秸秆禁烧工作安排3篇

篇一：秸秆禁烧工作安排

　　

　　Effortisanattitudetolife,andhasnothingtodowithage.通用参考模板（页眉可删）

　　秸秆禁烧工作实施方案

　　秸秆禁烧工作实施方案一

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，认真贯彻落实国家、省、市、县有关要求，依照“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则，明确职责，严格监管，实现环境质量明显改善和农业经济可延续发展。

　　二、工作目标

　　全县范围内实行区域禁烧。规定重点区域为：长交路等重要道路两侧2千米内;自然保护区、文物保护区、粮库、林地和重要通讯、高压输电线、电力设施、输气管线等四周1千米内。

　　三、工作步骤

　　(一)组织发动阶段(3月15日至4月15日)。各村采取多种情势大力宣传秸秆禁烧法律、法规和政策，教育引导广大农民群众增强环保意识，进步秸秆禁烧自觉性。

　　(二)全面禁烧阶段(4月15日至6月15日、9月15日至10月15日)。乡政府成立专项工作领导小组，设立工作办公室，制定下发禁烧工作方案。各村实行分片包干属地责任制，对辖区内秸秆燃烧重点区域、薄弱环节加强巡查、督查，明确秸秆禁烧巡查责任，设立举报电话，24小时受理群众举报，构成上下贯通、左右联动、运转高效的工作机制。乡政府要在禁烧期间成立专项巡查组，催促落实禁烧措施。

　　(三)总结考核阶段(11月1日至11月30日)。认真总结秸秆禁烧和综合利用工作情况。乡上要采取听实情、查资料、看现场相结合的方式，对各村秸秆禁烧和综合利用工作进行考核并通报。经各村秸秆禁烧工作总结于20__年11月2日前报

　　四、工作措施

　　(一)强化组织领导，落实工作责任。乡政府成立由党委书记，党委副书记、乡长任组长，有关部分为成员的秸秆禁烧工作领导小组，领导小组下设秸秆禁烧工作办公室(见附件一)。

　　(二)强化宣传保障，修建良好氛围。各村要通过广播、标语、横幅等情势，大力宣传《中华人民共和国环境保______》、《中华人民共和国大气污染防治法》和秸秆禁烧规定及综合利用技术，务必宣传到户，增强广大人民群众环保意识。

　　(三)强化部分联动，构成工作协力。乡秸秆禁烧工作领导小组办公室要兼顾安排，根据各部分职责分工建立秸秆禁烧工作机制。

　　(四)强化巡查督查，严格逗硬考核。在秸秆禁烧重点时段，乡秸秆禁烧领导小组，办公室要制定巡查制度，成立秸秆禁烧巡查小组(见附件二)，加大我乡辖区范围内秸秆禁烧工作的催促检查力度。各村、各组要依照“属地管理”原则，及时制定巡查计划，成立禁烧巡防应急小分队，天天深入组、田块，全方位、全时段进行监控检查，发现燃烧现象，立即制止。对燃烧面积大、燃火点多要通报并追究相干职员责任。

　　(五)强化综合利用，构建回收体系。要拓宽秸秆利用渠道，大力发展秸秆原料化、肥料化、基料化、饲料化、能源化等利用，对暂时没法综合利用的秸秆进行有效搜集，集中管理和处理。

　　(六)强化联合督查，实时信息通报。在秸秆禁烧重点时段，做好督查巡查工作。在5月5日至6月15日、9月20日至11月20日等禁烧重点时段，各巡查组要坚持天天进行巡查，天天上午9时前、下午16时前将巡查情况报乡秸秆禁烧工作领导小组办公室，乡秸秆禁烧工作领导小组办公室搜集、汇总，确保秸秆禁烧工作有序、有效推动。

　　(七)严明工作纪律，严厉责任追究。各村是秸秆禁烧工作的责任主体，负责秸秆禁烧工作的政策法规宣传，成立禁烧巡防应急小分队，健全工作制度，服从上级快速调度，对出现题目立即整改到位。对工作不力的，年度考核一概下降一个考核等次。各巡查组要在重点时段、重要区域坚持天天巡查，检查督导各村展

　　开工作，及时处理各村出现的题目。乡秸秆禁烧工作领导小组要制定方案，上下联动、搜集信息反馈、综合考核，密切把握突发性事件并制定处理措施。党员干部玩忽职守造成不良后果的，严格依照《__市秸秆禁烧和综合利用工作责任追究办法》(__号)追究责任。对明知故犯、屡教不改造成不良后果的行为，要态度果断、决不将就，快速移交有权处理部分严厉追究责任。

　　秸秆禁烧工作实施方案二

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，按照“标本兼治、疏堵并举”的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，全面防控与重点清查相结合。政府领导，部门联动，明确职责，周密部署，严格督查，狠抓落实，高标准、高质量完成秸秆禁烧工作。

　　二、重点工作

　　我县实行全面秸秆禁烧，重点区域是:沿高速公路、铁路两侧各2公里，国道、省道干线公路两侧各1公里的地带，城镇、自然保护区、风景名胜区等生态敏感区周边区域。

　　三、工作措施

　　(一)加大宣传力度。各级政府和有关部门要充分发挥报刊、电台、电视等新闻媒体的作用，大力宣传秸秆禁烧和综合利用的有关法律、法规和文件规定。各相关单位及乡镇、村利用车辆宣

　　传、张贴标语、悬挂横幅等形式，营造秸秆禁烧工作浓厚的氛围。各级农业、农机科技等部门结合自身的业务特点，采取以会代训、科技下乡、印发资料等形式，引导农民群众科学利用秸秆资源。农村基层党组织要充分发挥农村党员干部的示范带头作用，建立党员干部联系农户责任制，做好群众的思想工作，争取群众的理解、支持和配合，切实把秸秆禁烧和综合利用变成农民群众的自觉行动。各级宣传部门和新闻单位要充分发挥舆论监督作用，大张旗鼓的宣传秸秆禁烧和综合利用的重要意义，宣传秸秆禁烧工作中的经验、做法。

　　(二)强化督促检查。县政府组织环保、农业、监察、农机、林业、公安、消防等部门组成巡查暗访组，深入各乡镇昼夜巡查暗访，督促指导禁烧措施的.落实，及时查处秸秆焚烧行为，消除焚烧隐患。各乡镇要实行分片包干责任制，对重点区域、薄弱环节加强督查。县环保局要在禁烧期间成立专项督查小组，明确巡查责任，设立举报电话，24小时受理群众举报，并及时赶赴现场处理。

　　(三)完善应急机制。各乡镇要制定切实可行的防止秸秆焚烧应急预案，明确责任领导，狠抓工作落实。一旦发现火情，能迅速赶赴现场，及时控制火势。各村要组建义务消防组织，备足灭火器材，组织开展防火检查，及时消除火灾隐患。农机部门要抓

　　好农机安全作业，电力部门要认真排查农用电力线路的安全隐患，避免因用电问题引发火灾。

　　(四)科学处理秸秆。各级农机部门要加强监督，收割机收割麦茬高度要控制在20厘米以下。要在产稻区推行“三机对接”，采取收割机、还田机、旋耕机三种机械编组配套，联合作业，做到收获一块，灭茬一块，旋耕一块。要集中堆放秸秆，堆放点与道路、树木、电力线路等要保持一定距离，并落实严密的安全防火措施。

　　(五)加强综合利用。农业部门要编制秸秆利用规划，加强秸秆综合利用技术的研发和推广应用，并做好技术指导，进一步搞好配套服务。大力推广秸秆青贮、氨化、过腹还田、生产沼气和生物反应堆肥等技术。各乡镇要结合本地实际，选准切入点，大力推广秸秆综合利用技术，引导农民群众逐步从根本上解决秸秆焚烧问题。

　　四、保障机制

　　(一)加强组织领导。县政府将成立秸秆禁烧工作领导小组，分管副县长任组长，县环保、农业、财政、监察、农机、公安、消防、林业、交通等部门为成员。领导小组负责全县秸秆禁烧工作的组织领导、监督、宣传、考评工作。各乡镇要成立相应的机构。同时要加大资金投入，用于秸秆综合利用的技术推广和机械购置补贴，落实扶持秸秆综合利用的政策。

　　(二)强化部门联动。各有关部门要建立联动机制，通力合作，齐抓共管。

　　环保部门：负责收集、通报消息;加强大气环境质量监测;推广禁烧典型经验。环境监察机构要切实履行现场监督检查的职责，坚决依法查处、报告秸秆焚烧行为，确保重点交通干线、重点区域的大气环境质量。

　　农业、畜牧部门：负责督导全县农作物秸秆综合利用工作，组织全县农作物秸秆的还田、青贮、氨化工作，充分发挥基层农机、农村能源环保和土肥等机构的服务功能，推广普及有关技术、切实提高秸秆直接利用率。

　　监察机关：负责追究秸秆禁烧工作不力的地方和部门负责人的责任，并严肃处理。

　　财政部门：负责有关部门秸秆综合利用资金的划拨。

　　公安、消防部门：负责对蓄意焚烧秸秆且造成一定后果的行为及时予以严厉打击。对可能危及国家财产和群众生命安全的焚烧事件，要及时做好灭火工作。

　　林业部门：负责按照有关法律、法规对因秸秆焚烧造成烧毁树木的行为进行处理。

　　气象部门：负责提供禁烧期间焚烧点位卫星遥感资料。

　　新闻单位：负责秸秆及综合利用工作的宣传报道，对行动迟缓、禁烧不力的进行曝光，充分发挥新闻媒体的舆论导向作用。

　　(三)强化责任追究。各乡镇政府是本辖区秸秆禁烧工作的责任主体，要建立和完善秸秆禁烧工作目标管理责任制，制定完善的考核奖惩办法，严格奖惩措施，强化责任追究。对在秸秆禁烧工作中成绩突出的单位和个人，进行表彰和奖励;对焚烧秸秆的，发现一起，查处一起，通报一起;造成严重后果的，追究分包领导和有关人员的责任，对焚烧秸秆的当事人，按照《中华人民共和国大气污染防治法》有关规定给予处罚;因焚烧秸秆烧死烧伤树木的，按照《中华人民共和国森林法》和《森林防火条例》有关规定给予处罚;对故意纵火的，由公安机关追究刑事责任。

　　各乡镇政府要制定20__年度本辖区的秸秆禁烧工作方案。在夏收、秋收后，分别于8月中旬、11月中旬前将本辖区秸秆禁烧工作总结报县生态示范区领导小组办公室。

篇二：秸秆禁烧工作安排

　　

　　秸秆禁烧工作方案

　　【篇一：天西村秸秆禁烧方案】

　　海门市包场镇天西村

　　2014年农作物秸秆禁烧与综合

　　利用工作实施方案

　　为了进一步加强农作物秸秆禁烧与综合利用工作，保障大气环境质

　　量，保护生态环境。根据海门港新区《关于印发〈海门港新区

　　2014年农作物秸秆禁烧与综合利用工作实施方案〉的通告》精神，特制

　　定《海门市包场镇天西村

　　2014年农作物秸秆禁烧与综合利用工作实

　　施方案》。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，坚持节约发展、清洁发展、安全

　　发展和可持续发展，推进农作物秸秆的资源化、商品化、产业化。

　　促进节约资源和能源，减少排放、保护环境、形成以百姓为主流、政府为主导、企业主主体的农作物秸秆综合利用体系，杜绝全村禁

　　烧秸秆现象。

　　二、加强领导

　　村委会成立

　　2014年农作物秸秆禁烧与综合利用工作领

　　导小组，由村支部书记徐洪生任组长，由江水田任副组长，由冯菊

　　英、杨萍、徐小芳、沈力、成雪林为成员的工作领导小组，具体负

　　责秸秆禁烧与综合利用的组织实施，并按职责做好工作任务分解。

　　同时成立了秸秆禁烧巡查督促小组，徐献林负责东片巡逻；江来涛

　　负责中片巡逻；张志和负责西片巡逻，确保

　　“不着一把火、不冒一处

　　烟

　　”。

　　三、工作措施

　　（1）村委会于

　　5月

　　20日组织召开了全村党员、村民组长、村民代

　　表动员大会，传达了海门港新区会议精神并部署秸秆禁烧工作，做

　　好了全面发动工作。

　　（2）秸秆禁烧宣传到位，在天河路、天池路、吕河路段分别张贴禁

　　烧公告，在川木电动工具厂和新开村部外围墙上刷写墙体标语

　　“禁止

　　秸秆禁烧，搞好综合利用

　　”“禁止焚烧秸秆、保护生态环境

　　”。共向农

　　户发放了

　　650份

　　“不着一把火、不冒一处烟

　　”致农户的一封公开信。

　　在全村营造了浓烈的宣传氛围。

　　（3）天西村兴达农机合作社落实好秸秆机械化还田作业机具，同机

　　手签订好《秸秆机械化还田作业任务书》，并与农田大户签订好作

　　业合同。成立了油菜秸秆收贮和清运工作小组，确保油菜秸秆清运

　　及时。

　　(4)全村

　　35个村民小组签订了秸秆禁烧责任状，村干部分工到组

　　到田包干责任制，全天进行监督巡逻，确保全村范围无着火点。

　　(5)每日通过电话方式，及时了解各片秸秆禁烧和综合利用工作情

　　况，确保完成新区交办的秸秆禁烧和综合利用任务。

　　天西村村委会

　　2014年

　　5月

　　23日

　　【篇二：

　　2014年夏季秸秆禁烧工作方案】

　　2014年夏季秸秆禁烧工作方案

　　为认真贯彻县环保工作会议精神，以科学发展观为指导，进一步

　　做好我乡

　　2010年秸秆禁烧工作，制定本方案。

　　一、工作目标

　　大力推进秸秆综合利用，注重标本兼治，坚持疏堵结合的原则，突

　　出重点，严格措施，落实责任，确保全乡不因秸秆下河引起饮用水

　　源

　　污染事故，不因大面积焚烧引起大气污染事故。

　　二、工作重点

　　1、重点时段夏收、夏种与秋收、秋种时节以及重大节日、重大

　　活动等敏感时段。

　　2、重点区域

　　(1)省道沿线道路两侧：

　　(2)粮所、通讯和电力设施

　　等重点防火区域；

　　(3)乡政府所在地周边

　　5公里范围内。

　　三、时间安排

　　1、工作准备阶段

　　(4月

　　25目前)：

　　(1)乡政府牵头组织农机、农业、交通、公安、广电等部门和各村民委员会主任座谈会，交流

　　各

　　村、各部门的做法，广泛听取意见建议。

　　(2)制定年度秸秆禁烧工作

　　方案，明确工作目标、措施和要求。

　　(3)乡制订秸秆禁烧工作督查方

　　案及宣传工作方案。。

　　(4)学习贯彻县环保局

　　((2010年秸秆禁烧工作

　　考核办法》。

　　(5)各村制订因焚烧秸秆引起烟霾天气的应急响应预案。

　　(6)建立乡、村、组三级禁烧网络体系，层层签订责任状并落实工作

　　责任。

　　2、全面禁烧阶段

　　(5月底至

　　6月初、10月底至

　　11月初)，(1)

　　开展秸秆禁烧宣传工作，发布秸秆禁烧及禁止下河公告，以及综合

　　利

　　用方案。

　　(2)全乡秸秆禁烧工作领导小组各成员单位上路巡查，各村、组负责人开展巡查及灭火工作。

　　(3)与县气象部门合作，建立烟霾天

　　气预警制度。

　　(4)对县下达未发现秸秆焚烧情况进行调查。

　　3、总结阶段

　　(11月

　　20目前)(1)认真总结年度秸秆禁烧工作，肯定成绩，分析不足，明确下一步措施。

　　(2)于

　　2010年

　　11月

　　30日

　　前将秸秆禁烧工作总结上报乡政府。

　　四、工作措施

　　1、加强组织领导，确保禁烧网络全覆盖。由于我乡所辖大部分

　　村均处于重点禁烧区内，禁烧工作涉及面广、工作难度大。为切实

　　做

　　好秸秆禁烧工作，成立以乡长为组长，环保、农机、农业、交通、公

　　安、广电等部门为成员的秸秆禁烧工作领导小组。将秸秆禁烧工作

　　纳

　　入乡和各有关部门年度工作考核内容，层层签订目标责任状，形成

　　部

　　门联动、齐抓共管的工作局面。

　　2、积极争取经费，大力推进秸秆综合利用。各村采取因地制宜

　　的方式解决秸秆消化问题，大力发展和推广

　　“超高茬麦田套稻

　　”、促

　　进秸秆综合利用。大力推广

　　“秸秆粉碎还田

　　”。

　　3、加强值勤巡查，严格落实禁烧责任。夏秋收割高峰时段，分

　　管领导对分管辖区内重点目标加强巡查和督办，在天气烟霾现象期

　　间

　　进行大范围巡查。加强值勤巡查，按行政村到田间地头、不间断地

　　巡

　　查；实行群防群治。。

　　_

　　4、加大宣传力度，营造浓烈的舆论氛围。制定秸秆禁烧宣传方

　　案，充分发挥新闻媒体的舆论导向与监督作用，充分利用乡宣传主

　　阵

　　地，为秸秆禁烧和综合利用创造良好的社会舆论环境；要印制一批

　　秸

　　秆禁烧宣传小册子发放到农户；要把教育深入到田闻地头，延伸至

　　课

　　堂，开展

　　“小手牵大手

　　”活动，通过中小学生把

　　“给学生家长的一封

　　信

　　’’带给他们，着力宣传秸秆综合利用

　　的好处与焚烧秸秆的危害，做到家喻户晓、人人皆知。

　　5、加强工作考核，建立奖惩激励机制。对全年无秸秆焚烧现象

　　的村、村主要负责同志给予奖励。积极探索推行秸秆禁烧保证金制

　　度。

　　禁烧工作与环境优美、生态村等创建工作挂起钩来。

　　附件

　　一、检查及考核办法

　　1、检查及考核范围。xx乡全乡范围。

　　2、检查时间及内容。2010年

　　5月下旬至

　　6月中旬

　　（夏季）和

　　200年

　　1o月下旬至

　　11月上旬

　　（秋季）,乡秸秆禁烧工作领导小组办公室联

　　合督导组对各村进行巡回检查督导，对禁烧工作做得好的典型及时

　　通

　　报表扬；对工作不力、有焚烧现象的进行通报批评和曝光，督导各

　　村

　　认真落实目标责任。

　　3、考核办法。

　　（1）夏季

　　6月底前，秋季

　　10月底前，各村认真总

　　结本辖区秸秆禁烧工作情况，报乡秸秆禁烧工作锣导小组办公室

　　（地

　　点设在乡党委办，联系电话：

　　0518—

　　88211068）。（2）乡秸秆禁烧工

　　作

　　领导小组办公室根据各村工作总结及检查、督导情况，组织有关部

　　门

　　对村禁烧工作进行检查验收，并按计分制考核，得分结果作为评先

　　评

　　优的主要依据。

　　4、评分标准。（1）行政措施

　　（20分）①指挥、组织机构及办公地

　　点、人员、经费、灭火

　　器材、交通工具、责任目标是否落实：

　　（5分）

　　②村、户是否逐级签订禁烧责任状：

　　（8分）

　　③、村是否制订具体的禁烧措施；

　　（7分）

　　（2）宣传发动

　　（15分）

　　①宣传发动工作是否整体安

　　排；

　　（4分）

　　②是否张贴《禁烧通告》；

　　（4分）

　　③每村永久性秸秆禁

　　烧及综合利用标语是否在

　　3条以上

　　（7分）。

　　（3）全面禁烧

　　（60分）发现

　　着火、冒烟的，有一处减

　　1分，多处着火累计计算，扣完为止。

　　（4）日常工作

　　（5分）

　　应上报的情况

　　（报表、材料）有漏报，发现一次减

　　2分。

　　五、奖励条件及办法

　　:

　　1、焚烧秸秆认定标准

　　（1）凡成堆焚烧的，一律按堆认定。．焚烧

　　堆较大者，由督查组现场具体量化认定。

　　（2）农田连片焚烧的，一律

　　按面积认定，每亩按

　　1堆计算

　　(不足

　　1亩按

　　1亩计)。

　　(3)堆积条状焚

　　烧的，每

　　10米长为一堆。

　　(4)凡在村交界地带发生焚烧，界定有异

　　议的，由交界

　　双方均摊焚烧堆数。

　　2、奖励办法

　　。经考核验收全面完成目标责任的行政村，视工作

　　量大小给予一定金额的奖金。

　　3、奖金来源

　　。从乡政府拨发的秸秆禁烧工作专项资金中列支。

　　【篇三：

　　xx镇秸秆禁烧实施方案】

　　xx镇

　　2014秋季秸秆禁烧工作

　　实施方案

　　一、工作目标

　　认真落实

　　“五个一

　　”工作机制(悬挂一组标语、发一个通告、签一个

　　责任状、建立一支队伍、强化一项措施)，引导群众转变观念，不

　　焚烧秸秆，不污染环境，不浪费资源，努力营造全社会共同关注、共同支持和共同参与的秸秆禁烧工作舆论氛围。全面、持续、常态

　　做好今年秋季秸秆禁烧工作。

　　二、工作重点

　　全镇范围内实行秸秆垃圾禁烧。

　　三、时间安排

　　秸秆禁烧重点时段为

　　10月初至

　　12月初，根据情况可延长到次年

　　月

　　1日。

　　四、具体工作

　　1.加强组织领导。镇村两级成立秸秆禁烧领导小组，各村对辖区内

　　秸秆禁烧实现无缝隙监管，确实做到不留死角，不留盲区，不留隐

　　患。各村成立禁烧工作巡逻队。

　　2.严格落实责任。各村书记和村主任是本辖区秸秆禁烧工作的第一

　　责任人，镇政府与各村签订秸秆禁烧责任状，明确禁烧责任、禁烧

　　目标，实行属地管理。

　　3.加大宣传力度。各村要在主要街道、村边、地头及人员集聚场所

　　悬挂横幅。每个村至少在主要路口选悬挂横幅

　　5条，利用高音喇叭

　　对宣传稿进行反复广播，做到家喻户晓、人人皆知。

　　4.建立奖惩机制。按照属地管理原则，严格落实奖惩措

　　施，强化责任追究，对焚烧秸秆的，发现一起，查处一起，通报一

　　起并给予经济处罚。当事人构成犯罪的依法追究刑事责任并对相关

　　村干部进行追责。

　　五、工作要求

　　1.各村每天早晚

　　点左右，各广播两次禁烧宣传稿。

　　2.各村成立至少由三人组成的巡逻队，全天候进行不间断巡查。同

　　时落实村干部包片责任制，划分责任区。

　　3.各村将村周边垃圾及柴草等易燃杂物统一清理到垃圾填埋场填埋，上土覆盖。

　　4.镇包村工作人员每天对各辖区村禁烧工作进行督导检查。

　　5.及时报送信息，发现着火点后应立即组织扑救并第一时间报告包

　　村领导或镇党政办(5108025)。

　　六、重点区域

　　根据以往实际，我镇重点易燃区域为：

　　1.xxx；

　　2.xxx;3??。七、镇巡查队名单

　　第一组：

　　xxx、xxx第二组：

　　xxx、xxx巡查时间为：早九点至晚六点。

　　地域划分：以十一万变电站西侧公路为界，路东区域由第一组负责，路西区域由第二组负责。

　　2014年

　　10月

　　28日

篇三：秸秆禁烧工作安排

　　

　　农作物秸秆禁烧工作方案

　　为确保事情或工作顺利开展，往往需要预先制定好方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划。方案应该怎么制定才好呢？以下是作者收集整理的农作物秸秆禁烧工作方案，仅供参考，大家一起来看看吧。

　　农作物秸秆禁烧工作方案1为全面提升大气环境质量，保障人民群众身体健康，按照《中华人民共和国大气污染防治法》及省市20xx年秸秆禁烧与综合利用工作要求，结合我乡实际，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　坚持“标本兼治、堵疏结合、属地管理、源头控制”的原则，明确职责，严格监管，加强宣传，强化联动，把秸秆禁烧与综合利用工作落实到位，确保全区“不见烟雾，不见火光，不见黑斑”。

　　二、工作内容

　　（一）时间安排：禁烧时段为全年禁烧，其中重点时段为：4月15日至6月30日（夏收季节）；8月15日至11月30日（秋收季节）。

　　（二）禁烧区域：辖区内不得出现秸秆（垃圾、落叶、杂草）露天焚烧行为。各村（社区）要按照“属地管理”原则，将辖区内全域、全时段禁烧要求对外加大宣传。

　　三、工作措施

　　（一）健全工作机制。各村（社区）要建立完善秸秆禁烧与综合利用工作机制。一是建立“两包”机制。建立驻村干部包村、村社领导包田块的“两包”工作机制，加强防控监管。二是建立资金投入机制。制定完善秸秆资源化利用、粉碎还田和腐熟还田等综合利用方式的扶持政策，针对“收割、储存、转运、利用”不同节点给予相应资金补贴，同时设立专项资金，用于兑现秸秆禁烧和综合利用工作的奖励，充分调动各方和广大农户开展秸秆禁烧和综合利用的积极性、主动性。三是建立考核机制。制定秸秆禁烧工作考核与责任追究办法，将秸秆禁烧工作纳入村（社区）的综合目标考核和部门的单项目标考核，把考核结果与单位工作经费及绩效挂钩，对禁烧工作落实不到位、造成严重影响或恶劣后果的责任人

　　进行责任追究。

　　（二）加强宣传教育。各村（社区）要根据收割时节，提前安排禁烧宣传教育，通过制发倡议书、播放广播、张贴通告、悬挂标语、发送手机短信、组织宣传车辆、召开社员大会和院坝会等形式，深入乡镇、村社开展宣传动员。形成禁烧秸秆、保护环境的浓厚氛围，让广大群众充分认识秸秆露天焚烧的"危害及有关法律法规的规定和法律责任，自觉做好秸秆禁烧工作，互相监督焚烧行为，互相鼓励综合利用。

　　（三）严格落实工作责任。各村（社区）是秸秆禁烧与综合利用工作的责任主体，要将秸秆禁烧列入年度重要工作，统筹安排部署，召开工作会议，明确全域禁烧和全年全时段禁烧的要求，制定和落实秸秆禁烧与综合利用工作方案、宣传方案、巡查方案、督查方案等，做好秸秆禁烧防控。层层签订禁烧目标责任书与承诺书，做到“横向到边、纵向到底”禁烧网格化部署，乡与村（社区）、村（社区）与组、组与户层层签订承诺书，细化考核内容和奖惩措施。要落实秸秆堆储点，组织村民将秸秆堆储在指定地点，设法进行综合利用，严禁将农作物秸秆倾倒入江河。

　　农作物秸秆禁烧工作方案2为切实推进全街道秸秆禁烧和综合利用工作，落实大气污染防治行动计划，优化全街道空气环境质量，提高秸秆综合利用率，减少农业面污染，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻党的十八届六中全会精神，按照“标本兼治、疏堵并举、属地管理、头控制”的原则，坚持秸秆禁烧禁抛与综合利用相结合，全面防控与重点督查相结合，行政推动与技术引导相结合，全面提高秸秆禁烧与综合利用的层次和水平，实现环境质量明显改善和农业经济可持续发展。

　　二、工作目标

　　按照市、区相关工作要求，突出重点，严格措施，狠抓秸秆禁烧禁抛，大力推广秸秆综合利用技术，进一步提高秸秆综合利用率，从根本上解决露天焚烧秸秆问题，提升空气质量。

　　三、工作重点时段

　　实行全年禁烧秸秆，重点禁烧时段是夏收、夏种和秋收、秋种时节、国庆节等重大节日敏感时段。

　　四、工作步骤

　　（一）组织发动阶段（月上旬和9月上旬）

　　街道与各村（社区）签订秸秆禁烧工作目标责任状，将工作目标、任务、责任落实到基层。组织相关科室、村（社区）召开秸秆禁烧工作部署会，建立街道、村（社区）、组三级秸秆禁烧工作网络，形成上下贯通、左右联动、行动迅速、运转高效的工作机制。

　　街道农业科要结合自身的业务特点，采取科技下村（社区）、印发资料等形式，引导农民群众进行科学收割及综合利用秸秆资。

　　各村（社区）要结合实际制定秸秆禁烧工作方案，并于月上旬和9月中旬之前报街道秸秆禁烧办公室。采取多种形式开展秸秆禁烧法律、法规的宣传工作，教育和引导广大农民群众增强环保意识，提高秸秆禁烧自觉性。

　　（二）全面禁烧阶段（月下旬至6月下旬、9月下旬至12月下旬）

　　各村（社区）要实行分片包干责任制，对辖区内重点区域、薄弱环节加强巡查、监督。街道在禁烧期间要成立由纪工委、安全环保、农业、派出所等部门组成的联合督查组，明确巡查责任，督导指导禁烧措施落实情况，设立举报电话，24小时受理群众举报，并及时赶赴现场查处秸秆焚烧违法行为，消除焚烧隐患。街道秸秆禁烧办公室要定期向街道办事处汇报全街道秸秆禁烧督导工作情况，并及时向全街道公布。

　　（三）总结考核阶段（7月底和12月底）

　　各村（社区）认真总结夏、秋两季秸秆禁烧和综合利用工作情况，明确下一步工作打算。秸秆焚烧工作总结分别于6月底和12月底前报至街道秸秆禁烧办公室。街道秸秆禁烧办公室将组织相关科室采取听实情、查资料、看现场相结合的方式，对各村（社区）秸秆禁烧工作进行考核，并向全街道通报。

　　五、工作措施

　　（一）加强组织领导，责任层层落实

　　街道办事处成立由街道办事处主任任组长，分管副书记、副主任任副组长，安全环保、农业、派出所、财政等相关单位主要负责人和相关村（社区）主要负责人为成员的秸秆禁烧禁抛工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在安全环保科，办公室主任由安全环保科科长兼任。

　　各村（社区）是秸秆禁烧和综合利用工作责任主体，要成立由各村（社区）书记、主任为组长的"秸秆禁烧禁抛工作领导小组，做到一把手亲自抓，其他干部具体抓，层层抓落实。街道、村、组分别签订禁烧工作目标责任状，分解目标任务，责任落实到人，并制定工作实施方案，组织实施。

　　（二）加强部门联动，确保齐抓共管

　　街道有关科室要认真履行职责，加强协调配合、坚持“疏堵”结合，切实做好秸秆禁烧、禁抛监督管理工作。

　　街道安全环保科负责对全街道秸秆禁烧工作进行巡查和考核，统一组织协调和监督检查，及时做好信息通报工作；农业科负责全街道秸秆综合利用工作的组织实施和监督考核，建立健全秸秆收储体系，指导秸秆综合利用技术推广，管理、调配、规范收割机作业标准，确保收割机留茬高度控制在1公分以下；派出所负责秸秆禁烧期间巡查和消防工作，对顶风焚烧秸秆的行为进行查处；城管科负责秸秆禁烧期间对焚烧枯叶和垃圾的行为进行查处；财政所负责秸秆禁烧和综合利用工作的经费保障。

　　（三）加大宣传力度，营造禁烧氛围

　　街道秸秆禁烧工作办公室利用宣传车、横幅、标语、致农户一封信、报纸报道、手机短信等形式加大对秸秆禁烧和综合利用工作的宣传。大力宣传秸秆禁烧和综合利用工作的重要意义，营造良好的舆论氛围；积极推广秸秆综合利用技术，从根本上解决秸秆的出路问题。各村（社区）要贴标语、挂横幅、广播播音等形式，积极向广大农民群众宣传秸秆禁烧和综合利用工作的意义、渠道、好处、扩大秸秆禁烧和综合利用的社会影响，营造良好的舆论氛围。

　　（四）加强巡查督查，严格考核奖惩

　　在秸秆禁烧期间，各村（社区）成立巡查组，对辖区的禁烧工作进行巡查，并对焚烧秸秆的行为严格查处；街道由纪工委、安全环保科、农业科牵头组织成立两个督查组，分别负责xx片、玉带片秸秆禁烧工作督查。

　　各督查组要切实履职尽责，深入村（社区）、组田块，全方位、全时段、高

　　频率、高强度地监控检查，一旦发现焚烧现象，快速出击，及时扑灭；对于焚烧秸秆的行为，有关科室要从严从速依法查处。对故意焚烧或焚烧行为严重的当事人，派出所要依据相关法律规定从重处罚、追究其法律责任。

　　建立考核及奖惩制度，街道禁烧办对照《xx街道秸秆禁烧和综合利用工作考核及奖惩办法》对各村（社区）进行考核，对秸秆禁烧工作表现突出的给予通报表彰，对发生“第一把火”或因焚烧引发严重污染的，严肃追究相关人员责任。

　　（五）强化综合利用，科学处理秸秆

　　街道农业科要切实推广秸秆还田，扩大硬茬播种面积，积极引导农民群众做好秸秆的青贮、饲草加工。要在现有秸秆综合利用试点的基础上，逐步扩大规模，建立秸秆综合利用产业化示范基地，逐步形成秸秆综合利用的市场机制。督促落实重点禁烧区域的秸秆综合利用规划，对暂时无法综合利用的秸秆进行有效收集，集中管理，防止发生焚烧安全事故。推动研究出台秸秆综合利用项目相关财政优惠补助政策，安排专项资金对重点区域的综合利用项目给予支持。

　　（六）健全联系网络，及时上报信息

　　秸秆禁烧期间，街道秸秆禁烧办公室及各村（社区）要实行领导带班和24小时值班制度，及时协调处置秸秆焚烧事。严格执行信息畅通，对重大突发事立即上报，不得延误。在月20日至6月20日、9月20日至11月20日期间，各村（社区）在禁烧重点时期对辖区内每天进行巡查，于当日下午时前将巡查情况上报街道秸秆禁烧领导小组办公室，街道秸秆禁烧领导小组办公室于次日上午10时前将全街道的巡查情况上报区秸秆禁烧领导小组办公室。

　　农作物秸秆禁烧工作方案3一、活动目的：

　　为增强广大师生保护环境意识，使他们知道禁止焚烧农作物秸秆对改善大气环境的作用和意义，我校积极响应教育局开展的“小手拉大手，禁烧秸秆，争做环保小卫士”活动，希望通过活动宣传激发广大师生在文明社会建设上的主人翁意识。

　　二、活动安排：

　　1、向全体师生发放“禁烧秸秆，争当环保小卫士”的倡议书。

　　2、各班认真组织召开一次主题班会，向学生讲解焚烧秸秆的.危害，并让学生向家长进行宣传。

　　3、利用国旗下讲话、红领巾广播站宣传保护环境的重要性。

　　4、利用室黑板报、橱窗向学生宣传保护环境。

　　5、在全校范围内开展一次“禁烧秸秆

　　争当环保小卫士”书画、征文比赛。（1-2年级书画比赛，3-6年级征文比赛。）评选出的优秀作品张贴到到宣传栏版上进行展览。

　　三、活动时间：

　　主题班会召开：10月25日

　　书画、征文作品上交时间（每班不少于三篇。）：11月1日前

　　农作物秸秆禁烧工作方案4为切实做好xxxx年全乡农作物秸秆禁烧工作，加强生态环境保护，有效防治大气污染，切实保障我乡空气环境质量，维护人民群众环境权益和生命财产安全,根据川大气办〔xxxx〕7号《四川省大气污染防治领导小组办公室关于切实加强春秋季农作物秸秆禁烧工作的通知》文件要求，按照州、县工作部署，结合我乡实际，制定如下方案：

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，以保护大气环境、提高农业综合效益为目的，按照“标本兼治，疏堵并举”的原则，坚持行政措施、技术措施、经济措施和法律措施相结合，全面禁止焚烧秸杆，进一步提高秸杆综合利用率，实现环境质量的明显改善和农业经济的可持续发展。

　　二、目标任务

　　在全乡范围内全面禁止焚烧秸秆，坚决杜绝大面积焚烧秸秆现象。积极推广秸秆综合利用，大力推进秸秆还田，鼓励养殖大户做好玉米青贮工作，力争秸秆还田率达到百分之八十以上，不断提高我乡秸秆综合利用率。

　　三、保障措施

　　（一）精心组织，加强领导

　　各行政村要把秸秆禁烧及综合利用工作作为头等大事，认真落实禁烧措施。

　　实行“突出重点，统筹兼顾，分片管理，村级负责”的管理办法，原则上各包村干部负责所包村的禁烧工作。各村支部书记、村主任为该村禁烧工作的第一责任人，要全面、具体负责做好本村的禁烧工作。要切实履行职责，层层落实责任制，将责任落实到人到地块。各村要科学设立监控点，安排专人严防死守，确保不发生火情。

　　乡党委、政府成立秸秆禁烧及综合利用工作领导小组，设立督查组，在全乡巡回督导检查，并加强对农业大户回收秸秆工作的督促和协调，加大对秸秆回收的奖补措施。

　　（二）强化深入宣传，营造浓厚氛围

　　一是悬挂横幅，张贴标语作。各行政村要在主干道显要位置悬挂横幅，张贴临时性标语，对“焚烧秸秆污染环境”，“谁烧罚谁、烧谁罚谁”，“搞好秸秆禁烧是创建文明村的必要条件”等政策规定进行全面宣传，营造浓厚的`舆论氛围。对于该项工作乡督查组要进行专项督查，在全乡范围内通报落实情况。

　　二是广播宣传。各行政村要利用村里广播，安排禁烧宣传员，对秸秆禁烧的政策、法律法规以及严厉的处罚措施每天要进行不间断宣讲。宣传时间为每天上午8：00―9：00，下午6：30-7：30。把禁烧政策天天讲，经常讲，达到家喻户晓，人人皆知。

　　三是深入学校宣讲。乡中心校和吉加小学组织学校师生，利用学生课余或假期时间，对秸秆禁烧政策规定进行全面宣传。印发宣传单，通过学生转交到家长手中，由学生监督家长履行承诺，做好秸秆禁烧工作。

　　（三）疏堵结合，提高秸秆综合利用率

　　1、设立堆放点集中堆放，严禁乱堆乱放。各村根据实际情况，合理设定集中堆放点，组织和监督群众将玉米秸秆集中堆放，严禁在道路两侧、地头、渠沟、河道等位置堆放秸秆，发现乱堆乱放者，每堆处罚村200元，并责令限期拉走。如找不到当事人的，由村两委会负责限时清理。

　　2、将秸秆禁烧工作与文明村创建结合起来，教育引导群众落实禁烧政策，形成文明习惯，维护集体荣誉，巩固创建成果。今后，秸秆禁烧工作成效作为评选文明村的重要依据，如工作不力造成大面积焚烧或其它严重后果的，实行一票否决，取消文明村荣誉或参评资格。

　　3、加大打击力度。各工作片、各行政村要责任到人到地块，严防死守。发现焚烧秸秆现象，每发现一起对焚烧者处以500至20xx元以上罚款，或移交公安部门强制拘留，情节严重造成重大损失或构成犯罪的，直接追究刑事责任，从严从重予以打击。

　　4、加强监控。各村要在田间地头设立禁烧监控点，监控点必须做到“六有”即：有人值班，有床、有被褥、有电灯、有标志、有灭火工具；必须24小时值班，不许出现脱岗、空岗现象。

　　（四）明确分工，落实责任，严格奖惩

　　禁烧期间各行政村要认真组织，周密安排，村组干部分包地块，严防死守。各村要尽可能多地布设监控点，确保把每一地块都纳入监控视野。发现火情立即进行扑救，防止大面积蔓延。对发生大面积焚烧、连续焚烧或造成重大损失的，对村两委会主要干部进行组织处理，村支部书记就地免职，责令村主任辞职。因发生焚烧秸秆现象，被上级督查组通报或处罚的，由所在行政村承担责任，经济处罚由村里全部负担。如发生大面积焚烧、连续焚烧或造成重大损失的，取消包村干部的年终评先评优资格。

　　（五）严肃纪律，确保各项制度贯彻落实

　　各行政村党支部书记、村主任及乡机关全体干部职工在禁烧期间必须坚守岗位，保证通讯工具畅通。禁烧期间，各村支部书记、村主任出乡域范围以及机关干部请假均必须经乡主要领导同意，违者严肃处理。

　　在禁烧期间，乡派工作人员必须坚守岗位，出现无故脱岗或点名不到的，采取行政措施并取消奖补；脱岗期间责任区内出现火情并造成严重后果的，乡政府根据情况做出相应处理。各村支部书记、村主任要切实组织好全村秸秆禁烧工作，全力指挥协调好相关事宜。对于责任区内发生火情的，村组干部和包村人员应及时赶赴现场扑救。

　　乡督查组要对乡村干部在岗情况及禁烧情况进行认真督查，发现人员脱岗及火情严格按照以上规定处理，并在全乡进行通报。

　　农作物秸秆禁烧工作方案5为切实做好20xx年全镇农作物秸秆禁烧工作，加强生态环境保护，有效防

　　治大气污染，切实保障我镇空气环境质量，维护人民群众环境权益和生命财产安全,根据《南郑县20xx年夏季秸秆禁烧工作方案的通知》（xx号）文件要求，结合我镇实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　20xx年夏季秸秆禁烧工作，以“政府主导，标本兼治、疏堵结合、板块推进、属地管理”为原则，坚持“综合利用、粉碎还田、集中堆放、杜绝火点、责任追究”二十字工作方针，采取秸秆禁烧与综合利用相结合、行政推动与技术服务相结合、宣传引导与考核问责相结合的方式，形成上下联动、齐抓共管的工作格局，全力推进秸秆禁烧和综合利用。

　　二、工作目标

　　今年夏季农作物秸秆禁烧工作整体分为“重点禁烧区”和“一般禁烧区”分区开展。我区重点禁烧区包括xxx省道沿线的村及红寺湖周边各村，即xx，其余村为一般禁烧区。重点禁烧区秸秆综合利用率达到90%以上，禁烧率达到100%；一般禁烧区禁烧率达到80%以上。

　　三、工作重点

　　（一）采取集中堆放处理。

　　以村组为单位，动员农户将农作物秸秆选择田间地头统一堆放，各集中堆放点要确定专人进行管理，确保无消防安全隐患，防止造成新的环境污染。

　　（二）发展秸秆沤肥利用。

　　大力推行秸秆堆沤还田，鼓励农户选择适宜地点，利用夏季高温，通过添加秸秆腐熟剂和氮肥，实现秸秆快速腐烂，形成肥料施入农田，有效增加土壤有机质含量，改良土壤，培肥地力。通过推行秸秆沤肥还田，达到节约用肥成本，减少面源污染，发展绿色生态农业良好作用。

　　（三）积极推进秸秆综合利用工作。

　　努力拓宽秸秆综合利用途径，增加秸秆利用量。鼓励支持农业、科技等部门与企业进行技术合作，加强秸秆综合利用的技术研发，不断开拓秸秆利用新途径。

　　四、加强巡察检查

　　为了加大秸秆禁烧力度，镇上抽调干部组成巡察组，对各村秸秆禁烧不定时开展巡察检查，对检查的问题及时处理，并记录在案，做为年终考核和奖励兑现

　　的.依据。

　　第一组：组长xx

　　第二组：组长xx

　　五、强化保障措施

　　（一）加强领导，夯实责任。实行镇负总责，村、组干部包农户田块的工作机制，进一步建立健全村、组禁烧网络。全镇秸秆禁烧和综合利用实行属地管理和区域负责制，秸秆禁烧期间，各村要深入田间地头，加强巡查力度，全方位、高频率进行监控检查，看死盯牢、严防死守，确保实现禁烧目标。

　　（二）广泛宣传，技术指导。采取组装宣传车、悬挂横幅等多种措施，创新形式开展农作物秸秆禁烧和综合利用宣传教育、指导服务活动。特别是要让农民群众从思想上转变，从行为习惯上改变，使不露天焚烧秸秆成为广大农民的自觉行为。各村在主要路口悬挂标语横幅，刷写标语不少于5条。

　　（三）分类实施，板块推进。重点禁烧区实行全面、全时段禁烧，采取“集中收割堆放、粉碎堆腐还田”等综合利用措施，通过加大政策扶持、科技支撑、宣传教育和监督检查力度，确保实现禁烧目标。一般禁烧区实行有组织焚烧，由各村负责。一是在天气晴好、秸秆充分晒干的条件下，于11：00至16：00之间有组织焚烧，做到秸秆不干不烧，阴雨天不烧，早晨和夜间不烧；二是错时焚烧，临近村组要在指定时间段内分期分批焚烧，不得大面积集中焚烧；三是严密组织，由镇统一筹划，村干部现场指挥，杜绝发生严重环境污染和不安全事故。

　　（四）强化督查，严格奖惩。将秸秆禁烧工作纳入各村年度综合考核指标，严格考核，保证各项工作的落实。对领导重视、措施得力、实现工作目标的村在年终考核时予以加分，同时进行奖励；对焚烧面积过大，造成恶劣影响的村，给予扣除经费处罚及组织纪律处理；对在秸秆禁烧和综合利用工作中有突出贡献的先进单位和个人给予表彰和奖励。公安部门要全力配合禁烧工作，对违反规定焚烧秸秆、故意纵火及阻挠执法人员行政执法的，要依据相关法律法规，依法严肃追究责任。

　　农作物秸秆禁烧工作方案6一、指导思想

　　以科学发展观为指导，以保护大气环境，促进农民增收为目标，按照“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则，全面防控与重点清查相结合，严明责任，严格监管，因地制宜，多措并举，确保秸秆禁烧工作取得成效。

　　二、工作目标

　　三、工作步骤

　　今年秸秆禁烧工作分三个阶段进行，具体时段划分如下：

　　（一）组织发动阶段：5月26日—5月底。成立秸秆禁烧工作领导小组，制定禁烧工作实施方案，召秸秆禁烧工作会议，动员部署秸秆禁烧工作。采取多种形式，大力宣传秸秆禁烧工作的重要意义，教育广大农民群众提高环境保护意识。同时发布禁烧通告并张贴到村，印制宣传材料并送达每个农户。召开乡村干部动员会议，落实禁烧措施和责任分工，全面开展禁烧工作。

　　（三）检查总结阶段：6月底和11月底。在全面禁烧阶段，乡秸秆禁烧办将组织有关部门，对各村秸秆禁烧工作进行检查、督查。乡政府对各乡村秸秆禁烧工作情况进行通报，并纳入年终考评。对禁烧工作成效显著的村给予表彰和奖励；对秸秆禁烧工作造成严重负面影响的，落实责任追究。

　　四、工作措施

　　（一）建立组织机构

　　为进一步加强对全乡秸秆禁烧工作的领导，成立以乡长张云清为组长的秸秆禁烧工作领导小组，对全乡秸秆禁烧工作实施统一组织、协调、督查、指导。建立和完善禁烧工作责任制，将禁烧任务分解落实到村，明确具体责任人，充分发挥基层组织的作用，做到有禁必止，有令必行。

　　（二）加强宣传报道

　　通过广播、宣传车、通告、横幅、标语等宣传手段，广泛宣传焚烧秸秆危害、秸秆利用知识和相关法律法规，教育引导广大农民群众增强环保意识，提高禁烧秸秆的自觉性和主动性。

　　（三）加大督查力度

　　在禁烧实施阶段，乡政府向各村派驻督查组，对各村秸秆禁烧工作进行督查指导。各村委会都要制定禁烧应急预案。要抽调人员帮助困难户、无劳力户清运秸秆；要成立应急灭火队，巡查田间地头，确保一旦出现火情，能迅速赶赴现场

　　及时灭火，坚决刹住第一把火。

　　（四）严格责任追究

　　加强督查督办，严格控制第一把火。对焚烧秸秆行为发现一起，查处一起，对因工作不力、措施不到位、焚烧秸秆且造成严重后果的"村，要予以通报批评；对违反禁烧规定村，一律取消当年“生态村”的评选资格。对造成重大污染事故、重大财产损失或人身伤亡的，要依法追究有关责任人员的刑事责任。

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