龙源期刊网http://www.qikan.com.cn农村基层党建工作创新的一大亮点
作者：区党校课题组
来源：《桂海论丛》2009年第01期
摘要：近年来，广西田阳县委在推进基层党建实践中不断创新，“农事村办”便是继“双学”、“农家课堂”之后的又一创新亮点。在实施中，不断完善服务网络、明确服务内容、创新服务方式、健全工作制度，取得了明显的成效，值得总结和借鉴。
关键词：广西田阳县；农村基层；党的建设
中图分类号：D267.2文献标识码：A
文章编号：1004-1494(2009)01－0024－05近年来，中共田阳县委在社会主义新农村建设中，不断探索如何充分发挥农村基层党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用的新路子，从开展“双学(学党章、学本领)”到打造党员中心户，从开办“农家课堂”到已初见成效的“农事村办”制度，这些实践创新使革命老区的党建工作展现出勃勃生机。“农事村办”就是由县委领导、组织部门牵头，将县乡党政部门的服务前移到村屯，使群众足不出村屯就能办理各种事务。2008年6月5日，广西深化服务农村基层群众工作现场会在该县召开，对“农事村办”破解群众办事难的做法给予充分肯定。这是田阳县在准确把握农村税费改革和乡镇撤并后基层工作所面临的一系列新情况、新问题，从执政为民的高度出发，以服务群众为核心，以群众满意为目标，创造性地提出并推行的一项基层干部服务群众工作的新机制，是一项便民、利民和惠民的民心工程。
一、广西田阳县开展“农事村办”的缘由与基本进程
(一)“农事村办”工作制度推行的缘由
一是适应新形势实现新目标的迫切要求。推行“农事村办”，是适应建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的需要。建设社会主义新农村是我们党在新的历史条件下提出的解决“三农”问题的新目标，是统筹城乡发展的新战略，是农村全面建设小康社会的新举措。建设社会主义新农村，就要树立以人为本、服务群众的意识，“农事村办”正是这一思想在实践中的体现，是整体推进新农村建设的一种新尝试。
二是解决新矛盾新问题的客观需要。随着我国政治体制改革的深化，近年来全国各地先后实行了乡镇撤并工作，部分乡镇撤并后管辖范围扩大了，面临不少新情况。如：群众居住分
农村基层党建工作创新的一大亮点
摘要：近年来，广西田阳县委在推进基层党建实践中不断创新，“农事村办”便是继“双学”、“农家课堂”之后的又一创新亮点。在实施中，不断完善服务网络、明确服务内容、创新服务方式、健全工作制度，取得了明显的成效，值得总结和借鉴。
关键词：广西田阳县；农村基层；党的建设
中图分类号：D267.2文献标识码：A
文章编号：1004-1494(2009)01－0024－05近年来，中共田阳县委在社会主义新农村建设中，不断探索如何充分发挥农村基层党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用的新路子，从开展“双学(学党章、学本领)”到打造党员中心户，从开办“农家课堂”到已初见成效的“农事村办”制度，这些实践创新使革命老区的党建工作展现出勃勃生机。“农事村办”就是由县委领导、组织部门牵头，将县乡党政部门的服务前移到村屯，使群众足不出村屯就能办理各种事务。2008年6月5日，广西深化服务农村基层群众工作现场会在该县召开，对“农事村办”破解群众办事难的做法给予充分肯定。这是田阳县在准确把握农村税费改革
和乡镇撤并后基层工作所面临的一系列新情况、新问题，从执政为民的高度出发，以服务群众为核心，以群众满意为目标，创造性地提出并推行的一项基层干部服务群众工作的新机制，是一项便民、利民和惠民的民心工程。
一、广西田阳县开展“农事村办”的缘由与基本进程
(一)“农事村办”工作制度推行的缘由
一是适应新形势实现新目标的迫切要求。推行“农事村办”，是适应建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的需要。建设社会主义新农村是我们党在新的历史条件下提出的解决“三农”问题的新目标，是统筹城乡发展的新战略，是农村全面建设小康社会的新举措。建设社会主义新农村，就要树立以人为本、服务群众的意识，“农事村办”正是这一思想在实践中的体现，是整体推进新农村建设的一种新尝试。
二是解决新矛盾新问题的客观需要。随着我国政治体制改革的深化，近年来全国各地先后实行了乡镇撤并工作，部分乡镇撤并后管辖范围扩大了，面临不少新情况。如：群众居住分散，路途遥远，外出办事往返难；农村各种税费取消后，乡、村办事机构设置不科学，办事不便捷；村干部待遇偏低，不得不兼顾家庭生产，无法正常值班，群众办事难免
人难找；部分农村基层组织战斗力相对较弱，社情民意反映渠道不畅通。一些民间纠纷或群众对政府的意见没得到及时反映和解决。如何解决这些问题，如何为群众提供更便捷的服务，是当前农村基层组织建设中面临的一项紧迫课题。田阳县探索开展“农事村办”服务模式，旨在破解这些问题。
三是构建党的先进性建设长效机制的逻辑必然。保持党的先进性，是一个不断面临新形势、提出新要求、适应新环境、充实新内容、解决新问题的过程。近年来，全国各地方党委围绕全面建设小康社会、坚持科学发展观、构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村等一系列战略措施，大胆探索，创新了农村基层党组织建设工作。田阳县在学习各地的新鲜经验的基础上，曾创造性地建立了“党员中心户”、创办了“农家课堂”。为进一步拓宽党员干部联系群众的渠道，并将领导和管理转化为实实在在的服务，将党建实践继续推向前进，2007年8月构建了“农事村办”服务体系的党建工作新机制。对此，自治区党委副书记、时任组织部部长的陈际瓦在当地调研时称赞道，“农事村办”是农村党的建设“三级联创”的新探索，是全区作风效能建设的新成果，是先进性建设中干部受教育和群众得实惠的长效机制。
(二)田阳县推行“农事村办”工作的基本进程
田阳县推行“农事村办”工作制度的进程大致上可以分
为三个阶段。
探索阶段(2005年－2007年7月)。田阳县推行“农事村办”工作制度，是以该县在保持共产党员先进性教育中开展“双学”(学党章、学本领)活动延伸而来的，推行“农事村办”工作制度最早可追溯到2005年。当时，中共田阳县委围绕发展农村经济、促进农民增收的目标，在开展党员先进性教育活动中，把增强农村党员的思想政治素质与提高生产技能结合起来，大力开展“双学”(学党章、学本领)活动。2006年田阳县被确定为全自治区县乡党校教学和管理体制改革试点县，在改革试点中创造出“一校五中心”经验，创办了很有实效的农家课堂培训工程。“双学”活动旨在提高党员的水平和本领，农家课堂工程是对广大群众进行政策法律宣传和实用技术培训，极大地促进了田阳县农村经济社会的发展。为将这些实践创建活动推向更广的领域，提升到更高的层次，以便能为更多的群众提供更多更好的服务，田阳县委在认真总结经验和准确把握现状的基础上，决定在偏远村开展“农事村办”试点工作。
试点阶段(2007年8月)。2007年8月初，田阳县率先成立乡镇“一站式”政务服务窗口后，在百育镇新民村、四那村那生屯、头塘镇联坡村等3个村屯试点，建立“农事村办”服务站。公安、国土、建设、民政、林业、计生等12个部门的工作人员来到百育镇新民村，上门为群众服务。试点工
作主要是在农村建立“农事村办”服务站，通过整合县乡部门服务资源，使政府的服务职能前移到村屯，在村屯为群众提供党员服务、生产指导、文化娱乐、卫生医疗、法律援助和政务办理六大服务。实现“证件村里办、小病村里医、矛盾村里调、补贴村里领、农资村里买、书报村里读、信息村里询”的目标。试点工作获得群众的高度赞扬，产生了很好的经济和社会效应。
推广实施阶段(2007年9月至今)。为全面推行“农事村办”工作，田阳县在总结3个村屯试点工作经验的基础上，决定从9月起在全县152个村全面推行“农事村办”工作制。为了确保“农事村办”工作顺利推进，田阳县又先后采取了一系列重大举措，建立各种负责制和工作制度，构建县、乡(镇)、村、屯、户五级服务网络，落实牵头单位、配备办事员，实行“五位一体”的监督评价机制。
田阳县推行的这一富有创造性的工作制度，在很短的时间里已取得了初步成效。广西自治区党委组织部联合调研组认为“农事村办”破解了农村税费取消后，乡镇机关如何转变干部作风，落实“三项制度”，服务群众的问题。中央、自治区、市、县众多新闻媒体也对该县试行“农事村办”工作制度进行了深度报道，《人民日报》2007~9月18日的报道认为：“农事村办’让干部下村成为制度，让群众办事‘小事不出村，大事不出乡’。”为进一步推广这一做法，2007年8月，百色市委决定将“农事村办”试行范围扩大到平果、田东、德保等5县。截至2008年5月，百色市共设立县(区)“农事村办”服务中心12个，乡镇“农事村办”服务中心110个，村屯“农事村办”服务站点(户)458个。2008年10月，该市决定在全市各县推广。如今“农事村办”已成为百色市基
层党建工作的一大亮点。
二、田阳县“农事村办”的主要做法和成效
(一)田阳县“农事村办”的主要做法
1、构建服务网络，打造服务平台。
为充分发挥“农事村办”新机制服务基层群众的基本功能与作用，田阳县着眼于转变干部作风和方便群众办事，从健全组织机构人手，构建了五级服务网络，形成了县、乡(镇)、村、屯、户五级联动的工作格局。设立了县政务服务中心、乡镇“农事村办”服务中心、村“农事村办”服务站、屯“农事村办”服务点和“农事村办”信息宣传员等五级服务网络，并明确各自职责。屯服务点和信息宣传员主要是收集社情民意，把群众需要办理的事项及时上报村服务站，同时把村服务站的服务内容传达到普通群众；村服务站由村干部轮流值班接待群众并受理业务，凡能办结的事项则限期办结，超过职权范围的事项则上报乡镇服务中心；乡镇服务中心根据业务内容，定期安排相关人员下村办理；县政务服务中心根据
乡镇上报信息，组织县直机关相关工作人员定期下村人户为群众办理需要由县直机关办理的事项，并指导、督促和考核全县“农事村办”工作的全面开展。五级服务网络所构建的服务平台正日益成为新形势下田阳县农村党建工作的主阵地、培育新型农民的新课堂、便民惠民的服务站、传播文明的大舞台、构建和谐农村的新平台。
2、明确服务内容，细化服务程序。
根据农村群众在生产、生活实际中的现实需求，田阳县“农事村办”主要是面向农村群众构建六大服务体系。党员服务主要以开展“双培双促”和建设“党员中心户”、“农家课堂”、“农民中心户”为载体，开展党内关爱帮扶行动，发挥党员的先锋模范带头作用；生产服务主要以建立健全产业协会和开展“人才惠农行动”为载体，突出完善农业基础设施建设，新技术新品种应用推广，农业生产资金筹集，农产品加工销售和农资供应等方面的服务；文化服务以建立一个村级文化活动中心、一支业余文艺队、一支流动放映队、一支广播电视服务队和一个文体活动场所等为载体，丰富和提高农村群众的精神文化生活；卫生服务主要以建立村级“便民诊所”为载体，扩大新型农村合作医疗覆盖面，改善农村就医环境，开展健康义诊活动，保证农民小病不出村；法律服务主要以公安、司法等部门建立的“流动调解庭”和“流动警备站”为载体，开展法律援助、普法宣传、调解纠纷等
活动，促进农村社会稳定；政务服务主要以“村干下屯代办制”和“镇村联合办理制”为载体，促进政府服务前移，为群众提供组织关系接转，民政、计生、建房、户籍管理、缴纳税费等具体业务的办理。
为促使“农事村办”六大服务内容的规范和有效落实，田阳县各相关业务部门还细化服务程序，印制《服务手册》和具体业务流程指南，向普通群众分发并放置在各“农事村办”服务点供办事群众查阅参考，包括计生服务流程和民政、国土建房、公安、财政、卫生、林业等事务的办理程序，从制度和程序上保证了“农事村办”服务内容的落实。
3、创新服务方式，提升服务水平。
从农村基层群众生产、生活的实际需要出发，田阳县在推行“农事村办”工作中，创新服务方式，设置灵活的运行模式，有效地提升了服务水平。在“农事村办”服务站点的设置选择上，主要是在距离乡镇政府较远、群众往来办事不方便的村，或群众居住比较集中的自然屯选点设立。在“农事村办”的运行模式上，主要有三种：一是“周一周四”值班工作制。即每周一由两名村干部在村“农事村办”服务站值班，受理群众需要办理的事项，周四为“政务村办服务日”，组织相关部门和联合乡镇办事员现场办理各类政务事项以服务群众。二是“圩日”值班工作制。根据群众的生活习惯，逢圩日组织村干部值班或组织相关部门到村“农事村办”服
务站现场办理事项。三是“全日制”值班工作制。主要针对乡镇机构改革中部分乡镇撤并后的村，群众办事路程较远，往来不方便，便在原乡镇所在地成立“农事村办”服务站，覆盖原有的行政村，每天派人轮流值班服务群众。
4、健全工作制度，强化服务功能。
(1)建立健全管理制度。一是实行“一把手”负责制度，由县委书记和县长担任“农事村办”领导小组组长，为“农事村办”提供强有力的组织保证；二是由组织部门牵头，建立健全党委领导、政府负责、社会协调、群众参与的领导工作机制，形成“农事村办”齐抓共管的合力；三是强化工作职责，把积极支持和参与“农事村办”工作作为各部门、各乡镇行政效能建设考核、年度目标管理奖惩的重要内容，整合发挥部门优势，不断提高为民服务的针对性和实效性；四是实行联席会议制度，由县委组织部牵头定期召集县“农事村办”工作领导小组成员、六大服务牵头单位和成员单位、乡镇分管领导及村(社区)服务站代表召开联席会议，共同研究解决具体问题，不断提高“农事村办”工作实效。
(2)建立健全工作保障制度。一是落实牵头单位，配备办事员，为“农事村办”提供人才保障。“农事村办”的六项服务内容都分别具体落实一个牵头单位和若干成员单位，乡镇挂点领导担任村服务站站长，每个村级服务站再落实3－5名乡镇干部作为固定办事员，确保有人办事。二是加大经费投入，为“农事村办”提供物质保障。田阳县将“农事村办”经费纳入县级财政预算，第一年已安排了专项经费150万元，用于提高村干部待遇和补助村办公经费，并逐步改善各服务站的办公条件，最大限度地发挥综合服务功能。三是加强宣传，为“农事村办”提供舆论保障，不断提高“农事村办”工作的影响力。
(3)建立健全激励制度。一是每年从县财政专项经费中补助每个村办公经费3000元，确保村服务站的正常运转。二是建立绩效评价制度，以增加绩效工资的方式提高村干部待遇。三是每年进行一次评比表彰，对开展“农事村办”工作成绩突出的单位和个人进行奖励，以增强参与“农事村办”干部的荣誉感，调动他们的积极性。
(4)建立健全监督制度。实行“五位一体”的监督评价机制。一是县“农事村办”领导小组办公室、基层办、效能办采取定期或不定期，公开和暗访相结合的方式，加强对各部门和乡镇实施“农事村办”工作情况的检查、考评和监督；二是由县、乡驻村的新农村建设指导员担任监督员，对村干部的考勤情况实行“i级审核”，即由监督员、村主要领导和服务站站长逐级审核，确保工作到位；三是县效能办通过设立行政效能投诉中心、开通监督热线电话，让广大群众充分行使知情权、参与权、监督权和评价权，对村干部实行“农
事村办”情况进行监督；四是强化纪检和监察部门的专门监督职责，对个别干部在“农事村办"SL作中的违纪行为进行严肃处理：五是强化社会舆论监督，督促监督不认真推行“农事村办”的单位、乡镇和个人，促使其限期整改。
(二)田阳县“农事村办”的初步成效
“农事村办”是田阳县委适应农村、农业和农民发
展的现实需要，更好地服务广大农村基层群众，推进社会主义新农村建设的一项新举措。这一工作制度推行时间虽然不长，但成效明显。一是有效减轻了群众负担，使群众得到了更多实惠。据统计，截止2008~2月，全县各“农事村办”服务站已开展各类服务382次，为群众办好事实事216件，受益群众18万多人，共接待群众来访、咨询4210人次，受理群众申请事项4306件，现场办结3820件，为群众节约往返经费达63万多元，节省3万多个工日。如残疾人每月补贴30元，如果到乡镇领取，一些离乡镇远的村屯路费、餐费等就不只30元。实施“农事村办”制度后，补贴送到家，既让农民节省了开支又节省了时间。二是有效转变了干部作风，提高了工作效率。“农事村办”改变了传统的机关服务机制，把党委、政府的服务窗口前移，变群众跑为干部跑，有效地克服了农村基层办事拖拉、效率低下、职责不明、推诿扯皮的现象，实现了干部转作风、群众得实惠的双向良性互动局
面。如过去建房报批、摩托车入户等要跑乡里县里，一个月也难办下来，如今都在村里办了，一两天就能办妥。三是有效地拓展和畅通了农村基层社情民意的上传下达渠道，进一步密切了党群、干群关系。在“农事村办”工作中，政府通过服务窗口的前移，在农村基层面对面地为群众提供各种服务，既加强了上级机关对基层民情的了解，也使基层群众感到困难有人帮、意见有人听、办事有人管、问题有人解，从而更愿意向干部说心里话，使下情上传和上情下达更加顺畅，在基层群众和政府中间架起了一座沟通的桥梁。
三、田阳县“农事村办”工作实施的经验与启示
(一)坚持继承与创新相结合，不断激发党建工作的创造活力
改革发展的时代就是一个不断创新的时代，只有创新才能有进步。当前，农村基层党建面临着前所未有的新任务、新要求，必须把创新作为一项战略性举措，放到更加突出的位置，以主动的态度、改革的精神，探索新方法，开辟新途径，不断开拓工作新局面。近年来，田阳县从开展“双学”、“保先”活动到“农家课堂”，以及当前实施“农事村办”，党建工作不断跃上新台阶，从而使各项工作充满生机与活力，一条重要的经验就是在实践探索中敢于创新、善于创新。田
阳县原有15个乡镇现合并为10个，原来乡镇的主要职能是收缴税费和抓计划生育，现在取消了农业税、计生工作也比较稳定，乡镇的主要职能迫切需要由原来主要是加强管理转变为提供服务上来。于是，田阳县委认清形势，经过半年多的调查分析，决定继续以党建为统领和突破口推动政府职能的转变，创造性地提出了“农事村办”这一服务群众的新模式、新载体。实践证明，近年来田阳县的一系列党建创新实践活动都不是孤立的，而是由实践延伸和发展的结果，“双学”和“保先”教育主要在于提高党员素质，“农家课堂”则将党员素质提高延伸到农民致富能力的增强，而“农事村办”则覆盖了“三农”问题的各个方面，旨在从整体推进社会主义新农村建设与和谐社会建设。
(二)坚持党建工作与群众利益相结合，在服务群众中增强党组织的凝聚力
以现实问题为导向，以解决群众的实际困难为党建工作的切入点，是转变干部作风，坚持执政为民的具体体现。在我国改革发展的攻坚阶段，如何增强基层党组织的活力，密切党群、干群关系是摆在我们面前的现实问题。农村实行家庭承包经营后，农民的经济关系和社会生活都发生了重大变化，其独立财产权益越来越大，就业方式越来越灵活、活动范围越来越宽，生活水平不断提高，追求越来越多样。在这
种形势下，新型的党群、干群关系究竟如何定位，干部如何由以行政领导为主转变为以服务指导为主。一些地方的农村基层组织感到“老办法不顶用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不管用”。“农事村办”工作制度无疑是一种成功的尝试。它以百姓得实惠为工作目标，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，把完成党的任务同维护人民群众利益有机统一。这一实践不仅将干部为民服务的平台前移到村屯，而且还将党员为民服务的行动延伸到农户家庭。在田阳县各村屯你会看到这样一道亮丽的景观：挂有“党员义工”胸牌的服务者走村串户，这是村里的党员自愿为老人、残疾人、五保户等行动困难者送货上门或义务收种。这一块块闪光的胸牌就是一面面鲜艳的党旗，昭示着我们党始终在群众之中，急群众所急、为群众解困的执政理念，增强了党员的义务感、责任感和光荣感。这种主动服务一旦形成风气，转变作风就不再是一句口号，群众就不会再有“门难进、脸难看、事难办”的感慨，人民群众就会主动凝聚在党的旗帜下共同推进经济社会发展，共创和谐幸福生活。
(三)坚持党建目标与中心工作相结合，不断巩固党在农村的执政基础
密切联系群众、服务中心工作是我们党的优良传统和政治优势。在社会主义市场经济条件下，要继续发挥这一优势
必须在执政实践中将党的宗旨与市场经济规律有机结合起来，带领群众走进市场、把握市场，在激烈的市场竞争中增收致富奔小康。田阳县“农事村办”工作制度在实施过程中，对村级党建工作提出了明确的要求：一是着眼于提高农民生产经营市场化组织水平，开展“双培双促”活动，即把农村优秀经纪人培养成为党员，促进农村党员队伍建设；把农村党员骨干培养成为经纪人，促进农村经纪人队伍建设。并开展“守法经营，诚信服务”、“党员手拉手，领着群众走”、“发挥生产显身手，脱贫致富做贡献”、“服务群众作表率，建设家乡党先锋”等一系列主体实践活动，充分发挥农村党员经纪人的先锋模范作用。二是抓好“党员中心户”、“农家课堂”、“农民中心户”创建活动。提出的目标是三年内要确保每个村30％以上的农村党员成为“党员中心户”，每个村每个产业培养1－2家“农家课堂”培训户。同时还提出要引导培训户带头组建各种专业协会、专业合作社、信息服务网等服务组织，提高农民进入市场的组织化程度；要引导培训户以市场为导向，以项目为载体，组织受训户、联系户联合经营项目，建立权、责、利统一的生产协会，增强农民抵御市场风险的能力；对农利困难党员采取生产扶持、救济救灾等方式开展党内关爱行动，以提高党员致富能力，为发挥全体党员的示范带头作用创造条件。这样，田阳县委将党建工作与发展社会主义市场经济紧密联系在一起，并且在服务“三农”
中体现和检验党建成效，使农村党建有了坚实的立足点。
(四)坚持发挥党的组织优势与严密的制度机制相结合，整合力量形成工作合力
田阳县“农事村办”始终是在县委领导下，由组织部牵头，党政各部门按照职能分工负责，同时调动村委会和其它社会力量共同参与。如横向的六大服务体系都由相应的党政部门牵头，任务明确、内容具体、责任到人、保障到位；纵向的县、乡镇、村、屯、户五级服务网络覆盖全面，工作流程清晰，各环节规范严密、衔接顺畅。整个制度的设计和实施体现了综合性、科学性和高效性。由此可见，田阳县在“农事村办”实践中，县委充分调动起了各方面的积极性，并通过科学严密的制度保障这一实践活动有序和有效。也充分证明了我们党在农村基层仍然具有强大的社会动员力、整合力和领导力，党在农村的执政能力建设只要找准了切入点就能产生现实的成效。
构建社会主义和谐社会，实现全面小康，重心在基层。高度重视并切实做好基层基础工作，是我们党在领导革命、建设和改革实践中的一条重要的成功经验。田阳县“农事村办”一年来的实践充分证明，“农事村办”是当前加强农村基层组织建设的有力举措，是深得群众拥护的重大基层工作创新，是一项实实在在的便民、利民、惠民的“民心工程”，有力地巩固了党在农村基层的执政基础，促进了社会主义新农村建设和社会主义和谐社会的构建。
责任编辑
谭
焰
开展基层组织建设工作的亮点和特点总结
第一篇：开展基层组织建设工作的亮点和特点总结
开展基层组织建设工作的亮点和特点
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。“基础不牢，地动山摇”。加强基层组织建设是深入贯彻落实党的十七大精神的根本要求，是提高党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力必然途径，我园党支部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入贯彻落实党的十七大精神为主线，以改革创新为动力，整体推进，努力推动基层组织建设在新起点上实现新突破。近年来，我们坚持围绕经济抓党建、围绕民生抓党建，认真履行职责，锐意发展创新，努力构建党建工作新格局，有效推进了基层党建各项工作任务的落实，为我园幼教事业又好又快发展提供了坚强的组织保证。我园基层组织建设工作主要呈现出六大亮点和特点：
党建工作责任制得到较好落实
我园党支部认识到党建工作的重要性，真正把党建工作作为“一把手工程”来抓，坚持定期研究、督促检查、责任追究等制度，及时分析研究本园党建工作，解决工作中遇到的困难和问题，做到了领导到位、措施到位、工作到位、内容到位，使“第一责任人”、“直接责任人”、“具体责任人”的职责得到了较好地落实，从组织上保证了党的基层组织建设工作各项任务的落实。
发挥战斗堡垒作用，增强基层党组织战斗力
党员队伍建设是党的先进性建设的基石。在强化党员日常教育培训的基础上，牢固树立党员队伍建设教育、管理、服务、保障“四位一体”的工作理念，使广大党员真正感到有义务、有责任、有奉献，同时也有权利、有温暖、有光荣。着眼于基层党组织凝聚力、影响力、战斗力的提高，加强组织引导、强化工作力度。积极开展各类主题实践活动和争先创优活动，让组织“活”起来，使党员“动”起来。以党的基层组织建设带动幼儿园的发展，提高教育教学质量和办学效益，使这一发展成果惠及更多的人民群众，努力办让人民满意的教育。
党员教育管理工作扎实有效
通过专题学习、上党课、以会代训等多种形式，重点抓好党员干部的理论和业务学习，特别是认真组织对十七大精神、十七届三中全会精神、科学发展观以及构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想和生态文明建设等内容的的学习；狠抓师德教育，组织开展师德专项教育年活动，不断加强教师职业道德修养；紧密结合时事开展思想政治教育，突出思想教育工作实效性和针对性，开展了“办让人民满意的教育从我做起”教育活动，通过学习教育，不断提高党员干部和教职工的思想政治素质，增强政治敏锐性和政治责任感，筑牢思想政治防线。
创新机制带动党员充分发挥先锋模范作用
党支部结合幼儿园教育教学工作实际，党员设岗定责，党员亮明身份，设立了党员先锋岗、党员示范岗和党员责任区，使党员成为教育教学工作的排头兵。党支部对党员老师提的出口号是：“我是一名党员，我要为党旗增光”。在日常教学中，一线的党员老师主动要求上公开课、示范课、研讨课。党员们深入幼儿的一日生活中进行“一帮一”关爱幼儿、服务家长的活动，在每学期家长调查征求意见中，得到了家长的肯定和高度评价。
注重培植典型，点面结合促发展。积极参加广西卫生厅组织的“我身边的共产党员”演讲比赛，并获得一等奖。用身边人和身边事教育感染党员和广大教职工，发挥先进典型的示范带动作用，促进全园党建工作水平的整体提升，引导广大党员不断推陈出新、创优争先。
城乡党组织结对共建活动开辟新天地
开展结对共建，优势互补共发展。本着“结对互助促均衡、携手共进同发展”的精神，我园党支部与那楼镇中心幼儿园党支部结成共建单位；通过开展实质性的交流活动，使结对支部党建工作真正达到相互促进，共同提高，提升了校园建设和管理水平，推动了教育系统党建工作快速、协调和可持续发展。活动的成功举办得到了社会各方面充分的肯定，取得了较好的社会效益。
党建资料规范整洁
我园党支部把软件、资料、图片以及影象整理归档作为抓好党建工作的基础，做到了精心设计，认真填写，规范整理，科学分类，存放有序。
第二篇：基层组织建设工作开展情况
知木林乡基层组织建设工作开展情况
一、基本情况
知木林乡地处黑水县东北部，客龙沟风景区前沿六十里彩林之门户，平均海拔2613米。全乡幅员面积293850亩，森林面积147585亩，草场面积120030亩，退耕还林面积６０３９亩，退一还一1500亩；年末各类牲畜栏存13472头，人平有粮329公斤，人均纯收入1953元；全乡总人口1024户3859人，辖10个村27个村民小组,十个农村党支部，全乡党员153名，其中机关党员２９名，农村党员144名（含预备党员6人，非党员积极分子14人）；全乡共9所学校，2个教学点，42名教职工，在校学生638名。
二、过渡安置房建设情况
自“5.12”地震发生后,为保护人民群众的切身利益,将群众的生命﹑财产损失减少到最小,知木林乡党委﹑政府﹑县级驻村干部积极组织干部﹑群众抗震救灾.为做好受灾村民临时过渡安臵工作,知木林乡政府首先成立了以政府乡长为组长,分管领导为副组长,县乡各驻村干部为成员的知木林乡受灾群众过渡房建设工作领导小组.领导小组按照“因地制宜,就地取材,群众自建,政府补助”的原则,充分发挥广大受灾群众的主观能动性﹑积极性和主动性,引导群众互帮互助,用自己勤劳的的双手搭建临时过渡房.知木林乡驻点干部与县级驻乡干部于2008年7月15至20日分赴10个村对临时过渡房的安臵建设情况进行了自查验收.知木林乡受灾户数1075户,3840人,搭建过渡房1057户,4户不搭建过渡房,14户搭建活动板房(系热里村地质灾害避险搬迁户),自查结果如下:知木林乡严格按照县委﹑县政府要求,每户过渡房面积30平方米,避开不安全隐患点及泥石流等自然灾害地段搭建临时过渡房.全乡1057户过渡房已全部搭建完,1050户过渡房的搭建合格,7户因采光不好,高度不够,平方不足等原因不达标,乡政府当即对不合格的过渡房户下了限
期整改通知.通过整改后,全乡1057户过渡房全部合格.搭建临时过渡房的两批资金1000元/户已全部发放到灾民手中.存在的问题:1.热里村因地质灾害避险搬迁而搭建的活动板房至今没到位.2.全乡有18户人口超过7人的家庭,这18户的过渡房经费也没有到位.三﹑基层组织建设工作开展情况
（1）、以制度为载体，切实加强乡、村干部队伍建设。乡纪委与班子副科以上领导干部、辖区内业务单位负责任人签订了廉政保证书，确保了各项廉政措施上墙上册。与此同时还全面推进了目标管理责任制，严格兑现村干部末位诫勉
谈话制、机关工作人员行政过错责任追究制，切实增强了乡、村队伍活力。以创建“五个好”党支部为载体，深入开展了“三级联创”活动，扎实推进了党的基层组织建设。
（2）、以创新为活力，积极探索新时期基层党建工作。我乡严把党员入口关，落实发展党员工作责任制，积极稳妥地做好发展党员工作。现年党员153名，其中农村党员144名，预备党员6名，入党积极分子14名。统筹推进了机关、学校的党建工作，确保了机关、学校党支部继续“走前头”。在全乡10个村还全面推广村务决策民主听证工作，不断使村务公开民主化、制度化。
（3）、党建工作
1、建立健全学习制度。以构建“学习型机关”、“学习型”干部活动为载体，切实加强对乡、村干部的教育培训工作。按照集中与分散、辅导与自学，讨论与体会相结合的方式，达到学以致用，学有所成，学有所感的目的。
2、积极推进党风廉政建设。在廉政建设上，我乡认真贯彻落实从严治党方针，与时俱进，标本兼治，从源头上预防了腐败问题。第一，在财务审批上，实行乡长“一支笔”审批签字制度，定期向干部职工公布经费使用情况，接受乡纪委、人大的监督，在财务上做到了账账相符，收支平衡。同时有效防止了铺张浪费和大吃大喝的现象。第二，实行“两公开，一监督”。继续坚持对村务、政务和业务单位实务实
行公开，乡党委、政府定期对村务公开的内容进行监督检查，乡
纪委统一保管村务公开的资料，一年以来，未出现一起群众因乡、村干部办事不公开而引起的上访事件。
3、班子勤政务实。在去年的基础上，今年我乡党政班子制定了更格的考勤制度和请销假制度。做到了节假日有主要领导带头值班，一般职工轮流值班，从未出现因工作人员不在岗而造成工作脱节等现状。新的班子组建后责任心明显增强，经常自觉深入到村寨了解实际问题。
4、班子团结协作。凝聚产生力量，团结诞生兴旺。乡党委政府班子成员坚持集中领导与个人分工相结合的原则，对班子成员的分工工作了进一步的细化和落实。做好了责任落实、任务落实，各项工作进展有序。在民主方面，全年领导班子制定召开班子民主生活会6次，全体职工民主生活会和党员民主生活会4次，在班子成员间、班子成员与职工间、职工与职工间广泛开展批评与自我批评，通过谈心交心和个别交接意见等方式，找出了同志之间的问题和不足，让每位同志切实制定了整改措施。
四﹑稳定工作
.知木林乡党委二00八年七月二十七日
第三篇：社区基层组织建设亮点工作经验交流
XXX街道XX社区基层组织建设情况汇报
xx社区隶属于XXX街道办事处，成立于2005年10月。社区处于城乡结合部，辖区面积4平方公里，有居民巷道40个，居民户数2801户、8346人；其中常住人口1433户、5847人，流动人口1368户、2499人，少数民族居民占33.3%，汉族居民占66.7%；清真寺1座，寺管人员4人，信教群众350余人。社区现有工作人员24名，党员11名，其中社区在职党员4名，居民党员7名。近年来，社区先后荣获地市创先争优先进基层党组织、法治社区、防震减灾示范社区、无毒社区、卫生社区、科普示范社区等称号，目前正积极申报自治区级和谐社区建设示范社区、防震减灾示范社区。
今年以来，社区在街道党工委的正确领导下，以基层组织建设为龙头，充分发挥社区党支部的凝聚力、战斗力和向心力，不断强化社区“两委”班子建设、工作人员队伍建设建设；以“四知四清四掌握”
工作机制为抓手，不断完善各项工作制度，认真履行“服务辖区群众”、“维护社会稳定”两大根本职能；积极推进社区“三化”建设，努力提升服务水平，筑牢维稳基础，打造平安和谐示范区，确保辖区社会稳定、持续向好。现将主要工作做法归纳如下：
1、精心打造素质过硬、高效精干的社区工作人员队伍。一是建立街道、社区工作人员交流轮岗机制。每半年根据街道、社区工作人员现实表现，采取社区党支部、第一书记分别摸底提名，街道党工委研究决定的方式，选派街道科室优秀工作人员充实到社区“两委”班子中任职锻炼，将部分社区优秀工作人员上送到街道业务科室任职培养，通过交流任职达到发现人才、培养人才的目的。二是依据今年下发实施的《XXX市社区聘用工作人员管理办法》，结合街道社区工作实际，修订和完善社区工作人员绩效考核管理制度，实行日抽查、周小结、月考核、季评定的奖优罚劣办法，从经济待遇上提高工作人员工作积极性。三是以公开承诺、领导点评和评先选优工作为抓手，为全体工作人员制作个人公开承诺亮相牌，实行每季度主要领导点评副职、副职点评分管业务和片区工作人员制度，并按月评比“星级党员示范岗”、“为民服务示范岗”，结果与个人季度绩效考核、考核挂钩，从机制上推动工作人员自觉创先争优、转变作风、争做人民满意的社区工作者。
2、强力推进“四知四清四掌握”工作机制有效落实。在落实社区工作人员分片包户责任制和“四类管理法”的基础上，坚持社区日晨会、周研判制度，不断完善群防群治工作网络。一是试点推行“内外勤”制度，内勤主要是社区“九站一室”各业务骨干，实行坐班制，为上门办事的单位和群众办理各类事项；外勤主要负责平时入户走访、采集信息、办事回访等工作任务；内外勤人员各司其职、相互协作，形成一条完整的“民情社情流水线”，结合“错时工作制”、“全程代办制”等，初步实现了对辖区居民的“无缝隙”服务。二是发挥“数字社区”平台功能，初步实现了对辖区基础信息分类精确管理，通过数据信息的一次采集、多次使用、动态维护、信息共享，做到全面、快捷的数据统计分析，为社区党支部决策提供基本依据和有力支
撑。三是构筑“大民兵”群防体系。在三级网格化巡控的基础上，还要求辖区企业建立护厂队、大型市场建立护市队、园区建立护园队、学校建立护校队、单位建立治安联防队，这些队伍平时负责各自辖
区范围内维稳巡逻，定时由街道组织训练、演练，战时由街道统一指挥调配，形成“全民参与、全民皆兵”的“大民兵”群防群治体系。
3、围绕“五个中心”标准，打造一流社区阵地。社区党支部充分发挥新建阵地功能，为辖区居民提供优质高效服务，主要体现在：一是发挥党的工作阵地作用，打造“育民”中心。采取分期分批模式，定期组织辖区党员和各族群众开展正面宣传教育，形成文明守法和谐氛围。二是发挥群众活动场所作用，打造“乐民”中心。社区活动场所12小时面向居民开放，坚持因势利导，大力开展特色社区创建活动。三是发挥服务群众作用，打造“便民”中心。设置专门代办窗口，开通服务热线，发放便民利民联系卡，实现居民申办事项“一条龙”办理；依托社区卫生服务站，为辖区居民特别是60岁以上老年人和育龄妇女提供义务或低偿服务。四是发挥扶助居民平台作用，打造“助民”中心。全面开展面向贫困党员的救助服务，面向流动党员的联系服务，面向弱势群体的保障服务，面向老弱孤残的志愿服务，面向就业群体的就业服务等。五是发挥维护社会稳定作用，打造“安民”中心。设置司法警务室、人民调解室，加强应急管理和矛盾纠纷调处力度，提高对不稳定因素的消除能力；对各类突发事件做到第一时间介入，苗头性问题第一时间处置。
4、狠抓出租房屋、流动人口服务管理。依据自治区去年颁布实施的《自治区出租房屋、流动人口服务管理办法》，结合社区实际制定了《出租房屋、流动人口服务管理暂行办法》，明确了以下方面：一是由派出所、社区警务室主抓，社区工作人员配合，实行出租房屋准租、流动人口准住制度，将出租房屋与流动人口信息登记造册，集中管理。二是签订责任书，实行责任倒查，如在出租屋中发生危害社会稳定案（事）件，由社区上报派出所将该房屋出租人列入重点管控“黑名单”或取消出租权，该房东5年内不得出租名下所有房屋。三
是与治理违法建设结合起来，若查明出租房屋属于违法建设的，首先取消出租权，再按照治理违法建设程序上报处理，直至拆除。
5、紧密结合日常工作，“第一书记”作用发挥明显。社区目前共有3名“第一书记”，除人手一本社区工作记录本之外，还实行五必到制度：一是升国旗仪式必到，每月第一个周一到社区参加升国旗仪式，对工作人员和居民代表进行爱国主义教育；二是夜间清查必到，每次夜间清查，第一书记必须到一线带队，参与和指导工作；三是发放钱物必到，社区发放楼栋长补贴和民政低保物资款项时，第一书记必须到场主持，杜绝违规问题发生；四是节假日必到，每逢法定节假日，第一书记必须到社区组织开展相应活动，走访慰问个人联系户；五是重大事件必到，社区发生各类重大事故、案件和事件时，第一书记必须到场协调处置。
以上是XX社区上半年以来在加强城乡结合部基层党建、提高社区服务群众水平和维护辖区稳定能力方面采取的一些工作措施。通过这些举措，一方面使居民对社区的归属感、认同感得到不断提升，另一方面，社区党支部的凝聚力、战斗力也在工作实践中得到明显增强。
第四篇：XX乡镇基层组织建设年工作开展情况总结
XX镇基层组织建设年工作开展情况总结
中共XX镇委员会
XX镇辖XX个行政村，总人口XX万人，总面积XX平方公里。镇党委下设党支部XX个，XX个党总支，共有党员XX名，其中农村党员XX名。在基层组织建设年工作中，XX镇以市第十二次党代会和县第第十二次党代会精神为指导，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，全面落实基层组织建设年各项工作任务。现将工作开展情况总结如下：
一、加强领导，成立组织
成立了由党委书记为组长，党委副书记为副组长，党政领导班子及各部门负责人为成员的基层组织建设年活动领导小组，领导小组下设办公室，分管组织工作的副书记兼任办公室主任，抽调了3名工作
能力强的同志负责日常。为确保工作的开展，各党支部也成立了相应的工作领导机构，负责各项工作的落实。
二、精心安排，强化宣传
镇党委召开会议结合实际研究制定了《关于创先争优活动中开展基层组织建设年活动实施方案》，3月8日，镇党委召开了由机关干部、各党支部成员参加的全镇基层组织建设年活动动员大会，对全镇党的基层组织建设年活动及时作出的安排部署，明确了各阶段的工作任务、目标要求。为有效推动“基层组织建设年”活动各项工作的开展，通过悬挂横幅、张贴标语、制作宣传栏、创建黑板报等方式广泛深入宣传，营造了良好的舆论氛围。
三、扎实开展“第一书记”下基层活动
根据活动要求，镇党委通过认真对照、实地走访调研，在XX个农村党支部中确定了XX个后进村，市委选派了XX名“第一书记”，县委选派了XX名“第一书记”，镇党委选派了XX名党委成员到村任“第一书记”积极配合市、县“第一书记”开展工作。市、县帮扶工作组按照要求，积极到村开展工作，帮扶XX庄的市XX局组织领导班和有关科室为XX庄村XX户困难户为他们送去了生活用品和现金，并且结成了对子；驻XX村县XX工作组，给洪刘村送去了图书和健身器材，帮助该村成立了农家书屋和健身广场；驻XX庄村县XX局工作组，帮助X庄村成立了科技书屋，丰富了群众的文化知识；驻XX村县社工作组，充分发挥自身优势，及时为村民提供化肥、农药等农资供应，解决了群众的实际困难；县XX局工作组，帮助XX村解决了农业用电问题，改善了村办公场所；县XX工作组，协助XX村委会维修了村公路和村办公室；县XX工作组，帮助村委会硬化了村内道路，架设了高压线路。“第一书记”下基层活动开展以来，取得了明显效果，各村党组织工作能力明显增强，得到了广大群众的认可和赞扬。
四、认真完成各项工作任务
一是认真组织开展“学雷锋、献爱心、送温暖”活动。镇机关共捐赠衣物84件，刊物书籍46本，经领导小组研究决定，把所捐赠衣物发放到生活比较困难的52户贫困户手，把46本刊物书籍发放到距
镇驻地较远的杨皋、冯集两个村。同时，协助县农机局、县社等工作组把衣物、农资化肥等捐赠物品发放到驻村困难群众手中。
二是扎实开展基层党组织分类定级工作。对全镇XX个党组织，严格按照分类标准进行核定，分出先进基层党组织X个，一般基层党组织XX个，后进基层党组织XX个。通过分类定级工作，为基层组织建设年活动明确了重点。
三、落实“三会一课”长效机制。为确保“三会一课”制度真正落到实处，建立长效机制，我镇实行时间、人员、内容和效果四到位。时间到位：每月至少安排一次党员活动，召开支部大会、开展党小组活动；人员到位：原则上应参加人员不得缺席，特殊情况应事先请假；内容到位：上级规定的“三会一课”内容必须落实到实处，同时要给合本村本单位实际开展好党员活动。效果到位：每次“三会一课”要努力解决实际问题，达到预期目的，做到高质量地落实好“三会一课”制度。
四是扎实开展党的组织生活集中活动月。首先把镇机关党员分到各党支部担任党建工作指导员，明确了工作职责，积极与县委派驻“第一书记”联系，到村开展“三会一课”工作。第二，通过开展党的组织生活集中活动月工作，进一步统一了全镇党员的思想，加强了团结，使我镇基层组织建设年活动开展的更加强扎实有效。
五、认真落实各项工作制度
一是镇党委会到村召开。在今年的环境整治工作中，南葛村工作迟迟没有进展，镇党委在该村召开党委会，对工作认识不到位的该村党支部书记当场进行了调整，促进了工作的开展。
二是实行镇机关干部工作签到制度。工作日每天两次对工作去向进行签到，便于联系工作；每周对工作完成情况进行小结，并上报下周工作计划，做到工作有安排、有督导、有落实。
三是实行村党支部书记绩效工资与村日常工作成绩和党建责任制挂钩。镇党委根据各村全年工作成绩排名，发放村支部书记绩效工资，还规定三年内没有纳新党员的村，支部书记不享受绩效工资待遇；
四是认真落实发展党员全程记实制度。对发展党员的各个环节严
格把关，确保党员队伍的纯洁性，提高党员素质。
总之，在前段时间的工作中，我镇严格要求，有计划、有步骤地抓好了工作的开展，下一步我们将继续加强领导，强化措施，丰富载体，确保取得实效，圆满完成基层组织建设年活动的各项工作任务。
2012年8月27日
第五篇：基层组织建设年工作开展情况汇报
基层组织建设年工作开展情况汇报
当前，我村的党建工作紧扣“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”这一思路，着眼于基层党组织执政能力的增强和党员素质的提高，始终把党建工作作为提村党支部的战斗力，增强理论联系实际凝聚力和发挥干部创造力的重中之重来抓，保证了村经济社会持续，快速健康发展。
一、抓班子，强队伍，着力提高和改进思想政治作风建设
1、是领导班子思想政治作风建设求真务实。全面建立健全了议事制度，严格落实理论学习中心组学习制度，全面推行党员干部帮扶，扎实开展“创先争优、服务群众”活动，要求党员干部深入村户，真正铺下身子为群众多办事、多服务，在发展农村经济、增加农民收入的实践中赢得群众的信任和拥护，以实际工作促进班子建设，全面塑造一支团结奋进、务实创新、争创一流、清廉高效的党员干部队伍。
2、是干部队伍思想政治作风建设扎实推进。按照优化结构、增强活力、提高执行力的要求，切实加强了干部队伍思想政治作风建设。今年的春耕生产、夏收中，由党支部书记牵头，青年党员分队为主体下到田间地头，指导帮促春耕生产、督促夏收工作，受到了广大群众的一致赞誉。
3、是严格落实一课三会制度，每充分调动党员干部的工作积极性。
二、抓基层，固根本，努力夯实村党支部建设基础
1、结合镇党委“领头雁”培训会，将培训会议精神传达给村干部，与村干部一起学习、提高。
2、是以提升素质能力为目标,党员教育管理全面加强。
3、是以富民强村为根本，村级经营性收入显著增加。认真开展青
年、“40-50”创业活动，目前我村已建立经济合作社、村民经济合作组织。
4、是以发掘党员先锋作用，以青年党员、团员服务为主题，大力开展帮民惠民活动。
三、抓管理，促规范，基层组织建设水平全面提升
1、是完善了村级党的各项制度。
2、是健全落实党员联系和服务群众体系。
3、是加强村级组织活动场所建设全面完成。
4、是党员发展工作规范进行。
5、是加强党员干部保持党的纯洁性教育、廉政建设教育等的理论学习。
四、严格执行党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设
1、是强化责任管理，党风廉政建设责任制全面落实。
2、是加强农村基层党风廉政建设，基层组织作风建设顺利推进。
3、是推进廉政风险防范管理，深化源头治理工作。
4、发挥好农廉网的作用，做到党务村务公开，让“权利在阳
光下运行”。
五、强化领导，明确责任，确保目标责任落到实处
在召开基层组织建设年活动动员会议，统一思想认识的基础上，成立了以村党支部书记任组长、副支部书记为副组长、党支部委员为成员的基层组织建设年活动领导小组，并明确党支部书记为第一责任人，其他成员为直接责任人，具体靠上抓，强化组织领导，实行帮包责任制，把争创目标分解量化，制定工作措施，规定完成时间期限，确保了基层组织建设年活动顺利开展。
六、存在的主要问题：
1、党支部班子凝聚力、战斗力不太强，带领群众致富奔小康的思路不太清楚，方法不够多；
2、党员教育管理工作需要进一步加强，党员作用没有充分发挥，个别党员的党性意识，组织观念淡薄；
3、村级干部队伍不稳定，基础设施较差。
七、下一步工作打算
1、认真开展创先争优等活动，帮助农村党组织提高发展能力；
2、以提高素质为目标，加强党员教育管理；
3、加大培训力度，全面提高村干部队伍的综合素质。总之，我村的基层组织建设工作，在镇党委、政府的正确领导下，在党建办的具体指导下，我们将以这次基层组织建设年活动为契机，认真按照镇党委部署和要求，以更扎实的作风、更有
效的措施，持之以恒地把党建工作深入开展下去，为提高党员干部工作能力、推动村经济和各项事业更好更快的发展，做出新的不懈的努力。
村级党建工作亮点不足之处及下一步工作打算
一、党建工作亮点
村两委班子成员始终坚持参加理论学习，以提高班子成员政治理论素质。认真贯彻民主集中制原则，重点工作集思广益，齐心协力去干，日常工作按各自分工组织实施，一把手驾驭统揽全局，保证了领导班子始终用一个声音说话，提高了工作的时效性和领导班子的整体合力，保证了各项任务目标的按时圆满完成。
（二）加强阵地建设，提高服务群众质量。
（三）大力推进党务公开和村务公开，实行“四议两公开一监督”制度。
党务实行随时公开，及时在公开栏公布支部重大决策和宣传党的政策方针，对支部工作实行舆论监督，完善“一事一议”制度，深入推行村干部述职述廉和民主评议工作
二、存在的不足
一是对新的理论和政策的学习不够；二是各种制度有待进一步完善；三是党员干部工作能力和自身素质还有待增强；四是村集体经济收入单一，且收入不高，党员中的致富带头人所占比例不多。
三、下一步工作打算
今年我们将认真寻找差距和不足，以加强基层党建为目标，打造战斗堡垒。积极吸收政治觉悟高、素质强、群众认可的人员加入党组织，壮大村支部力量。利用党员主题活动日，开展党员志愿服务，增强同群众的亲和力和党组织的凝聚力。在村里广泛开展先锋示范、利益诉求、矛盾调处、便民服务等活动，引导党员担当法规政策的“宣传员”、民事纠纷的“调解员”和村集体事务的“协办员”。严格遵守廉洁自律各项规定，完善监督机制，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，将权力关在笼子里。教育引导村两委成员
切实摆正同人民群众的关系，真心实意的做人民的公仆，全心全意为村民服务抓好党建各项工作任务。
农村基层组织建设工作总结
农村基层组织建设工作总结范文
【一】农村基层组织建设工作总结范文
一、党组织的基本情况
三沟村党总支下设2个支部，6个党小组，党员69人，流动党员7人。
二、基层组织建设年活动开展情况
(一)监理机构、制定方案，适时进行动员部署。
成立了一支部书记为组长的基层组织建设年活动领导小组，精心研究制定了实施方案，并进行宣传发动，使每个党支部和全体党员把思想和人事同义到活动中来，确保活动不走过场。
(二)调查摸底、民主评测，合理进行评分定级
通过进行了问卷调查，走访党员，组织召开座谈会等形式，党总支根据党组织分类定级参考标准对支部进行评定，评定三沟村党支部为先进支部，并报镇党委批复。
(三)定人定岗、分类落户、科学制定提升方案
村委明确“后进党组织要换新貌，争创先进党组织”的晋位目标，重点围绕创建“特色党组织”、明确工作思路、划准发展路子，促进群众增收、改善党群干群关系和发挥党员干部模范带头作用，改进领导方式和工作方法进行了整改。
(四)根据上级安排，20xx年我村支部与桃溪中学党总支联合党支部，并积极开展联合支部活动。经双方努力，在20xx年我村的安全饮水工程开始实施，三沟街道及菜市场改造正在积极筹划中。
(五)积极开展创先争优活动，我村党员以创先进争优秀为目标，每季度开展创先争优以及党员承诺履责兑现情况开展领导评点活动，以此促进党员的模范带头作用。
(六)实行村级后备干部的公开选拔。通过对村后备干部公开考察、选拔，我村确定两名村级后备干部，并在岗实习，在工作中加强后备干部的锻炼培养，为今后村组织的工作提供人才保障。
(七)以远程教育为载体，积极开展党员学习活动，充分掌握党内的各项方针和政策，以便更好的服务群众。
(八)根据县委组织部【20xx】2号文件精神，我村支部在流动党员中积极开展“133”活动，进一步增强村流动党员的活力，促进地方经济发展。
通过基层组织建设年活动，创新党建思路，培育工作亮点，不断开拓进取。
三、科学规范推进农村新型锥栗机构，通过村民议事会的规范化运行创建民主、和谐的村级运行机制
我村有村民代表51人，在20xx年村民议事会运行工作中，围绕工作重点和难点，认真念好“变、创、宣、规、实”五字真经，将工作着力点放在思想转变、工作到位、强化宣传、资料规范和工作落实上，努力做好畅民情、请民生、解民优。
三沟村党委通过开展基层组织年建设活动，使党组织凝聚力更强，党员素质能得到进一步提高，基层党建工作得到进一步完善，促进了党组织全面晋位提升。村党委将继续加强基层组织建设工作，讲好的经验和做法建立形成长效机制，推动创先争优常态化、长效化。
【二】农村基层组织建设工作总结范文
基本情况
中川镇位于永登县东南部，全镇共辖19个行政村，1个社区居委会，总人口3.8万人，其中农业人口3.6万人。全镇28个党支部，940名党员，其中，男性党员827名，女性党员113名，占12%;35岁以下144名，占15%;大专以上学历82名，占9%;村级党支部19个，农村党员830名;1个社区党支部，有4名党员;企业党支部3个，党员22名。近年来，按照县委要求，依照“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的党建工作思路，构筑“党委集体领导、党委书记亲自抓、分管领导具体抓、部门之间协调抓、全镇上下齐抓共管”的工作格局，不断加强党的执政能力建设，强化责任，开拓创新，在全镇党员干部、农民群众齐心协力、团结拼搏、开拓创新，党建工作呈现出稳步发展的`良好态势。
主要工作
一、抓班子建设，强化核心作用
(一)加强党委班子自身建设。今年我们进一步完善了党委中心组学习制度，不断提高班子成员的理论素养和工作水平，努力造就勤思考、善决策、会落实的党政班子;坚持把增进团结作为加强自身建设的重点任务，营造团结氛围，培养团队意识;坚持把求真务实作为加强自身建设的追求目标，不搞花架子，不做表面文章，倡导脚踏实地、埋头苦干、艰苦创业的良好风气;坚持把分工分线分责作为锻炼班子成员、增强班子整体战斗力的有效措施，每位领导干部责任明确、目标明确、任务明确，想干、敢干、会干，形成了全镇一盘棋，分工不分家、独挡不独断的工作落实机制。
(二)加强村级班子建设。在抓好镇党委班子建设的同时，我们始终把农村基层班子建设牢牢地抓在手上，逐步建立健全了一整套农村基层班子建设的工作机制，保证了村级班子的健康有序运转。推行了“三个一”工程。即：选好一个人、配强一班人、培养一批人。“选好一个人”。重点在选准带头人上下功夫，着力配强党支部书记。去年，通过“两推一选”办法，各村选举产生了一批群众威望高、致富能力强的党员作为支部书记，为带领群众致富奠定了基础。“配强一班人”。采取配齐配强班子的办法，为各村配强了一支号召力强、工作扎实的支部班子队伍，充分发挥班子的战斗力和干事创业能力。“培养一批人”。在选准配齐村班子队伍的基础上，继续深入开展“双培双带”工程，注重把致富能手中的积极分子培养成党员，把带头致富能力强和带领农民群众共同致富能力强的党员培养成村干部，为党的事业注入新鲜血液。
二、抓队伍建设，提高整体素质
一是提高工作效能，促进全民创业。结合县委县政府关于提升工作效能进一步促进全民创业的决定，我镇将机关效能建设作为促进工作的有力抓手，在全镇开展了“岗位大练兵、效能大提高”主题实践活动，通过对干部思想、素质和工作能力的严格要求，全体党员干部干事创业的素质明显提高。二是农村无职党员设岗定责。在各村党支
部开展为无职党员设岗定责活动，建立无职党员发挥先锋模范作用的有效机制，为无职党员发挥个人专长、奉献社会提供了平台，进一步增强农村党支部的凝聚力、影响力、战斗力。三是搞好党员冬训工作。在完善基层组织阵地建设的同时，进一步加强党员活动中心建设。以“冬训”为契机，由各村党支部对广大党员进行党建理论、经济政策、市场经济知识、农业实用技术等培训和教育。全镇党员“冬训”参训率达到98%以上。同时，结合“冬训”积极组织开展民主评议，查摆班子和党员自身存在的问题，表扬先进，鞭策后进，提出整改措施。通过冬训，各支部在明确发展思路，严格工作制度，理顺“两委”班子关系，发挥整体功能，提高广大党员整体素质上有了新的进展。四是认真抓好党员发展工作。我们按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，积极稳妥地做好党员发展工作。
三、抓载体创新，增强党组织活力
1、开展“六抓”工作。近年来，围绕总体目标，我们确定了“六抓”作为年度具体任务和措施，力争每年取得新的进展。一抓宣传。通过支委会、两委会、党员大会、评比表彰和以标语、专栏等多种形式，广泛深入宣传实施工程的目的、意义和成效，动员更多党员群众积极参与。二抓典型，每个村树立3户党员致富明星户和3户致富能人，发挥典型示范作用。三抓培养，每个村支部书记联系3户致富能人，每个村支部委员联系1户致富能人，并负责培养成入党积极分子。四抓帮扶，每个村党支部确定3—5户致富党员，分别帮扶2户贫困户脱贫，同时选定3—5户致富能人，分别同1名贫困党员结对互帮，实现帮助脱贫，培养进步的目标。五抓发展，每个村支部培养3名村、组后备干部，同时力争发展3名新党员(优秀青年1名，致富能人2名)。六抓培训，采取集中讲授、互相讨论、现场示范、参观考察等形式，每个村支部举办增强党员致富本领的重点培训20人次，举办致富能人政治理论、党的知识培训10人次。同时将“六抓”任务纳入年度目标管理内容，作为考核各村工作的硬性指标，同村干部年度考评和工资挂钩，目标不变，责任不变，严格考核，形成了长效机制。
2、企业党建工作稳步推进。我们通过在企业中抓支部组建，不断
扩大党组织覆盖面。在具备条件的吉利汽车公司、中川牡丹园等非公有制企业相继成立了党支部。特别是吉利支部，在规范组织阵地和党员活动中心建设的同时，完善各种规章制度和党员信息及有关台帐，并努力建成企业党支部党建示范点，为全镇非公企业党建工作起到了示范作用。
按照“加强党建促经济”的工作思路，我们依靠党建工作产生的班子向心力、凝聚力和战斗力，为全镇经济发展服务，紧紧围绕加快经济发展、建设和谐中川两大目标，突出工业园区建设、招商引资、项目建设三大重点，加强队伍建设，狠抓工作落实，保持了全镇经济、社会持续快速健康发展的良好势头。
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