法院近三年纪检监察信访举报工作情况调研报告
XX法院近三年纪检监察信访举报
工作情况的调研
随着体制转轨、社会转型和法治建设的深入推进，人民群众的民主意识进一步增强，人民法院信访举报工作面临着更多新的任务和挑战，部分当事人对法院的审判、执行工作还不太满意。从法院纪检监察部门收到的信访举报，投诉信件看，数量仍然不少。如何减少群众信访举报投诉，本人结合近几年来的工作实际，通过调研，对当前法院纪检监察信访举报的现状、特点、原因、及对策提出个人看法。
一、法院纪检监察信访举报现状
近三年来，XX法院收到关于纪检监察信访举报共13件，其中，反映审判、执行作风不实、不作为的案件6件占信访举报投诉的46.1%，反映工作人员语言不文明生硬、态度粗暴的案件2件占信访举报投诉的15.3%，反映审判人员违纪案件4件占信访举报投诉的30.7%，其它信访举报案件1件占信访举报投诉的7.6%。
（一）信访举报总量减少。以XX法院近三年纪检监察举报数量为例，2021年5件，2021年4件，2021年2件，2021年1月至6月2件。其主要原因：一是加大了党风廉政建设和反腐败工作力度，通过廉政教育，干警的廉洁自律意识进一步增强。二是进一步拓宽信访举报渠道。信访苗头一经发现，普通法官到院领导，实行“案件负责制”，采取措施进行协调处理。三是进一步完善办案程序。依照诉讼法的规定，建立和完善案件办理的各项制度。通过各种活动，教育法官提高司法办民的理念。四是建立了庭审作风监督机制，不定期的对案件审理，法官工作作风进行明查暗访，发现问题及时纠正。
（二）程序问题举报相对集中。信访举报投诉多以投诉法官违法违纪为名，实为要求解决案件实体。当事人对判决结果不服而投诉法官程序违法和枉法裁判的占信访投诉总量的一半以上。主要包括：因法官不采信其证据，或是因法官未支持其申请鉴定等请求，而举报法官枉法裁判，案件超期不予立案，超期未审结，审判的未按期移送上诉等问题。
（三）重复举报相对较多。当事人在向法院投诉的同时还分别向其它上级部门投诉，多数信访群众认为，多向几个机关举报，总有一件能得到受理。因此许多信访群众盲目举报。有些信访人还试图通过“吵”、“闹”、“缠”等非正常的途径来实现其利益，严重影响了法院的正常工作秩序。
（四）传统的信访举报方式已逐渐被网络举报所替代。现代社会网络快速发展，网络诉求渠道更为便捷，也更容易引起关注。
（五）唯上举报者居多。从举报信的来源看，大多是从上级法院或者人大、政法委、纪检监察，信访部门转来，其原因：一方面举报人因为对信访举报的程序不了解，以为上级领导级别高，问题解决起来就快。另一方面是因为当事人反映的问题处理不到位，使群众有唯上心理。
（六）信访举报人一般为当事人或其亲属，被反映对象主要为承办案件的法官、执行员、对书记员、法警等人员的信访举报较少。主要起因往往是当事人及其亲属对案件的处理不服。
（七）解答问题缺乏文明意识。极少数法官、执行员工作态度粗暴，盛气凌人，语言生硬，解答问题无耐心，从而伤害了群众感情使矛盾激化，导致本不应当投诉的造成投诉，反过来又要花更多的精力向当事人作出解释，说好话，纪检监察部门又要调查核实情况向当事人作出说明，还要向上级部门写出详细的书面文字材料。
二、信访举报存在的问题及原因
1、少数案件质量不高，是引发信访举报的关键。由于一些法官业务素质不是很高，少量案件确实存在一些瑕疵，特别是因为法官没有充分行使释明权，判后答疑的力度和有效性不足，个别法官就案办案，忽视案件的社会效果，不追求案件处理的法律效果与社会效果的统一。致使当事人存有意见，对判决结果不满，认为法院裁判不公，引发信访举报。
2、个别法官的司法作风不那么好，是引发信访举报的重点。报少数法官存在“官本为”思想，为民服务和意识尚薄弱，对待当事人不热情，甚至态度蛮横粗暴，当事人感到缺乏必要的司法人文关怀，对法官品行产生怀疑，从而质疑法官所作出的裁判不公正。
3、个别法官司法不廉洁，是引发信访举报的导火索。只要法官存在接受当事人吃请等违法违纪行为，当事人和其他群众对法院作出的裁判公正性就会产生疑问，进而引发信访举报。
4、法院内设纪检监察部门执纪力度得不到群众充分信任。究其原因是群众认为信访举报问题应由上级机关和专职职能部门处理才更有力度，因此，他们直接寻找有关部门或上级机关解决问题。同时，他们还认为一个单位内部的纪检监察部门对内部违纪违法行为肯定是“官官相护”，对法院纪检监察部门的职能作用缺乏必要的信心。
5、廉政监察员的工作未真正落到实处。法院的廉政监察员是由本院人员担任，不管专职还是兼职，目前在时间和精力上不可能得到充分保障，特别是碍于一院的同事关系，往往在监察工作上拉不下脸，打不开情面。
6、一此信访举报问题是涉及体制问题、政策问题和社会问题，这些问题又因相应的政策措施不完善和历史原因，一时难以解决。在实践中还有既属行政问题，也属涉法问题，如征地拆迁赔偿，山林纠纷等，这些问题本可以通过司法途径解决，但信访人坚决要求通过信访途径来解决，这类信访案件占了整个纪检监察信访总量的一定比重，给解决信访问题和查办案件增加了一定难度。
三、如何减少信访举报工作对策
（一）健全领导责任制，畅通举报渠道。首先应建立信访举报工作领导责任制，完善领导是信访举报工作第一责任人的制度。要把法院纪检监察信访举报工作列入党风廉政建设责任制的主要内容，不仅要把主要领导作为信访举报工作的第一责任人，而且要作为信访举报工作的第一知情人和协调人，确保重要信访举报问题领导亲自关注、亲自过问、亲自解决。
（二）组织职能科学化，加强人员配备。加强部门组织协调。目前法院设有纪检监察信访举报部门和立案信访部门。信访举报人反映对法院案件裁判不服，对执行不满等问题，一般通过立案信访部门努力得以罢访息诉，而反映法官违法违纪问题的，由纪检监察部门处理更适宜。一个牵涉到多个部门的信访问题，纪检监察部门与其他部门，甚至单位之间，搞好沟通，相互配合，从而圆满解决问题。纪检监察部门人员相对较少，在人员配置上应尽可能倾斜。廉政监察员应逐步由兼职向专职过渡，强化廉政监察员在人民法院工作中的特殊地位，从而保障他们能依法独立行使监察职能。
（三）规范信访举报工作，将违法违纪责任追究落到实处。法院应进一步规范信访举报工作，区别不同举报投诉，明确职责分工，建立不同处理机制和程序，如针对目前纪检监察信访举报集中在“枉法裁判”的投诉上。建立从纠案到查人的工作机制。先将信访举报案件转业务监督部门，认定错误后转纪检监察部门再找错案原因，最后依法追究法官的个人责任。针对法官违法违纪的举报，建立从查人到纠案的机制，先将信访举报案件转纪检监察部门调查法官有无违纪，然后再转业务监督部门，决定是否纠案处理。各种机制相互补充，相互联动，真正把违法审判责任追究工作落到实处。
（四）加强信访举报宣传力度。对经法院纪检监察部门查办的信访举报案件，尽可能公示，让群众知晓，达到让群众对法院纪检监察信访举报工作认可的目的。针对网络举报已成为反腐的一个重要手段，要大力加强网络举报工作的硬软件建设，尽快实现网络举报互联互通，公布法院对举报案件的查处情况。
（五）加强队伍建设，转变法官的司法作风。一个高素质的法官才更可能成为令人信服的法官，所作出的裁判才更令人信服。在当前的形势下，法官要多多做履行法官释明权与判后答疑工作，清除群众对法律认识上的误解，减少信访。注重司法礼仪，接待当事人要注重方式、方法，避免因态度问题引起当事人不满，引发一些不必要的误会，导致信访。增强法官的廉政意识，加大责任追究力度。在强化对法官廉政教育的同时，对每起举报案件查办时，注意调查是否存在“关系案、人情案、金钱案”的问题，是否与当事人有“三同”问题，是否有“吃、拿、卡、要”和违法审判违法执行的行为，增强法官的事业心和责任感，不权力争把正在审理的案件办成“铁案”，而且主动做好当事人的服判息诉工作，真正做到“案结事了”。
（六）强化法院纪检监察作用的发挥，坚决制裁违法投诉。一是针对干警队伍中出现的苗头性问题和信访发生的规律及时抓预防性教育，从原头上“堵”。二是在接待处理纪
检信访投诉时，坚持从投诉者的角度去理觖思考，从感情上“联”。三是加强判后释疑工作，分清是非，以理服人，让信访举报人心服口服，从道理上“引”。四是强化纪检监察信访处理的能力。对信访问题查证属实的，要严肃处理。同时，要澄清不实信访，清除误会，要对那些违法投诉或投诉不实的当事人，认真分析原因，对症下药，对以达到个人非法目的“无理缠访”者，要进行说服教育制止；对蓄意诽谤，煽动闹事，惟恐天下不乱的投诉者依法予以制裁。
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XX年度纪检监察信访举报工作总结分析
XX年度纪检监察信访举报工作总结分析
信访工作是我们向上级反映情况,提出建议意见的一种工作,信访工作又告一段落了,大家写好总结了吗?下面是小编搜集整理的,第1篇:2020xx年我市纪检监察信访举报工作以三个代表重要思想为指导,坚持立党为公、执政为民、与时俱进、开拓创新,不断拓宽和畅通信访举报渠道,依纪依法认真处理检举、控告和申诉,切实解决群众反映的信访举报问题,及时化解矛盾,为我市的党风廉政建设和维护社会稳定发挥了积极作用。
一、基本情况
今年共受理群众来信13xxxx,来访1xxxx,电话举报xxxx,其他方式xxxx,合计15xxxx。其属检举控告类的有15xxxx,申诉类xxxx。从被反映对象的职级来看,反映乡科级以上的领导干部3xxxx,一般干部5xxxx,其他人员7xxxx;从反映的内容来看,违反政治纪律和组织人事纪律行为的xxxx,违反廉洁自律规定行为1xxxx,贪污贿赂行为3xxxx,破坏社会主义经济秩序行为2xxxx,违反财经纪律行为1xxxx,失职渎职行为xxxx,侵犯党员公民权利行为xxxx,违反社会主义道德和妨害社会管理秩序行为1xxxx,其它检
控类3xxxx。上述信访件按照分级负责、归口办理的原则都进行了认真处理,对转办和交办的信访件,我们都能及时进行督促,经过督促,1/XX年度纪检监察信访举报工作总结分析
大部分问题都能及时妥善解决,群众对此很满意,我们也为领导分了忧,解了难。
二、主要特点
1、信访形势趋于好转。从我市的纪检信访形势看,信访总量呈逐年下降势头,无论是信访总量还是反映乡科级干部信访件数量以及农村基层干部的信访数量,今年均比去年同期有所下降,降幅分别为,1xxxx和,且信访反映的质量也较低,有的信件并无实质内容。
2、党员干部贪污、受贿、挪用、违反财经纪律、违反廉洁自律规定等经济类方面的问题是信访举报的热点和重点。今年共受理此类方面的信访件9xxxx,占。如今年根据举报查处的主要经济案件有:**镇党委委员、镇工业园区管委会主任孙**及其办公室工作人员翁**、管**、孙**、应**等xxxx挪用公款窝案、**医院*科主任张**和*科主任马**受贿案、**街道**村党总支书记胡**挪用集体资金案等,上述人员已全部移送司法机关处理。
3、反映党员干部作风方面的问题比较突出。随着制度的健全、教育的强化和监督力度的不断加大,绝大多数党员干部对自己的要求也越来越严,但也有少数党员干部认为自己只要不贪污,不受贿,经济方面不出问题,其他方面都
是次要的,因而自觉不自觉地在生活作风和工作作风上放松了对自己的要求,受到了组织上的处理。如今年根据群众举报查处的有:**街2/XX年度纪检监察信访举报工作总结分析
道原党委委员办事处副主任劳**因扰乱执法单位正常办公秩序受到全市通报批评,**镇政府综治办主任龚**、**镇政府干部张**、**局干部夏**等人因通奸错误分别受到处理。
三、主要做法
1、加强领导,切实做好纪检监察信访举报工作。一是每次常委会都专题研究布置信访工作,听取信访工作汇报,对信访工作存在的问题提出整改措施。二是坚持领导接访日制度。做到随接访随办理,使信访问题得到妥善处理。三是实行目标责任制。年初市纪委与各乡镇签订了目标责任书,把信访工作列入党风廉政建设责任的重要内容,年终与党风廉政建设一并检查考核,对群众反映的问题解决不力,达成越级访、集体访的追究单位领导人责任。
2、发挥信访职能作用,加大信访案件查办和督办力度。一是实行领导包案制度。从信访案件的初核、立案到处理一包到底,并参与其随时听取案件调查的情况汇报,亲自指挥和协调。二是加强纵向和横向的协作办案。对一些重要的的信访案件,及时与上级纪委和乡镇纪委沟通和联系,争取案件调查的主动,并加强与公安、审计、人事等部门的协作办案,上级和市委重要领导批示的信访要件全部按期结
案。三是充分发挥信访作用,加大直查快办力度。今年信访室已自办案件xxxx,积极为纪检室和乡镇纪委提供案件线索,已提供案源3xxxx。
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3、充分发挥职能作用,做好信访监督工作。一年来,我们已对群众反映违纪情节轻微的1xxxx党员领导干部进行了信访谈话,对xxxx乡科级干部下发了《信访谈话通知书》让其说明情况,限期改正,起到了警示和教育的作用。
4、推行办事公开制度,提高办事透明度。为进一步加强全市纪检监察信访举报工作,增加工作透明度,加强群众监督,提高办事效率,保护信访举报人合法权益,引导群众依法信访,我们实施了《**市纪检监察信访举报工作办事公开试行办法》,通过公开受理渠道、公开政策法规、公开受理情况、公开办理过程、公开办理结果及举行信访听证、吸收群众代表参与信访调查、举行信访咨询会等形式,进一步提高了信访工作的透明度,拉近了纪检监察部门与群众的距离,增强了信任感,有利于信访问题的解决。今年以来,我市未发生一起集体上访。
5、加强乡镇信访工作,促进基层稳定。进一步健全和完善了基层信访网络建设,委领导还经常带队到各乡镇督促指导信访工作,协调解决问题。由于市纪委领导的重视,各乡镇纪委无论在阵地建设还是在硬件建设上都有了很大改善,纪委副书记调整后,我们又及时对新上任的纪委副书
记进行了信访工作培训,提高了基层解决信访问题的能力。
四、存在不足及打算
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回顾一年来工作,虽然取得了较好的效果,但还是存在着许多不足。一是高质量的信访信息少;二是乡镇纪委换届后基层解决信访问题的能力不足,查案力度不够;三是基层部分纪检监察干部的业务水平有待提高。针对存在的不足,明年我们将从以下工作着手,重点加强乡镇纪检信访工作。一是进一步发挥基层信访网络作用,及时发现问题,对排查不力造成越级到市、省上访的乡镇进行通报批评;二是及时向乡镇反馈到市上访人员情况,加强联系,做好解释稳定工作;三是加强市、镇联合办案,增强基层解决信访问题的能力,加大办案力度;四是进一步做好信访接待工作,突出直查快办职能,积极完成上级及本委领导交办的各项工作任务。第2篇:纪检监察信访工作总结
今年,县纪委信访工作在上级纪委的指导及县纪委的领导下,坚持以三个代表重要思想为指导,紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,认真贯彻落实省、市纪检信访工作会议精神,及时排查不安定因素,切实解决群众反映的热点、难点问题,促进社会稳定。
一、认真做好信访接待工作
我们认真做好日常接待工作,耐心做好上访人的思想工作,稳定上访人情绪,尽可能地把问题解决在基层,尽量
不发生越级上访。及时将每天受理的信访件转给领导,让领导批示。今年全县共受理业务内群众信访举报*件,其来信*件,来访*件,电话举报*件,县纪委信访室受理信访举报*件,其来信*件,来访*件,电话5/XX年度纪检监察信访举报工作总结分析
举报*件。其余为乡镇受理。除此之外,我们还接待了大量业务外信访件,我们都及时与主管部门及所管辖部门联系,督促他们予以办理,最后反馈办理结果,这些业务外的信访件通过我们的督促,大部分问题都能得到及时妥善解决,群众对此很满意,我们也为领导分了忧,解了难。
二、加强领导,切实做好纪检监察信访举报工作
今年县纪委常委高度重视信访工作,把信访工作作为纪检监察各项工作的基础来抓,亲自安排,具体过问。一是按照领导要求,信访室年初制定了**年信访举报工作计划和下访工作队工作计划,确立了抓信访,保稳定,促经济发展的工作思路。下发了汝纪发[**]*号《关于转发省委〈关于切实做好省两会期间信访工作的通知〉的通知》和汝纪发[**]*号《关于转发纪委办公厅〈关于加强纪检监察基层信访举报工作意见〉的通知》。二是每月定期召开一次信访工作会,研究布置信访工作,听取信访工作汇报,对信访工作存在的问题及时提出改进措施。三是坚持领导接访日制度,做到随接访随办理,使信访问题得到及时妥善处理。四是严格执行日报告制度。根据上级信访会议精神,每天下午*点及时与
市纪委信访室联系,了解当日上访情况,并将有倾向性、苗头性的上访人员情况汇报给市纪委,做到有问题早知道,早预防,早处理。截止年底,除以往几个老上访户,像刘保志、周明臣等外,没有发生新的越级上访人员。五是实行目标责任制。今年年初县纪委与各乡镇签定了目6/XX年度纪检监察信访举报工作总结分析
标责任书,把信访工作列入党风廉政建设责任的内容,年终与党风廉政建设一并检查考核。对群众反映问题解决不力造成越级访、集体访的,追究单位领导人的责任。
三、加强信访信息工作,提高信息质量
一是继续巩固完善县、乡、村、组信访信息员网络,健全乡、局级苗头排查制度,及时发现和掌握倾向性、苗头性问题,针对发现的问题及时解决处理,把矛盾消灭在基层。全年各乡镇、局委通过苗头排查发现问题*起,都已得到妥善处理。二是进一步做好信访信息工作。今年我们及时准确地向市纪委上报各种统计报表、信访举报季度分析和半年分析。并向党委、政府提供带有苗头性、倾向性问题的信访情况反映三期,上报信访信息*条,被市纪委《信访简报》采用*条,编发《信访简报》*期,《下访工作队简报》*期。
四、发挥信访职能作用,加大信访案件的查办和督办力度
一是实行分管领导包案制度,从信访案件的初核、立案到处理,一包到底,并参与其,随时听取案件调查的情
况汇报,亲自指挥和协调。二是加强纵向和横向协作办案。今年县纪委除加强与市纪委、乡镇纪委的联系,对一些重要的、疑难的信访案件,及时进行沟通,争取案件调查的主动外,还注意加强与县公安经侦队、县计生委、人事局等部门联系,协作办案。今年市纪委要结果、要回音案件*起,全部按期结案,查实率为*%。三是充分发挥信访职能作用,7/XX年度纪检监察信访举报工作总结分析
直查快办信访案件。今年以来直查快办信访案件*起,结案*起,查实率为*%。
五、充分发挥职能作用,做好信访监督工作
根据省纪委《谈话制度》和《河南省纪检监察机关使用〈纪检监察信访通知书〉暂行办法》的具体要求,今年我们对群众反映违纪情节轻微的*名党员干部下发了《信访通知书》,让其说明情况,限期改正,并对*名乡科级干部下发了《廉政谈话通知书》,起到了警示和教育的作用。
六、加强乡镇信访工作,促进基层稳定
今年,为进一步做好乡镇纪检信访工作,*月份,金书记带着留盆、舍屯、张岗等五个乡的乡镇长和信访室人员冒着大雪到遂平常庄乡学习经验,回来后,我们以留盆、老君庙为试点,对全县*个乡镇进行统一制度、统一模式,统一软件建设的三统一工作,不断加强乡镇纪检信访工作。并经常下乡对各乡镇进行督促指导,协调解决问题。由于县纪委领导的高度重视,各乡镇纪检信访工作都比往年有很大提
高,特别在阵地建设、硬件建设上都有很大改善,得到市纪委领导的肯定。今年*月*日全市乡镇纪检信访工作经验交流会在我县召开,留盆镇、舍屯乡和县纪委先后作了典型发言,除此之外,我们还利用单月例会时间,对《乡镇纪检信访目标》及平时信访工作容易出现问题的内8/XX年度纪检监察信访举报工作总结分析
容进行了学习培训,并根据单位下发的各室责任区,下乡到责任区进行指导,对在软件及硬件方面存在问题及不完善的地方,提出改进意见。
总之,今年我们的信访工作取得了一些成绩,但也存在一些不足。一是基层深层次、高质量的信访信息少。二是基层解决信访问题的能力不足,查案力度不够。三是基层部分纪检监察干部的业务水平有待提高。
鉴于上述情况,明年我们将从以下工作着手,重点加强乡镇纪检信访工作。一是对照乡镇纪检信访目标逐乡镇进行督促指导,贯彻落实,以便更好地发挥基层信访作用。二是进一步发挥基层信访网络作用,及时发现问题,对排查不力造成越级到市、省上访的乡镇进行通报批评。三是及时向乡镇反馈到县上访人员情况,加强联系,做好解释稳定工作。四是增加向下要结果、要回音、要情况案件,加强县、乡联合办案,增强基层解决信访问题的能力,加大办案力度。五是进一步做好信访接待工作,突出直查快办职能。六是积极完成上级领导及本委领导交办的其他任务。
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XX年信访举报情况统计分析报告
一、基本情况
XX年全县各级纪检监察机关共接收办理涉纪信访举报件次(重复件19件次,含初信8件次)，同比增长%。其中市纪委下转85件次（重复件19件，含初信8件次），占%；自受理涉纪信访举报件17次，占总量的%。全县自受理17件次涉纪信访举报件中，县纪委信访室受理7件次，占全县自受理总量的%；乡镇纪委受理10件，占全县自受理总量的%。
按反映职级分类：科级干部36件次，一般干部12件次，其他人员54件次。按反映性质分类：违反组织人事纪律类3件次，违反廉洁自律规定类55件次，贪污贿赂类16件次，破坏社会主义经济秩序类9件次，违反财经纪律类4件次，失职渎职类5件次，侵犯党员权利公民权利类2件次，严重违反社会主义道德类3件次，妨害社会管理秩序行为8件次。
二、信访举报主要特点分析
从全县信访举报件分析看，有以下几个特点：
1、全县信访举报量成倍增长。XX年全县信访举报件为102件，同比增长%。分析其原因：一方面全县各级纪检监察机关信访举报渠道，举报氛围良好；另一方面全县反腐倡
廉力度不断加大，提高了全县群众参与反腐败斗争的热情，使信访举报量成倍增长。
2、匿名举报件仍占举报件中的“半壁江山”。102件举报件中匿名举报件69次，占总量的%。反映出举报人举报动机复杂，或心存顾虑,怕打击报复，或目的不纯，“只暗斗不明争”，不敢、不愿署名。
3、信访举报主渠道模式转变，网络举报“异军突起”。102件举报件中，网络举报件49件，占总量的48%，来信42件，占总量的%，来访10件，占总量的%，来电1件，占总量的1%。因网络举报快速便捷、成本低等特点，已超越来信、来访、来电，成为第一大举报方式，同时如何研判分析好网络举报给纪检监察信访工作提出了更高的要求。
4、反映十八大以前问题的占绝对数。102件举报件中反映十八大以前问题件96次，占总量的%。说明中央对惩治腐败的高压态势，赢的民众的信任，提振了群众参与反腐的积极性，5、反映农村问题的举报件占一定比重。102件举报件中反映农村问题的37件次，占总量的%。反映领域主要集中在退耕还林、粮食直补等强农惠农资金的落实上，占反映农村干部问题的%。分析其原因主要是村干部腐败实际成本低，党纪处分在村干部身上的层级效应不明显，加之近年来，国家政策和项目建设不断向农村倾斜，村干部手中掌握的各种
资源日益增多，部分村干部由于私心过重或能力不足，在政策执行及资源分配过程中存在偏差、有失公平，损害群众利益，如：一些村干部党纪国法观念淡薄，贪污、侵占、挥霍集体利益；工作方法粗暴简单，作风霸道，村务财务不公开；农村低保申请审批、征地拆迁、退耕还林赔偿标准不公开、弄虚作假、虚报冒领、侵占挪用等问题频发。
6、上级纪委下转举报件占主流。102件信访举报件中，上级下转85件，占总量的%。反映出举报者信上不信下的心理严重，认为向举报反映的部门级别越高，越能引起重视，问题越能得到解决。。
7、重复举报件所占比例上长。XX年信访重复件占总量的%，XX年重复件占总量的%，比去年增长%。分析其原因主要是举报人对纪委的工作原则、程序、办案要求等不了解，而对举报的结果比较迫切，导致纪检机关正在办理过程中，举报人又重复举报。或者办理结果，没有达到举报人的目的要求，导到重复举报，需要纪检监察机关加大对信访举报和案件查审工作有关政策规定的宣传力度。
三、存在问题及原因
一是信访举报问题复杂化。这一现象产生多是信访举报问题时间跨度大、涉级面广、涉纪当时的政策，体制等问题，查处理异常艰难，一时难以解决。
二是匿名举报多，部分署名不实。这种现象的产生，一
方面是反映人不掌握实情或别有意图所至；另一方面是反映人有思想顾虑或担心受到打击报复，而不署名或签署假名。匿名或署假名的举报信件，不仅为调查核实带来困难，直接影响了反映问题的及时查处，甚至还给纪检监察机关的调查带来人力、财力的资源浪费。
三是举报线索模糊化。有的信访举报“帽子”下面没有人、没有事，可查性不强；有的信访举报“假、大、空”；还有的一信多投，减少了保密性，案件还没有开始调查，被举报人就知道了举报内容，给案件调查取证带来困难；有的举报信甚至道听途说，凭空臆断、无中生有，致使纪检监察机关耗费了大量的时间人力，徒劳无功，惩处工作呈现初核量大、成案率低的“只开花不结果”的被动局面。
四、下一步的工作思路
（一）认真落实“三转”要求。紧紧抓住“三转”这个总要求不放松，聚焦主业，实实在在落实在工作中。
（二）进一步加大宣传力度。要充分运用电视、广播、网络等渠道和手段，广泛宣传纪检监察信访举报法规制度、受理范围、工作原则和程序，公开信访举报电话、网站、邮箱，大力倡导和鼓励实名举报，引导群众正确行使权利，依法有序参与反腐倡廉建设，以理性合法方式，通过正规渠道表达诉求、正确反映问题，从而减少一信多投、重复投寄等问题。
（三）立足防患与未然，加大对农村党员干部的党性党纪教育力度。要采取正反相结合的原则，多渠道多形式加强对农村党员干部的党性宗旨意识教育，使农村党员干部特别是两委主干要牢记全心全意为人民服务的宗旨，筑牢纪律堤坝。针对当前涉农信访举报问题较多的现状，加强强农惠农资金政策落实情况和资金分配使用情况的监督检查。加强对扶贫、救灾救济资金以及政府专项资金的管理和监督，坚决纠正损害群众利益的不正之风。充分发挥村务监督委员会作用，积极探索有效的监督方式，加大对各环节权力运行的监督，确保党员干部依法规范用权，办好群众的事情。
（四）做好办理结果的反馈与政策引导工作。对一些署名的初信初访，在办理完结后，征的举报人同意，在更大人员范围内及时将办理结果反馈给举报人，强化对党的路线方针政策以及党纪条规的宣传力度，强化对群众的思想教育及政策引导工作。
XX年12月18日
工作总结：纪检监察信访举报问题的专题分析报告(通用6篇)篇一：
我在纪检监察机关工作的一年时间里，主要负责信访举报方面的工作。在这段时间内，我深刻认识到了信访举报工作的重要性和复杂性。以下是我对信访举报问题进行的专题分析报告。
一、信访举报的意义
信访举报是人民群众对违纪违法行为进行监督的一种有效方式，也是纪检监察机关查处违纪违法问题的重要渠道。通过信访举报，可以发现和查处隐藏在社会各个角落里的违纪违法问题，真正维护社会的公平正义。
二、信访举报的难点
信访举报的难点在于，举报人的主观性很强，举报的信息可能存在真实性和准确性的问题；同时，纪检监察机关的调查工作常常受到各种各样的干扰和阻挠，调查难度较大。
三、信访举报的解决方案
为了更好地做好信访举报工作，需要采取以下措施：一是完善举报受理与处理机制，健全信息快速反馈机制，对不实或恶意的举报予以严厉打击。二是加强纪检监察机关的能力建设，提高工作效率和水平。三是强化监督检查力度，打造风清气正的政治生态。
四、信访举报的效果
在我所在的纪检监察机关，我们采取了以上措施，对信访举报问题得到了一定的解决。我们受理的举报案件中，有一部分存在真实性和准确性问题，但大部分还是可以查实的。通过对查实案件的严肃处理，不仅维护了纪律和法律的尊严，而且也增强了人民群众对纪检监察机关的信任和支持。
综上所述，信访举报是一项重要的工作，需要纪检监察机关加强能力建设，健全机制，提高工作效率，增强对违纪违法行为的监督和查处能力，才能更好地维护社会的公平正义。
篇二：
在我所在的单位，我负责了信访举报问题的专项调查工作，通过一年的工作经验，我认识到信访举报对于推动反腐败工作的发展具有重要意义。以下是我的一些感悟和思考。
一、信访举报的影响
信访举报是反腐败工作中的重要环节，通过信访举报，可以及时发现违纪违法行为，保护群众利益，维护社会稳定。良好的信访举报机制不仅可以发挥群众监督的作用，也可以提高纪检监察机关的工作效率和水平，更好地推进反腐败工作的发展。
二、信访举报的难点
信访举报工作中存在一定的难点。首先，举报人的情绪比较激动，可能存在一定的主观性；其次，举报信息的真实性和准确性有待考证；最后，调查工作常常受到各种各样的干扰和阻挠，调查难度较大。
三、信访举报的解决方案
为了更好地解决信访举报问题，需要采取以下措施。一是交流沟通，让举报人把举报的问题表达清楚，采取针对性举措，反馈处理意见；二是公开透明，让群众了解信访举报的结果和处理过程，增强公众对纪检监察机关的信任和支持；三是强化监督检查力度，打造风清气正的政治生态，推动全面从严治党、反腐败工作开展顺利。
四、信访举报的效果
在我所在的单位，我们采取以上措施，对信访举报问题得到了一定的解决。通过及时受理和快速反馈处理信息，让举报人感觉到关心和关注，增强了群众的知晓感和满意度。同时，也加强了纪检监察机关的能力建设，提高了工作效率，增强了查处违纪违法行为的能力。
综上所述，信访举报对于推动反腐败工作的发展具有重要意义，需要继续加强对信访举报工作的管理和监督，推动反腐败工作向更高水平迈进。
篇三：
信访举报是我所在单位反腐斗争的重要内容。在我的工作岗位上，我主要负责受理群众的信访举报，并对举报内容进行初步核实。经过一年的工作实践，我对信访举报问题有了更深刻的认识，本篇报告旨在分享我的一些观点和体会。
一、信访举报的意义
信访举报作为一种反腐斗争的重要手段，有助于发现违法违纪问题，促进党风廉政建设和反腐败工作的开展。通过加强信访举报工作，提高举报人投诉和控告信访的获得感和满意度，扩大信访受理渠道和范围，增强对违法违纪行为的查处和制止力度。
二、信访举报的难点
信访举报工作中，举报人可能存在隐瞒或夸大举报事实的情况，举报信息的真实性和准确性难以保证。同时，调查工作常常受到各种干扰和阻扰，调查难度较大。因此，要开展好信访举报工作必须提高工作效率和水平，加强信息的快速反馈和处理，增强人民群众对纪检监察工作的信任和支持。
三、信访举报的措施
针对以上问题，我认为需要采取以下措施：一是完善信访举报工作的制度机制，建立信息共享机制，加大对涉黑涉恶、严重违法违纪问题的处理力度，加强工作协调和统筹管理；二是加强情报收集和信息挖掘，创新调查手段，打造快速响应的信息
处理系统，优化信息反馈机制；三是建立保密机制和举报人保护机制，加强对举报人的安全防范和心理疏导，树立相互信任和积极合作的良好氛围。
四、信访举报的效果
经过一年的工作实践，我们采取了以上措施，成功受理和处理了一批举报案件，加强了与相关部门的协调和配合，提高了工作效率，增强了对涉黑涉恶和严重违法违纪问题的查处能力。积极营造舆论氛围和社会反腐的浓厚氛围，让广大人民群众对反腐倡廉工作更加认可支持。
综上所述，信访举报是反腐败工作中的重要一环，要加强机制建设和工作协调，创新工作模式，提高工作效率和水平，维护人民群众合法权益，多做有益于群众的实事，不断推进反腐败斗争的深入开展。
篇四：
信访举报工作是纪检监察机关的重要职责之一。在我所在单位，我担任信访举报处理工作，经过一年多的实践和总结，我对信访举报问题有了更深刻的认识和体会。以下是我的一些感悟和体会。
一、信访举报的意义
信访举报是反腐败工作的重要一环，有效发挥了群众监督的作用，有助于及时发现和查处违法违纪问题，保护人民群众的合
法权益，维护社会公正和稳定。通过完善信访举报制度，促进人民群众的参与和监督，推动纪检监察部门更好地开展工作。
二、信访举报的难点
信访举报存在一些难点，主要在于举报人的主观性和调查成本问题。由于举报人可能存在一定的主观性和错误信息，对于举报人提供的内容进行准确核实和研判是一个复杂而耗费成本的工作。加之调查工作受到各种干扰和阻扰，调查难度较大。
三、信访举报的应对措施
为了更好地解决信访举报问题，需要采取以下措施：一是完善制度机制，加强信访举报档案的记录和保存，严格管理举报人的个人隐私和安全；二是加强调查力度，增强信息快速处理和反馈能力，做到及时查处违规违纪问题，保护举报人的合法权益；三是人性化服务，做好举报人的安全和心理疏导工作，增强纪检监察部门与人民群众之间的互动和信任。
四、信访举报的成效
通过一年多的工作实践，我们采取了以上措施，并成功处理了一批信访案件。加强了对违规违纪问题的查处力度，维护了人民群众的合法权益，树立了良好的纪检监察形象和声誉。同时，也增强了人民群众对纪检监察工作的信任和支持。
综上所述，未来的信访举报工作需要不断加强制度建设，强化调查力度，做好人性化服务，树立健康向上的纪检监察形象，扩大人民群众的参与度和责任感，共同推进党风廉政建设和反腐败工作的开展。
篇五：
信访举报是纪检监察机关开展反腐斗争的重要手段。在我所在单位，我负责受理和处理信访举报工作，经过一年的工作实践，我认为信访举报工作存在一些问题和难点，需要加强制度建设和工作协调才能提高履职能力和工作水平。以下是我的一些思考和感悟。
一、信访举报的意义
信访举报作为反腐工作的重要环节，有助于促进纪检监察机关查处腐败问题，维护公共利益和社会稳定。同时，也是党和政府倾听群众意见的重要途径。通过信访举报的及时受理和快速反馈处理，不仅增强公众对反腐工作的信心和信心，也提高了机关的工作效率和水平。
二、信访举报的难点
信访举报工作中，存在举报人主观性较强的情况，举报信息的真实性和准确性难以保证。同时，对于一些高风险或者复杂的案件，调查工作常常受到各种干扰和阻碍。这些都成为了信访举报工作的难点。
三、信访举报的解决措施
针对以上问题，我认为需要采取以下策略：一是建立健全信访举报机制，完善信息整理和处理流程，提高信息漏洞的有效防范和控制；二是加强政策引导和技能培训，提高调查人员的工作水平和业务能力；三是完善工作记录和档案管理，推行信息共享和数据洞察，打造举报“一张网”和快速反馈的信息处理平台。
四、信访举报的成效
在我所在的单位，我们采取上述措施，对信访举报问题得到了一定的解决。我们受理的举报案件中，有一部分是虚假举报，但大部分还是可以被查实的。通过对查实案件的严肃处理，不仅维护了纪律和法律的尊严，并且也增强了人民群众对纪检监察机关的信任和支持。
综上所述，做好信访举报工作，需要提高工作效率和水平，加强能力建设和综合协调，打造共建共管、共享共赢的信访举报工作机制，推进反腐工作的开展。
篇六：
信访举报是纪检监察机关的重要职责之一
信访举报情况分析三篇
第1条
信访和举报分析；信访和举报分析；在XXXX会议开始时部署委员会的工作启动会议；规范信访受理流程、；强化监管和监督；努力化解信访矛盾；推动我县党风廉政建设和反腐败斗争的进一步发展。
一、XXXX第一季度信访基本情况第一季度共受理信访17件(次)，包括9件来信、3件来访、3个电话和2份网上报告。
从问题的性质来看，有2起违反组织和人事纪律，5起违反廉洁自律，2起违反贪污贿赂，1起违反财经纪律，1起违反失职，6起其他起诉。
根据要反映的对象的级别，有3个乡级官员，占信访总数的17.7。4.一般干部，占信访总数的23.5；10名其他人员，占信访总数的58.8。
2、主要特点和原因(1)信访质量不高。
信访中反映的干部违纪线索过于简单，涉及到的有效信息较少，无法查证。大部分线索是申诉人看到的表面现象或主观猜测，没有实质内容，案件完成率低。
从第一季度对17起信访案件的初步审查来看，只有1起案件(占总数的5.5%)被真正追究了违纪责任。
原因之一是信访人缺乏信访常识，经常采用信访方式解决基层工作中不符合个人主观意愿的问题。
第二，少数投诉人在报告问题时有自己的目标，他们通常不会停下来，直到他们达到目标。党员干部举报违纪问题，只是为了掩盖个人利益。
(二)更多地反映农村问题。
根据第一季度收到的投诉报告，有8起投诉涉及农村事务，占总数的47%。其中，涉及村务的信访4件，违反廉洁自律规定的信访2件，其他起诉案件的信访2件。
原因之一是对村务公开存在误解。
一些干部担心，公开曝光这个问题会引发群众向上级机关申诉，这是吃力不讨好的。群众认为宣传只是一种绘画形式，应该由上级机关来处理。
二是农村事务宣传不到位。
有些村务不规范，让人摸不着头脑。公众是不公开的，也不会在回避重要的事情时公开。有些人在强大的时候要求象征性的宣传。甚至连宣传都是保密的，仍然把她的半边脸藏在吉他后面不让我们看到。
(三)业务范围外的访问量大。
从第一季度接待情况来看，业务范围外的参观次数达到了XXXX年。全县各级纪检监察机关共收到19次处理违纪信访的重复报告，比去年同期增加8次。
其中，市纪委移送85次(重复19次，含8个首字母)，占。自受理涉纪信访事项17次以来，占总数的。
在涉及纪律的17起投诉举报案件中，县纪委投诉举报办公室受理了7起，占全县投诉举报总量。乡镇纪委受理了10起案件，占全县自受理案件的总数。
按级别划分，科级干部36名，普通干部12名，其他级别干部54名。
根据举报性质，有3起违反组织人事纪律，55起违反廉洁自律，16起贪污贿赂，9起违反社会主义经济秩序，4起违反财经纪律，5起违反失职，2起侵犯党员和公民权利，3起严重违反社会主义道德，8起违反社会管理秩序。
2、信访报告主要特点分析从全县信访报告分析来看，有以下特点
1、全县信访数量翻了一番。
在XX，该县的信访数量为102，比去年同期有所增加。
一方面，全县各级纪检监察机关通过投诉举报渠道营造了良好的举报氛围。另一方面，全县反腐败力度不断加大，全县人民参与反腐败斗争的积极性不断提高，信访数量翻了一番。
2、匿名报告仍占报告的“一半”。
在这102份报告中，有69份是匿名的，占总数的10%。
这反映出举报人有着复杂的举报动机，或者担心遭到报复，或者有着“只有明争暗斗和不明是非”的不纯目的，害怕、而不愿签字。
3、投诉举报主渠道模式发生变化，网络举报“突然出现”。
在这102份报告中，49份是网上提交的，占总数的48份，42份是信函，10份是访问，1份是来电，占总数的1份。
由于网络报告快捷方便、低成本的特点，它已经超过了信件、访问、来电，成为最大的报告方式。同时，如何分析网络报道对纪检监察信访工作提出了更高的要求。
4、反映了第十八次全国代表大会前的问题的绝对数量。
在报告的102起案件中，有96起是在第十八次全国代表大会之前出现的问题，占总数的10%。
这表明，中央政府惩治腐败的高压政策，赢得了群众的信任，极大地调动了群众参与反腐败的积极性，5、举报反映农村问题的案件占一定比例。
在这102份报告中，有37份反映了农村问题，占总数的10%。
反映的领域主要集中在实施强农惠农资金上，如退耕还林、粮食直接补贴，占反映农村干部问题的比例。
主要原因是村干部腐败的实际成本低，党纪对村干部的层级效应不明显。此外，近年来，国家政策和工程建设不断向农村倾斜，村干部掌握的各种资源日益增多。一些村干部在政策执行和资源配置过程中，由于过分自私或能力不足，出现了偏差、和不公平，损害了群众利益。例如，一些村干部党纪观念淡薄，腐败、贪污、挥霍集体利益；工作方法粗糙简单，作风霸道，村务不公开。农村低保申请审批、征地拆迁、退耕还林补偿标准不公开、欺诈、冒名顶替、挪用公款等问题频繁发生。
5、上级纪委的下级报告是主流。
在102起投诉案件中，85起是从上级机关转来的，占总数。
这反映了记者不相信这封信的严重心理。他认为向记者报道的部门级别越高，就能吸引越多的关注，问题就能解决得越多。。7、重复报告的比例很高。
在XX，重复信件和访问的数量占总数，在XX，重复信件和访问的数量占总数，从去年开始上升。
主要原因是线人不了解纪委的工作原理、程序、办案要求等。，而举报的结果比较紧急，导致纪检机关正在处理举报，举报人重复举报。
或者处理结果不符合举报人要求，导致重复举报的，要求纪检监察机关加大对投诉举报和案件查处相关政策法规的宣传力度。
三、问题和原因一是投诉报告的复杂性。
这种现象主要是由投诉报告时间跨度大、级别范围广、当时与纪律相关的政策、制度和其他问题造成的。调查处理极其困难，目前难以解决。
其次，有许多匿名报告，其中一些没有正确签名。
这种现象的出现反映了人们不知道真相或有其他意图。另一方面，它反映了人们有思想上的担忧或害怕报复，并且不署名或签假名。
匿名信或假举报信不仅给调查核实带来困难，直接影响问题的及时调查处理，甚至给纪检监察机关的调查工作带来人力资源、财
力的浪费。
第三，该报告的线索模糊不清。
一些来信和来访报告说，没有人打着“帽子”、什么都没有，调查也不充分；一些信访举报“假、大、空”；还有不止一封信，降低了保密性。在案件调查前，报案人知道报案的内容，给案件的调查和取证带来困难。一些报道甚至道听途说，凭空做出虚假假设、的，导致纪检监察机关耗费大量时间和人力，徒劳无功，处罚工作呈现出“只开花不结果”的被动局面，初始核量大、案件完成率低。
四个、下一步工作思路(1)认真落实“三个革命”要求。
坚持“三个革命”的总要求，不放松，专注主业，在工作中真正落实。
(2)进一步加大宣传力度。
要充分利用电视、广播、网络等渠道和手段，广泛宣传纪检监察信访规章制度、受理范围、工作原则和程序，公开信访电话、网站、邮箱，大力倡导和鼓励实名举报，引导群众正确行使权利，依法有序参与反腐倡廉建设，通过正式渠道合理合法表达诉求、正确反映问题，减少一信多投、重复等问题
(三)立足防治，加强对农村党员干部的党性党纪教育。
要采取积极和消极相结合的原则，通过多种渠道和形式，加强对农村党员干部的党性和目的意识教育，使农村党员干部特别是两个委员会的主要干部牢记全心全意为人民服务的宗旨，筑起坚实的纪律屏障。
针对当前涉农信访工作中存在的诸多问题，要加强对强农惠农政策落实和资金分配使用的监督检查。
加强扶贫资金、和政府专项资金的管理和监督，坚决纠正损害群众利益的不正之风。
充分发挥监督委员会的作用，积极探索有效的监督方式，加大对各方面权力运行的监督力度，确保党员干部依法用权，做好群众工作。
(四)做好处理结果的反馈和政策指导。
对于部分已签署的初步函件和初步走访，在办理完毕后，举报人同意将办理结果及时反馈给范围较大的范围内的举报人，加强党的路线、方针、政策和党纪法规的宣传，加强对群众的思想教育和政策指导。
今年，我市信访局共收到xx封群众来信(次)，其中xx封为来信，xx封为来访(次)，同比增长xx。这个团体向群众请求帮助。
市信访局自行处理了xx起案件，完成了xx起案件，完成率为xx。
全市信访案件总结案率为xx。今年，市信访局面临严峻挑战。与去年相比，人民请愿案件的数量增加了xx。信件数量、访客数量增加，集体请愿数量、越级请愿数量增加。市政府有关领导要求我局加强信访整改工作。站在维护城市良好形象的高度，认真贯彻落实省委、省政府领导的重要指示和指示，把整治非正常信访事项列入重要议事日程。他们已经加紧努力，履行职责，减少人民请愿的数量。
一、我局信访工作基本情况二、全市信访情况分析今年xx至xx，我局从群众来信、走访中发现，信访案件中腐败问题较多，主要反映干部挪用公款和上级资金。其次，反映了农村干部在执行退耕还林、粮食直补、征地补偿、救灾等政策中存在突出的经济问题。
这种问题关系到农民的切身利益，也是农村的热点和难点问题。
在玩忽职守的情况下，已收到xx此类来信和来访(次)。具体情况是，执法部门违法执法、不规范收费的问题更加突出。
近年来，重大腐败案件、时有发生，不仅引起了社会的关注，也引起了党中央的高度重视。
今年二十届四中全会把反腐败提到了重要议事日程，提到了更高的层次。坚决反对腐败是党必须始终做好的一项重大政治任务。
我们必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐败建设摆在更加突出的位置。我市信访数量的增加，很大程度上是由于基层干部的腐败，引起了群众的不满。因此，在这方面，市里的有关部门需要加强对干部诚信的管理。只有这样，才能从根本上解决腐败造成的信访问题。
与此同时，在政策的实施过程中，我市农村基层组织出现了救灾款物分配上一个、村干部，亲友远离群众，分配不公，挪用公款等现象。
二是村干部私分集体财产。
第三，农村地区存在村务公开不公开的情况。
上述原因造成了村民与村干部之间的矛盾，群众反映村干部等问题更加突出。
虽然通过治理和整改，征管部门收取的不规范收费有所减少，但征管部门少数收费人员素质不高、规范收费意识不强，单位利益与整体利益的关系无法理顺。存在非标准票据、超标收费、白条收费的问题，引起了群众对此类问题的思考。
在工作中，存在“跟踪、骚扰”的问题。一些个人请愿团体寄希望于领导人对这件事的处理结果，认为只要领导人开口，事情就容易处理。
因此，它表明当有东西时，一个人直接去找领导者。
如果领导对接待回复不满意，他或她会留在领导办公室，甚至跟随领导到任何地方。他或她下班后会被纠缠。
这给相关的工作和生活带来了不便。
3、解决我市信访问题的措施(1)突出工作重点。
一是加大信访渠道建设力度，充分尊重和保障人民权利。
向公众开放接待电话、接待时间和地点，开通网上信访，为群众信访提供便利，确保民情民意一致。
二是加大规范信访秩序的力度。
引导群众正确履行公民权利和义务，按规定分步开展信访活动，合理反映诉求，自觉维护信访秩序，维护社会稳定。
三是加大解决信访问题的力度。
深入排查化解矛盾纠纷、再访专项整治工作，集中处置群体
性信访和突发事件。通过集中整治、专项治理、督查督办工作，重点解决信访反映强烈的突出问题，如征地拆迁、城建拆迁、环境保护、企业改制破产、涉法诉讼、水库移民、军队干部、军队离退休人员、人民一代教师和二审人员等。这样才能真正使群众反映的问题一个一个得到解决，一切都得到回答。
(2)从源头上预防、控制信访的发生。
牢固树立群众利益无小事的观念，在工作中充分尊重群众意愿，使决策更加民主、科学、可行。
对可能引发热点、难点问题的隐患，要提前介入，及时防患于未然，确保社会稳定。
过去，在征地拆迁过程中，群众意见很多，反映了很多问题。今后，建议调整工作思路，先搬迁，后搬迁。
(三)加大群体性事件的处理力度，防止群体性事件的发生。
由于征地拆迁等因素，重大项目的推广和重点项目的建设容易发生群体性事件。
在下一步工作中，我们将树立群众互利的观念，促进地方经济发展。我们不会为了利益与人民竞争。我们将立足于发现工作中的不足，努力从源头上解决问题。
坚持责任落实，扎实推进全面工作、深入、正视矛盾，推动群体性事件隐患得到妥善解决。
同时，坚持教育与处理相结合、推理与遵守相结合、普法与执法相结合的原则，坚决打击“摘脑袋、策划、冲击、遏制”等违法犯
罪行为，坚决打击，维护社会公平正义，维护正常的信访秩序。
(4)下定决心解决跟踪、跟踪的问题。
“老住户投诉来信来访、投诉来信来访”一直是一个突出的问题，涉及干部的大量精力，影响了当地的形象。我们将坚持执行和解决这个问题。问题的一些合理部分将得到解决，所有合理的部分都将得到解决。这反映出没有政策基础。它需要太多的耐心和细致的思想指导，并依法告诫人们。严厉打击违法违规行为，查处以信访为名制造事端、煽动闹事的违法人员。
通过采取一系列有效措施，我们将努力大幅减少跟踪访问遗留的案件数量、至“结案”。
调研报告：全市纪检监察机关201X年信访举报情况分析
调研报告：全市纪检监察机关201X年信访举报情况分析
（一）全市纪检监察机关受理信访举报情况
201X年全市共接收信访举报665件次，同比减少85件次，下降11.33%。其中，来信542件次，同比增加6件次，上升1.12%；来访、来电、网络等其他方式举报分别为64件次、17件次、42件次，同比分别减少54件次、12件次、25件次，下降45.76%、41.38%、37.31%。
上述665件次举报件中，检举控告类561件次，占信访总量的84.36%，同比减少58件次，下降9.37%；业务范围外96件次，占总量的14.44%，同比减少30件次，下降23.8%；申诉、无实质内容信访举报各1件次，与去年同期持平；批评建议类信访举报6件次，同比增加3件次。
从检举控告类中涉及的各类违纪行为看，反映违反政治纪律行为1件次，违反组织纪律行为26件次，违反廉洁纪律行为202件次，违反群众纪律行为102件次，违反工作纪律行为74件次，违反生活纪律行为9件次，涉法行为120件次，违反廉洁纪律行为居首位。
从涉及的被反映对象看，涉及县处级、乡科级、一般干部、事业单位干部、企业职工、农村党员及其他人员分别为32件次、158件次、73件次、68件次、17件次、196件次和17件次，分别占反映对象总人数的5.71%、28.16%、13.01%、12.12%、3.03%、34.94%和3.03%，反映农村基层干部信访量最大。
全市共受理重复举报91件次，同比减少2件次，下降2.15%；署名举报186件次，同比减少48件次，下降20.51%。
上级转交办件753件次，同比增加316件次，上升72.31%。
（二）市纪委监察局受理信访举报情况
201X年委局机关自收信访举报314件次，占全市受理总量的47.22%，同比增加49件次，上升18.49%。其中，来信、来访、网络及其他方式举报分别为298件次、9件次和7件次，来信依然是举报的主要途径。
上述314件次中，检举控告类252件次，占信访总量的80.25%，同比增加31件次，上升14.03%；业务范围外55件次，占总量的17.52%，同比增加13件次，上升30.95%；无实质内容举报件1件次、批评建议举报5件次。
委局机关接受上级纪检监察机关转交办信访件753件次，与自收的信访量对比，由201X年1.65倍上升到今年的2.39倍。
（三）县（市）区纪委监察局受理信访举报情况
201X年各县（市）区纪委监察局共接受信访举报351件次，同比减少134件次，下降27.63%。其中，检举控告类309件次，占信访总量的88.03%，同比减少89件次，下降22.36%；业务范围外41件次，占信访总量的11.68%，同比减少43件次，下降51.19%。
二、信访举报主要特点及原因分析
（一）全市信访举报总量呈现降势，但市本级略有回升。全市信访举报总量、检举控告类举报总量和业务范围外举报总量同比分别下降11.33%、9.37%和23.8%；
县（市）区纪委监察局受理信访举报总量同比下降27.63%，降幅排在前三位的分别是西夏区、金凤区和灵武市，分别下降了63.89%、57.76%和47.78%；市本级自收信访举报量同比上升18.49%，主要与换届期间重复访、越级访信访举报量较大有关。全市信访举报量持续下降是我市各级纪检监察机关聚焦主责主业，坚持挺纪在前，扎实履行监督责任，减少腐败存量、遏制腐败增量取得的新成效。一是我市严格规范信访举报工作的结果。市、县两级纪委持续深化“三转”，举报受理范围更加清晰，举报工作更加规范，举报数据更加精准，通过聚焦检举控告基本职责，认真做好群众思想疏导工作，引导群众通过合理合法手段解决问题，信访总量有所下降。二是我市从严执纪，持续强化纪律审查的结果。今年以来，我市扭住工程领域问题查贪腐、严惩治，抓住侵害群众利益问题查“小”案、赢民心，扣住作风建设抓“小”事、挺纪律。全年共初核566件、立案328件、处分309人，形成了震慑效应。三是随着反腐高压态势的常态化，群众对纪检监察机关职能职责更加清楚，反映问题更趋理性，致使信访举报总量呈现下降态势。
（二）越级访呈现不断攀升的态势，居高不下。201X年市本级接受上级纪检监察机关转交办信访举报753件次，同比增加316件次，上升72.31%，是全市信访总量的1.13倍；越级信访总量与XX市纪委监察局自收的信访量对比，由201X年的1.65倍上升到今年的2.4倍；县（市）区收到XX市转交办的信访举报510件次，是县（市）区自收信访量的1.45倍，信访上行压力较大。越级访多表现在本应到县（市）区纪委反映的乡（镇）、村委问题，应归口到有直接管辖权的部门反映的问题，却直接到区、市纪检监察机关上访。数量高位运行的原因：一是群众对基层信任度不够，认为基层“官官相护”解决不了问题。二是部分群众存在“崇上”心理，认为机关级别越高、官越大越能解决问题的思想根深蒂固，依然认为“上压下”利于更快、更易解决问题。三是有些问题已经在基层依规处理，但部分群众因没有达到个人目的再次上访。四是网络舆情恶意炒作。今年5月，举报人以反映永宁县民族宗教局局长等人违反政治纪律为名，实为“挑拨”民族矛盾，以不同举报身份向中纪委网站密集、重复举报多达208件次。
（三）反映违反廉洁纪律和群众纪律行为较为突出，问题相对集中。全市共受理反映违反廉洁纪律、群众纪律行为202件次和102件次，占检控类信访总量的36%和18.18%，位居六大纪律前两位。反映的问题主要集中在侵害群众利益、违规使用公私财物和接受礼品礼金宴请服务，分别为69件次、46件次和30件次。究其原因：一是从中央到地方都在大力开展整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项工作，激发了群众对身边不正之风和腐败问题的关注和向有关部门反映问题的热情。二是当前各级纪委对落实中央八项规定精神抓得越来越细、越来越严，个别党员干部不以为然的“小事”往往在社会造成了恶劣的影响，反映公款旅游、公款吃喝、大办婚宴收受礼金、公车私用等问题的信访件增多。三是违反“四风”问题虽然得到了有效遏制，但仍存在顽固性、反复性的特征，仍有一些人不收敛、不收手，顶风违纪。
（四）信访举报数量随被举报干部的级别由低到高呈现“金字塔”结构递减趋势。从被反映人的职级看，反映农村干部、一般干部、乡科级干部的信访件多达427件次，占检举控告类反映人总量的76.11%。其中，反映农村干部的信访举报件占比最大为34.94%，如灵武市、金凤区、永宁县反映农村干部的信访举报件均占信访量的一半以上，分别为57.89%、53.85%和51.55%。而反映县处级干部的信访举报稳中有降，同比下降30.43%。究其原因：一方面因为干部级别越低基数越大，同时也反
映出信访举报的主要问题在基层，工作的重点和难点也在基层。部分村干部素质不高，对相关党纪法规认识模糊，廉洁自律意识淡泊，以权谋私，用权任性；对“村官”的监督不到位，给“村官”违法违纪以可乘之机。另一方面XX市纪委坚持抓早抓小，把纪律和规矩挺在前面，对苗头性、倾向性问题早发现、早处理，紧盯领导干部这个“关键少数”，严肃查处了一批发生在群众身边的“四风”和腐败问题，促使党员干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的观念不断提升。
（五）信访举报工作中出现的新情况新问题不断增多。随着社会利益多元化，社会矛盾日趋复杂，相当一部分信访问题已不再是传统的诉求，检举控告背后的原因、方式、动机和手段已不同于过去，信访诉求因个人“利益”追求而日趋复杂。信访举报出现的新情况新问题主要有：一是联合署名，“绑架造势”的举报呈增多之势。二是一信多投，“广而告之”的情况较多，造成重复举报、多部门受理的情况。三是利用畅通的信访举报渠道，实现自己不合理诉求的较多。四是既得利益受损，没有中标的“经济人”通过信访发泄心中不满的较多。五是以要“说法”为由，缠访、闹访，干扰司法的较多。六是重要节日、区市纪委领导更换、巡视组巡查期间，重复、越级业务外上访的较多。七是自今年“1·05”公交车纵火案发生后，因个人不合理诉求没有满足而到纪检监察机关闹访的明显增加，接访难度增大。
三、下一步工作措施
（一）及时受理承办，扎实做好信访举报工作。各级纪检监察机关要坚持把纪律挺在前面，全面分析研究反映的问题，及时高效进行办理。对侵害群众利益特别是反映扶贫领域的信访举报要快收、快阅、快办，在3个工作日内完成接收、阅信、提出拟办意见、移送、流转等工作，不能将信访举报件积压和搁置，确保“零暂存”。
对收到的上级督办件，要主动向同级党委报告，并及时安排、优先办理、快查快结。县级纪委对上级督办件要一律自办，不得下转。要把中央纪委督办件的办理作为重中之重，主要领导和分管领导要及时掌握工作进度，协调解决办理工作中遇到的困难和问题，必要时直接指挥办理。
（二）重视初信初访，减少越级、重复信访举报。对市纪委交办的信访举报件各县（市）区纪委要重自办；对初次受理的信访举报，要努力把问题解决在首办环节上，防止初信初访问题演变为重复、越级信访问题；对实名举报的办理结果和流转去向，要向举报人进行反馈，及时回应社会关切，力争将问题化解在当地，防止减少发生重复信访和越级信访。对已终结的信访事项，且结果已答复举报人，但举报人仍坚持越级访、重复访的，县（市）区纪委要及时将反映的问题、个人诉求、解决落实的过程和处理结果报市纪委备案，以便快速、准确的甄别出“变质”信访，避免重复处理，消耗信访工作资源。（弘利遴选）
（三）加强监督检查，加大问责通报力度。市纪委每月将通过信访信息管理系统的“督查督办”功能，对各县（市）区信访举报件签收、转办、补录等办理情况进行督查，并在“通知公告”栏进行公告；对侵害群众利益的不正之风和腐败问题，特别是涉及扶贫领域违纪问题举报件办理情况、书记收信办理情况、以及交办件未申请延期又未按期办结的，在全市通报。对承办单位组织不力、办理不认真，进度缓慢，或者推诿敷衍甚至顶着不办的，对主要负责人进行约谈催办；对工作不负责，推进信访举报督办查办工作不力，办理上级督办件不及时、不到位，出现重大失误、造成不良影响的，依据《党和国家机关及其工作人员不当行为导致信访问题发生的问责办法》的有关规定，严肃问责。
信访举报情况分析三篇
第1条
信访和举报分析；信访和举报分析；在XXXX会议开始时部署委员会的工作启动会议；规范信访受理流程、；强化监管和监督；努力化解信访矛盾；推动我县党风廉政建设和反腐败斗争的进一步发展。
一、XXXX第一季度信访基本情况第一季度共受理信访17件(次)，包括9件来信、3件来访、3个电话和2份网上报告。
从问题的性质来看，有2起违反组织和人事纪律，5起违反廉洁自律，2起违反贪污贿赂，1起违反财经纪律，1起违反失职，6起其他起诉。
根据要反映的对象的级别，有3个乡级官员，占信访总数的17.7。4.一般干部，占信访总数的23.5；10名其他人员，占信访总数的58.8。
2、主要特点和原因(1)信访质量不高。
信访中反映的干部违纪线索过于简单，涉及到的有效信息较少，无法查证。大部分线索是申诉人看到的表面现象或主观猜测，没有实质内容，案件完成率低。
从第一季度对17起信访案件的初步审查来看，只有1起案件(占总数的5.5%)被真正追究了违纪责任。
原因之一是信访人缺乏信访常识，经常采用信访方式解决基层工作中不符合个人主观意愿的问题。
第二，少数投诉人在报告问题时有自己的目标，他们通常不会停下来，直到他们达到目标。党员干部举报违纪问题，只是为了掩盖个人利益。
(二)更多地反映农村问题。
根据第一季度收到的投诉报告，有8起投诉涉及农村事务，占总数的47%。其中，涉及村务的信访4件，违反廉洁自律规定的信访2件，其他起诉案件的信访2件。
原因之一是对村务公开存在误解。
一些干部担心，公开曝光这个问题会引发群众向上级机关申诉，这是吃力不讨好的。群众认为宣传只是一种绘画形式，应该由上级机关来处理。
二是农村事务宣传不到位。
有些村务不规范，让人摸不着头脑。公众是不公开的，也不会在回避重要的事情时公开。有些人在强大的时候要求象征性的宣传。甚至连宣传都是保密的，仍然把她的半边脸藏在吉他后面不让我们看到。
(三)业务范围外的访问量大。
从第一季度接待情况来看，业务范围外的参观次数达到了XXXX年。全县各级纪检监察机关共收到19次处理违纪信访的重复报告，比去年同期增加8次。
其中，市纪委移送85次(重复19次，含8个首字母)，占。自受理涉纪信访事项17次以来，占总数的。
在涉及纪律的17起投诉举报案件中，县纪委投诉举报办公室受理了7起，占全县投诉举报总量。乡镇纪委受理了10起案件，占全县自受理案件的总数。
按级别划分，科级干部36名，普通干部12名，其他级别干部54名。
根据举报性质，有3起违反组织人事纪律，55起违反廉洁自律，16起贪污贿赂，9起违反社会主义经济秩序，4起违反财经纪律，5起违反失职，2起侵犯党员和公民权利，3起严重违反社会主义道德，8起违反社会管理秩序。
2、信访报告主要特点分析从全县信访报告分析来看，有以下特点
1、全县信访数量翻了一番。
在XX，该县的信访数量为102，比去年同期有所增加。
一方面，全县各级纪检监察机关通过投诉举报渠道营造了良好的举报氛围。另一方面，全县反腐败力度不断加大，全县人民参与反腐败斗争的积极性不断提高，信访数量翻了一番。
2、匿名报告仍占报告的“一半”。
在这102份报告中，有69份是匿名的，占总数的10%。
这反映出举报人有着复杂的举报动机，或者担心遭到报复，或者有着“只有明争暗斗和不明是非”的不纯目的，害怕、而不愿签字。
3、投诉举报主渠道模式发生变化，网络举报“突然出现”。
在这102份报告中，49份是网上提交的，占总数的48份，42份是信函，10份是访问，1份是来电，占总数的1份。
由于网络报告快捷方便、低成本的特点，它已经超过了信件、访问、来电，成为最大的报告方式。同时，如何分析网络报道对纪检监察信访工作提出了更高的要求。
4、反映了第十八次全国代表大会前的问题的绝对数量。
在报告的102起案件中，有96起是在第十八次全国代表大会之前出现的问题，占总数的10%。
这表明，中央政府惩治腐败的高压政策，赢得了群众的信任，极大地调动了群众参与反腐败的积极性，5、举报反映农村问题的案件占一定比例。
在这102份报告中，有37份反映了农村问题，占总数的10%。
反映的领域主要集中在实施强农惠农资金上，如退耕还林、粮食直接补贴，占反映农村干部问题的比例。
主要原因是村干部腐败的实际成本低，党纪对村干部的层级效应不明显。此外，近年来，国家政策和工程建设不断向农村倾斜，村干部掌握的各种资源日益增多。一些村干部在政策执行和资源配置过程中，由于过分自私或能力不足，出现了偏差、和不公平，损害了群众利益。例如，一些村干部党纪观念淡薄，腐败、贪污、挥霍集体利益；工作方法粗糙简单，作风霸道，村务不公开。农村低保申请审批、征地拆迁、退耕还林补偿标准不公开、欺诈、冒名顶替、挪用公款等问题频繁发生。
5、上级纪委的下级报告是主流。
在102起投诉案件中，85起是从上级机关转来的，占总数。
这反映了记者不相信这封信的严重心理。他认为向记者报道的部门级别越高，就能吸引越多的关注，问题就能解决得越多。。7、重复报告的比例很高。
在XX，重复信件和访问的数量占总数，在XX，重复信件和访问的数量占总数，从去年开始上升。
主要原因是线人不了解纪委的工作原理、程序、办案要求等。，而举报的结果比较紧急，导致纪检机关正在处理举报，举报人重复举报。
或者处理结果不符合举报人要求，导致重复举报的，要求纪检监察机关加大对投诉举报和案件查处相关政策法规的宣传力度。
三、问题和原因一是投诉报告的复杂性。
这种现象主要是由投诉报告时间跨度大、级别范围广、当时与纪律相关的政策、制度和其他问题造成的。调查处理极其困难，目前难以解决。
其次，有许多匿名报告，其中一些没有正确签名。
这种现象的出现反映了人们不知道真相或有其他意图。另一方面，它反映了人们有思想上的担忧或害怕报复，并且不署名或签假名。
匿名信或假举报信不仅给调查核实带来困难，直接影响问题的及时调查处理，甚至给纪检监察机关的调查工作带来人力资源、财
力的浪费。
第三，该报告的线索模糊不清。
一些来信和来访报告说，没有人打着“帽子”、什么都没有，调查也不充分；一些信访举报“假、大、空”；还有不止一封信，降低了保密性。在案件调查前，报案人知道报案的内容，给案件的调查和取证带来困难。一些报道甚至道听途说，凭空做出虚假假设、的，导致纪检监察机关耗费大量时间和人力，徒劳无功，处罚工作呈现出“只开花不结果”的被动局面，初始核量大、案件完成率低。
四个、下一步工作思路(1)认真落实“三个革命”要求。
坚持“三个革命”的总要求，不放松，专注主业，在工作中真正落实。
(2)进一步加大宣传力度。
要充分利用电视、广播、网络等渠道和手段，广泛宣传纪检监察信访规章制度、受理范围、工作原则和程序，公开信访电话、网站、邮箱，大力倡导和鼓励实名举报，引导群众正确行使权利，依法有序参与反腐倡廉建设，通过正式渠道合理合法表达诉求、正确反映问题，减少一信多投、重复等问题
(三)立足防治，加强对农村党员干部的党性党纪教育。
要采取积极和消极相结合的原则，通过多种渠道和形式，加强对农村党员干部的党性和目的意识教育，使农村党员干部特别是两个委员会的主要干部牢记全心全意为人民服务的宗旨，筑起坚实的纪律屏障。
针对当前涉农信访工作中存在的诸多问题，要加强对强农惠农政策落实和资金分配使用的监督检查。
加强扶贫资金、和政府专项资金的管理和监督，坚决纠正损害群众利益的不正之风。
充分发挥监督委员会的作用，积极探索有效的监督方式，加大对各方面权力运行的监督力度，确保党员干部依法用权，做好群众工作。
(四)做好处理结果的反馈和政策指导。
对于部分已签署的初步函件和初步走访，在办理完毕后，举报人同意将办理结果及时反馈给范围较大的范围内的举报人，加强党的路线、方针、政策和党纪法规的宣传，加强对群众的思想教育和政策指导。
今年，我市信访局共收到xx封群众来信(次)，其中xx封为来信，xx封为来访(次)，同比增长xx。这个团体向群众请求帮助。
市信访局自行处理了xx起案件，完成了xx起案件，完成率为xx。
全市信访案件总结案率为xx。今年，市信访局面临严峻挑战。与去年相比，人民请愿案件的数量增加了xx。信件数量、访客数量增加，集体请愿数量、越级请愿数量增加。市政府有关领导要求我局加强信访整改工作。站在维护城市良好形象的高度，认真贯彻落实省委、省政府领导的重要指示和指示，把整治非正常信访事项列入重要议事日程。他们已经加紧努力，履行职责，减少人民请愿的数量。
一、我局信访工作基本情况二、全市信访情况分析今年xx至xx，我局从群众来信、走访中发现，信访案件中腐败问题较多，主要反映干部挪用公款和上级资金。其次，反映了农村干部在执行退耕还林、粮食直补、征地补偿、救灾等政策中存在突出的经济问题。
这种问题关系到农民的切身利益，也是农村的热点和难点问题。
在玩忽职守的情况下，已收到xx此类来信和来访(次)。具体情况是，执法部门违法执法、不规范收费的问题更加突出。
近年来，重大腐败案件、时有发生，不仅引起了社会的关注，也引起了党中央的高度重视。
今年二十届四中全会把反腐败提到了重要议事日程，提到了更高的层次。坚决反对腐败是党必须始终做好的一项重大政治任务。
我们必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐败建设摆在更加突出的位置。我市信访数量的增加，很大程度上是由于基层干部的腐败，引起了群众的不满。因此，在这方面，市里的有关部门需要加强对干部诚信的管理。只有这样，才能从根本上解决腐败造成的信访问题。
与此同时，在政策的实施过程中，我市农村基层组织出现了救灾款物分配上一个、村干部，亲友远离群众，分配不公，挪用公款等现象。
二是村干部私分集体财产。
第三，农村地区存在村务公开不公开的情况。
上述原因造成了村民与村干部之间的矛盾，群众反映村干部等问题更加突出。
虽然通过治理和整改，征管部门收取的不规范收费有所减少，但征管部门少数收费人员素质不高、规范收费意识不强，单位利益与整体利益的关系无法理顺。存在非标准票据、超标收费、白条收费的问题，引起了群众对此类问题的思考。
在工作中，存在“跟踪、骚扰”的问题。一些个人请愿团体寄希望于领导人对这件事的处理结果，认为只要领导人开口，事情就容易处理。
因此，它表明当有东西时，一个人直接去找领导者。
如果领导对接待回复不满意，他或她会留在领导办公室，甚至跟随领导到任何地方。他或她下班后会被纠缠。
这给相关的工作和生活带来了不便。
3、解决我市信访问题的措施(1)突出工作重点。
一是加大信访渠道建设力度，充分尊重和保障人民权利。
向公众开放接待电话、接待时间和地点，开通网上信访，为群众信访提供便利，确保民情民意一致。
二是加大规范信访秩序的力度。
引导群众正确履行公民权利和义务，按规定分步开展信访活动，合理反映诉求，自觉维护信访秩序，维护社会稳定。
三是加大解决信访问题的力度。
深入排查化解矛盾纠纷、再访专项整治工作，集中处置群体
性信访和突发事件。通过集中整治、专项治理、督查督办工作，重点解决信访反映强烈的突出问题，如征地拆迁、城建拆迁、环境保护、企业改制破产、涉法诉讼、水库移民、军队干部、军队离退休人员、人民一代教师和二审人员等。这样才能真正使群众反映的问题一个一个得到解决，一切都得到回答。
(2)从源头上预防、控制信访的发生。
牢固树立群众利益无小事的观念，在工作中充分尊重群众意愿，使决策更加民主、科学、可行。
对可能引发热点、难点问题的隐患，要提前介入，及时防患于未然，确保社会稳定。
过去，在征地拆迁过程中，群众意见很多，反映了很多问题。今后，建议调整工作思路，先搬迁，后搬迁。
(三)加大群体性事件的处理力度，防止群体性事件的发生。
由于征地拆迁等因素，重大项目的推广和重点项目的建设容易发生群体性事件。
在下一步工作中，我们将树立群众互利的观念，促进地方经济发展。我们不会为了利益与人民竞争。我们将立足于发现工作中的不足，努力从源头上解决问题。
坚持责任落实，扎实推进全面工作、深入、正视矛盾，推动群体性事件隐患得到妥善解决。
同时，坚持教育与处理相结合、推理与遵守相结合、普法与执法相结合的原则，坚决打击“摘脑袋、策划、冲击、遏制”等违法犯
罪行为，坚决打击，维护社会公平正义，维护正常的信访秩序。
(4)下定决心解决跟踪、跟踪的问题。
“老住户投诉来信来访、投诉来信来访”一直是一个突出的问题，涉及干部的大量精力，影响了当地的形象。我们将坚持执行和解决这个问题。问题的一些合理部分将得到解决，所有合理的部分都将得到解决。这反映出没有政策基础。它需要太多的耐心和细致的思想指导，并依法告诫人们。严厉打击违法违规行为，查处以信访为名制造事端、煽动闹事的违法人员。
通过采取一系列有效措施，我们将努力大幅减少跟踪访问遗留的案件数量、至“结案”。
工作总结：关于纪检监察信访举报问题的专题分析报告
工作总结：关于纪检监察信访举报问题的专题分析报告
信访举报是纪检监察机关获取重要信息和问题线索的“主渠道”，然而随着社会利益多元化，社会矛盾日趋复杂，一部分信访举报逐渐“变味”，名为检举控告，背后却隐藏着举报人的种种“猫腻”，“恶意”
信访、“变质”举报呈逐年上升趋势，从一定程度上加重了各级纪委的执纪成本，牵制了审查力量，尤其使上级纪委压力凸显。面对信访举报中存在的老难题、新动向，必须做到抽丝剥茧，加强“过滤”，去伪存真，识别“变质”线索，分析破解信访难题。
一、当前信访举报中存在的乱象
一是捕风捉影、道听途说的推理举报。此类举报件一般具有“阴”（匿名举报告黑状）、“损”（造谣中伤、诬告陷害）、“粘”（没完没了的重复信访）的特点，大多源自利益冲突，其目的就是为了给被举报人造成恶劣影响、达到“抹黑”他人的目的。一些举报人在缺乏事实根据的前提下，出于利益驱动，对自己看“不顺眼”的人，仅从一些表面现象或偶然现象推断臆测，或从所谓“知情者”的支言片语中捕风捉影，甚至是将一些坊间的议论、牢骚拼凑，通过“放大”和“加工”，添油加醋、有意歪曲，形成举报材料。如，在一些举报信中经常看到“听说他有多套房产……”、“我估计他资产有上千万，他怎么能有这么多钱”
、“好像他给断案法官打了招呼”等等，当前频发因个人利益纠葛挟私举报单位领导的大多是这种类型的举报。
二是重复越级、消耗资源的“终而不结”举报。一些涉法涉诉、大信访已经终结的老访户，在未达到预期目的的情况下，千方百计使这些信访问题流转到纪检监察机
关，或者干脆无视正常的信访工作程序，以满足自己的诉求为终极目标，坚持重复访、多头访，消耗了大量的信访工作资源，造成人力、物力浪费。如马某土地权属信访已十多年，各级法院、相关部门已有明确结论，国土部门也多次给其不同角度地答复、解释，三级信访部门也做出了信访终结。但马某始终坚持上访、诉讼、再上访，还到处写信，故意歪曲事实、夸大其词，无休无止倒逼基层就地解决问题。
三是心理失衡、广而告之的泄私愤举报。这类举报人往往因为工作、生活的不顺，迁怒于他人，进而挖空心思、给他人找“罪证”、编故事，并且专挑一些核查难度大、耗时长的“问题”反映。如举报人杨某因嫉妒与自己同期移民的张某发家致富、又当上了村干部，心理失衡，千方百计为张某设障碍、放冷箭，自2003年以来不断向各级纪委、各部门举报张某系假党员、贿买政府官员等问题，并且在相关部门给予其明确答复后仍不断越级、多头举报。这类举报人往往关注的不是调查结果，而是引起的动静有多大，造成的影响有多广，以满足自己扭曲失衡的心理。
四是网络传播、“混淆视听”的恶意炒作举报。受不当利益和个人目的驱使，部分信访群众利用网络信访成本低、传播快等特点，通过网上信访或发表不当言论大肆渲染举报实事，制造假象，以引起社会同情和有关部门的关注，求得通过网络扩大对个人事件的影响，达到最终目的，导致一些社会公众在不明真相的情况下，进行了负面的积极回应，给纪检监察工作造成被动。如举报人马某因所购商品房停工延期交付，便在微博、微信中虚假传播负责接访的某县政府班子成员在工作中态度蛮横、爆粗口辱骂群众，随后在新浪微博传播转发，一些不明真相的网民纷纷跟帖评论，转帖助威，引发网络舆情，后经调查处理后，马某才在微信中公开道歉并删除不实举报。
五是缠访闹访、多头重复的干扰司法举报。这类举报多与司法案件有关，因当事人对判决结果不服而举报法院领导、承办法官枉法裁判、违法违纪问题，因此举报均为实名，且在得不到满意的答复处理时，举报人往往会编造虚假举报材料，通过“吵”、“闹”、“缠”等非正常途径反映来引起重视，达到其个人要解决问题的目的。如举报人杜某因建设工程合同纠纷败诉，转而举报法院副院长、相关审判人员在工程纠纷官司中存在官商勾结、伪造证据等违纪行为，致使判决不公。这类举报大多内容抽象，反映的问题不具体，缺少具体线索或事实依据。
六是乱用音像、断章取义的要挟举报。某举报人在电话举报时，直接发难“我正在电话录音、记者也在现场，如果你不受理，我就……”此类信访人为了获取更多的自身利益，采取录音、录像等方式获取接访信息，一旦对回复不满，就断章取义、公开对自己有利的音像细节，误导公众和媒体，向接访机关或个人施加压力，要挟有关部门以达到个人目的。
七是思想偏执、“心理畸形”的吹嘘举报。个别信访人思想偏执、情绪极端，将信访当做一种生活方式和人生追求，以上访为乐。信访人常某表现欲极强，自诩为“反腐斗士”，一方面为了自身利益，谁妨碍了她的利益就举报谁，另一方面，热衷把社会上存在的不正当现象当做模式套用，搜集一些不靠谱的材料编凑举报，把一些反腐成绩归功于自己并作为谈资肆意吹嘘。
八是联合署名，“绑架造势”的报复举报。此类举报信件多由个别人员主动联系多人，将坊间“调查”、“搜集”的信息综合成一份举报材料，在未征得全部举报人员同意的情况下，以联名举报的方式，“绑架”他人名义扩大声势。如举报人刘某因认为自己未连任村主任，是县区某班子成员“从中作梗”，就以举报相要挟，通过托
人带话、打电话、到办公室面谈等方式，多次提出要其帮助承揽工程、解决亲属工作等要求，被拒后便串联人员，收集村民的意见通过网络发帖、联合署名举报等多种方式反复举报。
九是借用节点、领导更换的重复举报。此类信访多为一些诉求和期望值过高的上访老户惯用伎俩。如举报人张某自2001年起以反映人社局干部违纪问题为由，实则要求不合理解决工资待遇不断缠访，在未获得更多利益后，遇重要节日、区市纪委领导更换、巡视组巡查期间便会重复、越级上访，给相关领导写信，要求解决个人诉求。
二、原因分析
（一）客观上信访举报程序简单便捷。一是举报途径畅通。来信、来电、来访、网络等畅通的举报形式使得举报行为愈加便捷，一方面打造了社会稳定的“减压阀”，另一方面也纵容了“变质”举报的扩张。二是举报容易受理。通过正规途径收到的举报件，纪检监察机关必须受理，包括“恶意”举报都要予以慎重处理，对署名举报需要在规定的时间内做出答复，再加上允许匿名举报，客观上使举报来源变得扑朔迷离，给线索研判带来难度。三是举报成本低廉。打官司有案件受理费、律师代理费等，再加上旷日持久的程序，一般人无法承受，而信访只需要吃、住、行、邮资、话费等，甚至网络举报只要敲敲键盘、动动手指就能轻松完成信访诉求。这些条件的存在客观上为“变质”举报的滋生提供了土壤。
（二）主观上因信访举报人自身特点决定。一是信访举报人不知而为。从信访实践来看，部分群众文化水平较低、法制观念淡薄，还缺乏依法信访的意识，本身可以通过司法途径来解决的问题，却采取传统和盲目信访的方式来解决。有的信访人对一些不规范的操作心存疑问，就带着猜测进行信访举报。二是信访举报人明知而为。知
道歪曲事实的举报可能会被追责却故意为之，对自己的行为存在侥幸心理。一些信访人出于个人目的，借信访来发泄不满情绪，甚至采取极端手段以求达到个人目的。更有人故意冒名做不实之举，转嫁举报责任报复他人。三是信访举报人对信访部门缺乏敬畏。作为纪检机关信访部门，没有严格的执法力量和手段做支撑，单纯依靠协调有关执法部门进行秩序规范，不能达到治理根本的效果，使举报人对信访部门缺乏敬畏，并将信访渠道作为最低廉，寻求利益最大化的最终选择。
（三）工作中存在偏差。一是工作方式不当。个别存在重接访查办，轻反馈回访，甚至不反馈、不回访，致使群众不了解查处结果，重复上访。二是处理方法欠妥。个别存在信访问题“大事化小，小事化了”的处理方法，给闹访、缠访者小“甜头”保“稳定”，导致不少无理上访者变本加厉，引发新的矛盾和问题。三是上下沟通欠缺。没有建立必要的上下信访信息联动互通，上下不能统一，造成多头访、重复访。
三、对策建议
（一）加强宣传和警示，树立纪检监察机关的权威。加大宣传力度。多渠道向群众宣传信访举报受理范围、举报人的权利义务以及信访举报归口办理的相关规定，引导群众依法、理性、逐级、有序地信访举报，提高信访举报质量。强化警示监督。在切实维护和保障举报人合法权利的同时，进一步处理好举报权利和责任的关系。对滥用举报权利，故意诬告、陷害他人的要进行教育、批评，使举报人对自己的行为有深刻的认识和反省；对“恶意”举报造成严重后果的，对屡教不改的举报“专业户”，及无理取闹、寻衅滋事、歪曲宣传、误导舆论的信访人，加大查处力度，一经查实要严格依法追究责任，树立和维护纪检监察机关的权威。
（二）聚焦主责主业，厘清纪检监察职责边界。要对业务范围外的信访事项说“不”。
表面上看“有访必接、有诉必办”是对群众负责，实际上不利于各司其职、各负其责，要明确对业务范围外的信访事项不受理、不交办、不通报。聚焦违反党纪政纪行为的检举控告，切实做到不越位、不缺位、不错位。“分级负责，归口办理”。对业务范围内的举报件及时办理；对业务内外交织的举报件，重点处理好违纪行为，利益诉求转相关部门；对名为检举控告，实则反映个人利益诉求的“贴牌举报”不予受理，引导举报人向有处理权的部门反映。
（三）建立健全机制，维护信访举报的秩序。建立健全信访举报联系制度。如建立定期联系会议、沟通日、信息通报等制度，通过组织协调机制的建立，加强职能部门、上下级信访部门之间的协调配合，积极做好上情下达和下情上传，着力形成纵向联动、横向配合、齐抓共管、合力攻坚的信访工作格局。建立健全信访事项终结备案制。对已终结的信访事项建立信息库逐级报备、随时更新，以便快速、准确的甄别出“变质”信访；对信访老户，一律建立信访档案，掌握反映的问题和个人诉求，解决落实的过程和处理结果，避免重复处理。
（四）严格制度落实，夯实各级纪检监察机关责任。落实公开制度。公开受理渠道、政策法规及处理结果等，重点以信访听证会等形式邀请上访人、相关职能部门、上访人社会生活圈的群众代表到场，采取现场提问、答辩等方式裁决、终结上访问题，使缠访闹访者迫于法纪权威和舆论压力息访息闹。落实’两个意见”。即：《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》和《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》，压实基层责任，做到“三个不受理”即：涉法涉诉信访问题不受理、三个月内重复信访不受理和三级信访终结的不受理,促使信访人回归到理性解决问题的轨道上
来。落实首办责任制。加大初信初访的力度，努力把问题解决在首办环节上，防止初信初访问题演变为重复、越级信访问题。（弘利遴选）
（五）理性受理越级上访，倒逼就地解决问题。加强督办。积极引导群众依法逐级反映诉求，不支持越级上访，加强对重点地区、重点领域、重点问题的跟踪督办，努力将问题解决在基层、解决在萌芽，将“谁主管、谁负责”的信访原则落到实处，压实基层责任，倒逼就地解决问题，矫正信访无序现象。问效追责。对初信初访应受理而未受理，未按规定期限和程序受理信访事项等由于不履行或不正确履行职责导致信访问题发生的行为进行追责，规范信访工作人员行为，维护信访秩序，促使基层切实解决好信访问题。
纪检监察信访举报工作调研报告信访举报工作是纪检监察机关联系群众的桥梁和纽带，也是纪检监察机关获取案件线索的主渠道，是纪检监察业务工作的第一道门槛，下面是小编精心整理的纪检监察信访举报工作调研报告，希望能给大家带来帮助纪检监察信访举报工作调研报告范文一!XXXX年来，随着城镇化建设的推进，经济增长方式的转变，社会利益格局持续变化，人们群众思想观念日渐更新，基层信访举报工作呈现出了新情况、新问题和新矛盾。根据新形势新变化，我们必须认真分析和研究基层信访工作的时代特点，努力探求解决信访突出问题的有效途径。我院以XX区为研究对象，组织力量对全区纪检监察机关、信访局和法院受理的信访举报案件进行汇总分析，形成本调研报告，为今后全区纪检监察信访工作提供参考。一、近年来XX区纪检监察信访举报工作的基本情况1、全区信访举报案件数量总体呈下降态势，形势可以谨慎乐观全区信访举报案件数量已经呈现逐年下降之势：XXXX年区XX区纪委信访室、区法院纪检监察部门和立案信访窗口、信访局分别受理信访件分别受理信访件XXX件、X件和XX件;XXXX年三机关XX件、XX件和XX件，XXXX年X到X月，XX件、X件和X件。根据以上数据，三机关分别受理信访件
我们认为XX区信访举报形势相对乐观。2、实名举报逐步成为常态法院受理的信访件全部为实名举报;信访局两年多来只收到X件匿名举报信;纪委信访室XXXX、XXXX、XXXX收到实名举报信分别占信访件总数的XX%;%和%。群众反映问题，检举控告多采用直接来访的方式，面对面与信访干部反映问题，要求与本人反馈结果。纪委、法院受理的案件数量较大，这类信访件占比相对较低，但仍不容忽视，一些案件需要投入到时间和精力不小。有的信访人因为通过举报、诉讼都不能达到期望的效果，只能反复上访，最后变成了老上访户。3、农村干部作为被检举对象的数量增幅较大近年来，党政干部因违法违纪受举报的现象正逐步减少：XXXX年度，纪委信访室受理的信访件中，被举报人有X人是科级干部，X人是一般干部，而村、组干部却达XX人之多;XXXX年度，纪委信访室受理的案件，被举报人为科级干部的有XX人，一般干部X人，村干部和其他人员仍为XX人;XXXX年X到X月，纪委信访室受理的案件中，被举报人为科级干部的有X人，一般干部X人，村干部和其他人员XX人。区法院纪检监察部门和立案信访窗口受理的信访件，主要反映执行不力、不服判决(包括不服二审判决)等问题，基本没有反映干警利用职权谋取私利的行为(有一当事人怀疑某法官为对)。虽然信访局方当事人书写诉状，经权威部门鉴定为枉告
受理的信访件中，被举报人多数是机关干部，其次是村干部，但均与征地拆迁补偿分配问题有关，很多分配方案由村民小组集体讨论决定，机关干部看到分配方案符合村民自治原则，支持村民集体决定，因此被一些自认为吃亏的农户举报、上访。4、涉及土地征用等利益分配问题而引发的举报占比较大XXXX年以来，XX区信访局受理的信访举报案件中，以上均涉及土地征用利益分配问题，举报对象为村干和村民小组干部，以及个别乡镇干部。全区高速公路、铁路、城区扩建等项目，都以征地拆迁补偿问题为主线，涉及面广，群众最为关切，也最容易产生以权谋私、分配不公等问题。这类案件经过政府调解未果，村民先是起诉村干和小组干部，经法院审查主体不当后再起诉村民小组，同时对农村干部进行信访举报，反映举报对象分配不公、以权谋私，甚至私分、贪污集体财产。此外，土地权属纠纷问题引起的上访、信访案件仍然占一定比重，有些案件因为得不到有效解决，酿成了刑事案件。XX%如六圩镇凌霄村板坝屯就有因邻里宅基地纠纷而闹出人命的。该案经过政府协调未果，又诉至法院，但因人际关系等原因，双方对处理结果均不服，最终形成悲剧。5、全区长期以来信访案件查实率、成案率低
近三年来，XX区纪委信访室、区法院、区信访局根据群众举报，并围绕不同时期党风廉政建设和反腐败工作的重点，认真排查筛选了大量案件线索，核实相关问题，但经汇总，从总体上来看成案率较低。纪委信访室受理的信访案件成案率，XXXX年为%;XXXX年为%;今年以来为%。区法院收到的信访件，均不构成违纪违法案件，只是申请执行人不理解法院对无财产可供执行的被执行人采取终止本次执行程序的做法不理解，任务法官包庇被执行人。如韦丽娟上访案就是典型例子，该案经党委政府协调和提供经济援助，韦丽娟等人才勉强息诉罢访。区信访局以忽略不计，成案率为零。6、集体企业职工来信来访占一定比例近年来，集体企业职工养老保险问题、职人员最低生活保障费职工工资待遇(在XXXX年以来信访查实率几乎可)问题、企业场地出租合同问题成为信访和诉讼案件的来源之一，虽然这类案件占诉讼案件的比例极低，但转化成信访案件的机率却相当高。近三年来，纪委、信访局和法院受理的信访件中，此类案件约占诉讼案件为基数，就有XX%的案件存在信访环节。X%，但以二、XX区信访举报案件成因分析1、干部工作作风不扎实导致群众信访和上访一些干部工作上敷衍了事、消极应付，遇到问题不认真研究对策，囿于历史陈规陋习，凭经验办事，胡乱承诺而不
能兑现，造成群众对政府和其他国家机关的不信任。如在征地拆迁过程中，觉得群众思想工作难以开展，征地任务重、时间紧，个别负责人就口头许诺给拆迁户提供安置宅基地，让群众现在征地协议书上签字，而后来的工作组不承认有划宅基地承诺，导致群众信访，甚至围堵项目施工现场，造成干群关系紧张等恶劣影响。有些干部作风不实，不善于开展群众思想工作，群众之间的矛盾纠纷得不到及时解决，使群众认为国家机关不作为而开始信访、上访。有些干部则因为工作繁忙，舍不得抽出时间解释某个问题为什么这样处理，有什么法律依据，不能及时消除群众疑虑，让群众认为处理不公而引发上访、信访。一些干部责任意识不强，公仆意识淡薄，在听取群众反映问题时没有耐心，更谈不上热心。对经常上访的群众，一味的认为是胡搅蛮缠，能推则推。有的则是遇到矛盾绕道走，能躲则躲，一走了之。这样导致许多本来可以在基层解决的问题没有得到及时解决，群众不得不去越级上访，以求解决问题。更有甚者，个别干部存在特权思想，唯我独尊，对待群众态度粗暴，表示“我就这样处理了，不服随便上告吧!”这些言行让群主方案而引发上访、信访。一些领导干部下基层调研时满足于简单地听汇报、看总结，不开动脑筋想问题，不深入走访群众，走马看花，大致调研没有实际效果，矛盾问题依然堆积，信访隐患得不到及时消除。
由于干部作风不扎实，导致一些初信初访问题解决不彻底。少数接受信访举报的部门，尤其是基层单位对群众举报没有引起足够的重视，常常以“忙”为借口，处理不及时有的因举报的问题复杂，调查取证难，加之信访干部力量不足，造成久拖不决;还有的因人缘、地缘等关系，试图大事;化小，小事化了。还有少数干部因为群众反映问题比较棘手，怕惹麻烦，导致小问题拖成了大问题，正常访拖成了越级访。2、农村干部在落实惠民政策时存在私心和陈旧观念，不能公正对待落实对象一些农村干部仍存在封建落后的性别观念和家族意识，导致在决策时做出不公正的决定，侵害了部分弱势村民的合法权益。如在征地款分配方面，有些农村干部仍然存在性别歧视的观念，且把这一观念贯彻到利益分配中，侵害了农村妇女的合法权益，因而收到举报。如六圩镇肯研屯几个村民小组在分配征地补偿款时，对已有恋爱对象的青年妇女都不给享受征地补偿款。更有甚者，有些妇女招婿上门已经有了第三代，却全家都不得享受征地补偿款，导致不少农户上诉和提起诉讼。有些村干依靠家族势力当上村干，这些人在落实政策时凭借村民自治法的有关规定，在利益分配时滥用自治权实现家族利益最大化，侵害家族势力单薄的村民的合法利益，这类案件往往法院囿于村民自治法的原则而不便受理，村民没有找到有效的救济途径而信访举报、越级上访，严重
影响农村基础社会和谐稳定。总体来看，近三年来，XX区纪委信访室受理的信访件中，对农村干部的检控占信访总量的%，信访局受理的案件中，村组干部被举报的数量也相当可观，且唱主角。这种现象与我区村级两委换届选举及个别农村党员干部作风不民主、财务不公开、以权谋私等有密切关系，六圩镇大丈村村组干部与镇征地小组干部合伙贪污土地补偿款案就是典型的例子。3、现行不健全的机制引出来的上访不可否认，改革开放三十多年来，社会主义法制日益健全和完善，人民群众越来越相信法律，已经逐步习惯于通过司法途径解决纷争，维护自己的合法权益。但是，时至今日，有关信访方面的法律法规仍相对滞后，导致信访工作中的制度弊端也越来越显现出来，突出表现在上访活动的随意性。即上访的内容、类型、上访活动发起的时间和空间以及上访的流向随意性太大。尽管我国现行的政策、法规对群众上访作出了必要的限制性规定，但是在实践中，上访人往往可随时随地就任何内容向有关或无关的部门上访。有的上访者在基层的诉求得不到满足，就产生了崇上心理，认为上访的机关越大、级别越高，事情闹的越大，才能引起上层领导重视，基层领导才不敢马虎，问题才会更快解决。因而存在大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决的错误思想。现实中，也确实存在大闹得利，不闹吃亏的现象。如
老上访户方小宁因儿子寻衅滋事被砍死，法院依法判决凶手XX年有期徒刑，但方小宁认为司法机关偏袒被告人，多年来反复越级上访，法院和党委政府不胜其烦，最后财政补偿巨款后方才罢休。当事人的行为导致的后果由财政买单，这样处理明显没有法律依据，是对闹访、缠访行为的肯定和奖励，在一定程度上助长了闹访行为。有些群众认为问题不闹大，就不会引起重视，从而采取狂轰滥炸的办法，不论什么事，总认为多找几个部门和领导反映结果、多找几次领导软磨硬泡要更好，总认为参与信访的人越多问题解决的就越快，给国家机关增加了很大压力。但就法院而言，每年总有一些老信访件从党委、人大和上级法院转过来要求重新查办。有的案件本来已经有党委政法委和上级法院领导参与处理过的，但时隔不久，又转回来。如廖庆优对法院执行河池地区兴联贸易有限责任公司财产一案老是不满，总认为法院执行工作存在问题，甚至认为法官在分配执行款项时以权谋私。该案经过市中院审核，说明了每笔支出的来龙去脉，使廖庆优当时无话可说，但一年后廖庆优又旧事重提，在没有任何新证据、新观点的情况下，再一次向上级法院提交控告信。国家机关之间职责不清，责任划分不明确，工作人员互相扯皮推诿导致群众上访、信访。现代社会，矛盾纠纷呈现多样化和复杂化，群众反映的问题，往往会涉及两个以上的部门。当其中的一个部门个别同志因怕情况复杂难以处理，而将上访群众推给其他部门时，往往其他部门也会如法炮制，把矛盾推回来，有时甚至造成几个部门相互推诿扯皮，群众在几个部门来回转，变成皮球，既无人过问关心，更得不到明确答复，此时上访成为唯一出路。4、当事人因为托人情、找关系而使案情复杂化，难以得到公正处理，迫使弱势一方走上信访之路有些当事人与别人产生纷争时，凭借亲友在国家机关担任要职的优势，托人情找关系，打压对方，有的还公然叫嚣朝里有人不怕对方，给对方造成国家机关工作人员徇私枉法的印象，最后案件处理结果不论公正与否，只要不如一方所愿，便会引发信访。5、居心不良的人煽风点火唆使当事人上访个别对政府不满而又熟悉政府软肋的人，或者仇官仇富者，发现有人诉求得不到满足时，这种情况不在少数。6、集体企业内部管理失范，导致效益每况愈下，利益分配不公，职工没有妥善安置导致上访目前XX区集体企业效益普遍滑坡，除了个别管理人员外，很少有人拿到全额工资，多数企业欠缴养老保险，职工下岗和另谋出路比比皆是。有的企业个人怀疑管理人员私分、转移、贱卖或低价承包企业资产，故意拖欠最低生活保障费主动支招，唆使他人上访。
和养老保险，在投诉无门时只好上访。7、村民自治权的不当行使导致上访农村集体在利益分配时，往往利用村民自治法的规定，有多数人表决分配方案，或者决定谁可以参与分配，往往导致多数人侵犯了少数人应有的权益，造成实力单薄的村民成为信访户。三、XX区解决信访问题的一些成功经验XX区纪委、区法院、区信访局以及其他党政部门在区委的正确领导下，积极探索出了解决信访举报问题的一些新途径，取得一定的成功，这是全区近年来信访举报案件数量逐年下降的根本原因。1、让权力在阳光下运行，强化内外监督是取得群众信任的关键全区各级党政部门积极推行政务公开制度，让权力在阳光下运行，受到社会各界的普遍欢迎，杜绝了行政审批等方面的暗箱操作等弊端，人民群众对政府工作的满意率逐渐提高。而区法院则把廉政文化与阳光司法得到有机结合，进一步严密内外监督络，成效卓著。法院一方面加强新闻宣传工作，号召全体干警撰写宣传稿件、在上直播庭审实况，联系电视台等媒体举行新闻发布会，让阳光普照司法活动的各个环节。仅XXXX年，干警在报纸、电视台和站等媒体发表宣
传稿件XXXX余篇，公开直播案件庭审实况XXX余件。XXXX年起，该院又推出微博直播，司法公开力度不断加强。法院积极落实人民陪审员制度，目前全院聘请并经人大任命人民陪审员XX名。XXXX年以来，全院XX%的普通程序案件都有XX名，要人民陪审员参加审理。该院对外聘任廉政监督员求每个业务庭每年必须X次邀请司法廉政监督员、人大代表、政协委员和群众旁听庭审，重大执行行动除邀请上述人员到场监督外，还邀请政法委领导、检察机关领导和社区代表到场监督执行，通知媒体到场采访。设立法院开放日，邀请党委领导、人大代表、政协委员、司法廉政监督员和群众代表到法院参观指导，集思广益促进法院建设。法院对外委托鉴定、评估、拍卖等事项，均通过电脑随机选择，有各方当事人到场监督。通过完善外部监督措施，当事人对审判机关信任度明显提高。2、各部门通力协作，及时解决群众合理诉求是化解信访案件的主要模式区纪委对涉及多部门的信访案件，能够法院党委统一领导的优势，及时组织协调，调动各部门力量，把信访案件处理在萌芽状态，对信访案数量的不断下降起到决定性作用。法院在处理老信访案时，能够通过人大、政法委协调，建立联动执行和联动化解矛盾的络并充分发挥起作用，化解了韦丽娟、方小宁等一系列上访老案。
3、加强干部队伍建设是解决信访问题的组织保障近年来，全区各部门不断强化干部队伍建设，努力提升干部队伍的执行力，实现了各项工作全面上档进位。特别是党委政府换届后，队伍精神面貌焕然一新，工作绩效大大提高。区法院则全面强化内部监督管理，除坚持抓好政治业务学习教育培训外，采取了一些了行之有效地措施，一是强化案件评查工作，保证案件质量;二是搞好审务督察工作，确保制度落实;三是实行退回培训制度，对工作不负责任、当事人意见大的干警，庭领导可以将其退回政工、纪检监察部门进行重新教育培训，培训后由党组重新安排工作立好个人廉政档案，作为干警奖惩、晋级依据实党组成员与干警谈话制度，解决干警思想问题;四是建;五是坚持落;六是邀请上级纪委、上级法院领导，或安排院党组成员给干警上廉政教育课。通过严格管理，区法院三年来年度绩效考评均列全市第一，立案信访窗口建设、信息宣传、廉政建设、法警工作等成为自治区法院系统乃至全国法院系统的标杆。四、下一步需要采用的对策1、在维护群众的正当权益的时候要坚定不移地贯彻以人为本的方针，合理诉求务必解决到位一是要宣传好党的惠民政策和相关法律法规，让群众理解我们工作、支持我们的工作。纪检监察和信访干部要积极向信访人宣传法律知识和有关政策，告知他们在信访活动中
应有的权利，引导他们署实名举报、逐级举报，使他们能够在法律和政策允许的范围内争取合法权利，减少无理缠访。二是为群众指明合法利益的救济渠道。对不属于纪检监察业务受理范围，不是举报党政机关及其干部的违法违纪问题以及已经依法通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决而群众不满意又再次上访的，要认真做好解释工作，帮助他们疏通办理渠道，告知信访人受理的单位和部门，并督促这些部门认真处理，促使信访问题得到有效解决，决不能回避矛盾，一推了之。三是要耐心细致地开展群众工作。对上访人要晓之以理，动之以情，耐心引导，消除敌对情绪，直至息诉息访。继续开展积案化解活动，要在党委政府的领导下，集中化解陈年积案，对多年反映行政执法部门的“瑕疵”案进行全面清理，做到全部错误，全部纠正，部分错误，部分纠正，力争在破解疑难复杂信访问题上得到有效突破，确保不发生在自治区和河池市内产生影响的重大信访事件，确保不发生恶性事件，努力使群众的合理诉求解决到位。2、切实采取有效措施，努力提高信访案件成案率一是发挥好信访举报部门提供案源的主渠道作用。围绕党风廉政建设和反腐败斗争的重点，对群众反映强烈的“热点”问题，要精心筛选，提供有价值的案件线索。二是拓宽案源渠道，通过采取开展专项举报、下访寻访、与有关部门建立信息通报、建立上举报等措施，发现有价值的案件线索。
三是提倡和鼓励属实名举报，对属实名举报的信访问题要优先受理、优先办结、优先回告，权力机关制定奖励有功人员的地方性法规，开拓或明确奖励举报基金的渠道，把奖励举报工作纳入依法实施的轨道。可采取案结即奖的同步奖励等措施。3、做好监控工作，提高信访信息的质量和时效性建立信息络，掌握第一手信息，在此基础上加强信访情况的综合分析，归纳和提炼一个方面、一个部门存在的规律性、倾向性和苗头性的问题，以及普遍性和特殊性的问题，做到对信访信息的全面情况定期反映，倾向性问题综合反映，重要问题专题反映，苗头性问题及时反映，使信访信息发挥其在宏观控制上的重要作用，为领导决策提供有效参考。4、坚持把工作重心放在基层，夯实信访工作的社会基础一是强化信访络，确保基层信访工作有人抓，形成自上而下，横向到边，纵向到底的信访络，做到小事不出乡村，大事不出乡镇，复杂问题不出县城。二是实行信访首问责任制，对信访首问责任制的责任范围、职责、时限，要求作出具体规定，并实行首问责任人责任追究制。三是组织下访工作组，切实把矛盾化解在基层，把问题解决在基层，把群众稳定在当地。四是加强信访队伍建设。强化纪检监察信访干部的学习和培训，提高业务能力，增强新形势下做好信访举
报工作的政治责任感、主动性和自觉性。5、向立法机关提出建议，加强信访方面的立法，建立息诉罢访机制;建议细化村民自治法的相关条款，为村民合理诉求提供司法救济渠道在信访立法上，要进一步对越级上访进行详细规定，明确何种情况可以越级上访;规定信访终结程序，授权某机关作为最终息诉罢访的权力主体，解决闹访、缠访问题。在村民自治法修改方面，扩大可诉范围，适当合理控制表决权侵害村民基本生存权的事件发生，使该法更加人性化，更能体现社会文明发展成果。纪检监察信访举报工作调研报告范文二随着党的十八大提出“苍蝇老虎一起打”的反腐倡廉新思路及第二批党的群众路线教育实践活动如火如荼的展开，群众举报各类党员干部违纪违规问题的热情空前高涨。如何落实好中央纪委提出的“转职能、转方式、转作风”等“三转”要求，正确履行《党章》和法律法规赋予的职责，加强信访举报工作的领导体制，推动信访举报工作在科学、规范、法治的轨道上运行，已成为我们基层纪检监察机关面临的新课题。一、目前基层纪检监察信访举报工作面临的困惑与难点基层纪检监察组织处在反腐倡廉建设阵地的最前沿，与人民群众始终处于零距离状态，大量的社会热点、焦点、难点问题以及党员和领导干部违纪违法问题经常不断地通过
信访渠道最先反映到基层纪检监察组织。特别是党的十八大以来，新一届党中央重拳治腐，连续查处了多名违纪高官，让广大人民群众看到了党中央反腐倡廉的决心，基层群众对纪检监察机关的信任度进一步提升，尤其是第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，各级机关采取“开门纳言”的积极态度，虚心听取群众意见和建议，更加激发了人民群众举报贪腐行为热情，导致各级纪检监察机关信访举报量成倍增长。这样，一方面是基层信访举报量的成倍增长，社会对纪检监察组织的信任度、期望值过高，另一方面却是基层纪检监察组织正处于职能定位的改革时期，特别是乡镇(街道)纪委(纪工委)目前离中纪委提出的纪检监察机关要明确职责定位，聚焦中心任务，转职能、转方式、转作风的要求还有很大差距的现实，导致了乡镇、街道一级纪委(纪工委)信访举报工作面临着很多困惑和难点。主要表现在以下几个方面：(一)广大群众参与反腐败热情高涨，纪检监察机关信访件受理量居高不下，持续上升，工作精力难向主业聚焦。如：今年X至X月，我县纪检监察机关共受理群众信访举报件(次)，与去年同期相比增加了到上级转办交办信访举报XXX件(次)，上升了XX%，收XXX件(次)，信访总量共计达到了XXXX年全年(镇)、街XXX件(次)，是XXXX年同期信访总量的倍，是信访总量的倍。大量的信访举报件要批转交办到乡
道纪工委和县直部门纪委镇、街道、县直部门纪委(纪检组)进行办理，而同时，各乡(纪工委)的专职纪检监察干部少，特别是基层纪委书记还分管很多工作，这样，基层纪检监察组织的能力与不断攀升的业务量不适应，工作效率、工作质量不高，难于聚焦主业。(二)群众对纪检监察机关期望过高，大量业务范围外的问题和重复举报向纪检监察渠道汇集，信访举报案源“主渠道”的作用难以真正发挥。截止X月底，在县纪委信访室受理的XXX件(次)信访总量中，有XX件(次)属业务范围外的，另有XX件(次)属重复举报件，导致信访举报质量不高，线索可查性不强。同时，有的群众一信多投，重复举报和多头举报，导致信访总量上升，一方面是群众普遍认为，机关越大、领导级别越高，阅批的信访件“震动”就越大，解决问题也越快，因而不少举报者越级反映问题。另一方面，许多举报者认为，举报部门越多，签批的领导越多，被重视的程度就会越高，东方不亮西方亮，总有一两个部门会重视，于是一信多投，重复举报。也有少部分举报人是涉及个人政治、经济利益，打着正义的幌子来追求个人利益(三)相关部门对纪检监察机关“三转”认识不到位，认为纪检监察机关职能权威强，让纪检监察机关推动急难险重任务的旧观念难转变。多年以来，县级纪检监察机关和基层纪检监察组织耗费大量时间和精力处理业务范围以外的信
访问题或其他非纪检监察业务问题，排查化解信访矛盾纠纷，有的还直接站到了解决信访群众利益诉求的第一线，把本来应当属于国土、林业、农经等直接责任部门处理的工作全部包揽;有的还直接参与了工程项目建设的招投标工作和检查验收工作，直接参与政府采购、产权交易、资产处置和专项资金的管理等，既当运动员，又当裁判员和县直单位的纪委书记;部分乡镇、街道(纪检组长)在班子分工当中，过多地分管了与纪检监察业务无关的征地拆迁、招商引资、计划生育、安全生产等工作，有些工作还涉及一票否决问责追究责任问题。由于工作过多，大多数基层纪检组织纪委书记检组长)根本没有精力完成本职业务，大量信访举报案件严重超期限或者无法处理，造成了大量信访举报案件积压。由于工作面越来越宽,不仅影响了法定职责的履行，在群众造;造成了很多职(纪成了纪检监察无所不能无所不管的错误导向能部门离开纪检监察组织参与或督促就不能自觉履行职责解决问题的不良习惯。二、原因分析一是党风党纪和政风政纪的问题涉及范围非常广泛，因而信访反映的问题内容广、数量多，有政治、经济、思想、文化、作风方面的问题，也有党和政府各个系统的问题，只要涉及党的路线、方针、政策和党风党纪、政风政纪的问题，都会从各个方面通过信访渠道反映到纪检监察机关。
二是十八大以来，随着反腐败力度的不断加强，广大人民群众也从党中央的这一战略决策中受到鼓舞，激发了极大的政治热情及维护国家、集体及个人利益的自觉性，更多地通过信访举报这一途径向党的各级组织揭露存在的不正之风和腐败问题。三是经济生活和社会生活中与群众利益息息相关的热点问题增多，这些热点难点问题，地方党委、政府一直在解决，但限于各地的经济状况和各方面的条件，实际解决的程度与群众的期望值还有一定的差距，或一次解决不到位，又不向群众认真解释、做过细的思想工作，从而造成群众的思想波动和心理失衡，在个人诉求得不到解决时，就转为反映与其问题有关联的干部或单位，希望纪检监察机关出面后能够得到解决。四是多年来形成的纪检监察组织是“救火队”、“万金油”的思维定势和工作惯性，使得地方党委、政府乃至各职能部门对纪检监察组织的职能定位过多扩张，使得纪检监察组织疲于应付工作，难于专注于纪检监察信访举报工作的办理。三、对策建议纪检监察部门信访举报居高不下，体现了人民群众对纪检监察机关的信任，这是对我们实现“三转”总要求，加强执纪监督是有利的;但是，大量的重复举报、业务外的举报必然会浪费纪检监察机关的人力物力，影响我们聚焦主业、实现“转职能、转作风、转方式”的总目标，如何在“三转”中加强纪检监察信访举报工作的领导体制，是目前亟待解决的问题。(一)强化主业意识，厘清职能职责，做到执好纪、问好责、把好关。一是要提高思想认识。纪检监察机关要深刻领会“三转”的精神实质和重要内涵，把主要精力和工作重心放到监督执纪问责上来，严格按照党章和行政监察法赋予的职责权限开展信访举报工作，摒弃“只要是和党员干部有关的问题，纪委都能管、都能解决”的旧观念，破除主次不分、本末倒置的错误思想，改变职责不清、大包大揽、庖”等旧习惯，按照反腐倡廉建设总体部署，“越俎代积极履行职能，正确把握受理范围，做到既不揽事，也不推责。二是要加强解释宣传。要争取党委、政府对纪检监察机关科学履职的支持，解决“既当监督员又当战斗员”问题，不断强化纪检监察机关“监督的再监督、检查的再检查”责任，腾出更多精力抓好主业。对信访事项已经依法终结的不予受理，把涉法涉诉信访问题纳入法治轨道解决。向信访人做好宣传解释和说服工作，引导群众以理性合法方式逐级表达诉求。三是要做好督促协调工作。发挥组织协调和监督检查职能优势，强化主管部门的信访工作责任，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，督促落实信访工作责任，以责任落实推动工作落实。在明晰责任、落实责任的基础上，加大
对信访工作不力的责任人及其一把手的问责力度，强化各级干部的履职意识。(二)强化服务意识，转变方式方法，提升信访举报工作科学化水平。一是要畅通信访举报渠道。及时、便捷受理群众投诉举报，依法维护群众的检举权、控告权，引导群众正确行使权利，以理性合法方式，通过正规渠道反映情况。二是要拓展案源。充分发挥信访举报是案源的“主渠道”作用，深挖涉腐线索，为查办案件服务。信访举报件统一登记、统一管理、分类办理、各自归档，确保每一条线索得到有效管控。三是要规范办理。对信访举报接待、登记、送阅、督办、回复、审结等各个流程实行制度化管理。提高信访件办理质量。四是要注重分析。加强信访举报形势分析，采取定量、定性和对比等分析方法，把握一个时期信访举报的发展变化情况，掌握群众反映集中的主要问题，及时发现新情况、新问题。五是要强化监督。按照“分级负责、归口办理”和“谁主管，谁负责”的原则，建立联席会议工作机制、信访问题排查调处机制、社会参与解决纠纷机制、首访责任制、集体访应急处理机制和处理重大集体访协调机制，加强协调配合，形成解决问题的整体合力。(三)强化担当意识，改进工作作风，夯实信访干部队伍建设基础。一是要加强教育，严明纪律。定期开展法律和纪律教育，促使信访举报干部严格遵守各项纪律尤其是保密纪
律。要加大对信访举报干部的培养、使用和交流力度，引导信访举报干部以更高的标准要求自己，敢于担当、勇于负责，不断增强信访举报干部队伍的活力。要规范工作程序，完善监督制约机制，切实加强对重要岗位和关键环节的监督，防止跑风漏气、以权谋私等问题的发生。二是要夯实责任，加强指导。要明确信访工作责任，对落实工作部署、办理举报事项态度不积极、不认真的要通报批评，对失职渎职、徇私舞弊、泄露机密，以及不履行或不正确履行职责引发信访问题、不依法解决信访事项并造成严重后果的，严肃追究有关领导和人员的责任。三是要注重创新，提高能力。要将工作创新贯穿于信访举报工作各个环节，紧扣工作实际，不断探索纪检监察信访举报工作的思维方式、工作方法和工作机制，切实增强工作的针对性和前瞻性。要围绕规范信访举报程序、提高受理办理效率、强化内部监督管理等方面，推进制度创新推动信访举报工作规范化、科学化。要提高信访工作联系点创新意识和能力，发挥其区域辐射、示范、引领作用，以点带面，提高整体工作的规范化水平。
纪委监委信访举报工作及问题线索处置情况报告3篇
纪委监委信访举报工作及问题线索处置状况报告120xx年7月，市纪委副书记、监委副主任郝俊星带着市纪委监委信访室同志，深入各旗县区纪委监委及稀土高新区纪工委，通过座谈汇报、现场答疑、实地查看、变上访为下访等形式，就纪检监察体制改革后基层纪检监察信访举报工作的开展状况及存在问题开展调研。现将调研状况报告如下：
一、总体状况
从调研状况看，各地区在主动适应监察体制改革新形势、贯彻落实信访举报工作新任务、新要求上主动作为，努力探究，取得了肯定成效。
〔一〕厘清职能职责，进一步畅通信访举报渠道
在厘清职责上强化宣扬引导。各地区纪委监委信访室在精确把握监察体制改革后信访举报受理方面的改变上狠下功夫，深入学习。并通过在各类媒体发布公告、印发宣扬手册和信访举报明白卡、更新宣扬展板、基层宣讲、规范统一来访接待口径等方式，加大宣扬引导力度，强化群众对纪检监察机关信访举报"六个受理、三个不受理"的认识。在拓宽信访举报渠道上创新形式。各地区纪委监委在信访举报渠道的畅通和拓宽上创新形式，通过在街镇张贴宣扬专项受理问题公告，构建区、街道两级视频"信访直通车"，创建"流淌信访室"等形式，努力构建信、访、网、电、微五位一体全方位的信访举报平台。在来访接待窗口建设上不断改良。各地区以监察体制改革为契机，通过统一信访接待室标识和展板内容、对信访接待室和等候室合理布局、配备安全管理设施和便民服务设施、安装远程接访系统等，提升了信访接待场所标准化建设，提高了接待群众来访工作质量和水平，确保接访工作安全、规范、有序进行。
〔二〕完善制度机制，进一步规范信访举报工作
监察体制改革后，各地区纪委监委严格根据市纪委监委出台的《包头市纪委监委受理信访举报工作方法〔试行〕》，从受理原则、受理范围、办理流程、办理要求等完善了信访举报在接收、登记、分流、处置、反馈、了结、归档，以及监督、汇总、分析等方面，进行了准时规范，确保基层信访举报受理办理工作与新形势新任务相适应。同时，结合地区实际，昆区建立"听、记、讲、问、谈、办、答"的七步走机制，确保全时段受理群众信访举报；青山区出台《街镇纪〔工〕委受理信访举报及接待群众来访工作方法》、《信访件督查督办工作制度》、《关于进一步加强街镇纪〔工〕委信访工作的意见》；东河区实行划片联组工作方法，整合镇、街道纪委〔纪工委〕和派驻纪检组工作资源，解决信访力量缺乏问题；石拐区建立领导接访首接负责制，制定班子成员包联苏木、镇、街道工作方法；土右旗编印《信访举报工作手册》，用于指导基层乡镇信访举报工作。一系列制度机制的建立，为新形势下规范、高效开展信访举报工作提供了基础保障。
〔三〕强化协调服务，进一步确保领导接访常态化
各地区严格落实领导班子成员接待群众来访制度，通过落实定期接访、限时办结、包案督办，有效化解矛盾，切实把领导干部接待群众的过程，变成倾听群众呼声、疏导群众心情、解决群众困难、亲密党群干群关系的过程。截至2018年11月底，各旗县区纪委监委、稀土高新区纪工委领导班子成员共接访286批次316人，受理业务范围内检举控告148件次，正在处置69件，其中，谈话函询4件，初步核实58件，立案审查7件。共办结了结79件，其中，直接了结13件，谈话函询了结8件，初核了结53件，立案审结5件。共处分处理7人次，其中，给予党纪政务处分4人次，组织处理3人次。
〔四〕变上访为下访，进一步化解基层矛盾
2018年7月份，根据自治区纪委监委"关于在全区旗县级以下纪检监察机关开展“上访变下访〞活动"要求及市纪委监委配套制定的工作方案，各旗县区纪委监委、稀土高新区纪工委高度重视，制定方案，强化领导，明晰责任，带案下访，活动取得阶段成效。九原区纪委监委坚持信访案件告知、答复、回访等"三个面对面"办理程序，并通过电话、走访、座谈等形式跟踪回访；白云矿区纪委监委变"等线索"为"找线索"，开展以"进家入户贴生活、进店入铺接地气"为主题的"大走访"活动；达茂旗围绕脱贫攻坚等重点信访问题，实行定向专访、上门走访、定期回访措施深入农牧民家中调研走访；固阳县纪委监委班子成员带头深入基层一线排查化解积案，打造"流淌信访室"，加大初信初访办理力度；稀土高新区纪工委领导班子成员接访、下访常态化，实行不定时间、不定方式、不定地点的"三不定"方式开展下访调研，将"上访变下访"活动作为化解基层矛盾，净化基层政治生态综合施治"组合拳"的一项重要任务和举措。2018年1-11月，共有350名纪检干部进村入户985次，走访372个嘎查村〔社区〕、走访群众2285人。设立信访工作联系点101个。共梳理出信访问题194件，其中重复访89件，已通过下访解决98件，正在解决96件。下访发觉问题109个，已解决81个。
二、存在问题
〔一〕重复举报、越级举报突出。其缘由有以下几个方面：一是群众"广撒网"引起重视的心理。目前"信、访、网、电、微信"五位一体受理渠道为群众反映问题提供便利条件，部分群众基于"广撒网"、多举报更重视等心理，会实行多次、多渠道、多部门反映问题。二是承办部门对初信初访处置不当。基层纪检监察机关对初信初访没有引起足够的重视，对上级交办和应由本级受理的初信初访没有准时处置或因办案力量薄弱、工作思路不清、采纳方法过于草率简洁，信访举报处置不准时不到位，导致群众的不信任，小问题拖成大问题，继而初信初访演化为重复访、越级访；三是纪检监察机关存在重查办轻反馈的问题。问题线索办结后反馈环节较为薄弱，甚至不反馈、不回复，导致信访群众没有准时把握办结状况或者因为少数纪检干部对政策法规、党纪条规学习不透、理解不透，沟通上有偏差，不能对群众作出令人信服的反馈而导致重复访。四是个人诉求难以满足。监察体制改革后，信访举报老账旧翻，土地征拆、企业改制等历史遗留问题造成大量重信重访，这些信访问题繁琐冗杂，调查取证困难，没有政策和法律支撑，难以解决，信访人得不到满意反馈造成重复访；还有一些是虽然已经有了结论且已答复反映人，但反映人紧凭主观臆断认为与其个人诉求和自我意愿存在差距，导致重复访、越级访。
〔二〕业务范围外信访举报占比较高。一方面，近年来全面从严治党取得了瞩目成果，特殊是监察体制改革后，群众对纪检监察机关的期盼值、信任度进一步提高，认为纪委监委出面一切问题都能解决；另一方面，监察体制改革后，纪检监察信访举报受理范围扩大了，但是群众的认识比较模糊，从直觉印象误认为纪委"啥都管"，群众对纪检监察机关的受理范围不明了，造成业务范围外信访举报数量增加；惑、统一认识、凝心顺气的效果。
〔三〕跟进落实，为化解基层矛盾助力施策
针对当前信访举报反映农村牧区基层党员干部问题的信访举报持续走高的现状，要从加强基层党风廉政制度建设、强化对基层组织行使公权力人员的监督入手，同时通过开展下访活动深入群众，主动发觉问题化解矛盾，将下访活动作为净化基层政治生态综合施治"组合拳"的一项重要举措。
一是加强基层党风廉政建设，推动源头治理。深入推动群众亲密关注的党务、村务、财务公开，加大"三务公开"的监督检查力度，切实把惠农政策、集体"三资"、"一事一议"等政策项目公布于众，接受村民的监督；落实好"两委"会和村民代表会议等制度，重大事项报告制度向村级延长；推动监察职能向基层延长，进一步强化基层纪检监察机构的监督职能，发觉问题，形成震慑。
二是继续深入开展"上访变下访"活动。"上访变下访"一方面有利于准时发觉信访苗头，排查信访隐患，和作风问题、落实"三务公开"，民生资金使用状况，深挖问题线索，进一步将信访举报渠道延长到群众家门口。市纪委监委要加强督查督办，层层传导压力，对办理状况准时进行跟进催促，定期通报办理状况，对超期办理、压案不查的，严厉
约谈、通报、问责。
〔四〕强化认识，提升信访举报分析水平
信访举报是研判一个地区、领域和行业政治生态的"晴雨表""风向标"，信访举报分析是新时代信访举报工作的重要职能和基本要求，信访举报的分析水平表达的是信访举报工作的核心价值。做好新时期纪检监察信访举报工作，不能满足于"收收转转"的基本功，也不能满足于当个"统计员"，要不断提高政治站位，占据"政治生态分析师"的高点，把信访举报分析作为研判政治生态、发觉突出问题、服务监督执纪问责和监督调查处置的重要抓手。在进一步扎实做好信访举报基础信息采集录入工作、切实做到状况明、数字准、底数清的基础上，围绕"六个分析重点"做好政治生态把脉。一是重视运用大数据思维，深化综合分析职能。对每一个信访举报件做到更细更实的分类登记汇总，进一步加强关键数据指标的采集，紧盯重点地区和重点部门，重点人群和重点事件开展综合分析。特殊是有大数据应用实践基础的地区，要与各相关部门加强沟通协调，结合"大数据应用年"活动的具体要求，在现有工作的基础上，主动运用大数据思维审视信访举报的受理、办理、处置、分析等各环节工作，围绕提高效率、解决问题提出大数据应用的需求。二是不断建立健全分析成果转化机制。建立定期分析、综合分析、专题分析机制，同时建立分析成果向执纪监督、审查调查、巡察工作转化运用机制，把分析成果转化为合理建议并运用到实际工作举措中去。
〔五〕加强培训，提升基层信访干部业务素养
信访举报工作是连接党和群众关系的重要纽带，各级纪检监察机关要充分认识到当前做好信访举报工作的重要性和紧迫性，加强对信访举报工作的领导和指导，不断深化工作职能，改良工作方式，转变工作作风，实现信访举报工作整体性提升。一是要教育引导信访干部不断强化"四个意识"，坚固树立群众观念，特殊要坚固树立保密纪律就是政治纪律的意识，时刻保持政治清醒、站稳政治立场。要进一步树立"群众工作无小事"的意识，做到恪守为民之责、善做群众工作、勇于担当风险；二是要加大学习培训力度，不断提升信访干部业务技能。国家监察体制改革对新时期的纪检监察信访举报工作提出了新的更高的要求，这就需要信访举报工作人员加强学习、苦练内功。针对基层纪检监察信访干部流淌快、新人多的现状，准时开展学习培训显得尤为迫切。通过个人自学研学、组织集中培训、选派人员调训、集中沟通座谈等形式，紧跟形势任务要求，尽快适应精确把握当前信访举报的职能职责、受理范围、办理原则，努力提高法纪贯通能力、调查讨论能力、甄别筛选能力、研判分析能力、群众工作能力和大数据运用能力。
纪委监委信访举报工作及问题线索处置状况报告2依据区纪委下发的关于印发《区纪委监委机关整治信访举报处理工作中形式主义官僚主义问题的工作方案》的通知，我镇领导高度重视，围绕"不忘初心牢记使命"主题教育成果，落实纪委监督责任，扎实开展各项工作。现将我镇整治信访举报工作官僚主义形式主义落实状况报告如下：
一、明确整治目标和范围
通过找准突出问题，提出解决对策，建立目标台账，落实整改责任等举措手段，进一步优化信访举报平台建设，畅通多元信访举报渠道，切实提升主责明确、科学规范、高效务实、凝聚民心的信访举报平台建设水平。
二、突出整治重点
重点整治信访举报受理、办理、处置、管理、督查、督办等六个方面存在看法不端正、研判不到位、分流不准时，处置不准时、不精准，监督不够务实、目标要求不实际、追责问责不够等形式主义和官僚主义问题。针对突出问题狠抓落实整改，从精准开展信访举报工作、扎实规范办理信访举报、加大信访举报处置力度、仔细做好实名举报反馈工作、维护来访秩序、确保制度落实落地见效等六个方面着手，制定畅通信访举报渠道、强化群众观念和服务意识、强化责任压力传导、落实责任担当、完善反馈工作要求等具体整改措施，边整治、边总结、边稳固，确保信访举报中的形式主义官僚主义问题得到有效解决。
三、对比整改状况
〔一〕开展自查自纠工作状况
我镇高度重视自查自纠工作，严格根据《通知》要求，仔细开展自查自纠工作，围绕信访举报处理工作中的形式主义、官僚主义突出问题仔细查找问题，全方位开展自查自纠工作，确保自查自纠工作不漏项，不走过场。针对自查自纠中发觉的问题，从具体人、具体事着手，能改的立行立改，一时解决不了的倒排工期改。同时，形成完善监督检查工作常态化工作机制，针对发觉的问题，围绕筛选、督办、审核等关键环节，完善信访举报处理工作制度，从源头上堵塞信访举报处理工作中的形式主义、官僚主义问题漏洞，以专项整治的实际成效提升群众的获得感。
〔二〕提高受理工作群众满意度
我镇坚持以为人民服务为旨意识，设身处地为群众着想。精确把握纪委检查机关受理范围，依纪依规推断举报问题性质，把检举控告受理好。对反映纪检监察业务范围外问题，耐烦细致做好解释疏导工作，争取群众的理解和支持，防止简洁粗暴，一推了之。
〔三〕深化和改良办理工作
我镇严格根据规定程序和时限，准时、精确分流信访举报件。明确任务，集中时间、集中力量做好群众反映剧烈信访件的处置，切实化解群众实际问题。要明确要求，强化责任；强化质效，对群众反映的每一项问题逐一开展调查核实；强化督办，加大监督检查和通报力度；强化安全，进一步落实落细工作要求，以实际成效取信于民，不断提高群众的获得感和纪检监察机关的公信力。
〔四〕精准处置问题线索类信访举报
我镇在受理办理环节，坚决整治办理信访举报件过程中发觉的有价值信息未能有效收集，信访举报研判不精准、录入信息不完善、分流缓慢等问题。在处置管理环节，坚决整治未根据规定准时处置，核查工作不全面、不深入、不细致，不优先办理实名举报，对发觉的涉嫌恶意举报、诬告陷害问题听之任之等问题。
〔五〕加大催促检查力度
我镇由纪委书记带队亲自督查，强化过程监督。坚决整治对群众反映剧烈、侵害群众利益等检举控告的交办流于形式，监督检查针对性不强、运用监督检查结果不充分、整改促进效果不明显，对跑风漏气、拖延不办、敷衍应付等违规违纪违法行为不重视、不处理或处理不到位等问题。
〔六〕加强和规范交办督办工作。
我镇根据《方案》要求，还需加强对交办督办件的跟踪、指导、督查，对问题调查不完好、不清晰、不到位的交办督办件提出补充调查建议，对办理进度缓慢的进行提示预警。要开展实地督查，准时发觉问题、指导解决，催促交办督办件按期办结。要仔细做好实名举报反馈答复工作，告知实名举报人信访件已受理，回复办理结果，并做好回复记录。
〔七〕推动制度完善和落实。
我镇对发觉的问题及整改措施，实行台账式管理，一个问题一个问题解决。提出坚持将制度建设贯穿整治工作全过程，与纪检监察机关规范化建设结合起来，开展制度建设"回头看"，发觉问题、堵塞漏洞。
〔八〕推动整治工作向纵深进展。
我镇通过总结和运用整治工作中的好阅历好做法，深化规律性认识，用胜利阅历指导推动新的实践。通过典型案例通报曝光，充分发挥警示教育和震慑作用，推动专项整治工作落到实处，取得实效。不断提升治理能力和治理效能，强化组织领导和催促指导，坚持开门搞整治，在动员群众参加、接受群众监督上下功夫，以专项整治工作实效取信于民。
纪委监委信访举报工作及问题线索处置状况报告3敬重的xx组长，各位领导：
依据会议支配，现将xx纪委xx年以来信访举报工作及问题线索处置状况报告如下，不妥之处，敬请批判指正。
一、基本状况
xx年以来，xx纪委监委共接收信访举报xx件〔次〕，其中业务范围外xx件〔次〕、检举控告类信访举报xx件〔次〕〔含重复件xx件〔次〕〕；
根据信访来源分，上级转交办xx件〔次〕、本级受理xx件〔次〕；
对业务范围外xx件〔次〕信访举报已转相关职能部门办理，对xx件〔次〕检举控告类信访举报进行四类处置，其中谈话函询x件、初步核实xx件、暂存待查x件、予以了结xx件、移交市纪委x件。综合监督执纪、政治巡察、信访举报和审计、扶贫等单位移交的问题线索，共收到问题线索xx件〔含信访举报重复件xx件〕，去除重复件处置xx件，其中初步核实xx件，谈话函询x件，暂存待查x件。予以了结xx件，立案x件，给予党纪政务处分x人，其中给予党内警告处分x人，党内严重警告处分x人，撤销党内职务x人，留党察看一年6人，开除党籍x人，政务警告x人，政务记过x人，政务记大过x人，政务降级x人，开除公职x人，双重处分x人，免于处分x人，撤销案件x件，留置x人，移送检察机关审查起诉x人，正在办理6x件〔已立案尚未下达处分决定书x件，正在办理x〕。
二、主要做法
〔一〕围绕中心，服务大局。信访举报是群众参加监督的重要途径，是党风廉政建设和反腐败斗争重要的基础性工作，是纪检监察机关获取问题线索的主要来源。县委、县政府高度重视纪检监察信访举报工作，纳入全县大信访工作格局和各级党委党风廉政建设责任制来总体谋划和推动，以维护群众合法权益为出发点和落脚点，树立"信访无小事"的观念，坚持抓早抓小，强化责任担当，层层压实主体责任和监督责任。县纪委监委把信访举报和问题线索处置，作为纪检监察机关的主要职责之一，纳入县纪委监委领导干部划片包乡〔镇〕工作重要内容，建立落实"主要领导负总责、常委班子包片区、职能科室挂乡镇、业务室办具体抓"的责任机制，层层明确要求、落实责任，确保信访举报及问题线索处置有人管、催促跟踪有人抓，切实构建了全委参加、县乡共抓大格局。
〔二〕归口受理、规范处置。一是畅通渠道。在大关纪检监察网设置链接全省xxx网络检举举报平台，向社会公布县纪委信访室、x个乡镇纪委以及x个派驻机构举报电话并在"xx号码百事通"全登记，畅通县、乡、村〔社区〕信、访、网、电信访举报渠道，多渠道接收信访举报，坚持有访必接，有诉必办。二是严把关口。严格执行信访室归口受理信访举报件，依据反映问题性质和管辖权限，科学界定受理范围，切实把业务范围内的吸进来，把业务范围外的引出去。依托监督执纪问责信息管理系统信访举报子系统，根据上级转交办、领导交办、本机受理等信访分类建立台账，逐一梳理信访举报基本要素和反映问题进行登记，把好信访举报"级投递现象普遍存在，同一个内容大多从省到市再到县多级投递，如孙祥春来信反映涉法涉诉问题，从xx年以来已投递了x件，尽管已多次答复其通过合理合法渠道解决问题，但其依旧我行我素。再一方面，群众通过纪检监察机关反映利益诉求问题，也折射出个别单位和一些党员干部对待群众诉求不主动作为，甚至推诿扯皮、看法粗暴，群众合理诉求不能得到准时解决继而上访的问题。
〔二〕重复举报、越级举报现象仍旧突出。xx6年以来检举控告类重复举报达xx件〔次〕，占总量的x.x℅，有的信访举报已经核实过，但反映人对调查结果不满意而依旧举报，如xx反映xx涉嫌违纪问题。有的举报尽管已受理，但反映人为了引起重视反复举报，如x及其家人来信〔来访〕反映x所长涉嫌违纪违法问题在一个月内投递了x件，还有x件在投递的路上，该信访件已作为问题线索正在初核中。
〔三〕信访举报件核实难度增加。有的信访举报在动机上目的不纯，反映内容上道听途说、添油加醋，甚至捏造事实、无中生有，有的群众举报将个人利益诉求与干部违纪问题有意混淆、交织反映，认为可以更快更好解决利益诉求问题。根据纪检监察机关信访举报"件件有着落、事事有回音"的要求，需要花费大量的人力、物力进行核实，且有的举报因为实行匿名形式，无法进行回复，以至于反复举报，增大了信访举报量，增加了工作本钱，造成资源浪费。
〔四〕执纪审查力量较薄弱。监察体制改革完成以后，加大了执纪审查力量的配备，虽然设立6个纪检监察室，但一至四室仅配备x名干部，五室、六室至今无执纪审查人员，带来一些问题线索查处滞后，在案件办理中还需大量抽调人员参加，一旦办理大案要案，其它问题线索办理将无力推动。加之乡镇一级纪检干部流淌较快，且人少事多，因监督和执纪审查工作专业性、程序性、法规性较强，肯定程度上影响了问题线索处置的时效性和连续性。同时，人员素养有待提高，原纪委人员对职务犯罪案件的办理不熟识，检察机关转隶人员对党纪、党规不熟识，在办案中受到制约。
四、下步工作准备
〔一〕注重宣扬引导。监察体制改革以后，信访举报问题更多、涉及范围更广，我们将进一步加大纪检监察信访举报渠道、受理范围、管辖权限、信访举报法规制度和处理程序以及常见的不予受理事项的宣扬力度，严格根据纪检监察机关信访举报受理范围受理信访举报问题，耐烦细致做好对反映利益诉求、涉法涉诉类问题群众的沟通引导，引导群众依纪依规依法反映问题。进一步落实纪委监委领导班子和纪检干部开展下访、接访、约访工作制度，进一步畅通信访举报渠道，使问题解决在源头和基层。
〔二〕强化沟通连接。进一步落实县纪委监委领导班子和纪检监察干部开展下访、接访、约访工作制度，进一步畅通信访举报渠道，使问题解决在源头和基层，主动与党委政府各部门做好沟通和连接工作，帮助群众疏通办理渠道，使群众根据职能分工到相关部门反映问题，协助群众解决问题，坚决杜绝生、冷、硬和推脱等问题发生。
〔三〕集中整治信访举报突出问题。依据省、市纪委支配部署，开展集中整治信访举报突出问题工作，明确目标任务，抓紧抓实每个步骤，推动减存控增，确保集中整治取得实实在在的效果。同时，强化信访分析研判。进一步建立健全信访举报周小结、月汇总、季分析制度，强化对信访举报形势、重复举报、特地领域等专项信访信息的分析，把握信访动态，揭示现象和本质的关系，提出针对性和操作性意见供领导决策参考。
〔四〕加大线索处置力度。健全线索处置机制，坚持纪律面前人人平等，仔细贯彻落实中央、省、市纪委工作部署和要求，继续加大线索处置和查办案件工作力度，保持反腐倡廉高压态势，注重发挥查办案件的综合效果。着力完善与执法机关、司法机关的协调连接机制，实现线索处置、执纪审查、依法调查与审查起诉顺畅连接，形成既协调协作又互相制约的体制机制，着力提升反腐败工作制度化、规范化和法制化水平。
〔五〕强化干部队伍建设，提升工作能力。进一步加强纪检干部业务培训，深化纪法连接、纪法贯通，提高依纪依规解决信访举报问题和线索处置的能力，提升工作质效。强化理论和业务学问学习，提升综合素养能力，加快机构整合、人员融合、工作磨合，形成运转高效、互相协调、互相制约的工作机制。
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