完全杀灭。但由于?品原料的理化状态、?品加?的?艺?式、原料受微?物污染的程度等的差异，都会影响加?后?品中的微?物残存率。 微?物引起?品xx变质的条件： （1）?品本?具有丰富的营养成分，各种蛋?质、脂肪、碳?化合物、维?素和?机盐等都有存在只是?例上的不同。如有?定的?分和温度，就?分适意微?物的?长繁殖。 （2）?品所处环境的温度。当环境为低温时，会明显抑制微?物的?长和代谢速率因?会减缓由微?物引起的xx变质。?品处于?温环境时，如果温度超出微?物可忍耐的?限，则微?物很快死亡。如果温度在适宜?长温度以下时，则微?物的?长会随着温度的提??加快，?品的xx变质随之会加快。 （3）?品所处环境的湿度。?湿度，???有利于微?物的?长与繁殖；另???有利于微?物的?命活动，不会因湿度太??使细胞体失??缩。
3、?品微?物的检验 ?品因微?物xx变质不仅对?品造成损失浪费，同时也严重影响?们的?体健康。根据世界卫?组织的估计，全球每年发??源性疾病数?亿?。发达国家（包括美国）发??源性疾病的概率也相当?，平均每年有1/3的?群感染?源性疾病。因此我们不仅要预防和控制微?物的污染，更要求质检部门对?品中的微?物进?严格检验，让消费者吃上放?的?品。?品微?物检验具有重?意义。
4、减少?品微?物污染的措施 根据上述?品xx变质的条件我们可以采取以下措施减少微?物的污染。对某些?品原料所带有的泥?和污物进?清洗，以减少或去除?部分所带的微?物。?燥、降温，使环境不适于微?物的?长繁殖，也是?项有效的措施。在加?、运输、贮藏过程中的环境、设备、辅料和?作?员，都应注意防?微?物对?品的污染。?菌密封包装是?品加?后防?微?物再次污染
的有效?法。采取防?和减少?品微?物污染xx的保藏?法。冷藏、加热加?后保藏、?燥贮藏、辐射后贮藏、加?化学防腐剂保藏、利?发酵或腌渍贮藏?品等都是有效的保藏?法。
5、转基因?品的发展前景 转基因微?物的基因转移和致病性由于微?物之间可以通过转导、转化或接合进?基因转移，因此，转基因微?物有可能将基因传递给?体胃肠道中的微?物，导致?体胃肠道微?物的特性发?变化，产?对?体健康的不利影响。发?基因转移的可能性可根据转?基因的特性和功能来进?评估。如果转?基因能 给予胃肠道微?物特定的优势，如抗?素抗性、粘着?等，那么发?基因转移的可能性将会增?。但如果转?基因未能增强胃肠道微?物的任何?存特性，就不必作进?步的安全评估。 另外，还需要考虑转基因微?物的致病性。?作?品或在?品加?过程中所?的微?物必须是已知的?致病性的。同时需要考虑这些活的转基因微?物的?物学特性，如在肠胃中的存活、?长和定殖能?，通过转化、转导或接合等交换质粒的能?等。 转基因技术作为?新的技术产业，其最终?的是为了提?资源产出率、劳动?产率和商品化，优化产业结构，以缓解21世纪的??、粮?、能源危机，为农业带来?场新的技术?命。鉴于转基因?品存在的安全问题，我们要采取理性的态度，科学的对待，以求得稳步发展。因此，对于转基因?品，我们不能因噎废?，也不能将它的风险置之度外，需要在风险和收益之间平衡闻。 可以预测，转基因?品在不久的将来必将导致?次新的饮??命，引领餐桌?化?向?个新的纪元。 结论：20世纪以来，由于电?显微镜的发明，?物化学和化学分析技术等学科的发展，促进了微?物学从细胞?平、亚细胞?平进?分??平。尤其是70年代遗传?程科学的发展，有?地推动了?品微?物学的发展。通过诱变、细胞融合等技术，选育出?产的发酵?品微?物优良菌株，可提?产量，改变?品?业的?貌。进?21世纪，微?物在?品?产中发挥了更?的作?。但是微?物也给?品?业带来了严重的威胁。其中微?物污染?品?危害健康最易发?，?且较为多见。如细菌性?物中毒、真菌性?物中毒、?品介导的病毒感染。然?，?品微?物检验技术也逐步提?。 转基因技术起始于20世纪70年代，世界上第?例转基因?品是1994年投放美国市场的可延缓成熟的转基因番茄。近?年，转基因商业化趋势发展迅速，转基因植物的种植?积和种植范围也不断增加。转基因?品?临的最?挑战是转基因?品的安全性问题。?系列的?品安全问题让?们在注重?品营养的同时更加关注?品安全。因此我国加强了对转基因?品的宣传，加深?们对转基因?品的了解，对转基因?品进?标签，充分发挥?们对转基因?品的知情权和选择权，减少对转基因?品的恐慌。 参考?献：
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[8]刘莹娜微?物与?品的关系[J]．品牌与标准化20xx年20期
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[10]何国庆，丁?孝《?品微?物学》中国农业?学出版社20xx年09?
[11]姚勇芳《?品微?物检验技术》科学出版社20xx年关于?品安全的论?3 随着经济的迅猛发展和居民?活?平的提?，?们对?品安全问题越来越关注。随着各类?品添加剂的?泛使?，农药残留问题逐渐成为?品污染中的重要问题。?前，传统的?品安全管理体系不?以能处理当前的?品安全问题。本?对?品安全管理与控制体系研究，为改善我国?品安全管理与控制的效率、保护消费者和促进经济发展提供有意义的参考。 ?、当前?品安全存在的问题
?源性疾病的威胁。?前，?品安全问题的危害的内涵已经超越了中毒的范畴。所谓“?品中毒”，就是“通过摄??进??体的有毒有害物质所造成的疾病”，?物中毒是“?源性疾病”的?部分，其很难对?们因?品安全问题导致的危害进?真实反应。所以，使?“?源性疾病”来代替“?物中毒”这个概念是?势所趋。?品卫?环境差。跟欧美等国家相?，我国的?品安全问题更加复杂。这是因为我国的?品不管是从加??产还是销售?度来讲，?品体系?常复杂。?品体系对数量庞?的??产者有严重的依赖性。这种?品?产、加?和销售体系尽管可以对社会经济学有?定的益处，但是由于?品经过了数量较多的?品加?者和中间商，?品环境不卫?问题越来越严重。 ?、建?有效的?品安全管理体系研究
1.组织机构建设。 （1）加强职能组织建设。?直以来，?品安全管理是?个系统性的问题。明确现有?品安全监管部门间的职责和加快专职管理部门的组建势在必?。具体实施原则是：?个部门监管只对?个监管环节进?监管。在政府结构体制中，农业部门对初级?品?产环节进?监管，卫?部门负责对餐饮业和?堂等进?监管，?品药监部门负责对?品安全的综合监督。只有这样，才能使组织体系的分?合理化，?作更加协调，效果更加明显。 （2）加强执?组织的建设。在执?组织的建设中，各级?品质量检测机构建设是最关键的。在现有各层级的检测机构框架的基础知识，科学规划和合理配置资源?常重要，这样不但可以防?职能和业务的重复，还能使覆盖更全?，以保障体系中各检测机构的正常运营。
2.控制机制建设。
食品安全问题论文3篇
食品安全影响与保障措施分析
摘要：食品安全一直以来都是社会各界的关注热点，虽然当前我国食品安全管理部门已在政府的领导下针对食品安全采取了一系列管理措施，在一定程度上促进了食品安全质量的有效提升。但由于影响食品安全的因素多种多样，涉及到管理、生产工艺等诸多方面，因此，便需要政府相关部门在不断完善相关法律体系的同时注重加大对食品安全的生产与管理，确保广大人民群众能够吃到安全、放心的食品。
关键词：食品安全;管理因素;污染因素;工艺因素
俗话说，民以食为天。随着社会经济的不断发展，广大人民群众生活水平日益提升，人们对于饮食等各方面提出了更高的要求[1]。近年来食品安全问题事件频频发生，分析造成食品安全问题的原因并落实可行的解决措施迫在眉睫。因此，为进一步提高食品安全，以为广大人民群众提供更为完善的饮食安全保障，本文深入分析了影响食品安全的几大主要因素，并就强化食品安全保障的措施提出几点个人建议仅供参考。
1食品安全概述
所谓食品安全，主要是指无毒无害、符合应有营养要求并且不会对人体健康造成任何急性、亚急性或慢性危害[2]。作为人类生存与发展的物质基础之一，食品主要包括以下几点基本属性：首先，必须具有一定的营养成分与营养价值;其次，在正常饮食的情况下其不会对人体的健康造成不利影响;再次，符合人类长期形成的食品概念，即具有良好的感官属性。
2食品安全的影响因素
2.1管理因素
2.1.1法制体系综合实际来看，我国政府能意识到食品安全问题的重要性，2015年10月1日实施新的《中华人民共和国食品安全法》，确立了以食品安全风险监测和评估为基础的科学管理制度，明确了以食品安全风险评估结果作为制定、修改食品安全标准和对食品安全实施监督管理的科学依据。然而，在微观监管层面仍存在不少的问题，尤其在网购食品的监督管理方面，缺乏相对完善的法制体系，存在较大明显的弊端与滞后性，往往都是发生食品安全问题事件后才会采取补救措施[3]，并未提前做到防范于未然，既危害了广大人民群众的饮食健康，同时亦在无形中对我国的食品市场经济发展以及社会的稳定带来了负面影响。
2.1.2食品安全监管队伍由于地方政府的机构改革，目前从事一线食品监管工作的队伍专业性人才严重不足，甚至个别乡镇一级的监管部门根本就没有专业人才。对食品生产企业、流通经营企业及餐饮企业的监管大部分只局限于检查企业相关资质证照、生产经营环境、委托监督抽检，缺乏相关的工作经验和专业知识查看食品生产原材料、加工工艺和流程，不能发现安全隐患，也不能提出有效的整改意见。这就导致食品安全的监管队伍力量较为薄弱，很难从实际意义上满足当前的食品安全监管需求。
2.1.3质量管理体系的执行情况获证企业都具有相对完善的质量管理体系，中大型企业执行情况较为理想。个别小型企业尤其是家庭作坊式企业为追求企业利益最大化，质量管理体系执行力度不足，主要体现在食品生产企业检测实验室操作人员能力确认问题、检测设备未经检定/校准问题、产品自检率造假、出入货溯源登记不完整及非法添加等情况较为严重。食品生产经营从事人员的行业自律性是影响食品安全的重要因素。
2.2污染因素
2.2.1环境污染随着经济的不断发展，社会工业化、城市化使得人们的生活质量不断提升，但同时环境污染也比较严重，给人类的生活带来了困扰。无论是水资源、土壤资源还是大气资源中的污染物，通过不同的方式又转入到人类的饭桌上，很大程度上为食品安全埋下的隐患[4]。
2.2.2化学污染在食品化学污染方面，主要以高毒、高残留的农药使用为主，容易对农产品、农副产品等带来极大的污染，影响食品的最终食用质量。常见的化学性危害有重金属、自然毒素、农用化学药物、洗消剂及其他化学性危害。食品中的重金属主要来源于农用化学物质的使用、食品加工过程中有毒金属以及植物生长过程中从含高金属的地质中吸取的有毒重金属等三个途径。自然毒素有的是食物本身就带有，例如，发芽的马铃薯(土豆)含有大量的龙葵毒素，有的则是细菌或霉菌在食品中繁殖过程中所产生的。
2.2.3生物污染一般情况下，生物污染载体主要为细菌、病毒等微生物，肉眼无法直接察觉。如果食品生产加工厂在生产环节中缺乏对食品生物污染的检测与管理，加之其他方面的疏忽，很容易在无形中造成食品生物污染。例如，2011年12月青岛日报报道的金锣火腿肠一口咬出塑料馅，2012年6月黄河口晚刊爆料的“潍大”牌袋装驴肉中一口咬出一团毛等。
2.3工艺因素
随着社会经济与科学技术的不断发展，全球的食品生产与加工工艺日新月异。出于安全性考虑，我国对人工色素使用有严格的用量和用法规定，但不少食品生产经营单位和个体生产者为美化食品的外形，无视有关法规滥加滥用。例如，滥用色素增添食物的颜色、滥用增白剂漂泊面粉等。根据大众饮食调查结果发现，油炸、烧烤等是当前较受欢迎的食品加工形式，虽然食品味道满足了大众需求，但有不少医学研究表明，这样的加工形式会在无形中产生一定的致癌有害物质。同时，倘若加工过程不规范合理，还会引发其他食品安全问题。
3保障食品安全的措施与建议
3.1建立健全食品安全法制体系
构建完善的食品安全法治体系主要应从以下两方面入手：首先，相关部门务必要严谨法律法规用语，将法律法规条款中的漏洞最小化，同时对食品安全法制体系进行更为完善的修订。对于违法违规的行为应适当加大惩处力度，尤其对于不顾公众安危只一心谋求私
利的不法单位或个人应予以严厉惩处，以起到更好的警示作用，杜绝不法念头。其次，务必要确保食品安全法制体系的有效落实。这就需要相关部门最大化发挥人力资源等的作用，积极组建规范合理的执法部门并确保其严格执法，始终维持食品安全执法工作的完善性，严肃法纪。3.2构建完善的食品安全质量监管体系注重提升食品安全质量管理以保障大众饮食安全是我国实现社会主义发展以及伟大中国梦的必经之路。首先，相关部门应充分发挥网络信息技术建立健全相应的食品安全监测信息系统，以及时有效地预防和控制食品安全问题，将食品安全问题扼杀在摇篮之中。其次，打造相对固定的高素质监管队伍，注重队伍的专业性人才建设，提高队伍的综合管理能力及水平，对企业进行专业性的指导与帮扶，对购买政府检测服务的第三方技术机构进行全过程的量化考核。再次，务必要紧跟时代的发展步伐以及结合大众的实际饮食需求，注重对食源性疾病的病原体检测与溯源能力的不断提升，有效防控生物性食源性疾病。
3.3明确食品行业规范并注重提高生产技术水平
建立食品行业规范是确保食品安全的一大有效保障。因此，应依据优胜劣汰的原则勒令限期整改或直接关停不符合食品生产条件的企业。同时，相关部门还应促进食品企业间的沟通交流与团结协作，共同研究和发展先进的食品生产加工技术，携手共创食品安全环境。
4结束语
总之，食品安全问题不仅是民生问题，同时更是影响国家各方面是否能够持续稳步发展的关键性问题。因此，政府相关部门务必要高度重视，在食品安全管理方面起到应有的带头作用，建立健全相应的法制体系，将食品安全的监督与管理工作更好地落实到位，确保食品生产的每一个环节都规范合理，给予广大人民群众最大化的食品安全保障。
参考文献
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[4]黄英杰,许娜,常南.浅析食品接触材料质量及安全监管措施[J].食品安全导刊,2019,(03)：15.
作者：古毅强单位：广州市增城质量技术监督检测所
耐药性对绿色食品安全的影响分析
摘要：随着畜牧业的快速发展，在畜牧养殖中广泛的应用抗菌药物，已经成为了当前畜牧业的发展趋势。虽然，抗菌药物的使用，能够在一定程度上帮助畜牧业抵抗外来疾病，但是长期的使用，就会产生耐药性。有些抗菌药物的制成，大多都含有较多的化学物质，极大地影响着食品安全，并且还会危害着人类的身体健康。因此，就应做好关于耐药性对畜牧业发展的研究工作，确保认清抗菌药物使用的利与弊，做到扬长避短，以此才能真正的发挥出抗菌药物的使用价值。
关键词：耐药性;畜牧业;食品安全
我国是畜牧养殖大国，抗菌药物的使用，对于促进畜牧业的可持续发展具有十分重要的作用。但是，畜牧业广泛使用甚至滥用抗菌药，有效的增强了畜禽的耐药率，使得耐药水平变得越来越高，以此就导致我国成为了世界上畜禽病原菌耐药性最严重的国家之一，这样不仅会给整个畜牧业的发展带来影响，而且还会引发食品安全、人类公共卫生安全等一系列问题，严重的影响着人们的生命健康安全。本文就针对关于耐药性对畜牧业发展的影响展开具体的分析与讨论。
1面对抗菌药物耐药性的应对措施
1.1加强优化耐药性监测网
耐药性监测网的使用，可实时的追踪抗菌药物的耐药性，通过分析相关耐药性数据，就能及时的发现药品可能存在的耐药性问题以及发展趋势，这对于有效的防控耐药菌传染病的爆发具有十分重要的作用。当前许多国家都建设了耐药性监测网，但是大多都是针对患者的监测，对于动物耐药性的监测还少之又少。因此，为了避免耐药性对畜牧业的发展产生影响，各国就应加大对动物、环境耐药性的重视，建立较为完善的耐药监督系统，以此就能避免畜禽出现耐药性。
1.2严密监控抗菌药在畜禽养殖中的使用
为了避免养殖人员出现滥用抗菌药的现象，就应做好对抗菌药使用的严密监控，确保有效的控制抗菌药物的使用量。其中，抗菌药生产企业和经销商应积极的与兽医主管部门进行沟通，并收集和分析相关的生产和销售记录，确保能够了解不同品种抗菌药物的使用情况，以此就能给有关抗菌药物的再生产提供数据支撑和理论依据。此外，畜禽养殖场还应建立科学、合理的养殖档案管理，将各种抗菌药物的使用情况详细的记录下来，避免出现过量使用的情况。在畜禽养殖场中使用抗菌药物，应确保在具备执业执照兽医指导下进行，并严格的按照药品的使用剂量进行喂养，以此才能真正的发挥出抗菌药物的积极作用。
1.3规范管理制度，启动政策法律施压
较为完善的管理制度，可给有关抗菌药物管理工作的展开提供发展方向。因此，就应做好管理制度的规范工作，确保通过法律措施，来实现对抗菌药物的合法化管理。因此，国家不仅要加大对抗菌药物生产的监控力度，更应建设一支专业素养强且综合能力高的兽医队伍，确保促进抗菌药物的正常使用。有关部门还应做好抗菌药物市场秩序的整顿工作，并建立较为完善的畜禽养殖抗菌药物的管理法规，以此就能给抗菌药物的使用提供指导性方向。此外，有关部门还应做好对养殖人员的培训工作，确保提升养殖人员的专业技能和综合素质，能够让养殖人员意识到滥用抗菌药物的危害性，以此就能有效的规范养殖人员的行为。而对于滥用抗菌药物的行为，有关部门还应加大对其的惩罚力度，确保实现对市场秩序的整顿。
2结论
不断的研究与分析耐药性对畜牧业发展的影响，对于有效的降低耐药性对畜牧业养殖的危害，提升畜牧的养殖质量以及促进畜牧行业的可持续发展都具有至关重要的作用。因此，我们应首先认识与了解畜禽耐药性产生的原因，进而从加强优化耐药性监测网、严密监控抗菌药在畜禽养殖中的使用以及规范管理制度，启动政策法律施压三个方面来充分的发挥出抗菌药物使用的积极性作用，避免出现食品安全问题。
参考文献
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[2]方廷松.从根上查找解决问题的答案禽畜肠道常见疾病防治国际研讨会之创新思维[J].中国动物保健，2010(5)：10-11.
作者：普布卓玛单位：那曲市畜牧兽医技术推广总站
谈食品安全检测技术对质量安全的影响
摘要：食品行业在给消费者提供各种食用性商品时，必须对其质量进行保障，避免出现食品安全问题，危害到人们的健康。在提升食品质量安全，消除安全隐患时，不能忽视食品安全检测技术，通过多种不同的检测技术，能够及时地将存在问题的不合格食品筛查出来，避免其混入到市场中，构成负面影响。本文主要研究食品安全监测技术带给食品质量安全的具体影响。
关键词:食品安全检测技术;食品质量安全;影响
食品安全关系着社会中的每一个人，因此对于食品质量安全相关的问题始终有着较高的关注度。在对食品安全质量加以保障时，可通过进行安全检测来实现，当前有很多用于食品检测活动中技术，均能够将食品中存在的各种问题一一检测出来，由此可知在食品质量安全监管工作中，运用检测技术的重要性。现探讨食品安全质量与食品安全监测技术相关的问题。
1食品安全检测技术分析
1.1超声检测技术
检测食品时可应用超声波技术，对食品物料与低量超声波间的相互作用加以检测，确定作用的形成程度与具体类别，以此了解食品的化学物理性质，确定食品中是否存在危害人体的物质。进行超声波检测后，可确定食品的实际安全程度。
1.2纳米检测技术
常用的检测食品安全的技术尚存一些问题，具体有气相色谱法、薄层层析法与酶联免疫法等，但是一些检测方法在应用期间容易受到外部其他的因素的干扰，检测结果的精准度比较低。通过纳米技术可直接从微观的角度来检测食品，缩减误差，规避检测偏差，提升检测精准度，需推广应用纳米检测技术。
1.3红外光谱检测技术
红外光谱技术是依照红外线和分子作用出现的分子振动现象及其原理，记录分子吸收红外光之后所表现的振动模式，形成红外光谱，通过对红外光谱的分析和记录，归纳食品中相关的检测指标，得出食品的有关性质和安全特性，鉴别食品中的有害物质和相关的污染物的种类，分析食品中的污染物。通过红外光谱技术，可以全面检测到食品中出现的污染问题，对食品的检测更加科学、更加有保障。
1.4色谱检测技术
色谱检测技术是一种非常有效的分离方法，通过物质之间固有的沸点、吸附性质等物理化学差异，实现对混合体系的分离与分析。以色谱仪为载体进行检测工作，对不同化合物与色谱柱固定相之间存在的差距相互作用，导致不同化合物留出色谱柱的时间也不同，从而达到分离效果。
2食品质量安全受到食品安全检测技术的影响
2.1有利于对食品安全进行保障
首先应用食品安全检测技术，能够对食品的质量情况与安全情况进行掌握，确保通过检测的都是安全的食品，从而确保人们的饮食质量与安全。然而我国当前的食品安全保障工作存在一定的问题，新的食品安全问题显露出来，借助检测技术，可监管市场上的各类食品质量与安全问题，监管部门结合检测结果落实监管工作，其工作可更加顺利地进行。检测技术将必要的保障提供给食品的购买者，使其能够健康地食用食品，不会产生安全方面的问题。通过食品检测可对一些违法商家进行打击，对社会秩序进行有效维护。
2.2有利于对食品安全市场的基本秩序进行维护
通过设置食品安全质量检测的环节，更全面地完成食品监管任务，对当前的市场秩序进行有效维护，消除食品市场中的乱象。当食品市场中产生食品安全隐患，将出现不平衡、不公平的现象，导致人们对于食品生产厂家形成信任危机，在购买食品时优先选择外来或者进口的食品，给国内的食品行业造成冲击，影响行业发展。通过检测技术，生产厂家可先进行自我检测，将不合格的产品找出，而后，相关工作部门继续进行检测，层层把关，使市场中的食品均能够符合标准，商家也应遵守秩序，主动地对有害商品进行抵制。
2.3有利于保障食品质量，推动外销
检测技术对于各类不同的食品质量与安全的保障性作用是极为突出的，通过检测可以提升国内食品的市场竞争力，在激烈的竞争中，可不被直接埋没，但是国外在检测食品的工作中运用了极为先进的技术，因此国外的产品在国际市场中占据了更大的份额，国内食品受到检测技术与监管的影响，产生了滞销的情况，由此可知食品检测对于食品销售的重大作用，应当强化检测力度，对食品安全水平进行提升。
3现存的食品安全质量问题
工业生产中产生一定量的垃圾，部分被直接输送到周边的水域中，长此以往，水质被污染，一些重金属元素与有机污染物可能进入到水中的水产品中，造成水产品养殖污染问题。在作物生长期间，将其他不同的物种所具有的基因转移到作物中，融入其中，可使作物
形成更强的抗性，同时也能够提升其产量，但是其安全性尚有一定的问题，一些转基因食品可能会使食用者出现过敏的情况，还有品质裂变、营养成分也形成变动，还会形成生物毒性。制备化学制剂的水平持续提升，市场中也进入了不少新的杀虫剂与农药化肥，一些生产者只考虑到提升产量的需求，人们使用了更多的生物制剂，给种养殖业的食品构成负面影响，加剧了此领域中的食品安全问题，一些生产厂家使用生物制剂是为了将食品的保质期延长，但是也造成了毒素与微生物污染，杀菌工作不到位，微生物未被有效杀除，食品安全无法保障。
4食品安全检测技术应用问题分析
4.1检测精准度问题
食品安全事件仍旧没有被有效制止，当前的一些事件给社会造成持久地影响，相关部门需关注食品检测以及监管环节中的问题，给食品安全质量构成影响的因素有不少，如果生产食品期间，卫生并未达到标准，食品可能因此而变质，部分商家在运用食品添加剂时，出现超范围与过量使用的状况，或者应用不符合标准的物质，检测部门针对上述问题，可能无法精准地检测出具体的食品问题。在精确检测与快速检测工作实施期间，多次检测获取的检测结果可能并不相同，检测信息出现偏差，即使完成检测的食品仍旧没有排除安全隐患，未被检测的食品可能存在更加严重的隐患问题。
4.2检测技术发展相对缓慢
食品生产体系已经形成了较高的工业化程度，因此生产效率高，可给市场提供各种类别的食品，食品监管与检测部门面对着极大的工作压力，需要对食品展开检测，为了满足现有的食品质量检测需求，应采取快速检测的方法，然而实际的检测过程中，一些检测人员并不熟悉这种检测技术，导致快速检测工作受到阻碍。
5强化食品安全检测的可行举措
5.1对食品安全检测体系进行完善
基于食品安全与食品检测的在重要性，同时考虑到当前存在的食品检测技术应用问题，必须对现有的检测系统进行改进与调整，食品安全管理部门应当履行工作职责，做好检测安排工作，确保检测食品安全的任务能够切实完成，对当前检测系统中的不足进行补充，强化检测人员的工作意识，使其能够规范地进行检测操作，避免在检测实施期间形成错误的操作，各个工作部门需针对食品安全检测与监管工作加强联系，在工作中积极地进行沟通，快速建设起完备有效的食品安全检测系统。
5.2充分运用生物检测技术
生物检测技术在食品质量安全检测工作中可发挥出极为强大的作用，在生物检测活动中，被检测的食品需要与生物材料形成反应，生物技术能够识别具有特异性的生物，以极高的效率将异常的部分精准地检测出来，以此将检测食品安全的准确性与检测实施效率都充分提升，对于生物检测技术在食品安全领域中的应用研究还需继续下去。
5.3创新研发新的食品检测技术
食品安全检测工作中最为核心的要素就是检测技术，选择合适的检测技术实施检测工作，采取正确的操作，才能获得精准的检测信息，对食品有正确的认识，随着检测系统不断发展，食品生产加工与原料应用也产生变动，更新食品安全检测技术极具必要性，需形成多样化的技术检测系统，运用生物芯片、生物传感器技术等，以此对新的食品安全保障需求加以满足。针对转基因食品，可选择有针对性的检测技术，对其安全性进行有效检测，检验时，可考虑应用蛋白质检验技术，以相对偏快的速度来完成对其的检验。在发展我国食品安全检测系统中使用的技术时，应当从检测精准度、检测效率与检测质量三个方面进行完善与改进。
结束语
解决食品安全问题很难在短期内实现，需要做好长期为之付出的准备，本文主要对食品安全质量与检测技术之间的关系进行了研究，检测在食品安全质量的确保工作中具有极为重要的意义，必须对食
品进行检测，以确定食品的基本情况，对检测技术需不断开发，弥补现有食品检测手段的不足，强化监测食品市场的力度，消除潜藏的隐患，将符合质量安全标准的食品提供给消费者。
参考文献
[1]闫绍敏.食品安全检测技术对食品质量安全产生的影响分析[J].食品安全导刊,2019(30).
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作者：刘爱英单位：呼玛县检验检测中心
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论文范文一
题目：论食品安全监管的制度创新
本论文从食品安全的角度出发，借鉴发达国家食品安全风险评估与食品安全监管的经验，结合中国的国情，分析我国食品安全风险评估和食品安全监管的现状和存在的问题，为我国建立完善的食品安全监管体系提出建议。构建了我国食品安全风险评估体系，重点研究了食品安全风险识别和风险评估模型并提出了微生物风险评估的模型。
关键词：食品安全；监管体制；标准；免检；问责；理念
内容提要：我国《食品安全法》在食品安全监管方面有若干制度创新，目前监管合作比监管分工更具挑战性与艰巨性，因而应废除各类商品免检制度。政府官员的问责机制不能取代国家对受害消费者的赔偿责任。食品安全监管部门应树立
发展
与规范并重、公平与效率兼顾、监管与服务相统一、监管与维权的理念。
一、三鹿事件催生了食品安全监管制度的根本创新。
2008年9月被公开披露的三鹿事件对
中国
经济
与社会的冲击波不亚于汶川地震，堪称我国社会经济生活中的一次"大地震";.首先，三鹿事件严重损害了民族利益和社会公共利益。消费者是弱势群体，儿童消费者又是弱势群体中的弱势群体。其次，导致了
企业
产品安全度的诚信株连，包括企业内部的产品之间的诚信株连、纵向的行业株连和横向的地域株连，并导致了行业的重新洗牌。值得注意的是，消费生活中的"有罪推定";思维不同于刑法中的"无罪推定";思维，但的确深深植根于广大消费者的内心世界。其三，贬损了企业和企业家的社会责任品牌。广大消费者不禁要问，连婴幼儿的痛哭声都无法打动其良知的企业家究竟是一群什么样的人？其四，严重打击了消费者的消费信心，致使不少消费者持币待购，制约了食品产业的可持续健康发展。其五，充分暴露了我国现行食品安全监管制度的巨大漏洞以及食品安全监管部门监管能力的严重缺失。
三鹿事件的爆发为当时立法机关审议和修改《食品安全法》提供了经典的反面立法
参考
资料。为进一步落实以人为本的科学
发展观，提高食品安全度，保障公众身体健康和生命安全，推动我国食品产业的健康发展，《食品安全法》在要求食品企业诚信经营、要
求行业协会严格自律、鼓励公众理性消费、鼓励社会监督的同时，将创新食品安全监管制度、加大政府对消费者的保护力度作为该法的重中之重。
二、建立信息共享、快捷高效、无缝对接的全程食品安全监管体制。
由于食品安全涉及食品生产、加工、储藏、运输、流通和消费等诸多环节，任何一家监管部门都难以单独承担安全监管的重责大任。在"一个部门管不了";的情况下，现行食品安全监管体制被迫选择了多家部门分段监管的思路。其中，农业部门负责初级农产品生产环节的监管，质检部门负责食品生产加工环节的监管，工商部门负责食品流通环节的监管，卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管，食品药品监管部门负责对食品安全的综合监督、组织协调和依法查处重大事故。
分段监管体制虽然有助于督促相关部门各司其职，避免"一个部门管不了";的现象，但也出现了"多个部门管不好";的弊端：监管部门之间既存在着监管重复，也存在着监管盲区。在"田头";到"餐桌";的各个食品生产经营环节，似乎都有农业、质监、工商、卫生等部门"重兵把守";,但有毒有害食品仍在市场上泛滥成灾。三鹿事件堪称这一监管体制弊端的经典脚注：作为三聚氰胺源头的奶源收购站就不属于上述任何部门的监管范围；而在消费者投诉产品质量问题后，相关部门之间要么缺乏信息互通，要么相互推诿。再如，对食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布等不属于任何一个环节的事项，由哪个部门负责并不明确，客观上又产生了部门职能交叉、问责不清的严重问题。由于职责分工不清，有些部门在小集团利益的驱使下，采取了"有利就抢着管，无利就让着管";的实用主义思维，必然削弱监管部门的监管效率，甚至贻误最佳监管时机。
为彻底打破"一个部门管不了、多个部门管不好";的恶性循环，《食品安全法》在坚持和完善多龙治水、分段监管体制的同时，要求建立信息共享、快捷高效、无缝对接的全程食品安全监管体制。为充分挖掘相关监管部门的监管资源，实现各监管部门之间的分工负责和职责明晰，立法者坚持和完善"多龙治水、分段监管";的多元监管体制，厘清了监管部门的法定职责。就中央层面的监管职责分工而言，《食品安全法》第4条第2款和第3款规定："国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组织查处食品安全重大事故。国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照本法和国务院规定的职责，分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理";.就地方层面的监管职责分工而言，该法第5条第2款规定："县级以上地方人民政府依照本法和国务院的规定确定本级卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门的食品安全监督管理职责。有关部门在各自职责范围内负责本行政区域的食品安全监督管理工作";.
为消弭监管空隙、铸造监管合力，提高监管效率，《食品安全法》第4条第1款要求国务院设立食品安全委员会，作为全国层面的监管议事协调机构。该委员会应着力于对食
品安全监管工作进行协调和指导。为消除横向监管部门之间的监管盲区，该法第6条还要求县级以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门加强沟通、密切配合，按照各自职责分工，依法行使职权，承担责任。为保持食品安全监管体制的动态性与开发性，《食品安全法》第103条还授权国务院根据实际需要对食品安全监督管理体制作出调整。
为充分发挥地方政府对当地食品企业的监管资源优势，立法者要求地方政府对本行政区域的食品安全监管负总责。《食品安全法》第5条第1款和第3款规定："县级以上地方人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作，建立健全食品安全全程监督管理的工作机制；统一领导、指挥食品安全突发事件应对工作；完善、落实食品安全监督管理责任制，对食品安全监督管理部门进行评议、考核。上级人民政府所属部门在下级行政区域设置的机构应当在所在地人民政府的统一组织、协调下，依法做好食品安全监督管理工作";.地方政府对本行政区域的食品安全监管负总责有利有弊。利在于，地方政府对被监管对象最熟悉、最了解，最容易实现食品安全的源头治理；弊在于，地方政府与被监管企业有着千丝万缕的利益关系，出于本地财政收入、政绩和人情等多种因素的考量，地方政府有可能在食品安全监管方面推行地方保护主义。对这一潜在的监管道德风险，有关部门和社会各界应当保持高度警惕。
笔者认为，贯彻《食品安全法》的关键是，一手抓监管分工，一手抓监管合作。换言之，既强调每家监管部门依法勤勉、权威高效地履行各自法定职责；又强调监管部门之间信息共享、监管联动、无缝对接，最终全面建立360度全方位、24小时全天候地覆盖各种食品生产加工、流通和消费环节的合作监管体制。与监管分工相比，监管合作更具挑战性与艰巨性。
三、弘扬源头治理理念，建立统一的食品。
首先，确立了食品安全标准的统一性。一是第19条将食品安全标准界定为强制执行的标准，除食品安全标准外，不得制定其他的食品强制性标准；二是第21条第
1款要求食品安全国家标准由国务院卫生行政部门负责制定、公布，国务院标准化行政部门提供国家标准编号；三是第22条要求国务院卫生行政部门对现行的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准中强制执行的标准予以整合，统一公布为食品安全国家标准；四是第23条要求食品安全国家标准经食品安全国家标准审评委员会审查通过；五是在没有食品安全国家标准的情况下，才例外允许制定食品安全地方标准。
其次，确立了食品安全标准的动态调整机制。《食品安全法》第16条明确规定，食品安全风险评估结果是制定、修订食品安全标准和对食品安全实施监督管理的科学依据；需要制定、修订相关食品安全国家标准的，国务院卫生行政部门应当立即制定、修订。第23条第2款也要求制定食品安全国家标准时，要依据食品安全风险评估结果并充分考虑食用农产品质量安全风险评估结果，参照相关的国际标准和国际食品安全风险评估结果。而食品安
全风险评估是一个长期的、动态的机制。食品安全中的安全隐患（包括食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素）有可能随着科技的发展，不断地显现出来。食品安全风险评估结果变化了，食品安全标准也必须与时俱进。
其三，确立了以人为本的食品安全标准制定理念。《食品安全法》第99条将"食品安全";界定为"食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害";;第18条要求制定食品安全标准以保障公众身体健康为宗旨，做到科学合理、安全可靠；第23条第2款要求制定食品安全国家标准时要广泛听取食品生产经营者和消费者的意见，以充分尊重广大消费者对标准制定的话语权。在实践中，有人认为我国现在生产力水平低，食品安全标准不能和发达国家看齐。这个观点是错误的。要正确看待中国特色。中国特色不是保护落后的代名词。相反，中国特色要求中国的食品更加安全，食品的生产经营更加人性化，食品安全标准也要与发达国家看齐。
其四，鼓励企业慎独自律，出台严格的食品安全标准。该法第25条既允许企业在其生产的食品没有食品安全国家标准或者地方标准的情况下制定企业标准，作为组织生产的依据；也鼓励食品生产企业追求卓越，见贤思齐，制定严于食品安全国家标准或者地方标准的企业标准。
四、弘扬勤勉行政理念，废除食品免检制度。
为在食品安全监管领域建设服务型政府，《食品安全法》弘扬了勤勉行政的立法理念。可圈可点的一个例证便是废除了食品免检制度，强化了食品检验力度。国家质量监督部门建立的食品免检制度就是诸多商品免检制度中的一项而已。虽然食品免检制度的设计本意是好的，但实际操作效果一直遭人诟病。三鹿事件误导和坑害广大消费者的危险杀手锏就是食品免检制度。因为，含有三聚氰胺的三鹿婴幼儿奶粉恰好就是免检食品。
有鉴于此，《食品安全法》第60条第1款明文禁止食品安全监督管理部门对食品实施免检，并在第2款和第3款要求加大食品检验力度：一是要求县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门对食品进行定期或者不定期的抽样检验；二是规定上述部门在执法工作中需要对食品进行检验时，要委托符合该法规定的食品检验机构进行，并支付相关费用。
《食品安全法》第60条第1款明文禁止食品安全监督管理机构对食品实施免检固然正确，但食品之外的其他商品免检制度何去何从，立法者语焉不详。在《消费者权益保护法》修改之际，笔者认为立法机关应当一鼓作气彻底废除各类商品免检制度。
食品免检制度本身的危害极其严重。首先，监管者放弃了对免检商品的监管职责。
质量存有瑕疵甚至危险的商品，只要有免检招牌，即可一路绿灯，畅通无阻。二是
企业
放弃了自律。既然监管者都不再检查，企业何必自己跟自己过不去。公司的大股东、经营管理层乃至一线员工都会放松自律监管。三是助长了同行企业之间的不公平竞争。在免检招牌的庇护下，价高质次的免检商品招摇过市，而使没有免检招牌的同价质优商品举步维艰。四是误导了广大消费者的理性选择。许多消费者存在从众心理，对监管者免检的劣质商品
自然
也是深信无疑。
其实，免检制度设计本身的逻辑漏洞百出。因为，一个企业昨天诚信，并不代表今天诚信、明天继续诚信；一个企业昨天生产的商品合格，也不代表该企业今天和明天生产的商品依然合格。因此，监管者没有能力、也没有义务保证一个企业明天和后天生产的商品质优价廉。
鉴于免检制度本身蕴含的法律
风险和道德风险，笔者建议在食品之外的其他商品出现重大群体性安全事故之前，应尽快废除各类商品免检制度。这也是从三鹿奶粉免检丑闻中萃取出来的重要法律营养素。
五、强化政府官员违反法定职责的法律责任追究机制。
在现实生活中，一些地方政府和行政机关固守"效率优先、兼顾公平";的传统
发展
观，玩忽职守、怠于履行保护消费者合法权益和净化食品市场秩序的安全监督管理职责，导致惟利是图的食品生产经营者有恃无恐地制造食品安全问题，一些重大食品安全事故屡屡发生。一些行政机关还为不具备法定食品生产经营资质的经营者大开绿灯，为其发放行政许可牌照，社会影响极坏。
法治的第一要义是治官，遏制官员为谋私而滥权、弄权与弃权的行为。《食品安全法》授予行政机关的食品安全监管职责对被监管者而言是行政权、国家公权力，对广大消费者与社会公众而言则是沉甸甸的责任。为督促行政权执掌者各司其职，立法者从反面规定了行政权执掌者拒绝或怠于行使监管职责、以及滥用职权监管职责的法律责任。此种法律责任既包括国家对政府官员给予的行政处分，也包括国家对受害消费者承担的国家赔偿责任。
在2008年的三鹿事件中，某些监管部门的负责人主动引咎辞职，地方政府的主要负责人也被撤职。这种问责机制对于牢固树立法治政府、责任政府与服务型政府的新理念，保护消费者合法权益产生了积极的法律效果、社会效果与
政治
效果。为将此种问责机制常态化、制度化、规范化，《食品安全法》第95条分别规定了地方政府主要领导和监管部门主要领导的行政处分措施。虽然只有一个法条，但微言大义，对地方和部门领导的心理震慑能力不可小视。因为，无论省、自治区、直辖市一级人民政府的"一把手";,还是国务院所属监管部门的"一把手";,都有可能由于本地、本部门违反法定食品监管职责而被摘掉"乌纱帽";.
根据《食品安全法》第95条第1款之规定，县级以上地方政府在食品安全监督管理中违反该法规定、未履行职责，本行政区域出现重大食品安全事故、造成严重社会影响的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过、降级、撤职或者开除的处分。此处的"直接负责的主管人员和其他直接责任人员";既包括地方政府主管食品安全监管工作的副职领导（如副县长、副区长、副市长、副省长），也包括地方政府的正职领导（如县长、区长、市长、省长）。
根据《食品安全法》第95条第2款之规定，县级以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门或者其他有关行政部门违反该法规定、不履行本法规定的职责或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过或者降级的处分；造成严重后果的，给予撤职或者开除的处分；其主要负责人应当引咎辞职。与地方政府官员的前述解释类似，该条款中的"直接负责的主管人员和其他直接责任人员";既包括部门主管副职领导，也包括部门正职领导。倘若监管部门主要领导本人拒绝或怠于引咎辞职，依据《公务员法》第82条第4款，应当责令其辞去领导职务。
但是，政府官员的问责机制不能取代国家对受害消费者的赔偿责任。为了在食品安全领域更好地建设法治政府、诚信政府、勤勉政府和服务型政府，笔者曾在《食品安全法》审议过程中建议增加规定行政机关不作为的国家赔偿责任。但最终出台的《食品安全法》第95条并未规定国家赔偿责任。笔者认为，这一立法态度不能解读为国家赔偿缺乏法律依据。相反，倘若消费者由于地方政府或监管部门拒绝或怠于履行法定食品安全职责的具体行政行为而遭受损害、而且不可归责于食品生产经营者，受害消费者有权依据《行政诉讼法》和《国家赔偿法》对于该行政机关提起行政诉讼，行使国家赔偿请求权。
根据《国家赔偿法》第14条，赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的工作人员承担部分或者全部赔偿费用；对有故意或者重大过失的责任人员，有关机关应当依法给予行政处分；构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。这就实现了行政机关对社会公众承担法律责任制度安排与公务员对其所在机关承担法律责任制度安排的有机衔接。
要注意区分国家赔偿与国家垫付的性质。在三鹿事件中，国家和地方政府曾替企业垫付了受害婴幼儿的医疗费。国家有权就其向受害消费者代垫的医疗费用依据无因管理之债的法理依据向责任企业行使追偿权。该笔费用应由责任企业承担，而不应转嫁到国家身上。因为，让国家买单等于让全体纳税人和公众消费者为责任企业买单。
从长远看，为彰显以人为本、执法为民的服务型政府理念，建议《食品安全法》未来修改时明确增加规定："地方人民政府以及食品生产、流通、餐饮服务监督管理部门或者其他有关行政部门拒绝或者怠于履行本法规定的职责或者滥用职权、造成消费者财产和人身损失的，受害消费者在无法从食品生产经营者获得民事损害赔偿时，可以对有过错的行政机
关提起行政诉讼，请求获得国家赔偿";.该款规定强调了行政机关的先诉抗辩权，缩小了国家赔偿的范围。因为，只有无法从食品生产经营者获得民事损害赔偿的消费者才可以对有过错的行政机关提起行政诉讼，请求获得国家赔偿；至于可以从食品生产经营者获得民事损害赔偿的消费者无权直接对有过错的行政机关提起行政诉讼，请求获得国家赔偿。这就大大降低了国家赔偿的比例，不至于给各级人民政府财政支出造成较大压力。当然，治本之策是监管部门勤勉监管，加大保护食品消费者的工作力度，从而减少食品安全事故发生。
六、落实食品安全监管制度的核心要义是牢固树立以人为本的科学发展观。
要落实食品安全监管制度，必须牢固树立发展与规范并重的理念。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。笔者认为，发展是目标，规范是前提，法治是基础，和谐是关键。因此，食品安全监管部门在运用国家公权力介入市场时，要完整科学准确地把握规范与发展之间的辨证关系，把规范贯穿于食品行业发展的全过程。食品行业只能在规范中发展，在发展中规范。必须强调边发展、边规范。要彻底扭转"重发展、轻规范";,"先发展、后规范";,"只发展、不规范";的错误理念和做法。一些地方和部门片面放松对食品安全的监管活动，结果不是保护了市场，而是害了市场。一些地方在
"地方保护主义";思想的驱使下，甘当假冒伪劣产品的保护伞，到头来不仅没有拉动当地的经济
增长，反而拖累了地方经济发展，甚至导致了地方企业的整体诚信株连，教训极为深刻。近年来食品安全事故中大案要案的查处对于保护广大消费者的消费信心，推进食品行业的诚信经营，提高食品行业的竞争力发挥了积极作用。因此，加大食品安全监管力度，打击食品领域的违法犯罪行为，既是法治工程、规范工程、稳定工程，也是民生工程、发展工程、增长工程。
要落实食品安全监管制度，必须牢固树立公平与效率兼顾的理念。传统发展观认为，效率优先、兼顾公平；或者，在初次分配阶段强调效率，在二次分配阶段强调公平。长期以来，重效率、轻公平的思维定势潜移默化地影响着食品安全监管工作。重效率、轻公平的传统思维不仅导致公平正义、诚实守信的主流价值观受到污染，公平公正的市场秩序遭到破坏，效率目标也很难实现。公平与效率既有差异、冲突的一面，也有相容、共生的一面。在和谐的食品市场中，公平价值与效率价值同等宝贵。公平培育效率，效率成就公平。食品安全监管越严密，食品生产经营者越能慎独自律，食品市场越具有活力。
要落实食品安全监管制度，必须牢固树立监管与服务相统一的理念。党的十七大报告要求，"加快行政管理体制改革，建设服务型政府";.之所以强调服务型政府建设，一是由于相对于人民群众和广大市场主体（包括经营者与消费者）而言，政府处于代理人和公仆的角色；二是由于相对于市场经济体制而言，政府在资源配置上只能处于监管者和辅助者的角色。服务型政府中的"服务";是个广义概念，主要囊括了尊重型服务、保护型服务、指导型服务与促成型服务。对于尊重型服务而言，监管部门要尽量尊重市场主体自治与市场自律，鼓励食品生产经营的创新活动，充分发挥市场手段和民事责任手段在恢复市场秩序方面的积极作用。对于保护型服务而言，监管部门要充分运用行政核准权限、行政监督权限、行政调查权限、行政处罚权限、行政调解权限，维护公平、公正、公开的市场秩序，制止和打击损
害消费者合法权益的违法犯罪行为。对指导型服务而言，监管部门应当继续积极发挥行政指导职责，推动食品生产经营企业的健康发展，加大消费
教育
和消费指导力度。对于促成型服务而言，监管部门要努力促成和帮助食品生产经营者依法进出市场，提供食品消费和经营决策所需的信息和咨询，完善食品企业失信制裁数据库等。
要落实食品安全监管制度，必须牢固树立监管与维权相统一的理念。监管与维权既有区别，也有联系。监管是手段，维权是目标。食品安全监管的实质是遏制食品生产经营者的不法行为，保护消费者的合法权利。在消费者诸多维权手段中，行政保护力度最大、成本最低。因此，食品安全监管必须与维权有机统一起来。维权的需要延伸到哪里，监管的阳光就应照射到哪里。笔者认为，监管部门在对各类市场主体提供平等保护的同时，应向处于弱势地位的消费者予以适度倾斜。这是贯彻和扞卫平等原则的需要，也是维护社会公共利益的要求。量大面广的消费者权益既具有私权和个体利益的特点，还具有社会权和社会公共利益的特点。消费者仅靠一己之力往往很难维护自身的合法权益，不得不求助于国家公权力和社会力量。因此，监管部门向弱者适度倾斜就是维护社会公共利益和社会稳定。
论文范文二
题目：怎样提高餐饮食品安全监管水平
摘要：民以食为天,在现代世界经济发展的所有领域中,食品领域始终是其中最为关键也最重要的领域,随着我国科技的不断发展,我国的食品领域发展十分迅速,相关的餐饮业也得到了迅速的发展。餐饮行业作为社会服务业中的重要分支,对于我国经济的发展和人民生活有重要的影响,能够缓解社会压力,提高人们的生活质量和水平。餐饮业在发展的过程中,食品安全直接影响着人们的身体健康和生命安全,所以餐饮行业在发展的过程中,食品安全监管工作是必不可少的。但是我国的餐饮行业发展以来,存在着各种各样的问题,严重影响了餐饮食品安全监管水平的提升。所以本文就针对现代餐饮行业的食品安全监管工作进行分析,提高餐饮行业的食品安全监管水平。
关键词：餐饮行业,食品安全,监管
餐饮业是我国人民日常生活和工作中接触的重要社会服务行业,直接影响着人们的生活质量,自从我国餐饮行业发展以来,我国的经济社会发展速度就得到了迅速的提升,但是餐饮业在发展的过程中,也面临着严重的食品安全问题,我国的餐饮业,食品安全监管工作存在着很多漏洞,使得人们的食品安全存在一定隐患,所以在现代餐饮行业的发展过程中,必须要想办法提高餐饮食品安全监管水平。
1.餐饮食品安全监管工作的重要性
1.1维护国家安全和社会稳定
餐饮环节的食品安全监管工作,直接关系着人们的日常饮食安全和质量,对人们的身体健康和生命安全有着重要的影响。随着食品行业的不断发展,人们生活水平的不断提高,人们对于餐饮行业的要求也越来越高。在这种情况下,对餐饮食品安全进行监管,能够防止假冒伪劣等不安全食品出现在人们的餐桌上,减少食品安全问题的出现。近几年来,食品安全问题频频出现,从苏丹红到三聚氰胺,人们脑海中关于食品安全的弦已经越绷越紧,对于食品安全的要求也越来越高,如果在后期仍然出现大范围的群体性食物安全事件,就会给人们带来严重的不安全感,给社会稳定带来极大威胁。早些年的很多西方国家都出现了不同程度的食品安全问题,在给本国人民带来严重的健康问题以外,还对国家食品贸易造成了巨大的打击,威胁到社会的稳定,影响了国家经济发展和安全。因此在现代餐饮行业的发展中,对食品安全进行监管,能够最大程度的防止食品安全问题的发生,从而保证人们的生活质量和安全,维护社会稳定。
1.2节约社会医疗资源
食品安全问题不仅危害着人们的身体健康和生命安全,对于社会医疗资源也会造成影响,因为食品安全问题的爆发往往呈现突发性的特点,而且波及的范围比较广,属于群体性事件,对于很多人的身体健康和生命安全,都会带来威胁。因此,在我国食品安全问题发生之后,其波及范围和影响力都是很大的,想要对人们进行有效的医治,就需要消耗大量的社会公共医疗资源,这对于我国的经济来说,也是一项极大的负担。
1.3促进餐饮行业健康发展
目前随着我国经济的不断发展,我国的餐饮行业发展十分迅速,但是我国的餐饮行业准入门槛比较低,这就导致餐饮行业的从业人员素质水平参差不齐,行业主体的责任意识淡薄,使得我国的餐饮行业发展不健康,存在着许多的隐患。在这种情况下,对餐饮企业进行有效监管,能够使条件比较差的小餐饮主体得到整改,从而提高餐饮行业的整体服务质量和食品安全水平,保证餐饮行业的健康发展。
1.4保证人们的饮食安全
饮食安全始终是人们关心的重要话题,在我国餐饮行业迅速发展的背景下,人们的饮食安全,就很大程度上取决于餐饮行业的食品安全,因此对于餐饮行业的食品安全进行监管,可以最大程度上杜绝食品安全问题的发生,保证人们的饮食安全。
2.目前餐饮食品安全监管工作存在的问题
2.1整改难度大
餐饮行业的食品安全监管工作存在的一个突出问题就是整改难度比较大,因为我国的餐饮行业中,餐饮行业主体的数量比较多,质量也参差不齐,尤其是很多小餐饮企业经营者,其自身并不具备经营资质,食品的质量和安全也存在着很大的问题,在对其进行整改的过程中,这些小餐饮企业经营者由于文化程度比较低,对食品安全的相关法律法规认识不足,经常不配合整改,或者整改后不达标,即使当时整改达标,但是这种达标的状态并不能长时间维持,一段时间之后又会出现问题。
2.2行政处罚困难
行政处罚困难是现在餐饮行业、食品监管工作中的普遍问题。很多小餐饮企业的经营者文化程度比较低,法律意识也不强,在收到执法人员的处罚结果后,往往不愿意配合。因此即使对其进行了行政处罚,但是却起不到应有的整治效果。
2.3执法力度不足
基层的食品监管部门,在对餐饮行业进行食品安全监管时,由于工作比较繁重,所以在工作的过程中,经常会出现工作敷衍的情况,对于一些存在问题的小餐饮经营者,并没有进行应有的处罚,这就使得工作人员在执法的过程中,难以对出现的问题进行有效的处理,工作中存在很多的盲区,使得执法工作难以满足食品安全监管的要求。
3.提高餐饮食品安全监管水平的策略
3.1健全餐饮服务食品安全监管体系
想要提高食品餐饮行业的食品安全监管水平,就要建成餐饮服务食品安全监管体系,为餐饮服务食品安全监管工作提供制度和体系基础,为食品安全监管工作指明方向,对工作中的各个流程提出具体的要求,明确工作流程和工作的目标,对餐饮经营者及责任主体
进行明确,使其明确自身的职责和义务,从而在餐饮行业的食品安全监管工作中,发挥出应尽的职责。在餐饮服务食品安全监管体系中,要严格规范餐饮工作人员的资质和素质,加快食品安全法律法规的建设和完善,对餐饮服务行业的工作人员进行明确的规定,要求其在上岗前接受专业的培训,从而提高其工作的规范性。
3.2加强餐饮服务食品安全技术
在餐饮服务行业的食品安全监管工作中,整个工作流程需要有相应的食品安全技术作为支撑,所以需要加强餐饮服务食品安全技术的建设,对于餐饮服务行业的食品安全监管工作的相关技术进行完善,尤其是要科学谋划餐饮食品抽检工作,为餐饮食品安全检测工作配备专业的快检设备,并建立统一的检测信息平台,保证食品安全监管工作顺利进行,提高监管工作的效率,并对监管工作的成果进行公示和共享,并向社会公开,向消费者传递餐饮服务单位的相关信息,从而避免了食品安全问题的发生,保障人们的饮食安全和身体健康。
3.3凝聚餐饮服务食品安全共治合力
餐饮服务行业的食品安全监管相关工作并不是独立的,需要很多部门以及餐饮行业主体共同参与,保证监管工作的顺利进行,提高监管的质量,所以在监管工作中,需要凝聚餐饮服务食品安全共治合力,充分调动起政府部门、商家以及消费者的参与度,共同合力进行餐饮服务食品安全监管。消费者需要对食品安全监管工作有一定的认识,在日常的生活和消费中,需要对一些存在食品安全隐患的餐饮服务商家进行举报,积极参与进食品安全监管工作中。餐饮单位的主体,一定要明确自身的责任和义务,在经营的过程中,要推食品安全信用体系的建设,保证食品安全,并提高食品安全监管工作的透明度,加强公众监督。政府部门需要加强对餐饮行业的食品安全监管工作力度,严格执法,端正工作态度,保证工作质量,对于存在食品安全问题的商家,一定要进行严格的整治。
4.提升餐饮服务食品安全治理水平
想要提升餐饮服务食品安全监管水平就需要提升相应的治理水平,目前我国的餐饮行业食品安全治理工作主要包括量化分级管理、依法管理和主动公开食品安全信息几种方式,这几种方式都能够相应的提升餐饮服务的食品安全治理水平,尤其是其中的量化分级管理方式,能够对监管部门、餐饮服务单位和消费者都进行一定的规范和引导,保证餐饮食品安全监管工作顺利进行,而且这种方式在使用的过程中成本比较低,可以提升监管的成效。
5.结束语
餐饮行业的食品安全关系人民的身体健康和生命安全,随着人们生活水平的提高,人们对于餐饮行业的食品安全也有了更高的要求,所以我国必须要加强餐饮行业的食品安全监管工作,提升食品安全监管水平,保障人民的饮食安全。
参考文献
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陈映明,邓勇.餐饮服务食品安全监管及对策建议.中国农村卫生,2015(05):16-18.
关于食品安全论文
民以食为天，食以安为先，食品安全是当今世界人们所关注的焦点问题。食品安全不仅关系着广大人民群众的身体健康和生命安全，下面是小编整理的关于食品安全论文，欢迎来参考!摘
要:近年来,全球不断爆发食品安全事故,如英国的“疯牛病”,欧洲的“口蹄疫”,席卷全球的禽流感,等等。我国的食品安全事件也层出不穷,2003年肆虐全国的非典型性肺炎,2004年安徽阜阳的劣质奶粉事件,2005年的苏丹红事件,2008年三聚氨胺奶粉事件,等等,都在全国乃至国际范围内影响较大。
随着经济的全球化,食品卫生与安全成为备受关注的热门话题。
关键词:食品卫生安全
食源性疾病
人权
管理体制
立法现状
一、食品安全与食源性疾病
尽管现代科技己发展到了相当水平,但食源性疾病不论在发达国家还是在发展中国家,都没有得到有效的控制,成为当今世界各国最关注的卫生问题之一。
影响食品安全的因素有以下几个。
(一)食品体制。
1.低收入农村体制。其食品的体制是很简单的,在此情况下造成食品污染的主要威胁是:生的食品、不洁水、不恰当的家庭卫生习惯,特别是不恰当的食品处理习惯,以及不合适的贮存习惯。
2.低收入城市体制。引起食品污染的主要因素是:应用非饮用水、食品掺假、家庭及街头商贩的不卫生操作。
3.高收入体制购买者。其特点是愿意购买半成品或制成食品,以减少购买食品和制作食品的时间。对食品安全的主要威胁来自:不正确的烹调习惯,在室温下贮存食品,不适当的重新加热,以及生熟食品间的交叉污染。
(二)社会文化因素。
食品和食品消费既是一个营养现象,又是一个社会现象,在社会文化
背景下的饮食习惯对增进健康和引起疾病两方面都起着主要的作用。例如在日本,人们喜爱吃生鱼,这容易引起由副溶血性弧菌所导致的胃肠炎。在泰国北部,人们喜欢食用发酵猪肉,因而很容易得旋毛虫病。
(三)环境因素。
生产加工食品地区的生物性和化学性污染会明显加剧食源性疾病的危险。尤其是在发展中国家,饮用水供应和废弃物处理系统处于极大的压力之下,从而加剧了食源性病原体的传播危险。工农业生产排放到环境中的有毒化学物质有可能进入人类的食物链,如在发展中国家和发达国家的人体组织,特别是脂肪中已检出农药成分。
二、食品安全中的人权问题
食品安全与人权息息相关,食品安全中的人权不仅需要国内法保护,而且是一个国际法问题。
(一)生命权。
生命权是一项基本人权,现代生命权不仅仅是一种消极意义上的自由权,而是被赋予了新的内涵,即积极意义上的社会权。
1.保障生命权的前提条件,即数量上保证,解决人类的温饱问题,使人类免于饥饿。但是目前全世界仍有6700万人需要紧急粮食援助,近30个国家和地区仍然受到粮食危机的困扰。中国是一个人多地少的国家,用世界上7%的耕地,养活世界上22%的人口,在粮食安全方面仍然存在问题。
2.食品质量与人类生命密切相关,尤其是有毒食品,会直接危及人的生命。如劣质奶粉造成“大头娃娃”,甚至直接导致婴儿死亡;猪内脏、猪肉导致疑似瘦肉精食物中毒事故;“红心咸鸭蛋”含有苏丹红……人们对食品质量的关注远远超过了对粮食安全的关注,强烈要求政府加强“从农田到餐桌”的全程监管,以保障人民的生命健康。
(二)健康权。
食品安全从两个方面影响人类的健康,一方面,粮食的绝对短缺会影响人们的健康,而粮食的分配不公、贫富悬殊等社会因素又会使后果更加严重。另一方面,有毒的食品会直接损害人的健康。
(三)知情权。
消费者的知情权可从以下几个方面获得。
1.食品生产经营者提供信息。这是消费者实现食品安全知情权最主要的途径,也是最直接、最常见的途径。
2.大众传媒提供信息。这里所称的大众传媒提供信息,限于大众传媒基于社会公益向消费者披露有关食品安全信息的行为,不包括发布食品类商业广告等以营利为目的的信息传播行为。
3.消费者协会提供信息。消费者协会依法向消费者提供包括食品安全信息在内的消费信息和咨询服务。
4.政府有关部门提供信息。为保障消费者食品安全知情权的.实现,政府应抛弃“重管理、轻服务”的旧观念,切实履行公共服务职能,以主动公开为主体、被动公开为补充,向消费者提供准确、及时、客观的食品安全信息。
三、我国食品安全管理体制及立法现状
我国的食品安全管理体制及立法现状主要表现为以下三个方面。
(一)法律法规正待完善,尚未建立起完整的食品召回法律体系。
我国已经形成了《食品卫生法》、《产品质量法》为主导,相关部门规章、地方性法规、司法解释为补充,其他法律如《消费者权益保护法》、《中华人民共和国刑法》相配合的食品安全法律体系的基本框架。这些法律法规的实施,在保障人民身体健康,遏制和惩治食品经营者的非法行为方面,发挥了重要作用,但同时也存在着很多不完善及不健全的方面。
(二)食品质量标准,检测技术更待提高。
我国食品技术法规和食品安全标准还不能适应食品监督管理的需要,特别是食品安全标准方面主要有以下问题:1.食品标准化工作管理体制不顺;2.食品质量标准少;3.食品质量标准重叠,缺乏权威;4.食品质量标准不适应迅速发展的食品产业。构建我国的食品安全法律体系需要我们根据WTO相关协定的要求整合我国现有的标准体系。
(三)管理部门众多,执法更需持续性。
现行法律法规赋予许多部门制定法律法规的权力,这不可避免地导致职权相互冲突、法律法规交叉和不配套的现象,法律法规的权威性和
严肃性大打折扣,使食品监督难以得到真正的保障。
保障食品安全就是保护社会生产力。吃得放心,吃得安全,吃得健康,这是公众的强烈愿望和共同的健康追求,也是社会文明进步的表现,而倡导和建立健康、科学、文明的生活方式,正是先进文化的重要内容。为人民健康服务,为社会经济建设服务是公共卫生工作的根本宗旨;保证食品安全,保障公众的健康权益,代表了广大人民群众的根本利益,这是公共卫生工作的出发点和落脚点。
分析食品安全问题论文（精选5篇）
第一篇：分析食品安全问题论文
分析我国食品安全现状及解决办法
摘要：近些年来，随着经济社会不断进步，经济全球化不断深入发展，人们饮食文化日益多样化，中国的食品安全问题层出不穷，每年频频出现的重大食品安全事件，不仅严重影响到了人们的身体健康，造成了巨额的财产损失，而且也影响到了中国的经济发展、食品出口、社会稳定等一系列问题。食品卫生与安全已成为备受关注的热门话题。因此，如何保障食品安全问题亟待我们一起探讨和解决。
一、我国食品安全的现状
近年来接二连三爆出社会食品安全问题，在中国遭遇有害健康的作假食品乃是日常生活的一部分:敌敌畏泡过的火腿、福尔马林泡出的干货、硫磺熏白的蘑菇、病死猪肉做的肉松、孔雀石绿处理的水产品、加了漂白剂的米粉和粉丝??因为配方奶粉
有问题而导致婴儿死亡的，也不是新闻，早在
2004年就有十几名婴儿因为服用劣质奶粉而死亡。往饲料、大豆制品、奶制品中掺三聚氰胺（美其名曰“蛋白精”）冒充蛋白质，做为一项公开的行业秘
密，在国内已盛行数年，推销“蛋白精”的“生物技术”公司遍地开花，可见这个市场之大.近几年来发生的一些关于食品安全
问题的事件：
1、双汇瘦肉精事件
2、河南南阳毒韭菜事件
3、甘肃平凉牛奶亚硝酸盐中
毒事件
4、多地曝用牛肉膏让猪肉变牛肉多吃致癌
5、黑芝麻浸泡成“墨汁”疑染
色
6、青岛福尔马林浸泡小银鱼事件
7、染色馒头事件
8、沈阳毒豆芽事件
9、宜昌毒生姜事件
10、到期面包回炉再造热卖
11、合肥染色蛋糕事件
12、北京
多家影院爆米花桶被曝或含荧光增白剂
存致癌因素
13、陕西榆林学生奶中毒
事件
14、广东中山查获1325公斤“墨汁粉条”
15、重庆一公司购26吨三聚氰胺
奶粉生产雪糕被查获
16、广州市场现“染色紫菜”浸泡多次仍掉色
17、珍珠奶茶
吃珍珠等于吃塑料。
这些年，因食品安全问题屡亮红灯，人们面对琳琅满目的食品市场忧
心忡忡，买肉类怕有“疯牛病”和病死猪，买鸡鸭鱼类怕有“禽流感”和含激素，买果蔬担心“转基因”和“农药残留”，买米面怕用了抛
光矿物油或掺有增白
剂；
还有吊白块、苏丹红、“陈化粮”、“地沟油”、“工业盐”，以及孔雀石绿、福寿螺、有毒多宝鱼、红心鸭蛋、瘦肉
精??媒体曝光的新闻几乎涉及人们需要吃的各种东西，让不少人陷
入食品安全恐慌之中。社会现象
苏丹红：3月4日，北京有关方面检测出亨氏中国某批号的辣椒酱中
含有致癌物质“苏丹红一号”。此后，国家质检总局和工商总局紧急
布置彻查工作，并在全国范围内追查“苏丹红一号”的源头，肯德基
等国内外知名企业受冲击。超碘奶：5月25日，浙江省工商局公布了近期该省市场儿童食品
质量抽检报告，“雀巢”金装版成长
3＋奶粉被列入碘超标食品目录，北京等地又相继发现碘超标奶粉，很多地方责令企业收回超碘产品。变质奶：6月7日，郑州光明山盟乳业有限公司将“变质光明牛奶
返厂加工再销售”的做法被河南电视台曝光。月
10日，6《都市快报》
报道称杭州出现光明“早产奶”月13日，；6《中国经营报》报道称
上海市出现光明“早产奶”，光明牛奶陷入困境。孔雀石绿：7月，用于水产品养殖、可导致人体致癌、致畸、致突变
的化学制剂———孔雀石绿在国内市场被发现。农业部下发了《关于
组织查处孔雀石绿等禁用兽药的紧急通知》，要求各地兽医和渔业行
政主管部门开展专项整治行动
三聚氰胺：10月，一种被非法加入婴幼儿配方奶粉中的化工原料，在中国至少另600余名婴儿致病，4名死亡。
2011年10月，山东利津县被媒体曝出在肉羊养殖过程中添加
“瘦肉精”事件。在利津县盐窝镇黄河三角洲畜产品大市场，工作人员在推运加工后的肉羊（10月26日）。3月15日，中央电视台新闻频道对饲喂有“瘦肉精”的生猪流入济源双汇食品有限公司进行了报道，事件随即引起广泛关注上海盛禄食品有限公司在生产的玉米馒头中，违规添加食品添加剂“柠檬黄”，向超市卖场销售并从中牟利。执法人员在查封上海盛禄公司库房里发现尚未销售的“染色馒头”（4月12日）。新华社发
就在“地沟油”人人喊打之际，另一种问题油——“潲水油”浮出水面。2011年重庆九龙坡区破获的“潲水油”大案表明，不法商家把喂牲口的“潲水”提炼成食用油，除了肮脏不堪外，还有和“地沟油”一样的问题——其多项指标竟可达到或接近食用油相关检测标准。重庆市渝北区警方查获一生产、销售“潲水油”的窝点（5月21日）。新华社发
以上这些事件是近几年来发生的一系列的有关食品安全问题的事件。这些足以说明：我们现在面临着食品安全的问题,必须对食品安全问题进行理性思考。
二、我国食品安全问题的来源
食品安全问题似有愈演愈烈之势，概括起来，有如下三个特点:一是问题食品的涉及面越来越广。问题食品已从过去的粮油肉禽蛋菜豆制品、水产品等传统主副食品，扩展到水果、酒类、南北干货类、奶制品、炒货食品等，呈立体式、全方位态势。二是问题食品的危害程度越来越深，已从食品外部的卫生危害走向了食品内部的安全危害。过去只注意食品细菌总数，现在是深入食品内部的农药、化肥、化学品残留。三是制毒制劣手段越来越多样、越来越“深入”、手法越来越隐蔽，从食品外部的走向内部的、从物理的走向化学的。从曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花样翻新、五花八门。正是不怕你做不到，就怕你想不到。
1.一些蔬菜、水果中普遍残存化肥、农药等物质，使这些食品的安全状况令人十分担忧。在农业生产中，一些菜农、果农为了增收往往使用高毒甚至剧毒农药来喷洒蔬菜、水果，这直接导致蔬菜、水果的农药残留量超标，这样的蔬菜、水果被消费者食用后肯定会带来身
体健康上的很大危害。例如，在2009年曾经有相关的组织对北京市4家大型超市销售的樱桃、甜瓜、桃子、油桃、苹果5种水果进行抽查，结果一共检测出了17种农药，甚至有的农药是法律已经禁止使用的农药，可见某些农产品的质量安全问题是多么不容忽视。
2.在食品加工中超量使用食品添加剂和其他化学用品。一些黑心肠的企业、个体工商户受金钱的驱使，在加工食品的过程中往往违规使用、超标量使用食品添加剂、抗生素、激素，甚至不惜掺加有毒有害的化学用品，主要表现在：（1）超量使用食品添加剂（2）激素和其他有害物质残留于家禽、家畜、水产品体内。在种植业、养殖业中滥用激素和其他药物以增加产量，使水果、蔬菜、家禽家畜、水产品在短期内获得丰收、成熟。例如，带尖的西红柿，坚硬的猕猴桃、肥大的豆芽等等，都有可能是使用激素促使其长熟的结果。这种做法不仅使培育出来的产品营养价值明显降低，而且也会给食用者的健康带来很大的危害。3.制造、加工食品的过程中使用劣质原料，给食品安全造成极大隐患。例如，用病死的家禽家畜加工熟肉制品；用“地沟油”加工油炸类食品、“注水猪肉”
4.食品中的重金属污染严重。由于受城市某些工矿企业违规排除废水的影响，致使一些地区人畜饮用水源和农作物灌溉水源受到很大程度的污染，主要是铅、锡、汞、锌等对人体健康有害的重金属元素过量浸入到水源中去，受这些重金属污染的饮用水和农产品食品进入到人体后，就会给人们的身体健康带来很大的危害。另外，一些用来盛放食品的包装纸、包装袋、不锈钢餐具等也是铅、铬、镍等重金属污染的重要来源，这些重金属物质一旦超标超量的渗入了食品中,人们食用后就会对自己的身体健康带来很大的潜在威胁。
三、食品安全问题的成因分析
1、食品安全法律体系的不完善。由于相关部门对食品安全生产的操作监管不力,使得中国食品行业严重违规、违法生产销售不合格食品的现象屡禁不止。我国现已颁布的涉及食品安全的法律法规数
量多达十几部。虽然这些法律法规构成了我国食品安全领域的基本框架，但是由
于它出台早，要求标准低，以及现实情况的飞速发展，有些条款
已经不能适应新
时期市场经济体系，对待严重的食品问题，已经不能有效的规范，合理的操作。中国的食品监管一直采取分段管理为主、品种管理为辅的方法,在实际的操作过程中,各职能部门之间要么会出现争着监管、重复执法的现象,要么会出现争着不管、相互推诿扯皮的现象,这就给某些食品行业违法生产、销售不合格食品提供了可乘之机。我国长期实行高度集中的计划经济体制，政府控制了社会的各个方面，对食品安全的监管也作为一种行政权力，完全由政府代表国家行使监管权力。改革开放之后，引入市场机制，但是我国是政府主导下市场经济改革，并在此基础上形成政府主导型的社会。它是不完善的政府和不完善的市场的混合，市场失灵必然导致市场垄断、外部性问题、信息不对称、道德风险和逆向选择等问题，所以在食品安全领域，政府作为社会公共利益的主要代表，政府公权力是必须涉入的，运用政府公权力在立法、执法、司法、法律监督方面具有天然的成本优势
2.中国关于食品安全的法律体系中存在着诸多弊端和问题,为不少问题食品的产生提供了生存的空间。中国的食品安全法律条文规定的过于笼统,难以操作,并且这些法律法规和标准体系严重滞后,现有的一些食品安全的标准水平规定偏低,许多指标远远低于国际标准,许多重要的标准至今还尚未制定出来,这就为那
些不法厂商、企业违法生产超低标准、不合标准的食品提供了可乘之机。中国媒体不可能调查、监督、批评国家质检总局。事实上，对整个事
件的报道一开始就在政府宣传主管部门的掌控之中，媒体被要求不能“炒作”、不能对受害者做调查报道。除了三鹿董事长被抓去顶罪，其他企业负责人不必担心被追究法律责任，甚至个人不必担心承受经济损失
——在闻到风声时，有的企业负责人已经套现脱身。除了蒙受市场损失，肇事企业看来不会受到法律惩罚。律师们已被要求不能代理受害者向企业索赔的案件。受害者以后可能会获得一些国家赔偿，“没有良心”的企业造成的后果要由没有发言权的纳税人来买单。这种情形与一百年前的美国有些相似。当时的美国也是劣质、假冒、有毒食品药品猖獗，一批被称为“耙
粪者”的记者调查、揭露了大量令人触目惊心的案例:肮脏的肉食品加工场、有毒的食品添加剂和色素、无
用甚至危险的“灵丹妙药”
等等，最终导致国会在
1906年通过纯净食品与药品法，要求食品和药品的标签
不能含有虚假或误导的内容，食品不能隐藏有害健康的成分等。1937年，田纳西州的一家药厂推出一种
磺胺类儿科新药“万灵丹磺胺”，里面含有有毒的抗冻溶剂二甘醇，毒死了
107人，其中许多是儿童。全美
舆论大哗，促使已在国会扯皮了几年的新法案——联邦食品、药品与化妆品法在第二年通过。有了这两个
里程碑式的立法，美国的食品因此干净、安全得多。但是，要解决中国食品安全问题，仅仅靠立法是远远不够的3.消费者缺乏食品方面的常识,也可能会引起食物安全问题的产生。首先,消费者缺乏购买安全食品的常识。中国众多的消费者由于收入水平低下,没有足够的消费能力,加上缺乏相应的常识,所以在购买食品时安全意识淡漠,往往只图便宜,不顾及食品的质量、卫生问题。还有一些消费者在购买便宜食品、特价食品、无质量保证食品时,总是抱着侥幸心理,认为大家都在买,并且别人过去多年吃这些便宜食品也没吃出什么问题,现在再吃也不会有事,在消费者这种心理的支持下,就为问题食品的销售打开了门路。其次,很多消费者缺乏科学食用食物的常识,由此可能会引发一些疾病的产生,甚至导致食物中毒事件的发生。
四、食品安全问题的对策及解决办法
1、完善监管体制,把监管触角延伸到社区、乡村。目前的小
作坊加工点大都扎根在社区与乡村，这部分的食品卫生最易被忽视。乡村这块受到交通的限制，存在监管真空。在当前政府职能部门资金
缺乏，人力不足的情况下，如何把监管触角延伸到社区、乡村是个值
得探讨的问题，本人建议充分发挥社会力量，协作监管。
2、改变观念，普级食品安全知识新知识。食品安全知识应随着
我国食品工业的发展而增进食品安全知识的内容，不管是消费者还是
食品质量审核部门都应从以前追求产品色香味的外观表现转化到追
求食品营养安全的内在表现。从生物性因素、化学性因素、物理性因
素和其他病理因素，分析对食品安全的影响，并针对这些影响，普级
宣传食品安全的知识，让消费者正确辨别安全食品，让不安全食品在
食品市场中无立足之地，营造安全食品的大环境，达到扶正祛邪的效
果。
3、完善法制建设，建立食品安全行政执法与司法制裁有效衔接
建立食品安全行政执法与司法制裁有效衔接
的常设机构。食品安全工作委员会实行高位协调；在市公安局下组建
常设机构。的食品安全执法大队，建立110食品安全预警系统，建立联合执法机
制，加大对食品安全违法行为的整治力度，使行政职能部门、与公安、司法部门联合，有的放矢，查办嫌疑食品问题案件。使得食品安全行
政执法部门、行业协会、企业和消费者个人等社会力量与司法制裁有
效衔接起来，确保《食品安全法》在深入贯彻实施。如果说解决影响食品安全的内部因素，充分发挥技术层面分析能
起到盾牌作用，那么，理顺外部因素，加强执法力度就是利剑了。有
了盾牌与利剑食品安全才能有保障。
4、强化对食品源头污染的治理。保护环境，切实改善和保护农业生态环境，建设好安全优质和无公害农产品生产基地，确保农产品在干净清洁的环境中生[9]产，从根本上杜绝有毒有害物质对农产品的污染。从源头上防止农产品污染。提倡“无公害食品”、“绿色食品”、“有机食品”，根据地方特点确定种植、养殖结构的宏观计划，有机地组织各地区优势农产品生产，并给予适当的政策优惠和舆论导向支持。大力完善农业技术推广机构，指导农业生产者科学种植、科学养殖，继续推广国家“无公害食品行动计划”，建立统一规范的农产品质量安全标准体系。另外还应加强对食品污染物
检测以及食源性疾病的检测。只有这样才能将食品安全问题扼杀在摇篮里，加强
食品质量的安全性。
5、完善法律体系，加强惩罚力度。根据目前食品安全状况尽快出台相对完善
法律，更大范围的涵盖食品安全的方方面面。另外在法律中加大对违法者的惩罚
力度，从而真正改变食品安全的现状。在适当的时候可以考虑建立起相对统一，[10]责权相对集中的食品安全监管机构。关键一点，要加强对消费者权益的保障制
度，让消费者在遭遇不安全食品时能捍卫自己应有的权利。
6、提高检测技术。对食品质量进行高技术的检测，全方面检测食品质量。这
样一方面可以直接控制市场上流通的食品质量，可以保证食品的出口以及消费者
的健康安全；另一方面也可以使厂家有所顾忌，有所畏惧，减少对不安全食品的生产，从而也就相应地提高了食品的安全程度。建立顺畅的食品安全检测信息网络。在实行管理的食品安全保障体系中，检测工作应当紧随标准的修订不断完善。检测工作作为食品原料、生产加工过程、运输以及市场销售等环节中内部自我监控和外部监督检查相结合的手段。直接影
响食品的质理和安全。
7、加强商家的诚信，加强社会舆论导向。全面发挥食品安全诚信体系对食品
安全工作的规范、引导、督促功能。[11]可以通过奖惩措施来加强商家诚信，如对
信誉度高的厂予以媒体等方式的赞扬，并给予相应的奖励，如缴税优惠，现金奖
励以及各种形式的政策照顾；对不诚信的厂家在媒体上进行揭露和批评，使社会
公众舆论的矛头指向它，从而让它意识到问题的严重性，最终致力于安全食品的生产和自身诚信度得提高。
第二篇：食品安全问题分析论文
食品安全问题分析
摘要：随着经济社会不断进步，经济全球化不断深入发展，人们饮食文化日益多样化，食品卫生与安全成为备受关注的热门话题。“苏丹红事件“，”禽流感”还有“三鹿奶粉事件”，无一不牵动着广大民众的心。接连不断发生的恶性食品安全事故引发了人们对食品安全的高度关注，要重新审视这一已上升到国家公共安全高度的问题，更要加大对食品安全的监管力度。
关键字：食品安全；安全监管；防患未然
国以民为本，民以食为天，食以安为先，关系到国计民生，责任重于泰山。然而，近些年，我国的食品安全问题却频频出现，令人担忧，让消费者陷入了极度的不安中。食品安全存在的问题不仅危害人们的健康，损害消费者的利益，而且还影响到食品的市场竞争力和出口。因此，国家采取了相关措施来遏制食品问题的频发。2009年6月1日，《中华人民共和国食品安全法》正式颁布实施。1食品安全问题出现的原因
1.1化学污染带来的食品安全问题
（1）环境污染威胁食品安全
目前我国有850条河流、130多个湖泊和近海区域受到不同程度的污染，其中51个湖泊藻类污染及富营养化程度严重。这些被污染水体中的持久性有机污染物和重金属会在农、畜、水产品中富集，进而对人体健康构成严重危害。含氯有机化工产品生产厂、钢厂及其他工厂的排放物质、焚化炉燃烧废弃物、汽车尾气等都能产生二恶英及其类似物，可直接或间接地污染肉、乳及水产品。
（2）种植业与养殖业危害食品安全
化肥、农药、兽药、生长调节剂等农用化学品的大量使用，从源头上给食品安全带来极大隐患。过量地施用化肥，会照成蔬菜中硝酸盐积累较多，而硝酸盐会进一步形成强致癌物质亚硝胺，对人体造成危害。兽药、激素和生长促进剂使用不当，以及养殖环境的污染，导致生产的畜禽产品和水产品，经人们食用后对人体健康造成直接危害。
1.2食品生产加工环节存在隐患
（1）超量使用、滥用食品添加剂和非法添加物造成食品安全问题。
（2）生产加工企业未能严格按照工艺要求操作，微生物杀灭不完全，导致食品残留病原微生物或在生产、储藏过程中发生微生物腐败而造成的食品安全问题。其中还有应用新原料、新技术、新工艺所带来的安全问题。
（3）食品流通环节的问题。目前，在我国食品安全的保障体系还不完备，流通领域是个薄弱的环节，仓储、储运、货柜都还未到标准，导致许多本是出厂合格的产品，在流通环节变成不合格，甚至腐败变质的食品。还有一些假冒伪劣产品钻管理的漏洞，进入到市场上。
1.3食品生产经营不合法构成危害
（1）在我国，食品安全法律还没有完全渗透到各个企业，致使食品生产经营企业法律意识淡薄，重利益轻卫生，弄虚作假，甚至出售过期变质食品。
（2）食品生产者素质比较低、卫生意识不够强烈、操作能力的规范程度差等，造成食品卫生不合格，导致消费者食用出现不良反应。
1.4消费者缺乏食品方面的常识
（1）消费者缺乏购买安全食品的常识。中国众多的消费者由于收
入水平低下,没有足够的消费能力,加上缺乏相应的常识,所以在购买食品时安全意识淡漠,往往只图便宜,不顾及食品的质量、卫生问题。还有一些消费者在购买便宜食品、特价食品、无质量保证食品时,总是抱着侥幸心理,认为大家都在买,并且别人过去多年吃这些便宜食品也没吃出什么问题,现在再吃也不会有事,在消费者这种心理的支持下,就为问题食品的销售打开了门路。
（2）很多消费者缺乏科学食用食物的常识,由此可能会引发一些疾病的产生,甚至导致食物中毒事件的发生。
1.5卫生部门执法不严致使食品安全问题出现漏洞：
（1）食品卫生执法部门和管理部门职能交叉、重复，效率低下，互相推卸责任，食品安全意识还有待提高。
（2）政府部门的立法、执法模式没有完全建立在科学基础上，执法力度还需加大。基础监督、检验队伍素质和技术水平还需进一步严格化、规范化。2食品安全问题出现的现象
2011年4月15日，湖北省宜昌市工商部门在一个蔬菜市场查获一批硫磺熏制过的“问题生姜”，共约1000公斤。一些商贩把品相不好的生姜用水浸泡清洗，然后用化工原料硫磺进行烟熏。与普通生姜相比，“硫磺姜”看上去又黄又亮，显得很鲜嫩，市场上可以卖出好价。食品生产者利用消费者图好看的心理，只注重利益，严重威胁了消费者的生命安全和健康。
2011年4月13日，央视报道称，上海盛禄食品有限公司分公司在生产过程中添加色素、防腐剂等，将白面染色制成玉米面馒头、黑米馒头等，工人还随意更改馒头的生产日期。“染色”馒头进入了上海部分超市销售。获得安全、营养和健康的食品是每一个消费者的最基本权益。
2011年3月15日，曝光了中国著名品牌双汇火腿肠为增加产品中瘦肉的含量，在喂养的生猪饲料中添加瘦肉精。食品生产者想获利更多，反而失利更多，企业受挫，经济大滑，同时企业的名誉也受到严重挫伤。
2006年11月12日，由河北某禽蛋加工厂生产的一些“红心咸鸭
蛋”在北京被检测出含有致癌物质苏丹红。部分河北农户用添加了工业染料苏丹红的饲料喂养鸭子，导致蛋黄内含有苏丹红，以致全北京市范围内停售河北产“红心”咸鸭蛋。食品生产者一味追求利益最大化，忽视消费者的健康，不仅损失了经济、市场地位，还浪费很多原材料。
2004年4月30日，“大头娃娃”事件曝光，安徽省阜阳市查处一家劣质奶粉厂。该厂生产的劣质奶粉几乎完全没有营养，致使13名婴儿死亡，近200名婴儿患上严重营养不良症。食品生产者完全丢失了良知，不顾婴儿的安危，影响了社会的稳定，并且带来了中国奶粉界的经济影响。食品安全问题的对策
3.1调整政策，完善食品安全的法律法规，严厉打击不法食品生产：
（1）最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部2010年9月15日公布了《关于依法严惩危害食品安全犯罪活动的通知》，指出危害食品安全犯罪活动，严重危害人民群众生命健康安全，人民群众对此深恶痛绝。全国各级公安机关、检察机关、人民法院、司法行政机关要进一步统一思想，始终把打击危害食品安全犯罪活动摆在突出位置，始终保持对危害食品安全犯罪活动的高压态度。
（2）制定配套性、系统性、先进性、实用性均较强的质量标准和相关技术标准，加快与国际标准接轨的步伐，全面提升我国食品安全的标准化水平，使其适应于我国国情的食品安全技术法律法规。
3、食品卫生部门要从源头、生产、流通、销售各环节控制食品的污染，加强食品市场的监管力度，健全市场管理和食品生产许可证制度、食品市场准入制度和
不安全食品的强制返回制度，经常对农产品和食品实行监督抽查，对制假、售假等不法行为严厉惩治。
3.2提高检测的力度，提升食品生产的科技水平：
（1）由于我国当前食品安全问题的严峻形势，质检机构要加强硬件建设，完备新的仪器设备，配备先进的测试手段；同时加强检测人员的素质培养，了解检测技术的发展趋势和动态，具有较高的理论和丰富的实际工作经验，能够有对违禁产品的外观有很强的捕捉力，严
厉打击假冒伪劣产品。
（2）在加强检测的同时，要提高国家食品安全领域的科技水平和创新能力，为国家食品安全控制提供强有力的科技支撑。积极吸纳国际先进的食品安全管理经验，食品的安全管理与国界接轨势在必行。我国应在系统研究和全面了解国际标准的基础上，找出我国现行标准和国际标准间的差异，引进与创新并举，结合我国的国情，制定出保证食品安全和符合我国利益的进出口监督检验策略和措施。
3.3预防食品安全问题出现，有效控制食品安全：
针对不同地区、不同品种食品生产、消费、贸易状况，各地相关部门应加强建设食品信息，建立和完善食品与营养监测系统和食品安全预警系统，通过这些设备，分析出不同地区、不同品种的食品生产、食品供给、食品分配和食品贸易等环节安全动态。各部门在这些防备基础上，密切关注市场变化，积极调整，采取有效措施，将灾害的损失降低到最小。
全民行动，大力宣扬食品安全的重要性：
（1）政府部门应该加强社会主义道德、诚信、公德的宣传教育，加强社会信用、企业信用和个人信用的建设，形成诚实、诚信的社会氛围，促进社会和谐，构建和谐社会。并且做好对企业行为的监督，确保企业的商业活动符合法律规定，保障人民的生命健康。
（2）利用一切新闻媒体加大食品安全重要性的宣传，强化人们对食品卫生的安全意识，教育人们爱好环境、珍惜生命，提高全民素质。
（3）就个人、个体而言，应以生命利益出发，自觉提高食品安全意识，积极发现和举报企业的非法行为，充分利用法律武器维护自身的合法权益。
食品，是人们生存之本，不论是企业还是政府都应充分认识到食品安全的重要性，不要让悲剧再降临人间，让生命绽放它本应有的色彩。
第三篇：关于食品安全问题论文
中国地质大学长城学院
关于食品安全问题论文
摘要：民以食为天。食品是人类赖以生存和发展的最基本的物质条件。在我国国民经济中，食品工业已成为
中国地质大学长城学院
1、加强食品安全监管，是维护市场经济有序发展的关键之举。市场经济下的商品是用于交换的，而正常有序的市场交易环境，主要来源于经营者的诚信兴商，没有诚信就没有交换，没有交换就没有市场。所以，解决食品安全问题，是确保社会主义市场经济健康发展的内在要求。
2．加强食品安全监管，是推进国家依法执政的重要保证。在社会范畴中，不安全食品不仅在经济上造成重大损失，也给民众造成了很大的心理恐惧和心理障碍，并且直接影响到消费者对执政党的公信力。
3、加强食品安全监管，是扩大对外开放、树立国际形象的重大举措。对外出口是我国经济快速增长的强大动力，加入WTO后，进一步扩大对外开放、与国际全面接轨是我国的战略任务，然而当前频发的食品安全事件影响着我国的国际形象。因此，我们要从食品质量和食品安全监管的角度进行反思，切实做好食品安全工作，牢牢把好食品质量关，这才是扩大对外开放、树立国际形象的务实之举。
四、解决我国食品安全的对策
1、建立健全食品安全监管体系，确保食品安全。按照中央关于食品安全工作地方政府负总责的要求，我国应建立农产品产地环境安全监管体系，建立国家农兽药残留监控制度，建立和规范食品召回监督管理制度，健全并落实重大食品安全事故行政责任追究制度，完善食品安全卫生质量抽查和例行监测制度，强化各级食品安全协调机构及其办公室职能，整合食品安全监督检测资源，从源头上加强食品安全监测，确保食品安全。
2、整合资源实行统一监管，提高执法效率。
针对我国国情，建立农业管理部门与食品工业管理部门合一、对农业和食品工业实行一体化管理的机构，同时加大各相关机构间的协调力度，以提高工作效率，避免因职能交错造成的管理体系混乱。
3、完善统一全面的食品安全标准和检验检测体系。
目前，我国食品相关标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准共四级标准，其中，国家标准和行业标准均有1000余项。当前，我国食品标准体系存在的主要问题是，总体水平偏低，国家标准、行业标准、地方标准之间存在着交叉、矛盾或重复，重要标准短缺，标准的前期研究薄弱，部分企业标准低于相应的国家标准或行业标准，部分标准的实施状况较差，甚至强制标准也未得到很好的实施。加大对食品检测检验研究和应用的投入在实行从农田到餐桌管理的食品安全保障体系中，检测工作应当紧随标准的修订不断完善。
4、发挥舆论引导与监督作用，强化安全意识。
我国首先要深入开展《食品安全法》宣传活动，切实加强食品加工、制售企业食品安全法律法规培训，不断提高企业守法经营意识；其次要强化食品安全知识宣传，充分利用政府机关及部门网站和报纸、电台、电视台等舆论宣传阵地，有计划报道食品安全新动态、新信息、新知识，有步骤地组织食品安全宣传活动进社区、进乡村、进机关、进企业、进学校，提高群众对食品安全的认知水平，不断增强其辨别食品质量优劣和真假的能力；最后要畅通食品安全投诉、举报渠道，鼓励社会公众举报、揭发食品安全领域的中国地质大学长城学院
违法行为，提高公众打击食品安全违法行为参与度，营造维护食品安全良好氛围。
四、参考文献
［1］张永建：《客观认识中国食品安全问题》
太原科技，2009年，第四篇：食品安全问题论文
对
食
品
安
全
问
题
的思
考
09电气2班
黄凯0967130226对食品安全问题的思考
食品安全，你伤不起！
最近网上流传这样一个段子：日本核辐射事件发生后，中国人民表示毫无压力。因为吃着苏丹红、毒奶粉、地沟油、瘦肉精长大的中
国人民早已百毒不侵，区区辐射无足挂齿。看似无厘头的调侃背后，折射出的却是国人对于我国食品安全现状的强烈不安与不满。4月14日，国务院总理温家宝说，近年来相继发生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”、“彩色馒头”等事件，这些恶性的食品安全事件足以表明，诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严重的地步。
“很惭愧啊，刚吃饱，就出现了食品安全的问题。”国务院副总理王岐山参加两会山东代表团审议，提到食品安全问题时连称“惭愧”。他表示，“食品安全问题的解决将是长期的，日常生活食品的保障能否做到像奥运会、世博会、亚运会一样，这个问题值得研究”。正是面临食品安全问题层出不穷的困境，才有了王岐山副总理的“惭愧”之言。“民以食为天”，与老百姓生活息息相关的食品安全，任何人也“伤不起”。
食品安全的警钟
长久以来，食品安全一直是全社会关注的焦点，层出不穷的食品安全事故一次次刺激着国人本已脆弱的神经。2011年1月，《小康》杂志发布的消费者食品安全信心报告显示，近七成公众对食品“没有安全感”。近日，一系列食品安全问题的曝光，再一次将食品安全这一严峻课题推上了舆论的风口浪尖。
4月11日，上海超市曝“染色馒头”事件，第二天，该市启动了全市范围内的“馒头大检查”。随后，内蒙古、天津、山东、江苏、浙江等地的多个城市都展开了针对馒头市场的专项整治。
类似的“彻查风暴”已经屡见不鲜。每当媒体曝光一地的问题食品后，当地政府主要领导就会立即做出严厉批示，立即成立由工商、质量技术监督等监管部门组成的联合调查组着手调查，肇事企业也很快会得到处理，事态就这样毫无悬念地得到平息。但是，按下葫芦浮起瓢，“三聚氰胺”问题解决了，“瘦肉精”事件又爆发了，“染色馒头”事件解决了，鱼肉注水银又出现了。这种救火式的处理方式，总是无法彻底解决中国的食品安全问题，问题到底出在哪儿呢？
在我国，食品安全隐患主要是人为污染和“添加泛滥”，形势复杂严峻。企业主体责任不落实、政府部门监管不到位，食品产业发展
方式落后，产业化、规模化、标准化程度不高，生产源头分散，政府监管难。
我国食品生产加工单位44.8万家，其中80%为10人以下的小企业、小作坊；食品经营主体约323万家，有证餐饮单位约210万家，无证照的小作坊、小摊贩和小餐饮更是难以计数。农业生产更为分散，种植养殖环节还主要依靠2亿多农民散户生产，食品安全监管对象点多面广，小、散、乱的特点突出。
三聚氰胺事件就是食品产业落后生产发展方式的客观反映。事件发生时，全国有乳制品生产企业1500多家、婴幼儿配方奶粉生产企业40多家、奶站20393个，奶牛规模化养殖率仅19.8%，市场集中度过低。企业缺乏规模直接导致恶性竞争，忽视奶源基地建设，促发奶源大战，给部分唯利是图的不法分子可乘之机。
另外，许多食品安全问题源自行业“潜规则”。上海有关监管机构就透露，超市把临近保质期的食品退还给生产商，过期食品被生产企业重新作为原料进行再加工，此乃行业“潜规则”——既已明知是行业“潜规则”，监管机构如何能多年视而不见?食品安全事件频发，无良企业自然难逃其咎，但行政监管缺失与混乱才是根源，甚或如“瘦肉精”事件中，某些监管者与不法企业、商家结成利益同盟、监守自盗，几令食品安全防线沦陷。
行政监管积弊不除，食品安全的承诺即是一句空话。而行政体制内积弊是不可能依靠自查、自检就可以破解的，需要来自外界强有力的监督和问责。上海“染色馒头”事件发生后，无良生产企业迅速被吊销了食品生产许可证，公司法人代表等5名犯罪嫌疑人被公安部门依法刑事拘留，但对监管机构的司法问责将何时启动呢？渴求食品安全的消费者，同样期待司法之剑挥向这些领域，追问这本应确保公民安全的“最后防线”是如何崩塌的。
拿什么拯救食品安全的道德
只有不断完善法律法规，让道德败坏者受到法律的严惩和社会的唾弃，食品安全才有望得到切实保障
上海“染色馒头”热气尚存，宜昌“毒生姜”仍在熏制，沈阳
“兽药豆芽”又在疯长??短短数天内，如此密集的曝光，说明全社会高度重视食品安全问题，也印证了日前温总理的判断：“这些恶性的食品安全事件足以表明，诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严重的地步”！
食品生产的确是个良心活。无论现代化的流水线，还是传统的小作坊，生产过程都可谓“天知地知良心知”，而消费者只能“眼不见为净”。因此，一个社会如果道德滑坡，食品安全往往是重灾区；反过来讲，提升食品安全指数，道德重建是重要一步。
道德对于市场经济的意义，无需多言。而如何拯救道德，却是一项系统工程。一方面，善行义举的弘扬、苦口婆心的劝说固然重要；另一方面，也要警醒：那些有毒食品制造者，往往也曾是高喊“社会责任”的企业。这也说明，良心的盾牌并非总是可靠，道德的血液并不总能自我生成，尤其是对企业来说。正如一位学者所言，“在以股东利益和利润最大化的组织那里,公众健康永远不是一个首要的议题。”如果没有一定的约束，食品生产者很容易在利益的驱使下铤而走险。
市场经济既是“诚信经济”，也是“法治经济”。我们可以提倡企业流淌道德血液，却必须正视企业逐利的现实；我们可以提倡企业的道德自律，却并不能把“宝”全部压在良心上面。
“法律是道德的底线”，只有法律站稳了阵脚，道德才不至于在利益面前无限后退。事实上，许多食品安全事件的发生，或是因为制度的不健全不完善，或是因为执法者的失守推诿，或是由于问责的过于温柔。近年来，恶性食品安全事件此起彼伏，但倾家荡产的商家却十分罕见，监管渎职者被严肃问责的也少之又少。既然总是打不疼、打不死，既然笃定的收益远远大于预想的风险，劣币驱逐良币的逆淘汰现象就会发生，不闯红灯就会落后的“红灯效应”就会被放大，避免食品生产企业的“道德风险”也就无从谈起。
其实，发达国家也经历过食品安全危机，如美国的“肮脏食品加工厂”，欧洲的疯牛病，日本的毒大米。推动各国走出危机的最大启示，是用系统的制度呵护良心，用严苛的法律捍卫道德。美国法律规定,无论金额大小,只要有制假或售假的行为就构成犯罪；日本对农产品
实施严格的“身份证”制度，建立了可追溯管理模式。这也正如中央领导一再强调的，要不断完善法律法规，让道德败坏者受到法律的严惩和社会的唾弃。
食品安全，需要思考
近年来的食品安全事件，对相关企业的司法追责做到了雷厉风行，但对失职、渎职的监管者的司法问责远未到位
回顾近年来的食品安全事件，对犯罪企业，尤其是中小民企的司法追责已基本到位，但是，对失职、渎职的监管者的司法问责却远没有到位。今年3月底，最高人民检察院刚刚下发《关于依法严惩危害食品安全犯罪和相关职务犯罪活动的通知》，要求从司法层面加大对国家公职人员在食品安全失职、渎职犯罪的查处，明确对食品安全的监管者和执法者要有司法问责。人们普遍认为，这将极为有效地提高监管效力，从而遏制食品领域里的不法行为。花样百出的食品安全事件，挑战着消费者的想象力；监管的无序和失措，则挑战着管理者的信用和权威。种种食品安全事件再度敲响食品安全警钟，警钟为谁而鸣，值得每个人深思。
针对种种食品安全问题带给我们的反思，以下是我对解决食品安全问题的几点对策和建议
1.制定和完善食品生产和流通过程的有关标准，将管理纳入法制化轨道
2.建立和健全食品安全管理的专门机构，促进管理的规范化和长期化
3.加强对剧毒农药的管理，堵住食品安全问题的源头
4.加强对行业协会的建设和治理，充分发挥其积极作用
5.发挥消费者在食品安全问题中的积极作用
第五篇：食品安全问题论文
中国的食品安全
国贸2010—1班
徐慧
10068122摘要：随着我国经济的飞速发展与改革开放的不断深入，人们的生活水平不断提高，也更加注重食品的安全与营养，食品卫生和安全成为备受争议的热门话题。但是，近几年来，我国食品频频爆出的恶性食品安全问题，引起了人们对食品安全事故的高度关注，也提醒我们必须重新审视食品安全问题，加强食品安全的监管力度。
关键字：食品安全，改善，监管
Abstract:WiththerapidgrowthofeconomyandthecontinuousdeepeningofreformandopeningupinChina,people’slivingstandardhasbeenconstantlyrising.Andpeopleareattachingmoreimportancetofoodsafetyandnutrition.Nowadays,foodhygieneandsafetyhasbecomeahotandcontroversialissue.However,inthepastfewyears,thefrequentdisclosureofviciousproblemoffoodsafetyisdrawingpeople’smuchattentiontoaccidentsonfoodsafetyandremindingustoreevaluatetheissueoffoodsafetyandstrengthentheeffortsofsupervisionoffoodsafety.Keywords:foodsafety,improvement,supervision.一、我国食品安全的现状
民以食为天，故食品安全问题一直深受大家的关注，但是近年来，我国频繁曝出食品安全问题，将中国食品业的整顿世风推向了高潮。三鹿奶粉的三聚氰胺事件应该算是第一个引起人们高度的关注的食品安全问题，但是，这却不是我国的第一起食品安全事故，早在2003年，就爆出了含敌敌畏的金华火腿事件，2004年，阜阳劣质奶粉：
“大头娃娃”事件又被爆出，此外还有2005年的碘超标雀巢奶粉，2006年，含瘦肉精的猪肉??
但是我们不难发现，这些时间并没有从根本上得到解决，劣质奶粉事件后来又演化成了2008年的三聚氰胺事件，瘦肉精也改头换面成了“双汇”瘦肉精事件。值得一提的是，早在2004年的劣质奶粉事件时，三鹿的名字就赫然在列，而后却以工作人员弄错，误把三鹿添至黑名单为名，使三鹿免除惩治，今天看来，不知道真是失误还是别有隐情了。
毫无疑问，近几年是我国安全事故的频发期，回首2011年，不难
发现食品安全事件并没有减少，反而如“百花齐放”一样，以各种形式被曝光在大家面前。如：双汇瘦肉精事件、雨润烤鸭问题、邻苯二甲酸二酯（DEHP）、进口奶粉死虫活虫、染色馒头、假血燕、全聚德无证驴肉、立顿铁观音稀土超标等多达20余种。这只是2011年曝光在大众面前的问题，再加上别的年份，还有未被曝光的安全问题，我国的食品安全问题已经到了白热化的状态。
二、食品安全问题产生的原因
1、相关部门对食品安全生产的监管不力。中国的食品监管采用分段管理为主、品种管理为辅的方法，但是在实际的操作过程中，却存在着各种各样的弊端，在管理的过程中容易出现
“多头管理，无人负责”的现象，即重复执法或相互推脱。这就给某些不法商贩制造、销售不合格食品提供了可乘之机。另外，我国的食品安全监管大多致力于提高食品生产的卫生状况，未能上升到“安全”的高度，使得中国食品安全事故屡禁不止。
2、有关食品安全的法律法规不健全。中国关于食品安全的法律体系中存在着诸多弊端和问题,给非法或者不符合安全标准的食品发展创造了生存空间。不难发现，我国有关食品安全法律条文还存在有严重的漏洞，如免检产品的颁发，只需在抽查3次且都合格的情况下便给与免检资格，这样的规定或许是出于督促公司提高质量，但在免检之后的质量问题便成了忧患，三鹿集团、双汇便是最好的例子。另外，这些法律规定和标准体系还存在严重滞后、食品安全标准水平规定偏低等问题。2012年初爆出的毒胶囊事件时，记得修正药业的辟谣说辞是当时国家并没有关于铬的含量的标准，显然这并不能得到大家的理解与原谅。这就为那些不法厂商提供了可乘之机。
3、消费者缺乏食品安全方面的常识。消费者没有一定的食品安全知识，为非法厂商的欺骗性销售提供了机会，在非法生产者的角度来看，既然没有人管，消费者也不会发觉，那么低劣、假的原材料给他们带来的利润便成了最大的诱惑。消费者应该是食品监督的最大也是最有力的群体。中国消费者在购买食品时安全意识淡漠、只图便宜、不顾及食品的质量、卫生问题，甚至还有一些消费者在购买便宜食品、特价食品、无质量保证食品时,总是抱着侥幸心理的购买表现，为不合格食品的销售打开了门路。而，更严重的是，对食物中毒表现的不了解，纵容了非法谋取暴利的厂商。
三、解决食品安全问题的对策
由上所述，我国的食品安全还存在很多需要几步的地方，针对以上几点食品问题频发的原因，提出以下几点对策。
1、建立、健全我国食品质量安全市场准入法律制度，加大对非法企业的惩治力度，确保食品安全。提高了企业进入市场的门槛，意味着低劣的商贩将被拒绝于市场之外，为市场整体素质、安全的提高做了初步的保障。实现食品质量的可追溯性，保证消费者能够吃上安全放心的食品。
2、为商家颁发不同等级的质量、安全标志，并适时检查，以备升级或者降级。这样，不止起到了督促生产者生产的目的，也可以杜绝类似“免检”弊端的发生。
3、建立食品安全的预警机制，切实改变过去那种当食品安全事故发生后才处理的现象，建立食品生产、经营记录制度，真正从源头抓起，实现食品质量的可追溯性，保证消费者能够吃上安全放心的食品。
4、加强有关部门的监管力度，使非法的、不安全的食品生产者无处可逃。国家应从宏观上调控，由专门食品安全部门负责，实行统一认证、统一管理、统一标准、统一分级的方式，切实做到落实到每一家企业、每一种产品。
5、普及消费者关于食品安全的知识。从大众着手，加强宣传和领导，以提高广大人民群众的绿色消费意识和消费观念，实现全民参与、全民监督，让违反食品安全标准的食品没有存活的可能。
6、优化有关食品的安全标准。为生产者做好带头作用，严格遵循安全标准，对于不合格的产品坚决不允许出厂，从源头杜绝不安全食品的市场流通。
7、生产者是商品流通的重要角色，加强对企业的思想道德教育，用温总理的话说就是“要怀着道德的血液”，摒除唯利是图的格局。
四、结论
我国是有着几千年历史文化的泱泱大国，中国菜在国外也是广受欢迎，而如今各种指标都飞速发展的情况下，竟然容不下一张平静的餐桌。幸运的是，国家与人民都已经注意到食品安全的重要性，相关法律法规也相继出台，让人民大众看到了希望。或许我们应该感谢非法商贩，虽然给很多人带来了生命健康上的危害，但另一方面，也促进了我国在食品安全问题方面的改革。餐桌保卫战，还在继续。
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